招標采購工作思路精選(九篇)

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第1篇：招標采購工作思路范文

為深入貫徹落實中央、省市關于全面推進社會主義新農村建設的決策部署，切實解決農民“買書難、借書難、看書難”的問題，進一步提高農民群眾的科技文化素質，根據市委、市政府辦公室（2014）82號文件精神，結合我鎮實際，現就加快推進“農家書屋”建設提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真落實市委、市政府加快推進“農家書屋”建設的決策部署，不斷完善農村公共文化服務體系，保障農民群眾的基本文化權益，培養農民的閱讀習慣，營造讀書求知的社會風尚，全面提高農民文化素質，推動我鎮社會主義新農村建設與和諧社會建設。

二、目標任務和標準

1、目標任務。按照市委十屆六次會議、市十四屆人大二次會議關于“2014年全市農村614個行政村全面建成農家書屋的要求”，我鎮27個行政村，已建達標3家，其中08年底省援建達標2家，自建達標1家，2014年7月30日前建設任務24家。

2、建設標準。每個“農家書屋”可使用面積不少于20平方米，配置6個標準書柜，具備閱覽桌椅等基本設施和條件，環境整潔，適宜閱讀和辦理借閱，并配備一名專職或兼職管理人員，每個“農家書屋”要求配備圖書不少于500種、1000冊，電子音像制品不少于100種（張），報刊、雜志不少于30種。

三、工作思路和措施

1、工作思路。“農家書屋”建設遵循“多渠道吸收資金，整合各種資源，不搞重復建設”的原則，按照“依托陣地建設，部門幫扶共建，動員社會參與，農民自主管理，創新運行機制”的思路，結合各村實際，因地制宜，形式多樣地組織實施。

2、工作措施。①各村黨支部、村委會是建設“農家書屋”的主體，要按照鎮統一規劃，認真組織實施，依托村部等陣地建設“農家書屋”，確保書屋可使用面積不少于20平方米。②有掛鉤幫扶任務的部門，都要對掛鉤村“農家書屋”建設給予支持?？商峁┵Y金委托新聞出版部門統一按標準招標采購，也可直接配送書籍、音像制品、雜志及書柜，幫助建成“農家書屋”。所捐資金和圖書統一解繳鎮“農家書屋”領導小組辦公室，實行統一招標采購。③動員社會各界和廣大黨員干部和企事業單位職工積極為“農家書屋”捐款、捐書，同時鼓勵社會各界通過冠名、掛牌等多種形式捐建“農家書屋”。

四、組織領導和有關要求

1、加強領導。鎮成立“農家書屋”領導小組，領導小組成員要切實擔負起責任，統籌協調，緊密配合，共同推進“農家書屋”建設，各村也要建立相應組織，明確村支部書記為第一責任人，切實加強對“農家書屋”建設的領導。

2、組織督查。督查工作由鎮“農家書屋”領導小組牽頭組織實施，每周督查過堂一次，并將督查情況進行通報。對不能按序時進度完成目標任務的，由主要負責人講明原因。

3、嚴格考核。把“農家書屋”建設作為2014年精神文明建設的一項關健性工程，納入全鎮三個文明建設目標考核，凡經市驗收合格的“農家書屋”，由市統一配發銅牌，對不能完成“農家書屋”的村和不能完成對口幫扶援建任務的部門、單位，實行精神文明建設考核一票否決。

第2篇：招標采購工作思路范文

（一）、強化員工作風建設，規范工作行為與標準，嚴格執行績效考核；開展確實有效的規章制度來規范工作責任；一是與經銷單位簽行之有效的《廉政互保協議書》；二是重要崗位人員個人向組織訂立《廉潔從業承諾書》；三是建立《重要崗位人員廉潔從業檔案》；四是重要崗位人員都要進行季度、年度定期考廉，作為各種評比獎勵的重要依據。以此強化廉潔自律意識，形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，促進并確保企業和員工的政治平安。

（二）、不斷完善規章制度。一季度以來又修訂了7項本單位的內部規章制度，堅持月、季度盤庫制度基礎上，通過對倉儲庫存物資進行帳、卡、物的檢查、合格率達到98.5。

（三）、強化安全生產責任，落實安全生產措施。

1、是堅持安全活動制度。定期組織安全教育和召開經營安全生產分析會，研究解決安全生產中存在的問題，消除安全隱患。

2、是加強消防安全管理。4月份，我們組織了防火消防責任人及防火安全重點部門全體員工，舉辦“消防知識培訓班”，邀請我市消防支隊領導和專家，進行消防知識培訓、現場指導消防器材的使用，還進行了滅火演練和反事故演習。

3、物資公司倉庫工作人員少工作量大，全年記錄主業進出料單2個多億元；三產進出料單1個多億元，基本達到記核料單無差錯，全年完成了110kv、220kv、500kv各類瓷瓶試驗總計三萬三千五百三拾片，回收利用防污瓷瓶xwp2-70、四千四百片。

完成行車、貨物電梯、地磅等年度的審檢工作。做好500kv備品備件整理和發放工作，運回500kv泰興變、刀閘支柱清洗入庫工作，110kv招賢變開關22組；同時做好物資公司內部電器維修工作，安裝了室外、倉庫夜間照明燈，倉庫員工為主業需要，經常加班加點，保障了生產部門所需材料供應。

對廢舊物資一律實行公開競價出售，協助各生產單位做好相關工作，做好記錄，以便查核，我公司認真做好220kv陸田線、靖生線、顧莊線、現場回收工作，夏天頂烈日、汗流浹背，起早帶晚，完成工作任務。全年廢舊競價賣出約壹佰玖拾陸萬多元。

積極做好電網、城網、新農網改造材料保管發放工作，全年無設備、人員、火災、盜竊事故，切實保證倉儲物資的安全可靠。

4、是及時完成迎峰度夏和搶修搶險物資采供計劃。定期檢查庫存備品備件，保持庫存物資合格率。

（四）、強化以人為本、關愛員工理念，確保平安和諧、穩定發展的大局。

1、是堅持“嚴格管理，友情操作”方針，在強調遵章守紀、規范考核的同時，又結合實際深入細致地做好思想政治工作。

2、是堅持愛心關懷困難職工，[您閱讀的文章來源文秘站網-文秘站網！]凝聚人心。今年以來已慰問職工9人次，組織愛心捐款6800元。老職工夏××的獨子因患有糖尿病被清退下崗，我們認真做好關心慰問和思想穩定工作，老夏非常感動，表示了理解支持公司工作大局。

3、是豐富職工精神文化生活，組織大家積極參加各項文體活動，努力營造團結和諧的氛圍，培育昂揚奮進的團隊精神。

（五）、開創電力物資“三公”交易新舉措

按照《決定》的要求切實防范、治理商業賄賂和行業壟斷，進一步規范電力物資采供行為，主動把物資工作變成為對外聯系的窗口，把用戶工程所需的高低壓電器產品集中展示，明碼標價，以便用戶選擇，我們做好工作，這樣既減少了采購成本，增加了采購工作的透明度，又增加了我們配套電器向中標開關柜制造商雙向購銷的業務量，提高了我們的收益，推進了“陽光工程”。

不斷強化服務意識，電力物資“必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，適應社會發展要求，推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創新，進一步擴大對外開放，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制；”拓展經營業務，推行了“陽光工程”，服務內外部客戶，創辦電氣設備展示廳。在供電物資工作中建立公平、規范、清廉的電力物資交易市場，更好地為用戶與供應商之間搭建一個信息共享、誠信可靠、公平競爭的“三公”（公開、公平、公正）交易場所，有效地為防范治理商業賄賂和行業壟斷行為；宗旨是提供質量合格、價格合理、服務優良、行為清廉的產品；目標是構建誠信透明、規范有序、和諧清廉的電力物資交易市場；責任是保證產品質量合格，保證交易陽光操作，保證售后服務到位，保證供需雙方權益。

在物資流動配送工作中我公司與眾多國內外強勢品牌深層次合作，積極開拓電力產品營銷 市場，不斷尋求新的增長點，物流配送貨物三百二十三萬四千元，配送貨物45次，總路程達到五千四百多公里，這是我公司為以改革為動力，樹立用戶是上帝、靠服務贏得客戶的信任。

二、一至十二月經營指標完成情況

1、完成經營總收入268265.288萬元（其中物資分公司收入__34.5118萬元，物流公司收入為15392,017萬元）；

2、完成經營利潤1216.8698萬元（其中物資分公司利潤460.8608萬元，物流公司利潤為756.0099萬元），與去年同期綜合利潤相比增加460.8萬元；完成率149.23

3、為主業采購物資885.6760萬元，其中基建工程2499.7993萬元；

4、共簽采購及銷售合同552份（其中物資公司336份，合同金額為9298.77萬元；物流公司182份，合同金額為10271.3578萬元；主業34份，合同金額為6386.3546萬元），合同執行率100。

二、20__年工作思路

采取切實有效的措施，解決工作中的差距

認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以建設“一強三優”現代公司為主線，充分發揮物資管理部門的職能作用，堅持科學發展觀，嚴格執行集中招標采購要求，搶抓發展機遇，實行規范運作，注重優質服務，以一流的管理要求做好物資管理工作，[范文為文秘站網作者原創作品-轉載請加文秘站網外部鏈接！]千方百計確保物資供應，使我們的各項工作均達到高標準，高水平，高效率，高質態，為我市電力事業的發展做出新貢獻，爭取更上一層樓，譜寫新篇章。明確工作重點，創新工作思路，進一步認清當前所面臨的形勢和任務，按照建設“一強三優”現代公司的要求，突出制度建設，強化物資管理，全面提高物資管理水平。在電力物資采購工作中，我們也不同程度地存在一些問題，在管理工作上還不夠規范、精細，對于這些存在的不足問題，必須認真正視和對待，為此，20__年我們必須著重做好以下幾個方面的重點工作：

1、以人為本，強化監管力度，切實防止各類違法違紀現象的發生，按黨風廉政建設的要求，加強職工隊伍的建設；繼續落實檢查個人向組織訂立廉潔承諾、單位與供應商訂立互保協議落實情況；進一步明確廉潔自律各項規定要求，營造反腐倡廉的工作和生活環境，時刻提醒黨員干部和重點崗位人員自重、自省、自警、自勵，嚴格防止違反廉政建設規定事件的發生，確?！叭齻€千萬不能發生”，確保單位在政治、經濟、生活等方面的安全和穩定。

2、完善和建立重點崗位人員廉潔檔案以及配套的報告、核查、考評、談話等監督制度，現已開始實施。加強對重點崗位人員的監管，通過各種渠道宣傳貫徹廉政建設的要求和三個十條，堅決執行“一禁二退三上交”的規定，杜絕回扣不上交，收入不入帳，或私分回扣等現象，杜絕私設小金庫，決不允許任何人打著為職工謀利益的幌子與供應商現金交易，在與廠商洽談業務，堅持二人以上經辦，三人知曉，形成相互制約，共同把關的有效防范機制，防止違紀現象發生，實施重點崗位人員廉潔檔案、核查、考評、談話等監督制度，建立防治商業賄賂的有效機制。

3、物資管理一直是省公司強調集中管理的重點，近年來省公司推行集中招標采購，從一定程度上減少了我們對電氣產品的選擇權、定價權，而集中招標后，有些服務工作也沒有跟上去，給我們的工作造成一些不便，但從有利的方面去看，集中招標采購比單一采購降低了造價，保證了質量，規范了企業行為，也保護了方方面面的利益，是一項陽光工程，省公司要求擴大集中招投標采購的范圍，將所有電網改造的配電變壓器、柱上開關、10KV電纜、全部上報集中招標采購，這是集約化經營的體現，我公司積極配合省公司做好相關工作，樹立全局觀念，自覺服從省公司的物資集中招標采購管理。這就更需要我們以電力產品展示廳支架，開創第三方物流，來服務政府，服務于地方的經濟建設，以“三公”（公開、公平、公正）交易的新模式、新載體、新機制，為用戶與供應商之間搭建起一個信息共享、誠信可靠、公平競爭、陽光操作的互動管道和交易平臺。主動把物資工作變成為對外聯系的窗口，“始于客戶要求，終于客戶滿意”成為工作的指導思想，不斷強化服務意識。以改革為動力，樹立用戶是上帝、靠服務贏得客戶的信任。繼續加強施耐特電器分銷專賣工作，搶占市場、擴大市場銷售份額。扎扎實實地把各項服務工作做好，踏踏實實地當好生產的后勤。

4、從目前物資隊伍的現狀看，尤其是倉庫員工年齡結構偏大，文化程度偏低，專業水平還不高等，在某種程度上影響了物資工作；怎樣把這些不利因素轉化成有利因素，我們打算發揮其長處，充分調動人的積極性。對于年齡大、但工作經驗豐富的老職工，我們將請他們著重對青年職工進行傳、幫、帶；對文化程度低、專業知識少的職工，通過學習、專業培訓，以提高其知識面和實踐能力，通過表揚獎勵等激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，讓他們的潛能充分發揮出來，注意保護員工的積極性，及時做好人的思想工作，通過學習，教育幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助他們不斷提高事業心和責任感，做到干一行、愛一行，使他們熱愛本職工作，努力做好本職工作；努力建立一支品行端正，作風過硬，懂業務，會管理，善經營的高素質物資職工隊伍，

搞好倉儲工作，提高服務水平，加強倉庫的軟、軟硬設施建設和人員培訓工作，全心全意服務于生產和工程建設，爭取把500kv備品備件庫轉變成為省電力物資公司500kv備品備件的基地，為建設堅強電網作貢獻。

5、加強社會化用工的管理。

第3篇：招標采購工作思路范文

一、工作完成情況

根據站黨委統一安排，我們采購二室主要擔負軍區機關物資集中采購任務。今年我們克服編制、業務人員全部調整的情況下，原創：始終把完成采購任務放在首要位置，一切工作圍繞采購工作這個中心來開展，圓滿完成年度采購計劃，采購總量穩步有升，創歷史最高水平。截止到10月31日，全年實際完成采購額萬元。共招標采購次，競爭性談判采購次，詢價采購次，單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大，采購物資20大類，700多個品目，其中辦公自動化設備采購萬元，醫療設備采購萬元，機電產品采購，裝備采購萬元，軍訓器材采購萬元，增幅顯著，均創歷史新高。二是采購規模逐步擴大，采購經濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個，充分體現規模效應，共節約資金萬元，節支率達到%。三是靈活運用采購方式，全年合計通過公開招標方式完成采購總量的%，競爭性談判采購完成采購總量的%，詢價采購完成采購總量的%，單一來源采購完成采購總量%。四是在“規模、規范”的基礎上倡導“誠信服務”，打造軍隊采購的“誠信”品牌，全面推動軍隊采購向縱深發展。全年采購無論是從采購的“質”上看還是“量”上看，都得到了上級機關的充分肯定。

二、基本做法

一是注重市場調查，為保證采購能采到質優、款新、價廉的貨物，以了解市場最新行情、最新動態和相關行業政策及規則，更好地掌握主動權，不至于受供應商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度，一方面我們從多側面、多角度去認識市場，摸清了生產廠家與其商之間的利益分配關系，供貨商產品利潤的構成，如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到10萬元以上，我們盡量先考察，后采購，變被動接受為主動出擊，因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權。如在采購兵種部臺式機，由于市場調查情況熟悉，知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌，和供應商很想占領部隊這個巨大市場的心理，因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權，使每臺機器下降了多元，取得明顯成效，受到采購人的一致好評。連供應商都直搖頭說，部隊人談判太厲害，不按套路出牌。

二是樹立服務意識，做為物資采構機構，我們認為堅持優質服務是得到部隊認可的唯一途徑，不斷強化自身建設，大打“服務牌”，想采購單位所想，急采購單位所急，主動加強溝通協調，推進上下聯動采購，極大提高采購效率。對所有的采購項目，按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況，對采購每一環節所需的時間進行細化，確定各種采購方式的完成時限，并定期對項目完成情況進行分析，對一些大型項目，特別是技術條件比較復雜、需公開招標又急需采購的項目，主動登門服務，及時與采購單位聯系,了解項目的技術參數、資金、交貨時間等基本情況，協助采購單位做好有關采購前的準備工作。堅持從大事著眼，送好每一份合同小事做起。我們服務對象主要是四大機關的二級部門，每一份合同的簽訂，都將在部，部隊用戶、財務結算中心三個單位跑2次，如果其中有一個環節出錯，這份合同將無法履約，一年來，我們送的份合同的，沒出現任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設立物資采購投訴與服務咨詢電話，建立投訴備忘錄處理制度。對購買標書和咨詢的供應商我們講清招標原則、投標過程中注意事項和要求，耐心解答供應商提出的各種問題，對采購項目有變動和更改時，我們都及時通知供應商，確保供應商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作，增進了我們和供應商的相互了解，加深了彼此感情，提高了供應商投標質量，對已經采購過的商品，我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度，對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪，并針對在使用中出現的一些問題作指導和處理，更是獲得了部隊的信譽。全年采購元，沒有一起投訴的。

三是領導重視。是順利完成大型招標采購的關鍵。每次受領大型招標采購任務后，站領導都非常重視，及時統一思想，成立了采購工作領導小組和采購辦公室，由站領導親自掛帥，靠前指揮，負責采購的全局統籌協調工作，進行動員教育，認真搞好思想發動，使大家牢固樹立大局意識、協調意識、團結意識、奉獻意識，明確責任分工，階段性的主要工作和完成時限，及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜，把部門的工作進行整合，集合成全站的工作，做到全站一盤棋，同唱一步曲，上下互動，尤其是在招待、車輛保障、預訂車票等工作上，都嚴格把關，確保了整個采購工作平穩展開。使我室承辦的醫療設備、營房桌椅、模擬訓練系統等大型招標圓滿完成。與站領導的重視和全站人員的努力是分不開的。

四是抓好科學評標。今年我們在吸取前幾年招標工作上的經驗和教訓，主要在三個方面下了功夫。一是科學設置評標因素、量化、細化值，減少打分受評委主觀因素的影響，增強評標的可比性，使評標工作更科學、更合理，保證優秀的供應商進入我采購市場。如在采購模擬訓練系統，7人的評標委員會中專家技術性人才博士生導師占3人，對預選的6家廠商的資質進行了全面嚴格的預審，淘汰了2家稍遜色的廠商，使前來投標的4家廠商資質均達到良好以上，并在某些技術領域具備國內先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的，真沒想到采購站的效率這么高，這么多的設備，以前我們自行采購，耗時耗力，對質量心里沒有底，采購站一天就順利完成了，還有專家為我們做技術顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產廠家得到的更高折扣率，更多優惠條件。二是抓好采購活動的監督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上招標信息公告，根據項目特點制定符合不同采購需求的評標辦法，均將評標辦法在招標采購文件和開標現場予以公布，公開進行開標評標，使供應商投標更有針對性。開標評標活動邀請紀檢、審計、公證部門人員參加現場監督、公證。三是加大了審查力度，把一些信譽不好、資質較差的供應商擋在門外，同時又可避免第二階段的商務報價因供應商過多導致第二階段的工作過于繁雜。原創：

三、存在問題和建議

(一)采購的規范化程度還需進一步提高

采購工作還在不斷摸索階段，在實踐中常遇到許多新問題，還需要進一步完善采購制度，規范采購程序，不斷提高采購效益。

（二）采購人員的素質還需進一步提高

采購人員的技術能力與水平直接影響到采購工作的質量，目前，采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓和學習的機會，逐步建立一支清正廉潔，敬業高效的采購管理隊伍。

（三）邀請供應商的范圍不廣。

一則由于傳統和習慣的因素，二則出于對售后服務響應速度的考慮，以往邀請供應商大都以老客戶為主，這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。

（四）采購手段相對落后。

一是沒有建立起采購網和管理信息系統，不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息，工作效率有待提高；二是是采購的計劃性不強，我們采購任務中的一半是臨時計劃，采購工作難度較大；三是個別單位和人員仍不能很好地執行上級規定，先斬后奏，以各種理由先買完東西后讓我們去補合同、走過場，拿我們當擺設；四是結算方式還有待完善，結算審批程序過于復雜，浪費很多人力。

（五）建議完善結算方式。按照軍區［2001］59號文件精神，一是物資集中采購應設立采購專門帳戶，不管任何時候提報計劃，應將預算經費劃入采購專戶中，由財務部門專人負責管理。采購部門在采購前應查詢帳戶中是否有這筆經費，如有經費，便可組織實施采購，否則不執行。預算經費不足，應重新提報計劃。采購節約資金返還使用單位。二是物資集中采購結算應憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結算證明，交由財務部門集中由網上銀行支付，能提高很大效率，也相應提升部隊采購誠應度，同時供應商更愿意參與部隊采購工作。

（六）建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨，而且從全軍的采購實踐來看，采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應當打消顧慮，嚴格履行采購站的職責，對哪些不按集中采購法規執行、仍想繞道走的單位，堅決不能“開口子”，否則，引不起他們高度重視，對改革不利，今年單一來源的采購量很大，一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門，一定要說明情況，按照我們詢價后的價格簽訂合同，否則我們將拒簽合同。

四、下一步工作思路

明年我們將按照“行為規范、運作協調、公開透明、廉潔高效”的指導思想，抓規范、重創新，力爭在工程、藥品等專業采購領域取得更大突破，確保全年集中采購總額突破1.6億元，主要做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加強制度建設，規范采購操作行為與程序。遵照《關于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神，制定采購站采購管理細則，力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規、有序。整體推進采購站發展。

（二）開展業務學習與培訓，加強隊伍自身建設。通過原創：因特網及時了解和掌握國家的采購政策、法規及動態，指派有關人員外出參加相關的采購及招投標工作培訓等，以此不斷提高采購人員的業務水平，確保采購活動公開、公平、公正、高效。

（三）進一步擴大供應商邀請范圍，充實供應商的信息庫。開展市場調研，收集相關供應商的信息資料。

（四）進一步加強采購的后續管理工作。一是加強采購事后管理，建立有效的回訪制度，及時了解協議履行情況，聽取供應商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作，使驗收程序化、規范化、專業化，確保采購人利益。三是進一步完善供應商準入制，建立供應商誠信檔案。

第4篇：招標采購工作思路范文

撰寫人：___________

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xx年公司物資采購部工作總結

xx年，政府采購辦在旗委、旗政府的正確領導下，各相關單位和部門的大力支持與配合下，全面貫徹落實《政府采購法》和自治區、市、旗有關文件精神，繼續以擴大政府采購規模為中心，以規范采購行為為重點，以促進社會經濟健康發展為目標，緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規范”的工作思路，按照“規范采購行為，提高資金效益，維護國家利益，促進廉政建設”的目標要求，堅持“以人為本，規范運作，文明服務，公正立業”的工作理念，不斷拓寬采購渠道,規范采購行為，積極認真地完成各項采購任務?，F將采購辦xx年工作運行情況總結如下：

一、強化服務，高效完成政府采購任務。

采購辦緊緊圍繞全旗經濟建設大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境，不斷強化服務意識、誠信意識，全力做好旗鄉行政事業單位的采購服務，積極認真地完成各項采購任務，服務質量和公信力不斷增強。

xx年任務完成如下：全旗實際采購規模達到64739.18萬元，節約資金xx.54萬元，資金節約率為3.27

%。其中：貨物類采購金額為2132.62萬元,節約資金256.99萬元，資金節約率為6.99%;工程類采購金額為6xx.56萬元，節約資金1735.85萬元，資金節約率為2.86%;服務類采購金額為609萬元，節約資金25.7萬元，資金節約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出，最大限度地發揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和-諧的政府采購環境作出了積極貢獻。

二、完善操作規程，確保政府采購公開、公平、公正。

一是做細做好采購前的準備工作。

對采購單位提出的采購申請嚴格把關及時審核、登記，提出采購方式建議，并根據批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。

二是做好政府采購信息公開工作。

堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關規定，在中國采購與招標網、鄂爾多斯政府采購網，“達拉特之窗”，《達拉特報》等媒體上招標公告、中標結果和采購信息等，并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。

三是嚴肅采購程序。

采購中繼續邀請旗審計局、檢-察-院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監督，采購過程公正、透明。

三、實施標準化政府采購檔案管理。

xx年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料，按《政府采購法》規定，需要長期保存的文件，今年采勸專人保管、登記造冊”的辦法，管理現有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂，有效地防止資料的散失。

四、充實政府采購評審專家庫

原有的評審專家數量少，技術力量薄弱，專業單一，已無法適應規模日益擴大，操作逐步規范的政府采購工作，因此我們擴充了專家的數量，截止xx月份，全旗共有各類專家450人。針對一些專業性、技術含量高的設備采購，我們與自治區或市一級的專家庫實行資源共享。如：旗人民醫院采購的醫療設備請市里專家進行評審;規劃局對城市規劃設計、城市的總體規劃請自治區一級專家評審。通過本機專家庫的擴充和自治區、市級的專家實行資源共享，現基本能滿足旗級政府采購工作的需要。

五、大力抓好制度建設。

建立健全了《達拉特旗政府采購管理暫行辦法》、《達拉特旗政府采購供應商資格認定管理辦法》、《達拉特旗集中采購機構監督考核管理辦法》、《達拉特旗政府采購信息公告管理辦法》、《達拉特旗政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購工作人員工作紀律》、《政府采購工作流程》等制度。

六、抓學習、抓服務、抓干部隊伍建設，塑造政府采購的良好形象。

(一)抓服務

采購就是服務，服務必須付出，我們把為機關服務，為供應商服務作為自己的天職，真心實意搞好優質服務，努力塑造政府采購的良好形象。

(二)抓學習

一是采用自學與集體學習相結合方式，學習財政知識、政府采購法、采購操作程序等方面的知識;

二是今年征訂了《政府采購法使用手冊》、《政府采購報》及《政府采購法規則制度造編》等與政府采購相關的報刊雜志，為學習提供物質基礎;三是積極參與市里相關知識的學習和培訓。

(三)抓干部隊伍建設

認真學習反腐倡廉的相關知識，嚴格執行政府采購辦人員的“八不準規定”。

第5篇：招標采購工作思路范文

為了認真貫徹落實縣委十五屆九次全委會精神，確保我縣農村沼氣繼續健康良性循環發展，使之真正成為發展農村經濟、改善農村環境、建設文明村鎮、實現農民增收的有效途徑，現就2012年農村能源建設工作提出如下意見：

一、指導思想

2012年，我縣農村沼氣建設繼續堅持“認真落實科學發展觀，強力推進循環經濟，穩步實施新池建設，繼續推進舊池配套，健全完善服務網絡，積極開展綜合利用”的指導思想，圍繞“提升檔次、突出示范、配套養畜、服務果菜”的思路，在戶用沼氣建設村實行“統一規劃、分戶實施、穩步推進、建管并重”，真正做到建一戶，用一戶，使建沼戶通過改廁、改圈、改廚、改院，達到功能整合，綜合利用，促進發展，節能減排，實現增收、美化環境的目標。同時，積極探索低碳能源、可再生能源和清潔安全能源的發展路子，努力打造“辰明沼能”服務品牌，全面提升沼氣綜合效能。

二、目標任務

2012年全縣新建“一池三改”沼氣池1800口，配套養畜7200頭；新建養殖小區沼氣工程20個。

三、工作措施

1、明確任務時限。今年的項目建設時間緊、任務重，量大面寬。因此，各鄉鎮及有關單位必須高度重視，加強領導，合理安排，抓好落實。各鄉鎮要成立農村沼氣建設領導小組，主要領導任組長，分管領導具體負責，配備專職人員，合理安排并落實沼氣建設中的各項工作。各鄉鎮要把沼氣建設作為一項重要工作，抓早動快，周密部署，采取強有力的措施，落實任務，籌措資金，采購材料。實行沼氣池建設進度周報送制度，從3月1日開始，各鄉鎮每周二向縣能源辦報送建設進度。兩辦督查室會同能源辦對建沼情況進行不定期督查檢查，檢查結果備案并通報，年終統一考評。確保在8月底前建成并投入使用。

2、夯實工作責任。各鄉鎮要認真抓好建沼戶的落實和協調工作，切實解決好建沼過程中出現的各種矛盾和問題；要積極幫助群眾籌措資金，協調小額貸款，抓好水泥、機磚、石子、沙子、機瓦等材料的采購落實；要按照“邊建邊管邊使用”的原則，抓好啟動肥料的采集和養畜配套?？h能源辦要搞好服務和協調工作，根據實際，按照“高標準、新起點”的要求，因地制宜地做好圖紙設計和施工規劃；要切實抓好技術培訓，及時組建技術過硬，作風優良的施工隊伍，確保持證上崗；要嚴格搞好項目資金的管理與使用，抓好專用材料的招標采購與配發；要實行責任追究制，加強進度檢查和質量把關；要搞好檔案跟蹤建立和考核驗收?？h農村信用社要及早籌措資金，及時發放貸款，按照“放貸時間服從建沼時間，放貸規模服從建沼任務”的要求，全力支持建沼事業。

3、抓好典型示范。示范帶動是提高群眾認識的有效途徑。各鄉鎮必須把沼氣示范點建設作為建沼工作的重要內容，每鄉鎮最少確定一個示范村，與新農村建設相結合，利用資金捆綁優勢，加大投入，建立集中連片的高標準示范戶，示范戶必須達到沼、廁、圈于一體，改廁、改巷、改院同步進行，充分發揮沼氣建設的綜合利用功能。養殖小區沼氣工程建設，采取個人申報，鄉鎮審核，能源辦考查批準實施的辦法，確保建一處、用一片，真正達到“一池三建”的綜合利用目標。各鄉鎮要加強服務網點示范建設，創新服務機制，探索“縣、鄉、村”服務網絡市場化運作管理模式，努力打造“辰明沼能”服務品牌。每個鄉鎮確立1-2個服務中心，多個村級服務點,切實提高服務效能。綜合示范點建設除沼氣入戶率和使用率均達到80%以上外，年內綜合利用技術培訓必須達到兩次以上，沼氣知識普及率達到100%以上，沼氣對主導產業的貢獻率達到25%以上。

第6篇：招標采購工作思路范文

一、上半年完成的主要工作：

⒈招標采購工作健康發展，交易業務穩步增長。

據統計，市綜合招標投標交易中心年元月至月共完成交易項目項，總交易金額萬元，其中；建設工程項，總交易金額萬元，總建筑面積平方米，節約率達。土地交易項，總交易金額萬元，政府采購項，總交易金額萬元，節約率。產權交易項，總交易金額萬元。交通工程項，總造價萬元，水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標投標法律法規的要求，所有必須公開招標的工程全部進入綜合交易中心進行了公開招標，公開招標率達，基本杜絕了規避招標和場外交易的現象，有形招標市場的交易業務量呈增長之勢，逐步步入了健康發展的良性循環軌道。

⒉以開展保先教育為契機，扎實推進“學習型、廉政型”中心建設。

中心在搞好日常工作的同時，以開展保持共產賞員先進性教育為契機，經常性，高密度，全方位地開展學習教育活動，始終堅持每周五全員學習制度。結合中心實際工作情況，深入學習黨風廉政建設的有關精神，大力開展理想信念和廉政勤政的教育，引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強自力拒腐防變，反腐保廉的能力，增強與腐敗現象進行堅決斗爭的責任感、使命感，從思想源頭和制度保證上構筑堅硬防線，充分發揮綜合招標中心源頭治腐的平臺作用。同時，我們還結合工作實際需要，認真組織與工作緊密相聯系的市場經濟知識、法律知識、計算機知識和服務禮儀方面的學習培訓，進一步提高全體員工的業務素質，服務水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學習型中心”的建設和保先教育結合起來，相互促進，相約益彰，在兩方面都取得了累累碩果。

⒊強化制度建設，加大檢查督促落實力度，不斷完善中心服務質量水平。

綜合招標中心自成立以來，一直很注重不斷加大建章立制力度，始終堅持制度為先，以制度管人的宗旨。在內部管理上相繼出臺了：考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制，考核實施辦法等，在對外服務上逐步推行：窗口服務制，項目責任人制，掛牌上崗制，服務承諾制，辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況，年初，中心領導組織大家集中討論結合年“中心”的運行情況反復征求意見，對原有的各項制度進行了認真的修訂和完善，逐步細化、量化標準，增強可操作性，并相應增加了獎懲經濟處罰措施，同時，加大檢查督促落實力度，堅持每周一工作例會，對上周的工作進行及時點評，很好地保證各項制度的貫徹落實，招投標服務質量和水平明顯提高，全體干部職工工作積極性高漲，用熱情的態度，規范的服務，良好的環境，讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸，獲得了一致的好評。

⒋進一步規范交易程序，努力營造信息公開、過程透明、結果公正的交易環境。

年上半年以來，中心配合各行業行政主管部門做好招投標業務流程的梳理修訂工作，進一步明晰各進駐部門在每個交易環節中的職責分工，確保各司其職，分工協作，確定了既符合法律法規和政策規范，又有利于解決實際問題的規范操作規程，用制度建設和流程管理來推動招投標管理工作，取得了很好的效果，得到了社會各界的普遍贊譽和熱情支持，也受到了外地兄弟市縣的普遍關注。上半年以來共接待鄂州、潛江等地學習考察團批次余人，總結起來，我們主要有以下做法：

（1）嚴格履行項目備案報批制度。綜合招投標中心嚴格按照監管機構書面下達的招標方式進行。對達到公開招標限額的項目因特殊原因需要變更招標方式的一律按照法律法規要求報項目審批部門及行業行政主管部門備案后，方可進入中心交易。

（2）嚴格遵守信息公開原則：所有公開招標項目的招標信息、中標公告一律公開信息，除了在法律規定的媒體外，還必須在招投標中心網站和公告牌上；所有招投標的政策法規文件、建議與投訴等全部上網公開；所有投標的報價、工期以及對招標的響應情況均在交易廳投影儀上對所有投標人公開；服務收費項目，收費標準全部公開上墻并接受有關部門的監督。

（3）嚴格評委管理：推行評委隨機抽取制、名單保密制、唱標隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務回避制度。在招標過程中，于開標前一小時，由招標單位在相關行業行政主管部門和紀檢監察部門的監督下，在評委專家庫中隨機抽取專家，組成評標委員會，實行“隨機抽取制”，行業主管部門招標中心的工作人員一律回避，不作評委，實行“公務回避制”，評委到達后，發現與投標單位有直接經濟利益關系的，應主動申請回避，實行“評委承諾制”等。

（4）嚴格監督管理：在招投標過程中，強化行業職能監督，執法執紀監督和社會監督，行政主管部門、紀檢監察機關通過備案管理，現場巡視，受理投訴等多種形式，實施了對各類招投標交易事前、事中、事后的多方位全過程的監督。確保了招投標結果的公正透明。

（5）構建人性化智能化服務體系以營造良好環境，提供優質服務為宗旨，建立起集中、統一、優質、高效的招投標服務體系。同時按照“高標準、高效率、高科技“的要求，不斷加大招投標中心軟硬件建設投入力度，先后配備了和開發了音頻視頻監控系統，綜合招投標管理系統，建設工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統等服務設施，特別是年月日開通的建設工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統，集專家庫管理，專家回避設置，專家隨機抽取語音自動通知，專家回復確認，專家到場指紋驗證，評標專家承諾等功能于一體，全程電腦自動操作控制，從根本上避免了人為因素的干擾；較好地防止了暗箱操作，構筑了公正、公開的陽光操作平臺，通過這些服務體系的健全，既簡化了辦事程序，提高了辦事效率，又增加了工作的透明度，受到招投標各方的普遍歡迎。

二、存在的主要問題

⒈綜合監管的力度有待加強。雖然市政府對各個行業的招標范圍和規模標準進行了明確，但是有些行業的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進行交易，進入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息的媒介和現場交易的場所?！拔褰y一”（即統一項目申報、統一信息、統一交易規則、統一監督管理、統一收費標準）難以落實到位，個別行業的招標管理機構仍在行使中介服務的具體操作職能，監管與執行還沒有很好地分離，既當運動員又當裁判員的現象仍然沒有很好地解決。

⒉中介機構有待培育。中介機構發育不夠，難以形成有效的競爭機制。目前，只有少數行業有相應資質的中介機構，而這為數很少的中介機構在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤，缺乏有效的監督。難以體現第三者的公正立場。

⒊招投標業務范圍有待延伸：目前綜合招標中心的業務范圍僅限于市直單位，作為市區一體的開發區部分項目還沒有納入進來，目前還存在“一市兩中心”，部分業務交叉扯皮的問題。同時，一些行業的招投標領域還有待進一步的拓展，如建設工程目前僅限于施工招標，還可以向監理招標、設計招標等方面延伸，公共資源的交易還有待進一步的規范。

⒋在資格預審環節中，招標人權力過大，在資格預審過程中排斥潛在投標人的現象時有發生，投標企業參與投標的積極性不高，不能真正做到公開、公平、公正，導致圍標、資質掛靠等違規現象時有發生。

⒌評委評標工作有待完善：⑴評委庫專家涉及的行業、專業有限，往往難以成立專業配套的評標委員會；⑵評委庫人數少，評委評標的隨意性大，難以得到有效的監督；⑶評委評標受業主影響的問題難以解決，難以真正體現評標工作的公正、公平。

⒍對中標后續的管理有待加強。招標投標完成后，往往忽視對中標人的跟蹤管理，造成招標投標與項目實施的相互脫節，主要表現在：“陰陽合同”現象時有發生，合同管理工作有待加強，部分工程肢解招標，在施工過程中增加工作內容，如有一工程項目最后工程造價接近中標價的倍多，難以得到有效的監督。

此外，目前綜合交易中心辦公場所有限、設施不配套、經費困難、缺少收費依據等因素也嚴重制約著中心的進一步發展。

三、下半年的工作思路

⒈建議招標投標工作領導小組辦公室繼續加大再監管力度，確保各行業按項目規模標準全程納入綜合中心交易。

⒉進一步加大招標采購工作的宣傳力度，營造強大的輿論氛圍，使招標采購工作深入人心。

⒊進一步加大制度建設的力度，規范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度，進一步規范招投標各方行為；并加大各項制度、規定的落實檢查力度和流程管理力度。

⒋要建立招標市場監控體系和信用體系，對違紀違規行為實行不良記錄制度，并采取曝光和限制參與招標的處罰。

第7篇：招標采購工作思路范文

關鍵詞：進口設備 國際貿易 管理 招標采購

一、前言

隨著社會主義市場制度的不斷完善和改革開放進程的不斷深入，我國各行各業對于硬件建設的投入也在不斷增加，尤其是設備。隨著設備的數量日益增多，市場對于設備的先進性、精密度、性能等要求也越來越高，導致國外一些更為先進、成熟的進口設備數量大幅提高，進口設備國際貿易業務規模也在不斷擴大，據統計，我國每年進口設備的采購規模都高達上千億美元。但是，對于任何企業、任何單位而言，很多進口設備的價格都是不菲的，一旦在進口設備國際貿易過程的出現問題，那么就會給企業帶來巨大的經濟損失，需要慎重處理，本文就進口設備國際貿易過程的問題及對策進行探討。

二、進口設備國際貿易過程中的難點問題

（一）信息不對稱

進口設備國際貿易過程中最大的問題就在于信息不對稱，采購方由于技術、文化、地域等因素的影響導致在進口設備國際貿易過程中往往處于信息劣勢狀態，很難全面、有效地獲取設備供應方的全面信息，設備供應商總是竭盡所能地向采購方吹噓自己的設備價格如何的低廉，產品質量如何的過硬。采購方只有全面收集各種信息才能夠避免由于信息不對稱而導致出現采購失誤的情況。舉例而言，在簽約之前，質量信息不對稱和價格信息不對稱往往都是進口設備的國際貿易中最阻礙合約簽訂和最耗時費力的兩大難點，而在簽約之后，設備供應商的資信問題又是最為重要的難點。

（二）洽商談判

進口設備國際貿易的主要環節就是洽商談判，采購方和設備供應方在這個環節主要就進口設備的售后服務和價格等展開討價環節，主要問題體現在以下一些方面。第一，法律和文化差異。任何不同的國家或多或少都會在法律和文化方面存在著差異，有些不良設備供應商往往會鉆兩國法律或者文化背景的不同在合同中故意設置一些陷阱，嚴重損害到采購方的合法利益。第二，溝通問題。進口設備采供雙方往往會由于語言溝通不暢而導致埋下種種隱患，甚至會影響到洽商談判的完成。尤其是那些專業性較強的進口設備，不光需要技術外語翻譯，而且還更加需要具有相關設備專業知識的技術人才。第三，技術層面。采購方往往對于進口設備的性能一知半解，或者不是很全面地了解設備，而進口設備的供應商則完全可能會故意隱藏設備的缺陷，同時在售后服務條款上設置一些限制條款，讓采購方在以后的售后服務中非常被動。

（三）物流運輸

物流運輸同樣是進口設備國際貿易過程中較為主要的問題，由于設備形態各異、路途的遙遠、各國海關檢查不一，導致選用哪家物流公司、選用何種運輸方式都是值得深入思考的問題。需要進行詳細的考察，同時在運輸條款中明確規定運輸過程中的責任分劃，才能夠確保萬無一失，避免出現問題以后無處申訴。

三、如何加強進口設備國際貿易管理

（一）進口設備選擇

在引進進口設備之前，前期市場調研工作極為必要，應該結合具體需要和生產工藝來確定相關預算和進口設備貿易規模。

1、框定投資規模。

為了初步控制好進口設備的投資規模，應該明確各分項投資和總投資規模之間的聯系，即通過計算項目本身的經濟效益和總體投資年限、分析項目特點、對工程項目進行分類以及項目對于進口設備的依賴程度來初步建立分項工作的投資規模和項目投資的總體規模，對引進項目、進口設備的數量和類別進行初步篩選，從而初步確定出進口設備的總體投資規模。

2、確定進口設備

在確定項目的基本工藝流程和所需要進口的設備之后，再進行詳細的市場考察，對預選產品的市場口碑及優缺點進行了解對比。預選兩三家談判目標后，就對這些擬進口產品的生產廠家進行實地訪問，對產品的優缺點、使用者的口碑情況、廠家的實力和規模都要掌握，以便獲得第一手感性認識。最后，將實地考察和橫向市場調研所歸集到的信息進行報告，最終擬定意向來源，再進行單一來源的談判工作或者開展下一步的招投標。

3、注意成本策略。

進口設備的引進應該做到因地制宜、經濟實用?？梢試a化的設備，盡量不選用進口設備，對于那些先進和必要的設備，才引入進口設備。這樣既可以避免貪大求全、盲目引進，又可以充分發揮出進口設備的潛力。

（二）完善進口設備招標采購程序，提高工作效率

第一，堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格遵守有關進口設備國際貿易的各項規章制度，理順論證、采購、驗收、付款等一系列工作程序，確保每一個環節不缺位，不越位，相互制約，相互監督。嚴格招評標程序，規范招評標管理，積極采用招標，比價和競價等多種形式，確保采購物資質量最優，價格最低。要求各項目部切實加強材料計劃審核審報管理制度，堅持滿足生產需要和性能價格比最優原則，避免造成功能閑置浪費。

第二，及時為進口設備購置提供實時資訊，為設備選型、配置提供技術咨詢服務，強化服務意識，提高辦事效率。在進口設備購置前，加強對產品及廠家的調查摸底。認真了解廠家的經營資質和信譽情況，選擇產品標識全、通過權威機構審核認證、符合有關國際國內標準、質量有保證的產品。

第三，加強進口設備采購管理。積極做好進口設備的過程控制等工作，縮短進口設備的到貨周期，加快進口設備到貨速度。源頭上確立了一批質量好、服務優、價格低的穩定供貨單位，為確保采購物資質量和提高施工工程質量打下了良好的基礎。無論是大宗原材料還是零星輔助材料都要做到領用合理，流向清楚，手續齊全。

（三）加強進口設備的驗收

采購單位應該按照合同中的相關要求事先將與進口設備相配套的倉儲條件、輔助設施、安裝環境準備妥當。若進口設備屬于國家法定檢驗范圍內，那么務必要向國家商品檢驗檢疫局報檢，未經過進出口檢驗檢疫局工作人員商檢前，任何人不得開封、不得擅自使用。否則，造成的一切損失和后果由有關責任人承擔。驗收的內容包括：是否存在設備破損修補、拆封現象，外觀包裝是否完好，是否有檢驗報告、商檢證書、質量檢驗證書、合格證書、設備使用說明書等。

開箱驗收時應該按裝箱單和合同條款清點設備數目，如發現進口設備有質量、破損、短缺等問題，應進行現場拍攝和詳細記錄，而后與供貨商協商解決問題。當清點無誤后，再進行安裝調試。按照國際慣例，如果進口設備涉及到索賠問題，那么應該在進口設備到港后90天內進行申請索賠。例如，國內某高校2012年5月月購買的一批進口實驗設備，到貨后，徐州市出入境檢驗檢疫局工作人員依法對產品實施例行檢驗，開箱后發現該進口設備產品標識不全、做工低劣，后被認定為不合格產品。為維護學校正當權益，該校已要求該設備的供貨商進行退貨處理，并責令其賠償所造成的一切損失。

（四）加強相關人才的招募

進口設備的國際貿易涉及到各個專業人才的參與，如果想要確保進口設備國際貿易成功進行，那么就必須要加強相關人才的招募，例如那些具有相關設備專業知識的外語人才、通曉國際貿易談判人才、國際物流人才等組建，讓他們在進口設備國際貿易的各個環節中都層層把關。另外，還應該在進口設備采購團隊的過程中注意匹配團隊內學歷結構、專業結構、能力結構等，同時給予團隊人才必要的經濟激勵機制，以便增強他們的積極性和主動性。

（五）加大進口設備論證和共享力度，提高進口設備使用效益

1、強化資產配置規劃論證。一是強化資產配置的量化核算，規范資產配置程序和規則，統籌考慮，科學布局，勤儉節約，物盡其用，不斷深化資產配置規劃論證，優化資產配置；二是積極組織技術專家進行購置可行性論證，不斷創新工作思路和工作方法，優化論證程序、形式和手段，從擬購設備的必要性、先進性和適用性，以及設備選型、性能、技術指標的合理性等方面加強論證，有效避免購置的盲目性和重復購置，提高資金利用率。

2、搭建關鍵進口設備“共享平臺”，推動“有償使用、績效管理”。建立共享關鍵進口設備網絡管理中心，建立科學的管理系統，堅持“誰主管，誰負責”的管理原則，推動共享平臺建設，真正實現“資源共享，有償使用”的績效管理目標。制定相應的共享鼓勵政策，實施“專管共用”；設置資源共享系統，實現所有進口設備的終端管理和監控。

3、認真做好關鍵進口設備的績效考評工作。從“機時利用”、“人才培養”、“生產科研成果”、“服務收入”、“功能利用與管理”等五個方面對關鍵進口設備的使用效益進行考核評價，并實行獎罰分明的考評政策，逐步轉變單位員工“重購置，輕使用”的思想觀念，強化成本意識，提高關鍵進口設備的使用效益。

4、加強進口設備的購置、驗收、入賬、調節、維修及賬務等日常管理工作。①抓好設備到貨、提貨、驗收、報賬的細節工作；②規范設備報廢、報失、損壞或被盜處置程序；③加強進口設備回收、維修等調配力度，及時將閑置資產充分利用，杜絕浪費；④加強進口設備、特種設備的規范管理；⑤加強進口設備運行管理，強化質保期內的維保督查和維護維修工作。

四、結語

總之，與國產設備的采購相比，進口設備國際貿易存在著索賠困難、風險性大、流程較復雜等問題。因此，應該要讓進口設備國際貿易要有完善的監督檢查機制，做到程序化、系統化、制度化管理，與此同時，采購人員要加強學習，提高對外交易能力， 熟悉各國相應的法律法規，為進口設備國際貿易的完成做出自己的貢獻。

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第8篇：招標采購工作思路范文

一、以推行基本藥物制度為突破口，切實減輕群眾醫藥負擔。

在省、市實施國家基本藥物制度和促進基本公共衛生服務均等化會議召開后，市衛生局及時成立了衛生系統藥品和醫用耗材集中采購工作領導小組，印發了《關于實施藥品和醫用耗材集中采購工作的通知》，對醫療衛生單位實施基本藥物制度工作進行具體安排部署。為確保此項工作不折不扣地落實，衛生局先后舉辦醫改政策培訓班期，詳細、全面地解讀和宣傳有關政策；實行領導包掛制和目標管理責任制，定期深入醫療衛生機構調研分析，督查落實工作，幫助解決相關問題。自年月日起，市第一人民醫院和市中醫院全面啟動基本藥物省級網上統一集中招標采購工作，并嚴格執行15%的"低差率"銷售制度，集中招標采購率達到100%；5月1日起，全市12家鄉鎮衛生院和60個村衛生室藥品全部實行"零差率"銷售，藥品價格降幅平均達到30.55%。月，城鄉醫療機構藥品讓利患者累計156.9萬元。

二、以促進公共衛生服務均等化為著力點，實施全民健康保健工程。

依托城市社區衛生機構和鄉鎮衛生院、村衛生室，全面開展九大類公共衛生服務和國家重大公共衛生項目。嚴格實行"雙考核雙掛鉤"制度，每月由市衛生局對基層醫療衛生機構指標任務完成情況量化考核，單位對具體承擔公共衛生服務任務人員進行績效考核，核定經費補助，發放績效工資?，F全市已建立城鄉居民規范化健康檔案9.6萬份，達到51.9%；開展健康知識講座212場次,受教育群眾6.36萬人次；預防接種0.84萬人次，接種率平均達到98.5%以上；結核病管理148人，管理率100%；3歲以下兒童系統化管理2983人，管理率90%；孕產婦系統化管理975人，管理率98.9%；65歲以上老年人登記管理4257人，管理率35%；高血壓病人登記管理3721人，管理率34.8%;糖尿病患者登記管理369人，管理率14.8%。全面推行農村孕產婦免費住院分娩政策，為386名農村孕產婦補助住院分娩醫療費用15.44萬元；實施濟困病床"兩免一減"政策，為136名住院患者減免政策性費用10.2萬元；免費健康體檢1.86萬人次。同時，各醫療衛生服務機構開展了就診病例疾病譜統計分析工作，每月按疾病種類、發病率進行排序，分析發病特點，提出針對性防治措施。

三、以落實新農合政策為抓手，增強農民醫療保障水平。

全市參合農民籌資標準提高到150元，參合農民每人120元的補助經費全部落實到位。同時，按照省、市新型農村合作醫療管理辦法，適時調整了我市補償方案，全面推行門診統籌，將國家基本藥物全部納入了新農合報銷范圍，落實了新農合中醫藥優惠政策。年，全市農民參合率達到98%，月份，共為2943名參合農民補償住院資金342.48萬元，平均補償費用1170.4元，補償比例37.65%；為655名門診病人報銷醫藥費用1.97萬元。

四、以基層服務體系建設為重點，全面提升城鄉醫療服務能力。

完成市"十二五"衛生事業發展規劃的編制工作，超前謀劃和論證儲備衛生建設項目112個，總投資6013萬元。市中醫院門診業務樓于月初正式投入使用；投資2610萬元、面積9832㎡的市人民醫院住院醫技綜合樓項目進入招投標階段，月中旬開工建設；投資84萬元的鄉衛生院建設項目列入省投資計劃，進入施工設計階段，月底建成投入使用。上半年，爭取到位基建項目資金2293萬元，各類衛生補助資金325.8萬元，價值246萬元的急救車（含車載設備）13輛和60萬元的醫療設備362臺件，有力改善了基層醫療服務條件，增強了服務能力和水平。同時，結合"百姓放心醫院"、"人民滿意衛生院"和"平安醫院"等系統創建活動，大力開展醫院精細化管理、規范化運行和標準化建設，加大醫療質控管理，落實醫德醫風考核等22項工作制度，實行醫務人員"四個排隊"（即：醫師用藥量、抗菌素使用量、患者自費藥使用量、青霉素占抗生素比例排隊制度）及醫療機構"八個排隊"制度（即：醫療機構中醫藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總人次比例、平均住院費用、平均門診費用、平均單病種和單次檢查費用、平均住院自費比例、大型設備檢查陽性率、患者滿意率），縣級醫院、鄉鎮衛生院次均住院費用控制在2600元和1000元以下，門診單處方費用縣、鄉、村分別控制在了60元、40元和30元以下，患者對醫療機構滿意率達到90%以上。

第9篇：招標采購工作思路范文

論文摘要：本文從開發背景到基本設想，再到具體計劃，詳細闡述了一套基于數據庫技術的高?；ú牧瞎芾硇畔⑾到y開發框架的設計方案，對于材料管理的管理信息系統的功能模塊劃分提出了獨創性見解，對于開發相關領域的管理信息系統具有一定指導意義。

1 開發背景

1.1 高?；ú牧瞎芾淼闹匾?近年來，隨著我國高等教育事業的發展，高校規模逐年擴大，高校基建項目一直投入巨大，一方面高校資金普遍相對緊張，有著控制造價的現實需求，另一方面，高?；椖慷酁楣媒ㄖ?，使用負荷大，承載人員多，對于工程質量有著非常嚴格的要求。而建筑施工行業是一個低附加值行業，據工作經驗估算，材料價格在高校建設項目中，往往占據總成本的六成左右。同時，材料也是施工活動的基礎，材料的品質是基建工程品質的基本保證。再次，施工項目的進度控制是一項系統工程，材料也是其中的重要一環，如果材料不及時進場，必然是“巧婦難為無米之炊”，造成窩工，嚴重影響工程進度。所以說，無論是高?；üこ痰脑靸r控制、質量管理還是進度管理，都離不開材料管理的支撐。

1.2 高?；ú牧瞎芾硇畔⑾到y的開發意義 現代高校建設的特點對于材料管理提出了較高的要求，而縱觀國內外的建筑行業，管理信息系統正在成為提升材料管理水平，從粗放型轉向集約型，從定性管理走向定量管理，從各管一攤到形成系統的必須工具。可以預見，在高?；ú牧瞎芾碇袘霉芾硇畔⑾到y是必然的趨勢。

與一般的建筑項目甲方不同的是，高校基建管理人員由于受到事業單位人事制度的一些限制，很少有施工企業或者監理單位的工作經驗，一般實際的施工管理經驗比較欠缺，對于材料管理來說尤其如此，材料管理人員如果沒有實際做過材料采購工作，像很多一般材料主管那樣的比較穩定可靠的私人信息渠道是很難短時間建立的，使得信息的獲得比較困難，但與此相對的，高校施工管理人員相對施工企業來說，文化程度是比較高的，有著較強的學習能力和理解分析能力，這與整個建筑行業材料管理人員素質偏低的現狀是有很大不同的，這就使得使用管理信息系統彌補經驗的不足成為可能。使得高校基建材料管理信息系統的開發與使用具有了必要性和可行性。

2 系統的基本設想

2.1 系統開發的總體思想 高?；ú牧瞎芾硎且粋€高校工程項目管理系統中的子系統，該系統包括了采購計劃、市場調研、招標采購、合同管理、資料單據管理、材料進場檢測驗收、材料入庫、庫存盤點、材料調撥、材料出庫、數據統計等功能。在項目實施工程中，如何將產生的一系列信息有效地分類、處理，達到無紙辦公資源共享，方便快捷的完成材料管理。同時也為決策提供準確依據，是管理更嚴謹、更量化、更具可追溯性。

2.2 高?；ú牧瞎芾硇畔⑾到y的構成 根據以上功能總結，可以考慮把高?；ú牧瞎芾硇畔⑾到y劃分為兩個各自相對獨立的子系統。即材料信息管理系統和材料庫存管理信息系統。前一個子系統解決采購計劃、市場調研，招標采購、合同管理、資料單據管理、數據統計等功能，同時設計數據接口，在與庫存管理信息系統的數據對接的同時，也可以支持庫存相關信息的手工錄入。后一個材料庫存管理信息系統核心關注庫存管理問題，材料的出入等等。這樣設計主要是考慮這兩個模塊的功能是相對獨立的，同時也考慮到許多高校基建項目為乙方負責材料保管和庫存管理，對于庫存管理的需求比較簡單。

3 開發計劃

該系統擬采用生命周期法開發，與此同時，本系統使用了開放式的模塊化框架，可以做到先開發核心模塊投入使用，使用中不斷擴充功能，最終達到既定目標的，這樣的開發模式也兼容了一些原型法的優點。

3.1 基礎工作

3.1.1 符號及字段的規范化設計 該系統涉及大量信息，為保證計算機系統的識別要求，應當對符號或者字段的規范表達做出明確可識別的規范要求。特別是建立統一的代碼系統，對于不同采購批次的不同材料，要建立根據材料類別、使用用途、采購時間、供貨廠商編碼的代碼系統，保證每一個最小采購單位都可以被識別和對應。

3.1.2 表格的規范化設計 在符號和字段的規范基礎上，為保證數據的通用性，應當通過整理收集相關標準、明確管理內容、制定控制表格，建立規范、可用、滿足要求的結構化表格。

3.1.3 統一數據格式 不同功能模塊和程序應該統一使用一個數據格式或者至少做到兼容，以此方便數據的共享和備份。保證連接后信息的順暢傳遞。

3.2 數據庫的建立 該系統應當建立一個遠程訪問的數據庫，針對材料價格信息的遠程查詢，名為材料價格信息庫。除此之外，該系統還應該建立本地數據庫，使用相似的數據概念模型，分別作為材料信息管理系統和材料庫存管理信息系統的核心，名為采購管理數據庫和庫存管理數據庫，其中的數據概念模型有一定相似性，但是前者針對的應該是材料采購單據為實體，后者應該針對最小出入庫材料單元為實體。以上三個數據庫均應采用關系數據模型，保證使用和修改的靈活性。

3.3 數據的采集和管理 遠程訪問的數據庫可以引用外部數據，搜集網絡信息和造價信息進入，對于沒有可引用的外部數據的材料類別，可以使用實地考察詢價或者電話詢價等方式確定價格和其他相關信息，同時也可以開通采購管理數據庫的上傳功能，借助對于采購記錄的分析，逆推出材料價格，這樣每出現一個庫中沒有的材料，都將成為對數據庫的豐富。

兩個本地數據庫之間以入庫單和入庫單回執的形式交流信息，可以使用物理連接傳輸，如線纜直接、網絡連接、無線3G連接，手持設備或者存儲器中轉等，也可以使用二維碼系統，直接在紙質入庫單上打印二維碼，內含入庫單信息，入庫時逐項核對檢驗后直接用二維碼掃描器錄入庫存管理數據庫。

3.4 用戶界面的設計和功能開發 基于以上數據庫，可作如下功能開發。

3.4.1 智能采購咨詢分析 在采購計劃做好后，直接在系統中建立采購計劃單，之后系統自動匹配型號、品牌、商、報價和支付方式，根據采購計劃直接出工作計劃單，根據用戶設定的約束條件，給出最佳的采購方案，比如用戶設定為不超過預算的前提下的質量最優，或者合格前提下的價格最低，或者多少萬元以上必須招標。系統按約束條件自動匹配合適的廠商，給出最優采購建議。

3.4.2 材料采購全過程控制 利用該系統可以從材料計劃開始跟蹤所有關鍵指標的達成情況，從材料計劃、到招標手續、合同簽訂、廠商發貨、材料送達、驗收檢驗、不合格退貨、清點入庫、庫存盤點、領用登記、出庫退貨、價款支付、保修期限。由此達到對于材料管理的全過程控制。

3.4.3 輔助動態造價管理 由于該系統實現了對于材料管理的全過程實時掌控，使得對于材料使用方面的實時動態造價管理成為可能，將能夠為實現動態造價管理提供有力的支持。

4 結論

本系統開發框架緊貼高?；ú牧瞎芾韺嶋H，思路清晰、重點明確、覆蓋全面，基本解決了高?；ú牧瞎芾硇畔⑾到y的框架設計問 題，而且并沒有拘泥于軟件的編程，而是著眼于功能的描述，使得該系統具有了很高的靈活性，即使實際軟硬件的開發條件不成熟，哪怕只有本地數據庫，依然可以用人工方式補充功能模塊展開框架，并在后續的開發中逐步整合升級。目前，基于該開發框架的工作思路已經在管理實踐中發揮作用，而且已經初見成效，相信不久的將來，基于該開發框架的管理信息系統系統就會開始在我國高校建設中發揮作用。

參考文獻

[1]仲秋雁，劉友德.管理信息系統(第五版)[M].大連理工大學出版社.2006(7).