對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的建議精選(九篇)

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第1篇：對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的建議范文

【關(guān)鍵詞】 低碳；規(guī)劃；旅游風(fēng)景區(qū)

中圖分類號(hào)：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近些年來，全球氣候變化、溫室效應(yīng)等問題日益凸顯。世界能源肆無忌憚的開采和利用，使得全球溫室氣體的排放量日趨增加，全球氣候變暖嚴(yán)重影響著人類的生活和自然環(huán)境的發(fā)展。為此將低碳理念引入旅游規(guī)劃尤其是旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃研究之中也顯得越來越重要。

1 旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃以低碳理念為指導(dǎo)的必要性

1.1 旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展過程中存在的主要問題

1.1.1 旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)模式問題

旅游開發(fā)商過于注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，過度開發(fā)各種資源，加之對(duì)生態(tài)旅游長(zhǎng)期規(guī)劃及管理不善，出現(xiàn)了一系列破壞生態(tài)平衡、環(huán)境污染等問題。

1.1.2旅游景區(qū)開展低碳旅游的意義

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積極推進(jìn)景區(qū)低碳化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：

創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系、怎樣在低碳運(yùn)營(yíng)模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。

有助于推動(dòng)相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，旅游活動(dòng)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大領(lǐng)域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的依賴性及帶動(dòng)性。所以，旅游業(yè)走低碳之路，就必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路，從而推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有助于促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。

有助于傳播低碳理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)公眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式，并且通過景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳、碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義，教育他們節(jié)約資源,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。

2.1 項(xiàng)目概況

清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)全長(zhǎng)20多公里，地處馬角壩鎮(zhèn)，曲折起伏，蜿蜒自然。馬角鎮(zhèn)位于中國(guó)四川省江油市北部，距江油市區(qū)62公里，東與二郎廟鎮(zhèn)相鄰，南與文勝鄉(xiāng)接壤，西與六合鄉(xiāng)交界，北與雁門鎮(zhèn)毗鄰。資源豐富，物種多樣。林間出沒獐、鹿、麝、熊等多種稀有國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

2.2 清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃

2.2.1 旅游資源的保護(hù)性開發(fā)規(guī)劃

對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)可以采用三級(jí)保護(hù)區(qū)劃分。將小溝里作為一級(jí)保護(hù)區(qū)，限制任何單位和個(gè)人進(jìn)入溝內(nèi)。禁止攜帶外來物種進(jìn)入本區(qū)域，禁止在本區(qū)域種植、養(yǎng)殖、繁殖其他外來物種，保持生物及景觀的原始性和永久性，只為科學(xué)研究和保護(hù)區(qū)工作人員的科研及保護(hù)所用；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為喻家槽向南至牛鼻象。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)內(nèi)地形地貌、水體、各類物種的本體保護(hù)，不得對(duì)原有的環(huán)境景觀進(jìn)行破壞。三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為苦竹園到喻家槽，瓦廠街入口到羅家坡。對(duì)該區(qū)要強(qiáng)綠化及環(huán)境建設(shè)，對(duì)區(qū)內(nèi)的砍伐林木、開山取土等應(yīng)嚴(yán)格加以控制。

2.2.2 景區(qū)交通體系規(guī)劃

在景區(qū)內(nèi)主要采用以下四種交通方式（1）步行（2）自行車（3）電瓶車（4）竹筏。整個(gè)景區(qū)交通方式以步行為主，沿河谷修建木質(zhì)棧道，就地取材，既親近自然又節(jié)約了成本。疏通原有的馬道，在地形較為平坦的地段尤其是入口到羅家坡、苦竹園到喻家槽之間的馬道，此段可采用自行車或者電瓶車為主要交通方式，可以體驗(yàn)騎車觀山水的樂趣。在景區(qū)的入口到王麻子河壩之間由于水位相對(duì)較深可設(shè)置竹筏，體驗(yàn)水上的無限樂趣。

2.2.3 運(yùn)營(yíng)模式規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用窦尤刖皡^(qū)的開發(fā)和建設(shè)中來，引入公眾參與制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，更能增強(qiáng)清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的活力和生命力。能夠加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)者及所有者的監(jiān)督，以輿論的力量確保公眾權(quán)益不被濫用，將低碳的理念貫徹落實(shí)到實(shí)處。

2.2.4 旅游區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

（1） 充分利用低碳建筑材料

對(duì)同一建筑而言，如用木結(jié)構(gòu)代替鋼結(jié)構(gòu)，可以節(jié)省27.75%的能源和39.2%的水，代替混凝土結(jié)構(gòu)可以節(jié)省45.24%的能源和46.17%的水。清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)有著豐富的木材和竹材等資源，景區(qū)線路中的一些亭廊、羅家坡處的一些營(yíng)業(yè)性商鋪等就可采用木材建造，避免用混凝土結(jié)構(gòu)。竹材本身就有很強(qiáng)的固碳能力，因此竹材是理想的低碳建筑材料。石材作為建筑裝修材料，在開發(fā)、應(yīng)用等過程中對(duì)環(huán)境的影響較低，也是低碳建筑建設(shè)的可選材料。景區(qū)適當(dāng)?shù)卦黾右陨喜牧系氖褂?，這樣可以大大減少生產(chǎn)過程中溫室氣體的排放。

（2）對(duì)苦竹園進(jìn)行風(fēng)貌改造

苦竹園將作為清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)重要的游客接待地，但是由于房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施落后，需要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行風(fēng)貌改造。外墻增加保溫材料，同時(shí)選用LOW-E斷熱鋁合金中空雙層玻璃窗，這樣更能有效提高建筑熱工性能。修建滿足游客基本食宿需求的經(jīng)濟(jì)型農(nóng)莊，農(nóng)莊可以采用具有絕緣和節(jié)能特性的供熱系統(tǒng)的新技術(shù)，使得現(xiàn)代住宅的設(shè)計(jì)可以更節(jié)能、更環(huán)保。農(nóng)莊可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r種植綠色食品，菜品都產(chǎn)自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的種植園。

（3）合理利用新能源

在苦竹園、羅家坡兩處建筑相對(duì)密集的地區(qū)，屋頂安裝太陽(yáng)能光電板，可以有效吸收太陽(yáng)能。在屋頂安裝“風(fēng)帽”，完全油風(fēng)壓驅(qū)動(dòng)，利用風(fēng)壓供給建筑內(nèi)部新鮮的空氣，有效地排出室內(nèi)污濁的氣體。充分利用水資源，對(duì)農(nóng)作物采用噴灌、滴灌。完善污水處理系統(tǒng)，將廢水進(jìn)行二次處理，處理后的廢水可用于灌溉或者沖洗廁所等。此外地?zé)崮芫哂泻艽蟮拈_發(fā)空間，在地下200米以內(nèi)的土壤和地下水中蘊(yùn)含著低溫?zé)崮?，并且可再生?qiáng)，將其提取出來不僅實(shí)現(xiàn)了地?zé)豳Y源的可再生利用而且真正有效的保護(hù)了環(huán)境。對(duì)于景區(qū)內(nèi)的木材廢料、落葉等進(jìn)行收集處理，通過化學(xué)反應(yīng)可以變?yōu)檎託?，可以有效供?dāng)?shù)厝耸褂谩?/p>

3旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇

低碳旅游景區(qū)的培育是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要多方舉措、協(xié)同共進(jìn)。

3.1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定相關(guān)支持政策。在低碳成為世界普遍的訴求后，政府主導(dǎo)旅游就更顯得必要與迫切。國(guó)家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府應(yīng)出臺(tái)更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，從資金、政策、土地等方面加大對(duì)旅游景區(qū)低碳項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，激勵(lì)景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進(jìn)低碳旅游方式，降低碳消耗，并在宣傳促銷上大力投入，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

3.2.營(yíng)造低碳旅游氛圍。旅游景區(qū)的自然環(huán)境、人文景觀、配套設(shè)施及員工都會(huì)影響景區(qū)的氛圍。低碳旅游氛圍的營(yíng)造尤其要保證景區(qū)自然環(huán)境的質(zhì)量、人文景觀應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施要體現(xiàn)節(jié)能低碳與人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一，此外，景區(qū)服務(wù)人員是影響旅游氛圍的重要因素，應(yīng)在形象舉止言談等方面嚴(yán)格要求自己，成為低碳理念的宣傳者。

4 結(jié)語(yǔ)

完善的低碳旅游風(fēng)景區(qū)是將滿足旅游者旅游需求同以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游環(huán)境結(jié)合在一起的統(tǒng)一體。筆者認(rèn)為對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)要在低碳理念的指引下進(jìn)行，要從以下多角度入手：（1）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。將旅游風(fēng)景區(qū)的“所有權(quán)”與“管理權(quán)”分離，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。（2）加強(qiáng)低碳理念的宣傳教育，提高游客和經(jīng)營(yíng)者低碳環(huán)保的意識(shí)。（3）設(shè)計(jì)師要增強(qiáng)自身素質(zhì)，以低碳理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（4）政府部門應(yīng)在政策、體制、等各個(gè)方面提供必要支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭蓉，吳長(zhǎng)年，何蕓，吳金蓮.從生態(tài)旅游到低碳旅游—從理念到實(shí)踐[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2011，（37）： 48-50

第2篇：對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的建議范文

【關(guān)鍵詞】地?cái)偨?jīng)濟(jì)；發(fā)展措施

一直以來，地?cái)傆捎谧陨淼囊恍﹩栴}，導(dǎo)致其長(zhǎng)期處于一種邊緣的狀態(tài)，沒有合法的身份，使得全國(guó)各地不斷上演小商販和城管“斗智斗勇”和“貓和老鼠”的市井短劇，并逐漸演變成暴力對(duì)抗的“全武行”。盡管地?cái)偓F(xiàn)在仍不能堂皇入室，但卻逐漸成為不可忽視的一種重要經(jīng)濟(jì)力量。關(guān)系到底層百姓民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定，各地政府必須引起重視，妥善安置和引導(dǎo)。

1.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)

地?cái)傆蓙硪丫茫m然便利了百姓，但它自身的特性不可避免給城市管理帶來一些麻煩。筆者認(rèn)為，地?cái)偨?jīng)濟(jì)有如下三個(gè)比較明顯的缺點(diǎn)。

1.1散

地?cái)偨?jīng)濟(jì)的散主要表現(xiàn)為兩種。一是分布散，地?cái)偙榧霸诔鞘械拇蠼中∠?，它靈活游走于各個(gè)角落，哪里人多哪里熱鬧就奔向哪里，極強(qiáng)的流動(dòng)性也造成了地?cái)偪陀^上難以管理；二是形式散，地?cái)偵特滀N售產(chǎn)品的形式多樣，一塊塑料布、一個(gè)掛架、一臺(tái)三輪車、一個(gè)籮筐、甚至商販自己的身體，都可以成為他們銷售產(chǎn)品的舞臺(tái)，而售賣的產(chǎn)品從用的、穿的到吃的也是應(yīng)有盡有。

1.2亂

地?cái)偨?jīng)濟(jì)的亂體現(xiàn)在銷售秩序上，絕大部分地?cái)偠即嬖谡嫉澜?jīng)營(yíng)問題，給居民出行帶來了不便，一些地?cái)偵踔翑[到了馬路上，這也造成了交通堵塞和安全隱患。而收攤后留下遍地垃圾，也讓環(huán)衛(wèi)工人苦不堪言。

1.3差

地?cái)偨?jīng)濟(jì)的差由兩個(gè)方面組成，一是服務(wù)意識(shí)差，絕大部分地?cái)偨?jīng)營(yíng)者都是因?yàn)樯钏疲胚x擇了擺地?cái)傋鳛檫^渡，一旦有更好的選擇便會(huì)立馬結(jié)束，因此，地?cái)偨?jīng)營(yíng)者在潛意識(shí)里沒有與顧客建立長(zhǎng)期客戶關(guān)系的想法，服務(wù)的主動(dòng)性和服務(wù)質(zhì)量差，欺騙顧客的事情時(shí)有發(fā)生；二是產(chǎn)品質(zhì)量差，低價(jià)格是地?cái)偖a(chǎn)品最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)低價(jià)帶來的必然是產(chǎn)品的低質(zhì)，正所謂一分錢一分貨，特別是入口的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者為了節(jié)約成本，使用一些劣質(zhì)原材料，對(duì)消費(fèi)者身體健康是一種極大威脅。

2.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的好處

雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)是導(dǎo)致城市管理者不容許其存在的理由，但是客觀來說，地?cái)偨?jīng)濟(jì)在現(xiàn)實(shí)生活中的存在，也有其積極的一面。

2.1地?cái)偨?jīng)濟(jì)也能孕育企業(yè)家

盡管地?cái)傎u的東西小，銷量額低，但只要經(jīng)營(yíng)者有恒心，將其作為事業(yè)來看待，完全有可能由小變大，由弱變強(qiáng)。擁有1100多家譚木匠專賣店的譚木匠控股有限公司，如今已經(jīng)是一家上市企業(yè)，其專賣店遍及全國(guó)，董事長(zhǎng)譚傳華的第一把梳子就是在地?cái)偵腺u出的。創(chuàng)立重慶超奇農(nóng)產(chǎn)品有限公司的西南水果大王何超，創(chuàng)業(yè)初期也是一名挑著籮筐走街串巷的水果小販。開有1720家農(nóng)村超市的重慶騰龍百貨超市有限公司董事長(zhǎng)周世杰，當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的第一桶金也是擺地?cái)倰陙淼?。由此可見，只要?jīng)營(yíng)者有恒心，麻雀也可以變鳳凰。

2.2地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)解決就業(yè)和保持社會(huì)穩(wěn)定有積極作用

擺地?cái)偟娜?，不少是生活在社?huì)底層的人，他們沒有一技之長(zhǎng)，無法解決就業(yè)，如果這些人長(zhǎng)期處在社會(huì)底層，連基本溫飽都無法解決，勢(shì)必導(dǎo)致他們對(duì)社會(huì)和政府的失望，從而給社會(huì)埋下不穩(wěn)定因素。而擺地?cái)倢?duì)于資金要求不高，技術(shù)要求也幾乎沒有，超低的準(zhǔn)入門檻使得這些人可以較容易的解決自己的生存和就業(yè)，不少的地?cái)偨?jīng)營(yíng)者就是靠這個(gè)小小的地?cái)傪B(yǎng)活全家。允許城市存在地?cái)偨?jīng)濟(jì)，實(shí)際上就是給低收入人群通過自身努力改變生存狀態(tài)的機(jī)會(huì)。它可以解決農(nóng)民工、下崗職工和一部分就業(yè)困難的大學(xué)畢業(yè)生的工作，拓寬了就業(yè)渠道，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,目前已有70%以上的下崗失業(yè)人員進(jìn)入靈活就業(yè)領(lǐng)域,而且其中有近三成人員從事過地?cái)偨?jīng)營(yíng)。目前,正在從事攤販經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者大約有3000萬(wàn),地?cái)倢?duì)拉動(dòng)就業(yè)功不可沒。

2.3給城市帶來生活氣息

正如一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說，一些不入流的經(jīng)濟(jì)形式，卻是多姿多彩的經(jīng)濟(jì)馬賽克。地?cái)偨?jīng)濟(jì)能營(yíng)造一種特殊的城市街頭文化，讓游客和市民感受到地方的特殊風(fēng)味。北京、上海等地興起的“創(chuàng)意市集”就是一群有才華的藝術(shù)家在一個(gè)固定的地方集體擺地?cái)?，展示出售自己的作品和?chuàng)意?？v觀世界各地,但凡有底蘊(yùn),有文化的城市,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”都較為發(fā)達(dá),它不僅僅是一個(gè)商業(yè)聚集,更是一道人文景觀。比如臺(tái)北的“士林夜市”，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景線，更是游客旅游觀光，感受臺(tái)灣普通民眾生活氣息的最好去處。而在我國(guó)香港地區(qū)，以九龍旺角、佐敦等地為代表的廟街夜市，每天都是人流不斷，并成為香港的一大文化特色。

2.4對(duì)城市的消費(fèi)層次是一個(gè)有利補(bǔ)充

城市化發(fā)展過程中收入差距拉大，物價(jià)的不斷上漲，使得低收入階層的購(gòu)買力低相對(duì)較低，對(duì)商品的價(jià)格需求彈性較小，買東西時(shí)精打細(xì)算，地?cái)偵唐氛脻M足了這部分人的需求，這也是地?cái)偨?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)依據(jù)。

3.對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的幾點(diǎn)建議

既然地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為不可消除的一種社會(huì)現(xiàn)象，說明其有存在的合理性，那么我們政府在管理的過程中與其靠行政手段千方百計(jì)的堵，倒不如科學(xué)有序的導(dǎo)，使其在可控狀態(tài)下成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。

3.1給予一個(gè)身份

哲學(xué)上說得好，存在即合理，既然百姓有需求，到不如大大方方的給予地?cái)偨?jīng)濟(jì)一個(gè)合法身份，承認(rèn)其合法性。而以法規(guī)的形式確立地?cái)偟暮戏ㄉ矸?，這也是解決城管糾紛的根本措施，上海市早在2007年就已出臺(tái)了《城市設(shè)攤導(dǎo)則》，開始允許一部分小商小販存在，并為他們頒發(fā)臨時(shí)許可證。重慶市主城也開始在進(jìn)行這方面的摸索，陸續(xù)設(shè)立了新橋夜市和黃桷坪涂鴉夜市，更多后續(xù)的地?cái)傄故姓谝?guī)劃中。

3.2制訂一套規(guī)則

對(duì)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管理，除了給予合法身份外，還要制定一個(gè)可行的規(guī)則，讓地?cái)偨?jīng)營(yíng)做到有法可依，除此之外，建立一套進(jìn)入和淘汰制度，對(duì)于符合條件的給予身份，保障權(quán)益，對(duì)于違反規(guī)則的堅(jiān)決淘汰。實(shí)行攤位衛(wèi)生責(zé)任制，每位攤主必須對(duì)自己攤位范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)主要責(zé)任，這樣也可有效遏制收攤后垃圾遍地的情況。這方面，沙坪壩的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，首先是放寬了準(zhǔn)入門檻，有下崗證的、是低保戶，將優(yōu)先設(shè)立攤位。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的，辦健康證的費(fèi)用也可減免。在“準(zhǔn)入制”寬松的同時(shí)，也制定了嚴(yán)格的“退出機(jī)制”，經(jīng)營(yíng)戶如果不能規(guī)范營(yíng)業(yè)，搞亂了市場(chǎng)的秩序，就必須退出市場(chǎng)。

3.3劃定一個(gè)范圍

根據(jù)具體情況，給地?cái)偟慕?jīng)營(yíng)設(shè)置時(shí)間段，經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間范圍開市和收攤，這樣可以做到既方便百姓，也不會(huì)擾民。在地點(diǎn)的設(shè)置上，可以選擇鬧市區(qū)的背街地段，這樣既可以保證往來的人流量，又不影響市容市貌，更重要的是，區(qū)域劃分好后，也有利于政府進(jìn)行有效監(jiān)控。

3.4成立一個(gè)協(xié)會(huì)

鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者采用民主直選的方式成立協(xié)會(huì)或委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)由政府管理轉(zhuǎn)為攤販自治，讓經(jīng)營(yíng)者互相監(jiān)督，互相提醒。當(dāng)然，為使協(xié)會(huì)處在政府可控和監(jiān)督下，建議由協(xié)會(huì)所在地區(qū)市政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，履行監(jiān)督和檢查的職責(zé)，這也可以緩和消除攤販與市政管理方多年來積攢的怨氣。

公共權(quán)力的“彈性”理論認(rèn)為，公共利益與個(gè)人利益并非不可調(diào)和。隨著地方政府一份份地?cái)偨饨奈募雠_(tái)，即體現(xiàn)了“權(quán)力的彈性”，又彰顯了民生權(quán)利與公共權(quán)力的互讓性。這場(chǎng)牽涉到數(shù)百萬(wàn)城市邊緣群體生計(jì)的改變，說明公共管理部門已經(jīng)意識(shí)到，如何更好的管理好城市中出現(xiàn)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為關(guān)注百姓民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定必須要做的事情。

【參考文獻(xiàn)】