固定資產管理存在問題及對策精選(九篇)
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第1篇：固定資產管理存在問題及對策范文
關鍵詞：公立醫院；固定資產管理；問題探討；對策研究
馬克思哲學中強調“經濟基礎決定上層建筑”，也有俗語說“巧婦難為無米之炊”。沒有穩定的固定資產，不管什么醫院都無法發展。什么是醫院固定資產？它是指設備的單位價值在500元以上，并且專業設備價值在800元以上，經過消毒可以循環使用超過1年的物品。在公立醫院中，雖然有的物品單位價值并沒有達到這個范圍，但是如果它的使用時間超過了1年，并且可以長期使用，都可以算到固定資產的范圍中去。也就是說醫院中的房屋建筑，桌椅板凳，醫療設備等等都可以算固定資產，大到ICU的種種昂貴設備，小到可以長期消毒使用的胃鏡都算固定資產。
一、公立醫院固定資產管理的重要性
1. 可以說固定資產涉及到醫院工作運轉的方方面面，是醫院生存和發展的物質基礎，也是開展各種醫療操作的保障，是評價醫院綜合實力，規模大小，運營情況，醫療水平高低的十分重要的指標之一。
2. 當今社會是一個信息化高速發展的社會，而醫學界是一個注重科研的領域，只有擁有先進的固定資產，才能更好地與先進醫院進行技術交流，吸取成功經驗，才能更好地從事科研工作和醫療工作，提升醫院的競爭力，獲取更高的經濟效益。
3. 出于社會效益考慮，作為一所公立醫院，其面臨著國家政府和人民的監督，它的核心應該是為人民提供更優質的服務，提高生存質量，公立醫院既然享受著國家的種種優惠政策，就必須要提高實力，用患者的微笑回報給社會。
4. 近年來，隨著人們思想觀念的進步，越來越多的人關注醫療機構的服務質量。這也是近幾年醫鬧事件頻發的原因，因此，公立醫院必須提高自身的服務水平，才能提高患者滿意度，獲得較好的聲譽，取得良好的社會效益。
綜上所述，對公立醫院固定資產的管理十分重要，而只有對醫院進行科學化、系統化、全面化的資產管理才能提升公立醫院的自身實力，獲得經濟效益和社會效益，在眾多同行競爭中取得優勢地位。但是，在實際生活中，對公立醫院固定資產的管理還存在著許多問題。導致醫院許多規章制度無法落實，影響公立醫院的發展。因此，本文就公立醫院固定資產管理中存在的問題展開，研究固定資產管理的對策。
二、公立醫院固定資產管理中存在的問題
（一）資產結構不合理，盲目購置，資產利用率低
醫院是一種開銷巨大的場所，就固定資產方面的開銷而言，就包括了各種醫療設備，操作器械，消毒裝置，檢查設備等諸多方面。并且隨著醫院發展時間越來越久，固定資產就越來越龐雜，在當今社會上公立醫院普遍存在著這樣一種現象，往往一些陳舊的需要重新購置的器械設備還未及時更新，醫院就購置其他的設備，這種現行造成了醫院資源分配的不平衡，使固定資產組成結構嚴重失調。由于現在國家對公立醫院都有許多優惠政策，比如在購置器材時，國家會相應補貼相關費用，醫院開具證明經地方財政部調查屬實后直接撥款，因此醫院在購置器材時就沒有考慮到器材的市場應用以及器材是否符合自身醫院的發展水平，只是盲目地跟風，打著提高醫療水平的幌子買進與自身醫院實力不符的設備。這樣一方面造成了國家財政部資源的浪費，另一方面，由于醫療水平與先進醫院還有一定差距，因此購置的所謂先進設備無法適應醫院實際診療業務的需要。而需要購置的陳舊設備沒有得到及時的更新，造成了固定資產的嚴重流失，也導致了資產利用率大大降低。
（二）資產管理的體制不完善，賬物不符現象嚴重
醫院的固定資產眾多，管理起來有一定的難度，因此就出現了賬物不符的現象。在醫院固定資產管理過程中，雖然表面上醫院設有財務、總務、庫房等部分，并且看似對總賬、資產明細有具體記錄，但是這樣的部門卻沒有得到合理的管理，只是形同虛設。沒有科學的管理制度，這就導致固定資產的使用部門登記與管理部門登記的情況不一致，有的部門甚至沒有使用登記可查，并且有些設備的購置，安裝都屬于不同的部門負責，因為沒有固定資產管理部門的同一檢查，因此在設備購置、安裝、使用過程中的信息登記不完善。并且一旦出現任何情況，責任的歸屬問題更是無從查起。另外，各個科室的固定資產管理也不夠嚴格，使用起來比較隨意，也導致了固定資產購置與使用情況不符的現象。對固定資產的種種情況不明，就導致了公立醫院資源的流失。
（三）固定資產管理人員責任意識薄弱
說到底，任何工作都是需要人完成的工作。由于固定資產涉及到醫院的各個方面，各個科室，比較細化，因此醫院管理層對資產管理這方面人員的素質不夠重視，導致這些資產管理人員工作責任感缺失，管理意識淡薄。并且，很多人員并非管理人才，缺乏相關經驗，對處理固定資產問題的管理能力較弱，導致醫院資產管理工作難以進展。
（四）缺少第三方的監督
公立醫院雖然建有固定資產管理機構，但是缺少第三方的管理機構，因此并沒有對資產管理機構形成一種約束力，導致有些固定資產處理不當的現象。有些固定資產管理層甚至中飽私囊，他們謊報醫院某些設備報廢，無法使用，其實是將其賣給一些醫療機構或者是私立醫院謀取私利。然后又要求醫院購置新的設備。這種做法嚴重損害了醫院的經濟，一方面又要再次花費巨額費用購置新的設備，另一方面，還會導致醫院固定資產的流失。
（五）各部門核算固定資產的方法不一致
公立醫院各個部門都涉及固定資產的使用問題，因此對固定資產的管理是一項全面的工作，但是，在實際對固定資產的管理工作中，不同的部門對固定資產的核算方法不一致，也會導致不同部門登記的不一致，因此，在工作中，要盡量避免這種誤差，醫院各個部門之間最好使用統一的核算方法，將核算失誤減少到最低。
針對公立醫院存在的上述種種問題，提出的防治對策如下：
（一）完善固定資產管理制度
對固定資產的管理制度的改進才是解決問題的關鍵所在。
1. 具體問題，具體分析公立醫院應根據自身情況出發，醫院領導層應深入醫院工作基層匿名收集問題，分析固定資產管理中存在的許多問題，針對問題進行調整，對資產管理的方法進行改進，加強對固定資產管理工作的強度，提高資產管理的工作效率。
2. 加強對固定資產管理的監督，各個部門均應對固定資產的管理足夠重視，對固定資產管理機構中的不稱職人員，應嚴格根據醫院工作相關規定進行懲罰，同時對腳踏實地的工作人員進行嘉獎，樹立固定資產管理機構的權威性，也激發資產管理工作人員的積極性。
3. 針對資產管理中存在的責任歸屬問題，醫院領導層應明確規定各部門的責任，劃分各自的工作范疇，具體劃分，以免出現責任歸屬問題的責任糾紛。這樣做還能促進各部門各司其職，做好自己的本分工作，因為這是與部門、自身利益密切相關的。
（二）采用信息化管理，提高管理效率
隨著互聯網技術的普遍發展，公立醫院采用信息化管理已成為必然，并且由于醫院固定資產管理工作的繁雜性，人工工作的效率低下，并且共組強度太大，容易出現錯誤。而建立良好的資產管理系統有多方面的好處。一方面可以提高管理效率；另一方面，醫院使用統一的計算機資產管理系統，也解決了部門之間對資產核算方式不一致的問題。
（三）提高資產管理人員的責任意識以及工作素質
醫院必須要增強管理人員責任意識，并且對工作人員進行工作培訓，提高業務能力，避免不正風氣的蔓延，只有這樣，才能做好工作。
四、結語
總而言之，公立醫院的資產管理是一項非常重要的工作，不容忽視。只有解決資產管理中存在的問題，及時解決，才能培養醫院良好的工作風氣，促進醫院的發展。
參考文獻：
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[2]程薇，龍翔凌，范德惠，王軍.現行《醫院會計制度》和《醫院財務制度》會計信息質量研究[J].中國衛生經濟，2008（09）.
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[4]漆東河.公立醫院固定資產管理的問題與對策[J].當代經濟，2012（20）.
第2篇：固定資產管理存在問題及對策范文
關鍵詞：中小學；固定資產管理；存在問題；對策；研究
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-02
一、引言
近年來，隨著我國在基礎教育中投資力度的加大，全國各中小學的辦學條件發生了巨大變化，一座座嶄新的辦公樓拔地而起，整潔的教室、平整的運動場地、窗明幾凈的師生食堂、教室里先進的多媒體設備，這些硬件環境的改善為中小學師生提供了良好的工作、生活、學習環境。但是，隨著中小學辦公設備的改進，固定資產管理中隱含的各種問題也逐漸凸顯出來，管理的薄弱造成了國有資產的流失。中小學固定資產時保證學校教育教學工作的正常開展的必要的物質條件。做好中小學固定資產的管理，充分發揮其效率不僅有利于學校教育教學工作的完成、有利于培養師生熱愛國家財產的思想道德，更有利于我國關于勤儉辦學的方針政策、有利于提高國家教育經費投資的使用效率。
二、目前中小學固定資產管理的現狀與存在的問題
近年來，隨著國家對教育的重視與資金投入的增加，中小學固定資產大幅度增加，這不僅為我國教育事業的發展提供了活力，也對中小學固定資產的有效管理與使用提出了新的挑戰。中小學校固定資產總量的迅速增長，本來是我國教育事業發展的一大幸事，但是，就目前我國各中小學對固定資產管理的現狀來看，還尚未形成與其發展相適應的固定資產管理機制，例如：賬實不符、固定資產信息嚴重失真、固定資產管理的不善、閑置固定資產的流失、固定資產人員配備的滯后等問題。這些問題的存在已成為制約我國基礎教育發展的瓶頸問題。
1.固定資產的賬面價值與實物嚴重不符
目前，很多中小學都存在不同程度的資產存量不清、賬實不符的問題。造成這一問題的原因是多方面的，例如：建賬時沒有按照固定資產的類別來設立明細賬，而對于增加的固定資產，在入賬時只是記錄固定資產的金額。學校的財產保管員未能及時與財務平行入賬，出現了賬外資產。再例如：不計提固定資產這就。固定資產在使用的過程中，會經受自然環境的影響而降低其使用價值，但是中小學現行的財務制度中并未對固定資產計提折舊，從而導致固定資產從入賬的那天開始就一直以原值出現在財務報表上。財務制度的限制使得學校固定資產的凈值無法得到正確的反應，從而虛增了固定資產價值，出現賬實不符現象。電子產品是固定資產中被淘汰最快的，中小學十年前購入的電腦價值已經嚴重與賬面價值不符。另外，由于學校固定資產報廢的程序較為繁雜，而固定資產清查、核資的手續、程序、環節缺乏嚴密的監督與管理，造成了人為的固定資產管理的混亂。
2.固定資產管理的不善導致閑置資產流失
中小學在構建、使用、處置固定資產時經常會出現閑置或流失的現象。例如：在購進固定資產時，很多中小學的領導由于缺乏對固定資產管理的意識，重購輕管現象嚴重。很多學校的領導在爭取財政資金撥款時態度積極，一旦資金到位后對于如何有計劃、有效地使用這些資金購買學校教育教學所需的固定資產缺乏重視，經常出現重復購置、超標購置的問題。再例如：有的中小學在寒暑假期間對學校硬件設備進行各種維修，很多學校領導經常找出各種借口不執行政府采購材料，確定的維修隊或施工隊也未經過公開招標，都是由領導一人拍板決定，最終導致維修費缺口增加，給國家財政帶來了負擔。在中小學固定資產使用的過程中，有的學校為了與兄弟校攀比，對一些還在使用年限內的固定資產提前更新，導致很多尚未報廢的固定資產教育設備閑置。例如：為了爭取更多的財政資金，學校對尚能使用的學生課桌椅不進行維修與保養，而是購買大批新的桌椅。另外，對于外單位或個人捐贈給學校的固定資產在使用過程中經常出現保管不善、損壞、丟失現象，由于固定資產管理的混亂，這些問題在賬目中并未的到體現，這就很容易造成固定資產的流失。對于固定資產的處置，必須經過一系列審批程序、提交相應的報廢材料才能完成。由于缺乏相關知識和責任感，造成固定資產處置時的流失問題極為普遍。
3.固定資產制度的缺失導致資產配備的落后
中小學固定資產的管理是在一系列科學、有效地管理制度基礎上進行的。但是就目前中小學固定資產管理的制度來看，很多學校雖然制定了相應的管理制度，但是還很不健全，也不完善，這根本無法適應新形勢對中小學固定資產管理提出的要求。例如：對固定資產在使用過程中就缺乏對固定資產使用率提高的監控機制；而在固定資產的處置環節中，還尚未形成規范的處置方法與具體程序。同時，對于固定資產管理人員的配置也十分滯后。有的學校的財務管理人員還不是專業人員。很多中小學多年來受應試教育的影響，將教育教學視為學校工作的重中之重，認為只有教學、科研才是“一線”，而將財務部門視為學校的“后勤”，在一些經濟不發達地區的中小學，還存在著財務人員有教師兼職擔任的現象，有的還甚至是由一些老弱病殘來擔任。這些財務人員不具備專業的財務知識，又缺乏必要的繼續教育與培訓，不了解國家的相關財務政策與法律法規。這些人員配置的滯后給學校固定資產管理工作增加了難度。
三、改善中小學固定資產管理的對策
中小學是具有社會公益性質的國家財政撥款事業單位，它主要的作用就是為社會的發展培養接班人，并不能產生社會效益，因此，很多學校領導將固定資產視為滿足教育活動的“死資產”，僅僅是保障學校正常運行的一種工具。面對中小學固定資產管理中存在的這些問題，必須及時找到解決的對策。
1.樹立管理服的新觀念
為了保證中小學固定資產的安全使用、防止國有資產的流失，各中小學上至學校領導下至學校財務人員及固定資產保管員必須樹立管理服務的新觀念，從根本上認識到只有保證固定資產的安全與完整，才能徹底打破學校固定資產有資無產的現狀，確保國有資產的保值與增值。近年來雖然國家對中小學教育投入了大量的資金，但是教學改革的實施、教育的現代化發展在需要大量的財政經費作保障的同時，必須提高現有固定資產的使用效率。各中小學的固定資產分布較廣、范圍較大，學校的教職員工、學生每天都會接觸到固定資產，因此，必須在師生中進行廣泛宣傳，在學校內樹立起全員固定資產的管理意識，在校園中建立起人人關心、人人愛護的良好管理氛圍。
2.不斷完善固定資產管理制度
為了保證中小學固定資產的安全與完整，必須制定出相應的法律法規，是固定資產的管理做到有法可依。對于固定資產的購進制度，各學校必須按照不同的性質和辦公室、班級、各職能科室的需求提出書面購買申請，并對購買物品的數量、名稱、規格等內容匯報給校級領導，統一組織購買。對于那些具有較強的專業性的固定資產，如：實驗儀器設備等，必須邀請相關專業人員共同參與購買。對于固定資產的驗收與保管制度，必須明確所有固定資產必須由采購人、保管人、使用人共同驗收入庫，同時建立完整的固定資產賬目。固定資產使用過程中出現的損壞等問題，必須進行日產的維修與檢查，按照固定資產的使用年限，維修使用的基金等建立維修報關規定，是固定資產始終保持完好的狀態。
3.優化管理手段建立信息化管理系統
隨著信息技術的發展，它在各行各業的廣泛應用已經表明現代信息管理是現代管理的基礎。各中小學可以借助先進的信息化管理手段，實現學校固定資產的規范化、科學化、現代化管理。針對目前各中小學固定資產管理中“賬實不符”、“家底不清”等問題，可以采用現代化的信息技術作支撐，建立固定資產管理系統，使固定資產的變動一目了然，同時也為學校的預決算提供全面的、科學的、準確的數據支持。固定資產信息化管理系統的建立可以隨著跟蹤固定資產的去向，避免出現“查無所蹤”的固定資產。
總之，加強對中小學固定資產的管理是保證中小學正常教育教學活動的前提和基礎，各中小學要從領導做起提高管理意識、理順管理體制與方法、加強現代信息化管理，使固定資產的安全能夠全面促進中小學教育的發展。
參考文獻：
[1]顧志峰.淺談中小學固定資產的管理[J].會計之友（下旬刊），2009（03）.
[2]曾燕.中小學固定資產管理初探[J].教育財會研究，2010（05）.
第3篇：固定資產管理存在問題及對策范文
一、固定資產管理存在“三緊三松”現象
（1）對錢管的“緊”，對物管的“松”。市場經濟的發展與深入，使得“有錢好辦事”、“有錢能辦事”的思想深深的根植于人們的觀念意識中。在“錢”的安全問題上，各單位每年、每季度都要講，都要查；在“錢”的使用上，各種法規制度有著明確而詳細的規定。對“錢”，思想重視程度高，管的緊。相反，對“物”思想重視程度不夠，管的松。諸如以下普遍存在的現象：對固定資產的丟失、損毀或浪費等現象各單位普遍很少關心；對固定資產的認識仍然是“誰購建、誰使用、誰所有”，認為自己單位或部門出錢購建的，就是本單位、部門的財產，可以自行安排，任意調配，擅自處置。（2）資產購置管的“緊”，處置管的“松”。多數單位在購置固定資產時，由各部門提出購置需求，按照經費使用審批權限逐級審批，購置后在本單位教學資產管理系統中按照品名、規格型號、數量、單價、金額等逐項進行登記，購置過程規范，管的非常緊。相反，固定資產處置過程隨意性比較大，管的松。一些單位對因盤虧、損毀、報廢等原因造成的固定資產減少，由于怕承擔責任，遲遲不做報批核銷處理；一些為個人配備的辦公、通信設備，物隨人走，公物逐漸轉變為私人財產。如檢查中發現，某單位自2002年建立固定資產賬以來，資產減少數近千萬元，但賬面卻顯示只有兩輛10年前購買的捷達。（3）對賬管的“緊”，對物管的“松”。固定資產核算存在三套賬，管的較緊。一套是事業部門設立的賬，對本系統固定資產進行序時明細核算；一套是會計賬，通過設立“固定資產”科目，對資產進行總分類核算和明細核算；一套是資產賬，按照“固定資產”科目，對固定資產存量和增加、減少等情況進行登記掛賬和統計分析。但是，資產流失現象依然嚴重，主要原因還是對物管的松，具體體現在：一是單位領導對物管的松，單位領導對本單位或使用者如何用好、管好資產不夠重視，導致資產占有單位或個人對物管的松；二是事業部門管理制度執行不嚴，事業部門本身對資產登記、保管、檢查和報告等基本管理制度的落實不到位，導致對物管的松，出現固定資產公私混用、家底不清的現象；三是財務部門對物管的松，體現在財務部門對事業部門監管不力。
二、加強固定資產管理的對策建議
（1）嚴控預算過程，打破緊錢松物現象。加強和提高固定資產管理使用的計劃性，把固定資產與經費預算結合起來，充分發揮存量固定資產的使用效益，最大限度的利用現有固定資產，調劑使用閑置固定資產，減少固定資產重復購置，打破緊錢松物傳統。預算編報前，事業部門要統計存量固定資產，根據年度事業任務、存量固定資產家底、資產編配限額等情況，進行經費需求測算，編制詳細的固定資產購置計劃，資產管理部門在此基礎上編制固定資產預算。預算執行中，財務部門要堅持清查制度，不得超預算購買固定資產，清查結果以《資產清查認定書》的形式，由事業部門和財務部門領導簽字備案，并在上報決算時附編報說明。預算執行終了，要對年度預算執行情況進行考核與獎懲。財務部門組織相關職能部門，對各單位固定資產管理進行考核，對管理較好的單位和個人給予獎勵，管理較差的單位和個人采取合理有效的方式方法，對下年預算中固定資產部分進行核減。（2）嚴格責任約束制，打破緊購置松處置的現象。做好資產處置規范化、制度化，關鍵要嚴格責任約束制。只有嚴格責任約束制，才能做到責任清晰到人，才能使人人有責任，人人有義務對所負責、所使用固定資產進行規范化管理。為此主要做好以下幾點：首先，做到產權清晰、責任到人。按照固定資產信息編碼明確資產歸屬單位、使用人，做到權屬、責任明了。其次，明確部門后勤主管領導負責制。各事業部門后勤主管領導除負責本單位固定資產購置外，還要負責資產的報廢、退役。按照購買固定資產時登記的使用年限，定期核查。報廢、退役固定資產要經部門后勤主管領導認真審核、批準，并按保密辦劃分的不同類別采取不同的處置方式。再次，規定財務部門總負責制。財務部門要起到總負責的作用，定期檢查相關職能部門固定資產管理情況，并聯合相關職能部門對固定資產購置、處置、使用情況進行檢查清理。核查中發現固定資產在數量、金額、規格型號等與賬面不符的，要查明原因，盤盈盤虧要獎懲到人，并根據清查報告調增或調減固定資產賬面，做到賬實一致。（3）嚴控編碼與實物對應關系，打破緊賬松物現象。統一固定資產信息編碼，使財務部門和事業部門管理信息數據對接，做到信息編碼與實物唯一對應。事業部門對所購固定資產采取卡片式管理，卡片編號為信息編碼。信息編碼由前置編碼、編碼位數和后置編碼組成。固定資產購置時，固定資產管理部門按照固定資產科目的類、款、項、目和單位編制序列設置各類固定資產編碼的前置編碼，然后根據固定資產預算編制總數，確定各類固定資產編碼的位數，最后根據編碼的位數和購買固定資產的序時數量編制編碼的后置編碼。同時根據所購固定資產詳細信息填制卡片，將卡片存檔保管。固定資產信息編碼一式兩分，一份由事業部門隨發票作為所購置固定資產的原始憑證報銷，一份貼于所購固定資產顯眼位置。其次，會計記賬時，先核對事業部門前置編碼是否正確，然后進行核算。最后，負責固定資產的會計對資產的增加和減少進行登記，通知單號為信息編碼。定期聯合職能部門，根據信息編碼定期檢查，做到賬賬、賬實相符，從而打破緊賬松物的現象。
第4篇：固定資產管理存在問題及對策范文
【關鍵詞】固定資產；管理；問題
固定資產是指在企業的生產經營活動中，作為企業的主要勞動資料，經過多次的生產過程才全部轉移價值的資產，企業會計準則規定中，企業為生產商品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產，都應作為固定資產。
一、固定資產管理存在的問題
1.會計信息失真
在財政部所頒發的《企業會計準則——固定資產》中，對于固定資產的折舊年限、折舊方法以及減值準備等方面的規定做了明確、詳細的規定，強調企業要用實質重于形式的原則來進行會計核算與管理，但恰是此舉，為某些企業實際為控制利潤創造了條件，增加了會計信息失真的風險。
2.固定資產流失的現象嚴重
因為企業可以自己確定固定資產的價值判斷標準，所以很多企業可以不完全合理地提高固定資產的價值判斷標準，使部分本來應該進入固定資產核算的資產部再按固定資產進行核算（就像是部分金額較小的輔助經營設備，例如：辦公設備、通信工具、生活用具等等），這些資產的管理程序和方式變得粗糙、簡單，并使該部分設備沒有達到使用年限，就被企業當做廢品提前進行處理，使該企業的資產流失現象加劇。
3.選擇固定資產折舊方法的不同而造成的偏差
固定資產所計提的折舊總額要在其使用年限內進行系統的，合理的攤銷。影響折舊計提的因素主要有一下幾個方面：
（1）固定資產的原值和它的重置價值。（2）固定資產預計使用的年限。（3）固定資產的預計凈殘值。（4）固定資產的折舊方法。
在某一些企業中，由于生產的特殊性，同一個設備在企業的不同項目部、不同的使用者之間經常變動；而如果是同一設備來說，在購置使用的初期，固定資產的生產能力高、維修費用低，而在其使用的后期，固定資產的生產能力低，維修費用就高，所以，如果在同一設備的前后期，使用者仍計提相同的折舊費用，就會在使用者價值體現的時候明顯地有失公允、也會形成明顯的偏差。
4.缺乏對固定資產進行定期的清查盤點，疏于日常管理
如果固定資產沒有定期的清查盤點制度，長期地不對賬、不清點、監管力度不夠，賬面所反映的固定資產與實物的固定資產不符，而是有賬無物或者是有物無帳的現象較多。固定資產的調撥、變賣、轉讓、毀損、報廢時，沒有按規定的程序報經審批，而是自行處理，沒有嚴格履行國家財務制度規定的程序。
5.管理人員的交接不順暢
如果固定資產的管理人員和復制負責人的變動頻繁，而固定資產的清算移交工作不能同時跟上進度，沒有對固定資產的管理加以足夠多的重視，而只注重了資金的運作而忽視了相關的財產管理，導致了相關的人員離職之后，接任的人對資產管理的不清楚。
二、固定資產管理問題的原因分析
通過對上述的固定資產管理所存在的問題進行分析，我們可得到，產生這些問題的原因可以歸納為以下幾個方面的內容：
1.固定資產的信息化管理比較落后
進入21世紀的今天，傳統的管理方法以及難以適應當前高速發展的需要。隨著企業規模的不斷擴大，固定資產數量增加、種類增多，有關固定資產的各種信息也成倍增長。落后的信息管理手段也使得固定資產的價值管理部門與實物管理部門銜接不到位，溝通不及時，不能達到信息共享，導致固定資產記錄和核算不準確。固定資產內部和外部信息在企業內部沒有統一規劃和管理，形成企業資產管理中現實存在的“信息孤島”，致使因違反行業政策項目叫停、在建工程不能及時轉圍、折舊計提不合理?？梢姡潭ㄙY產信息化管理水平落后，既不利于固定資產整體信息資源的配置和利用，也不利于財務部門進行實時的財務監督。在信息化的今天，對于如何利用先進的信息技術為企業提出規范化，高效率的解決方案，具有非常重要的意義。
2.缺乏有效的固定資產風險管理
固定資產內部控制面對的是一個日趨復雜的現實，從項目的決策、籌資、施工、核算到日常管理與處置等的控制，其難度及風險越來越大。對固定資產相關業務風險意識不強，對社會風險、經營風險、財務風險等沒有充分認識，企業風險評估及預測的手段缺乏，未進行有效地預防與處理，甚至只憑管理者的感覺盲目決策，導致投資決策的失誤以及固定資產進入企業各風險環節發生錯弊。
3.固定資產的內部管理流程不清晰、執行不力
固定資產的程序性執行不力是指，在管理實務操作中沒有按照制定的標準業務流程去執行各步驟而導致業務處理不規范、企業價值不能實現最優的現象。還有一些企業不注重流程管理，在固定資產增加、日常使用與處置三個環節中經常出現人工審批流程沒有得到切實執行，實務處理中越過競價、鑒定等控制程序，或者在上級領導不知情的情況下，任意購置固定資產、任意選擇折舊政策及處置固定資產，這些必然會損害公司利益的做法。例如，建設材料的購買未經比值比價及適當審批環節，固定資產處置也未執行合理競價及審批等。
4.缺乏有效的監督機制和檢查措施
一些企業的監事會形同虛設，對經營者不當的利潤調節行為視而不見，沒有發揮有效的監督職能。財務會計信息系統的運作受到企業經理的直接領導，所以財務監督被架空。使得相互制衡的法人治理結構難以發揮實質性作用，內部控制制度也難于有效運行，從而易于出現會計信息失真、部門領導專權、部分管理層面臨的現象。同時，很多企業的內部審計工作僅僅是審核會計賬目，而在內部稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內部各組織機構執行指定職能的效率等方面卻很少涉及，導致員工舞弊案件不能被有效預防和及時發現。
5.不相容職務沒有相互分離
企業的任何一項業務如果全部由一個人或一個部門擔任，既可能發生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和舞弊行為。固定資產的管理人員應實行不相容職務的相互分離的制度，合理設置相關的工作崗位，職責分明、相互制約，確保資產安全完整。否則，不能形成有效的內部牽制，出現同一部門或個人全過程辦理業務的情況，造成工程項目施工、固定資產出售等業務過程中相關人員收受回扣、拘私舞弊的現象。
三、加強固定資產管理的對策
在水利企業的固定資產的管理中，具體包括了固定資產的實物管理、固定資產的憑證管理、固定資產的賬務核算管理三個方面的內容。
1.固定資產的實物管理
（1）固定資產的購建
購建固定資產必須實行預算管理制度，首先由其使用部門提出預算申請，然后交由預算管理部門進行合理的審批、預算，做出購建的步驟和實施過程，然后進行答復。
（2）固定資產的驗收
企業在購建固定資產的時候必須辦理驗收手續，而驗收人員則應當由企業的財務部門、審計部門、資產的使用部門、實物資產管理部門和相關的部門組成。
（3）固定資產的日常管理
固定資產日常管理指固定資產日常的維修、保養和保管。固定資產日常管理應實行歸口分級管理，明確資產（下轉第81頁）（上接第79頁）實物管理部門和使用部門各自的權限和職責。
（4）固定資產的轉移
在企業內部各部門、員工之間進行固定資產的轉移調撥，應當有資產申請調入部門提出申請，資產實物管理部門審核后填制一式四聯固定資產轉移申請單，相關部門簽字后，第一聯由管理部門留存，更新固定資產卡片，第二聯送交財務部門，進行賬務處理，第三聯送交移入部門，更新本部門固定資產實物臺賬，第四聯送交移出部門，更新本部門固定資產實物臺賬。
（5）固定資產的盤點
企業應定期對固定資產進行盤點，定期盤點的次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。對因特殊情況而不能及時入賬的固定資產，資產實物管理部門應對該未及時入賬的固定資產予以標識。
（6）固定資產的退出
固定資產退出主要是指固定資產報廢、出售及捐贈等。固定資產報廢應由使用部門提出，然后由固定資產實物鑒定部門進行技術鑒定，再由實物資產管理部門、財務部門按相關程序辦理報廢手續。
2.固定資產的憑證管理
固定資產憑證管理涉及到固定資產從預算、購建到退出的整個生命周期，關鍵環節的關鍵憑證具體如下：預算環節的關鍵憑證主要為固定資產使用部門編制的預算申請和預算管理部門下達的預算批復。
3.固定資產的賬務核算處理
固定資產的賬務核算就是企業按照《企業會計準則》規定對企業固定資產進行核算，企業的核算不能脫離《企業會計制度》的規定。
（1）固定資產的確認。固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產。
（2）固定資產的初始計量。企業所取得的固定資產應該按其成本入賬，即購建固定資產達到預定可使用狀態前所發生的一切合理的、必要的支出，包括直接發生的價款、運雜費、包裝費和安裝成本及應分攤的間接費用等。
（3）固定資產的后續計量。企業應當根據與固定資產有關的經濟利益的預期實現方式，合理選擇折舊年限、折舊方法，如有變更，應作為會計估計變更處理。
（4）固定資產的后續支出。與固定資產有關的后續支出，如固定資產的維修費用等，有滿足固定資產確認條件的，就應當資本化計入固定資產成本，否則應當在發生時計入當期損益。
（5）固定資產的處置。當固定資產滿足終止確認條件的，應當予以終止確認并將處置收入扣除賬面價值和相關稅費后的差額計入當期損益。
4.結論
總而言之，固定資產是企業生產經營的重要組成部分，所以企業應該要重視固定資產的管理。而要管理好企業的固定資產，要從三個方面進行管理，分別是對固定資產的實物進行管理，對固定資產的相關憑證進行管理，還有就是固定資產的賬務核算的處理。只有搞好了固定資產的管理，企業才能健康穩定地發展。
參考文獻
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第5篇：固定資產管理存在問題及對策范文
（一）中小型企業的界定
中小型企業是與同行業規模相比之下較小的企業。中小型企業是個很難描述清楚的概念，一般通過生產規模、員工人數、注冊資金來界定。在我國，有三種標準，分別為大、中、小。更為詳細的中小企業劃分標準即需要同時滿足兩個條件：一是營業收入；二是人數。
（二）中小型企業的特點
中小型企業與大企業相比較之下有以下四個特點：一是由于水平技術、資金籌集、人工征收，缺乏創新等局限性導致其很難擴張發展，生產規模也就比較小。二是中小規模由于注冊資金少，所以也相對容易，全國有很多的中小企業，解決了很多的就業問題，其分布范圍也是十分廣泛。但是，較發達的地區比較密集，西部的比較稀疏，也就是說分布不均勻。據有關資料顯示，2013年，我國中小企業占全國企業一大半以上，由此可見我國中小企業具備數量多的特點。三是中小企業由于規模小資金少，技術薄弱，所以競爭能力差，與大公司相比，企業存活率低，破產幾率比較高。四是由于我國人口眾多，導致就業壓力大，所以中小企業就迅速發展起來了， 由于技術低，水平不高，所以主要是勞動型產業比較密集，也是我國中小企業的最為主要的生產模式。同時，中小型企業門檻也是比較低的。
（三）中小型企業固定資產的概念
固定資產是指同時具有為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度特征的有形資產。固定資產一般包括房屋及建筑物、機器設備、運輸設備和工具器具等。
固定資產屬于長期資產，是企業資產管理中的重要組成部分，有著舉足輕重的地位，對于企業來說也有著相當重要的現實意義。如果沒有很好的對固定資產進行管理，那么將會對企業帶來很大的影響。所以，作為企業固定資產的管理者和使用者，我們都應該承擔好各自應有的責任，實現企業固定資產的優化，從而也能挽回很多不必要的損失。
（四）中小企業加強固定資產管理的意義
在大部分中小企業中，固定資產所占的資金比例是非常大的，所以對于其來說意義是非常大的。由于所占比例非常大，所以財務狀況也是受其很大的影響。而且，在大多數企業中，哪怕大的企業，固定資產管理也是存在很多問題的。
如果固定資產沒有科學完善的制度，那么就一定會出現固定資產管理不好，人員懶散，從而導致資金的缺失以及固定資產壽命的減短，最終造成了成本的增加，企業競爭力的降低。所以固定資產作為企業的重要部分是有著很大的地位的。對于中小企業來說，固定資產管理能力直接決定著這個企業的競爭力以及存活能力。
一個中小企業要想往好的方向發展，固定資產管理很重要，要受到領導以及管理者的重視。它能為企業帶來發展前景以及業務空間，在大市場條件下，中小企業雖然也有一定的制度，但是仍存在管理薄弱等問題。本文因此描述了具體的問題以及給出的對策。對于中小企業，固定資產怎樣能夠管理好，對于企業的前景來說有著非常特殊重大的意義。
二、當今中小企業固定資產管理存在的問題
（一）固定資產管理制度不完善
目前，我國的有些企業在進行固定資產管理時沒有制定一套完整的、科學的管理制度體系。管理制度存在漏洞，就導致很多責任不是很明確，判定不明了。一是管理人員因此也會相當懶散，對于固定資產的管理以及保護也會不到位，缺乏一定的責任感，甚至不少人還會出現，反正是公家的東西，又沒有明確的賞罰制度，我沒必要那么認真。
這樣一來，企業的這個部門人員等于吃白飯，給企業也會帶來損失。二是沒有建立很好的盤點制度，從而造成賬和實際的不相符合。三是沒有明確的檢驗、登記等制度。使得固定資產在購買來或建立以后，在使用過程中或者挑撥的時候，使得固定資產的情況不是很明晰。
（二）固定資產核算不規范
固定資產核算不規范已經不是一個陌生的現象了，它存在于不少的企業當中，這也是企業當中一個不容小覷的問題。一些企業為了達到自身的目的而忽略本質。有些該計固定資產的卻將其計入成本，比如購進一臺設備，卻將其分成若干零件計入成本，使得固定資產賬面減少，因此造成了假象，從而也違反了會計真實性的原則。一些企業在記賬時只記錄總賬而不去記錄明晰，這樣就無法去核實記錄的與實際使用的狀況。還有一些企業將捐贈的設備不及時入賬。
有的企業還會出現報廢、變賣的資產沒有及時入賬，報廢的固定資產還存在于賬面上。還有種種情況都沒有按照正常處理情況來處理，違反了會計法的相關規定，從而出現了核算的不規范。
（三）固定資產管理意識缺乏
目前一些企業使用的依然是傳統的管理模式，只注重經費的收支，缺乏對于固定資產的管理。領導不重視，管理者也不重視，同時沒有進行有效的監督，從而導致了很多的問題，比如：管理人員的懈怠和懶散以及對工作的不負責任、有人要用設備也不登記，管理人員也不追究，領導也不重視。雖然表面看起來，企業的日常經營管理很完善，但是其中隱藏著很多潛在的問題，使得企業的很多固定資產不能發揮其最大作用，出現資產的浪費狀況。
（四）固定資產的購建計劃不合理
我國很多企業在購建固定資產的時候，沒有從實際出發。不去考慮企業的生產是否真實需要，是否存在一定的風險，是否值得。而是一味的要求創新，一味的從新和大上面考慮，考慮的都是片面的東西，然后再盲目投資。在整個項目過程中，編制的報告也不是從最終的可行性上考慮的，沒有進行深入的市場調查，沒有進行詳細深入科學的研究。最后有的固定資產在購建后，卻出現了閑置的狀況，這也是一種資源的浪費，使得企業也造成了損失。
（五）忽視設備的保養
不珍惜設備，使用者也不愛護，領導也不管，從而使得固定資產造成一定的破壞，最終在無形中減少了固定資產的使用壽命。
在上文中，根據我自己的見解與分析講述了我國中小企業固定資產管理存在的問題，包括制度的不完善、固定資產核算的不規范、固定資產管理意識缺乏、購建計劃不合理、忽視設備保養等問題，下面，我想根據問題給出相應的對策，以此來緩解中小企業固定資產管理過程中出現的問題。
三、解決固定資產管理中存在的問題的對策
（一）優化固定資產管理制度
首先必須要制定科學，沒有什么漏洞的可行性的優化制度，這樣才能有保障。應該明確每個人的責任，這是非常有必要的。除了這個，還應該做的是強化固定資產管理機制，從根本上解決資金減少和流出的可能性。
例如，企業應該將不同的職務提交給不同的人做，做到相互牽制，同時也很好的體現了內部控制制度。能夠細心的做好固定資產的盤查，過程中出現的問題要及時解決，并且找到相應的責任主管追究其責任，從而提高管理人員的責任心。同時還要有賞罰分明的制度以及將管理工作作為員工的一項日?？记凇Ｗ龅暮玫模梢赃M行表彰和獎金發放；對于做的不好的，或違反規定制度的，可以進行通報批評，進行扣工資的方法。這樣一來，就能激發管理人員的積極性和責任心，讓他們在工作中不敢有一點馬虎，最終的結果就是能夠提高固定資產的使用壽命。
（二）規范固定資產核算
進行資產的核算是會計的工作，所以要從規范會計人員入手。要提高會計人員的素質教育，經常對其進行專業的培訓，以此來提高他們的業務處理能力。會計做好業務的處理之后，上級要進行仔細的檢查與審核。
對于捐贈的固定資產不能延遲，作為賬外處理。從固定資產的購建，使用，修理到報廢的程序，都要進行嚴謹的操作，凡事都做到規范。會計學中還有很重要的一項工作就是清查，當然固定資產也不例外，所以對于固定資產也要做好定期的清查工作。各部門都配合好，才能將會計工作很好的進行。
（三）加強固定資產管理的意識
領導應該起到示范作用，從根本上提高固定資產管理的意識。不要一味的注重資金的收益，而忽略了固定資產的本身。領導應該建立良好的制度去提高管理中的意識，了解到固定資產管理的重要性。同時，領導還應該從根本上提高員工的意識，可以寫橫幅進行宣傳，可以進行簡單的教學，以提高管理者的意識，這樣，固定資產也能得到一定的保護，從而發揮其最大的效益，不至于出現沒有達到使用年限就報廢的現象，這樣也能給企業帶來很好的效益。
（四）注重固定資產投資可行性，進行多方面考慮
在進行一項固定資產投資的時候，不能盲目的去決定，更不能片面的草率的了事。一味的追求做大和利益的收取，這是不可行的。一定要結合自身的實際需要，看是否有那個必要。如果有那個必要，那么也要謹慎，要做好多方面的工作。首先，必須進行市場的調查，項目的研究，最后還要請資產評估師來預測一下，有多大的可行性，做到將風險降到最低，也能做到就算失敗也是最少的損失，不會給企業帶來毀滅性的后果，相反還能帶來很好的收益。
（五）重視固定資產管理與保養
定期做好固定資產的清查，對于固定資產損壞的要及時修理，要定期做好保養與維護。要定期的做好維修保養記錄，使得設備能夠隨時很好的進行工作，延長固定資產的使用壽命。對于固定資產，還可以了解保險行業的業務，為其購買保險，一旦損壞，保險公司將會有一定的補償，這樣也能為企業挽回一定的損失和資金的流入。
第6篇：固定資產管理存在問題及對策范文
關鍵詞：航標 固定資產管理 問題 對策
1.固定資產的內涵及基本情況
1.1固定資產的內涵
航標處固定資產是國有資產的重要組成部分，是指使用期限在一年以上，單位價值在1000元以上（其中專用設備單位價值在150 0元以上），并在使用過程中基本保持其原有物質形態的資產，單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類物資，也作為固定資產進行管理。
1.2固定資產的組成
航標處作為航海保障中心的直屬單位，固定資產的來源主要有下列幾種情況：一是由原海事局劃撥過來；二是航標處自行購建；三是上級調撥或社會單位提供或移交；四是資產產權仍屬海事局，但管理職能已劃轉航海保障中心管理。
1.3固定資產管理現狀
航標處固定資產數量大、種類多、使用地點分散，涉及部門多；統一使用海事固定資產管理系統，整體聯動使用性缺乏；固定資產的購置、調撥、處置審批、程序繁瑣，多層管理；雖設有了固定資產管理崗位或兼職管理員，但管理職責不夠明確；監管不力、培訓強化不夠等因素都制約著各單位固定資產的管理水平
2.固定資產管理存在的問題
2.1管理意識不高
航標處固定資產主要由國家財政資金形成，使用過程沒有增值保值的壓力，使部分干部職工對固定資產管理缺乏系統、深刻的認識，存在重購輕物的思想，尤其是對于如何管好固定資產，提高使用效率重視不夠，導致家底不清，浪費，使用完好率下降。
2.2管理職責不夠明確
主要表現在單位的財務部門、實物綜合部門、技術歸口部門、使用部門的職責不夠明確，財務部門負責固定資產的核算，實物綜合部門負責資產的清查、報表和信息系統的管理，歸口技術部門負責資產的采購和技術維護管理。但必要的制約和監管機制還不完全到位，在執行中存在諸多不便，如在固定資產購建、驗收和錄入環節，實物綜合部門、財務部門之間往往是管信息系統的不完全清楚采購環節，管核算的不完全清楚信息系統錄入數據情況，造成固定資產不能按時入賬或計價不準確等現象，會導致賬、實不符。
2.3信息化管理水平不高
各單位按要求都要使用海事資產信息管理系統，但是，信息系統的操作僅限于單位的財務部門或綜合部門，其他部門聯動使用乏力，導致信息系統資源嚴重閑置，部分數據處于長期靜止狀態，數據的真實性、時效性難以得到保證，信息系統的功能與作用難以得到真正的體現。此外，信息系統的部分功能應用還不夠齊全，如糾錯操作繁瑣，沒有批量資產修改功能、資產決算口徑不一致等都給固定資產管理帶來諸多的不便。
2.4預算指標與實際購建支出存在差距
目前，受市場建筑材料、人工費和取費標準等價格變動的影響，給固定資產部門預算編制帶來諸多不確定性。通常存在的情況是固定資產預算一個金額，實際購建支出的金額會遠遠高于這個數，固定資產部門預算管理準確性難以把握。
2.5培訓力度不夠
固定資產管理是一項量大面廣的系統工作，內容繁雜，工作量大，政策、技術性都較強，除了具備一定的財務和資產管理知識，還需要掌握信息系統的操作技能，但是，上級主管部門、各單位對強化資產管理制度、政策和信息系統的一些操作技能和培訓學習未能及時推進，造成固定資產管理人員、使用者的業務素質與日常管理存在差距。
3.強化固定資產管理的幾點建議
固定資產管理存在的問題，既有固定資產管理制度不健全的原因，也有管理人員、使用者對固定資產管理認識不夠，固定資產日常管理制度執行不嚴等因素。各單位應在進一步提高認識，更新管理理念的前提下，從制定固定資產實施細則，嚴格管理措施，強化業務培訓，提高管理素質，完善管理水平，切實做到賬實、賬表、賬卡相符，資產核算真實、準確。具體應做好以下幾方面工作：
3.1提高認識，完善制度
各單位要在深入貫徹、學習財政部頒發貫徹實施的《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》兩個制度基礎中，提高固定資產管理意識，嚴格按照兩個制度和上級主管部門的有關規定，結合單位實際工作情況、業務特點，建立健全本單位固定資產管理實施細則和信息系統操作規程，全面落實固定資產賬、實分開管理的責任要求。要以信息系統作為重要平臺，建立健全固定資產的采購、調撥、移交、清查、處置等管理制度，在制度中明確資產的使用人、管理人及實物綜合部門的具體職責，做到分工明確，層層責任落實到崗位及個人。3.2明確職責，健全監督管理制度
要嚴格按照本單位固定資產管理實施細則，強化各部門的分級管理，明確各部門的職責分工，通過制度使財務部門真正成為固定資產的專業管理部門，確保固定資產的購置、調撥、處置審批等環節全面納入會計核算管理。技術歸口部門、使用部門要樹立責任意識，按制度規定做好固定資產的日常維護、管理工作，協助實物綜合部門做好信息系統中錄入、調撥、清查、報廢申報等日常管理工作。
3.3加強價格預測，做好部門預算管理
首先，要認真搞好固定資產價格變動趨勢預測，降低市場建筑材料價格變動對預算準確性的影響程度。其次，要摸清家底，并結合各職能部門的業務發展趨勢，全面考慮，綜合平衡，確保重點，使得預算指標真正成為固定資產管理控制的主線。
3.4注重培訓、優化推進固定資產信息化管理
一是要重視本單位固定資產管理人員、兼職人員的業務素質、管理能力以及技術技能的培訓和提升。結合目前設立的固定資產專職、兼職管理員崗位制度，定期組織召開固定資產管理培訓，通過宣貫固定資產管理辦法、處置辦法、配置標準，講解固定資產操作系統等方法，進一步提高固定資產專職、兼職管理員對固定資產管理工作的重視程度及管理水平，適應固定資產管理在新形勢下的新要求。
二是全面推廣使用現行固定資產信息系統。各單位要高度重視海事固定資產信息管理系統推廣使用、管理。實物綜合部門、財務部門、使用部門要聯動使用信息系統，及時對信息系統數據進行補充、更新，對固定資產配置、處置等資產管理行為實行網上申請、審核、審批， 真正實現國有固定資產的信息化、動態化管理。至于信息系統運行中存在的糾錯操作流程繁瑣、資產動態記錄、資產決算口徑不一致等問題，建議部海事局與系統研發公司加深溝通聯系，盡快升級完善軟件的不足功能，使信息系統更簡潔、便利，確保資產管理工作規范、高效、有序運行。
3.5落實固定資產管理責任追究制度
根據單位固定資產管理實施細則，進一步健全固定資產管理監督體系，嚴格執行固定資產價值管理、實物綜合管理、技術歸口管理及使用管理等各環節的相關責任追究制度，確保固定資產管理責任追究制度落到實處。
參考文獻：
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第7篇：固定資產管理存在問題及對策范文
【關鍵詞】會計；固定資產；管理；現狀；對策；
一、固定資產管理的意義
固定資產是指企業為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的資產。每個企業為了進行生產經營活動，都必須擁有一定種類和數量的固定資產，固定資產在企業全部資產總額中一般都占有較大的比重，一個企業擁有的固定資產的規模，往往代表著這個企業的生產經營能力。如果企業固定資產管理控制不到位，必然會出現固定資產管理松散混亂、缺乏制衡，造成固定資產的流失及固定資產管理水平低下的局面，從而相對增加企業生產成本，削弱企業競爭實力與企業發展后勁。所以，尋找一種簡便、高效的管理手段成為必然。如何管理和使用好這些資產，是我們一直思考和探索解決的問題。抓好固定資產管理，減少物資流失，延長物資使用壽命，確保企業固定資產安全、完整，意義重大。
二、固定資產管理的現狀和問題
1．固定資產管理制度不健全。固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白或不兌現。（1）固定資產前期管理不到位。固定資產的前期管理在固定資產一生中占有重要的地位，但往往有很多企業忽視了這一環節。首先，沒有把握好投資關，在固定資產購買前沒有做好調研和技術經濟論證，如投資效益的預測與分析、工藝流程等都沒有做好過細的工作，影響投資收益的實現；其次，沒有把握好待轉資產項目審核關及待轉資產驗收關，最終出現亂攤亂列、弄虛作假現象。（2）個別單位領導觀念陳舊、管理粗放。個別單位領導在固定資產的管理中存在著“居家過日子，寧可用不著，樣樣不能少”、“重取得，輕流動，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產運營意識、管理粗放，即使存在閑置、待報廢固定資產，也不愿在企業內部各單位之間進行調劑利用。最終導致急需該項固定資產的單位另打報告重復購置，造成了企業采購資金的極大浪費。（3）固定資產盲目投資問題。在大型企業中，多數投資項目金額巨大，從幾萬元到幾百元不等，稍有不慎，就會造成巨額損失。但在實際工作中，某些負責固定資產投資指標審批的部門，往往有時為了個別人或個別單位的局部利益，忽視整個企業的發展，隨意核撥投資指標，結果造成重復購置或購入大量無效固定資產。盲目投資不僅嚴重阻礙了企業正常的生產經營發展，浪費了大量采購資金，而且極易形成閑置、低效或無效的固定資產。（4）賬實不符問題。在實際工作中由于受各種原因的影響，固定資產往往存在有賬無物、有物無賬和賬實不匹配的賬實不符問題。
2．不良固定資產在全部資產中的比重增加。不良固定資產主要是指近期內不能給企業帶來經濟效益的資產，如長期閑置不用或運行狀況不穩定的設備、已停產多年裝置等，造成這種狀況的原因有：（1）隨著市場經濟的變化和國家的法律、法規的約束，原有裝置生產的產品已經不再適應市場的需求，或者裝置不能為企業提供足夠的能源。這樣，就需要建立一套新裝置，生產適應市場需求的新產品，提供足夠的能源，隨著新裝置的啟用，原有的老裝置一直閑置。（2）由于市場變化及管理不利，生產的產品不能獲利，生產出來的產品，在市場上已經大量的被淘汰，生產的產品越多，虧損的越多，所以不如干脆不如停產，致使裝置閑置。（3）由于初始設計不合理，致使新投入的的設備無法正常運行，相關部門可能出于方方面面的考慮，加之責任性也不強，未向設計單位進行索賠，也不向購貨方進行協商退貨處理，報廢處理又說不過去，只好閑置。（4）由于連年虧損，資金緊張，有些裝置已超齡使用多年卻無法更新，還在繼續帶病作業，給生產帶來了極大的安全隱患。（5）對經常使用的辦公設備，職工不愛護，不加以保養，造成設備的實際使用時間遠遠低于可使用時間，由于資金的問題，無法購置新的設備，維修費用增加，使資產的實際使用狀況較差，增加了維修費用。（6）有些設備在當初購入時考慮的不夠全面，沒有從長遠打算，盲目的購買，隨著國家相關法律法規的相繼出臺，設備使用很短的時間就不再允許繼續使用，只好閑置。
3．固定資產現場管理問題。目前，在企業中普遍存在“重資產核算，輕現場管理”的現象。固定資產現場管理力度不夠，對正在使用的固定資產的技術狀況不能準確把握，還只是停留在“現場保管員”的層面上。形成這種局面的原因主要有兩個：一是固定資產管理人員責任心不強；二是因機構編制問題，沒有配備必要的現場管理人員。
4．閑置、報廢固定資產的管理問題。目前，各企業基層單位的閑置、報廢固定資產均由各單位自行管理。有條件的單位一般統一將閑置、報廢固定資產集中存放在某處固定地點，沒有條件的單位則將閑置、報廢的固定資產分散存放，或干脆露天存放。各單位的閑置、報廢固定資產一般沒有專人管理，時間一長，極易發生被盜、遺失、遭拆卸、資產狀況惡化等，在很大程度上降低了閑置、報廢固定資產的處置效益。
5．實物管理人員素質較差。在資產管理上缺乏主人翁責任感，認為資產是國家的、是企業的，個人和我的小集體關系不大，出現對資產不愛惜，聽說或發現有損資產的行為不是積極主動的解決而是聽之任之。
三、完善固定資產管理的對策及建議
1．牢固樹立新觀念，創新資產經營意識。廣泛開展形式多樣、層次廣泛的固定資產管理知識培訓和宣傳活動，牢固樹立資產經營新觀念，堅決屏除五種落后的舊觀念，即固定資產無償占用的觀念、閉關自守的管理觀念、追求大而全的"守財奴"觀念、大手大腳的花錢觀念和不求變革、因循守舊的觀念。同時要樹立和弘揚三種意識：投資要有回報的意識；資產優化重組的意識；固定資產管理創新發展的意識。
2．完善企業固定資產管理體系，健全固定資產管理制度。加強會計監督，建立健全資產管理的內部會計控制制度，加大財務控制力度。對固定資產計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、修理、處置、報廢直至退出企業全過程，建立合理的核算、管理流程，從制度上保證固定資產業務操作上的規范化、秩序化與高效率，堵住財務管理上的漏洞，維護資產實物的安全完整及賬務的及時準確。
3．建立和完善固定資產風險評估體系，規避企業經營風險。規范保險工作流程。從保險工作的管理職能、投保項目、承保范圍、費率控制等項目上進行統一規范，增強企業對固定資產保險工作的宏觀調控能力；推行固定資產投保項目的風險評估管理制度。根據施工區域風險、自身結構風險、操作系統風險以及其他可能發生的風險，建立保險效益評價模型，綜合測評某項固定資產可能存在的風險系數，根據風險系數的大小，最終確定是否進行投保，從而將有限的保險資金利用到風險系數大、抗災能力弱的固定資產項目上；實行固定資產保險招投標制度。建立健全“企業固定資產保險業務網上交易平臺”，對固定資產保險業務進行網上公告，實行公開招標，避免“關系業務”和暗箱操作等違規現象的發生，增強保險工作透明度；推行“捆綁式”投保管理制度。針對保險公司對企業投保項目冷熱不均的現象，采取“捆綁式”的投保方式，將“高風險”和“低風險”的固定資產進行“捆綁打包”后，統一投保，真正實現投保資金的效益最大化。
4．加強企業會計電算化對固定資產的管理。固定資產作為企業的一項重要資產，種類繁多，規格不同， 用途各異，是企業進行經營活動必不可少的物質條件， 也是企業生產能力和未來獲利能力的重要因素。固定資產的管理與核算由企業的實物管理部門與財務部門分別進行，企業的每個部門都有各自的固定資產，使用部門要對其進行管理與維護。企業各部門對固定資產管理的目標、側重點及要求各不相同，使得管理的數據及報表內容存在差異，極易出現填寫不全、賬實不符等情況。固定資產核算重復、繁瑣，工作量大，綜合查詢和統計報表不但數量多，而且各種要求高，手工處理不但效率低，正確、準確性無法保證，存在很大缺陷。固定資產在企業總資產中所占比重較大，數據結構規律性強，適于計算機處理。采用計算機核算與管理固定資產，利用其強大的數據處理能力，對數據信息集中保存，規范化處理，細化核算，既能及時反映固定資產增減變動及使用情況，又能將會計人員從繁重的手工記錄、核算、數據轉抄、手工編制各種報表中解脫出來， 提高工作效率。根據需要輸入查詢條件，即可生成各種管理報表，提供準確管理資料和信息，提高固定資產使用效率。手工管理固定資產計提折舊，由于條件所限，為減少核算工作量，提取方法較粗略，只能采用綜合分類法計提折舊，直接影響損益結果，不能滿足企業管理的要求。實行固定資產核算與管理電算化，采用單項計提折舊的方法，提高了折舊計算的準確性。因此固定資產是財務管理和企業管理的重要內容，固定資產的正確核算與嚴格管理對企業的生產經營意義重大，固定資產的管理與核算在會計電算化工作中占舉足輕重的地位。固定資產作為企業資產的重要組成部分，其管理與核算由企業的實物管理部門與財務部門分別進行，手工操作處理的效率、正確性、準確性較低，數據資料難免出現差異，不能滿足核算與管理的需要，因此，采用計算機財務軟件，建立固定資產模塊，處理各種固定資產業務是最佳選擇。改變手工核算與管理的落后與不足，使細化核算與加強管理并重；以便合理配制并保護財產安全完整，避免國有資產流失。
5．加大培訓力度，全面提高固定資產管理人員的業務素質。隨著企業改革的持續發展，固定資產管理工作的內容也在不斷更新。為適應目前固定資產管理工作的需要，應加強企業同國內知名高校的合作，采取“請進來、走出去”或通過自學等多種形式相結合的方式，努力營造一種濃厚的學習氛圍和良好風氣。組織管理人員有計劃地進行政治理論學習，樹立正確的人生觀、價值觀，定期對他們進行法制、廉政教育，提高他們的整體素質；建立精神激勵與物質激勵相結合的激勵機制。促使他們愛崗敬業，盡職盡責，做好本職工作。在學習、培訓內容上，既要有系統性，又要有針對性，全力打造復合型的固定資產管理隊伍并加強對其進行固定資產管理知識的宣傳和培訓，提高對其所在部門設備使用和變動情況的監管力度。對于那些工作不負責任，思想不健康，不適合在此崗位上繼續工作的人員要及時調整，對于那些由于工作責任心不強而造成資產流失、損壞的要查明原因，視其情節通報批評，調離崗位。
在企業的經營管理中，固定資產管理起著很重要的作用，不但影響著企業的經營效果，甚至關系著企業的生死存亡。企業一定要加強固定資產管理，管好用好固定資產，使其發揮最大的效用。
參考文獻
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第8篇：固定資產管理存在問題及對策范文
關鍵詞血站固定資產管理問題對策
國家對血站建設非常重視，2001年國債中西部地區血站建設，投入大量資金，加強血站設備建設，配置了血液采集、運輸、檢測、分離等專用儀器設備。該批設備使用已10年有余，隨著血站事業的不斷發展，設備的更新換代是血站當前工作的重中之重，同時也暴露出血站固定資產管理中一系列問題，筆者結合多年的管理經驗，分析血站固定資產管理存在的問題，提出對策，供大家探討。
1.血站固定資產管理存在的問題
1.1固定資產管理意識淡薄。領導重視不夠，管理機制不健全，少數血站無專人負責固定資產的實物管理；有的甚至將固定資產的實物管理納入財務人員的工作范圍，違反了會計內部控制制度“賬物分離”的基本原則；有的血站固定資產保管基本上是“誰用誰管，誰買誰管”，保管人員眾多，責任不明確，管理混亂。由于管理的不規范，造成了部分固定資產的遺失。1.2固定資產管理制度不健全【3】。購置固定資產無計劃性，盲目購置，無論證、不考慮經濟效益、不考慮資源共享。有的在購置設備時不顧原有設備是否可持續使用，一味追求性能好、功能全、款式新的設備，致使原有的設備被閑置；有的設備購置后，幾乎沒有使用，導致資產浪費，忽視了資產效益的發揮。
1.3固定資產入賬不規范。財務人員對固定資產入賬的價值標準把關不嚴格，存在單價低、批量購置的固定資產未入賬，導致固定資產減少。另外存在由于制度不健全、缺乏監管、領導易人、財務糾紛等種種原因，使固定資產無法及時入帳等現象，導致固定資產的賬實不符。
1.4固定資產日常管理松散。日常工作中，固定資產的管理未按規定執行，或執行了只是流于形式，管理松散、漏洞較大。按固定資產管理辦法規定，超過使用期限確已不能繼續使用的、因管理不善造成提前報廢的固定資產，應填制“固定資產報損、報廢審批單”，按規定的權限批準后，注銷其固定資產原值和固定資產卡片。但由于未按程序執行固定資產報廢和出賬，導致賬物不符。
2.對策
針對血站固定資產管理存在的問題，筆者認為應當采取以下有力措施，加強固定資產管理，防止固定資產流失。
2.1高度重視，健全機制。血站領導要高度重視【1】，要進加強對固定資產的管理，把固定資產管理納入議事日程，提高員工認識，落實專人負責，明確工作責任，將固定資產管理工作納入單位工作目標管理，并實施績效考核。同時，要建立固定資產管理崗位責任制度，對本單位固定資產進行分類編號、登記入賬。逐步健全采購、驗收、出入庫、保管、領用、維修、報廢制度，對登記入賬的固定資產進行定期清查盤點，對調出、出售、報廢和報損的固定資產按規定程序及時處理，明確責任，確保固定資產的購入、入賬、管理、報廢、處置等工作符合規定程序。
2.2加強宣傳教育培訓，提高認識【3】。認真組織固定資產管理有關的法律法規、財務基本處理程序、資產入賬標準、報廢處置規定、管理的責任等內容的培訓，使血站領導、財務管理人員和員工充分了解固定資產是血站不可缺少的物質條件，是經濟建設的物質基礎。必須清晰反映和監督固定資產的收入、調出、保管、使用以及清理報廢等。進一步增強員工做好工作的責任感和使命感。同時，對財會人員要加強以會計法、會計制度、會計準則和(會計基礎工作規范)、有關行政單位的財政文件制度為主要內容的培訓，使會計人員熟練掌握各基本環節的規定和要求，不斷更新知識，從而提高看家理財的本領以及對固定資產管理的認識。
2.3強化維修管理和報廢處理。進一步完善固定資產使用維修管理制度，保證國有資產的安全完整，使用單位和使用人要對固定資產具有高度的責任感，做到使用登記、細心維護、妥善保管。同時，嚴格執行固定資產的處置制度，對固定資產的轉讓、出租、出借、變賣、抵押、報損、報廢等，嚴格按照國家有關財務規定進行財務處理，要制定嚴密、詳細的固定資產處置程序和辦法，防止單位和個人隨意處置固定資產，造成國有資產的流失。對一些長期不能使用或到報廢的部分固定資產，按有關規定和權限進行清理、處置。注銷其固定資產原值和固定資產卡片，并及時進行賬務處理。
2.4加強基礎工作管理，實施內部控制。要從固定資產入口把關，在購置固定資產時，嚴格審核，考慮今后使用效能，參考企業管理，加強投入產出比，對有些利用率不高，價值較高的物品，可以考慮借用形式解決。健全固定資產管理制度.做到入賬有驗收，領用時有登記，不用時移交及時，保管賬與實物一致。建立固定資產使用人對固定資產的責任制度.確保固定資產按規定用途合理使用。
2.5開展內部清查【2】，確保管理規范。血站領導要組織固定資產管理部門、財務部門定期進行固定資產清查核實，制定固定資產清查實施方案，明確清查范圍及工作目標、各部門職責分工，制定清查工作時間節點要求，徹底查清固定資產底數，然后按制度規定登記造冊。做到賬、卡、物相符，對盤盈、盤虧的固定資產，要找出原因，及時處理。完善管理制度，形成長效機制，定期全面與不定期抽查相結合的方法，及時掌握固定資產盤虧情況，查明原因，并按規定程序及時進行帳務處理。還應對造成固定資產損失的有關責任人進行責任追究，對那些侵占、挪用、非法交易、饋贈人情，以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違紀違法和失職行為進行嚴肅處理。
3.結束語
加強固定資產的管理，對提升血站的經濟效益和社會效益都具有十分重要的意義。
參考文獻：
第9篇：固定資產管理存在問題及對策范文
關鍵詞：縣級公立醫院；固定資產管理；問題；對策
縣級公立醫院的改革一直我國醫療體制改革中的重要陣地。正是因為有這樣的時代要求，縣級醫院在一定程度上肩負了更多的責任。在改革的過程中，縣級公立醫院應該積極應用專業人才，通過人才的引進為醫院的改革注入更多的活力和創新力量，除此之外，醫院在專業設備的配置上面應該加強配置力度，積極引進新型的醫療器材和專業設備，只有這樣，才能為醫院提供堅實的物質保障。事實上，也只有這樣，醫院才能努力克服醫學難題，為病人帶去福音。但是，在這個過程中也存在著許多問題，比如隨著醫院醫療設備和專業器材的增加，在數量和種類上面都有了很大的變化，而醫院并沒有建立一套完整的關于固定資產的管理規范，使得在實際的操作中容易混亂，在加上后期的監督管理沒有到位，使得縣級公立醫院面臨著諸多挑戰。
1 縣級公立醫院在運營的過程中關于固定資產存在的問題
（1）制度問題。根據調查，我國相當多的縣級公立醫院在醫院固定資產管理的規章制度方面并不完善和健全，有的醫院甚至根本就沒有意識到固定資產的管理問題，因此也沒有建立一套符合自身實際的規章制度。湖南省內的一家縣級公立醫院，其在新的規章制度出來之前，在固定資產的結算中，它是不計折舊的，這樣就導致沒有對應的成本核算。此外，醫院在購置醫療設備的時候，對其使用效率沒有充分的了解，因此這就為后來醫療設備的閑置埋下了隱患。
（2）職責問題。在縣級公立醫院的運營當中，由于缺乏對固定資產的有效管理和核算，就會導致很多不必要的浪費。而醫院相關管理機構的設置在很大程度上決定了固定資產管理的有效與否。由于醫院管理機構的職責分配不明確，會導致在固定資產的管理過程中出現一系列的問題。比如醫療設備的采購不合理、維修過程不透明、資產數據不透明等等。而這些因素會使得在醫院的發展過程中處于被動地位，在面對外部競爭的時候，則失去了基本的競爭力。
2 針對縣級醫院關于固定資產問題的措施
（1）完善固定資產的相關管理制度。醫院在制定固定資產管理制度的時候，必須要結合自身的實際情況，不可以照搬其他醫院的制度?？h級公立醫院應當建立一套從采購到報廢的一整套固定資產的管理制度，明確管理過程中的每一個步驟，做到透明和公開。一般來說，各個科室在申請購置新的醫療器材之前，都要組織專門的人員對其進行可行性研究和分析，確保醫療資源的有效配置，最后才能按照規章制度，根據合理的醫院程序向上級申請，申請通過了才能購置新的醫療器材。
（2）明確管理職責是固定資產管理的基礎。在這個過程中，應當事先建立一個合理的固定資產的管理部門，并通過加強固定資產管理部分的職責，來加強對固定資產的管理。關于這個部門的設立，大致可以分為設備科、后勤科和財務科，設備科負責專用設備的日常管理工作，后勤科負責房屋及其它固定資產的管理工作，財務科負責固定資產的核算，清查以及大型專用設備的效益考核工作。
（3）根據最新的國家標準對固定資產進行核算。早在2012年，我國就已經實行了最新的醫院會計制度，其中對于醫院固定資產的折舊核算發生了很大的變化。它要求醫院在經營的過程中，應當把當月的折舊計算到當月的成本當中去。而這對于縣級公立醫院來說是一項繁雜的過程，從固定資產的種類，到相關醫療器材的使用年限，而且對于資產的來源都要計算清楚，正是由于固定資產核算工作的復雜，醫院的有關部門在進行核算的時候，更加要投入更多的精力，確保固定資產核算的精細化、科學性和正確性。
（4）在現代化的背景下，建立一套合理、安全的固定資產管理信息系統，這對于固定資產的管理具有重要的劃時代意義。通過固定資產管理信息系統，醫院的固定資產管理變得更加公開化和透明化，不僅加強了對管理過程的監督，而且有利于資源在醫院內部的有效利用。除此之外，固定資產管理信息系統一定要確保其安全性和可靠性，定期對信息系統進行維護和升級，必要的時候還要根據實際情況對信息系統的內容進行相應的調整，確保固定資產資料的可靠性和權威性。
（5）在縣級公立醫院改革的大潮中，應大力呼吁省級及中央政府對縣級公立醫院的資金投入。我縣為省級貧困縣，又是農業縣，縣級財政收入嚴重不足，對縣級公立醫院的投入也是力不從心，致使我院的搬遷工作進展遲緩，醫療設備陳舊，嚴重影響我院的發展。
3 結束語
我國醫療衛生體制的改革，在很大程度上就是公立醫院的改革，而縣級醫院作為我國相對基層的醫院，在這個過程中發揮著重要的作用。通過這種自下而上的縣級醫院的改革，不僅可以加強醫院固定資產的有效配置，使得物盡其用，也使得醫院在參與激烈的市場競爭的時候，能夠占據一席之地。所以，無論是醫院的管理者，還是當地政府，都應該看到固定資產管理的重要性，因為它涉及的不僅僅是對醫院固定資產的有效管理，避免造成浪費，它代表的更多是一個醫院的物質基礎和綜合實力，事實上，也只有這樣，醫院才能不斷增強其核心競爭力，才能健康、長久地參與到市場的競爭中去。
參考文獻：
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