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論文內容摘要:我國農業經濟發展模式一直未能擺脫傳統農業的經營模式,特別是工業化以來出現了資源高消耗、生態破壞和環境污染等一系列制約農村和農業經濟可持續發展的現實問題。因此,遵循科學發展觀,發展農業循環經濟,擯棄傳統農業的掠奪性經營方式,把農業經濟發展與環境生態保護有機結合起來已成為我國經濟和社會發展的必然選擇。
循環經濟是一種以資源高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會生產和再生產活動,是符合可持續發展的經濟增長方式。目前,循環經濟在工業方面的研究和實踐較多,但對農業方面的關注尚顯不足。我國不僅是人口大國,而且是農業大國,人多地少并且資源未能充分利用,面臨著資源短缺、污染嚴重、農產品品質下降等農業經濟可持續發展的制約“瓶頸”。因此,樹立資源憂患意識,科學利用有限資源,發展農業循環經濟,保護農業生態環境,是實現農業經濟可持續發展的必然選擇。
農業循環經濟的內涵和特點
(一)農業循環經濟的內涵
所謂農業循環經濟就是將循環經濟理念應用于農業生產,按照循環經濟的原則,充分利用傳統農業精華和當今高科技成果和手段,通過人工設計生態工程,協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農業生產過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量,通過農產品生產和消費過程中和過程后各層次的物質和能量循環,實現系統物質再生循環,形成生態上與經濟上兩個良性循環,實現經濟、環境和社會效益的統一。
農業循環經濟不僅要追求農業經濟內部的良性循環,而且還涉及到經濟、社會、生態三個方面的統一,最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環”,即在整個社會經濟領域,實現工業、農業、生態之間共同發展和交叉利用。
(二)農業循環經濟的特點
對資源的節約、環境的保護,是農業循環經濟的主要特征。作為一種發展模式,農業循環經濟強調的是在生產活動之初盡可能少地投入自然資源,生產活動之中盡可能少地消耗自然資源,生產活動之末盡可能少地排放生產廢棄物。農業循環經濟具有以下特點:
1.綜合性。農業循環經濟強調發揮農業經濟系統的整體功能,以大農業為出發點,按“整體、協調、循環、再生”的原則,全面規劃,調整和優化農業結構,使農、林、牧、副、漁各業和農村一、二、三產業綜合發展,形成產業集群。這樣容易在集群區域內形成有特殊的資源優勢與產業優勢和多類別產業結構。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產業,成為生態產業鏈中的主導鏈,并以此為基礎將其他類別的產業與之連接,組成生態產業網絡系統。
2.多樣性。農業循環經濟可以針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統農業精華,結合現代科學技術,以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產,使各區域都能揚長避短,充分發揮地區優勢,各產業都根據社會需要與當地實際協調發展。
3.高效性。農業循環經濟通過物質循環、能量多層次綜合利用和系列化深加工,可達到充分利用資源、減少廢物產生、物質循環利用、消除環境破壞及提高經濟發展規模和質量的目的,從而實現經濟增值,降低農業成本,提高環境資源的配置效率,使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長。同時,農業循環經濟還拉長了生產鏈,推動環保產業和其他新型產業的發展,增加就業機會,為農村大量剩余勞動力創造農業內部就業機會,保護農民從事農業的積極性。
4.持續性。農業循環經濟把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來,充分使物質循環利用,做到物盡其用,可以實現社會、經濟和環境的共贏。發展農業循環經濟能夠保護和改善生態環境,防治污染,維護生態平衡,提高農產品的安全性,變農業和農村經濟的常規發展為持續發展,把環境建設同經濟發展緊密結合起來,在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時,提高生態系統的穩定性和持續性,增強農業發展后勁。
制約農業循環經濟發展的資源瓶頸
(一)土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續利用是農業可持續發展的基礎,沒有土地的可持續利用,就不可能有農業的可持續發展,這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業化的我國來說,問題就更加突出。我國土地資源總量大,人均占有量少。2005年,我國耕地面積為18.31億畝,人均1.4畝,不足世界平均水平的40%,約相當于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比,不到10年時間,耕地凈減少1.21億畝;僅2005年一年,全國耕地凈減少542.4萬畝(《2005年中國國土資源公報》)。特別是東部沿海發達地區,上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯合國規定的“0.053公頃/人”的危險點,而農業大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快,土地的市場價值顯現,許多違法占地、亂搭亂建的現象時有發生,導致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產的大量流失,也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。
(二)水資源供求失衡且利用不合理
目前,由于農業水資源的不合理開發和水資源利用效率較低,造成農業水資源質量持續下降,農業用水缺口逐年加大,農業生態環境惡化,水資源污染嚴重,進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據國家發改委宏觀經濟研究院課題組(2003)報告,我國水資源總量為2.81萬億立方米,居世界第一位,而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大,北方地多水少,耕地面積占全國的59.6%,而水資源量僅占14.5%,其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區水資源量僅占7.6%;南方水多地少,耕地僅占全國的34.7%,而水資源占了80.9%。全國水資源開發利用程度為20%,但北方多數區域已經超過50%,遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區每年缺水約300億立方米,城市缺水60億立方米。因缺水減產糧食造成的經濟損失約500億元,影響工業產值2000多億元。
(三)環境污染嚴重且生態系統退化
從20世紀中葉開始,我國為促進農業發展,大量使用化肥和農藥,目前,我國化肥使用量占全球的30%。據測算,化學殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%,其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當中,造成對環境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農藥在農產品中的殘留對人類的健康構成威脅,成為我國農產品和加工食品出口的最大障礙,大大削弱了我國農業和食品加工業在國際市場上的競爭力。由于農業的粗放型經營,無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調控功能明顯降低,使洪澇災害威脅依然嚴重。
農業發展面臨的問題和困難表明,今后一段時間我國的資源環境將會承受巨大壓力,這種“資源環境的稀缺性”一方面會引發資源價格和環境價值的提高,加大生產成本;另一方面將促使人們對傳統生產方式進行深刻反思,在不斷提高自然資源的利用率、優化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下,滿足社會不斷增長的經濟需要和生態需求。
發展農業循環經濟的政策建議
(一)加強經濟杠桿在農業循環經濟中的作用
發展農業循環經濟是市場經濟的客觀要求。現代經濟學認為,微觀經濟主體往往只關心本身的利潤最大化,而很少關心外部成本或社會成本,產生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應,導致市場失靈,需要政府干預,將微觀經濟主體行為的外部效應內部化。比如征收環境稅,一方面可以有效地矯正外部負效應,實現環境保護的政策目標;另一方面可以增加財政收入,有利于財政收入最大化政策目標的實現。
(二)加強制度創新在農業循環經濟中的作用
當前,國家有關部門應大力推進制度創新,完善有利于循環農業發展的政策和法律體系,增加農業的財政投入,推動農村金融市場化改革,建立循環型農業推進組織,加強農業基礎設施建設和農業環境管理,為循環農業提供一個良好的發展環境。同時,推進農村社會化服務體系建設,與國家層次的循環經濟立法相呼應,建立我國循環農業發展的法律保障體系,并制定出相應的政策保障體系與扶持措施。為此,我們要建立起各種經濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術等服務組織,并制定出相適應的法規和政策,為農業循環經濟的運行創造良好的條件。
(三)加強政府機制在農業循環經濟中的作用
發展循環經濟是一項具有全局性、長期性、戰略性的任務,需要各方面的共同努力,而其所需的組織者和協調者對政府來說責無旁貸,并且只有政府才能承擔起這一艱巨的任務。因而,發展農業循環經濟要由政府出面組織生態經濟領域專家對循環經濟如何與農業發展實踐結合問題進行深入研究,并制定科學合理的經濟、社會、自然協調發展規劃,提出切實可行的、推動循環經濟發展的具體措施,并結合實踐情況總結經驗,制定出有利于生態建設的干部考核指標,杜絕僅把經濟增長的GDP作為唯一考核標準的現象。
(四)加強技術創新在農業循環經濟中的作用
農業循環經濟是農業生產技術范式的革命,它必須以先進科學技術為支撐點,重點組織開發資源節約和取代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈技術和“零排放”技術;加強研制和生產對環境溫和的新型肥料,減輕環境污染,提高肥料利用率;開發高效、低殘留的農藥,開發生物農藥取代化學農藥。通過發展農業循環經濟全面保護和改善環境,大力推行生態農業和清潔生產,不斷提高我國農產品和加工食品的品質和安全性能,逐步使其符合資源環境方面的國際標準,從而突破綠色壁壘,增強我國農產品在國際市場上的競爭力。通過發展循環經濟,倡導清潔生產和節約消費,最大程度地減輕環境污染和生態破壞,實現生態的良性循環與農村建設的和諧發展。
(五)加強法規機制在農業循環經濟中的作用
一方面通過政策調整使循環利用資源和保護生態環境的企業和個人經營行為有利可圖,形成循環經濟發展的外部效應內部化機制;另一方面應建立和完善推進循環經濟發展的法律法規體系,形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民,尤其是廣大農村居民對生態環境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況,當地政府應強化責任意識,并通過立法把發展農業循環經濟納入地方基層政府的職責范圍之內,加強對發展農業循環經濟重要性的教育、宣傳和引導。
參考文獻:
正當人們矚目曾經的輝煌時,墾區的歷史又翻開了嶄新的一頁。2010年,面對總局黨委提出的“抓城提檔、強工提速、帶農提質”的城鄉一體化跨越發展新思路,云山農場黨委又以戰勝一切的信心,無堅不摧的勇氣,只爭朝夕的干勁,團結帶領全場一萬二千人民,開始續寫一段新的輝煌!
抓城提檔厚積薄發定百年
云山農場按照總局黨委提出的“四好”城鎮的建設要求,確定了“一場一區”的發展新格局。在規劃好、建設好城鎮的同時,積極探索小城鎮經營管理方面的新途徑,提升城鎮建設檔次,打造安居樂園。
云山農場十分重視城鎮規劃,著眼于百年墾區建設目標,確保規劃的連續性和科學性。依托獨特的地理位置和文化資源優勢,按照“環境園林化、功能現代化、風格特色化、管理社區化”的總體思路,把小城鎮建設科學地定位在山、水、林、城相互和諧的基點上,打造一個獨具特色的云山小城,思路確定后,農場根據自身實際,逐步構建起由旅游休閑區、工業區、商業區、居民區組成的職能分工明確,規模結構合理,空間分布協調的小城鎮發展體系,力促小城鎮建設提檔升級,一個功能完善、靚麗宜居、充滿活力的云山小城呈現在人們面前。
近年來,農場不斷加大管理區拆遷力度和小城鎮建設力度,加快萬人城鎮的建設步伐。2009年,這個農場整體拆遷了4個居民點,并投資1 800多萬元,建設綜合住宅樓30 000多平方米,別墅住宅樓10棟3 200平方米,廉租房750平方米。為贏得拆遷工作的主動,農場遵循公平正義的原則,制定拆遷補貼政策,除上級規定的補貼政策外,農場還根據實際情況,給予拆遷戶經濟補貼,職工可按工齡獲得補貼,每年工齡200元,非職工身份的拆遷戶可按在農場的種養年限獲得和工齡補貼同等的補貼,退休職工可獲得 5 000元的一次性經濟補貼,拆遷戶在場部購買樓房的,農場還給予10 000元的補貼。除此之外,農場還給予在規定時間內完成拆遷的住戶每戶1 500元至2 000元不等的補貼。2009年,這個農場用于拆遷補貼的資金達1 000多萬元,截至目前,農場有500多戶拆遷戶在場部購買了樓房。
2010年,農場將通過多種融資渠道進一步加大城鎮建設投入力度,提高居民的幸福指數。農場將投資2 000余萬元,完成第二、四、七、八、九、十二、二十作業站的整體拆遷工作,并多渠道籌資1.4億元,重點實施6項民生工程:投資 1 200萬元,實施40萬平方米的場部供熱中心擴建工程;大力實施康居工程,投資0.8億元進行危房改造,新建場部住宅8萬平方米,投資300萬元建設廉租房3 000平方米,改善60戶低收入居民的住房條件;完善公路暢通工程,投資1 425萬元建設二十至二十二作業站通村公路及場部地區北外環公路;實施綠滿云山工程;繼續完善中小學校建設,投資320萬元完成小學體育及圖書綜合樓建設項目;投資670萬元,實施場部地區數字電視工程。
在建設好城鎮的同時,農場在城鎮的綠化美化上大下工夫,打造最佳人居環境,提升居民的安居指數,在大規模植樹造林的同時,農場還堅持“裸地覆綠”的方針,利用邊角隙地和居民的小開荒地進行綠化,共清理收回邊角隙地和小開荒地1 400多畝。在收回小開荒地的同時,農場還對綠化造林進行市場化運作,本著誰造林誰擁有的原則,動員全場職工群眾參與隙地造林。農場還投資20萬元,建立150多畝的綠化苗木基地,按季節培育城鎮綠化苗木,栽種在公園、住宅小區和街道兩側,目前,僅場部就有綠化花草100多種,實現了三季有花,四季有綠。目前,農場場部綠化面積達到15萬平方米,人均占有綠地面積40多平方米。
在突出生態特色的同時,農場注重城鎮的文化底蘊,農場建場初期,著名作家丁玲、著名畫家尹瘦石、著名戲劇家吳祖光,都曾經在云山農場工作和生活過,并參加了修建農場“五一水庫”的勞動,今年,農場將對“五一水庫”進行修繕,建設紀念館,提升城鎮的名人效應。為了讓一些歷史事件成為云山人民永遠的回憶,這個農場還相繼建設了文化館、修繕了“四一八”烈士墓,提升了小城鎮的文化品位。
云山農場還積極探索經營城鎮的新途徑,逐步將城鎮作為一種資源和產業來經營。今年,農場在場部設立信息共享欄2塊,為居民提供供求信息的平臺,方便居民生活。農場還設立廣告牌10塊,用于有償廣告和對外展示企業形象。今后,這個農場還將大力發展和完善家政服務、中介服務等現代服務業,增強城鎮發展的活力和動力,讓職工在城鎮建設中得到更多更真的實惠。隨著撤并居民點工作力度的不斷加大和場部集中居住人口的不斷增加,結合小城鎮建設的總體布局,農場還把加快發展現代服務業作為經濟結構調整、轉變經濟發展方式的戰略任務努力抓好,加快發展旅游業、現代服務業和現代物流業,為農場跨越發展開辟新路。2010年,農場將以“五一水庫”壩堤、閘門改建工程為載體,借助“五一水庫”的名人效應發展集觀光旅游、餐飲為一體的新型生態旅游區。
強工提速 只爭朝夕謀大計
上世紀90年代初,云山農場曾經擁有量具廠、糧油廠、磚廠、腐竹廠等多個工業企業,這些企業隸屬于農場,效益低下,增加了農場的負擔,農場將這些企業推向市場,讓這些企業在市場競爭中謀求發展,不但減輕了農場的負擔,一些企業還在市場競爭中不斷發展壯大,近年來,農場還不斷加大對轉制工業企業的政策扶持力度,加快工藝改造步伐,提升產品的市場競爭力,完善工業園區的服務功能,促進轉制中小企業集群發展,拉動經濟增長。
農場還大力發展“低碳”工業,打造“低碳”產業鏈。云山農場位于完達山南麓,三面環山,擁有耕地47.2萬畝,其中,綠色水稻種植面積達20萬畝,所轄山10多萬畝,山上盛產刺五加、赤芍、百合、猴頭、蘑菇、木耳、黃花菜等野生草藥和山珍產品。獨特的資源優勢,是發展“低碳”工業的獨特優勢,依托這些資源優勢,農場引資建設科技含量高、市場競爭力強、投資回報率高的新項目,通過項目建設促進產業升級,增強經濟實力和發展后勁。2010年,農場確定了包括水稻加工、發電、供熱聯產、山珍產品加工、中草藥種植等13個招商引資項目。其中,水稻加工、發電、供熱聯產項目建成后,將實現年加工水稻10萬噸,年發電量達到250萬千瓦時,可保證30萬平方米的供熱,項目固定資產將達到2 000萬元,全年實現銷售收入3.5億元,利稅1億元。
受自然條件的限制,交通一直是農場工業發展的瓶頸,在不斷拓寬招商引資渠道,加大招商引資力度的同時,農場十分重視通村公路等基礎設施建設,為外地廠商打造良好的投資創業環境。目前,農場已累計投資1億多元,修建水泥路,使場內的白色硬化路面長度達到了100多公里,2010年,農場還將建設通村公路15.8公里,實現高等級硬化路面貫通全場。良好的交通條件,解決了外地廠商的后顧之憂。農場還著力破解用電價格、用地審批等制約發展的難題,努力創優發展環境,并用開放的理念與思路吸納人才,集聚能量,推動了招商引資的進程。
隨著資金的不斷涌入,本著對落地企業負責的態度,完善招商引資優惠政策,提高政策的透明性、合理性和優越性,使和睦招商政策更具吸引力,同時,扎實推進“扶龍頭帶產業”工程,通過提供廠房、保證原料等措施,為龍頭企業減輕負擔,扶植企業的發展。農場為龍頭企業寶興亞麻廠提供廠房,免收3年的廠房租金,不僅如此,農場還為他們提供了6 000畝的亞麻生產基地,地租價格長期穩定,在農場的扶植下,寶興亞麻廠逐漸發展壯大起來。為扶持仁禾大米加工廠,農場每年為其墊付5 000噸優質水稻原料,待產品出售后償還,大大減少了仁禾大米加工廠的資金支出,仁禾大米加工廠迅速發展壯大,每年實現利潤總額700多萬元。
為了提高對落地企業的服務水平。農場不斷簡化辦事程序,提高辦事效率,對企業做出了“五個一”的服務承諾,即服務行動一呼百應、服務承諾一諾千金、服務程序一路綠燈、服務政策一視同仁、服務措施一抓到底,為企業創造良好的發展環境,確保項目引得進、留得住、壯得大。農場還采取全方位“安商、親商、富商”的主動服務措施,促成企業增資擴股,形成“以商招商”的良性循環。此外,農場大力宣傳和推介招商引資優惠政策和引資項目,積極拓展客商市場,多方面撲捉商機,擴大招商引資面,尋找新客源,不斷擴大招商引資領域。2010年,農場將實現招商引資額2 600萬元,力爭完成3 200萬元。
帶農提質 揚鞭催馬奔跨越
近年來,云山農場通過加強農業基礎設施建設、提高農業科技支撐力等措施,鋪設一條現代化大農業發展的快車道。2010年,農場力爭實現糧豆總產24.27萬噸。
農場采取多元化投資方式,加大農業基礎設施建設力度,不斷增強農業生產綜合實力,提高農業物質裝備水平。2010年,農場將利用國家“標準糧田建設”項目繼續推進低產田整理改造工程,投資680萬元建設標準糧田3萬畝,投資985萬元對中游新河Ⅰ區中低產田進行改造;投資180萬元,進行水稻集中浸種催芽基地的建設;投資500萬元進行水稻標準化育秧基地建設;投資600萬元,進行管理區標準化農具場建設;投資290萬元,完成農場配肥站建設項目;投資300萬元建設農田水利工程,完成土方量50萬方,水利建筑物45座。
近幾年來,農場不斷引進先進的大馬力機械,讓現代化的“寶馬良駒”為綠色高效農業提供強大支持。2010年,農場用于農機更新補貼資金將達到3 500萬元,將直接拉動農戶直接向農機投入近 3 000萬元。目前,凱斯等各類價格不菲的先進機械如今在農場已不是稀罕物,農忙時的田間地頭,更是找不到100馬力以下機械作業的身影。隨著現代農機裝備水平的提高,云山農場的田間作業機械化率已由原來的93%提高到98%,實現了農業生產全過程機械化。農場還將繼續加大農機更新和新技術推廣力度,加快整地機械、插秧機械和收獲機械的更新速度,提高整地、插秧和收獲的速度及質量。2010年,全場水稻割曬面積要達到50%,玉米機械下棒面積要達到50%,為農業生產抵御自然災害、節本增效提供保證。
在提高科技支撐力上,農場不斷完善農業與科技相互支撐、經濟與技術緊密結合的農業科技新體系,努力提高農業科技貢獻率。2010年,繼續推廣應用水稻“三化一管”栽培模式、葉齡診斷技術、大豆“大壟密”、 根瘤菌、玉米密植高產栽培、測土配方施肥等12項增產新技術,加快新技術的推廣速度,進一步提高農業科技貢獻率。為加快科技推廣速度,農場還在各個管理區都建設一個小型科技展示園,目前,在牡丹江分局率先實現了區區都有科技展示園,科技展示園是農業新技術實驗、田間課堂的重要載體,每年,農場在展示園舉辦田間課堂、現場會30余次,培訓農戶7 000多人次。今年,農場還加強了展示園軟件設施投入,為展示園配備數碼相機、攝像機等電子設備,可為農戶提供現代化的科技培訓服務。
在種植結構調整方面,農場按照“擴稻玉、強經特、上品質、增效益”的原則,積極擴大水稻、玉米等高產糧食作物及高效經濟作物的面積,2010年玉米種植面積達到15萬畝,水稻面積達到23.5萬畝。
云山農場還通過提高農時標準、農業技術標準、農機作業標準、管理服務標準等不斷提高農業發展的質量,依靠標準化實現農業的高產、高效,大力推進農產品儲放區、農機裝備區、集中浸種催芽區和集中育秧區的標準化建設,抓好各項集成技術的推廣應用,不斷完善農業標準體系。同時,農場通過高產創建活動,推行農業全程標準化作業。農場每年在水稻、玉米、大豆三大作物的種植戶中篩選出200戶文化素質高、服從管理、種植規模大、種植水平高的農戶作為高產創建戶。高產創建戶可享受農場多項優惠政策,農場選擇優秀的農業技術員20人專門負責對高產創建戶的技術指導,1名技術員負責10戶高產創建戶,除此之外,農場還對高產創建戶進行物化補貼,每年為高產創建戶種植的全面積作物免除一次航化作業的費用,高產創建戶的產量達到分局級以上高產攻關確定的產量標準,還可獲得5 000元的獎勵。今年,農場還對200戶科技示范戶進行授牌,建立科技示范戶檔案,進行掛牌管理,根據科技示范戶在全年各個生產階段的表現評分,不達標的科技示范戶將被摘牌,其享受的各種優惠政策也隨之取消。
大家好!
我叫wxszjg,大專學歷,現年**歲,199*年參加工作,200*年入黨,200*年被聘為農業技術員。
我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農技員,今天我站在這里競編競崗,既是對我多年來基層農技推廣工作的一個檢驗,更是對我獻身農技推廣事業理想的一次考驗。我生在農村、長在農業、熱愛農民,從小,看著我長大的、護在我身邊的,都是辛勤的農技工作者,在他們的教育和熏陶下,我對農技推廣工作有關了濃厚的感情,我立志要把“推廣農業技術、促進農業發展、服務農民增收”作為畢生孜孜以求的事業,做一名優秀的農技員。96年高考結束,我毅然選擇了農業院校,并參加了華農農學專業的進修。1999年大學畢業后,我一直在基層一線工作從事農技推廣工作,至今已有六年。版權所有
我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位,我還有以下四個方面的優勢:
第一,我有專業優勢,我畢業于農業院校,所學的是農學專業,干農技推廣工作是我的正業,與“隔行如隔山”的門外漢相比,我專業對口,工作起來自然“如魚得水”,我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。
第二,我有實踐經驗,在基層一線工作的六年時間里,我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作,共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業新技術示范推廣項目20余項次,其中:多項優質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用,多項項目課題通過了相關專家驗收,取得了良好的成效。通過實踐探索,使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高,讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經驗,并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力,即使在災害頻發的今年,我所負責指導的20個水稻科技示范戶,仍然實現增產12.4%。
第三,我有年齡優勢,常言道:“三十而立”。三十歲前后,是人的一生中精力最旺盛、創造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年,身體健康,精力旺盛,頭腦靈活,思想成熟,面對新時期、新形勢,對基層農技推廣工作提出的新要求,我完全有能力、更有精力從容應對。
第四,我有技能優勢,一方面,在多年來的工作中,我養成了勤于學習的習慣,對新事物接受快、掌握好;另一方面,為了能與現代農技推廣工作接軌,我自學掌握了計算機操作技能,并能熟練運用現代辦公工具進行遠程技術學習和信息交流;另外,我有較強的文字功底,基層工作期間,我先后數十次參加了局、鄉鎮和農技站等各級組織的各項農情調研和科技攻關活動,撰寫了數十篇調研報告和技術文章,其中參與撰寫的多篇專業論文在省級以上刊物上發表。這些能力,對我今后推廣農技、宣傳農情、服務農民,必將起到積極地推動作用。
執著奉獻黑土情
1983年,他手捧延邊農學院農學系畢業證書和學士學位證書來到了梨樹縣農業局農業科任技術員。初出茅廬,他大膽試驗了水稻旱床育苗法,經過試驗成功后在全縣得到了大面積推廣與應用。
1986年,省科委實施的“豐收計劃”項目全面啟動,王貴滿和課題組的同志通過各種技術培訓方式,把實用有效的技術送到農戶家中。推廣面積2.1萬公頃,為農民增收752萬元,獲得農業部豐收獎一等獎。
三十余年兢兢業業,王貴滿從技術員到副站長再到總站站長,變化的是職務,不變的是他對奉獻黑土地的那份執著情。
創新機制促發展
梨樹縣是農業大縣,王貴滿清醒的認識到,要實現農業增產農民增收就必須大力應用農業新技術,搭建農技推廣平臺乃當務之急。因此,他率先提出并構建“示范基地網絡-村級服務站點-科技示范戶”三位一體農技推廣運行機制,“21231”工程,在全縣建立2個國家級科研基地,建立10個專業性試驗示范基地,建立20個鄉級綜合試驗示范基地,建立300個覆蓋全縣的村級示范推廣基地,建立10個萬畝高產創建示范區,形成功能各有側重、層次鮮明的國家、縣、鄉、村四級試驗示范基地網絡,使先進技術得到集成應用,真正地把先進技術運用到生產田中,實現了梨樹縣糧食總產的新突破。
在農業科技的宣傳推廣發面,王貴滿多次召開農技系統協調會,開辦了《農技直通車》農業科普電視欄目,引導農民靠科技創效益;開設了中國移動農技短信平臺,及時快捷地向農戶提供病蟲害防治、田間管理等技術信息;組建開通了梨樹農技推廣網站,推進農業技術推廣進入數字信息階段,為農民提供全方位、多層次的信息技術服務。
合作推廣破難題
梨樹縣“十年九春旱”。不僅如此,由于鏵式犁的長期使用,加上頻繁翻耕土壤以及施肥結構不合理等因素,導致土壤偏離了自然狀態,土地生產力逐年下降,成為制約當地糧食生產的癥結所在。
王貴滿早在2003年就組織梨樹農民開始大力推廣玉米保護性耕作技術。現已初步形成了以寬窄行栽培、秸稈全覆蓋、壟側栽培為主要內容的玉米保護性耕作技術配套體系。2010年3月,王貴滿牽頭承辦了由中國科學院沈陽應用生態研究所主辦的“北方玉米帶秸稈覆蓋免耕技術攻關研討會暨中國科學院保護性耕作研發基地揭牌儀式”,來自中科院、中國農業大學、中國農業科學院等15家科研事業單位的專家學者,以及4家農機開發單位的管理技術人員共70余人參加。2014年12月在王貴滿和中科院專家張旭東等共同倡議下,由中國農業大學牽頭,科研院所、大專院校、企事業機構共14個理事單位參加的“黑土區免耕農作技術創新與應用聯盟”成立,開展聯合攻關。
內外兼修塑團隊
自2000年以來,王貴滿帶領他的同事們一直與各科研院所保持合作,引進農業新技術,吸引高層次科技人才來梨樹指導科研和農技推廣工作。中國農業大學、中科院沈陽生態所、北京市農林科學院、吉林農業大學、吉林省農科院等一批科研院所與梨樹建立合作關系,先后有20多位教授、農業頂尖人才深入梨樹開展科研。
在他的努力下,2010年中國農業大學與梨樹縣政府在梨樹鎮泉眼溝村共建具有東北特色、國內一流的科研、教學和技術示范推廣基地DD中國農業大學吉林梨樹實驗站,同時在重點鄉鎮建立了3個工作站。目前,常年在梨樹工作的知名專家學者有10人,在梨樹實施的國家863、973項目、國家自然科學基金項目、國家科技支撐計劃、行業專項等國級重點科研攻關課題有16項,每年有近20位博士、碩士研究生的論文在梨樹完成。
1人才培養困境形成的原因
造成農業科技創新人才培養困境的原因是多方面的,既有制度方面的因素,也有個人利益的考慮,既有主觀因素也有客觀因素。本文認為,主要有以下幾個方面的原因:首先,重工輕農政策實施的結果。在計劃經濟體制下,為了趕超歐美發達國家,我國曾以犧牲農業為代價,優先發展重工業,強行推進工業化,這種違背規律、“拔苗助長”的戰略反過來又造成了農業的嚴重滯后。目前相當一部分地方政府,尤其是經濟落后地區,仍然存在著“重工輕農”的冒進思想;或者認為農業產值比重下降必然伴隨農業產出絕對量的減少,在實際工作中,不注重保護農業的發展,反而以犧牲農業為代價,盲目追求農業產值比重下降和產業結構升級優化;或者急功近利,認為發展農業是費力不討好的事,不如發展非農產業見效快,而且發展非農產業更有助于增加自己的政績,因此表面上做“三農”文章,實際上把大量的人、財、物和精力用在發展非農產業上等等。所有這些“輕農”思想,必然會削弱政府在農業科技發展及成果推廣中的主導作用。然而,由于農業仍處于弱勢地位,農業資金的積累還非常有限,農戶經營的分散化和對農業科技需求的不足,使得農業科技創新人才培養只能作為公共物品由政府來提供。其次,農民趨利行為發展的結果。由于農民收入增長緩慢,農業經濟發展的長期落后,城鄉差距越拉越大。為了增加收入,改善生活水平,農村勞動力自主自覺地大量向外轉移。隨著農村勞動力的大量轉移,農村高素質勞動力流失現象非常嚴重。根據江蘇人力資源和社會保障網公布的信息,農村外流勞動力受教育程度高于流出地農村總勞動力的受教育程度。截至2011年末,全省農村戶籍外出從業勞動力1798.91萬人。其中,男勞動力占64.4%,女勞動力35.7%;18-45歲的青壯年勞動力占92.3%;初中及以上文化程度的占95.3%,59%的人具有初級工以上技能[10]。顯然,由于流出農村的勞動力絕大多數具有男性化、高素質和青壯年的特征,必然使得留在農村本土的勞動力形成女性化、老齡化和低素質的特征,因而導致農村人力資本十分薄弱,在很大程度上影響農業科技創新人才的培養[11]。農民較低的文化、技術素質,加上傳統習慣的阻礙、怕冒風險等原因,造成他們采用新技術的積極性極其低下。再次,傳統農業經營模式抑制的結果。當前江蘇農業生產仍以傳統的家庭承包制為主,土地經營規模較小。2010年江蘇農村居民戶均人口3.68人,按鄉村人口計算人均占有耕地面積1.4畝,戶均耕地面積只有4.74畝[5]106-107。面對如此小的農戶生產規模,新技術的采用會引起家庭農業生產成本的激增,而技術具有規模效益遞增的特征,規模越小,技術帶來的效益就越不顯著,只有大規模地采用新技術才能使農業效益大幅度地增加。因此,傳統的農業經營模式使得農戶不具備承擔技術創新主體的重任。一般的農業工作者無需掌握現代科學技術知識就能實現現階段的農業生產活動,采用技術的主動性差,必然導致其技術需求的減少。以往研究表明,農戶受教育程度、戶均耕地面積等因素與農戶技術服務需求有明顯的正相關[12]。同時,因農業收入與非農收入之間存在差距,農民并不將農業生產作為主要的增收來源,而只是將其作為經濟窘迫時可以退守的保障。由于江蘇農業在企業化經營和社會化生產方面不發達,其科技創新主體長期局限于國家科研教學單位,由此連帶形成單一創新目標(糧豬增產為主);且因政府投入十分有限,也只能局限于單一目標,農業科技創新人才的培養當然是無法加快的。最后,農業科技創新體系的不完善,使得人才培養的理論與實踐存在一定程度的脫節。目前,江蘇省對農業科技創新人才的培養是在政府主導下進行的,其工作涉及到政府各部門、農業科研機構、農業大專院校、農業科技企業和農戶等。上述這些組成要素之間相互關聯、密不可分,有機地構成了農業科技創新體系。但是,這些單位均各自依托于一定的培養機構和教育資源,在管理、培訓、指導、服務等方面相互之間缺乏溝通,配合能力差,造成農業科技創新人才培養工作缺乏統一的長遠規劃、明確的培訓目標和一致的任務,保障措施不夠明確,培養資金和資源難以科學合理地配置到位。同時,我國目前還沒有類似農協性質的自助組織,自下而上的信息渠道是不通暢的;又因政府和科研人員對農民的實際生產問題了解不夠細致或了解不到位,農民對新技術的要求很難客觀反映到研究計劃中去,農業技術創新供給與需求之間缺乏有效的雙向交流與溝通,利益相關者尤其是農戶不能有效地參與農業技術創新計劃的制定、實施與評估過程,由此導致農業科技創新人才的培養計劃與農產品生產的區域化布局、產業化經營、農業與農村經濟結構變化不相適應,人才評價機制常常表現在理論層面,農業類課題結項成果多數以論文形式表現出來,未能真正用于農業生產實踐,這就難以確保農業科技創新人才的培養符合農民的需要。
2培養江蘇農業科技創新人才的手段
鑒于江蘇農業科技創新人才培養存在的困境及其形成的原因,筆者認為,農業科技創新成果具有準公共品的屬性,政府需要在創新人才培養中起主導作用,并積極引導多方面力量,共同參與農業科技創新人才的培養。一是加快實施以工哺農、以城帶鄉的政策,多渠道籌集人才培養資金。以工哺農、以城帶鄉是為了改造傳統農業,走中國特色現代化道路,破解城鄉二元結構,形成城鄉經濟一體化發展的新格局。在此過程中,需要加大農業科技創新投入,加快創新人才培養。一方面,繼續增加政府財政資金的投入。農業技術創新成果從研發到推廣再到生產都離不開政府的財政支持。同樣,政府財政也是農業技術創新人才培養的主要資金來源,其規模與分配方式在一定程度上決定了農業技術創新人才的數量和質量。由于各地受地域和自然條件的限制,省地方財政應根據工業在所有產業中所占比重,相應地制定農業技術創新人才培養的扶持政策。對工業欠發達、資金較薄弱、農業比重較高的蘇北和蘇中地區應做出一定的財政轉移支付,以彌補資源配置結構不合理的狀況。另一方面,堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略,按照建立以工哺農、以城帶鄉長效機制的要求,總結省內外部分地區、部門和企業以工哺農的經驗,從江蘇的實際需要出發,充分考慮企業和社會承受能力,探索向企業、經濟組織征集專項資金的辦法和措施,恢復征收城市公用事業附加,籌集以工哺農、以城帶鄉專項資金,建立農業科技創新體系,培養農業科技創新人才,并用規范的方式建立和完善以工哺農、以城帶鄉資金的籌集、管理和使用的長效機制,不斷拓寬資金籌措渠道。二是實行農戶家庭規模化經營,把農戶收入增長與農業科技創新人才培養結合起來。熊彼特認為,足夠大的企業更有利于技術創新。因此,為了發揮農業科技創新的作用,需要改革和完善現有農村土地承包制度,以土地使用權的轉讓為中心,推動土地的適度集中,以達到一定的經營規模,最大限度地發揮農業科技在土地等農業資源中的作用,提高農業生產經營中的規模效益、品牌效益、社會效益,促進農民多元化增收和農村勞動力轉移。在土地進行合理流轉集聚的過程中,將農民增收與農業科技創新人才培養結合起來。有學者通過研究發現,從事農業科技活動的人員數、農業科研機構的經費支出以及農業科研機構的業務費支出,對農戶人均家庭經營收入有顯著影響[13]。因此,培育農村土地經營的產權主體———農戶,使其擁有土地的使用權、收益權和讓渡權,從利益上驅動農戶采納新技術,激勵農戶把不斷使用新技術作為獲得新收入的手段,合理引導農民的趨利行為,提高農村人力資本的質量。三是夯實農村人力資本基礎,重視鄉土科技創新人才的培養。農業科技創新人才的數量和質量決定了技術創新的發明、開發、推廣和生產應用的進程。一方面,要以激勵機制為切入點,培養一批“草木才子”。
有效整合全省科技培訓資源,建立以農林院校、研究所等為依托,以科技、人事、農牧、蔬菜、勞務、林業、科協等單位為管理主體,以鄉村農業科普協會和農業專業合作社為基礎的新型農民科技培訓網絡,通過定期舉辦農業科技專家講座,深入田間地頭現場講解等有效的培訓方法,培養一批具有農村根基的鄉土科技創新人才。另一方面,建立健全專業技術人才職稱評聘和管理使用考評制度。鼓勵和支持學有專長的鄉土科技人才參與農業技術承包、科技培訓和科技項目實施工作,并一視同仁地納入地方科技進步獎勵基金范圍給予表彰獎勵。與此同時,可以每年評選十大農民科技能手,單獨給予表彰獎勵,并將特別優秀的農民技術員特聘技術職稱,享受相關政治和工資待遇。四是健全農業科技創新體系,確保培養的農業科技創新人才符合農業實踐的需要。“在社會所有制度安排中,政府是最重要的一個。政府可以采取行動來矯正制度供給不足。”[14]傳統農業科技體制已不能適應當前社會經濟發展的需要,應改變過去那種自上而下的政府主導型做法,將農業研究與推廣、農民和市場緊密結合起來。第一,政府作為農業科技創新活動的引導者和政策制度的供給者,應從總體上把握人才培養的方向,為農業科技創新人才培養營造一個適宜的、有利的外在環境。第二,提倡農科教、產學研一體化。農業科研機構、農業大專院校是農業科技創新人才培養的源頭,是農業科技創新人才的主要培養者,承擔著國家基礎研究和重大應用技術的研究與開發任務。特別是農業科研機構,在現階段及今后一定時期內仍將是我國農業科技創新的主力軍。因此,既要打破科研與教育之間的行政性分割,發展橫向聯系;又要對基礎研究、應用研究與技術開發進行合理分工,建立縱向協調。第三,重視農業科技企業和農戶的訴求。作為農業科技創新成果的需求者和使用者,農業科技企業和農戶也是農業科技創新人才培養主體。基礎性人才的培養可以由政府從整體上進行安排,而應用性人才應由農民根據市場的需要來誘導科研機構進行培養,使培養的人才切實符合農業發展的需要。
[論文摘要]當前我國農村公共產品供給狀況與城市相比差距極為懸殊,其原因在于農村公共產品政府提供責任主體的缺失,其結果影響了農村私人產品的產出效率和市場競爭力,影響了農村居民的生活水平和生活質量,也成為阻礙社會主義新農村建設的嚴重障礙。增加農村公共產品的供給要進一步完善其供給制度,改變政策導向和政策思路,創新供給模式。實施多元化農村公共產品供給機制是一種有益探索。
“十一五”規劃的首要任務就是要全面建設社會主義新農村。建設新農村,不僅要大力發展農村經濟。同時還要大力發展農村公共事業,擴大農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等公共產品的供給。目前,農村公共產品普遍短缺。嚴重制約了農村經濟、社會的發展,已成為建設社會主義新農村的嚴重障礙。因此,著力擴大農村公共產品的供給,對于推進社會主義新農村的建設具有舉足輕重的作用。我們僅以石家莊市為例對農村公共產品供給作一調查和思考。
一、石家莊市農村公共產品供給的現狀
長期以來。我國在公共產品供給上實行的是兩套政策,一套政策是城市所需要的水、電、道路、通訊、學校、醫院、圖書館等公共基礎設施由各地財政來提供:另一套政策是農村的公共基礎設施主要靠農民自身解決,國家僅給予適當補助。由于城市的公共產品供給主要由政府提供,有充足的資金來源,因此城市居民可以享受到優質的基礎教育、發達的交通、完善的醫療服務以及優美的人文環境和自然環境。農村居民不僅與此無緣。而且在公共產品供給條件遠低于城市的狀況下。還要為享用這些公共產品交費。石家莊市與全國情況一樣,一邊是市政府在經營城市、改善投資環境的激勵下為民辦實事,迅速地提高城市的公共產品供給水平,使城市的公共產品供給“錦上添花”,讓市民獲得更多、更好的物質利益和精神享受:一邊卻是農村公共產品供給水平與城市極為懸殊的態勢,農民要為增加的大多數公共產品供給全部或部分“埋單”。這種供給主體的差異和政策待遇的不同,直接造成城鄉公共產品供給水平的巨大差異。
1.農民缺乏基本醫療保障。從衛生經費上看,2003年石家莊市財政用于衛生的支出為4.91億元,其中3.32億元投向石家莊市區,占衛生投入總額的67.3%,而用于縣城及農村的只有1.59億元,占衛生投入總額的32.7%,直接投入到農村的衛生資源大概在20%左右,這足以表明,衛生資源配置極不合理。目前,承擔了大量的公共衛生職能的鄉鎮衛生院,由于投入不足。公共服務的能力受到嚴重制約,一些鄉鎮衛生院名存實亡,甚至已不復存在。2003年石家莊市鄉鎮衛生院衛生技術人員有4858人,農村平均每萬人擁有8.5人:市區和縣城擁有23798人.每萬人擁有72人,城市是農村的近9倍。農村鄉鎮衛生院有病床5320張,平均每萬人擁有9張:市區和縣城為20019張,每萬人擁有60張。城市是農村的6倍多。原有的農村合作醫療體制早已不復存在,有些地方剛剛建立起來的新型合作醫療體制也還在探索和完善中,農民成為最大的自費醫療群體。農民不愿看病、看不起病,因病致貧、返貧的現象大量存在。
2.農村社會保障像蜻蜓點水。目前,石家莊市市區已建立了比較完整的社會保障體系,除企業和職工個人要繳納社會保險費外,市財政每年還要給予大量補助。2003年市財政支出中,社會保障補助4.3億元,其中3.54億元用于石家莊市區,占社會保障補助總額的82.3%,0.76億元用于縣城及農村,僅占社會保障補助總額的17.7%。城市人均161元,農村人均11元(其中還包括農村特困戶救濟和優撫軍烈屬等),相差將近15倍。石家莊市社會保障體系覆蓋主要限于城市,基本上還沒有延伸到農村。城鎮職工養老保險已基本實現全面覆蓋,而農村社會養老保險參保人數56.7萬,僅占農村人口的9.2%,主要集中在石家莊市區周邊縣、市,其他縣、市特別是貧困縣,農村人口參加養老保險的幾乎為零。城鎮職工失業保險參保人數達84.4萬人,失業保險覆蓋率為95%:農村根本就沒有失業保險。2003年統計資料顯示,市財政為向低保和下崗職工發放補助和生活費共支出2.2億元。其中95%以上都用在城鎮,全市有7.65萬人接受城鎮最低保障救助,城市最低生活保障率100%;農村最低生活保障資金都是由縣、鄉、村三級負擔,由于資金來源的拮據而使農民的最低生活保障也大打折扣。在保障標準上,也存在著明顯的城鄉差別。石家莊市的低保標準為205元,而靈壽、贊皇、行唐、元氏、井陘僅為125元。這也只限于縣城的職工.許多縣市農民的最低生活保障制度還沒有建立起來,約有34%的農村貧困人口得到了救濟,但人均救濟款不足百元。
3.農村義務教育經費捉襟見肘。2003年的資料顯示,石家莊市轄區生均預算內教育事業費3440.91元,而最低的一個縣僅為560.89元.市轄區生均預算內教育事業費是該縣的6倍:市轄區生均公用經費額為1470.98元,而最低的兩個縣分別為0.4元、2.27元.市轄區生均公用經費額分別是這兩個縣的3677倍和648倍。全市有相當部分的中小學是完全依靠學生的學雜費在支撐運轉。在農村教育經費較低的情況下,農村義務教育的師資、教學設施及其他條件與城市無法相提并論。城市小學的升學率100%,而農村小學的升學率為98%;初中的升學率,城市98%,農村僅為68%,農村比城市低30個百分點。由于農村教育落后,使農村從業人員中文盲和半文盲占1.9%,小學文化程度占24.1%,初中文化程度占44.6%,高中文化程度占19.6%,中專文化程度僅占1.9%,大專及以上文化程度僅占0.8%。勞動者素質低下必將影響到新農村建設進程。
4.基層農業技術推廣無能為力。農業技術推廣體系在農業發展中發揮著重要的作用。但石家莊市農業推廣系統長時間處于“有錢養兵、沒錢打仗”的尷尬境地,鄉鎮的一些農業技術員早已挪做他用。農業技術推廣、引導農民科學種田、科學施肥、有效防治病蟲害、提高農作物的品質,已成為紙上談兵,不得不靠上級部門的“科技下鄉”活動來推動。據調查,2003年石家莊市財政支出79.7億元,支農資金約為2.4億元,僅占財政總支出的3%。低于全國4.7%的水平,用于農業技術推廣的資金更是少的可憐,據調查資料顯示,石家莊市近60%的農業技術推廣機構沒有業務經費。由于農業技術推廣不到位,石家莊市農村的廣大農民無法及時得到有關的信息和技術。因而在農產品的生產和加工方面,仍然采取傳統的粗放式的增長方式,不計成本、不考慮投入,這也正是造成石家莊市農業效益不高、農民收入低、農村地區生產落后的一個重要原因。
二、現行農村公共產品供給缺陷的負面影響
公共產品是農村經濟社會發展的前提和基礎,農村公共產品供給水平對于農業的發展、社會主義新農村的建設起著至關重要的作用。自上世紀90年代以來,農村生產力增長緩慢,農民增收幅度下降,很大程度上是由于農村公共產品供給不足,農業投資效益降低,農業不能獲得平均利潤率造成的。目前,農村公共產品供給的不足給農業以及農村的發展和農民生活水平的提高帶來了嚴重的負面影響。
1.公共產品供給制度的城鄉差異,是“三農”問題產生的重要根源。公共產品是體現社會公平的一個重要指標,也是實現社會利益公平分配的一個重要途徑。公共產品供給不均衡。所反映的是公共資源的分配不均,這實質是制度設計的不平等。長期以來,地方政府“重城市輕農村”,規避對農村公共品的供給責任。在現行公共品供給體制下,政府把大量的公共資源投到了城市,農村中本來應該由政府提供的公共產品或由政府與農民共同承擔的公共產品成本卻完全由農民承擔。本來應該由上級政府提供的公共產品卻通過上級政府轉移事權交由下級政府提供,最終落到鄉鎮政府和農民頭上。農村公共產品政府提供責任主體的缺失,通過供給責任的層層推卸,農民自己不得不充當公共品的提供主體,在農民收入水平很低、收入增長緩慢且在承擔了各類隱性和顯性負擔后,還要用其有限的收入支付公共產品的成本,從而進一步降低了農民可支配收入水平,使農村貧困人口終年處于貧困狀態。公共產品作為一種生產要素已構成了私人產品生產成本的一部分,它的供給水平及獲得的難易程度決定著私人生產成本的高低,農村公共產品供給不足,惡化了農村的發展環境,增加了農產品的生產成本。嚴重影響了農村私人產品的產出效率和市場競爭力,已成為我國“三農”問題產生的重要根源。所以,現行農村公共產品供給缺陷不僅使農民的負擔加重,進一步導致農村公共產品供給嚴重不足,造成惡性循環。當前,“三農”問題成為困擾政府、學界及業界的難題。其實,解決“三農”問題,建設新農村的關鍵,就是要以人為本,優先解決廣大農民生存、發展所面臨的基本問題,建立一種公平合理的城鄉協調發展制度,讓農民同城市居民在權利與義務方面享有同等的生存權、發展權。 轉貼于
2.公共品供給制度的城鄉差異,影響了農村居民的生活水平和生活質量。首先,對城鄉居民實際生活水平與生活質量的影響。由于消費包括個人消費和公共消費兩個方面,當溫飽問題解決之后,城鄉居民生活質量的提高往往更加依賴于公共消費水平的提高。城市居民的公共消費明顯要高于農村居民,如加上可支配收入巨大差距,城市居民的生活水平也就顯著高于農村居民。在這種狀況下,農民要想提高自己的生活質量,就必然要求政府提供足夠的公共產品。其次,對城鄉居民人力資本積累的影響。受教育的程度、醫療保障水平、社會保障水平等因素直接決定人力資本的積累。在受教育程度與醫療保障水平、社會保障水平主要受收入水平約束的情況下,農村居民在這些方面公共消費的顯著差異會使農村居民的人力資本積累明顯低于城市居民。而個人收入又是人力資本價值的實現,所以。人力資本積累的差異又決定了城鄉居民收入的差距。收入差距又直接決定了居民的生活水平和生活質量。再次,對生產效率的影響。公共產品供給差異對生產效率的影響從以下幾個方面表現出來:一是增加生產成本。比如,沒有良好的水利設施,就會增加灌溉成本;沒有良好的交通設施,就會增加運輸成本。二是減少農民對農業的投入。比如,對農民不合理的制度,不僅直接加重農民負擔,而且會降低農民對農業生產的積極性,直接減少對農業的投入。三是降低農民抗風險的能力。比如,氣象與市場信息等服務差就會降低農民抗自然風險和經濟風險的能力。總之,公共產品供給差異的存在降低農民私人生產效率的同時,也加劇了農村資本、人才的外流,形成農村經濟活動的高成本運行,農業競爭力下降,農村失去了可持續發展的條件和能力,妨礙了農民的增收、農村的進步和農業的可持續發展,這將嚴重影響新農村建設的進程。
三、加大農村公共產品供給的思路
1.把增加農村公共產品的供給作為新農村建設的首要任務。當前,農村公共產品供給不足,已嚴重制約了我國農村居民生存、發展、健康、文化娛樂等多層次和多樣化需求的滿足,也影響了農村居民生活綜合質量的提高。甚至在不少地區,“行路難、就醫難、上學難”等基本問題依然存在,一些地方因缺少基礎設施,仍不能消費現代家用電器,使用現代通訊手段,享受現代文明帶來的新生活。農民在生產生活中因為公共品供給不足,而不得不以私人品替代,從而造成生產生活中的高成本的情況十分普遍和嚴重。改革開放后,大多數集體經濟已日趨弱化,農村稅費改革以后,中央補貼農民的思路恰恰又是直補到戶,所以,靠集體經濟無法解決農村公共品供給不足的問題。因此,新農村建設的核心應該是立足農村,從增加農村公共產品供給的角度來打開建設社會主義新農村的思路。新農村建設的一個重要方面,就是要找到有效的供給公共產品的辦法,為農民提供廉價公共品,使農民在受教育、醫療、保障、文化娛樂、衣食住行等方面切實得到實惠,這是保障農民的根本利益,改變農民生存環境和建設社會主義新農村的基礎。
2.完善農村公共產品供給制度,為建設社會主義新農村打好基礎。農村公共品供給必須實行兩個改變,一是盡快改變公共品供給“重城市、輕農村”的政策導向,二是改變農村公共品供給“以農民為主”的政策思路。明確各級政府在公共服務領域應該承擔的責任。政府必須著眼于全體公民、全部社區,而不是僅僅把目光放在更容易關注的城市居民和城市地區。農村居民與城市居民一樣擁有相同的發展權和生存權,政府應該承擔起農村最起碼的公共產品供給責任,把公共產品真正的、公平的、合理的分配給城市和鄉村。使農民能夠真正享受到國民待遇,尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉,為建設社會主義新農村打下堅實基礎。
——農業科技推廣戰線先進個人事跡材料
***同志是市農業科技推廣戰線的老兵。30多年來,她一直默默地辛勤工作在農業科技推廣第一線,先后從事過植物保護、植物檢疫、農業環保、綠色食品管理和農業執法等多項專業,是***市屈指可數的農業專家之一。她從事植保20多年,和同志們一起為廣大農民蟲口挽回損失10億公斤;她在農業環保拼打多年,將***市創建為湖北省生態農業示范市;她主持植物檢疫工作,在襄陽市開創煙葉、水果檢疫的先河;她入行綠色食品管理,為***市爭得第一個綠色食品品牌。幾十年的耕耘和奉獻,得到了各級領導和廣大農民一致好評:先后獲得全國農技推廣工作先進者、湖北省農業先進工作者、襄陽市植保工作先進個人、***市科技推廣特等獎、***市人大代表、***市黨代表等殊榮。
1978年***同志被分配到市植保站工作,從最基礎最辛苦的病蟲測報干起,點點滴滴的工作漫長而枯燥:晚上打著手電到田間開燈誘蛾,早上趁著田間露水未干趕數蛾子,頂著烈日查找蟲卵,冒著風雨拍查害蟲,浸入泥水調查病害。螞蟥叮咬腿部,稻葉劃破手臂,田中磚頭瓦塊扎傷雙腳,這些都是常有的事。這一干就是三十多年。辛勤的勞動換了了豐厚的回報,幾十年她在田間泥里共調查集累數據達3萬多個,整理卷宗450套,病蟲預報420期,準確率在95%以上,在科學指導當時當前農作物病蟲防治的同時,為植保科技推廣的系統化和規范化夯實了基礎。
***同志不僅有扎實吃苦的精神,更有科學嚴謹的態度。在制定全市農作物病蟲方案指導大田防治時,她從來都是以事實為依據,進行集體討論和科學分析,不唯官、不從眾、不憑老經驗。既要“從早從小”將病蟲控制在萌芽時期,為農民獲得最大的效益,又不能草木皆兵盲目加大農民的投入,她一直在最佳的切入點上制定防治方案。在指導大田防治時,她力求跑遍全市的各個村莊,不留死角,耐心地給農民講解防治技術,檢查防治效果,即使看到一個農民的防治方法不對頭,她也要停下來講半天。2006年全市稻飛虱特大發生,防治的關鍵時刻,正趕上鄉鎮換屆,部分地區防治工作趕不上趟,形勢非常嚴峻。她懷著十分焦急的心情逐級匯報情況,并把市委市政府的主要領導請到田間查看反面典型,以引起各級的高度重視。一些被點了名的鄉鎮對她的作法不理解,有意見,認為是有意出他們的洋像。當蟲情得到全面控制后,這些鄉鎮的干部對她表示深深的感謝,并多次邀請她到當地檢查指導病蟲防治工作。當年,周邊縣市的不少水稻受害嚴重,大面積“竄頂”,而***市則基本無災,挽回水稻損失40000公斤,在襄陽市組織的檢查評比中摘得桂冠。
***同志堅持農民利益之上的原則,一切為農民著想,一切為農民辦事,不唯上,不徇情,不貪財,不耍奸。上個世紀九十年代,各鄉鎮大辦企業,部分企業處污措施不當,對農業環境造成污染,使農民利益蒙受損失,農業科技工作者的良知促使她站出來為農民呼吁,要為我們的后代留住藍天、青山和綠水。造紙廠、磷肥廠、化肥廠、鉛廠,她游說于各個排污嚴重的企業,惡臭的污水旁,刺鼻的廢氣中,彌漫的粉塵下,枯死的禾苗前,她認真取證著一個個詳實的數據。一家小型造紙廠排放的污水使大片蔥綠的稻苗和蓮耦枯死,廠主托熟人拎著禮品找到她,要求出俱不是污染是病菌危害所致的證明,以逃脫對農民應負的經濟責任。她動之以情,曉之以理,用準確的數據和詳實的資料告訴廠主,土地不僅僅隸屬于某一農戶,她是人類的生存之本,大家都應自覺愛護。廠主聽從了她的勸告,向農戶賠償了損失并及時進行了整改。多年來,她參與處理農業污染事故十六起,最大限度地保障了農民的利益,許多農民由衷地稱贊她是敢于為農民說話的技術員。為了從根本上解決農業環境污染的問題,她于1996年起草了《***市農業環境保護暫行辦法》,同年***市人大通過并頒布實施,有效地解決了農業環境問題。
敢于開拓,勇于創新是***同志的又一大特點。近年來農民工大量外出進城,導致農村勞動力年齡老化知識低下,給植保技術推廣帶來了很大困難,為了解決農民一家一戶防治病蟲難的問題,她開拓思路,創新機制,多方挖潛,借鑒外地經驗,爭取省市支持,組建了襄陽市第一家植保合作社,目前全市創建植保機合作社和防服務隊210個,普及先進植保器械5200臺,全市主要農作物病蟲機防面積達70%以上。農產品質量安全是當今人們關注的熱點,如何確保農產品農藥殘留不超標?近年來,***同志又在“綠色植保”上做起了文章。她和全站同志一道創辦水稻、玉米、蔬菜和水果等作物綜合防治示范樣板田,推行農業防治、物理防治、生物防治和合理的化學防治等方法,使用選用抗耐病蟲品種、使用有機肥、頻振殺燈蟲、生物農藥、低殘留或無殘留農藥、交替用藥等技術進行病蟲的綜合防治,取得了很好的效果,示范區內水稻農藥殘留控制在5%以下。
關鍵詞:現階段,提高,煙葉質量
1.改良土壤,為煙葉生產創造條件
當前,由于人多地少,煙田(地)難以推廣輪作、換茬等耕作方式,復種指數較高,致使煙地土壤生物活性降低。若想解決土壤活性、肥力與復種的矛盾,提高煙葉品質,就要從改良土壤和完善施肥的角度造就煙葉的優良品質。采用測土配方技術,搭配肥料種類,實現肥料的經濟合理利用和煙草生長營養的改善。對部分耕層淺、養分貧瘠的植煙土壤,通過實行輪作、種植綠肥、秸稈還田、深耕冬翻、擴大壟體以及煙田水利配套等措施,調節土壤營養,這樣可改善土壤理化性狀,調整碳氮比,增強土壤生物活性和保水供肥能力。植煙土壤的輪作和改良等措施有力于土壤營養平衡,進而可促進煙株營養平衡,生產出香氣品質好、內在成分協調、可用性高的煙葉。
煙農可以利用煙草與前茬作物的空閑期,對煙田進行凍、曬結合,實施秸稈還田或種植綠肥或增施餅肥,這樣可以有效改良土壤環境,提高土壤生物活性,從而達到提高煙葉品質的目的。生產中還應努力推廣使用復合肥料,增加煙田的有機質含量和養分,可保證煙株對土壤營養的平衡吸收,促進根系發育,增進煙葉的油份和彈性,煙葉的香氣量必然能提高。此外,煙葉生產應選擇適宜煙區,發展以煙為主的耕作制度,根據生態條件以及煙葉生長的需要,合理安排適宜的輪作作物。注重微量營養元素和有機肥的使用,改善煙葉生長環境,提高煙葉田間耐熟度,真正做到以優良土壤環境養煙葉成熟度。
2.利用生態多樣性,種植優良烤煙品種
植煙生態環境多種多樣,在不同生態區應該栽植適應不同生態型的煙草品種,以便更好的發揮生態條件的優勢,為生產各種風格的烤煙提供基礎,生產出多種類型的優質煙葉,滿足配方的需要。要積極引進最新研究培育出的優良品種,加快品種更新步伐,靠優良品種和先進栽培技術及選擇適宜烤煙生長的優良生態環境來保證煙葉生產質量的提高和品質的提升。
3.走集約化煙葉發展模式
烤煙栽培技術應向集約化、模式化、定量化的方向發展,要普遍推廣規模種植、種植專業戶、煙草農場等形式,通過集約化育苗、機械化耕作、規模化種植、專業化烘烤等方式,有效地解決烤煙栽培技術、烘烤技術不到位的問題,保證技術到位率,以提高煙葉的香氣量和降低有害成分,從而提高種煙收益。
4.發展病蟲害預測預報和綜合防治技術
煙草每年受病蟲害損失的量很大,應采取措施加強建設煙田病蟲害預測預報網,加大對煙草病毒病的綜合防治力度。提高對煙草病蟲害監控水平,在規范化農藥防治病蟲害的同時,加大低毒農藥、生物農藥及害蟲化學誘殺技術的應用,以盡可能減少殘留,提高煙葉安全性。使用高效低毒、光譜、低殘留、無公害的農藥。以綜合防治為基礎,生物、化學防治為輔助,開展煙葉統防統治工作。
5.優化煙水配套工程
各植煙區要制定節水灌溉發展規劃,通過工程和管理措施,提高煙田灌溉水利用率,對資源性缺水的煙區,盡可能避免水的浪費,灌溉技術也不斷體現出節水、高效的功能。要積極推廣地膜覆蓋節水保墑技術,提高水分利用率;采用管網配套,有條件的煙區發展噴灌和滴灌技術,提高灌溉水利用率。合理利用水資源,要因地制宜,搞好煙田水源設施建設。要結合水資源特點,興建集水、蓄水、引水工程;完善煙葉生產的基礎水利設施建設。因地制宜設施“煙水配套工程”。在山區煙區可多建設一些蓄水池、攔水壩等水利工程,增加可利用水資源總量。從應用煙田耕作蓄水、覆蓋栽培等先進農業技術入手,充分利用土壤水分,全面推廣各類節水技術措施。
6.提高采收質量,確保煙葉調制水平
烤煙的成熟度是優質煙的首要因素。要把握好成熟度,使煙葉體現出其優良品質必須把握好采收時機,以成熟度為烘烤質量的核心,以適宜正確的烘烤工藝,經過科學采收把煙葉烤出最佳品質。。田間煙葉含青而達不到成熟度,烤出的煙葉必定雜氣重、品質差,而過熟煙葉,烤出的煙葉又必定是枯焦味大而失去甜感,所以說把握煙葉成熟度采摘是體現煙葉優良品質的關鍵。堅持成熟采收是獲得煙葉優良品質的關鍵。采收時要根據不同品種、葉齡、長勢、落黃等因素靈活掌握:下部煙適時早采;中部葉成熟采收,葉面落黃明顯即可;上部葉要充分成熟采收,葉面黃斑顯著才可采收。頂部葉4—5片成熟后一次性采收。做到恰到好處,要從成熟采摘和烘制上科學的造就它優良的品質。要大力推廣,靈活運用“三段式”烘烤工藝,大力發展半堆積式密集烤房。強調變黃后期的凋萎作用,延長變黃后期時間,促進物質轉化,降低淀粉含量,提高烘烤成熟度,通過正確的烘烤措施,使煙葉真正達到調制后熟。
為烤出優質煙葉,當前要進行烤房群建設,以烤房群為中心促進煙葉技術員對煙農進行技術培訓和集中烘烤的集約化模式,帶動煙農逐步提高煙葉的烘烤質量。此外,較大型的、半密集式的、自動控制烤房的研究和推廣也要加快進展。總之,就是要建造適合煙葉生產實際情況的烤房;降低烘烤成本,提高熱能利用率,減輕勞動強度,推行三段式烘烤工藝技術,通過科學的烤制,使煙葉的質量特點更進一步的體現出來。尤其是在烘烤過程中把握變黃后期和定色初期的時間,不僅能促進煙葉質量高分子物質的充分轉化,促進煙葉質量的物質積累,烘烤后更能促進煙葉顏色橘黃,組織結構疏松,油潤豐滿、彈性好、香氣量足的優質煙葉特性。
7.優化布局,穩定煙葉生產
按照優化布局、相對集中、隔年輪作的原則和生產優質煙葉的能力,進行烤煙種植,最大限度的劃片輪作,壓縮多年連作面積。。以“優化布局、強化科技、主攻質量、適應市場”作為發展的指導思想,從煙葉種植地域環境著手,根據土壤營養狀況和諸多因素進行綜合分析,使煙葉生產逐步向最適宜生態區轉移,增加煙葉品質優良產區的種植面積,靠宏觀調控來優化煙葉質量,逐步構筑起優質煙葉生產基地平臺,建立完善的生產技術體系,生產出質量上乘的名優煙葉產品,形成強大的煙葉市場競爭力,建立起系統的煙田保護制度,將煙葉生產納入煙區的農業產業結構調整規劃。
8.煙葉收購過程中體現優質優價,充分體現煙葉成熟度,引導煙農生產
農業生產受自然因素影響較大,存在許多不確定因素,也決定了煙葉質量的年紀波動性,這更需要在煙葉生產中進行溝通和交流,需要在煙葉質量方面達成共識。。只要加強溝通,增強對煙葉質量的認識,就可以通過合作、生產措施減少煙葉質量的波動性。在優質煙葉生產與收購中一定要體現出優質優價,以調動煙農的積極性,獲得等級純度高的優質煙葉。
9.科技興煙,提高煙葉科研水平
利用現有的煙草科研力量,重點開展土壤PH、礦質營養含量、有機質含量測量等技術的推廣應用。首先為煙葉致香物形成奠定生態條件基礎,通過水肥耬合互作,實現土壤營養與煙株營養的平衡,進行成熟機理和調制增香技術研究,為煙葉致香物行成建造系統技術路線。積極開展品種區域化、品質區域化、技術標準化、管理規范化、服務社會化的配套建設。
家貧出孝子窮人孩子早當家
高陽出生在鄂西漢江南岸的柳林鎮浪橋村,從小他就是個苦命人。1984年3月,父親因腦溢血暴死在田頭,留給母親周鳳蓮的是4歲的他和8000多元的欠款。從此,母親走上了既當媽又當爹、東邊風西邊雨、八災九難的艱辛之路。
見他們母子太苦,鄉親們不少給周鳳蓮提親,想讓她再成個家,但都被她婉言謝絕了,她擔心年幼的兒子受委屈。為了還債,為了讓孩子吃好點、穿好點,周鳳蓮簡直是拼了命。除耕種6畝責任田外,她還喂了2頭老母豬、8只羊、60多只雞、1頭牛。村里人都說她的日子不是在過,是在熬。即使這樣,她也沒有動搖過不再成家的念頭。
7歲那年,高陽如愿地上學了。他深知母親的艱辛,非常珍惜這來之不易的學習機會,從小學到初中,年年被評為“三好學生”。
在縣中學讀書時,家里缺錢,買不起課外書,他就到廢品站購買,從不挑吃挑穿。每逢假期,他總是起早摸黑同母親一道忙了地里忙家里,洗衣、做飯、喂豬,樣樣都干。誰見了誰說:“苦水里泡大的孩子就是有出息。”
1998年8月,高陽捧著武漢一所重點大學的錄取通知書,蹦蹦跳跳回到了家。周鳳蓮接過通知書,激動得淚流滿面。但每年少說也得七八千元的學費、生活費對于這個貧困的家庭來說,無疑是個天文數字。與上大學相比,高陽更心疼母親。他把不想上大學的想法告訴了母親,母親流著淚對他說:“娘就是砸鍋賣鐵,也要供你上學!”
在母親的堅持和眾親友的資助下,高陽順利地走進了大學校門。為了報答親朋好友的如海深情和母親的養育之恩,高陽2002年大學畢業后,放棄了許多留在大城市的機會,毅然決然回到家鄉小鎮當了一名農業技術員。
考選愛妻弄假成真釀悲劇
高陽在柳林鎮當技術員期間,他所指導的農業生產項目取得了顯著成績,還在國家級科研雜志上發表了兩篇論文。這不僅贏得贊譽聲一片,還贏得了姑娘們的青睞,有3個姑娘大膽地向他表白了愛慕之情。為了盡早選中意中人,他心生一計。
他分別問這三個姑娘:“假如我媽和你同時跌落水中,你說我先救誰?”其中當干部的姑娘說:“先救我,再救你媽。”當教師的姑娘說:“先救你媽,然后咱倆再一起殉情。”農民姑娘陳秋英卻說:“先救你媽,然后再救我。”高陽問她為什么,她回答道:“娘死了就再也沒有親娘了,可妻子死了還可以再找……”高陽對這個答案很滿意。
經過半年的相互了解,在2005年一個既收稻谷也收愛情的日子里,高陽和陳秋英幸福地攜手走進婚姻殿堂。婚后,陳秋英對婆母很是孝順,周鳳蓮也非常滿意這個兒媳婦。
2007年12月17日,周鳳蓮干完活回到家后,感到胸悶氣喘,咳嗽不止,話也說不出來了。夫妻倆連忙把母親送到了醫院,從此周鳳蓮的身子骨是一天不如一天。
久病脾氣長,周鳳蓮就是這樣。得病以后,她的脾氣越來越暴躁,盡管秋英小心翼翼地伺候著她,她還是輕則罵,重則摔。但秋英都沒放在心里,仍一如既往地用心照顧婆婆。
2008年5月2日,高陽“五一”放長假,在家休息。他聽說隔江相望的荊門市有家醫院治好過像母親這樣的病,便和妻子商量撐船送母親去看病。誰知,剛劃進江中沒多久,船底就破了一個大洞,江水一涌而入,小木船很快下沉,母親和妻子同時落入水中,眼看著就沉了下去。
情急之下,高陽一個猛子扎進水中,用力抓住了一只腳,是穿涼鞋的秋英。就在高陽好不容易將秋英拽出水面,換手調位之際,重心朝下的秋英雙腿本能地一掙,再次落入水中。高陽再次潛入水中,這次,他抓住了一把頭發,他揪住頭發帶上水面,還是秋英。由于時間拖得太長,等母親被救上岸時,已經沒氣了。
“娘,娘……”精疲力竭的高陽哭叫幾聲,泥一般癱在地上。漸漸恢復元氣的秋英一邊摟住婆婆的尸體哭得上氣不接下氣,一邊對著高陽哭喊:“你為啥不先救咱娘呀?先救我,往后咱倆還咋做人!”果真,鄉親們說啥的都有。有人說,高陽救懷孕的妻子,等于救活了兩條命,值得;也有人說,高陽不先救母親,是缺德壞良心;甚至還有人說,是他倆嫌母親累贅,怕為母親看病花錢,故意把母親推進江中淹死的。此事不但是死者的不幸,也是生者的不幸。
娘家人鬧喪死人逼瘋活人
后來,高陽的舅舅、姨媽和表哥表嫂們也一口咬定是高陽夫婦故意把母親推進江里的。高陽的大舅邊打高陽耳光邊質問他問什么這樣做。高陽跪在舅舅面前哭著說:“當時的情景不容我想太多,我只想能救活一個是一個……”在眾人的勸說下,舅舅、姨媽等人總算原諒了高陽,可沒想到,他們故意拖延時間,遲遲不讓火葬。
眼看著母親的尸體要腐爛,而舅舅這幫人卻鬧個不休,高陽欲哭無淚。最后談判的結果是:尸體火化之日,酒席、儀式、下葬用品都要按照當地辦白事的最高標準去辦,嗩吶隊要三班。
2008年5月9日,高家門前是格外熱鬧,三班嗩吶樂隊嗚咽著,配合著鞭炮的喧囂,把周鳳蓮娘家人所需要的熱鬧,百分之二百地體現了出來。七里八鄉的人像趕集一樣向浪橋村擁來。
但這還不算完,舅舅等人在葬禮中處處刁難高陽和陳秋英。看熱鬧的人都在一邊指指點點,竊竊私語。不知情的人真以為兩口子多么缺德,對老人多么不好,說什么難聽話的都有。陳秋英既悲憤又委屈,她一屁股蹲坐在靈前的土地上,號啕大哭起來。傷心欲絕的她,本想哭喊“我的婆婆呀”,卻因思緒紊亂,哭成了“我是婆婆”。
這還了得。“打她個不知羞恥的!”娘舅這幫人本來就是找事的,幾個人不管三七二十一,上去就是一陣拳打腳踢。陳秋英也上了性子,一邊掄著哀杖和他們對打,一邊順手把靈前的供品和紙人紙馬“呼啦啦”地捅了個滿天飛。
這邊陳秋英的娘家人也不甘示弱,一哄而上,兩班人就這樣扭打在一起。直到村干部和鎮派出所民警趕來調解,才算勉強收場。一行人重穿孝衣,哭哭啼啼,吹吹打打,把周鳳蓮的尸體送到火葬場火化。
孝子變瘋子惡果誰人承擔
在這場鬧劇中,高陽神情恍惚,什么也沒說。陳秋英因挨打受氣,于當天夜里早產生下一男嬰,不一會兒孩子就死了。陳秋英哭得死去活來,高陽癡呆呆坐在地上,暗自流淚。好端端一個家,怎么會弄成這個樣子?有名的大孝子,怎么會成為眾人眼中的逆子?高陽想不通。
打這以后,高陽整天呆頭呆腦,無緣無故地發笑,無緣無故地害怕,無緣無故地哭泣。到后來,生活完全不能自理,經武漢一家醫院診斷為,反應性精神病。
為了能徹底治好丈夫的病,陳秋英該想的法子都想了,但高陽的病情不僅沒有好轉,反而進一步惡化。從瘋瘋癲癲,胡言亂語,到砸東西,打人,嘴里還不停地念叨著:“我不該先救她,應該先救我娘……”如果遇到年長的人出面勸阻,他就馬上跪在地上乞求:“舅舅,別打我,我應該先救我娘……”
2009年5月底,高陽失蹤了。
2009年6月初,陳秋英把家略作安排后,便拿著高陽的照片,四處尋找,可找遍了襄樊市的大街小巷,也沒有找到。后來,經過好心人的幫助,陳秋英在河南南陽市西郊某菜市場找到了蓬頭垢面、正在被一群人追打的高陽。陳秋英瘋一樣撲過去護住高陽,但高陽見到陳秋英拔腿就跑,邊跑邊胡言亂語:“我不回去,回去他們打我……”最后,她無奈地找人幫忙用繩子捆住高陽,租車把高陽拉回了家。
回家后,為防止高陽再次亂跑,她不得不用麻繩將高陽綁在床頭上。可是很快,高陽便將麻繩掙開,更加瘋狂地亂跑亂叫,見人就打,甚至有人被他打得要住院治療。可憐的秋英,只得東挪西借籌錢醫治,并給人家賠禮道歉。