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二、實習(xí)時間:2008年6月29日—2008年7月4日
三、實習(xí)方式:采用企業(yè)參觀和專家講座相結(jié)合的方式。
四、實習(xí)地點:蒙牛乳業(yè)(唐山)有限責(zé)任公司、唐山學(xué)院北校區(qū)、惠達(dá)陶瓷廠、保龍倉超市、華盛超市
五、實習(xí)內(nèi)容:
(一)營銷講座。廣州陳李濟(jì)藥業(yè)唐山經(jīng)理李曉安進(jìn)行了為期三個小時的講座。重點圍繞需求與投資兩者之間的關(guān)系論述了營銷、管理、控制風(fēng)險的關(guān)系
(二)參觀蒙牛乳業(yè)(唐山)有限責(zé)任公司。重點參觀了污水處理廠、生產(chǎn)車間、立體倉庫、職工之家、辦公區(qū)、貨物回流區(qū)。
(三)參觀惠達(dá)陶瓷有限責(zé)任公司。我們參觀了在惠達(dá)展廳陳列著惠達(dá)陶瓷公司一系列產(chǎn)品,緊接著我們?nèi)ザ訒h廳就惠達(dá)現(xiàn)狀和今后就業(yè)同惠達(dá)經(jīng)理進(jìn)行交流。
(四)做關(guān)于保龍倉超市、華盛超市的調(diào)研。在超市戰(zhàn)略、管理系統(tǒng)、服務(wù)理念、促銷方式、超市文化上進(jìn)行比較,了解二者的異同,進(jìn)而加深對這兩個超市的了解。
六、實習(xí)體會和收獲:
(一)通過營銷講座的學(xué)習(xí),加深了我對營銷管理知識的理解。營銷最主要的是堅持和努力,做任何事我們都不要想著一蹴而就。就一個市場營銷的學(xué)生來言,我們首先要做的就是如何做人,然后做事。李曉安經(jīng)理留下的四句話使我印象最為深刻,1每個人都應(yīng)該樹立一個長遠(yuǎn)的目標(biāo),然后制定幾個近期的目標(biāo),在日新月異的市場中發(fā)現(xiàn)機(jī)會,把握機(jī)會。我們工作的目的不是為了賺錢,而是要培養(yǎng)工作的興趣。2創(chuàng)業(yè)不要追求完美的條件。我們剛剛步入社會,除了青春,我們沒有任何的資本,所以做任何事都不要眼高手低,而是要勤勞、誠懇,在接人待物方面有張有弛。3不要存有僥幸心理。初出茅廬,我們的經(jīng)驗真的是很少,所以對待每件事我們都應(yīng)該力求盡善盡美。4沒有過分的希望,就沒有煩惱;沒有短暫的貪婪,就沒有恐懼。懷著一顆平常心去做事,我相信那會比急功近利去做某件事好的多。
(二)結(jié)束了對蒙牛乳業(yè)(唐山)有限責(zé)任公司參觀,感觸真的很多,不愧是一個有旺盛生命力的企業(yè)。首先,我一直很欣賞蒙牛,不光是它短短幾年就成為乳業(yè)老大,而是它的企業(yè)文化讓我心悅誠服。企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂。蒙牛總裁牛根生始終堅持以“小勝靠智,大勝靠德”為企業(yè)的核心理念,在用人方面注意德行的培養(yǎng)。在蒙牛內(nèi)部存在著獅子與羚羊的故事,就旨在指出最大的敵人是自己。很多時候我們不是跌倒在自己的缺陷上,而是跌倒在自己的優(yōu)勢上。其次,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉,是企業(yè)不竭發(fā)展的動力。進(jìn)入蒙牛后,留給我印象最深的是立體倉庫,全部由電腦控制,在偌大個城車間里,只有幾個工人在操作機(jī)器。通過創(chuàng)新,有效的促進(jìn)了資源的整合,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不得不說科技與生產(chǎn)正在不斷的結(jié)合,并為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。最后,高效的管理增加了企業(yè)的透明度。在蒙牛的辦公區(qū)每一間辦公室都是透明的,感覺真的很好。無論是在辦公大廳,還是在貨物裝卸區(qū)我們都可以看到這樣一句話“成功從簡單的重復(fù)開始”,我很贊成這句話,只要堅持,我相信一定會成功。
(三)通過參觀惠達(dá)陶瓷有限責(zé)任公司,我了解了一個民營企業(yè)的發(fā)展歷程。惠達(dá)作為民營企業(yè)短短25年就成為“最具全球競爭力中國公司建材行業(yè)”唯一入選50強(qiáng)企業(yè),這無疑是個壯舉。從中我們可以學(xué)到很多東西。1惠達(dá)以“爭創(chuàng)世界品牌,打造百年惠達(dá)”為使命,并為之而努力,使惠達(dá)成為民族品牌的典范。2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重質(zhì)量,拓市場,創(chuàng)名牌。惠達(dá)人對自己的產(chǎn)品很自信,這從經(jīng)理的話中可以體會出來。精于品質(zhì),專于生活,這是惠達(dá)人對自己產(chǎn)品的最高要求。3長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),惠達(dá)正以誓爭一流,頑強(qiáng)登攀的氣魄,廣泛宣傳惠達(dá)品牌。,在奧運年惠達(dá)專門制作了幾款衛(wèi)生陶瓷,這不能不說它市場敏銳度之高。4惠達(dá)在招聘人員方面并不注重學(xué)歷的高低,只在乎能力。雖然我們還有兩年才畢業(yè),但也解開了我們心中的許多困擾,增進(jìn)了對惠達(dá)的了解。
(四)通過對保龍倉超市、華盛超市的調(diào)研,我們可以從中發(fā)現(xiàn)這兩個超市在超市文化、管理系統(tǒng)、促銷方式、服務(wù)理念上存在著諸多方面的不同,但其中也不乏有相同之處。
不同點:保龍倉超市在公司理念上:利國、利民、立自身,顧客永遠(yuǎn)正確。在服務(wù)宗旨上:超低售價、一次購足、貨品新鮮、自助選購;在服務(wù)理念上:全心全意致力于您的十分滿意。在管理系統(tǒng)上:向著集約化、集團(tuán)化、國際化標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn),建立起科學(xué)的銷售體系和經(jīng)營策略。在促銷方式上:由于保龍倉所處的地理位置比較優(yōu)越,收入水平都比較高,所以價格方面會比華盛貴,在節(jié)假日人會比較多,超市里搞活動的也比較多。而在華盛卻看不到這樣熱鬧的景象。其次推行會員卡,在活動期間,給予優(yōu)惠。
華盛超市在經(jīng)營宗旨上:一直堅持“貸真價低,優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)一流業(yè)績,傾心回報顧客”;在管理系統(tǒng)上:重視管理技術(shù)和業(yè)務(wù)流程的先進(jìn)性,為企業(yè)提高了競爭力,華盛從業(yè)務(wù)經(jīng)營和市場需要出發(fā),形成了自己獨具特色的“進(jìn)、銷、調(diào)、存、變”的業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營模式。在促銷方式上:天天特價,經(jīng)常會聽到有人這樣說“在唐山所有超市中,華盛超市的東西最便宜”,這無疑成為市民天天購物的好去所。因此華盛在唐山市民的心目中地位很高。
一、認(rèn)真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責(zé)。
元旦、春節(jié)期間對轄區(qū)內(nèi)糧油重點經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查,1根據(jù)市糧食局及區(qū)食品平安委員會辦公室文件通知要求。總體上是規(guī)范的按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求,對八戶辦理了糧食收購許可證》企業(yè)進(jìn)行年檢;完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計上報等工作。
做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作,充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。及時準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情,適時組織調(diào)運適銷對路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場,確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定;年13月糧食銷售量萬公斤,收購萬公斤,實現(xiàn)銷售收入萬元,虧損萬元。
二、加強(qiáng)貯藏糧油管理和保證軍糧供應(yīng)
進(jìn)一步規(guī)范倉儲工作,積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)。嚴(yán)格依照“一符四無”要求進(jìn)行管理,糧食倉儲工作效果明顯;3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格,3月17日受市糧食局委托,區(qū)糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進(jìn)行驗收合格,對新增區(qū)級貯藏油萬公斤進(jìn)行驗收合格;認(rèn)真落實軍供政策,完善軍糧供應(yīng)管理方法,把好質(zhì)量關(guān),做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作,向部隊做好宣傳工作,廣泛聽取部隊意見和建議,不時提高服務(wù)水平,積極做好軍糧供應(yīng)工作;主動配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng),共計發(fā)放救災(zāi)糧萬公斤。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理。
堅持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時間;創(chuàng)新工作方法,區(qū)糧食局同區(qū)糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》綜合平安工作責(zé)任書》加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將年主要工作分解到科室,做到一級抓一級,層層落實;努力抓好社會維穩(wěn)和平安生產(chǎn)工作,確保平安生產(chǎn)無事故,加強(qiáng)工作,安排專人負(fù)責(zé)和安全工作;修訂完善企業(yè)職工收入分配制度,認(rèn)真落實企業(yè)資金管理方法。
四、下步工作意見
(一)強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管。
1依法加強(qiáng)糧食市場管理
2強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理
3加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。
4完善和鞏固社會糧食流通統(tǒng)計制度
5做好糧食法規(guī)政策宣傳
(二)加強(qiáng)各級貯藏糧油管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行各級貯藏糧管理規(guī)定,區(qū)糧油貯藏購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、貯存平安,規(guī)定時間內(nèi)完成輪換任務(wù);繼續(xù)鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。
(三)轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。
1積極做好糧食購銷經(jīng)營工作;
2做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng);
3建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系;
4繼續(xù)實施激勵和約束的分配機(jī)制;
(四)強(qiáng)化企業(yè)管理。
1加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;
2加強(qiáng)財富物資的綜合管理;
正確核算盈虧;3嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財務(wù)制度。
4抓好綜合平安生產(chǎn)工作;
(五)搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1搞好糧食市場流通體系建設(shè);
2做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作;
(六)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí);
2搞好黨的基層組織建設(shè);
促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展,3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識,把上級黨委決策布置與糧食系統(tǒng)實際結(jié)合起來,把久遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來,把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來,發(fā)明性地開展好新形勢下的糧食工作。
根據(jù)決勝現(xiàn)代化的指標(biāo)要求和十大行動方案,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推動城市管理工作,切實解決人民群眾和社會普遍關(guān)注的熱難點問題,建立健全長效的城市管理機(jī)制。明確職責(zé),整合資源,在較短時間內(nèi)提高市容市貌水平和群眾滿意度,力爭在現(xiàn)代化體系考核中不失分。現(xiàn)將目前我鎮(zhèn)城市管理工作調(diào)研情況報告如下:
一、工作回顧
(一)完善管理機(jī)制,提高城市管理效率
一是完善城市管理考核機(jī)制。進(jìn)一步完善《城市管理考評辦法》,促進(jìn)城市長效管理措施落實,提高我鎮(zhèn)城市管理工作的整體水平并最終提升全鎮(zhèn)城市管理質(zhì)量。
二是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責(zé)任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格。目前,前期工作已完成,只待開會落實。
三是落實商戶市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制。目前鎮(zhèn)區(qū)《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》簽定率達(dá)96%,社區(qū)達(dá)93%以上。
四是認(rèn)真落實督查督辦制度。目前,督辦案件879件,其中事件743例,部件136例,完成870件,完成率為98.98%,結(jié)案率為100%,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于中上水平。
(二)加大整治力度,提升市容環(huán)境水平
一是開展三小車整治。聯(lián)合交警中隊建立車主底冊,嚴(yán)格實行“一次半月,二次二月,三次罰沒”辦法,結(jié)合夜間整治,進(jìn)一步推進(jìn)“三小車”整治工作。目前,共查扣三小車262輛。
二是開展黑收廢清零工作。由執(zhí)法隊與各社區(qū)、村相互配合,開展整治活動。目前,共取締黑收廢40余家,與相關(guān)社區(qū)、村簽定責(zé)任書9份。
三是規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)停車秩序。目前,散發(fā)《有序停車告知書》320余份,勸離車輛150余輛,貼單處罰道板停車306輛。
四是開展聯(lián)合整治活動。組織大小整治31次,包括:鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境整治、綠色低碳示范鎮(zhèn)迎檢環(huán)境整治、黑收廢整治、黑診所整治、環(huán)境整治、大環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)超門窗經(jīng)營整治等。上半年,共拆除違章建筑15處1100平方米、披棚(包括遮陽棚、雨篷)2700平方米、開水爐9只、廣告牌210塊、燈箱30只,清理木柴、磚塊等雜物137卡車,涂刷墻面800平方米、清理水池1個及清淤8農(nóng)用車。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)先爭優(yōu)為強(qiáng)大動力,以新農(nóng)村建設(shè)等重大活動為契機(jī),圍繞一根主線,三穩(wěn)三提,深入開展各類環(huán)境整治活動,促進(jìn)環(huán)境轉(zhuǎn)型,不斷深化城鄉(xiāng)一體化管理。一方面 ,按照“大城市,細(xì)管理”的要求,明確監(jiān)管和責(zé)任主體,無隙覆蓋,完善長效管理。加強(qiáng)宣傳動員,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,在全社會形成“只有責(zé)任人,沒有局外人”的氛圍,力爭在1-2個月將我鎮(zhèn)的市容市貌水平提上一個臺階。
三、存在問題
我鎮(zhèn)的城管工作盡管取得了一定的成績,但隨著城市化的快速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
(一)部分單位城市管理意識不強(qiáng)
主要表現(xiàn)在沒有落實本單位城市管理內(nèi)部機(jī)制及構(gòu)建
城市管理組織網(wǎng)絡(luò),對督察督辦的消極怠慢,且長效管理水
平低下。
(二)城市管理重難點問題突破不夠。
占道經(jīng)營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和違章搭建等,嚴(yán)重影響了城市品位。
(三)長效管理的責(zé)任和措施未全面落實到位
由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足,長效管理責(zé)任和措施落實得不夠到位,一些城市管理難點問題“整治時好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù)。
(四)職責(zé)不清,存在管理盲區(qū)
重心下移的要求落實還不夠到位,管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失,多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。保潔范圍上存在盲區(qū),如河岸結(jié)合處、沿路水塘、城市道板等。
四、工作措施
城市管理事關(guān)民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。我鎮(zhèn)繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓,提高城市管理水平,夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制
一是完善管理體制。在各單位明確管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,做好城市綜合管理與執(zhí)法工作。
二是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢和任務(wù),順應(yīng)形勢,建立有利于深入推進(jìn)城市長效管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場化運作細(xì)則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等,切實推動長效管理機(jī)制的有效落實。
三是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責(zé)任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格,促進(jìn)城市管理由粗放型向集約型、精確型轉(zhuǎn)變,提高案件處置效率和提升城市管理精細(xì)化水平。
四是多措并舉,提高管理效率。一方面,加大整治力度,建立繳扣物品倉庫,對低價物品不予歸還,高價物品的簽訂承諾書后歸還。另一方面,充分利用環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)范圍廣、時間長的特點,實行城市管理方面問題信息上報制度,使每個環(huán)衛(wèi)工人都成為城市管理監(jiān)督員。(包括城管隊員和輔警)
(二)切實加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
黨委政府要進(jìn)一步建立長效發(fā)展機(jī)制,重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快鎮(zhèn)區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。
(三)加強(qiáng)城市管理隊伍建設(shè)
一是加強(qiáng)思想政治素質(zhì)建設(shè)。定期組織開展政治學(xué)習(xí),引導(dǎo)城管隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和遵紀(jì)守法的法制意識,塑造愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。大力培養(yǎng)城管人愛崗敬業(yè)的精神,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),注重規(guī)范化操作,提升城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。建立健全業(yè)務(wù)人員百分考核制度,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛的城管隊伍,不斷提升城市管理水平。
三是加強(qiáng)凝聚力建設(shè)。開展1—2次拓展訓(xùn)練,促進(jìn)隊員身心健康、挖掘自身潛能、克服心理惰性、砥礪品質(zhì)毅力、強(qiáng)化團(tuán)隊協(xié)作能力,增進(jìn)隊伍凝聚力和向心力。
(四)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題
一是著力解決流動攤販占道經(jīng)營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益,關(guān)系社會民生,長期以來都是城管部門工作的難點,也倍受廣大市民關(guān)注。建議采取建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時疏導(dǎo)點,實施規(guī)范管理,有效解決流動攤販占道經(jīng)營問題。
二是加快推進(jìn)城中村改造。要進(jìn)一步重視城中村改造工作,針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點,制定近期和年度實施計劃,加快推進(jìn)城中村改造步伐,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,實現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。
三是大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確各單位管理職責(zé),加強(qiáng)城市交通秩序管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場地建設(shè)和管理。
五、工作計劃
一是加強(qiáng)各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動。城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各單位樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
二是扎實推進(jìn)“十大行動”。根據(jù)既定的鎮(zhèn)城管委2012年“十大行動”方案,各單位要立足本職,各司其職,特別是牽頭單位做好詳細(xì)的計劃,密切跟蹤工作進(jìn)展情況,保質(zhì)保量完成整治任務(wù),取得顯著成效。
三是積極開展集中整治活動。結(jié)合“十大行動”,利用一個月時間積極開展周巷地區(qū)、恒源廣場、農(nóng)貿(mào)市場、蘇滬高速沿線、浦新河、偷倒垃圾、違章搭建等專項整治,爭取2月內(nèi)大幅度提升市容市貌水平和改善人居環(huán)境。
一、基本情況
***市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處總面積1946平方公里人口135.4萬人城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里作為全省城市化試點工作縣市區(qū)之一***市堅持把城市建設(shè)列為全市四大工作重點之一按照“先行一步適度超前”原則大力實施城市化推進(jìn)戰(zhàn)略用大手筆描繪現(xiàn)代化城市宏偉藍(lán)圖用大投入加快城市發(fā)展用大整治強(qiáng)化城市管理用大發(fā)動提高市民城市意識和參與意識促進(jìn)了城市建設(shè)跨越式發(fā)展目前該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里城區(qū)人口增加到39萬人城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.5%人均公共綠地面積13.9平方米城市化水平達(dá)47.5%先后榮獲“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號城市建設(shè)帶動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展2005年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元地方財政收入突破10億元在2005年全國中小城市綜合實力評比中***躋身百強(qiáng)居第81位
從參觀考察情況看***城市建設(shè)主要有以下幾個特點:
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大功能全一城市交通體系目前***市市區(qū)擁有骨干道路54條總長度260多公里人均擁有道路面積14.1平方米構(gòu)成了八縱七橫城市道路框架城市道路及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高從參觀***大街、**路、**路等幾條城市主干道情況看路面一般為三塊板雙向四車道或六車道高標(biāo)準(zhǔn)瀝青罩面主路面寬度均不低于40米綠化隔離帶寬度一般為1.5米—3米不等配套設(shè)置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設(shè)施部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設(shè)二公共基礎(chǔ)設(shè)施幾年來***市水、電、暖、燃?xì)夤?yīng)和污水處理能力較以前都有了大幅增長建成了兩座凈水廠使城市供水普及率達(dá)到98.8%;城市萬人擁有車輛達(dá)到9.8標(biāo)臺;城區(qū)建設(shè)了液化氣站和供氣管網(wǎng)礦區(qū)建設(shè)了煤氣站燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%;實施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱全市集中供熱面積達(dá)325萬平方米集中供熱率達(dá)76%;積極推行生活垃圾收運方式改革建設(shè)了地下封閉式垃圾轉(zhuǎn)運站擁有占地52畝垃圾糞便綜合處理場1處垃圾糞便無害化處理率達(dá)100%;投資4239萬元建成了一座占地面積50畝、日處理能力達(dá)3萬噸污水處理廠
(二)城市綠化景觀豐富、別致山水園林特色鮮明在公共綠化方面***采取了以公園景點綠化為龍頭以街頭綠地為點綴獨特模式近年來相繼新、改、擴(kuò)建了一批公共綠化景點現(xiàn)有公園廣場12個街頭綠地66塊這些綠地、公園、廣場面積都不太大平均不超過5公頃但設(shè)計新穎別致有機(jī)融合了東西方園林造景和建筑設(shè)計風(fēng)格特色而且星羅棋布布局合理市民出門不足300米就可到公園綠地進(jìn)行休閑、健身和娛樂在道路綠化方面最大特點逢路必有綠甚至有些地段道路主體尚未開始建設(shè)綠化已經(jīng)完成道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主但每條街道綠化帶、隔離帶形態(tài)設(shè)計和顏色搭配都不相同綠化形式豐富多彩景觀效果很上檔次許多道路單側(cè)綠地寬度在20米以上青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達(dá)9米寬沿街地帶見縫插綠各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風(fēng)格各異花壇、綠地院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠使庭院綠化與道路綠化連為一體自家綠化變?yōu)楣簿G化有效增加了綠量有些不便使用透視墻單位在墻體外側(cè)栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物也達(dá)到了很好墻體綠化效果在綠化層次方面突破了傳統(tǒng)平面綠化模式在公園、道路等地段采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法豐富了綠化層次如同把公園搬到了街道上城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護(hù)綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體而且山水相依、風(fēng)格各異、特色鮮明
(三)城市容貌整潔亮麗居民文明程度高一沿街建筑外墻墻體在粉刷用料、顏色、圖案方面都嚴(yán)格一致非常協(xié)調(diào)一個路段一種風(fēng)格墻面大部分一般防水涂料也有些采用高檔涂料粉刷或者貼瓷、面磚掛花崗巖板等都能與所在路段功能區(qū)劃、整體風(fēng)格協(xié)調(diào)搭配二沿街商戶全部坐店經(jīng)營、一戶一匾沒有占道經(jīng)營、沿街叫賣、門頭牌匾設(shè)置混亂現(xiàn)象三城市亮化水平高哪里有道路哪里就有路燈一條路一個燈型;沿街單體建筑和庭院內(nèi)安裝了各式鐳射燈、大型霓虹燈、輪廓燈;公園和景點內(nèi)安裝了各式景觀造型燈、地埋式射燈、草坪燈提升了城市夜色景觀水平四城區(qū)交通秩序井然各類交通信號燈、標(biāo)示標(biāo)線設(shè)置施劃齊全車輛行人各行其道公交、出租車輛掛牌行駛城區(qū)沒有三輪機(jī)動車、農(nóng)用車、非法改裝車輛載客現(xiàn)象也沒有畜力車上路沿街綠化帶外側(cè)部分路段設(shè)有臨時停車標(biāo)志城區(qū)繁華路段極少有路邊隨意停車現(xiàn)象五城市環(huán)境衛(wèi)生良好道路兩側(cè)每隔一個路段設(shè)有分類垃圾箱、移動式垃圾桶、密封式垃圾轉(zhuǎn)運站等垃圾收集設(shè)施在部分公園、景點設(shè)有環(huán)保生態(tài)型免水沖式公廁所到之處大部分路段、廣場、景點都有環(huán)衛(wèi)工人在打掃衛(wèi)生城區(qū)內(nèi)沒有垃圾死角沒有亂丟垃圾現(xiàn)象沿街墻體粉刷如新
二、主要做法
(一)精心策劃建設(shè)彰顯城市特色近年來***城市建設(shè)工作始終緊緊圍繞生態(tài)型、現(xiàn)代化山水園林城市這一規(guī)劃定位牢牢抓住創(chuàng)建國家級園林城市這一契機(jī)大到總體規(guī)劃設(shè)計、區(qū)域布局小到道路建設(shè)、園林綠化、片區(qū)改造、單體設(shè)計無不在“精、特”兩字上下足了功夫們充分利用城區(qū)三面環(huán)山環(huán)水、山水城相間相融自然環(huán)境風(fēng)貌把城市景觀重點放在園林綠化和具有現(xiàn)代化氣息公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上精心打造生態(tài)型、現(xiàn)化化山水園林城市大打“綠色”牌在園林綠化方面以增綠量、建精品、創(chuàng)特色為目標(biāo)以公園景點綠化、道路綠化、單位庭院綠化為重點高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模推進(jìn)城市園林綠化2003年以來累計投入城市綠化資金4.7億元城區(qū)園林綠化總面積由1118.5公頃增加到1856公頃綠化覆蓋率由38.2%提高到41.5%人均公共綠地面積由9.2平方米增加到13.9平方米三項主要指標(biāo)均超過《國家園林城市》標(biāo)準(zhǔn)道路綠化建設(shè)方面“十五”期間不惜資金對市區(qū)及周邊總長238公里65條城市道路進(jìn)行了徹底改造及高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、上檔次、人性化綠化、亮化在重點地段還借助起伏地形實行立體綠化追求綠化設(shè)計自然化、道路綠化公園化一路一品、一街一景形成了多層次、多格局綠化模式;以拆墻透綠為突破口抓好庭院綠化對城區(qū)主干道沿街46個單位庭院全部實施了拆墻透綠將庭院綠地變成了街道景點;齊心協(xié)力抓好大環(huán)境綠化2003年來城區(qū)義務(wù)植樹200萬棵植樹成活率和保存率達(dá)91%;相繼建設(shè)了京滬高速防護(hù)林帶平陽河、柴汶河沿河防護(hù)林帶環(huán)城北路防護(hù)林帶開發(fā)建設(shè)了青云山風(fēng)景區(qū)和蓮花山風(fēng)景區(qū)全市形成了城區(qū)公共綠地、道路綠化、庭院綠化與城郊防護(hù)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等大環(huán)境相結(jié)合城市綠地系統(tǒng)在城市建設(shè)具體實施過程中為確保出精品們始終堅持“不干則已干就干精品創(chuàng)一流”原則嚴(yán)把規(guī)劃、建設(shè)、管理三關(guān)規(guī)劃上高起點不論區(qū)域規(guī)劃還單體建筑設(shè)計都進(jìn)行綜合評估、整體策劃和多層次論證擇優(yōu)選擇規(guī)劃設(shè)計單位;建設(shè)上嚴(yán)格程序嚴(yán)格審批嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)將道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入有形建設(shè)市場進(jìn)行招投標(biāo)有關(guān)部門全程監(jiān)督優(yōu)選隊伍建設(shè)過程中建立嚴(yán)格質(zhì)量安全保證和施工組織體系引入競爭和監(jiān)理機(jī)制全程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督分部分分項驗收切實保障了精品工程精品質(zhì)量
(二)多管齊下重拳出擊徹底根治城市頑疾近年來***以創(chuàng)建和諧城管為目標(biāo)用大整治、重手法強(qiáng)化城市管理由城管執(zhí)法部門牽頭規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門密切配合強(qiáng)勢出擊開展了拆違、治亂、清臟、查黑、整容等一系列綜合整治徹底解決了一批城市管理老大難問題一超前工作清查違法建筑按照“預(yù)防為主、超前工作”思路城管執(zhí)法部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市重要部位、重點建設(shè)工程周圍進(jìn)行定點蹲守、定期巡查對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處有效杜絕了違法建設(shè)發(fā)生二疏堵結(jié)合整治市容秩序在對城市市場容量、經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量、車流量等情況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上規(guī)劃并新建改造了一批集貿(mào)市場、專業(yè)市場和步行街在特定路段施劃了機(jī)動車、自行車臨時停放區(qū)設(shè)置了廣告牌、宣傳欄等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施為經(jīng)營宣傳活動和市民生活提供了環(huán)境同時加大管理力度改進(jìn)工作方法變“勸、喊、攆”為“收、罰、拆”提高上街巡查率對市民反映強(qiáng)烈馬路市場、流動攤點等占道經(jīng)營行為堅持不間斷巡查清理取締了城區(qū)所有馬路市場為鞏固整治成果采取集中行動與分散管理相結(jié)合辦法對重點路段實行“四定一查”即定人、定時間、定路段、定責(zé)任和上街督察制度堵住一早一晚占道經(jīng)營高發(fā)時段逐漸改變了占道經(jīng)營陋習(xí)形成了坐店經(jīng)營良好習(xí)慣采取“清、涂、呼、堵、獎”等綜合措施重點清理城市“牛皮癬”組成清刷小組全天上路巡查對發(fā)現(xiàn)小廣告及時進(jìn)行清刷覆蓋每天上午九點以前對城區(qū)主要街道出現(xiàn)小廣告全部清理完畢啟用“追呼”系統(tǒng)將查實亂噴亂涂手機(jī)號碼錄入系統(tǒng)不間斷撥打呼叫并向其收取信息費使制假者難以接入正常電話且無力承受高額信息費用切斷其違法業(yè)務(wù)聯(lián)系夜間執(zhí)法人員采取巡查、蹲點等方式架網(wǎng)抓獲亂貼亂畫人員同時實行有獎舉報制度對舉報、抓獲亂貼亂畫行為人單位和群眾給予獎勵這些辦法有效地震懾了亂貼亂畫小廣告違法行為人使城市“牛皮癬”得到有效治理另外還按照“一店一匾”和“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一審查)管理標(biāo)準(zhǔn)采取宣傳教育、限期整改、“三步走”方法對城區(qū)戶外廣告牌匾進(jìn)行了綜合整治取得顯著成效三雙線包干全天衛(wèi)生保潔在加大投入、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)上面向社會聘請臨時保潔工并實行了環(huán)境衛(wèi)生雙線保潔責(zé)任制即環(huán)衛(wèi)處全體干部職工、臨時保潔員為一條線實行包路段責(zé)任制一人一段責(zé)任到人嚴(yán)格考核獎懲;建設(shè)系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)干部職工為一條線全部上路包衛(wèi)生、包市政設(shè)施對包干范圍內(nèi)路段衛(wèi)生保潔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查向沿街居民和經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放宣傳材料與其簽訂保潔責(zé)任狀促使其自覺杜絕亂倒污水、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象在白天實施不間斷保潔基礎(chǔ)上成立了20多人組成環(huán)衛(wèi)機(jī)動隊配置了小型垃圾收集車專門用于中午下班時段和夜間巡回保潔實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔工作全天化、制度化和社會化四步步為營徹底清除“黑車”從2003年開始***市政府和有關(guān)部門采取分類清查、先疏后堵、逐步淘汰辦法對城區(qū)非法運營車輛進(jìn)行了綜合整治第一步年審把關(guān)通過年審淘汰一批手續(xù)不全、車況不合格運營車輛第二步集中清理在宣傳教育、調(diào)查摸底基礎(chǔ)上由公安、交通、城管執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍采取動靜結(jié)合、點面結(jié)合、流動巡查辦法由點到線到面展開聯(lián)合整治對無行車牌證且無營運證等違規(guī)、違章經(jīng)營出租車輛嚴(yán)罰發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛形成路面整治高壓態(tài)勢在最短時間內(nèi)將非法營運車輛從城區(qū)出租市場清理出去第三步綜合整治對非法運營車輛工商部門不予辦理營業(yè)手續(xù)并逐步清除城區(qū)所有三輪“摩”銷售網(wǎng)點;公安交警部門不予掛牌并堅決查扣外地車牌本地運營車輛;技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)查處所有非法改裝車輛并全面清查各類違法車輛改裝“地下工廠”從源頭上遏制了“黑車”產(chǎn)生第四步長效管理在完成查處取締非法營運車輛基礎(chǔ)上從有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)人員組成20人城區(qū)出租車市場管理執(zhí)法隊伍以定點檢查和流動巡查相結(jié)合形式常年堅持不間斷地路面檢查防止反彈逐步使城區(qū)出租車市場秩序走上正規(guī)經(jīng)過三年多努力“黑車”在***城區(qū)已經(jīng)完全銷聲匿跡
(三)建章立制責(zé)任到位實現(xiàn)城市社會化長效管理近年來***市先后下發(fā)了《實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《***市城市門前五包責(zé)任制實施意見》和《整頓規(guī)范***城區(qū)交通秩序暨客運出租車市場實施方案》、《***市建筑垃圾管理辦法》等一批規(guī)范性文件建立起了一套比較完善城市管理制度體系為鞏固城市環(huán)境整治成果以抓門前五包責(zé)任制(包衛(wèi)生、包綠化硬化、包容貌秩序、包車輛停放有序、包無攤點)落實為核心逐步推進(jìn)城市管理重心下移責(zé)任細(xì)化們建立了門前五包檢查、考核、通報制度實行責(zé)任制考核城管執(zhí)法部門與1500余家沿街單位、經(jīng)營業(yè)戶簽訂了門前五包責(zé)任書與十幾個社區(qū)、單位聯(lián)合建立城管共建機(jī)制簽訂城管共建協(xié)議書并聘用了專職城管協(xié)管員市政府組織有關(guān)部門組成檢查組督促城區(qū)道路兩側(cè)所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶認(rèn)真落實五包責(zé)任制并強(qiáng)化考核獎懲年終進(jìn)行綜合評比表彰極大地調(diào)動了市民群眾參與配合城市管理積極性和主動性沿街各單位、經(jīng)營業(yè)戶都主動承擔(dān)起自家門前市容環(huán)境管理責(zé)任在園林綠化工作方面落實建管分離管養(yǎng)分開通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇綠化建設(shè)隊伍簽訂長期合同落實苗木兩年包活責(zé)任制兩年后驗收并移交園林部門再聘請專業(yè)綠化管理隊伍或者與原建設(shè)單位續(xù)簽養(yǎng)護(hù)管理合同將綠化養(yǎng)護(hù)管理工作推向市場園林部門由建管養(yǎng)一體向純粹監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變通過綠化管理單位面向社會招聘臨時工人利用業(yè)余時間從事澆水、清理雜草垃圾等簡單養(yǎng)護(hù)工作既降低了建設(shè)成本提高了管理質(zhì)量又為一些困難人群提供了收入來源形成了社會化長效管理格局
(四)經(jīng)營品牌筑巢引鳳實現(xiàn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動走進(jìn)***這座國家級園林城市不僅滿眼都靚麗風(fēng)景和優(yōu)美環(huán)境而且到處都新上項目和生氣蓬勃發(fā)展景象實踐中***始終致力于打造城市品牌、利用城市品牌在打造城市品牌方面圍繞山水園林特色深挖城市內(nèi)涵精心做好園林綠化、生態(tài)景觀建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)等工作;圍繞創(chuàng)建文明城市狠抓環(huán)境綜合整治和高效、長效管理;圍繞現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模投入加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建成了17平方公里開發(fā)區(qū)通過這些措施******軟硬件環(huán)境得到大幅提升城市基礎(chǔ)承載能力、綜合配套能力和經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力同步增強(qiáng)“綠色***”、“文明***”、“魅力***”叫響省內(nèi)外城市有形、無形資產(chǎn)市場價值、開發(fā)潛力水漲船高城市品牌良好效應(yīng)和輻射帶動作用初步顯現(xiàn)在利用城市品牌方面***人思路不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超脫了為搞建設(shè)而搞建設(shè)自發(fā)境界也突破了單純?yōu)榻ㄔO(shè)資金而搞城市經(jīng)營被動模式而把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個重要成分和基礎(chǔ)性因素去看待堅持實施產(chǎn)業(yè)帶動著力培育商貿(mào)服務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)在開展居住小區(qū)整治時確立按照以開發(fā)帶建設(shè)方針采取“政府統(tǒng)一規(guī)劃村莊動遷開發(fā)”方法打破以舊村為界條塊分割模式鼓勵城區(qū)各村搞綜合改造規(guī)模開發(fā)集中規(guī)劃建設(shè)了**花園、**小區(qū)、**小區(qū)等一大批住宅和商貿(mào)服務(wù)設(shè)施2003年以來完成了85%舊城區(qū)改造不但改善了小區(qū)面貌和居民生活條件還促進(jìn)了“三產(chǎn)”發(fā)展在城市招商工作中們定位于以商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和房產(chǎn)開發(fā)為主體堅持招商留商育商堅持招大商招有帶動能力和發(fā)展?jié)摿ι淘诔鞘姓猩谭矫鎯H去年一年就引進(jìn)***商貿(mào)城、***市場改造、***商城、***商務(wù)酒店等7處大型商貿(mào)項目完成建設(shè)投資11億元通過經(jīng)營城市品牌實施產(chǎn)業(yè)帶動使城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)互為依托良性互動隨著城市化進(jìn)程這一主線同步、和諧、健康、快速發(fā)展
三、思考與建議
通過參觀考察***城市建設(shè)管理工作深深認(rèn)識到搞好城市建設(shè)必須解放思想、更新觀念必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套必須同步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和長效管理縱觀我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作近幾年雖然取得了較大發(fā)展但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在一些差距和不足面對新形勢和要求結(jié)合參觀考察情況提出如下建議:
(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念不斷拓寬城建工作思路思路決定出路觀念決定辦法思想解放程度決定著城建工作成效要對照先進(jìn)認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)上存在差距進(jìn)一步解決想不想干精神狀態(tài)問題、敢不敢干思想觀念問題、會不會干發(fā)展思路問題、能不能干工作作風(fēng)問題督促各級各有關(guān)部門破除盲目自滿、固步自封思想增強(qiáng)危機(jī)意識;破除傳統(tǒng)觀念和思維定式勇于創(chuàng)新敢為人先;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、事業(yè)心充分調(diào)動各層面工作積極性和主動性
(二)加大投入力度搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用實踐證明城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃必須先行建議今后進(jìn)一步加大規(guī)劃投入力度不僅要修編總體規(guī)劃而且要搞好系統(tǒng)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設(shè)計規(guī)劃編制過程中要充分考慮**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和未來發(fā)展趨勢留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間并充分體現(xiàn)**自然景觀、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色確保規(guī)劃超前性和科學(xué)性在縣城重點要對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美在**新區(qū)要結(jié)合新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作把行政辦公、交通物流、教育醫(yī)療、商貿(mào)服務(wù)等項目一次性規(guī)劃到位把**新區(qū)建成體現(xiàn)**特色展示**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果現(xiàn)代化、綜合性社區(qū)在工業(yè)園南區(qū)和東區(qū)要充分結(jié)合其交通區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等要素準(zhǔn)確定位未來一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)立足幾個支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或者主導(dǎo)行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃在用地區(qū)劃、框架工程建設(shè)、行政中心建設(shè)等規(guī)劃方面緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位去操作特別重點服務(wù)功能設(shè)施要有超常規(guī)建設(shè)力度在規(guī)劃管理方面應(yīng)堅持落實規(guī)劃委員會例會制度和重大規(guī)劃審核制度進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃委員會建設(shè)提高其規(guī)劃專業(yè)人員特別專家、權(quán)威比例堅持依靠科技進(jìn)步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性
一、進(jìn)一步加強(qiáng)室內(nèi)裝飾裝修工程施工安全監(jiān)督工作。
各裝飾裝修單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及與其他室內(nèi)裝飾裝修工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,確保室內(nèi)裝飾裝修安全,依法承擔(dān)室內(nèi)裝飾裝修工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)建立室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)安全責(zé)任體系。室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)法定代表人是本單位施工安全第一責(zé)任人,對本單位室內(nèi)裝飾裝修施工安全負(fù)全面責(zé)任,室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)的項目經(jīng)理是工程項目施工安全的直接責(zé)任人,對施工安全負(fù)直接責(zé)任。室內(nèi)裝飾裝修施工企業(yè)要嚴(yán)格按照《施工安全技術(shù)規(guī)范》,建立健全各項施工安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,實行全員施工安全崗位責(zé)任制,各項施工安全工作指標(biāo)分別落實到每個班組和崗位,建立專職安全員崗位檢查制度,對每天安全施工情況進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。
(二)裝飾裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),以保證建筑物的整體性、抗震性和安全性。
(三)裝飾裝修過程中必須采取措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染與危害,不得使用易燃易爆和有毒的裝飾材料,保護(hù)人們的正常生活、工作和人身安全。
(四)加強(qiáng)工程施工過程中的消防安全管理工作。
(五)因室內(nèi)裝飾裝修造成質(zhì)量安全事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)追究事故單位和個人的責(zé)任。
二、進(jìn)一步加大檢查力度,確保裝飾裝修工程質(zhì)量安全。
各室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)要把裝飾裝修工程質(zhì)量和安全放在首位,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量規(guī)范》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,確保裝飾裝修市場工程質(zhì)量安全。
(一)凡在區(qū)域內(nèi)從事室內(nèi)裝飾裝修活動的設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè),必須取得室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計、監(jiān)理、施工資質(zhì)證書。無資質(zhì)等級證書的設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)一律不得從事室內(nèi)裝飾裝修的經(jīng)營活動,無職業(yè)資格的企業(yè)和個人不得承攬室內(nèi)裝飾裝修工程。
(二)所有與主體建筑工程(包括新建、改建、擴(kuò)建)共同發(fā)包的一次性藍(lán)圖以及室內(nèi)裝飾裝修工程,建設(shè)單位在辦理《建筑工程施工許可證》前,必須到室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督管理站辦理室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);工程竣工后,必須向質(zhì)檢站提交室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督管理站出具的質(zhì)量監(jiān)督報告,進(jìn)行整體驗收。否則,不予驗收備案。
(三)室內(nèi)裝飾裝修工程設(shè)計單位必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,并對其設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計質(zhì)量審查機(jī)構(gòu)要按《室內(nèi)裝飾工程設(shè)計質(zhì)量檢驗實施細(xì)則》和《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對室內(nèi)裝飾裝修工程施工圖設(shè)計質(zhì)量的審查,從源頭上把好質(zhì)量、安全關(guān)。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,社會是一個大課堂,將來我們踏上社會將是人生的另一個起點,一個重新學(xué)習(xí)的起點。所以早點接觸、認(rèn)識并了解社會對我們是很有益處的。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”畢竟上帝也只會眷顧那些有準(zhǔn)備的人。
現(xiàn)在,暑假也如期而至。而利用暑期去參加學(xué)校組織的社會實踐活動是我們接觸社會的重要途徑。
為了能培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力,我們學(xué)校也設(shè)立多支社會實踐小分隊。對于我們管理系的實踐隊,接受寧波團(tuán)市委的任務(wù),我們都感到十分的榮幸.對此次暑期社會實踐充滿了信心.
本分隊是以“發(fā)揚共青團(tuán)員作用”為主題,以“向青少年宣傳安全自護(hù)自救知識”為目的,并且聚集了一批熱愛此次暑期社會活動并充滿愛心的隊員組成了這支隊伍。
本次活動雖然只有短短的半個多月的時間,但我們同寧波市的不少社區(qū)合作進(jìn)行安全自護(hù)自救知識的宣講和調(diào)研,同時也參與了許多有意義的活動,受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評,也受到一些媒體的關(guān)注。與此同時,還與寧波市從多的社區(qū)建立了合作的友好關(guān)系.作為一名大學(xué)生,能發(fā)揚共青團(tuán)員的作用,發(fā)揮當(dāng)代大學(xué)生的價值,為寧波構(gòu)建和諧文明城市盡自己應(yīng)盡的一份力,是一件非常引以為豪的事情。
二、實踐前的準(zhǔn)備工作
我們的實踐團(tuán)在接到寧波團(tuán)市委的任務(wù)后,第二天就趕往寧波團(tuán)市委,在那我們進(jìn)行了對此次社會實踐活動的培訓(xùn),以及接受了團(tuán)市委的具體要求.
為了能提高活動的效率,也能更好、更順利地完成這次社會實踐活動,在出發(fā)前,隊長召集隊員們討論了活動的安排情況,同時結(jié)合隊員自身的特點,分配了各自的任務(wù)。具體的任務(wù)包括與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接洽,對主要交通路線的查找,宣講的準(zhǔn)備等,在全隊隊員的努力下,前期的準(zhǔn)備工作還算順利,并且如期地完成了。為后來進(jìn)社區(qū)的宣講和調(diào)研活動成功地進(jìn)行提供了必要的前提條件.
三、實踐活動詳情
在接下來的半個多月中,我們實踐團(tuán)隊在寧波市的十一個區(qū)三百多個社區(qū)中奔跑,在這些社區(qū)中,我們幾乎都順利地完成了宣講和調(diào)研的活動.并受到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評,群眾的支持,以及媒體的關(guān)注.在此期間,我們的活動存在著一些優(yōu)點和不足的地方.
優(yōu)點:
1.此次的宣講活動,對于我們來說都是第一次,雖然一開始有點緊張,但是我們通過互相合作,互相幫助,以模擬場景與宣講相結(jié)合的方式,解決了這一個困難,很好地調(diào)動了現(xiàn)場的氣氛和小朋友的積極性,使小朋友能夠在一個相對輕松的環(huán)境中能夠更好地掌握安全自護(hù)自救的知識,同時也糾正了家長在引導(dǎo)小朋友進(jìn)行自護(hù)自救時的一些誤區(qū)。此次宣講和調(diào)研的活動,我們還與社區(qū)的小朋友建立了深厚的感情,得到了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2.在宣講結(jié)束后,回到寢室,我們大家還進(jìn)行對當(dāng)天宣講的心得體會和技巧的交流,為明天的活動做更好的準(zhǔn)備。
3.我們在宣講后,能夠及時順利地完成對學(xué)生和家長的問卷調(diào)查。保證活動的問卷數(shù)量和質(zhì)量。
4.在每天晚上,我隊隊員都能及時的完成對問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,保證實踐論文和調(diào)研報告的按時完成。
5.我隊的每位隊員都能在每天的活動完成后都能及時地完成一天活動的總結(jié)。總結(jié)優(yōu)點和缺點,以保證在以后的活動過程中,能發(fā)揚優(yōu)點,改正缺點,使我們的實踐活動順利成功地完成。
不足:
1.我們在前往社區(qū)的過程中,大多數(shù)小組都保證能夠準(zhǔn)時到達(dá)社區(qū),進(jìn)行活動,但有的小組由于公交路線的誤差,路程的遙遠(yuǎn),路上堵車等一些主觀和客觀的原因,有遲到的現(xiàn)象,客觀的因素我們不能改變,但我們可以充分發(fā)揮主觀能動性。在對公交路線的研究還應(yīng)準(zhǔn)確,避免因為坐錯車而耽誤活動的時間。對于堵車和路途遙遠(yuǎn)的情況,我們應(yīng)提早出發(fā)的時間,以保證有充分的時間來解決突發(fā)性的事件。總之,在以后的實踐中,我們要保證準(zhǔn)時,不能遲到,給社區(qū)留下良好的印象。
2.在進(jìn)行問卷調(diào)查中,會出現(xiàn)一些無效的問卷,尤其是在小學(xué)生問卷方面。所以在以后進(jìn)行問卷調(diào)查時,應(yīng)在事先對小學(xué)生進(jìn)行清楚的強(qiáng)調(diào),避免無效問卷的出現(xiàn)。
四、活動的成果及體會
我們此次的實踐活動不僅得到了各個社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,和許多社區(qū)建立了合作關(guān)系,而且還得到了廣大媒體的關(guān)注,造成良好的社會影響。達(dá)到了預(yù)期的目的,發(fā)揮了我們當(dāng)代大學(xué)生的價值。
一、存在的問題
作為一個新組建的部門,縣局自組建以來,食品藥品監(jiān)管工作有了長足進(jìn)步,但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開展各種專項檢查活動,忽視加強(qiáng)單位管理制度建設(shè),以建立長效機(jī)制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進(jìn)措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不積極,工作不主動。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機(jī)械地完成上級安排的工作和下達(dá)的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對于各項業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負(fù)責(zé)任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
二、采取的措施及對策
找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題不難,難的是采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯Σ呓鉀Q問題,結(jié)合縣局實際,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強(qiáng)化科學(xué)管理,實現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責(zé)任明細(xì)化。促進(jìn)政務(wù)規(guī)范,責(zé)任明確,是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化,不論是對企業(yè)還是對藥監(jiān)部門,都要堅持制度公開,承諾執(zhí)行,考核評定的原則,靠制度來規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對企業(yè)的檢查,力爭通過一次性檢查達(dá)到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
一、在教學(xué)工作中
1、能認(rèn)真?zhèn)湔n,學(xué)生進(jìn)入四年級后學(xué)生的的空間概念加強(qiáng)了,動手實踐的內(nèi)容增多了,教師如何將生活中的一些現(xiàn)象挪入課堂,這是當(dāng)今教師能力的體現(xiàn)。和三年級相比每一節(jié)課的課后練習(xí)量有所增加。數(shù)學(xué)活動課后也有一定量的練習(xí),同時學(xué)生還要面對課外活動學(xué)習(xí)的壓力。所以備課時不但備學(xué)生而且備教材備教法,根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實際,設(shè)計課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,并對教學(xué)過程的程序及時間安排都作了詳細(xì)的記錄,認(rèn)真寫好教案。每一課都做到"有備而來”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,在充分了解學(xué)生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,不能存在任何死角。特別是接受能力較差的學(xué)生,在備課時先想到他們。如何設(shè)計課堂教學(xué)使他們能夠聽得懂、聽的高興。就可以保證全班學(xué)生都能獲取新知。例如四年三班有個學(xué)生叫張言明。他平時無論做什么都慢,就象對數(shù)學(xué)不開竅是的。學(xué)期開始時我對學(xué)生的了解不夠,他平時作業(yè)完成的也很好,可是期中考試他得了十九分。全班有十多個學(xué)生不及格。我很意外、很驚奇,這是怎么回事呢?我就找他談話。他才說平時的作業(yè)都是抄別人的。通過檢查我才發(fā)現(xiàn)他不是一般的差。書本上的知識怎么講他都不懂。如果把書本上的知識用實際生活中的現(xiàn)象來描述,效果就不一樣了。從那以后我就經(jīng)常利用課余時間給他們補(bǔ)課。因此備課時多備他們,視為重點內(nèi)容之一。并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具,課后及時對該課作出總結(jié),寫好教學(xué)后記,并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點,歸納成集。
2、提高課堂學(xué)習(xí)效率。增強(qiáng)上課技能,提高教學(xué)質(zhì)量,使講解清晰化,條理化,準(zhǔn)確化,條理化,準(zhǔn)確化,情感化,生動化,做到線索清晰,層次分明,言簡意賅,深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動學(xué)生的積極性,加強(qiáng)師生交流,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;注意精講精練,精講要針對每一節(jié)課的教學(xué)重點和難點,所采用的方式不一定是教師講授。可以采用"小組合作”,"學(xué)生自主學(xué)習(xí)”等方式進(jìn)行。精練指的是在課堂上老師講得盡量少,選用的習(xí)題必須是符合學(xué)生的特點的。學(xué)生容易接受的、有趣的。用少題精題使全班學(xué)生動口動手動腦盡量多;達(dá)到舉一反三、甚至達(dá)到舉一反十的作用。這些精選題也可以在課后練習(xí)、也可以進(jìn)行提高練習(xí)。此時的練習(xí)使學(xué)生的家庭作業(yè)量有所減少。即達(dá)到了減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目的。同時在每一堂課上都充分考慮每一個層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力,讓各個層次的學(xué)生都得到提高。達(dá)到對知識能準(zhǔn)確的掌握和靈活的運用。
二、教研教改方面。
能虛心請教其他老師。特別是尹艷紅老師給我的幫助非常大。在教學(xué)上,有疑必問。他經(jīng)常給我講教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計。如何抓差生如何抓不愛完成作業(yè)的學(xué)生。在一學(xué)期的合作中使我體會到她是名副其實的優(yōu)秀教師。在各個章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見,學(xué)習(xí)他們的方法,同時,多聽老師的課,做到邊聽邊講,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點,克服自己的不足,并常常邀請其他老師來聽課,征求他們的意見,改進(jìn)工作。
三、精心設(shè)計作業(yè)提高作業(yè)的含金量:
1、布置作業(yè)做到精練。有針對性,有層次性。特別對后進(jìn)生課本上的課后練習(xí)不一定要求學(xué)生全都做完,布置的家庭作業(yè)要盡量避免大量的重復(fù)。也可以設(shè)計為"基本題”,"技能題”"能力題”的模式。力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時對學(xué)生的作業(yè)批改及時、認(rèn)真,分析并記錄學(xué)生的作業(yè)情況,將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié),進(jìn)行透切的評講,并針對有關(guān)情況及時改進(jìn)教學(xué)方法,做到有的放矢。
四、做好課后輔導(dǎo)工作,注意分層教學(xué)。在課后,為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo),以滿足不同層次的學(xué)生的需求,避免了一刀切的弊端,同時加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。首先要解決他們心結(jié),讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性,使之對學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心,讓他們意識到學(xué)習(xí)并不是一項任務(wù),也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣,后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化,就由原來的簡單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識力度一部分。在此基礎(chǔ)上,再教給他們學(xué)習(xí)的方法,提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識斷層,這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石,在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時,要特別注意給他們補(bǔ)課,把他們以前學(xué)習(xí)的知識斷層補(bǔ)充完整,這樣,他們就會學(xué)得輕松,進(jìn)步也快,興趣和求知欲也會隨之增加。就象前面我提到的張言明同學(xué),后來我根據(jù)他又發(fā)現(xiàn)三、四班一共有近十個學(xué)生課后抄別人的作業(yè)。當(dāng)時困惑了,怎么辦呢?只有利用課余時間給他們補(bǔ)習(xí),根據(jù)實際制定計劃。有針對性、有目的性、有效果的補(bǔ)。做到"有的放矢”。就這樣在短短的兩個月的努力。在期末考試中這些學(xué)生的成績有很大的提高。及格率達(dá)到百分之百。全班最低分是六十三分。在平時的教學(xué)中除了抓班級的后進(jìn)生外還要兼顧班級的尖子生。在設(shè)計練習(xí)時要巧要有梯度,使他們也能吃的飽。
五、教書育人是我的使命,在教育崗位上我一定把自己學(xué)到的文化知識全部教給學(xué)生。同時還要加強(qiáng)學(xué)生的政治思想教育。培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念。積極推進(jìn)素質(zhì)教育。目前的考試模式仍然比較傳統(tǒng),這決定了教師的教學(xué)模式要停留在應(yīng)試教育的層次上,為此,我在教學(xué)工作中注意了學(xué)生能力的培養(yǎng),把傳授知識、技能和發(fā)展智力、能力結(jié)合起來,在知識層面上注入了思想情感教育的因素,發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。
本學(xué)年來,本人經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗總結(jié),"教學(xué)反思”的力量。教學(xué)反思對于教師來說是一種有益的思維活動和再學(xué)習(xí)活動,一個優(yōu)秀教師的成長過程離不開不斷的教學(xué)反思這一重要環(huán)節(jié)。教學(xué)反思可以進(jìn)一步激發(fā)教師終身學(xué)習(xí)的自覺沖動。不斷的反思會不斷地發(fā)現(xiàn)困惑,教學(xué)反思過程也是教師人生不斷輝煌的過程。因為教學(xué)反思讓我覺得我每天都在成長,每天都在進(jìn)步,更重要的是通過教學(xué)反思我每天都會有新的發(fā)現(xiàn)、新的啟發(fā)。具體來說,第一,教學(xué)反思是教師成長的必要條件和有效途徑;第二,教學(xué)反思為教師的成長提供可能和內(nèi)在動力;第三,教學(xué)反思有助于教師提升教學(xué)經(jīng)驗,并將其升華為實踐智慧。
教師在成長過程中該如何進(jìn)行反思呢?這是一個理論問題,但更是一個實踐問題。
(一)思想和認(rèn)識上要做好準(zhǔn)備
教學(xué)是一個復(fù)雜的過程,教師要認(rèn)識到由于經(jīng)驗和能力的限制,在教學(xué)中遇到困難是難免的,而且這些問題往往需要別人的幫助才能解決。因此,碰到問題不可怕,最重要的是要懂得想辦法來克服或者解決。另外,要注意教學(xué)反思不是為了"反思”而反思,而是為了解決教學(xué)中存在的上些問題,是為了提高教師的素質(zhì)而對具體情境中的問題進(jìn)行的分析和探論。
(二)不斷積累具體經(jīng)驗
進(jìn)入教學(xué)反思后,教師要不斷積累經(jīng)驗。寫反思日記是積極有效的方法之一,把教學(xué)活動記錄下來,總結(jié)自己的經(jīng)驗以供日后分析、概括和驗證。當(dāng)然,他人經(jīng)驗、各種理論原理都可在自己寫反思日記時有所體現(xiàn)。我們可以多聽課,尤其青年教師往往經(jīng)驗不足,這點就顯得尤為重要。另外一點,就是請別人來聽自己的課,讓其他教師對自己的教學(xué)過程進(jìn)行評價并提出建議,之后自己再結(jié)合這些評價和建議改進(jìn)自己的教學(xué)。
(三)認(rèn)真分析和討論問題所在
積累了具體經(jīng)驗,應(yīng)該在指導(dǎo)教師、同事的幫助下認(rèn)真分析、討論問題所在,并積極尋求解決方法。這種分析可以教研會議的方式進(jìn)行。教師這時就應(yīng)把反思日記、聽課等過程中所發(fā)現(xiàn)的問題大膽地一一提出,甚至可以采用虛擬的方式,把發(fā)生在其他教師身上的問題放在自己上。最后通過討論尋求解決問題的方法。除了同事之間的交流與探討外,還可以自己查閱相關(guān)的教育理論書籍,在理論中檢討自己的教學(xué)行為,做到理論聯(lián)系實際,同時也可以讓自己的理論知識得到提高。
關(guān)鍵詞: 高校 科研保密工作 加強(qiáng)對策
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。“革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存,保勝利;和平建設(shè)時期保密就是保安全,保發(fā)展”。做好保密工作是一切機(jī)關(guān)、單位及其工作人員應(yīng)盡的責(zé)任。近年來,為了切實加強(qiáng)保密工作,國家及上級部門先后修訂出臺了《中華人民共和國保守國家秘密法》、新《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》、《保密資格審查認(rèn)證評分標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)性文件,以強(qiáng)化武器裝備科研生產(chǎn)保密管理。
高校作為國家科學(xué)研究的前沿陣地,占到全國科技力量的三分之一以上,產(chǎn)生的科技成果涵蓋科學(xué)技術(shù)的各個領(lǐng)域,為推動我國科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。高校承擔(dān)著大量國防科研項目,因此,我們必須高度重視保密工作,并把保密工作做實做細(xì)做好。
一、高校保密工作的特點
高校不同于其他科研單位,它集教學(xué)和科研為一體,掌握大量國家高新技術(shù)秘密,在加強(qiáng)信息安全和保密工作上有著以下特點。
1.學(xué)術(shù)交流頻繁。
高校學(xué)術(shù)交流活動多,國內(nèi)外考察、講學(xué)頻繁,和出版專著量大,具有更大的開放性。其中一些參與項目的科研人員同時也參與非密項目,不免參加對外學(xué)術(shù)交流活動,這就增大了泄密的可能性。
2.人員流動性大。
高校承擔(dān)著大量本科生、碩士生、博士生的教學(xué)工作,特別是近年來面向社會的工程碩士和面向國際的留學(xué)生的大量招生,人員流動性大。其中大量研究生參與科研項目,畢業(yè)后去向分散,給做好保密工作帶來一定的困難。
3.研究場所分散。
高校沒有統(tǒng)一的研究場所,項目的研究場所往往分散在學(xué)校的不同位置。多數(shù)課題組由于受物理空間限制,往往與非密項目共用研究場所,給保密管理和防護(hù)增加了難度。
4.信息化程度高。
高校高新技術(shù)云集,新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用超前,信息化程度高。師生大量使用筆記本電腦、U盤、移動硬盤、手機(jī)存儲卡等新型設(shè)備載體,網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、計算機(jī)數(shù)量大,并且大量自建的局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)相連,使得泄密渠道增多。
二、高校保密工作面臨的問題
目前高校開展的科技保密工作主要面臨以下問題。
1.部分科研人員保密意識的淡薄。
由于長期生活在和平和開放的環(huán)境下,部分科研人員沒有充分認(rèn)識到保密工作的重要性和殘酷性,保密意識淡薄。部分科研人員覺得我國技術(shù)落后,對于發(fā)達(dá)國家沒有價值,因此不需要保密;還有部分科研人員認(rèn)為保密工作只要做好面上工作,能夠應(yīng)付檢查就可以了,放松了警惕,為竊密者提供了可乘之機(jī)。
2.保密規(guī)章制度不夠健全。
目前已經(jīng)具有保密資質(zhì)的高校大多成立了保密委員會和專門的保密部門,也制定了一些規(guī)章制度。但規(guī)章制度還不夠健全,一些制度繁冗復(fù)雜,缺乏科學(xué)性和可操作性,造成科技保密工作難以做到突出重點,既確保國家秘密,又利于各項工作的開展。
3.人員隊伍建設(shè)不力,責(zé)任不明確。
保密工作需要專職的保密工作隊伍。但是目前高校保密工作隊伍兼職多,專職少,且各部門、院系兼職保密干部更換頻繁。這導(dǎo)致保密部門管理松散,業(yè)務(wù)不熟練,難以承擔(dān)本單位的保密宣傳、監(jiān)督檢查等工作。另外,保密工作責(zé)任不明確,分工不細(xì)致,導(dǎo)致各部門之間推脫責(zé)任,給保密工作的落實帶來困難。
三、加強(qiáng)保密管理工作的對策
1.加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)保密意識。
首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識。領(lǐng)導(dǎo)干部對保密工作的認(rèn)識深度、重視和關(guān)心程度直接影響本單位的保密管理工作成效。如果單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位,對保密工作敷衍了事,應(yīng)付檢查,平時在人員編制、保密設(shè)施、活動經(jīng)費等方面不為科技保密工作提供保障,這個單位的保密工作就絕不可能做得好。
其次,由于高校具有人員流動性大的特點,應(yīng)該不斷組織師生的保密教育和培訓(xùn),保證每年的學(xué)時數(shù)量和教學(xué)質(zhì)量,提高教師和學(xué)生的保密意識和相關(guān)技能。保密培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)增加實際案例的宣傳,使老師學(xué)生充分意識到保密的重要性;增加實際操作內(nèi)容的培訓(xùn)而不僅僅是規(guī)章制度的宣講,使保密工作切實可行,同時還要充分發(fā)揮學(xué)校信息傳播速度快、渠道多的優(yōu)勢,利用校園櫥窗、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,圖文并茂地宣傳保密知識和保密法規(guī),使保密工作深入人心。
2.完善保密制度,建立保密制度體系。
保密工作應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立健全有關(guān)保密工作的規(guī)章制度,增強(qiáng)制度的實用性和可操作性,建立相互聯(lián)系、科學(xué)配套的制度體系,確保各個環(huán)節(jié)閉環(huán)可控。根據(jù)《保密資格審查認(rèn)證評分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合高校科研項目管理工作實際情況,我設(shè)計了高校科研項目保密制度體系(見圖1)。
3.加強(qiáng)人員隊伍建設(shè),明確責(zé)任分工。
建設(shè)一支高素質(zhì)的保密工作隊伍是做好保密工作的重要保證。要不斷完善選人用人機(jī)制,把那些政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、掌握一定專業(yè)知識的人員充實到保密工作崗位上來,并通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深造,提高保密人員的技術(shù)水平,將為做好保密工作提供強(qiáng)有力的人才支撐。
同時,要加強(qiáng)分級管理,實行“業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé)”,落實工作責(zé)任,強(qiáng)化科技保密工作;各單位確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)科技保密工作,建立校、院、系、各課題組保密工作人員網(wǎng)絡(luò)(見圖2),做到人員落實,責(zé)任明確。
時代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,對高校保密工作提出了更高的要求,我們要有現(xiàn)代意識和創(chuàng)新意識,不斷研究保密手段,提高保密工作技術(shù)水平和管理水平。保密工作是學(xué)校平穩(wěn)、和諧發(fā)展的前提和基礎(chǔ),我們要充分認(rèn)清保密工作與國家安全之間的關(guān)系、與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃之間的關(guān)系、與個人前途發(fā)展之間的關(guān)系,切實重視和做好保密工作。高校的保密工作不能僅僅停留在完成保密資格審查認(rèn)證,保密工作還要常抓不懈,不斷完善各項保密規(guī)章制度和管理流程,努力做到保密工作常態(tài)化,使保密工作成為日常辦公的一部分。
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