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人大評議工作報告精選(九篇)

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第1篇:人大評議工作報告范文

結合當前工作需要,的會員“雪沁”為你整理了這篇文化和旅游局人大評議整改工作情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

近期,縣人大常委會工作評議領導小組對我局評議工作中的意見、建議進行了反饋,我局高度重視,及時召開評議整改工作會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,認真分析問題原因,明確了整改措施、整改責任人和整改時限,積極進行整改。

一、具體整改情況

在本次縣人大對我單位工作評議所反饋的意見建議中,共收到意見建議4條。經(jīng)過梳理,共分成四個方面,已全部整改完成。現(xiàn)將整改情況匯報如下:

(一)關于全縣旅游業(yè)政府投入資金方面

1、加大投入,全力打造旅游精品

整改措施:主要是堅持發(fā)揮重點項目的拉動作用,強化示范引領。一是推進田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目。二是完成郯國古城一期郯王宮文化旅游項目。三是委托山東旅游職業(yè)學院鄉(xiāng)村振興旅游研究所設計團隊,實施馬頭古鎮(zhèn)、勝利—重坊—新村銀杏游線路規(guī)劃設計。四是按照省級村莊景區(qū)化建設要求,指導做好新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新苑社區(qū)和重坊鎮(zhèn)徐出口村的村莊景區(qū)化培育建設。五是根據(jù)省級精品文化旅游小鎮(zhèn)評定標準要求,指導做好馬頭古鎮(zhèn)的主題特色和地域文化挖掘,推進業(yè)態(tài)培育和功能提升,推動馬頭古鎮(zhèn)打造省級精品鎮(zhèn)。六是積極爭取上級村莊景區(qū)化培育扶持資金、全域旅游集散中心改造提升補助資金和旅游廁所獎勵資金,及時研究并會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成資金劃撥。

取得成效:目前田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目一期建設已完成園林式文旅創(chuàng)作創(chuàng)意寫生基地、藝術館、民宿;古樹名木栽植和石刻石雕、小橋流水園林打造。郯國古城一期郯王宮文化旅游項目已完成,已爭取了上級村莊景區(qū)化培育扶持資金20萬元、全域旅游集散中心改造提升補助30萬元和旅游廁所獎勵資金16.1萬元。

(二)關于全縣旅游業(yè)外來招商方面

2、加大招商,積極引入旅游項目

整改措施:我縣近年來堅持大力推進旅游招商引資,充分利用現(xiàn)有資源,進行科學規(guī)劃,積極向外推介,堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,遵守科學規(guī)劃開發(fā)的原則,對不具備開發(fā)條件的資源做好保護,對條件較好的資源積極招商開發(fā)。

取得成效:我縣旅游業(yè)在銀杏生態(tài)旅游、古郯文化旅游方面取得了一定進展,先后落地了魯?shù)靥煦鍦厝⒐派駱洳柯洹③皣懦堑软椖俊=衲暌詠砉步哟幕糜伍_發(fā)建設客商6次,其中田園牧歌鄉(xiāng)村文旅項目已落地。目前,正積極推進馬陵山景區(qū)、馬頭古鎮(zhèn)、勝利賈灣銀杏園等項目的招商引資,力爭取得新的突破。

(三)關于全縣旅游工作宣傳方面

3、加大宣傳,提升品牌影響力

整改措施:今年上半年,我們通過前期調研摸底,形成并向縣政府常務會議提報通過了全年文化旅游節(jié)慶活動籌備方案,以政府搭臺、企業(yè)唱戲的形式,按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌特色”的理念,精心打造全年11個場次的節(jié)慶活動,助推打造縣域知名文化旅游品牌。同時,積極組織景區(qū)、旅行社和旅游商品企業(yè)參加全省助力旅游企業(yè)復工復產(chǎn)網(wǎng)絡營銷、“山東人游山東”、全省旅游發(fā)展大會交易會、全市“親情沂蒙賀年會”、“最美民宿”、“最美景區(qū)評選”、《臨沂新聞》黃金時段景區(qū)宣傳以及旅游商品設計大賽等活動。

取得成效:目前和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,己先后成功舉辦中國結結藝大賽、中華銀杏園第四屆藍莓節(jié)、全市文旅網(wǎng)絡推介會郯城直播專場、郯國古城夜市大集及燈光啤酒節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、柳琴戲藝術節(jié)、二胡制作大賽、第三屆馬頭小吃節(jié)、鑼鼓大賽、“游在沂蒙,吃在郯城”評選活動等一系列宣傳推介活動。郯國古城獲評臨沂市首屆文旅夜間經(jīng)濟集聚區(qū),中華銀杏生態(tài)旅游區(qū)獲評臨沂十大“最美景區(qū)”,馬頭民宿和我縣中國結、木旋玩具、木板年畫、二胡、杞柳制品等均獲得好評。

(四)關于全縣文化下鄉(xiāng)文化服務方面

4、地方戲曲傳承發(fā)展存在的困難和建議

整改措施:一是加大文化下鄉(xiāng)資金投入力度。繼續(xù)實施“一村一年一場戲” “一村一月一場電影”文化下鄉(xiāng)。二是鼓勵引導多渠道多形式開展文藝演出。形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)動,四位一體”多元繁榮的演出格局。三是強化基層公共文化服務體系,努力形成各部門相互配合、齊抓共管的局面。四是加大戲曲作品創(chuàng)作扶持力度,每年創(chuàng)作一批優(yōu)秀劇目。

取得成效:目前已完成送戲下鄉(xiāng)260多場,送電影下鄉(xiāng)故事片和科教片共9758場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)也都開展新時代文明實踐演出活動。

二、下一步發(fā)展和提升方向

在下步工作中,我們將堅持文旅融合全域旅游的發(fā)展理念,叫響“銀杏之都,幸福郯城”和“文看三孔,武看馬陵”的口號,圍繞“一區(qū)兩帶”以整合做強兩園(銀杏園、古栗園)、一鎮(zhèn)(馬頭古鎮(zhèn))、一城(郯國古城)、一山(馬陵山)為重點,積極挖掘郯城文化資源,弘揚傳承郯城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將郯城打造成為魯南蘇北全域旅游的重要目的地。

第2篇:人大評議工作報告范文

一、積極投入學習,努力提高素質

為了使自己能更好地履行工作職責,我積極參加縣人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的十精神,學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、積極參加活動,依法行使權利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學習培訓、監(jiān)督評議,評議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,力求提出有價值的建議。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。

四、積極調查研究,做人民代言人

一年多來,我始終堅持了解群眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時了急需解決的民生問題。在人代會召開之前,我都要深入了解群眾的意見和要求,了解最需要解決的哪些問題。通過調查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備,協(xié)助政府推行工作。

第3篇:人大評議工作報告范文

評議法院庭審與法有悖

地方人大常委會組織人大代表評議法院庭審,不符合監(jiān)督法有關規(guī)定,也在一定程度上妨礙了人民法院的獨立審判權。

實踐中,人大常委會組織人大代表評議法院庭審,往往針對個案進行,甚至在評議中代表對個案應如何判決發(fā)表建議意見,要求法院采納,這種做法與法有悖。監(jiān)督法規(guī)定了人大常委會監(jiān)督法院工作的主要形式是聽取和審議人民法院的專項工作報告,以及調查研究、執(zhí)法檢查等,并不允許個案監(jiān)督。這種個案監(jiān)督缺乏法律根據(jù),既無實體根據(jù),也無程序根據(jù)。加上以往個案監(jiān)督屢屢出現(xiàn)個人批案、多頭干預、代表自身涉案等狀況,這種監(jiān)督往往違背促進司法公正初衷,極易造成監(jiān)督權僭越司法權,反而直接影響法院的獨立審判權和判決的公正性。

憲法明確規(guī)定,人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。作為法治國家,為了防止司法審判權的膨脹和濫用,我國法律制度的設計者對法院審判工作已經(jīng)設置了各種層次和形式的監(jiān)督,包括人大立法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、檢察院的法律監(jiān)督、法院內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及公民個人的監(jiān)督等等,每種監(jiān)督形式各有其實現(xiàn)的方式,但都應置于不影響法院獨立審判權的前提之下。我國憲法賦予人大常委會對司法機關的監(jiān)督權,實質上具有很強的政治性,常委會要正確行使憲法賦予的監(jiān)督職權,就要做到既不失職,又不越權。

四川省南充市人大常委會研究室 蔣松柏

代表評議庭審不具有法律效力

人大代表旁聽庭審,是人大代表視察審判工作的一種形式,也是加強對審判工作監(jiān)督最直接的一種手段。但庭審后由旁聽的人大代表對庭審情況進行評議實為不妥。

首先,就人大代表個體而言,對法院工作的意見主要是通過議案、意見、建議等形式,向人大及其常委會提出。人大代表如直接對庭審進行評議,就帶有對具體個案進行處理的性質,還意味著人大代表可以就個案的判決發(fā)表具體意見。事實上,參加旁聽庭審的少數(shù)人大代表作出的評價,并不能代表人大及其常委會的集體意志,不具有法律效力。這種做法本身沒有法律依據(jù)。

其次,目前,很多地方人大代表評議法官庭審情況沒有系統(tǒng)的量化指標,有的地方制定了一些量化指標,但害怕有違反“獨立審判”之嫌,指標比較原則,操作起來很難把握。因此,不同的人大代表對法官評定會有所差異。這樣的監(jiān)督,只會給法官帶來消極影響,不能提高審判工作質量。

再次是,人大代表評議庭審,法官難免會采取迎合人大代表“口味”的措施,做出人大代表希望的判決,這就損害了司法公正。同時,審判活動非常具有專業(yè)性,許多人大代表并不具備專業(yè)的法律知識。由外行來對內(nèi)行作出評價,這本身就不是科學的制度設計,評議的效果也就可想而知。

安徽省蕪湖市三山區(qū)人大常委會 滕修福

組織代表評議庭審違憲違法

法院公開審理案件普通公民都可以旁聽,人大代表旁聽也無可非議。但若人大常委會主動組織人大代表去旁聽并評議庭審,則有違法律規(guī)定。

代表法第四十六條明確規(guī)定,代表“不得利用執(zhí)行代表職務干涉具體司法案件”。人大常委會主動組織代表旁聽庭審,難免不被誤解為有“干涉具體司法案件”的嫌疑;如果應法院方面邀請,人大常委會組織代表旁聽庭審,是法院主動接受人大監(jiān)督的積極姿態(tài),目的是推動和提升庭審質量,就避免了干涉司法案件的嫌疑。如若組織人大代表旁聽后還要對法官審理的單個案件進行評議,不僅有悖于憲法第一百二十六條關于“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉”規(guī)定,也直接違背了代表法的上述規(guī)定。再說,法官審理案件的法律性、專業(yè)性、程序性等特點,也不適合組織人大代表去評價其對與錯、滿意還是不滿意,更不必說去對某一個案的審判提出整改意見。讓“外行”去評價“內(nèi)行”,也顯然不妥。

開化縣人大常委會辦公室 吳照生

明確目的、科學評議不會“干預個案”

筆者以為,地方人大常委會組織人大代表旁聽法院庭審并進行評議,不能簡單地視為干預司法個案,關鍵在于明確目的、合理組織、科學評議。

首先,要把提高代表法律素養(yǎng)和監(jiān)督水平作為旁聽的主要目的所在。作為地方國家權力機關,在對法院工作行使監(jiān)督權的過程中,需要人大代表有較高的法律修養(yǎng),旁聽庭審正是增強代表法律素養(yǎng)的有效途徑之一。人大常委會在組織旁聽時要做到合理有序,即事前充分了解案件內(nèi)容,認真聽取法院方面的意見建議,選取有重大影響、有典型意義的案件,有序組織代表旁聽,使代表既增長見識,又了解法院審判工作。

其次,評議庭審情況應做到科學慎重。一是評議內(nèi)容要立足于案件審理的程序,不對案件實體問題進行評議。如對庭審程序、法院安檢等問題發(fā)表意見。二是要事后評議,即一般應在案件已作出宣判之后進行評議,而對尚未宣判的案件不宜開展評議,以免影響法院的獨立審判。三是對代表在評議中提出的意見、建議,應本著集體行使職權的原則,交由人大常委會研究,再決定是否轉交審判機關處理。如此旁聽和評議法院庭審,何來干預司法個案?

河南省汝州市人大常委會 閆旭輝

代表評議庭審有利于司法公正

一般情況下,人大組織代表旁聽和評議法庭庭審要經(jīng)過調查研究、組織實施、總結評價、意見反饋4個階段。為了提高評議質量,參加旁聽的人大代表往往來自司法界或對法律熟悉的,開庭前還要對代表進行相關知識培訓,介紹案件爭議的焦點,從而使評議更具實效。組織人大代表旁聽評議庭審,是對法官庭審程序、庭審能力、審判作風等情況的總體評價,既然是集中邀請代表旁聽庭審,自然不同于分散邀請代表監(jiān)督的做法,有利于促進司法公正。

有鑒于此,人大常委會統(tǒng)一部署、組織人大代表旁聽和評議法庭庭審,是依法對司法機關進行監(jiān)督,是代表依法行使職權的行為,這與法院獨立審判并不矛盾,代表也不是以個人身份隨意參加庭審,不存在干預司法獨立的問題。當然,要規(guī)范旁聽庭審代表的行為,嚴格按照監(jiān)督法的要求,不得利用旁聽庭審活動干預和過問個案,不直接向審判人員提出建議、批評和意見,堅持集體行使監(jiān)督職權。

東陽市人大常委會辦公室 周曉沸

組織代表評議法院庭審值得提倡

組織人大代表旁聽庭審并對庭審進行評議,是地方人大常委會加強對法院審判工作監(jiān)督的一種有益探索,與法院獨立審判并不矛盾。旁聽是面對面地對司法人員的司法活動進行監(jiān)督,旁聽后的評議,主要是對庭審中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題進行評議,這與個案監(jiān)督有根本區(qū)別。

第4篇:人大評議工作報告范文

這次考察學習的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟發(fā)達,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認真履行法定職責,充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用,積極推動社會主義民主法制建設,保障和促進了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,值得我州各縣市人大學習借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關注的熱點,加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞會和記者招待會,向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關心、關注的社會熱點話題,必要時請“一府兩院”領導回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民,為老百姓辦實事辦好事。

(二)通過制定規(guī)范,完善工作機制,在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結合起來。加強代表培訓工作,擴大代表向選民述職活動的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結合起來,加強代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質量和效率。

(三)重視常委會機關建設,在機關工作的建章立制人大會議硬件建設等方面*市人大常委會十分重視機關工作的建章立制,用制度管人管事,在會務、公文處理、印信管理、公務活動、檔案、保密、打印、復印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設備先進,辦公自動化系統(tǒng)覆蓋了人大機關工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),大大提高了人大機關工作的效率,適應了信息時代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權力機關的尊嚴和地位,適應了人大議事

決策的需要。

二、考察學習的基本情況

為了學習內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗,以*人大常委會主任布魯尕為團長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調研員為成員的學習考察團,對*自治區(qū)及*省延邊朝鮮族自治州,遼寧省*,*省*等省(市)進行了考察學習。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學習達到了預期目的,取得了圓滿成功。

三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進工作的建議

通過短短二十幾天緊張、充實的學習考察,五省市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和城市建設的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權力機關發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為。“他山之石,可以攻玉”,先進省市的經(jīng)驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。

(一)關于加強和改進監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點,把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點,已成為共識。我們要進一步統(tǒng)一認識,堅定信念,突出監(jiān)督工作這一重點,圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項,圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關心的熱點問題,做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項目不在多,在于精,著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點,就是每年只安排一、兩項執(zhí)法檢查,集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強調做好前期調研和后期跟蹤落實,時間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動,相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多,精力和時間分散,前期調研準備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實要加以改進。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時間、精力,每年抓2—3項重點內(nèi)容;二是要加強執(zhí)法檢查的前期調研,充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實效,避免形式主義和走過場。

改進和加強個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒*市的做法,建立健全個案監(jiān)督制度,把個案監(jiān)督和違法辦案責任追究制緊密結合,督促有關部門依法糾正錯案并實行錯案責任追究,強化個案監(jiān)督的權威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法,運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實,對辦理不力或者逾期不報告辦理結果的承辦單位,要規(guī)定相應的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關部門,也應包括人大常委會的內(nèi)設機構。運用各種有效形式,強化對“一府兩院”干部的任前把關和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法本文來自文秘之音網(wǎng)律知識考試是普遍做法,但*市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進一步增強被任命干部的使命感和責任感。*市對審判人員在常委會上進行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎上進行表決,對表決結果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學習借鑒。今后,我們要逐步實行擬任干部的任前調查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負責人為述職評議對象,適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結合起來。

(二)加強和改進代表工作

要進一步加強代表工作的制度建設,完善有關工作機制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗,制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會領導與不駐會委員的聯(lián)系辦法,進一步加強“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負責人的制度,切實保障代表的權利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結合我縣實際,有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動,并使之經(jīng)常化和制度化,以更好地增強代表的責任意識、代表意識。可以先選擇一、兩個單位進行試點,取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒*市的做法,適時引進常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會議事規(guī)則。

(三)加強常委會自身建設

第5篇:人大評議工作報告范文

一、落實科學發(fā)展觀,依法履行監(jiān)督職責

地方人大及其常委會作為地方國家權力機關,承擔著為人民履好職、行好權的重要職能作用。幾年來,我們東昌區(qū)人大常委會始終堅持發(fā)展高于一切的宗旨,始終把促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展擺在人大監(jiān)督工作的突出位置,緊緊圍繞區(qū)委提出的“建設經(jīng)濟強區(qū),率先實現(xiàn)全面小康社會”的戰(zhàn)略目標,依法履行監(jiān)督職權,以新一輪思想大解放推動東昌區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是圍繞中心工作,開展調研,為區(qū)委決策提供依據(jù)。2008年,區(qū)人大常委會緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,圍繞群眾關心的民生問題,圍繞在貫徹落實法律法規(guī)過程中存在的新情況和新問題,找準切入點,深入基層,聯(lián)系實際,積極開展調查研究,提出有針對性的意見、建議,為區(qū)委決策提供了有價值的參考意見。我們結合全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,開展了經(jīng)濟工作、民生工作、科技工作、新農(nóng)村建設工作等方面的調查,形成了《關于東昌區(qū)城市居民住宅樓棄管狀況的調查報告》、《關于在東昌區(qū)推行部門預算工作建議的報告》、《關于貫徹殘疾人保障法的調查報告》、《關于落實科技進步法和科技進步條例情況的調查報告》、《關于活躍農(nóng)村文化生活的調查報告》等調查報告,這些報告都得到了區(qū)委的高度重視。其中,《關于東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊伍建設情況的調查報告》,區(qū)委主要領導作了重要批示,要求有關部門結合區(qū)人大調研報告中的建議,切實加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設。7月份,區(qū)委組織部下發(fā)了《加強農(nóng)村實用技術人才隊伍建設的實施意見》,并在山東濰坊建立了東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才培訓基地。

二是堅持監(jiān)督與支持相結合,不斷強化執(zhí)法檢查。人大及其常委會的監(jiān)督,是最具民主性和廣泛性的監(jiān)督,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。落實科學發(fā)展觀,地方人大工作最主要的切入點,就是促使國家權力機關切實把科學發(fā)展觀貫穿于監(jiān)督工作的全過程,落實到各個環(huán)節(jié)。因此,我區(qū)人大常委會認真貫徹實施《監(jiān)督法》,不斷完善監(jiān)督程序。我們制定了監(jiān)督工作計劃,印發(fā)給“一府兩院”,并向社會公布。同時,找準方向、突出重點,緊緊圍繞黨和國家的重大決策和法律法規(guī)的貫徹實施情況,緊扣我區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中帶有戰(zhàn)略性、長遠性和根本性的問題,開展“三察(查)”活動,對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題和一些突出性的重大問題進行監(jiān)督。在監(jiān)督中,我們堅持監(jiān)督與支持相結合。人大與“一府兩院”雖然分工不同,但目標都是一致的,都是為了把工作做得更好,為此,我們從支持的角度出發(fā)實施監(jiān)督,同“一府兩院”心往一處想,勁往一處使,形成促進全區(qū)發(fā)展的強大合力。并力求做到“監(jiān)督不缺位、履職不越位、支持不添亂”,讓“一府兩院”切實感受到來自權力機關的真誠監(jiān)督和支持,讓人民群眾看到實實在在的監(jiān)督效果,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三是狠抓審議意見的落實,注重跟蹤問效。為增強監(jiān)督工作的實效性,每個審議意見下發(fā)兩個月時,常委會主任會議都要聽取區(qū)政府關于審議意見的落實情況的報告。我們還注重跟蹤監(jiān)督,對上一年的監(jiān)督議題,沒有落實到位的,選擇重點進行跟蹤監(jiān)督,檢查審議意見的落實成效。2007年,區(qū)人大常委會對區(qū)政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況進行了視察,提出了審議意見。為了檢查審議意見的落實情況,促進這項工作更好地開展,2008年常委會對這項工作進行了跟蹤檢查。區(qū)政府對審議意見中提出的“要進一步改善定點醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生條件、盡快配備救護車”等四條建議都逐一落實和解決,收到了很好的成效。

二、落實科學發(fā)展觀,努力增強監(jiān)督實效

科學發(fā)展觀的核心內(nèi)涵就是以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。因此,人大在把黨的主張通過法律程序變?yōu)閲乙庵镜倪^程中,要增強“執(zhí)政為民”意識,更加了解民心、體察民情、改善民生,所作出的決議、決定都必須充分反映民意,集中體現(xiàn)民智,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿。努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀為民之策、多辦利民之事。

緊緊抓住群眾反映的熱點、難點問題,通過視察、調查、執(zhí)法檢查等形式,督促政府做好社會保障、治理環(huán)境污染、加強農(nóng)村醫(yī)保和農(nóng)村科技隊伍建設、名師工程等關系人民群眾切身利益的各項工作,維護人民群眾的合法權益和社會的安定和諧;認真做好規(guī)范性文件備案審查,加大人大工作力度,做到關口前移,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,督促“一府兩院”依法處理涉及人民群眾切身利益的突出問題和嚴重司法不公、社會影響大的重大問題,促進了司法公正,維護了群眾的合法權益。

充分發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢,通過人大代表廣泛聽取群眾的意見和建議,及時反映民聲、凝聚群眾的智慧和力量。注重搞好代表視察,結合常委會執(zhí)法檢查報告中涉及的問題、代表提出的建議、批評和意見反映集中又未能解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點難點問題以及媒體關注的問題來確定代表視察的題目,開展“三察(查)”活動。做好代表應邀參加執(zhí)法檢查和其他活動的組織工作;邀請代表列席人大常委會會議和旁聽法院開庭審判,使代表在閉會期間既執(zhí)行代表職務,又知情知政,充分反映民意,推動區(qū)域經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。

注重抓好人大街道工作委員會和社區(qū)代表工作站工作。配齊配強人大街道工作委員會的人員,選好代表工作站的站長和聯(lián)絡員。目前,我們在全區(qū)的10個街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了人大街道工作委員會,在51個社區(qū)和13個自然村建立了代表工作站。

三、落實科學發(fā)展觀,不斷增強工作活力

《監(jiān)督法》的出臺,豐富了監(jiān)督形式,有力地防止了“一張任命書,五年太平官”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在監(jiān)督形式上我們進行了新的嘗試。對人大任命的“一府兩院”組成人員的工作,采取視察、調查、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督方式,提高了監(jiān)督實效,促進了當?shù)乜茖W發(fā)展。常委會制定出臺了《通化市東昌區(qū)人大常委會工作評議辦法》。2008年,對區(qū)林業(yè)局、區(qū)發(fā)展和改革局、東昌區(qū)地稅局和工商東昌分局四個部門進行了工作評議。為了搞好工作評議,常委會組成調查組,通過聽取被評議單位工作匯報,召開座談會,組織民意測評,與機關干部個別談話,征求區(qū)紀檢部門、區(qū)分管領導和上級主管部門意見等形式,全面了解了被評議單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、落實人大決議決定、履行職責和隊伍建設等方面的情況。通過工作評議,增強了被評議部門的法律意識和責任意識,調動了工作積極性。常委會主任會議還聽取了區(qū)人事局、區(qū)民政局、區(qū)建設局和區(qū)安監(jiān)局四個部門工作情況的報告,并提出了建設性意見,收到明顯效果。

第6篇:人大評議工作報告范文

市長代表市人民政府所作的2013年度《政府工作報告》(以下簡稱《報告》),已經(jīng)市十四屆人大一次會議審議通過。為全面落實好今年各項目標任務,市政府辦公廳將《報告》提出的預期目標、重點工作進行了梳理、分解,明確了責任領導、責任單位和配合單位。現(xiàn)印發(fā)給你們,望結合任務分工認真抓好落實。

一、要高度重視,加強領導

完成今年既定的各項目標任務,對于本屆政府開好局、起好步,加快“兩個最適宜”城市建設和跨越式發(fā)展至為關鍵。各縣(市)區(qū)、各部門要把做好今年的工作與學習貫徹黨的十精神相結合,與市委十三屆二次全會、市“兩會”部署相結合,與開展“深化準備之冬、迎接建設之春”活動相結合,高度重視,加強領導,統(tǒng)籌兼顧,精心組織實施。市政府分管領導及各責任單位主要負責人要靠前指揮、親自負責,早安排、早部署、早落實,切實把工作抓在手中,把任務落在實處。相關部門要各負其責、密切協(xié)作,確保順利完成全年各項目標任務。

二、要明確任務,落實責任

各縣(市)區(qū)、各部門要緊緊圍繞推進“兩區(qū)”建設、實施“2258”工作思路,嚴格按照《報告》及任務分工,建立完善部門工作公開承諾、目標管理和績效考核機制,對主要經(jīng)濟指標和重點工作、重大項目,進行細化、量化、具體化,明確責任主體、工作標準,責任到單位,細化到領導,落實到人員。對需要出臺的政策措施,責任領導和責任單位要及早謀劃,深入調研,盡快制定,完善體制機制;對列入自治區(qū)層面的工作任務,要主動與自治區(qū)對口廳局對接,爭取更多的政策、項目和資金支持;對列入市本級的重點項目,要抓緊項目準備、資金籌措等前期工作,確保3月初全面開工建設。

第7篇:人大評議工作報告范文

對審議意見處理情況進行滿意度表決,在海曙區(qū)已實行了4年。

新表決器背后的新制度

時間回溯到3年半前。

2006年12月19日,海曙區(qū)八屆人大常委會召開第十三次會議,常委會組成人員陸續(xù)進入會場。他們發(fā)現(xiàn)會場有了一個小小的變化――桌子上的表決器被更換了。褐色、簇新的表決器在燈光照耀下,顯得十分醒目。原來長長的電線也不見了,表決信號全部改成無線傳輸。

海曙區(qū)人大常委會辦公室的同志表示,之所以更換表決器,目的并不在于追求會議設備外在的美觀,而是為了滿足實施審議意見滿意度表決制度的需要。新的電子表決系統(tǒng)專門設置了“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”表決頁面和選項,彌補了原有表決器的不足。

審議意見是人大常委會組成人員聽取和審議本級政府和“兩院”專項工作報告后提出的意見。審議意見的處理,直接關系到人大常委會的監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。

“但是,在實際工作中,對于落實情況的報告,通常只是作為常委會會議的參閱材料,放置在會議正式文件之后,因而很少引起常委會組成人員的廣泛關注和熱烈議論。”海曙區(qū)人大常委會辦公室的同志坦言,由于一般情況下無需“一府兩院”口頭報告,也難以引起相關部門負責人的重視,材料的質量也不能保證,責任擔當更談不上。在這種情況下,審議意見辦理制度難免流于形式。

如何提升人大常委會審議意見的功效和約束力?海曙區(qū)人大常委會的做法是:修改審議意見辦理辦法,建立對“一府兩院”辦理審議意見的滿意度表決制度。

2006年6月,該區(qū)人大常委會通過了新的審議意見辦理辦法,規(guī)定,“一府兩院”關于辦理審議意見的報告,列入?yún)^(qū)人大常委會會議議程并進行審議和表決,表決分“滿意、基本滿意、不滿意”三個選項。

辦法還明確,“滿意”和“基本滿意”票未過區(qū)人大常委會組成人員半數(shù)的,為審議意見辦理結果不滿意,區(qū)人大常委會向辦理單位發(fā)出《海曙區(qū)人大常委會監(jiān)督通知書》。辦理單位應認真研究,重新辦理,并再次向區(qū)人大常委會報告。常委會會議對重新辦理情況的報告將再次進行表決。對重新辦理情況的報告表決結果仍為不滿意的,區(qū)人大常委會組成人員可以根據(jù)《海曙區(qū)人大常委會議事規(guī)則》的有關規(guī)定,就相關問題提出質詢案。

滿意度表決帶來新氣象

海曙區(qū)人大常委會有關審議意見辦理辦法的新規(guī)定實施后,常委會組成人員的一個普遍感覺是:“一府兩院”對審議意見的落實更加重視了。

據(jù)悉,對于審議意見辦理情況的報告,“一府兩院”都建立了更加嚴格慎重的審核和報告制度。以政府為例,報告由相關部門提出初稿后,需經(jīng)過政府辦公室的審核,再由分管區(qū)長核準后報常委會辦事機構。在常委會會議上,一般由政府辦公室主任受政府委托,向會議報告審議意見落實情況,而“兩院”則由院長或檢察長親自報告。

變化不僅僅是形式上的,更重要的是,政府對辦理情況的報告中,一些措施、計劃和目標更加明確、具體和可操作。如針對人大常委會對財政預算執(zhí)行工作的審議意見,區(qū)政府在辦理情況報告中提出:在預算編制和支出安排上,要充分關注民生、保障民生、改善民生,確保民生及社會事業(yè)的財政投入占全年預算支出的比例達60%,當年新增財力的70%以上用于安排保障民生及社會事業(yè)投入。這些明確的表態(tài),表明了政府自覺接受人大監(jiān)督的態(tài)度和決心,也為常委會監(jiān)督提供了標準和依據(jù)。

審議意見表決制度的實行,還促成了政府和“兩院”之間在一些事關群眾關心的熱點問題上的相互協(xié)作。2008年4月,海曙區(qū)人大常委會在審議法院執(zhí)行工作時發(fā)現(xiàn),法院執(zhí)行工作存在一些問題和困難,既有法院自身的原因,也有人員保障不足等客觀原因。因此,區(qū)人大常委會在審議意見中強調:法院要進一步加大執(zhí)行的力度,加強隊伍建設,配強配好執(zhí)行隊伍,加強與其他部門的協(xié)同配合,有效整合信息資源;同時,還要求區(qū)政府要大力支持法院的執(zhí)行工作,切實解決區(qū)法院事業(yè)編制人員問題,發(fā)動各部門積極發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制的作用,加強協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡的建設,形成執(zhí)行工作的合力。

在常委會的監(jiān)督下,兩個月后,法院和政府均向人大常委會報告了審議意見辦理情況。法院進一步健全執(zhí)行工作機制,加強了執(zhí)行隊伍建設;政府對執(zhí)行干警配備問題進行了專門研究,為法院增配了科級干部和事業(yè)編制人員。對此,人大常委會組成人員投下了滿意票。

“基本滿意”引發(fā)的話題

在海曙區(qū)九屆人大常委會第二十四次會議上,政府提交的關于常委會第二十次會議審議意見處理情況的報告中,包含有兩方面內(nèi)容,一是關于公共文化服務體系建設工作的審議意見辦理情況,二是關于代表建議辦理工作的審議意見辦理情況。在分組審議后,各組以及常委會組成人員均未發(fā)表批評意見。

從表決結果看,雖然總體滿意,但也顯示出部分組成人員對政府工作尚有一些看法,因此產(chǎn)生了6張基本滿意票。但這些“基本滿意”到底對政府的哪一塊工作而發(fā),是公共文化服務體系建設工作,還是代表建議辦理工作,顯然,從表決程序中,我們無從知曉。從這個角度看,滿意度表決雖然反映了常委會對“一府兩院”工作的總體評價,但它無法充分、完整、準確地表達常委會組成人員個性化的審議意見,也無法引導“一府兩院”找準工作中的不足,從而采取針對性的措施。

從實踐中看,人大常委會在聽取分組審議時,各組匯報的審議結果往往顯得比較籠統(tǒng),一般只反映大多數(shù)組員的意見。一些組成人員或許在小組審議時有尖銳的觀點,但常常被匯報人忽略或有意識地“過濾”。在各組匯報后,會議雖然也為組成人員提供了個別發(fā)言的機會,但經(jīng)常是無人響應。因此,要取得好的審議效果,光設置滿意度表決程序還不夠,最終還要取決于常委會組成人員的監(jiān)督勇氣。

第8篇:人大評議工作報告范文

各位選民代表:

大家好!我是活道鎮(zhèn)**村委會**村長。受領導和選民的信任,我于2016年8月被選為活道鎮(zhèn)第十八屆人大代表,至今已有一年多了;從當選那天起,我深知選民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命 。始終感覺選民用期盼、信任的目光看著我,這無時無刻不在鞭策著我、提醒我是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。時刻牢記自己人大代表的身份,在鎮(zhèn)人大的正確領導下我自覺履行義務,勇于承擔責任,較好地履行了代表職責,積極參政議政,努力發(fā)揮人大代表的作用。下面,我向大家報告今年來的履職情況,請大家進行評議,并向我提出寶貴的意見:    

一、認真學習,提升修養(yǎng)強素質

作為一名人大代表、明村村長我深知學習的重要性,為此,我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。一是加強政治理論、法律知識學習,著力提高自己思想政治素質和依法辦事、依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學習鎮(zhèn)人代會決議、決定,提高依法行使代表職權能力,增強當好人民代表的主人翁責任感和使命感,堅定了做好代表工作的信心;二是加強業(yè)務知識學習,注重理論聯(lián)系實際、注重調查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學。積極參加人大組織的學習、會議和代表活動,使自身的政治素質、工作能力不斷得到提高;三是堅持理論聯(lián)系實際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動了村內(nèi)各項工作的開展。

二、增強代表意識,積極履行代表職責 

當選鎮(zhèn)人大代表以來,我積極參加每年的人代會,認真聽取、審議大會的各項工作報告,閉會期間積極參加人大主席團以及區(qū)、鎮(zhèn)人大組織的各項活動,認真完成組織分配給我的任務。積極參加鎮(zhèn)人大組織的各項活動,我的眼界開闊了,知識也增長了不少,使我對生我養(yǎng)我的這片熱土更加地了解和熱愛。 

作為一名人大代表,最根本的職責就是為選民行使權利,面對黨和人民的重托,我深深體會到,當代表就要履行職責,當代表就要把群眾的意見反映上去。我是這樣想的也是這樣努力去做的,提好人大代表建議和議案,是代表履行職責,參政議政的一項重要內(nèi)容。為此,我立足大局、聯(lián)系實際、實事求是的提出建議、意見,積極建言獻策。 

我們首嶺村委會由于自然村分布較為分散,部分村道破爛需要修整,為方便村民的出行及改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境,我向鎮(zhèn)人大以及區(qū)級相關部門提出了以下建議,并得到重視。一是建議對首嶺村委會破爛道路進行修整維護,以方便村民的出行;二是建議在村中新建自來水過濾池,以保障村民的安全用水。三是在明村新建停車場、公廁,以改善村民的生活環(huán)境。

三、身體力行,履職盡責促推進

作為代表就應該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為選民負責,為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。主動深入田間地頭、街頭巷尾與群眾交朋友、拉家常、解疑釋惑,正面回應群眾關切,面對面征求群眾對鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的意見建議,協(xié)調解決各類矛盾糾紛。維護村中的和平穩(wěn)定、安定團結。

四、廉潔自律,發(fā)揮黨員帶頭作用

作為一名鎮(zhèn)人大代表,一名黨員干部,首先必須是勤政、廉政建設的模范。因此,我一直以這樣的標準來嚴格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴格落實黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,始終保持勤儉清廉,務實為民,在全村黨員干部和群眾中自覺樹立自身形象。 

五、存在的不足和努力方向

第9篇:人大評議工作報告范文

一、目標任務

分析檢查階段是學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要階段,是鞏固擴大學習調研階段成果、促進整改落實階段各項工作深入開展和確保學習實踐活動取得實效的關鍵,具有承前啟后的重要作用。全局黨員干部要在學習調研的基礎上,牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”原則,緊扣“加快經(jīng)濟轉型、促進社會和諧、推進率先發(fā)展”實踐載體,深入查找問題,認真研究對策,嚴要求召開領導班子專題民主生活會,高質量形成領導班子分析檢查報告;黨員干部要做好分析檢查工作,找準影響和制約民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,深刻分析主客觀原因,進一步明確科學發(fā)展的思路,為整改落實階段各項工作奠定堅實基礎。

二、主要工作安排

分析檢查階段從5月上旬開始,至6月底基本結束。重點是抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等三個環(huán)節(jié)。

(一)召開領導班子專題民主生活會

進一步深化學習調研,廣泛征求意見,認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源,開展批評與自我批評,進一步凝聚科學發(fā)展的共識。

1、繼續(xù)深入學習調研。在第一階段學習調研的基礎上,緊密聯(lián)系實際,突出“加快經(jīng)濟轉型、促進社會和諧、推進率先發(fā)展”工作主題,把全力保障和改善民生、推動民政事業(yè)科學發(fā)展作為首要任務,通過學習貫徹上級民政部門和縣委、縣政府有關部署要求,扎實搞好學習實踐活動,引導機關黨員、干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前形勢的判斷和作出的決策部署上來,增強共克時艱的信心和勇氣。

2、認真查找突出問題。圍繞學習實踐活動主題,結合民政工作實際,通過召開民政系統(tǒng)民主座談會、發(fā)放問卷調查等方式,廣泛征求影響和制約民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。領導班子成員要結合分工,重點查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找主觀世界、思想道德方面存在的突出問題。把征求到的意見和查找出的問題匯總歸納梳理后,作為民主生活會發(fā)言材料和撰寫分析檢查報告的重要依據(jù)。

3、召開專題民主生活會。在搞好學習調研、征求意見建議、查找問題不足的基礎上,圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀、加強和改進各項民政工作”這一主題,召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會堅持正面教育為主的原則,重在分析問題、總結經(jīng)驗,明確方向和尋找對策。認真開展批評和自我批評,深刻分析民政工作發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展體制和發(fā)展動力等方面存在的不足,個人在服務大局、服務基層、黨性修養(yǎng)和黨風廉政建設上存在的差距,進一步理清科學發(fā)展思路,明確科學發(fā)展方向。邀請縣學習實踐活動指導(督導)組成員列席會議。

在開好領導班子專題民主生活會的同時,所有黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的支部組織生活會。每位黨員都要對照科學發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,開展批評與自我批評,分析查找自身的差距和不足,提高思想認識,明確今后努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活會,認真聽取黨員的意見。

(二)形成領導班子分析檢查報告

形成高質量的分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是前一階段活動成果的集中體現(xiàn),也是整改落實的重要依據(jù)和方向。分析檢查報告要緊扣科學發(fā)展主題,充分運用學習調研、解放思想討論和專題民主生活會的成果,認真總結近年來我局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,深入查找不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、體制機制和其他突出問題,深刻分析問題產(chǎn)生的根源,理清推動民政事業(yè)科學發(fā)展的總體思路、工作要求和主要舉措。注重突出分析和檢查兩個重點,做到主題鮮明,內(nèi)容詳實,避免寫成工作總結或工作報告。

(三)組織群眾評議

對起草完成的分析檢查報告,認真組織群眾評議。采取特邀代表評議和召開座談會等形式,邀請民政系統(tǒng)的黨員干部和群眾代表,本機關黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士、行風監(jiān)督員以及民政服務對象或其他群眾代表,從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。群眾評議要堅持正確導向,講究科學方法。為了保證評議效果,提前將分析檢查報告發(fā)給參評對象或在一定范圍內(nèi)進行公開。

對群眾評議中提出的意見,認真研究,充分吸收,體現(xiàn)到分析報告中。分析報告和評議結果經(jīng)指導(督導)組把關后,以文件的形式報縣委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

三、工作要求

1、加強組織領導。局主要負責人繼續(xù)履行好學習實踐活動第一責任人的職責,其他班子成員要按照具體分工,抓好分管工作。黨員領導干部要充分發(fā)揮示范表率作用,帶頭征求黨員和群眾意見、帶頭查擺問題、帶頭撰寫分析材料、帶頭邊議邊改、帶頭解決實際問題,以實際行動推動學習實踐活動的深入開展。

2、貫徹群眾路線。分析檢查階段的各項工作,尤其需要群眾廣泛參與。認真貫徹群眾路線,大膽探索群眾參與的有效途徑和載體,廣開言路,開門納諫,集思廣益,使學習實踐活動分析檢查階段的各項工作更好地體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧,更好地推進民政事業(yè)與全縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。

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