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一、督查目的
通過冶金、有色金屬行業安全生產百日督查專項行動,進一步強化冶金、有色金屬行業安全生產監督管理,落實安全監管主體責任,認真組織開展冶金、有色金屬行業的隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理和危險源監控制度;督促冶金、有色金屬企業認真落實安全生產主體責任,加大安全投入,強化安全基礎管理,完善安全生產規章制度,加強隱患排查治理工作,降低生產安全事故和傷亡人數;加強事故預警、預防和應急救援工作,提高防范和應對事故災難的能力,有效遏制重特大事故的發生。
二、督查范圍和組織形式
按照市局的統一部署,結合我市冶金、有色金屬行業實際情況,在全市范圍內開展冶金、有色金屬行業安全生產百日督查專項行動,重點對如皋市、如東縣、港閘區等3個地區進行專項督查。
督查組由市局分管領導、監督管理二處有關人員及相關專家組成,市安監局黨組成員、局長助理于志祥任副組長,監督管理二處處長宣錦剛任副組長。
三、督查內容
(一)對各地督查的重點內容
1、黨和國家有關安全生產方針、政策的貫徹落實情況。
2、加強安全監管機構、隊伍建設,落實冶金行業安全生產監管責任情況。
3、組織開展冶金、有色金屬行業隱患排查治理工作以及重大危險源監控管理情況。
4、組織有煉鐵、煉鋼工藝的冶金企業推進安全標準化工作情況。
(二)對各地冶金、有色金屬企業督查的重點內容
1、安全管理方面
(1)貫徹落實國家有關安全生產方針政策、法律法規、標準和《加強冶金行業安全生產工作指導意見》等情況,以及建立健全安全管理制度,完善安全生產責任制的情況。
(2)依法設置安全生產管理機構或配備專(兼)職安全生產管理人員的情況。
(3)冶金企業隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況。
(4)建立健全安全生產崗位責任制和崗位安全技術操作規程,嚴格執行值班制度和交接班制度的情況。
(5)冶金企業新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質,項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況,以及有煉鐵、煉鋼工藝企業開展安全標準化建設情況。
(6)特種作業人員和要害崗位、重要設備與設施作業人員安全教育培訓和持證上崗的情況。
(7)安全費用提取、使用情況。
(8)安全生產事故的調查處理和整改措施的落實以及應急預案編制、演練情況。
2、安全技術措施方面
(1)建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統配置是否進行了安全風險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。
(2)冶煉、鑄造等生產環節冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業資質、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規程要求。
(3)冶煉、鑄造生產過程中,熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位,設備設施有缺陷的是否整改消除。
(4)高爐風口平臺、爐身、爐頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統、制粉噴煤系統及熱風爐等重大危險部位和區域,是否處于受控安全狀態。
(5)轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節是否處于受控安全狀態,是否嚴格執行煤氣生產、儲存、輸送、使用環節防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程要求。
(6)冶金、有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、氮氣、一氧化碳等氣體的生產、儲存、輸送、使用,預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。
(7)冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環節,預防爆炸、燙傷、中毒、外泄等防范制度的執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。
(8)作業現場設置防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況。起重作業應遵守《起重機械安全規程》GB6067的有關規定。
四、督查方式
(一)聽取匯報,查閱資料。聽取被督查地區安監部門和冶金、有色金屬企業關于隱患排查治理及安全生產工作情況的匯報,查閱相關文件、記錄等臺賬資料。
(二)深入企業,現場督查。深入企業生產現場,進行現場督促檢查。以有煉鐵、煉鋼工藝企業為主隨機抽查2至3家企業,以增強督查的實效性。通過現場督查,切實掌握基層安全生產實情。對發現的問題,督促各級安監部門進行現場執法,責令限期整改,確保隱患和問題在奧運會前得到解決。
(三)提出意見,加強指導。每一次督促檢查后,對督查情況進行總結,并及時向被查冶金企業通報督查情況,提出建議和要求;對縣(市)、區的督查工作結束時,及時就督查情況進行匯總,就督查工作進行全面總結,收集好的經驗和好的做法,通報督查情況,指出存在的問題,提出建議和要求。
五、督查工作安排
(一)督查組工作時間
4月22至7月31日,歷時100天。
(二)督查主要時段安排
1、5月20日前,制定具體專項督查工作方案,并啟動督查工作。
2、5月21日至6月10日,各縣(市)、區組織對轄區內的冶金、有色金屬企業隱患排查治理工作進行督查。
3、6月10日至7月20日,市督查組對如皋市、如東縣、港閘區等重點地區開展督查,具體時間另行通知。
3、7月21日至31月,對督查工作進行全面總結,對已查出的較大以上隱患和問題的整改情況進行督查驗收。
六、工作要求
(一)各縣(市)、區要高度重視這次專項行動,認真抓高落實。有關領導要親自研究、部署,精心組織,結合本地區實際制定具體的工作方案,并于5月底前報市安監局。
(二)各地區必須堅持實事求是、尊重科學的態度,有關領導親自帶隊,全面聽取各方面工作匯報,認真查閱文件和資料,切實深入冶金、有色金屬企業一線進行現場督促檢查,真正掌握基層和冶金、有色金屬企業安全生產工作實情。
(三)督查活動必須與隱患排查治理專項行動和推進冶金企業安全標準化工作相結合,明確職責,落實責任。對隱患排查中發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改,確保督查活動取得實效。
(四)督查活動中,要嚴格執行安全生產督查“六條禁令”和其他有關廉政規定。
2017工廠生產車間工作計劃范文1
一、上半年生產經營及經濟指標完成情況。
由于我公司95%的產品市場面向社會,外部市場受社會市場波動影響很大。今年上半年,鑄造行業蕭條的大環境對我們的經營工作造成了一定的困難,如汽車制造業的急轉直下,對零配件的需求降低,使龍口地區主要經營汽車零配件的鑄造廠陷入困境,許多公司停產放假,我公司的許多客戶也紛紛要求暫停供貨,致使訂單減少,砂型車間停產,產量降低,銷售收入下降。面對上半年鑄造行業不景氣和生產經營本身就是淡季的不利局面,我公司一方面加大市場開發力度,積極尋求新的合作伙伴,重點開發了煙臺韓豐的挖掘機配件,青島外貿的不銹鋼鑄件等,形成了1000萬元的訂單儲備,另一方面認真組織生產,嚴格管理制度,狠抓節支降耗,提高產品質量,努力扭轉生產經營的被動局面,上半年,主要指標完成情況
1、產值方面:7月份完成產值69.6萬元,1-7月份累計完成產值993.6萬元,比去年同期增長55.7萬元。
2、收入方面:7月份實現銷售收入59.5萬元,1-7月份累計實現銷售收入848.7萬元,比去年同期增長215.95萬元。
3、利潤方面:7月份實現利潤-24.6萬元,如按去年政策,將利息9.2萬元視同利潤,本月實際經營利潤-15.4萬元。1-7月份累計實現利潤-63萬元,將貸款利息59.5萬元視同利潤,實際經營利潤-3.5萬元,比去年減少24.3萬元。
4、貨款回收方面:7月份回款68.1萬元,1-7月份累計回款1028.9萬元。
5、應收賬款方面:7月末,我廠應收帳款余額為423.4萬元比年初468.4萬元降低44.9萬元。
6、工資發放方面:1-6月份中,正式工人均月工資為l208元,臨時工人均月工資為800元,除3月份人均發放獎金411.8元,5月份人均發放獎金200元,其它月份未發放任何月獎。
針對上半年公司的情況,我們認真分析了影響生產經營的各種因素,主要有以下幾個方面。
一是安全生產工作的不穩定。上半年,我公司發生了一起漏電傷人事故,未能實現安全生產,同時也給生產組織造成了被動。為此,我已經開展了專門的安全整頓活動,目前,公司安全形勢比較穩定。
二是上半年整個鑄造行業不景氣,而我們的產品95%面向外部市場,內部只占3-5%,公司受社會市場的波動制約很大。此外,在國有體制下,公司員工的工資、福利方面費用較高。在沒有任何優惠政策情況下,我公司與社會私營企業競爭困難很大,特別是在產品價格、勞務費用等方面。
三是產品質量不夠穩定,資金周轉不夠暢通,加之原材料漲價幅度超過了產品價格上漲幅度,對生產經營帶來了很大的沖擊。特別是在電費方面,由于今年取消了峰谷電考核,每度電比去年上漲了0.13元,對我們這樣的用電大戶影響很大。
二、下半年安全管理、經濟運行及改制改革方面的措施
近期,通過公司上下不懈的努力,在安全、生產、市場開發方面都有了很大的改觀。下半年,預計鑄造行業形勢將逐漸轉暖,我們將抓住這個有利時機,增長加市場開發及銷售人員,制定特殊的獎勵政策,調動其積極性,力爭在市場開發上取得新的突破。目前,各種產品的訂單已基本滿足下半年的生產需要,公司將采取多種措施,在確保安全的前提下,提高產量,爭取產值及利潤的大幅提高。全年預計完產值2500萬元,銷售收入2300萬元,實現利潤50萬元,應收帳款壓縮在400萬元之內。為實現這些目標,我們將認真做好以下幾項工作。
首先,要不斷加強安全管理工作
我們將在認真吸取事故教訓的基礎上,把安全生產作為公司管理工作的重中之重來抓,采取多種措施保障安全生產無事故。
一是堅持開展安全培訓工作。將安全用電、各工種及設備的操作規程和應急搶救知識作為培訓重點,不斷強化意識安全。
二是繼續深入開展安全用電為重點的安全整頓活動。對所有用電設備的接地情況進行排查整改,并加強臨時用電管理,對生產現場的用電設備、供電線路進行每月不少于兩次的檢查測試,對有問題的零部件及線路及時進行更換,確保安全用電。
三是突出安全重點,抓好安全薄弱環節的有效監控。加強中夜班現場管理,堅持公司領導二十四小時值班、車間管理人員跟班作業;重點抓好大爐、砂輪、酸洗、高壓脫臘、行車吊運等要害部位的管理工作。
四是堅持安全常規管理,對安全工作常抓不懈。開好車間班前會,要健全車間安全生產會議、巡回檢查、設備檢修、交***等記錄,將整個生產過程記錄在案,便于分析查找問題。
其次,要努力提高經濟運行質量
7月底,張總及非產業處有關領導到我公司進行工作調研,對公司的各項工作提出了要求。為此,我們召開了專門會議進行落實安排,確定了下一步生產經營方面的工作重點。
一是加大回款力度,提高資金使用效率,減少流動資金占用。我們將加大回款力度,盡快回籠資金;堅持材料采購小批量、快周轉;根據生產需要將庫存原材料與供貨商進行調換;嚴格控制車間占用資金數量;對在線產品進行核查處理。
二是提高員工的質量意識,加大質量管理力度,不斷提高成品率。我們將教育職工牢固樹立“質量就是效益’’,“質量就是企業的生命’’的理念;專兼職質量檢查員要及時反饋和解決問題;加強質量的過程控制;認真對待客戶在質量方面提出的問題。
三是樹立勤儉辦企業的思想,強化成本意識,減少不必要開支。我們將通過提高成品率降低成本;從產品試制上認真研究如何降低成本;加大成本考核力度;嚴格控制辦公費用支出;嚴格控制差旅費和運費;對各車間人員進行合理調配裁減。
四是加大市場開發,調整產品結構,增加產品銷量。我們將對客戶進行梳理,積極開發新客戶,鞏固老客戶;重點保護兩個精鑄車間的市場,適當開發砂型、覆膜砂、機加工產品市場;堅持面向國際市場的思路,爭取需求穩定的大客戶,確保銷售渠道暢通;爭取機加工車間早日上馬,形成終端產品,增加產品利潤空間。
五是加強“四好班子”建設,創建節約型企業。我們將在鞏固保先教育成果的基礎上,抓好廉政建設、開展效能監察,深化廠務公開、努力創建節約型企業,搞好“雙建塑”工作,加強“四好班子”建設,為公司發展創造良好的軟環境。
最后,要積極穩妥地推進改制改革工作。
2017工廠生產車間工作計劃范文2
為了貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化安全生產目標管理。結合工廠實際,特制定20XX年安全生產工作計劃,將安全生產工作納入重要議事日程,警鐘長鳴,常抓不懈。
一、全年目標
全年實現無死亡、無重傷、無重大生產設備事故,無重大事故隱患,工傷事故發生率低于廠規定指標,綜合粉塵濃度合格率達80%以上(如下表)。
二、指導思想
要以公司對20XX年安全生產目標管理責任為指導,以工廠安全工作管理制度為標準,以安全工作總方針“安全第一,預防為主。”為原則,以車間、班組安全管理為基礎,以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口,落實各項規章制度,開創安全工作新局面,實現安全生產根本好轉。
三、牢固樹立“安全第一”的思想意識
各單位部門要高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為重要的工作來抓,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,進一步增強安全生產意識,出實招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實處,通過進一步完善安全生產責任制,首先解決領導意識問題,真正把安全生產工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上,只有從思想上重視安全,責任意識才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落實安全責任,整改事故隱患,嚴格執行“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,力保安全生產。
四、深入開展好安全生產專項整治工作
根據工廠現狀,確定出20XX年安全生產工作的重點單位、重點部位,完善各事故處理應急預案,加大重大隱患的監控和整改力度,認真開展廠級月度安全檢查和專項安全檢查,車間每周進行一次安全檢查,班組堅持班中的三次安全檢查,并要求生產科、車間領導及管理人員加強日常安全檢查,對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出對煤氣爐、鍋爐、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好專項整治工作,加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學品的管理工作,要嚴格按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》強化專項整治,加強對崗位現場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現象,最大限度降低各類事故的發生,確保工廠生產工作正常運行。
五、繼續加強做好員工安全教育培訓和宣傳工作
工廠采取辦班、班前班后會、墻報、簡報等形式,對員工進行安全生產教育,提高員工的安全生產知識和操作技能,定期或不定期組織員工學習有關安全生產法規、法律及安全生產知識,做好新員工上崗及調換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產意識和自我保護能力,防止事故的發生,特種作業人員要進行專業培訓、考試合格發證,做到100%持證上崗。認真貫徹實行《安全生產法》,認真學習公司下發的“典型事故案例”和《鈦白粉廠安全生產緊急會議紀要》(飛碟鈦生〔20XX〕9號)文。不斷規范和強化安全生產宣傳工作,深入開展好“安康杯”競賽活動,充分利用好6月份的全國安全生產月活動,通過粘貼安全生產標語、安全專題板報、發放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產教育工作,加大宣傳力度,達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性,增強安全意識和自我保護意識;引導車間、班組建立安全文化理念,強化管理,落實責任;將安全生產與保工廠穩定、和諧、發展緊密結合起來,做到安全生產警鐘長鳴。
20XX年安全生產工作將繼續本著“安全第一,預防為主。”的方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步分清責任,從維護工廠發展的大局出發,保持鈦白人艱苦奮斗、吃苦耐勞的工作作風,嚴格履行公司的安全生產工作部署,控制指標,積極行動,把安全生產工作抓緊、抓好,為工廠經濟發展做大做強做出新的貢獻。
2017工廠生產車間工作計劃范文3
一、下半年安全管理、經濟運行及改制改革方面的工作計劃
近期,通過公司上下不懈的努力,在安全、生產、市場開發方面都有了很大的改觀。下半年,預計鑄造行業形勢將逐漸轉暖,我們將抓住這個有利時機,增長加市場開發及銷售人員,制定特殊的獎勵政策,調動其積極性,力爭在市場開發上取得新的突破。目前,各種產品的訂單已基本滿足下半年的生產需要,公司將采取多種措施,在確保安全的前提下,提高產量,爭取產值及利潤的大幅提高。全年預計完產值2500萬元,銷售收入2300萬元,實現利潤5
0萬元,應收帳款壓縮在400萬元之內。為實現這些目標,我們將認真做好以下幾項工作。
首先,要不斷加強安全管理工作
我們將在認真吸取事故教訓的基礎上,把安全生產作為公司管理工作的重中之重來抓,采取多種措施保障安全生產無事故。
一是堅持開展安全培訓工作。將安全用電、各工種及設備的操作規程和應急搶救知識作為培訓重點,不斷強化意識安全。
二是繼續深入開展安全用電為重點的安全整頓活動。對所有用電設備的接地情況進行排查整改,并加強臨時用電管理,對生產現場的用電設備、供電線路進行每月不少于兩次的檢查測試,對有問題的零部件及線路及時進行更換,確保安全用電。
三是突出安全重點,抓好安全薄弱環節的有效監控。加強中夜班現場管理,堅持公司領導二十四小時值班、車間管理人員跟班作業;重點抓好大爐、砂輪、酸洗、高壓脫臘、行車吊運等要害部位的管理工作。
四是堅持安全常規管理,對安全工作常抓不懈。開好車間班前會,要健全車間安全生產會議、巡回檢查、設備檢修、交***等記錄,將整個生產過程記錄在案,便于分析查找問題。
其次,要努力提高經濟運行質量
7月底,張總及非產業處有關領導到我公司進行工作調研,對公司的各項工作提出了要求。為此,我們召開了專門會議進行落實安排,確定了下一步生產經營方面的工作重點。
一是加大回款力度,提高資金使用效率,減少流動資金占用。我們將加大回款力度,盡快回籠資金;堅持材料采購小批量、快周轉;根據生產需要將庫存原材料與供貨商進行調換;嚴格控制車間占用資金數量;對在線產品進行核查處理。
二是提高員工的質量意識,加大質量管理力度,不斷提高成品率。我們將教育職工牢固樹立“質量就是效益’’,“質量就是企業的生命’’的理念;專兼職質量檢查員要及時反饋和解決問題;加強質量的過程控制;認真對待客戶在質量方面提出的問題。
三是樹立勤儉辦企業的思想,強化成本意識,減少不必要開支。我們將通過提高成品率降低成本;從產品試制上認真研究如何降低成本;加大成本考核力度;嚴格控制辦公費用支出;嚴格控制差旅費和運費;對各車間人員進行合理調配裁減。
四是加大市場開發,調整產品結構,增加產品銷量。我們將對客戶進行梳理,積極開發新客戶,鞏固老客戶;重點保護兩個精鑄車間的市場,適當開發砂型、覆膜砂、機加工產品市場;堅持面向國際市場的思路,爭取需求穩定的大客戶,確保銷售渠道暢通;爭取機加工車間早日上馬,形成終端產品,增加產品利潤空間。
五是加強“四好班子”建設,創建節約型企業。我們將在鞏固保先教育成果的基礎上,抓好廉政建設、開展效能監察,深化廠務公開、努力創建節約型企業,搞好“雙建塑”工作,加強“四好班子”建設,為公司發展創造良好的軟環境。
最后,要積極穩妥地推進改制改革工作。
下半年我們將按照集團公司主輔分離,輔業改制工作的要求,積極發動,認真組織,力爭一步到位成立由員工控股的股份制企業,依法建立股東大會、董事會、監事會,完善公司法人治理結構,做好職工身份置換工作。目前,我們要把工作重點放在提高公司效益,增加員工收入,樹立職工對公司發展前景的信心,爭取員工的支持,為改制工作的順利開展打下良好的基矗
二、希望集團公司幫助解決的幾項問題。
一是折舊與利息問題。從籌建至今,所有投資全部為集團公司貸款,沒有實收資本,導致每月的利息支出數額較大。鑒于經濟不景氣回款十分困難,新產品開發又需資金注入及公司資金周轉緊張等原因,特申返還20XX年已交納的折舊費49.9萬元、退回05年已交的貸款利息59.5萬元及今后每月不再提取貸款利息。
二是電費問題。電費占我產品成本14%左右,電費上漲使產品成本漲幅過大,希望領導在電費方面進行優惠。
今年以來,全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢,事故總量有較大幅度下降。但安全生產形勢依然嚴峻,煤礦、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行業領域重特大事故時有發生,特別是湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業有限公司河岸決口引發潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創業集團鋁母線鑄造分廠鋁水外溢等重特大事故,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。這些事故充分說明,一些地方和企業安全生產責任不落實、措施不得力、監管不到位、現場管理混亂等問題依然比較突出,事故隱患仍然大量存在,防范自然災害引發的事故災難還存在許多薄弱環節,預警機制不夠健全。為深刻吸取事故教訓,進一步做好安全生產工作,經國務院同意,現就有關事項通知如下:
一、進一步強化組織領導和責任落實
各地區、各部門、各單位要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全發展”理念,把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務,以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,切實抓緊抓好。要進一步完善和落實安全生產法律法規,加強安全技術改造,嚴格安全管理,使安全生產工作真正納入法制化軌道。地方各級人民政府、各有關部門主要負責同志要切實負起安全生產的領導責任,針對本地區、本部門安全生產工作的重點、難點和隱患點,組織加強安全防范,落實打擊非法建設和生產經營的責任措施。各行業主管部門要加強對本行業、領域安全生產工作的指導,組織力量深入重點地區和重點企事業單位進行督促檢查。各生產經營單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,全面掌握本單位的安全生產狀況,組織徹底排查治理隱患、落實各項安全生產措施。近期,各地區、各部門、各單位要對安全生產責任落實情況進行逐級檢查,確保責任層層落實到每一個環節和工作崗位。
二、嚴密防范自然災害引發事故災難
當前,我國氣候異常,極端天氣事件頻繁,自然災害嚴重。地方各級人民政府要進一步健全自然災害預防和救助體系,組織各有關部門加強水庫、涵閘、堤防工程設施及重大地質災害隱患點的除險加固。氣象、海洋、水利、國土資源等有關部門要及時準確各類災害預警信息,加強對企事業單位及社區、鄉村防災避險的指導。各生產經營單位特別是工礦企業要認真分析周邊自然環境對安全生產可能造成的影響,全面落實防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。對受水庫、河流等威脅或與塌陷區、廢棄井口聯通的礦井,要立即采取修筑堤壩、開挖溝渠、填實廢井口等疏堵措施,防止地表水倒灌井下。要密切與氣象、防汛等部門的聯系溝通,及時掌握汛情水情預警預報信息。存在洪水淹井隱患的礦井,在臺風、暴雨期間要立即停工撤人,不得進行井下作業。要制訂完善水害事故應急搶險救援預案,配備必要的應急排水設備和物資,確保搶險救災工作及時到位。隧道施工企業要認真落實防突水突泥事故措施,其他建筑施工企業要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引發深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌等事故,確保安全生產。
三、全面排查治理工業等行業領域事故隱患
要組織力量對各行業領域影響安全生產的隱患和問題進行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時根治。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度,實現隱患排查治理工作經常化、制度化,并通過對典型事故的深入剖析,舉一反三,防止同類事故重復發生。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴防瓦斯、火災、水害、冒頂等事故,嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的煤礦,規范煤炭資源整合,加強技改、新建、擴建煤礦的安全監管。要嚴密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險尾礦庫治理。
要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道、地鐵和建設施工項目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發生。要切實加強冶金、有色等工業企業起重、吊運、冶煉、鑄造等設備設施的維護檢修,嚴格執行操作規程,落實安全防護措施,防止發生人身傷害事故。要全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節事故隱患,嚴把新建、改擴建項目竣工投產關,嚴厲打擊非法生產經營行為,嚴防火災、爆炸、中毒等事故。
對集生產、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊的火災隱患,要抓緊進行排查整治。同時,要全面做好石油化工、電力、民爆器材等其他行業、領域的隱患排查治理,防范高壓油氣田井噴、大面積停電事故,嚴厲打擊偷盜、破壞電力設施和違法制售、使用火工品等行為。
四、繼續深化重點行業領域的安全專項整治
要針對當前安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,集中力量、深入扎實地開展安全專項整治,特別要盯住工作不力的地方和企業,加強督促檢查,確保整改到位、不走過場。對不具備安全生產條件的企業,該退出的要堅決退出,該關閉的要堅決關閉。
要繼續深入開展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項整治活動,強化渡口渡船安全管理。深入落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施,加大對違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規載客和超速、超載、超限等行為的查處力度,加強對交通運輸企業安全監管和危險路段的整治,嚴禁非法改裝生產車輛。要大力推進鐵路第六次大提速沿線安全環境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項整治,繼續深化航空企業反事故征候、反違章操作專項治理,切實加強農村道路交通安全監管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運輸企業,要加強對汛期行車、行船的安全管理和對駕駛人員的安全教育,確保交通安全。
要加大對漁業船舶的安全檢測檢驗,淘汰不符合安全規定的老舊漁船,加快漁船通訊、自救設備的配備,加強對拖拉機和收割機等農業機械以及農村建筑施工的安全監管。要全面做好文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、醫院、旅游景點等人員密集場所和大型群眾活動的安全工作,在秋季開學之際集中開展一次大中小學和幼兒園安全大檢查,嚴防擁堵、踩踏、火災等事故。
五、認真做好搶險救援和事故調查處理工作
要進一步加強應急救援體系建設,完善應急預案,加強預案演練。一旦發生事故,要在第一時間報告并組織開展救援工作。要加強應急隊伍、救援物資和裝備建設,進一步完善應急救援體制和機制,建立小企業與大企業、專業力量與社會力量相結合的聯動機制,充分發揮專家作用,提高應急救援能力和水平,做到科學施救。要按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理每一起事故,盡快查明事故性質和原因,嚴肅追究事故責任。要依法嚴厲打擊瞞報謊報行為,嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為,構成犯罪的,要移送司法機關依法懲處。事故調查處理結果要及時向社會公布。
六、大力加強宣傳和輿論引導工作
為有效防范和堅決遏制重特大事故發生,為第二屆亞洲青年運動會的勝利召開提供堅強有力的安全質量保障,根據區委、區政府統一部署,從 4月底至亞青會開幕前,全街統一組織開展為期百天的安全生產和工程質量集中檢查整治行動。方案如下:
一 、 總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“ 百年大計,質量第一 ”的方針,按照行業主管、條塊結合、屬地管理的原則,以深入開展全街安全質量大排查、大查、大整治活動,確保亞青期間安全穩定為宗旨,堅持全面檢查與重點整頓相結合、自查自糾與互查督查相結合、行政執法檢查與專業技術檢查相結合,嚴格落實安全和質量企業主體責任、部門監管責任和村(社區)屬地管理責任,深入查找重點企業、重點工程、重點場所、重點部位、重點行業領域安全質量方面的薄弱環節和突出問題,集中排查整治一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患,為亞青會營造良好的安全質量環境。
二 、 整治范圍
突出以下六個重點方面和領域:
(一)工業企業。包括:冶金鑄造、危險化學品、非煤礦山、機械制造、電力金具、鋼結構、民爆物品和器材等生產型企業。
(二)重點行業領域。包括:建筑施工( 房屋建設與拆除、集鎮改造、交通水利工程等)、道路交通、特種設備、燃氣、農業機械、旅游景點、地下管線、學校等行業領域。
(三)人員密集場所。包括:賓館、飯店、商場、市場、超市、網吧、影劇院、文化娛樂場所等。
(四)建設工程質量安全。包括:農民復建房、社會公共事業建筑、重大基礎設施工程(含市政工程、道路橋梁 、 水利工程)、旅游開發和環境綜合整治工程等重點工程。
(五)食品藥品安全。包括:食品藥品生產企業、旅游景點、農家樂、農村和鎮村結合部、學校及學校周邊、**、**、陶吳三個集鎮區域餐飲集中區、無證照經營及制假售假多發易發區域。
(六) 重大公共安全隱患。包括:****小商品市場、相關村(社區)木材、建材舊貨交易市場、生產、經營、住宿等三合一多合一場所,存在的隱患;整治行動中排查出來的重點隱患。媒體等相關部門暗訪和群眾舉報經核實存在的各類隱患。
三 、 主要內容
1.各村(社區)、有關部門和企事業單位整治行動的目標任務、組織機構、工作措施、保障機制等具體實施方案是否得到有效落實。
2.各級目標管理和責任考核機制是否完善,各村(社區)、部門和單位安全生產責任制是否有效落實,年度安全生產和工程質量等重點工作是否扎實推進實施。
3.工貿企業安全生產標準化建設是否落實;高危行業企業工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備是否符合規定要求;各項安全管理工作制度是否落實; 安全生產費用提取使用、風險抵押金、責任保險等經濟政策是否落實。
4.建設工程質量保證體系、管理責任制、建設各方資質是否符合法律法規要求;建設工程主體的材料、構件、技術標準、施工方案是否符合施工質量規范要求;重點建設工程安全生產“ 三同時 ”、安全管理制度、現場安全保障措是否落實。
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等危險性較大的特種設備和危險品的存儲容器以及運輸工具是否按規定進行檢測檢驗。
6.重點企業、重點場所、重點部位、重點建設工程、重點行業領域夏季高溫及汛期針對性安全防范措施是否落實;各級各類應急預案是否建立完善,應急隊伍、裝備、培訓、演練是否按規定落實。
7.隱患排查治理工作制度是否落實,排查出來的隱患是否按照整改責任、措施、預案、資金、時限“ 五落實 ”要求進行治理。
8.各村(社區)、行業主管部門街道4月8日布置的“ 打非治違 ”和4月20日布置的五一節前安全生產大檢查工作是否有部署、有落實,按計劃組織實施;生產經營中的違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”行為是否有效控制等。
四、組織保障
街道辦事處成立由街道辦事處主任周貴平為組長,街道領導湯小南、張曉華、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管榮貴、王勝華、業紅濤、端木家寶為副組長,街道黨政辦、紀檢辦、督查辦、安監站、建設所、企服中心、文衛辦、市容辦、農服中心、水利站、農機站、旅游辦、文體中心、規劃辦、廣電站、工商所、**派出所、**派出所、陶吳派出所、**交巡警中隊、運輸管理所、**供銷社、21個村(社區)、經濟開發公司等四大平臺等單位為成員單位的**街道迎“亞青”百日安全質量集中整治行動領導小組。領導小組辦公室設在安監站,街道辦事處分管領導任辦公室主任,安監站、建設所、企服中心、部門負責人共同擔任副主任,負責日常整治行動的統籌協調、組織指導和監督檢查等工作。
領導小組下設七個專項推進工作組,具體分工如下:
第一組(建設工程質量安全整治組):街道政協工委主任湯小南任組長,由建設所牽頭,規劃辦、城鎮建設發展有限公司,水利站、各村(社區)相關建筑企業等單位配合落實。
第二組(重大公共安全隱患和人員密集場所安全整組): 街道黨工委副書記張曉華任組長,由**、**、陶吳三家派出所牽頭,**交巡警中隊、供銷社、旅游辦、文體中心、廣電站、文衛辦等部門配合落實。
第三組(工業企業安全整治組):街道辦事處副主任業紅濤任組長,由街道企服中心牽頭,安監站、質監、**、**、陶吳三家派出所(消防)、工商所等部門配合落實。
第四組(重點行業領域整治組):街道辦事處副主任業紅濤、戴孝林、**虎、副調研員俞平任組長,由安監站牽頭,建設所、文衛辦、農服中心、水利站、農機站、旅游辦、交巡警中隊、企服中心、四大平臺等部門配合落實。
第五組(食品藥品安全整治組):街道辦事處副主任王勝華任組長,由食安辦牽頭,文衛辦、 藥監、市容辦、農服中心、企服中心、三產辦、工商所等部門配合落實。
第六組(綜合督導組):街道黨工委委員、紀委副書記余小海任組長,由紀檢辦牽頭,督查辦、黨政辦、安監站、建設所、企服中心等部門配合。
第七組(宣傳保障組):街道辦事處副主任戴孝林任組長,由宣傳辦牽頭,廣電站、安監站、建設所、企服中心等單位配合。
各專項工作組主要職責:
1.負責整治行動中各個條口工作方案的制訂部署、統籌推進、協調聯絡、信息反饋、重點督導、宣傳等工作。
2. 各組成員單位按照區推進方案和條口工作方案,結合安全生產和質量監督管理職責要求,負責制訂具體實施方案, 整體部署推進,分別組織實施。
3. 建立聯絡員制度,實行重要信息和重大問題報告會商制度,工作進度、信息報告和信息簡報實行周報,不定期進行集中講評和督查。
五 、 實施步驟
整治行動共分六個階段組織實施:
(一)動員部署階段(4月底前)。出臺街道整治行動總體工作方案,召開整治行動動員大會,明確整治目標和要求,深入宣傳發動,營造有力聲勢。各村(社區)、各條口牽頭部門按照屬地與條線相結合的要求,針對職責要求和整體部署, 結合推進工作方案,制訂各自具體實施方案,細化分解各級責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制,層層組織動員部署,確保整治行動落實到基層和一線。
(二)自查自糾階段(5月1日 - 5月31日)。按照企業主體責任的要求,各村(社區)、有關部門統一組織開展為期一個月的重點行業領域企業安全質量拉網式大排查、大檢查專項行動,督促指導各級各類生產經營單位以查責任、 查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“ 三違 ”為主題,廣泛開展“五查一反”自查自糾活動,認真查找與法律法規、 工作職責、技術標準、制度規范、崗位規程等方面不相適應的突出問題和薄弱環節,進一步查漏補缺,確保心中有數,整治得力 .
(三)抽查互查階段(5月15日-6月20日)。在組織生產經營單位自查同時,各專項工作組、重點行業領域安全和質量主管部門,針對易發、高危的重點領域和環節采取明查暗訪、聯合執法、突擊檢查、專項巡查、跨行業互查、專家會診等有效形式, 組織行政執法和專業技術人員 對重點企業、重點工程、重要場所、重點部位自查自糾行動進行集中抽查,嚴厲打擊安全和質量非法違法行為,及時發現糾正、協調解決自查自糾階段存在的問題,確保整治行動不走過場, 取得實效。
(四)督查督導階段(6月1日 -6月30日)。針對整治行動中排查出來的重大隱患,重點行業領域查糾匯總出來的突出問題和薄弱環節,結合第 20 個“安全生產月”活動, 街道、村(社區)黨政領導分別牽頭組織開展綜合和專項督查督辦;綜合督導組會同各工作組牽頭部門,對各級整治工作進度、重大隱患整改責任單位、事故多發和非法違法行為頻發的地區及行業領域進行綜合或專項督導,力爭在督查督導階段完成大部分整治工作。
(五)集中整治階段(6月20日-7月15日)。各專項工作組匯總大排查、大檢查、抽查、互查、督查中各級上報的重大問題和重點隱患,按照責任、措施、預案、資金、時限“五落實”要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制、分工和時限,確保亞青會前,排查出的重點問題和隱患全部得到治理。
(六)總結評估階段(7月16日 -7月31日)。街道領導小組、街道各工作組分別組織對各村(社區)、重點行業領域的集中整治工作進行評估和總結。
六 、 有關要求
(一) 強化領導,精心組織。此次整治行動是貫徹落實今年市委、市政府“三大攻堅戰”戰略部署,順利成功舉辦亞青會的一項重大舉措。各村(社區)、各有關部門和單位都要牢固樹立“ 如履薄冰、如臨深淵”的責任意識與憂患意識, 嚴格按照“一崗雙責”的要求,加強組織領導,嚴格落實各級責任。切實針對本地區、本行業領域安全生產和工程質量方面存在的主要矛盾、薄弱環節和突出問題,精心組織籌劃, 層層細化分解方案,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角。
(二) 突出重點,強化措施。各村(社區)、各有關部門和單位在抓好全面部署、統籌安排的同時,必須突出重點,尤其是危險化學品、非煤礦山、冶金、鑄造機械制造等高危企業,涉及重點行業領域、重大隱患單位的排查、檢查、 現場執法,必須做到100% ;對于執法檢查中發現的隱患,能立即整改的立即整改;短期無法整改到位的,要嚴格“五落實”要求,限期督促整改;安全質量不符合法律法規要求,存在重大隱患的單位以及各級掛牌的重大隱患,亞青會之前不能完成整改的,要堅決予以關停,并安排專人盯守,實行 24 小時嚴密監控,防止隱患釀成事故。
(三)從嚴監管,狠抓源頭。各村(社區)、各有關部門要結合“打非治違”專項行動,切實加強重點行業領域安全監管,加強執法聯動,依法從嚴打擊各類非法違法生產經營建設行為。要針對當前我街重點建設工程多這一實際,嚴格執行安全預評價、安全設施“三同時”等政策法規要求,堅決防止“帶病施工”、超進度、趕工程等違法違規建設行為; 要結合“三高兩低”企業整治,下決心清理關閉不符合安全生產條件的小化工、小礦山、小冶金、小鑄造企業,切實從源頭上預防與控制各類事故發生。
(四)加強督導,嚴格問責。各村(社區)、有關部門和部門要按照“嚴密責任、嚴格執法、嚴厲追究”要求,加大督導督查工作力度,采取有力措施,嚴格責任追究,嚴厲事故查處。對在整治行動中責任不到位、措施不落實、工作不得力、排查不徹底的單位和行業部門,要嚴肅追究相關行政領導責任;對整治查糾不力的生產經營單位,要嚴格依法處罰和問責。對釀成事故,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
1、眼睛容不下一粒砂土,安全來不得半點馬虎
2、小心無大錯,粗心鑄大過
3、質量是企業的生命,安全是職工的生命
4、時時注意安全,處處預防事故
5、防微杜漸,警鐘長鳴
6、安全第一,預防為主
7、為安全投資是最大的福利
8、安全保健康,千金及不上
9、安全是最大的節約,事故是最大的浪費
10、企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督
11、幸福是棵樹,安全是沃土
12、疏忽一時,痛苦一世
13、人人講安全,安全為人人
14、健康的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全
15、落實安全規章制度,強化安全防范措施
16、抓好安全生產促進經濟發展
17、甜蜜的家盼著您平安歸來
18、粗心大意是事故的溫床,馬虎是安全航道的暗礁
19、安全生產,生產蒸蒸日上;文明建設,建設欣欣向榮
20、寧繞百丈遠,不冒一步險
21、人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全
22、做好產品包裝工作,確保產品最終質量
23、危險物品,隔離放置,標識清晰,注意防火
24、消防設施,常做檢查,消除隱患,預防事故
25、驕傲自滿是事故的導火線,謙虛謹慎是安全的鋪路石
26、繩子斷在細處,事故處在松處
27、生命無價事故無情,銘記規章善待生命
28、工業是發展的基礎,安全是生命的保障
29、安全第一,預防為主;疏忽一時,痛苦一世
30、大家好才是真的好,處處防方能保安全
31、關注安全小細節,記住規章防事故
32、鑄造幸福安全城堡,成就EMS輝煌基業
33、標語品質是企業的生命,安全是員工的生命
34、安全有漏洞,花錢買傷痛
35、安全生產是真理,安全不能沒有你
36、安全第一,預防為主,綜合治理
37、品質是效益之根,安全是生命之本
38、安全法規血寫成,違章害己害親人
39、不怕千日無患,就怕一日不防
40、全員參與,安全在心;完善管理,永創佳績
41、安全源于自己,永遠不要找別人要安全感
42、安全是生命的源頭,是生活的保障
43、安全重于泰山,預防勝于搶險
44、漫漫人生路,安全第一步
45、人機狀態好,事故不會找
46、黃金有價人無價,人生安全事最大
47、每天都跟老婆交代快樂上班安全回家
48、我的安全我負責,別人的安全我有責
一、檢查時間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮范圍內所有行業領域、所有已經復工復產或準備復工復產的企事業單位和人員密集場所。重點檢查:
(一)改擴建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設施、水利工程、電力工程等在建施工項目。
(二)非煤礦山、危險化學品、工貿等行業領域企業。
(三)務工人員返崗包車等長距離班車、“兩客一危一重”重點車輛運輸企業以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡等重點路段。
(四)文化娛樂場所、賓館飯店、學校和幼兒園、養老院、福利機構、商場市場、文物建筑和博物館等人員密集場所。
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。
(六)造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網、污水處理等行業領域企業有限空間作業。
(七)燃氣、民用爆炸物品、油氣管道、漁業、農機等行業領域的企業、單位、場所及設施。
三.檢查方式
本次檢查采取企業自查和領導帶隊檢查的方式,通過開展全面的大檢查大排查,切實排查治理一批安全隱患;復工復產企業執行安全生產“八個必須”要求情況。“八個必須”即:必須加強疫情防控、必須制定復工復產方案、必須召開安全專題會議、必須進行安全教育培訓、必須開展風險隱患排查、必須嚴格危險作業防控、必須加強外委施工安全管理、必須制定應急處置預案。
檢查具體安排如下:
(一)企業自查階段(3月26日-3月29日)。各類生產經營單位要按照有關要求,結合實際制定具體方案,認真開展自查自報自改工作,對一時難以治理的,要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定切實可行的事故應急救援預案,加強監控,按照檢查與整改相結合的原則,對排查出的隱患及時整改,消除隱患。企業要將排查治理情況及時上報到鎮安全生產監督管理辦公室。
(二)領導帶隊檢查階段(3月30日-4月6日)。在企業自查基礎上,由鎮領導帶隊督查,鎮安辦聯合相關部門組織對各生產經營單位和重點領域進行檢查。對存在的問題提出整改意見,下發整改文書。并將檢查情況、治理工作進行具體總結和建立管理臺賬,及時存檔。對被檢查單位存在的重大隱患進行分析整理,逐一確定行業領域的重大安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現狀,研究解決措施。
(三)全面整改階段(4月7日—4月24日)。各企業單位對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,明確職責分工,規定完成整改的時間期限,完善與整改工作匹配的保障預案,切實做好整改措施、責任、資金、時限和預案五到位,消除事故隱患。對暫時不具備整改條件的要由安全生產評估機構進行危險因素評估,根據評估結果確定治理措施,制定專門預案并報鎮安監辦登記備案,預防事故發生,落實專人對危險源點實施監控。對于危險因素大、監控難度大的隱患,要立即采取停業整改措施,確保萬無一失。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要充分認清此次安全生產大檢查的重要意義,要切實負起隱患排查治理的主體責任,各單位法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮政府及主管部門報告。認真組織開展好本次安全生產大檢查活動,確保領導重視、責任明確、要求具體、措施到位。
(二)突出重點,全面治理。隱患排查治理要突出重點,要結合疫情防控、復工復產、季節氣候特點以及近期各類事故情況,要突出檢查涉疫場所、改擴建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發地區、行業領域和高危行業企業。要突出檢查復工復產企業“八個必須”要求落實情況。要突出檢查非法生產經營建設行為、教育培訓不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等安全生產突出問題隱患。對尾礦庫、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點區域;安全管理基礎薄弱的重點企業,切實加大工作力度,堅決遏制事故的發生。同時,要組織各生產經營單位對安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心組織,務求實效。各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密部署,細化措施,落實責任,增強檢查的針對性和實效性,務求實效,不走過場、確保大檢查全面徹底。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,限期整改。同時,檢查要做到“三個結合”。即督查與自查結合,檢查與整改相結合,檢查與責任追究相結合。
1、全力做好作業區規劃調整。結合產業發展和重點航道水利工程建設,積極幫助__、__、__作業區調整規劃,優化布局岸線資源。先后多次與鄉鎮政府對接,邀請__市港口局領導實地考察論證,并委托蘇交科集團編制專項調整規劃。3月24日,專項調整規劃編制完成后,及時報請市政府牽頭召開相關部門論證會,形成專題會議紀要,并以市政府名義行文上報__市政府批復實施。目前,專項調整規劃已經__市政府批復,為開發區、__、__作業區建設解決了規劃符合性問題,進一步服務地方特色產業發展。
2、扎實推進重點作業區建設。細化港口供給側結構性改革目標和措施,重點力推開發區港口物流園區千噸級碼頭建設。幫助完成碼頭工程可行性研究報告、海事、航道部門意見及環評、洪評等立項前置手續。目前項目岸線審批已上報至交通運輸部,將進一步強化跟蹤服務。同時,積極幫助洽談與中建一局合作投資建設碼頭,并對碼頭建設運營思路進行調研,得到市領導批示,更好地服務碼頭運營。積極幫助__作業區規劃稻米產業科技園區建設,更好地發揮港口對產業發展的支撐作用。
3、持續規范港口經營行為。依法做好港口經營許可證換發工作,提前告知、嚴格把關、認真核查,運用港口經營管理信息系統,完成4家單位《港口經營許可證》、1家單位《危化品作業附證》換發工作。扎實做好港口經營統計工作,上半年全港共完成貨物吞吐量524.8萬噸,以礦建材料和糧食為主,占總量的80%以上。
4、狠抓港口安全監管。扎實開展港口安全管理年活動,召開年度港口工作會議,與各碼頭業主簽定《__港區港口生產經營單位安全生產責任狀》,進一步落實企業安全生產主體責任;強化港口日常安全監管,組織開展兩節兩會、清明、五一港口安全生產檢查,深入開展港口危險貨物企業壓力管道、防雷防靜電裝置、生產作業安全專項督查整改、水上交通安全“打非治違”等專項整治行動,排查安全隱患,整改薄弱環節。上半年共檢查碼頭105 批次,發現隱患 10起,整改率達100%。規范危化碼頭安全監管。完善港口安全監管信息系統,加強危化品裝卸作業網上申報審批,上半年共審批作業121批次,安全裝卸原油12萬噸、硫酸3700噸。主動與電信部門對接,跟蹤督促2家危化碼頭完成視頻監控安裝,實現碼頭作業全程管控。
回顧總結上半年,雖然取得了一些成績,但對照年度工作目標及“公鐵水空、立體交通”的要求,還存在明顯的不足。一是港區建設的進度不快,對照序時進度略顯滯后;二是港口發展的層次不高,功能單一、貨種單一的問題依然突出;三是港口行業監管的水平和能力還需進一步提升。
1、提速港口作業區建設。強化開發區碼頭工程的跟蹤服務,完成岸線許可、立項審批和初步設計、施工圖設計審批,力爭年底開工建設。完成__稻米產業科技園區總體規劃,啟動碼頭建設前期工作。開展在建作業區進度督查,督促盡快形成運營效率。
2、提升港口經濟發展質態。明確產業港的發展定位,依托不銹鋼及制品、健康食品、糧食加工、精密鑄造等主導產業,加大重大項目的招引,實現港產聯動、以港促產。延伸拓展港口功能,打造集裝卸、倉儲、交易、加工、信息和口岸等功能于一體的綜合性港口,延伸港口產業鏈,壯大港口經濟。研究內河集裝箱運輸,降低企業物流成本,補齊港口發展短板。配合實施港口碼頭岸基供電工程,推進低碳港口建設。
一、推進職業衛生監管基層基礎工作
1、推進職業病危害申報工作。繼續落實總局第48號令的規定,采取切實可行措施,加大申報工作推進的力度,各鎮(場)和有關部門年度申報任務必須在10月底前完成。
2、推進職業病危害現狀普查工作。事故隱患排查治理系統安全隱患錄入企業實現職業病危害現狀普查全覆蓋。各鎮(場)和有關部門要加大對企業的宣傳和指導力度,確保填報及時、準確、完整。年底前,完成全縣職業病危害普查信息錄入以及資料統計、分析、匯總、上報。
3、推進職業衛生基礎建設活動。按照《省開展職業衛生基礎建設活動實施方案》的要求,列入三年活動計劃的重點企業2015年必須全部達標。各鎮(場)和有關部門要指導和督促重點企業對照基礎建設活動的基本要求進行整改,并逐步擴大職業衛生基礎建設的覆蓋面,力爭所有職業病危害嚴重的企業全部參與基礎建設活動。
二、落實企業職業病防治主體責任
4、做好職業衛生宣傳培訓工作。繼續做好企業職業衛生法定事項“告知”和“承諾”工作,力爭實現工業企業全覆蓋。結合“《職業病防治法》宣傳周”、“安全生產月”專題宣傳活動,將宣傳重點放到基層、企業和勞動者,確保從業人員知曉防治知識,提高防治意識。繼續將職業衛生內容納入到安全生產培訓之中,規模以上企業和職業危害重點行業企業負責人和管理人員培訓要全覆蓋,督促企業加強勞動者職業衛生培訓。
5、開展檢測評價和健康監護工作。存在職業病危害的企業,按照規范要求開展職業病危害檢測評價;按照《用人單位職業健康監護管理辦法》以及相關技術規范標準的要求,組織勞動者進行職業健康檢查,做好健康監護工作。職業病危害嚴重的企業,每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。
6、健全職業衛生制度和檔案管理。按照《職業衛生檔案管理規范》要求,企業要建立完整、準確、規范的職業衛生管理檔案,并加強檔案管理與利用,切實提高職業衛生檔案管理工作規范化水平。
7、規范職業危害告知和警示標識設置。按照《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》要求,企業要對照規范進行自查,完善告知內容,設置和維護好警示標識。
三、加強職業衛生監管重點工作
8、加大職業衛生監督執法力度。扎實開展“職業衛生監督執法提升年”活動,采取明查暗訪、專家檢查的方式,針對職業病危害嚴重行業和存在薄弱環節、突出問題的企業開展嚴格執法。通過強有力的執法,治理企業職業衛生違法違規行為。
一、工作目標
通過開展“打非治違”專項行動,檢查冶金等工貿企業規章制度和操作規程中貫徹落實國家有關安全生產標準規程的情況,重點檢查企業在涉及交叉作業、檢維修作業及對外承包等方面的制度落實和責任劃分情況,規范企業在煤氣區域、有限空間、粉塵爆炸危險場所、水泥清庫作業和高溫熔融金屬作業的行為,提升企業整體安全生產水平,保持冶金等工貿企業安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點范圍和內容
各縣區要結合轄區內冶金等工貿企業實際,以冶金、有色、建材等行業為重點,統籌兼顧所有生產經營單位的共性內容,采取嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。突出以下重點內容:
(一)煤氣作業不符合下列要求的:
1.建立煤氣防護機構。生產、供應和使用煤氣的冶金企業要建立健全并落實各項煤氣安全管理規章制度,并設立煤氣防護站或煤氣防護組,配備必要的防護人員,保證每班至少配備2名作業人員。
2.煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置。高爐風口及以上平臺、轉爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結點火器及熱風爐、加熱爐、管式爐、燃氣鍋爐等燃燒器旁等易產生煤氣泄漏的區域,以及焦爐地下室、加壓站房、風機房等封閉或半封閉空間等,要按規定安裝設置固定式一氧化碳監測報警裝置。
3.檢維修等存在交叉作業的情況下。一是企業要切實落實現場安全管理職責,制定嚴謹的施工或檢修方案;二是要明確各相關方的安全生產職責和應當采取的安全措施,指定現場專職安全管理人員進行安全檢查與協調;三是要對生產區域與施工區域實施有效的煤氣隔斷措施,在安全措施確認后方可實施作業。
4.煤氣區域作業基本要求。進入煤氣區域作業時,作業人員要攜帶便攜式報警儀,使用防爆工(器)具,禁止用鐵質器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業時,如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設施內檢修、內外動火等,要辦理作業許可證,落實各項安全措施,作業人員要佩戴空氣呼吸器,并在煤氣防護站人員監護下方可作業。
(二)高溫熔融金屬作業不符合下列要求的:
1.高溫熔融金屬吊運。一是采用冶金鑄造起重機吊運;二是吊運線路與建(構)筑物以及作業人員保持規定的安全距離,不可與其他物體碰撞;三是會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設置在熔融金屬的吊運(運輸)影響范圍內。
2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產、處置和貯存高溫熔融金屬的設施要有防水措施,運輸線路及附近區域不得有積水,正上方不應存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料嚴格檢查,確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。三是輸送、轉注熔融金屬所使用的設備設施在輸送、轉注前,須經充分干燥并保證暢通。
3.高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業前,對作業人員進行安全教育,介紹現場工作環境和注意事項,進行安全交底。二是安排專人預先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設施進行確認,并辦理相關審批、確認手續;在確認安全的情況下,切割或拆除有關設備設施或裝置,并采取有效的安全防護措施。三是放殘鐵前,必須對殘鐵口內碳磚受侵蝕情況進行檢測評估,并采取安全防護措施后,方可切開殘鐵口處爐皮。
(三)有限空間作業不符合下列要求的:
1.組織制定有限空間作業管理制度、操作規程、應急預案等規章制度;要嚴格執行“先通風、先檢測、后作業”的原則,未經通風和檢測,嚴禁作業人員進入有限空間作業。
2.要為作業人員配備符合國家標準的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等設備和個人防護用品,并教育、監督作業人員正確佩戴和使用;明確作業現場的負責人、監護人員,嚴禁在沒有監護人的情況下進行有限空間作業。
(四)粉塵爆炸危險場所作業不符合下列要求的:。
對存在粉塵爆炸危險的場所、設備設施,要按照國家有關規定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施,并在其附近設置醒目的安全警示標識,告知作業人員存在的危險有害因素和防控措施。
三、方法步驟
(一)企業自查。6月上旬,各縣區、各有關部門督促企業全面開展自查自糾工作,發現問題,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。
(二)各級檢查。6月至7月,在企業自查的基礎上,各縣區組織轄區內企業逐一進行現場檢查,始終保持“打非治違”的高壓態勢,督促整改,注重源頭治理。
(三)重點督查。8月,各縣區通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查;市局將適時組織開展重點督查。
(四)總結提高。8月下旬,各縣區對冶金行業開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并于8月30日前報送市局工商貿科。
四、工作要求
(一)加強組織領導。開展冶金等工貿企業“打非治違”活動,是關系我市安全生產工作全局的重要工作,各縣區要高度重視,加強組織領導,明確工作目標,認真組織實施。要將“打非治違”活動與事故隱患自查自糾試點工作,與安全管理重點環節專項檢查工作相結合,統籌兼顧,全力做好冶金等工貿企業安全監管,嚴防各類事故發生。