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一、上半年主要工作完成情況
1、防汛備汛有序開展。今年以來,我縣切實貫徹“安
2、水土保持生態(tài)建設(shè)全面推進。林口縣是黑龍江省水
20__年上半年,XX地稅局辦公室結(jié)合工作職能,突出重點,狠抓落實,主要做了以下工作:
1、認(rèn)真做好20__“管理年”活動組織協(xié)調(diào)工作。“管理年”活動是今年全局工作的重點,辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《XX地方稅務(wù)局20__“管理年”活動實施意見》、《XX地方稅務(wù)局20__年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《XX地方稅務(wù)局機關(guān)日常考核及“管理年”活動檢查評比項目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實際抓亮點,搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯(lián)系,及時提報我局的亮點工作,我局的星級管理考評制度、重點稅源企業(yè)納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動辦公室列為創(chuàng)新性工作項目,受到XX市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善,完成了《XX市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作。《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監(jiān)控等稅收工作各個環(huán)節(jié),共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進行了明確和規(guī)范。
2、做好星級管理考評工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發(fā)了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實施等五方面進行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務(wù)會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報12期,督查專報1期,有力地促進了各項工作的落實到位。
4、進一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎(chǔ)上,對目標(biāo)管理考核辦法進行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時,把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動考核相結(jié)合、日常管理考核和上級各項考核相結(jié)合、單項考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進各項工作的落實。
5、加強檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點,堅持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項工作的開展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強對全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開了信息調(diào)研工作會議,邀請市局信息調(diào)研工作人員,以以會代訓(xùn)的形式,對全局信息調(diào)研員進行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實了兼職信息調(diào)研員隊伍,及時做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經(jīng)驗性、創(chuàng)新性工作的對上提報力度。上半年,XX市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、XX市
政府及XX市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會形象。主動加強與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日報、中國稅務(wù)報等中央級媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報》發(fā)表了《XX地稅局以“三化”促進稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動,在社會上產(chǎn)生了良好反響。
(一)建組織,抓落實。制定我鄉(xiāng)2015年度“五水共治”工作計劃和實施方案,明確了今年五水共治建設(shè)項目,建立五水共治作戰(zhàn)指揮室。形成由鄉(xiāng)黨委書記孔華鋒,鄉(xiāng)長張曉偉帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。組織鄉(xiāng)、村黨員干部群眾及機關(guān)志愿者參與到治水工作,不定期開展河道、環(huán)境衛(wèi)生大整治等活動,發(fā)揮示范表率和戰(zhàn)斗堡壘作用。從鄉(xiāng)到村到戶,層層落實、步步推進,有組織、有重點地織就一張覆蓋全鄉(xiāng)的“五水共治”網(wǎng)絡(luò)格局。
(二)定目標(biāo),趕進度。一是加快污水治理項目建設(shè)。今年計劃完成9個村的生活污水治理,目前基本完成培香、金村、嶺西三個村的建設(shè)任務(wù),接入農(nóng)戶225戶、鋪設(shè)管網(wǎng)4274米、新增化糞池41個,新建處理終端4個;塘田、楊樹塢村已開工;岙里、__村已完成招投標(biāo)工作;前山、后張村已通過評審進入預(yù)算編制階段;橫路村污水治理方案因涉及電改及古村落保護問題待重新調(diào)整設(shè)計方案。二是逐步推進垃圾分類工作。6月組織今年要開展垃圾分類處理村的駐村干部、村主職干部到新渥鎮(zhèn)參觀垃圾分類工作,同時到永康市實地考察垃圾分類桶生產(chǎn)廠家。我鄉(xiāng)今年計劃啟動橫路村、__村、塘田村等10個村垃圾分類工作,塘田村、龍?zhí)链濉⑺罄锾链濉⒍〗绱濉⒔鸫濉_村、下周村已完成垃圾處理房工程招投標(biāo)。三是扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。發(fā)動鄉(xiāng)、村干部、黨員做好“全民清潔日”行動;不定期組織人員對衛(wèi)生“后進”村開展突擊整治;在我鄉(xiāng)春茶采摘農(nóng)忙期間,開展環(huán)境衛(wèi)生整治集中推進競賽活動,加大對鄉(xiāng)、村干部、保潔員三級的獎罰力度,將督查評比結(jié)果列入村莊年度工作考核內(nèi)容。四是穩(wěn)步推進其它項目建設(shè)。一是小農(nóng)水改造工程。2015年計劃實施嶺頭、前山、嶺西3個村的灌區(qū)渠道建設(shè)項目和6座山塘整治,開展__、前山、何家、培香四個村的飲用水改造工程,目前已有3座山塘完成施工便道建設(shè)。二是衛(wèi)生改廁工作。橫路村拆除露天糞缸50個,完成生態(tài)公廁化糞池建設(shè)。結(jié)合污水治理工程建設(shè),全鄉(xiāng)已有200多戶完成了衛(wèi)生改廁。
(三)強宣傳,重長效。鄉(xiāng)黨委、政府以宣傳教育為抓手,定期召開會議,樹立治水典型,交流治水經(jīng)驗。營造宣傳氛圍。一是加大宣傳力度。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展“五水共治”捐款、“我為治水獻一計”金點子征集和“五水共治”進企業(yè)、治水宣傳進村入戶、節(jié)水護水進校園等系列活動。充分借助橫幅、標(biāo)語、倡議書、黑板報、手機短信、微信、大型廣告牌等宣傳工具,全鄉(xiāng)共刊出黑板報19期,張貼標(biāo)語360條,橫幅18條,制作大型宣傳廣告牌5塊,發(fā)放倡議書6352份。在緊扣“問題在水上、根子在人上”的問題導(dǎo)向,向廣大群眾普及“五水共治”知識,提高群眾愛水、護水、親水、節(jié)水的認(rèn)識,營造人人參與治理水環(huán)境、保護水資源的良好氛圍。二是建立完善長效機制。全面落實河長制,按“一河一長”原則,建立全鄉(xiāng)9條河道河長、河段長、保潔員制度,逐級分解河道保潔任務(wù),對各河道設(shè)立公示牌接受群眾監(jiān)督;增設(shè)村級副河長,成立黨員護水隊,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的河道進行共治共管;同時與各村簽訂“五水共治”目標(biāo)管理責(zé)任書,對各村環(huán)境衛(wèi)生情況進行月考核,將考核情況進行
通報,建立獎懲制度;結(jié)合“文明家庭”、“愛心家庭”評比活動,發(fā)動婦女帶頭做好“門前三包”工作。1、污水治理施工管理難。缺乏污水治理專業(yè)技術(shù)人員,施工單位存在掛靠現(xiàn)象,項目小,“五大員”到位難,同時上半年處于茶葉農(nóng)忙季節(jié),施工人員到崗率低,項目開展較為緩慢。
2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài),長效管理較難。雖我鄉(xiāng)上半年重點抓各村環(huán)境衛(wèi)生工作,但因個別村基礎(chǔ)差,農(nóng)戶生活習(xí)慣較差,成效不夠明顯。
1、全面啟動農(nóng)村污水治理工程建設(shè),確保今年完成9個行政村農(nóng)村污水治理目標(biāo)任務(wù),爭取全鄉(xiāng)18個村生活污水得到有效處理。
工作又好又快發(fā)展,取得了較為顯著的成績。現(xiàn)匯報如下:
一、工作完成情況
1、立足于增產(chǎn)增效增收,積極發(fā)展節(jié)水灌溉。根據(jù)張家口市水務(wù)局《關(guān)于水利目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知》精神,我縣安排節(jié)水灌溉面積30000畝,其中管道灌溉面積0畝,膜下滴灌10000畝。目前任務(wù)已全部落實,其中農(nóng)開辦8000畝(其中管灌6000畝,微噴畝);國土資源局1800畝;發(fā)展改革局7800畝;扶貧辦2200畝;水務(wù)局畝;京張對接項目膜下滴灌2500畝;社會資金群眾自搞5700畝。累計投資2025萬元,其中省級以上投資1615萬元,截止6月中旬已累計完成節(jié)水灌溉面積12690畝,其中膜下滴灌2500畝,管道節(jié)水10190畝。
2、堅持以人為本,著力抓好安全飲水工程。為了從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件,確保人民群眾的身體健康,以群眾的所企所盼為己任,以解決高氟水、苦咸水、水量不達標(biāo)為重點,上半年爭取資金350萬元,其中國家補助210萬元,計劃解決10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村、2所學(xué)校、7000人的飲水問題。現(xiàn)實施方案已上報,部分工程正在實施;上半年還完成了舊欠部分掃尾工程輸電配套18處,預(yù)計9月底完成水泵管道配套任務(wù)。
3、防沙治沙,認(rèn)真實施京津風(fēng)沙源治理工程。總投資380萬元的京津風(fēng)沙源治理工程,現(xiàn)已完成投資110萬元,完成治理面積15平方公里,挖魚鱗坑31萬個,修護壩254米(6月16日的暴雨沖走護壩200米,塊石200多方),谷坊壩22道。水源工程50處(新打配套機井5眼)正在施工中,節(jié)水工程30處(1350畝),其中饅頭營鄉(xiāng)豆腐夭11處(500畝)、公會鎮(zhèn)許青房8處(350畝)、三號鄉(xiāng)三號村11處(500畝),其它工程正在緊張的實施中。
4、立足“三保”,抗旱防汛兩手抓。立足于保播種、保全苗、保豐收,充分利用各類水利工程設(shè)施,完成春匯地14.2萬畝,夏澆地3.2萬畝。
同時,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,實施全民防洪戰(zhàn)略,認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,制定落實了各類防洪抗災(zāi)搶險預(yù)案及帶班值班、通信預(yù)警、雨情測報、車輛值班等項制度。值班人員堅持24小時值班,在防洪的關(guān)鍵時期晝夜食住在辦公室,隨時觀察天氣變化,掌握氣象信息,搞好上傳下達及防洪調(diào)度,確保萬無一失和人民生命財產(chǎn)安全,將洪澇災(zāi)害損失降低到最低限度。具體做到了“七落實”:
一是組織落實。成立了由縣委書記任政委,政府縣長任指揮長,縣委副書記、政府副縣長、武裝部長等任副指揮長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱指揮部,繼續(xù)推行了以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,明確行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和崗位責(zé)任人。實行各級領(lǐng)導(dǎo)包水庫、包河道、包險工險段責(zé)任制,從汛前檢查、河道清障、除險加固、物料準(zhǔn)備、安全運用、抗洪搶險、組織群眾安全轉(zhuǎn)移,任職期內(nèi)不變,形成了上下統(tǒng)一,左右協(xié)調(diào),層次分明,責(zé)任明確的防汛網(wǎng)絡(luò)。
二是搶險隊伍落實。全縣組建搶險常備隊49個5960人,預(yù)備隊24個2400人,并登記造冊落實到人。
三是防汛物料落實。按照分級負(fù)責(zé)和誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則,縣管的五座水庫由縣防指與水庫所在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與影響范圍內(nèi)行政村分別簽訂防汛物料儲備協(xié)議書,并落實到村到戶。現(xiàn)已儲備草袋10000條,輕軟帶1000米,鉛絲5噸,各類水泵20臺。
四是通信預(yù)警落實。全縣8座小型水庫落實了通信電話和預(yù)警手段,其中縣管的4座小(一)型水庫,配備了固定電話和移動電話,4座鄉(xiāng)村管理的小(二)型水庫配備了移動電話;海流圖、大營灘兩座小(一)型水庫配備了報警器,其余2座小(一)型水庫和4座小(二)型水庫用廣播喇叭報警,并明確了通訊責(zé)任人。各自然村及街道辦事處還確定了汛情安全員,隨時掌握天氣變化和氣象預(yù)報,及時向群眾傳遞水情、雨情信息。
五是安全檢查落實。汛前由縣防指成員帶領(lǐng)工程技術(shù)人員和防辦的同志對全縣9座中小型水庫、2座礦山進行了安全檢查,并填寫了安全檢查表。對檢查出的問題與隱患,提出了整改意見,并通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位與水庫,限期予以整改。
六是防洪預(yù)案落實。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫及相關(guān)部門分別對水庫、河道、山洪災(zāi)害、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案進行了修訂、充實、完善。
七是值班制度落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位堅持了晝夜領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班制度,搞好上傳下達,確保防汛指令暢通和防汛信息的及時http [1] [2] 傳遞。
6月16日,戰(zhàn)海、三號、大囫圇、二臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生洪澇災(zāi)害后,由副縣長薛亮帶領(lǐng)水務(wù)、民政、農(nóng)牧、交通、扶貧等單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員在第一時間趕到災(zāi)區(qū)查災(zāi),組織受災(zāi)鄉(xiāng)村干部群眾排洪搶險,組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移,連夜制定防洪搶險救災(zāi)方案和措施。于18日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣防汛指揮部成員參加的防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作緊
急會議,縣政府辦公室下發(fā)了“關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知”,縣防汛抗旱指揮部下發(fā)了“關(guān)于加強水庫安全檢查的通知”,對全縣防汛工作進行了再動員、再部署,把防汛工作作為當(dāng)前全縣重中之重的工作來抓。
5、保安興利,搞好水庫除險加固。我縣現(xiàn)有的9個中小型水庫多建于50年代,屬于“三邊”工程,工程質(zhì)量差,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,加之年久失修和“1.10”地震震害,主要工程設(shè)施不同程度地存在著安全隱患。為了提高水庫的工程質(zhì)量和防洪標(biāo)準(zhǔn),積極編制項目爭取上級投資。總投資1178萬元的大營灘水庫除險加固工程已于去年11月完工。11月1日進行了工程的分部驗收,4月18日進行了單位及合同驗收。今年4月初水土保持工程開工,5月1日完工。
6、服務(wù)中心工作,抓好“兩河”治理工程。局領(lǐng)導(dǎo)分別任“兩河”治理建設(shè)處副總指揮,出動局干部職工19名,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位干部16名,23個施工隊投入施工,治理長度15.9km。現(xiàn)已完成二期工程土方開挖281.7萬m3,土方外運153.2萬m3,土方回填102.3萬m3,鋪設(shè)土工布23.52萬m2、土工膜31.5萬m2,格賓網(wǎng)石籠砌筑9.6萬m3,混凝土澆筑1.76萬m3。
二、存在的問題及改進措施
1、受編制的制約,技術(shù)力量不足,影響到工程建設(shè)的實施。
2、部分項目建設(shè)投資不能按時足額到位,致使工程不能按時實施,影響到工程建設(shè)進度和效益的發(fā)揮。
鑒于上述問題,首先要通過招聘、培訓(xùn)、以老帶新、外聘等,加強技術(shù)人員隊伍建設(shè),提高技術(shù)隊伍的整體素質(zhì),更好地適應(yīng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要;其次要進一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提速工作過程,加快工程建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量和效益的發(fā)揮,更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
三、我下半年工作安排
1、對已開工建設(shè)的工程項目,集中時間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中財力物力,加快施工進度,力爭當(dāng)年開工,當(dāng)年竣工,當(dāng)年受益。
2、全面實施年初制定的工作思路,確保完成和超額完成年度內(nèi)各項計劃任務(wù)。
3、充分利用現(xiàn)有水利工程設(shè)施,晝夜開動機泵搞好夏澆,確保水澆地不減收,進一步發(fā)揮部門在抗旱減災(zāi)增效中的作用。
4、進一步實施全民防洪戰(zhàn)略,全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,搞好上傳下達,加強對雨情、水情、工情、險情的測報工作,在遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的暴雨洪水,確保水庫不垮壩,渠道不決口,分洪不死人,將暴雨洪水災(zāi)害降低到最低限度。
5、加快小水改制工作,年度內(nèi)小水改制率達到95%以上。
一、完善稅收收入管理機制,順利實現(xiàn)組織收入“雙過半”任務(wù)
今年以來,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真落實組織收入原則,健全稅收計劃管理工作機制,強化稅源分析和管理,促進組織收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。上半年,在全系統(tǒng)的共同努力下,各項收入實現(xiàn)較快增長。全系統(tǒng)共組織各項收入***億元,同比增長***%;其中稅收收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;省級稅收實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;市縣級稅收實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成省局下達年度計劃的***%;剔除成品油收入,市縣級一般預(yù)算收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成政府下達年度計劃的***%;市本級一般預(yù)算收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%,完成政府下達年度計劃的***%;區(qū)縣級一般預(yù)算收入實現(xiàn)***億元,同比增長***%;同時,上半年還組織入庫契稅***億元,耕地占用稅***萬元,征收社保費***億元,同比增長***%。
一是完善收入管理工作機制。科學(xué)分解收入計劃,建立健全稅收計劃修正機制、經(jīng)濟稅源調(diào)查和預(yù)測分析機制、稅收計劃后續(xù)監(jiān)督管理機制、“四位一體”運行機制,修訂完善收入管理質(zhì)量考核辦法,不斷提升組織收入工作質(zhì)量與效能。二是積極開展稅收經(jīng)濟分析。開展房地產(chǎn)、建筑等重點行業(yè)稅收分析、石化產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研分析與稅收收入景氣指數(shù)調(diào)查分析,開展納稅人稅收資料調(diào)查,有效發(fā)揮稅收分析在稅源監(jiān)控、效能評估和決策參考等方面的積極作用。三是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控面,提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,深化重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用,做好全市***戶年納稅額***萬元以上及市本級重點稅源企業(yè)的分析預(yù)測報告。四是加強社保費征繳和基金費管理。加強與各委托部門的溝通協(xié)調(diào),社保費征管效率進一步提高,其它基金費管理進一步加強,上半年征收預(yù)算外基金***億元。
二、深入推進“主動型稅政”建設(shè),全力服務(wù)“三個發(fā)展”
三、加強稅收征管,稅收征管質(zhì)效和信息化水平有效提高
四、著力規(guī)范稅收執(zhí)法行為,依法治稅水平進一步提升
想政治工作、效能建設(shè)工作),突出“三個重點”(征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)),實現(xiàn)“四個突破”(依法治稅水平、信息管稅水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平、隊伍建設(shè)水平),服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧地稅,為加速都昌經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極的貢獻。現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下。一、上半年主要工作情況
(一)抓組織收入,力為保障和改善民生提供有效財力支撐
今年市局分配給我局的稅收任務(wù)是1.72億,為保證稅收計劃的順利實現(xiàn),我局依法強化稅收征管措施,把組織收入的工作重心放在強化管理、挖潛增收上,緊緊依靠提高征管質(zhì)量和效率增收,依靠加強各稅種、各行業(yè)稅收征管增收,依靠挖潛堵漏增收。至6月30日止,共組織收入萬元,同比增長%,組織“三金二費”萬元,同比增長%。
1、搞好稅源普查,強化稅收分析和預(yù)測。堅持“以稅源為本、稅源有限、管理無限”的稅收管理理念,建立“源頭監(jiān)控、動態(tài)分析、日常檢查、重點稽查”的稅源管理機制。年初,我們采取從征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)與上戶調(diào)查掌握情況對比的方式,對稅源進行了一次全面徹底的清查、統(tǒng)計分析,并在此基礎(chǔ)上更新稅源數(shù)據(jù)庫,將計劃層層分解、級級落實。在組織收入的日常工作中,加強對月度、季度收入情況分稅種進行橫向、縱向比較、分析,力求稅收分析有深度、有前瞻性,對征收工作具有指導(dǎo)作用。
2、夯實征管基礎(chǔ),強化分類管理。深化戶籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理員制度,完善責(zé)任考核,加強稅務(wù)登記的管理,重點是對注銷、停業(yè)、失蹤納稅人加強巡查,防止漏征漏管;深入推進稅務(wù)登記驗證工作,全面開展清漏檢查;對《外經(jīng)證》的管理,經(jīng)常與對方主管稅務(wù)機關(guān)核查,互通信息,防止部分納稅人利用《外經(jīng)證》管理不嚴(yán)進行偷逃稅款。規(guī)范分類管理。按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的思路,對大型稅源企業(yè)確定專人管理,從日常事項入手,實行跟蹤式管理服務(wù)辦法;對重點稅源行業(yè)實行集中管理,從案頭分析入手,大力推行納稅評估;對個體稅收貫徹“抓住大戶,管好中戶,規(guī)范小戶”的原則,從提質(zhì)提效入手,加強巡查巡管,全面推行計算機參數(shù)定稅管理方式;對流動稅源從源頭控管入手,進一步健全委托代征制度。
3、細(xì)化稅種措施,強化挖潛堵漏。強化小稅種的管理。加強對房屋出租稅收的管理、城鎮(zhèn)土地使用稅的清欠,強化印花稅應(yīng)稅憑證登記簿的檢查及車船稅委托代征工作的督促,嚴(yán)格土地增值稅的清算和資源稅證明單的管理,深化“兩稅”比對信息化管理,并凸現(xiàn)成效。除城鎮(zhèn)土地使用稅外,其余小稅種都表現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢,其中印花稅同比增長%,車船稅同比增長%,土地增值稅同比增長%,資源稅同比增長%,城建稅同比增長%,教育附加同比增長%。為充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,有效遏制逃稅騙稅的發(fā)生,防止稅收流失,我們不斷完善稽查制度,采取稽查回訪的辦法,將日常檢查與專項檢查相結(jié)合,在稽查程序上下功夫,科學(xué)選案、嚴(yán)格檢查、強化審理、執(zhí)行有力、案卷規(guī)范。
(二)抓依法治稅,服務(wù)于我縣“三年工業(yè)決戰(zhàn)100億”的工作大局
一、加大水土保持法律法規(guī)宣傳教育力度,進一步提高全民水保意識
以《中華人民共和國水土保持法》、《*省<實施中華人民共和國水土保持法>辦法》為重點,組織開展了豐富多彩的宣傳教育活動。具體的是:印制和發(fā)放水保宣傳材料1000份,制作布標(biāo)3條,召開各種會議5次,參加人員45人次。通過宣傳教育活動,進一步提高了全縣廣大干部職工及群眾對治理水土流失、保護生態(tài)環(huán)境重要性認(rèn)識,增強貫徹執(zhí)行《水土保持法》等到有關(guān)法律法規(guī)的自覺性,有利地促進了全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、健全機構(gòu),強化水保監(jiān)督執(zhí)法,認(rèn)真執(zhí)行“三權(quán)”,落實“三同時”制度
我縣已成立了水土保持委員會和水土保持監(jiān)督站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站也有專人負(fù)責(zé)水土保持工作。全縣現(xiàn)有監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)一個,監(jiān)督執(zhí)法人員32人,組成了一支強有力的水保監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,執(zhí)法重點是抓“三權(quán)”,落實“三同時”制度。首先是審批權(quán),凡是有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)項目,都要求編報水土保持方案。今年1-6月督促開發(fā)建設(shè)項目單位編制和報批了*縣國際界河20*年度新增第四季度項目水保方案,省地礦資源股份有限公司*金礦水保方案,*縣海關(guān)物流有限公司勐啊開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)水保方案,并審批3個水土保持方案,涉及水土保持投資47.85萬元,涉及防治范圍8.4hm2,可減少水土流失量5228.65噸。2月份參加了由市發(fā)改委、市水務(wù)、環(huán)保組成的驗收組,對*—瀾滄110kv輸變電工程水保方案進行工程驗收,涉及水土保持投資46.51萬元,涉及防治范圍2.89hm2,減少水土流失量1959噸。
其次是監(jiān)督權(quán),對芒信金礦等10家的已建、在建且有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案進行了監(jiān)督檢查,下發(fā)責(zé)令整改通知書1家,警告5家,并對存在的問題了整改高見和措施。
三是收費權(quán),水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費(簡稱“兩費”)的征收,是為了更好督促開發(fā)建設(shè)項目單位認(rèn)真執(zhí)行水保方案“三同時”(水保方案與主體工程同設(shè)計、同施工和同時驗收投入使用)制度,把可能產(chǎn)生水土流失降到最低。今年1-6月共征收水土保持設(shè)施補償費4.33萬元。
三、加強協(xié)作與配合,全面完成各項治理任務(wù)
水土保持是我國的一項基本國策,須各部門、社會各界共同支持與配合,也是一項社會性工作。特別注重與農(nóng)、林等相關(guān)部門溝通協(xié)作和配合,全民動員,舉社會之力,加大水土流失治理力度。半年來,全縣完成治理面積1.5km2,小型蓄水保土工程8座,設(shè)計蓄水量900m3,完成投資250萬元,完成投勞1.5萬工日。
一、農(nóng)業(yè)處上半年主要工作完成情況
(一)認(rèn)真落實惠農(nóng)政策促進廣大農(nóng)民增收
一是做好水稻良種補貼工作。XX年我市計劃推廣水稻良種補貼面積94萬畝,其中:沭陽縣35萬畝、泗陽縣9萬畝、泗洪縣30萬畝、宿豫縣10萬畝、宿城區(qū)10萬畝。目前,省水稻良種補貼資金752萬元已下達我市,全市已推廣水稻良種297萬公斤,推廣94萬畝,涉及84個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農(nóng)戶達47.5萬戶。
二是做好農(nóng)機具購置補貼工作。XX年我市各類型農(nóng)機具推廣購置補貼計劃81296臺,其中:步進式水稻插秧機800臺、育種播種機4臺、油菜播種機250臺、高性能聯(lián)合收割機120臺、稻麥秸稈檢拾打捆機60臺、稻麥秸稈還田機1941臺、三麥精少量播種機2191臺、油菜收獲機42臺、烘干機8臺、果蔬保鮮設(shè)備66座、擔(dān)架式高效植保機350臺、玉米收獲機31臺、增氧機和投餌機各510臺。目前,全市水稻插秧機已推廣805臺,超計劃55臺。水稻插秧機省財政按0.5萬元/臺的補貼標(biāo)準(zhǔn)將補助400萬元,市財政補助752臺。
三是做好扶貧小額貸款發(fā)放工作。省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社已下達我市財政扶貧小額貸款擔(dān)保基金5190萬元,擔(dān)保貸款(kt250.com范文大全歡迎 光臨)額達15570萬元,可大為緩解我市貧困農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動缺少資金的困境。目前發(fā)放扶貧小額貸款工作正在有序進行當(dāng)中。
(二)繼續(xù)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境狀況,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
一是加大縣鄉(xiāng)河道疏浚力度,改善農(nóng)村灌排條件和水環(huán)境。全市XX年計劃疏浚縣鄉(xiāng)河道253條,總土方量2088萬方,其中:疏浚縣級河道23條,疏浚土方量944萬方;鄉(xiāng)級河道230條,疏浚土方量1144萬方。工程總投資3733萬元,其中申請省財政補助3074萬元,市財政配套43萬元,縣區(qū)財政配套616萬元。目前,全市XX年縣鄉(xiāng)河道疏浚工程已基本完成,有效改善了農(nóng)村灌排條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
二是實施村莊河塘整治工程和農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境。XX年計劃在全市330個行政村實施村莊河塘整治工程,計劃疏浚土方量904萬方。工程總投資2313萬元,其中申請省財政補助1970萬元,市財政配套23萬元,縣區(qū)財政配套320萬元。XX年建“一池三改”戶用沼氣5600戶,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程37處,秸稈氣化項目2個,省補助1209萬元。
三是加大防汛工程建設(shè)力度,確保安全度汛。聯(lián)合市水務(wù)局對全市水利工程險工險段進行了重點排查,并及時下達了市級防汛急辦工程項目經(jīng)費540萬元,對駱馬湖一線堤防、中運河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安東河等主要河道各病險堤段及各病險涵、閘、站等進行了加固維修等,為確保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重點水利工程建設(shè)
目前,已爭取XX年省水利重點工程補助資金10586萬元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、懷洪新河因洪致澇影響處理工程、洪澤湖周邊地區(qū)、西民便河卡口段整治及船行、來龍灌區(qū)改造等。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
上半年,我院預(yù)防職務(wù)犯罪工作在分院和全縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央提出反腐敗要堅持打防并舉,標(biāo)本兼治的方針,充分發(fā)揮檢察職能,積極探索遏制腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑,做了大量工作,為保障全縣改革和經(jīng)濟發(fā)展,促進反腐敗斗爭,發(fā)揮了積極作用。版權(quán)所有
一、建立預(yù)防機制,構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)
為認(rèn)真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,充分發(fā)揮我院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,指定專人抓預(yù)防,制定××××年預(yù)防工作計劃和實施方案,結(jié)合檢察機關(guān)各業(yè)務(wù)部門職能,確定各自負(fù)責(zé)聯(lián)系的行業(yè)或部門的預(yù)防工作,全院反貪、等個部門共聯(lián)系負(fù)責(zé)我縣金融、水務(wù)、農(nóng)林、稅務(wù)、城建、司法、醫(yī)藥等個行業(yè)的預(yù)防工作。督促協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)各單位、水務(wù)局、林業(yè)局、醫(yī)藥等成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織個(其中縣直機關(guān)部門個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)個)制定相應(yīng)的《預(yù)防職務(wù)犯罪實施方案》、《退耕還林面積核查辦法》、《以糧代賑實施意見》等項預(yù)防制度,以制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促預(yù)防,形成一系列長效的預(yù)防管理機制。
二、從抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位人員的職務(wù)犯罪作為工作切入點,簽訂廉政協(xié)議,加強防范
今年,我縣退耕還林工程(投資萬元),兩座水庫除險加固工程(瓦房城水庫、雙樹寺水庫總投資萬元),洪水河益民東干渠續(xù)建工程(投資萬,今年第三期工程投資萬元),天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程(投資萬元)等被確定為全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作重點。對此,我院派出專人對各工程項目的立項、審批、資金的管理、運行、工程各階段的實施等都作同步預(yù)防監(jiān)督或跟蹤預(yù)防監(jiān)督。元至月,共簽訂《廉潔協(xié)議》份。如對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防,由林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組與大河林場、六壩林場等建設(shè)單位簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》份,將工程發(fā)包、原材料采購、工程驗收決算及監(jiān)督、制約、防范等預(yù)防措施納入責(zé)任狀,有效遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生。在瓦房城水庫除險加固工程中,為將投入的萬元資金管好、用好,我院與縣水務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組多次協(xié)商,制定各項工程建設(shè)的預(yù)防計劃和實施方案,參與工程招標(biāo)前期大型活動次,在工程招標(biāo)、評標(biāo)過程中,我們始終參與進行了全方位監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》,參與制定《評標(biāo)工作紀(jì)律》、《評標(biāo)程序及辦法》等,尤其在招標(biāo)會前小時內(nèi),我院派出專人對標(biāo)的的制作進行嚴(yán)格監(jiān)督,未發(fā)現(xiàn)標(biāo)的失泄密現(xiàn)象發(fā)生。評標(biāo)中,聘請了省地位水利專家經(jīng)天時間,對甘肅省水電工程局等家投標(biāo)單位的份投標(biāo)書進行嚴(yán)肅、公開、公正的評標(biāo)審定,最后評出技術(shù)過硬、施工力量雄厚的總參謀部工程科研三所、西北水利水電工程有限責(zé)任公司等家單位合法中標(biāo),防止了工程招標(biāo)、評標(biāo)過程中弄虛作假、串通招標(biāo)、行賄受賄等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》份,保證工程建設(shè)與廉政建設(shè)同步實施。
三、檢查落實預(yù)防措施,保證各項工程建設(shè)健康運行
為進一步深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,落實預(yù)防措施,做了五方面的工作:一是月份,我們對祁連山天然林大河林場天然保護區(qū)封山育林投資的萬元專項資金進行檢查,并對有關(guān)廉政和預(yù)防制度、措施落實情況進行專門座談和交換意見,共同探討生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面事項問題個,參與規(guī)范購銷合同項;二是月中旬,我院與縣水務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)手,共同對民樂縣洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行同步預(yù)防檢查次,在檢查工程質(zhì)量、工程進度狀況的同時,主要對廉政協(xié)議、預(yù)防措施落實情況進行座談和交換意見,及時對存在的問題提出整改措施,保證工程建設(shè)順利實施。其中,在×月×日檢查中,會同水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員對該工程進行初驗,認(rèn)為前期工程已達到優(yōu)質(zhì)化的標(biāo)準(zhǔn),止目前投入列支的萬元資金,嚴(yán)格按合同規(guī)定和專項資金使用辦法安全運行;三是月底,積極籌備組織金融系統(tǒng)各單位召開了全縣金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組第二次聯(lián)席會議,縣委副書記、政法委書記、全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張成善、政府分管金融工作的副縣長鄭尚興出席會議并作了重要講話。會上解決了幾方面的問題,第一協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組要與各金融機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察部門加強聯(lián)系,互通信息情況;第二協(xié)調(diào)小組要經(jīng)常性地收集全國各地金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪新情況、新動向,及時通報各金融單位,做好超前預(yù)防工作;第三協(xié)調(diào)小組辦公室配合各金融單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員在金融干部中開展經(jīng)常性的法制教育、專題報告會、座談會,并結(jié)合案例,以案釋法,加強警示教育;第四對重大金融投保、投資、貸款項目加強監(jiān)督檢查,對主要負(fù)責(zé)人的廉政情況進行考察,參與對重點部門負(fù)責(zé)人的離崗離職審計,以及對案件多發(fā)部門或重點環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督;四是月初,在醫(yī)藥公司檢查層層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況。檢查中,針對本公司上半年經(jīng)營情況和廉政建設(shè)進行了座談討論,同時,針對醫(yī)藥公司特點,尤其是公司存在藥品資金回收力度不大,管理上有疏漏等,結(jié)合年查辦的原醫(yī)藥公司推銷員魏小平挪用公款一案,上了一堂生動的法制課,用身邊的人,身邊的事教育警示了公司多名職工,以一個人的犯罪變?yōu)槎鄶?shù)人的教訓(xùn),給大家敲響了警鐘,引起了很大震動,真正起到了辦理一案,教育一片,警戒一方的社會效果。在檢查落實的基礎(chǔ)上,進一步完善藥品購銷各環(huán)節(jié)制度項,明確目標(biāo)責(zé)任書,規(guī)范了市場管理;五是退耕還林工程春季造林驗收工作。從×月×日開始至日結(jié)束,為防版權(quán)所有止還林面積、錢糧兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)弄虛作假,出現(xiàn)職務(wù)犯罪及違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,我們安排專人參與縣政府組織的全縣畝退耕還林驗收工作,該工程涉及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)千家萬戶的切身利益,工作流程長,種植區(qū)域環(huán)境復(fù)雜,驗收任務(wù)繁重,目前,此項工作正在緊張有序的進行。
四、堅持打防并舉,實現(xiàn)以打促防,達到特殊預(yù)防目的
打擊和預(yù)防是相互促進的,打擊是預(yù)防工作最重要最有效的措施,是特殊的預(yù)防。積極查辦案件,嚴(yán)厲打擊犯罪本身就是對廣大干部教育和警示,對違法犯罪分子是有力的震懾,可以防止犯罪行為的繼續(xù)延伸和再次犯罪。×月×日,反貪局立案查處原濱河集團公司青海省格爾木市銷售市場部經(jīng)理張鍇利用職務(wù)之便,采取隱匿銷售收入手段,于年月貪污公司售房款萬余元的犯罪案件。通過案件的查處,在濱河集團及全縣起到了打防并舉,以打促防的特殊預(yù)防目的。
五、開展法制宣傳教育,構(gòu)筑思想防線
一是廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳工作,充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞媒體,大力宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪政策、檢察機關(guān)在預(yù)防工作中的職能作用、以及查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得的成果;二是積極開展法制宣傳教育。針對各行各業(yè)特點分別在信用聯(lián)社、林業(yè)局、醫(yī)藥公司、金融等單位上法制課,增強預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性和主動性;三是開展舉辦反腐敗成果展覽警示預(yù)防活動,以案釋法,剖析職務(wù)犯罪的主觀原因,深刻揭示職務(wù)犯罪給國家、社會及犯罪者家庭造成的危害,警示教育國家工作人員廉潔從政,增強自身拒腐防變的“免疫力”。上半年,舉辦法制課、座談會次,辦法制宣傳欄次,印發(fā)宣傳材料份,開展大型宣傳活動次,在縣政府組織開會時舉辦反腐敗成果展覽次,向縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報工作次。以上活動參學(xué)人數(shù)達多人。
六、加強預(yù)防工作的宣傳與調(diào)研