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“要我匯報可以啊,不過匯報稿你們得給我準備好。”
“匯報稿我們早就準備好了?!秉S副鎮(zhèn)長從公文包里掏出一疊材料遞給李鎮(zhèn)長,“您先審閱一下,您先審閱一下?!?/p>
李鎮(zhèn)長是不久前剛剛由副鎮(zhèn)長榮升為鎮(zhèn)長的,代表鎮(zhèn)政府匯報工作以前還沒有過,他知道“干得好不如說得好,總結匯報很重要”的道理,對于匯報材料絲毫不敢馬虎。他點上一支煙,一邊抽一邊認真地看著黃副鎮(zhèn)長留下來的匯報材料。匯報材料還沒看完,黃副鎮(zhèn)長又忙不迭地跑來通報道,由王局長帶隊的縣農民增收工作檢查組已經(jīng)到了。李鎮(zhèn)長把匯報材料往公文包里一塞,趕緊奔去迎接。
根據(jù)安排,檢查組首先要聽取李鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府做農民增收工作的情況匯報,然后還要實地查看農民增收現(xiàn)場。匯報會在鎮(zhèn)小會議室里舉行。李鎮(zhèn)長首先對王局長帶隊的檢查組的到來表示熱烈的歡迎,然后不慌不忙地從公文包里拿出裝訂得整整齊齊的匯報稿,有條有理一字一板地念起來。然而,讓人始料不及的是:王局長的眉頭卻皺緊了。他輕輕地敲敲桌子,不緊不慢地說:“李鎮(zhèn)長啊,你照本宣科地匯報農民增收工作,這不是敷衍了事嗎?芽你要知道,我們是代表縣政府來檢查的,這不是我們農業(yè)局的部門工作?!崩铈?zhèn)長愣住了,一時連話也說不周全了。王局長顯然很不滿意,他借口局里還有一個重要接待,必須馬上回去。臨上車前,他對李鎮(zhèn)長說,他會把今天的情況如實地向縣長匯報的,這當然不是告狀,這是對工作負責,如果縣長批評下來,可不能怪他王某人。
說來也真巧,王局長前腳剛走,由縣民政局楊局長帶隊的縣扶貧工作檢查組也到了。其實扶貧工作檢查縣里早就發(fā)了通知,并明確要求鎮(zhèn)長親自匯報。匯報材料鎮(zhèn)民政辦公室早已準備好,李鎮(zhèn)長也已經(jīng)看過幾遍,但是,他現(xiàn)在卻怎么也不敢把匯報稿拿出來念了。他請楊局長他們先到鎮(zhèn)招待所休息一會,然后趕忙回到辦公室,把門緊緊關上,從辦公桌抽屜里找出一本嶄新的筆記本,把匯報材料上的主要內容,比如關鍵數(shù)據(jù)、主要觀點一一謄寫到筆記本上,直謄得手臂發(fā)麻,渾身酸痛。一切準備妥當,李鎮(zhèn)長這才帶著筆記,來到楊局長他們休息的招待所,開始匯報起來。
李鎮(zhèn)長滔滔不絕地匯報著,筆記本抓在手上,卻偶爾才翻一翻。然而,和王局長一樣,楊局長的眉頭也皺緊了。他輕輕地敲敲桌子,不緊不慢地說:“小李啊,扶貧工作不是小事啊,你怎么能連匯報材料都不好好準備準備,只是在筆記本子上涂涂劃劃,隨隨便便說幾句呢?芽你要知道,我們是代表縣政府來檢查的,這不是我們民政局的部門工作?!睏罹珠L是全縣少有的幾個老資格局長。李鎮(zhèn)長把筆記本抓在手上,一時不知道說什么才好。楊局長顯然也很不滿意。他借口局里還有一個重要接待,必須馬上回去。臨上車前,他對李鎮(zhèn)長說,他會把今天的情況如實地向縣長匯報的,這當然不是告狀,這是對工作負責,如果縣長批評下來,可不能怪他楊老頭子。
匯報了兩次,挨批評了兩次,李鎮(zhèn)長的心里窩著一肚子氣。他午飯也沒吃,回到家倒頭便睡,一直睡到下午快要下班的時分也沒有醒。突然,朦朧中他聽到手機在響。原來是分管安全生產(chǎn)的吳副鎮(zhèn)長在找他?!笆裁词掳?”李鎮(zhèn)長咕噥了一句。吳副鎮(zhèn)長著急地說:“由縣安全生產(chǎn)局馬局長帶隊的縣安全生產(chǎn)檢查組已經(jīng)來到我們鎮(zhèn)上了,正在會議室等你匯報工作呢?!庇质菣z查組?又要匯報工作?芽李鎮(zhèn)長嘆一口氣,很不情愿地從床上爬了起來。等走到會議室門前,他才想起他根本沒有做匯報的準備,連筆記本也沒有記得帶上。
“躲到什么地方開心去了,我來了也不接見一下?”馬局長曾和李鎮(zhèn)長一起在縣委黨校學習過,他半真不假地對李鎮(zhèn)長說道:“我這次是代表縣政府來檢查安全生產(chǎn)工作的,你得給我好好匯報匯報?!?/p>
李鎮(zhèn)長一邊發(fā)香煙一邊說:“你馬局長是欽差大臣,我怎敢怠慢?”他看一下手表,“不過,時間不早了,還是先去吃晚飯吧。吃飽喝足了,再聽我慢慢匯報也不遲嘛。”“好的,先吃飯,先吃飯?!贝蠹腋胶椭?/p>
這頓飯足足吃了三個多小時。從賓館出來時,馬局長他們一個個都變得臉紅脖子粗。馬局長打著酒嗝,嚷道:“喝多了,不行了,我得回去了?!崩铈?zhèn)長借著酒勁,一把拉住他,說:“走?不準走,你們還得聽我匯報工作呢?選”馬局長看一眼李鎮(zhèn)長,不解地說:“匯報工作?芽剛才在酒桌上你不是匯報過了?芽匯報得很好嘛?!迸R上車子,他又拍拍李鎮(zhèn)長的肩膀說:“你們對安全生產(chǎn)這項直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)的工作……這個這個……思想上高度重視,措施上非常實在,我會向縣長詳細匯報的。不過,縣長表揚下來,你老兄可別忘了請我喝幾杯……”
馬局長他們走遠了,李鎮(zhèn)長還站在那兒不停地揮著手。這時,分管計劃生育工作的馮副鎮(zhèn)長走到他身邊,小心翼翼地說:“剛才我接到電話通知,說是明天上午由縣計劃生育局顧局長帶隊的檢查組,要代表縣政府來我鎮(zhèn)檢查計劃生育工作。計劃生育是基本國策,要你親自匯報。你看我們要不要為你準備準備匯報材料?”
為預防事故發(fā)生。規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
危險性分析
(一)企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:XX市XXXXX,占地面積:XXm2。
固定資產(chǎn):XX萬元,公司人數(shù):XX人。
物質名稱:液化石油氣,年均充裝量XX噸。
最大儲存量:XX噸,日均充裝量:XX噸(XX瓶)。
設備設施:有XXm3儲罐XX個,管線XX米,各類閥門XX個。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠―卸車臺―貯罐―充裝―出站
儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
(二)危險性分析
1、液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類。而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質。經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃。引燃溫度為426-537℃,爆炸極限為5%-9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強。有液態(tài)揮發(fā)成氣體時。其體積擴大250-300倍,其熱值大。最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10-16倍。相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2、危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
應急組織機構與職責
(一)指揮部組成人員和職責:成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡員組成。總指揮由總經(jīng)理擔任。指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負責應急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調副總指揮工作內容,向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮。向總指揮匯報情況。落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序。防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛。隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障。隨時準備被充搶險隊伍。
聯(lián)絡員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮。隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)、系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預案執(zhí)行情況。根據(jù)現(xiàn)場技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。
(二)搶險組職責
1、消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮。隨時向指揮人員匯報滅火情況。注意現(xiàn)場保護。
2、搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
3、運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后。立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
4、后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作。做好搶險準備(預備隊)。
5、保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時。應隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
預防與預警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施。嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域實施不間斷進行定點與不定點的檢測。隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應急響應
(一)事故報警
1、發(fā)生油氣泄漏事故時。第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
2、消防值班人員根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119。請求外援。
3、報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。并指揮有關人員到路口迎車,指引事故地點。
4、事故應急指揮部接到報警電話后。立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
(二)處理措施
1、報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
2、建立警戒區(qū)。在指定范圍內實行全面。劃出警戒線。設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。
3、消除所有火種。立即在警戒區(qū)內停電、停火。滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設備應確保接地。
4、控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
5、導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
6、罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射。以降低溫度和可燃氣體的濃度。
7、控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向。使其在安全地方擴散掉。
8、現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內的氣體濃度。人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
應急結束
事故得到控制。事故再次發(fā)生的隱患消除后,應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔。并起草上報材料。按照有關規(guī)定,由公司向地方政府有關部門上報。
應急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障:消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
(二)物資保障:按照有關規(guī)定儲備應急救援物資,建立應急物資動態(tài)管理臺帳。保障應急救援物質管用有效。
(三)應急隊伍保障:消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系。充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
附則
今天,我們請老領導們回來,開個座談會,其目的一是向老領導們匯報一下八屆二次全會以來縣政協(xié)的工作情況,二是征求一下大家對政協(xié)工作以及政協(xié)老干部工作的意見和建議。在這里,首先,我代表政協(xié)黨組、政協(xié)的全體同志向政協(xié)所有的老領導、老同志對政協(xié)工作一貫的關心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我就政協(xié)八屆二次全會以來的工作情況向在座的各位作以匯報:
過去的半年,在縣委的正確領導下,我們經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各項社會事業(yè)全面進步、社會大局和諧穩(wěn)定、人民生活得到顯著改善。半年來,縣政協(xié)緊緊圍繞縣委確定的工作方針和經(jīng)濟發(fā)展思路,積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,卓有成效地開展了一系列工作,政協(xié)整體工作取得了明顯成效。
一是專題議政取得了新成效
政協(xié)全體會議和常委會議是政協(xié)履行職能、專題議政的重要形式??h政協(xié)八屆二次全會把促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為中心議題,圍繞縣委提出的“實施二次創(chuàng)業(yè)、打造旅游強縣”戰(zhàn)略目標和建設“富裕、文化、和諧、美麗”奮斗目標,提出了對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要價值的意見和建議。3月份,我們召開了新農村建設工作座談會,聽取了縣農業(yè)局關于新農村建設情況的匯報。7月份,召開了全縣旅游工作匯報會,聽取了縣旅游局關于旅游工作情況的匯報。為開好這些會議,政協(xié)各專門委員會和政協(xié)委員,會前做了大量調查研究、科學論證工作,共形成了20多份發(fā)言材料,提出了許多真知灼見。縣政府主管領導到會聽取了意見。會后,向縣委、縣政府報送了會議情況和專項建議,引起了有關部門的重視。
二是圍繞重大課題進行調查研究取得了新成績
上半年,為加強調查研究工作,為黨委政府科學決策提供參考。根據(jù)省、市政協(xié)的安排,我們先后開展了“農村職業(yè)教育及培養(yǎng)新農村建設人才隊伍調研”、“
一、加強學習,提高了政治理論和崗位知識水平
具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。參加工作之初,正值我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展之際,作為一名黨員,我緊緊把握住這次學習提高的機會。在領導的帶領下,我進一步認真學習了“三個代表”重要思想讀本、《中國共產(chǎn)》等一系列的政治理論知識;結合區(qū)及鎮(zhèn)的具體情況,主動學習了張書記的講話和各類文件、制度;同時還在工作中以及工作之余自覺充實自身的文秘知識,先后學習了《辦公室文秘寫作》、《機關應用公文寫作》等。經(jīng)過學習,我的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務知識有了新的提高。
二、勤于動筆,增強文字功底;大膽實踐,將理論應用于實際
秘書工作要求有較強的文字表達能力,思路清晰、總結性強、提煉深刻的材料才能保證向領導反映準確信息,為及時決策提供可靠依據(jù)。為了提高自己的寫作能力,我大量地翻閱辦公室、檔案室的文件資料,虛心學習前任秘書們的經(jīng)驗、做法,我從研究已經(jīng)成型的材料入手,細心揣摩,邊寫邊改,并請領導和老同志幫忙把關,提出意見和建議,然后再進行修改,經(jīng)過反復推敲,最后定稿。同時,抓住先進性教育期間文件、制度制定較多的機會,變壓力為動力,將自己的理論知識同工作實踐大膽結合,積極向領導和老同志請教、學習如何撰寫和信息、簡報,不斷提高自己的文字功底和總結、提煉的能力。
五個月以來,經(jīng)過領導和老同志的指導和幫助,自己共起草文件份,上報信息篇,采用篇。
在局領導和各科室同事的支持與幫助下,2020年工作平穩(wěn)有序開展?,F(xiàn)將2020年承擔的主要工作向各位領導和同事匯報:
一是主動靠上,加強與區(qū)直考核部門的對接聯(lián)系,及時掌握考核目標和我局職責,確保按時完成考核任務。主要包括完成2020年深化改革工作要點、經(jīng)濟體制綜合改革攻堅任務、改革創(chuàng)新亮點報送工作。完善山東政務服務網(wǎng)系統(tǒng),報送一次辦成、一網(wǎng)通辦、辦件量考核等優(yōu)化營商環(huán)境的材料。報送“七五”普法、精準普法提升年、法治政府建設示范區(qū)、國家憲法日、法治宣傳周等普法活動的材料。對接12345熱線辦理服務中心與各科室完成900余件熱線工單的回復和退回工作。報送2020半年度、2020全年度思想宣傳匯報和意識形態(tài)責任制匯報落實、做好新聞宣傳報道等工作任務。同時,疫情防控期間,與領導和各科室同事共同承擔企業(yè)復工復產(chǎn)、物資調配等任務,配合發(fā)改局、商務局、住建局、文旅等部門為復工復產(chǎn)企業(yè)購買口罩、體溫測量儀等;
二是細致周全,做好局機關服務保障工作。2020年與辦公室同事一起負責并做好單位大小會議的通知、組織和會場布置、會務保障等共計70余場次;負責單位疫情值班、兩會期間安全維穩(wěn)值班、節(jié)假日值班、文明站崗安排等20余次。同時,認真做好文印、拍照等各項日常行政工作。
2020年感謝大家的支持,2021年將不斷聽取領導和同事的意見,改進不足,做好工作。嘗試在制度固定流程優(yōu)化和學習電子化辦公上更進一步。
謝謝大家,請批評指正。
原來,軍隊駐扎或行進途中,不是得吃喝拉撒嗎?數(shù)萬、十數(shù)萬乃至數(shù)十萬軍人和戰(zhàn)馬,以及運軍需糧草的騾、驢、牛等,拉屎撒尿怎么辦?就是說,軍營短暫駐扎幾天,你挖個坑,拉撒完了,填埋即可,要是時間長,就不能這樣,很不衛(wèi)生,弄不好還會引起病疫,這是軍隊最忌諱的。所以,當時的軍營中,就由軍隊后勤部門,與所在地百姓或地方政府聯(lián)系,將軍隊所產(chǎn)生的人畜屎尿,賣給當?shù)乩习傩?,一用于肥田;二保持軍營的衛(wèi)生。
楊存中在軍中二十多年,帶的兵越來越多,可是,有人統(tǒng)計過:楊存中這么多年,一直帶兵,他從來沒有報告過,賣人畜糞便的“糞錢”哪里去了?這真是個誰也不容易覺察到的漏洞!不過在宋朝,有人關心這個事兒。
于是楊存中被調查。這時,他一個昔日的秘書出現(xiàn)了――宋朝官員的秘書功能,由兩類人承擔:一是科舉選拔的讀書人,即士子,這種人是有當官資質的,他們負責軍中或政府文書的書寫,同時擔任長官的參謀和幕僚;另一類人就是終生從事吏役的隨從,也有的是地方衙門固定的胥吏班子,這類人往往比讀書人心眼活泛,他們見多識廣,非常有智謀,世故老辣,處事非常圓融,是流官們非常倚重的秘書。
楊存中的這個秘書,是楊存中平時最喜歡的文吏,以前給楊存中出了很多好主意,辦了很多事。楊存中對他的賞賜和照顧也很多,替他在軍中、政府部門安排了許多親朋好友的工作。可是,突然有一天,楊存中把他開除了,不要他了。這個昔日的好秘書不知道自己做錯了什么,非常傷心,對著楊存中哭泣著拜別而去。臨走,楊存中還說:以后沒事不要來找我!
楊存中這句話,讓那個正在哭泣的秘書突然明白了點什么。趕緊收淚而別,回家后用以往楊大人給他賞賜的錢,拼命教兒子讀書,并通過多方努力,將兒子運作到負責糾察官員紀律的監(jiān)察部當書吏,也即秘書。
當時御史們討論如何彈劾楊存中多年不匯報軍中“糞錢”的問題,老秘書的兒子小秘書正在旁邊做記錄。小秘書回到家里,就把這個事對自己的父親,即楊存中昔日那個老秘書說了。老秘書一聽,不敢怠慢,匆忙趕到楊存中所在的部隊,謁見楊大帥。楊存中一聽匯報,大為驚懼,忙問計將安出。
老秘書不慌不忙給出了個主意:您現(xiàn)在就給朝廷寫了折子,就當沒聽到什么風聲一樣,如實匯報軍中的糞錢有多少,您一定要寫上,暫存在軍中后勤部,以便聽從朝廷的指令使用。
一、指導思想
以黨的十六屆五中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,通過執(zhí)法檢查,強化農技推廣服務體系建設,提高農業(yè)技術推廣與服務水平,加快農業(yè)實用技術推廣步伐,推動“科教興農”戰(zhàn)略的實施,為建設社會主義新農村提供有力保障。
二、檢查內容
1、貫徹執(zhí)行農業(yè)技術推廣法的基本情況。主要是農業(yè)行政主管部門對法律的學習宣傳和貫徹實施情況,如何發(fā)揮農業(yè)科技在建設社會主義新農村中的作用情況。
2、農業(yè)技術推廣體系建設情況。市鄉(xiāng)村三級農業(yè)技術推廣網(wǎng)絡的建設情況,主要是農業(yè)技術人員布局及基本情況,農業(yè)技術推廣設施建設等方面的情況。
3、農業(yè)技術推廣資金投入情況。市鄉(xiāng)財政對農業(yè)技術推廣資金的投入情況,農業(yè)技術推廣專項資金的籌集及使用情況,農業(yè)科技人員工資待遇和工作條件等方面的情況。
4、農業(yè)技術推廣與服務工作情況。農業(yè)技術推廣項目的制定及重點農業(yè)技術推廣項目列入科技發(fā)展計劃以及組織實施情況,農業(yè)行政主管部門對農業(yè)技術推廣人員有計劃地組織培訓情況,農業(yè)技術推廣機構試驗、示范基地建設情況,對農民組織培訓、提供信息、傳授科技知識和技術服務以及推廣農業(yè)先進實用技術情況。
三、檢查單位
農業(yè)局、財政局、科技局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農技中心、市農業(yè)廣播學校;皇華、桃園、林家村、枳溝、賈悅、昌城;煙草公司
四、組織領導
這次執(zhí)法檢查由市人大常委會組織實施,成立執(zhí)法檢查組。市人大常委會副主任戚炳順任組長,李文慶任副組長;譚瑞軍、王耀田、孫方洲、劉洪太、宮恩照為成員。邀請市政府法制局、農業(yè)局的有關領導陪同。
五、檢查方法
本次檢查采取聽、看、訪、議的形式進行,主要是聽取市政府及有關單位貫徹執(zhí)行農業(yè)技術推廣法情況的匯報,察看農業(yè)試驗、示范和推廣基地建設情況,走訪部分人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員,召開座談會,對農業(yè)技術推廣法貫徹執(zhí)行情況進行座談討論。
六、具體安排
第一階段為自查自糾階段(時間3月中旬)。
主要任務是:制訂實施方案,發(fā)出執(zhí)法檢查通知,被檢查單位根據(jù)市人大常委會通知要求和執(zhí)法檢查的重點內容,對貫徹執(zhí)行農業(yè)技術推廣法情況進行自查自糾,形成書面報告(一式16份)于3月20日前報市人大農經(jīng)委。
第二階段為檢查階段(時間3月下旬)。
檢查組召開會議,認真學習農業(yè)技術推廣法;聽取市政府關于貫徹執(zhí)行農業(yè)技術推廣法情況的匯報;赴有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行執(zhí)法檢查。檢查結束后,檢查組召開會議,匯總執(zhí)法檢查情況,起草執(zhí)法檢查報告。
第三階段為督促整改階段(時間4月中旬至5月上旬)。
檢查組將執(zhí)法檢查情況形成書面材料,向市人大常委會主任會議匯報,提請主任會議審議;對主任會議提出的整改意見,督促有關部門進行整改。
七、幾點要求
1、執(zhí)法檢查組成員和工作人員應熟悉和掌握農業(yè)技術推廣法的具體內容,認真聽取有關部門的匯報,收集有關資料并做好檢查記錄。
2、執(zhí)法檢查組要深入基層、深入實際、深入群眾,根據(jù)各單位的工作職責和工作重點,廣泛了解法律實施的有關情況。
3、檢查組不直接處理問題。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關部門依法處理。
4、被檢查單位要按照執(zhí)法檢查要求,認真進行自查自糾,如實匯報農業(yè)技術推廣法的實施情況,積極配合執(zhí)法檢查工作。
5、新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對執(zhí)法檢查活動及時進行宣傳報道。
(1)圍繞社會主義新農村建設所做的主要工作,有關規(guī)劃、試點、政策、措施等方面的情況;
(2)如何發(fā)揮農業(yè)科技在建設社會主義新農村中的作用情況。
6、察看現(xiàn)場
實際察看市農技中心、農業(yè)廣播學校以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站的辦公設施和試驗、示范及推廣基地情況、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民夜校、遠程教育等農民科技培訓機構建設情況。
7、座談討論
一、加強學習,提高了政治理論和崗位知識水平
具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。參加工作之初,正值我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展之際,作為一名黨員,我緊緊把握住這次學習提高的機會。在領導的帶領下,我進一步認真學習了“三個代表”重要思想讀本、《中國共產(chǎn)》等一系列的政治理論知識;結合區(qū)及鎮(zhèn)的具體情況,主動學習了張書記的講話和各類文件、制度;同時還在工作中以及工作之余自覺充實自身的文秘知識,先后學習了《辦公室文秘寫作》、《機關應用公文寫作》等。經(jīng)過學習,我的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務知識有了新的提高。
二、勤于動筆,增強文字功底;大膽實踐,將理論應用于實際
秘書工作要求有較強的文字表達能力,思路清晰、總結性強、提煉深刻的材料才能保證向領導反映準確信息,為及時決策提供可靠依據(jù)。為了提高自己的寫作能力,我大量地翻閱辦公室、檔案室的文件資料,虛心學習前任秘書們的經(jīng)驗、做法,我從研究已經(jīng)成型的材料入手,細心揣摩,邊寫邊改,并請領導和老同志幫忙把關,提出意見和建議,然后再進行修改,經(jīng)過反復推敲,最后定稿。同時,抓住先進性教育期間文件、制度制定較多的機會,變壓力為動力,將自己的理論知識同工作實踐大膽結合,積極向領導和老同志請教、學習如何撰寫和信息、簡報,不斷提高自己的文字功底和總結、提煉的能力。
五個月以來,經(jīng)過領導和老同志的指導和幫助,自己共起草文件份,上報信息篇,采用篇。
為了規(guī)范辦公操作程序,提高辦公效率,制定《遼東實業(yè)集團辦公操作規(guī)程》。
一、公文處理
(一)來文處理
1.凡中央、國務院、總省市行、市人民銀行及市委、市政府、市人大、市政協(xié)等有關單位及其所屬部門的文件、信件及對本集團工作的指示,一律由辦公室登記,并根據(jù)文件內容分發(fā)處理。
(1)辦公室文書收到文件后,在文件處理單上標明辦理時間要求,即送辦公室主任或副主任簽注意見呈送集團領導批閱。
(2)如主管領導不在東港,文件又急于轉至部室辦理的,可將文件復印件先送有關部門,由有關部門根據(jù)領導授意辦理。
(3)有關部門收到文件后按領導批示立即辦理,重要事項要在上報前3個工作日(特殊情況按要求時間)將辦理結果報分管領導。
(4)特別緊急和重要的文件,辦公室主任可直接請示董事長或總經(jīng)理,特事特辦。
(5)有關部門應將辦理的結果或會議研究的意見,及時形成正式文件,經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后,上報領導機關或印發(fā)給轄屬有關單位。
2.其他單位、部門來文、來函的處理程序是:
(1)辦公室收文后,即在文件處理單上標明處理時間,由辦公室主任或副主任簽批意見,呈分管副總經(jīng)理閱批。
(2)分管領導批示后,由文書送有關部門處理。
3.各公司以正式書面材料請示工作、需作答復的,辦公室登記后,由辦公室主任直接簽批有關部門處理,重大問題或超出職權范圍的問題先由有關部門將辦理意見報分管領導審定,必要時召開總經(jīng)理辦公會審定。
(二)公文起草
第一,起草。各部門文件、材料的起草人,必須認真學習領會文件精神和領導意圖,起草的文件、材料要符合國家的方針、政策、法律、法規(guī),做到情況真實、觀點明確、表述準確、結構嚴謹、條理清晰、直述不曲、切實可行、符合規(guī)范,篇幅力求簡短。文件初稿要附上填寫完備的發(fā)文稿紙,一并提交給部門經(jīng)理審閱修改。
第二,審核。部門經(jīng)理作為文件起草的負責人,要對文件的時間要求、質量要求負全面責任。對文件的政策依據(jù)、領導要求等進行認真審核把關,并根據(jù)文件內容要求、重要程度、發(fā)送范圍等初步核定密級和緊急程度,簽名后送主管副總經(jīng)理審批、修改和簽發(fā),然后由辦公室主任或秘書對公文格式、文種使用、公文主題詞、語言表述、標點符號等方面進行認真審核和修改后交文書編號、打字、印刷和郵送。
(三)文件簽發(fā)
上報各級政府、各政府職能部門的文件,一般性文件由分管副總經(jīng)理簽發(fā),重要文件由總經(jīng)理或董事長審核后簽發(fā)。
文件簽發(fā)、印制的程序:
主辦部門起草并填寫發(fā)文單送分管副總經(jīng)理(總經(jīng)理)審核送辦公室核稿(提供文件拷貝)由辦公室編號由辦公室修改、打印裝訂分發(fā)。
(四)文件制發(fā)與歸檔
1.文件制發(fā)。經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)的文件,要及時交辦公室核稿和印制。由文書進行登記,編制發(fā)文文號,核定印制份數(shù),文件經(jīng)校對準確無誤后發(fā)送。文件按發(fā)送時間分為特急件、急件和一般文件。對特急件辦公室要隨到隨印制并發(fā)送;急件要抓緊印制并發(fā)送;一般文件要在規(guī)定時間內印制并發(fā)送。
2.文件歸檔。所有文件制發(fā)完畢后,文件底稿交給辦公室文書,由其妥善保存,于次年年初統(tǒng)一分類整理、立成案卷。
二、會議管理
(一)公司外的會議
公司外會議是指政府及其各部門要求或其他單位邀請本公司領導或有關部門負責人參加的工作性會議。
各級政府或職能部門通知本集團參加的會議,由辦公室秘書及時、準確做好記錄,并立即送辦公室主任或副主任提出擬辦意見。凡要求董事長參加的會議,由辦公室送董事長批示;凡要求有關部門負責人參加的會議,由辦公室主任簽注后呈分管領導批示。參加會議準備的材料,由辦公室根據(jù)領導批示,秘書通知有關部門在限期內完成,送董事長或總經(jīng)理審定。
(二)本集團召開的會議
1.會議的組成和議題
(1)董事長辦公會議。出席人員為董事長和各位董事。董事長可根據(jù)需要確定有關人員列席。
主要議題是討論決定集團總體工作思路、重大經(jīng)營方針政策和重要改革舉措。
(2)總經(jīng)理辦公會議。參加人員為總經(jīng)理、副總經(jīng)理。總經(jīng)理可根據(jù)需要確定有關人員列席。
主要議題:研究決定各公司班子建設、后備干部隊伍建設、員工隊伍建設及干部的獎懲、任免、調動等重要事項;審議決定對案件的審查處理和處理有關違規(guī)違紀人員;研究決定以集團名義授予的先進集體、個人榮譽稱號及表彰決定。
(3)部門經(jīng)理辦公會議。參加人員為總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理。由總經(jīng)理或副總經(jīng)理主持會議。主持人可根據(jù)需要確定有關人員列席。
主要議題:研究決定本集團的改革發(fā)展規(guī)劃和重要措施;研究決定經(jīng)營管理方面的重要事項,制定各公司業(yè)務經(jīng)營戰(zhàn)略、計劃和目標;討論決定重要規(guī)章制度和辦法;聽取審議各部門工作、分析業(yè)務經(jīng)營狀況。
2.會議紀律
(1)與會人員要在會議召開前5分鐘就座,參加經(jīng)理辦公會和全體職工大會的人員要在簽到簿上簽到。因事不能參加,必須事先請假。
(2)會議期間,會場上嚴禁吸煙,與會人員不準會客,不處理其他公務,關閉通訊工具,專心聽取有關問題的討論并認真發(fā)表意見。
(3)會議保密。參加會議的人員要嚴格執(zhí)行保密紀律,會議內容嚴格按照會議主持人的要求進行傳達,不得私自泄漏需要保密的會議內容和議定事項。
3.會議記錄、紀要
(1)會議記錄。每次會議都要進行記錄。由辦公室主任或副主任負責。
(2)會議紀要。會議主持人決定是否編寫會議紀要。會議紀要要寫明會別、會次、時間、地點、主持人、參加人、記錄人,會議的主要內容和議定的事項、議定事項的承辦單位和承辦人、完成的時間和原則要求等。
會議紀要由會議主持人審定并決定是否印發(fā)。凡是需要印發(fā)的會議紀要,在送會議主持人簽發(fā)前,要先送參加會議的有關單位負責人和分管領導審查。會議紀要的分發(fā)范圍為出席會議的部門和領導。根據(jù)需要,經(jīng)會議主持人批準,可擴大分發(fā)范圍。凡是不需要印發(fā)的會議紀要,但要求辦理的事項由辦公室通知承辦單位辦理。
(3)會議記錄、紀要的歸檔。由辦公室主任封閉立卷,交文書存檔。
三、對外活動
1.本集團組織的重大活動,需要邀請政府有關領導或其他單位領導參加的,一律由辦公室請示總經(jīng)理同意后,以遼東實業(yè)集團名義邀請。
2.市政府有關領導、各部(委、辦、局)來集團視察工作,由總經(jīng)理接待。總經(jīng)理不在,可授權副總經(jīng)理接待。
3.非業(yè)務部門,如新聞宣傳、檔案等來商談工作的,由分管副總經(jīng)理或辦公室主任安排接待。
四、請示、報告、議事
(一)請示
1.本集團內部,各公司向總經(jīng)理請示工作,涉及重要決策的,應以書面材料送交,總經(jīng)理批示后辦理,原件交辦公室存檔。
2.向各級政府或有關部門請示工作,以正式文件辦理,由總經(jīng)理簽發(fā)。
(二)重大情況報告
建立緊急重大情況報告制度。
1.報告內容。本集團轄內各機構發(fā)生的重大事件,如被盜、被搶、爆炸、綁架、攜款潛逃,重大職工人身安全事故、員工突發(fā)重病或交通事故、員工家屬亡故,及其他需要報告的重要情況。
2.報告程序和方式
各部門要及時以電話形式向辦公室(值班室)報告情況,辦公室根據(jù)情況提出處理意見或報總經(jīng)理批示。
(三)議事規(guī)則
1.議事程序
(1)各崗位工作人員在履行職責過程中,遇有涉及普遍性的問題或有明確規(guī)定或在分工范圍內的問題,由分管人員及時答復;不能答復的重要、疑難問題,要在部門經(jīng)理主持下經(jīng)部門內研究后予以答復和解釋,重大問題報分管副總經(jīng)理或提交有關會議研究決定。
(2)處理業(yè)務涉及其他部室門的,由主辦部門負責人主動與其他部門溝通協(xié)商,統(tǒng)一意見后,由主辦部門處理。
(3)超出部門職責范圍或與其他部門溝通協(xié)商不能統(tǒng)一意見,需提請分管總經(jīng)理定奪的問題,要在本部門認真研究并提出處理意見的基礎上進行。
(4)副總經(jīng)理在分管部門提請研究決定事項涉及其他分管部門時,亦應主動與其他副總經(jīng)理溝通協(xié)商,并提出解決問題的意見。統(tǒng)一意見后,由主辦部門處理。
(5)經(jīng)過上述程序不能形成統(tǒng)一意見的事項報請總經(jīng)理決定。
(6)涉及機構人事及全公司業(yè)務經(jīng)營重大問題時,需提交總經(jīng)理辦公會、經(jīng)理辦公會研究。
2.議事紀律
(1)做到雷厲風行,力求急事先辦、特事特辦,提高辦事效率。對總經(jīng)理明確答復和會議決定的事項要抓緊辦理,不得拖延。
(2)樹立政策觀念,堅持科學決策,不得擅自、盲目決斷。杜絕拖拉、推諉,上交矛盾的不良作風。
(3)各部門負責人要對職責范圍內的工作事項承擔責任。不得越程序、越級請示、匯報、研究工作。部門負責人要對本部門答復、批復的事項負總責。
(4)各部門負責人向總經(jīng)理及會議匯報工作要簡明扼要、觀點明確。
(5)對回避矛盾、不負責任、貽誤時機造成影響和出現(xiàn)后果的,要追究有關人員責任。
五、督促檢查
辦公室是督查工作的負責部門,負責對總經(jīng)理辦公會議、經(jīng)理辦公會議確定事項和總經(jīng)理的批示進行督辦。各部門協(xié)助辦公室落實總經(jīng)理辦公會、經(jīng)理辦公會及集團領導確定和交辦的事項。
辦公室定期匯總督辦事項辦理結果,向總經(jīng)理匯報。
(三)督查事項辦理時限
對總經(jīng)理批示或交辦事項,要即收即辦,由辦公室根據(jù)要求提出辦理時限并督查催辦,各部門必須在時限內辦理完畢。如有困難要提前向辦公室備案并作出說明。
六、出差
(一)公司工作人員出差包括:離東港參加各類會議、活動,參加有關部門組織的各種培訓班;其他因公事項。
(二)實行逐級報批。離東港在丹東市內參加各類會議、活動和有關部門組織召開的會議活動,參加部門應持有關部門的正式通知,報經(jīng)部門經(jīng)理批準后參加;在丹東市外的一律由總經(jīng)理批準。同一部門正副負責人不能同時全部外出,如有特殊情況確需全部外出時,事前報集團分管領導批準并指定臨時負責人。
(三)做好出差匯報。出差結束后要撰寫出差情況報告,包括出差事由、時間、地點、內容、結果等。凡離東港參加各類會議、活動,都要寫出書面專題報告呈報分管領導。部門負責人出差結束后要向集團分管領導匯報。其他人員出差結束后要向部門負責人匯報。
七、
(一)辦理來信
1.拆封、登記。件由辦公室秘書拆封,寫給公司領導個人姓名的信件,由其本人或委托秘書拆封;寫給各部門的來信,由部門領導或指定專人拆封。各部門和辦公室收到來信后,應將來信姓名、單位、地址、日期、內容等逐一登記。
2.辦理、答復。件經(jīng)辦公室主任批示后,由交有關職能部門辦理;
(二)接待來訪
1.來訪人員先由辦公室秘書接待,然后根據(jù)來訪人初步反映的情況和涉及問題,由秘書通知有關部門接待。
2.部門負責人得到通知后應立即指派專人負責接待,重大問題由部門負責人親自出面接待。
3.接待來訪部門在職權范圍內,應根據(jù)有關政策規(guī)定解答來訪者所反映的問題。
4.遇有集體來訪或反映重大問題的上訪,應及時報告董事長或總經(jīng)理,視情況由董事長或總經(jīng)理接待處理。