能力作風建設經驗精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的能力作風建設經驗主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：能力作風建設經驗范文

一、目標任務

作風“五問”大學討論活動，是根據作風建設大突破總體部署，結合縣委下發的《關于開展作風建設突破專項行動的實施方案》開展的專項活動，目標是深入剖析全體公職人員，尤其是黨員干部當前普遍存在的作風問題。我局將結合去年市局黨組巡察組巡察反饋存在的問題，結合即將開展的省局黨組紀檢組政治生態巡察工作要求，結合近年目標考核中業務質量、創優創新、防雷安全監管等領域暴露出的問題，找出重點病灶，深挖思想根源。以解決工作中存在的作風問題為主要目標，全面提振擔當作為、克難爭先、科學務實、創新爭優的時代精神，全面增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力，從思想和行動上與縣委縣政府和上級主管部門保持高度一致，為氣象服務保障建設“強富美高”全面小康新筑牢堅強有力作風基礎。

二、主要內容

活動主要內容分“大學習”和“大討論”兩部分。

（一）大學習內容

1.深入學習關于作風建設系列重要講話精神，做到原原本本學、融會貫通學，深刻認識到作風建設關系黨的形象、關系人心向背、關系黨和國家生死存亡，不斷增強改進作風的思想自覺和行動自覺。

2.深入學習中央八項規定、中央八項規定實施細則、省委“十項規定”、市委具體辦法、縣委“十個必須”等制度文件，將作風建設相關要求內化于心、外化于行，為地方社會經濟發展提供優質氣象服務創造良好的政治生態環境。

3.深入學習領悟李書記在全縣作風建設大會上提出的五個方面問題和不足，以及“四個方面再發力”，提升思想理念和工作能力，提振干事創業的精氣神。

（二）大討論內容

1.面對愈發激烈的競爭態勢，是寧愿隨波逐流還是提振勇爭一流的拼勁？（少數干部習慣于“比上不足比下有余”，不想爭第一，不愿站排頭。必須對標先進地區，堅決做到有第一必爭、有紅旗必扛，實現從“跟跑”到“并跑”乃至向“領跑”轉變）

2.面對縣委和上級主管部門中心工作，是置身事外還是堅持“一聲喊到底、執行不走樣”的標準？（有的同志缺乏大局觀念，在工作中只盯著自己的“一畝三分地”，把縣委、縣政府和上級主管部門部署的中心工作當負擔、落實起來打折扣。必須緊緊圍繞縣委、縣政府和上級主管部門的決策部署，表里如一、始終如一，堅決做到一聲喊到底、執行不走樣）

3.面對錯綜復雜難題，是習慣推諉扯皮還是鼓足迎難而上的勇氣？（少數干部遇到矛盾就退縮，碰到困難就上交，該牽頭的不敢牽頭、該配合的不愿配合，貽誤發展、貽害事業。必須敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅戰”，從而實現變中求機、贏得主動）

4.面對發展瓶頸制約，是畏縮不前還是形成主動擔當、敢于創新的機制體制？（少數同志仍然用老辦法解決新問題，只說不能辦，不想怎么辦，對于份內工作不敢表態、不愿承擔，凡事等領導拍板。必須大力探索實施“三項機制”，大力推進2020年全市氣象工作會議上提出的“優化重大氣象服務流程”、“氣象服務精細化水平提升”等工作，以先行先試的勇氣沖破高質量發展的“天花板”，打開彎道超車的“新局面”）

5.面對上級決策部署，是只想敷衍了事還是端正“說了算、定了干”的落實態度？（有些同志貫徹上級部署敷衍應付，落實領導交辦工作得過且過，缺少“定了快干”的執行力和“干就干好”的高標準。必須大力解決“不想為、不敢為、不會為、不作為”的問題，堅決做到承諾說一個算一個、個個兌現，工作干一件成一件、件件落實，以雷厲風行的執行力確保各項任務落地見效）

三、活動步驟

本次活動從2020年3月17日起，至2020年12月31日結束，共分為四個階段。

（一）學習討論階段（2020年3月17日-2020年4月30日）。圍繞大學習內容以及本方案中明確的學習科目（詳見附件），從本職工作和高質量發展要求出發，深入學習領會，撰寫大學討論心得體會，回答好作風“五問”。領導班子成員心得體會在單位組織生活會上進行交流研討，在單位內部進行公開公示，并于2020年4月30日前將心得體會報送至縣作風辦。

（二）檢視問題階段（2020年5月1日-2020年6月30日）。對照作風“五問”問題表現，深入剖析自身存在問題，主要負責人要充分發揮示范引領作用，帶頭開展自我反思和排查工作，找出自身存在問題。通過自我排查、談心談話、召開座談會等多種方式征集意見建議，要按照“見人見事見思想”的要求，結合單位職能、個人分管或負責工作深入開展排查，如實填寫作風“五問”大學討論問題整改清單（詳見附件）。

（三）整改銷號階段（2020年7月1日-2020年9月30日）。對照檢視問題清單逐一進行整改，簡單問題要立知立改，對復雜問題要制定整改措施，規定整改時間，限期落實整改。問題整改方案和整改進度在單位內部進行公開公示，加強群眾監督，對問題逐項進行“銷號”，直至問題徹底整改到位，問題整改情況于9月30日前報送縣作風辦。

（四）提升完善階段（2020年10月1日-2020年12月31日）。將大學討論情況向分管縣領導進行匯報，并根據縣領導提出提升完善的意見建議，再行整改落實。及時總結提煉活動中形成的好思路、好做法、好經驗、好成績，并用制度的形式固定下來，常態保持。

四、活動要求

（一）高度重視，精心組織推進。深刻領會此次大學討論的重要意義，牢牢把握大學討論的主要目的和主體內容，結合本單位實際和工作需要，排定工作方案，做到時間、內容、人員、效果“四到位”，對標對表推進大學討論工作，確保活動不虛不偏不走過場。

第2篇：能力作風建設經驗范文

緊緊圍繞市委市政府和政府法制部門的工作部署，緊扣市糧食局工作中心任務，以能力作風建設為主題，以提高法律法規及業務素質為重點，全面加強隊伍規范化、系統化的培訓，不斷提高政策業務水平，增強工作能力和服務社會的本領，促進糧食事業又好又快發展。

二、基本原則

學以致用的原則。緊緊圍繞工作崗位的特點和要求，把法律法規和業務培訓同研究解決糧食工作的實際問題結合起來，增強培訓的針對性。

注重實效的原則。結合糧食系統實際，制定切實可行的培訓計劃，合理安排培訓內容，科學合理地設置培訓課程，及時總結培訓經驗，提高培訓質量和效果。

三、培訓內容

一是增強機關公務人員的依法行政能力和水平，貫徹落實“六五”普法規劃實施方案，采取集中與自學相結合的學習方式，努力在糧食系統形成崇尚法律、遵守法律、依法行政的良好氛圍。

二是提高糧食行政執法業務水平，局監督檢查處每季度組織開展一次法制業務學習，分析討論案例，對行政執法中的問題進行研究，提出解決問題的辦法。

三是加強對行政執法人員的培訓。通過學習國家法律、法規及規章，提高依法行政水平，確保法律、法規的正確實施。采取集中學習和個人自學相結合，行政執法人員全年培訓學習時間不少于15天，其中：市法制辦負責公共法律知識集中培訓考核，時間不少于6天；本局政策法規處負責專業法律知識培訓考核，時間不少于9天。對國家新頒布的相關法律、法規及規范性文件，制訂好學習宣傳提綱，及時組織學習和宣傳。

四是對系統內的企事業法人代表，利用工作會議的機會，以會代訓，提高他們帶頭學法，帶頭守法，帶頭用法的意識，以糧食人的表率帶動全社會的糧食經營者，使全社會的糧食流通管理秩序再上一個臺階。

五是繼續做好宣傳《糧食流通管理條例》工作，擴大社會影響，在報紙、雜志、網絡等新聞媒體積極宣傳國家糧食流通法律、法規、政策，以提高糧食經營者守法經營意識和誠信經營素質，在全社會范圍內營造守法經營的氛圍公務員。

四、幾點要求

一是高度重視，加大投入。要以高度的政治責任感和使命感，把法律法規和業務培訓工作作為建設高素質糧食干部隊伍的一件大事，列入議事日程，堅持常抓不懈。全局上下要進一步提高認識，精心組織領導，加大投入力度，做到有領導分管，有專人負責，保證學有所得，學有所獲。

第3篇：能力作風建設經驗范文

近年來，靖江市機關事務服務中心，緊緊圍繞全市中心工作，牢牢把握保障機關運轉和建設節約型機關兩大核心任務，以“服務有為，保障無憂”的品牌建設為落腳點，扎實推進品質后勤建設，各項工作取得突出成效。先后獲評“國家級節能示范單位”“江蘇省節能示范單位”“泰州市文明單位”等一系列榮譽，連續4年被評為靖江市“十佳機關”稱號。

一、把握機關事務工作的基本點，在服務保障中主動作為

通過開展“服務保障提升年”活動，建立“10分鐘快速反應機制”，不斷強化水電等設備運行保障，各類投訴、報修逐年下降。得益于科室之間的聯動，各物業單位相互之間的配合，由原來的經驗管理向依法管理、現場管理轉變。不斷優化完善物業考核、服務合同等，通過制度嚴格規范物業保潔、綠化養護、安全保衛、電梯維護、空調保養等各類物業外包項目，堅持定期召開物業通報會，各物業單位集思廣益，借鑒管理，處理相關問題。嚴格對照考核細則，對于每季度低于95分的外包單位，每低1分扣款500元，年終滿意率未達年初約定的，每低于一個百分點，扣除年服務費1%。通過這些舉措，形成各物業單位學比趕超，迎頭超越的良好氛圍。年末，由第三方市委績效辦，發放后勤滿意度調查問卷，向行政中心各單位征集“合理化建議”，主動了解服務對象的需求，餐飲服務、會務服務、綠化保潔、保安服務等更加注重細節，持續改進，努力適應新形式、多層次的需求。

二、重視機關和社會的關注點，在規范管理中敢于作為

近些年，公務用車、辦公用房、公務接待是改革和管理的重點，也是社會的關注點。一是統籌協調公有房產管理工作。對全市黨政機關辦公用房及技術業務用房閑置和處置利用情況進行了摸底調查，按照全市統一部署，對閑置辦公用房進行了清理整合利用，相關做法得到市領導和省局、泰州市局好評。積極開展舊房解危工作，按照我市老舊危樓治理兩年行動計劃責任分解，我中心多次對老宿舍樓住戶進行約談，雨季時，密切關注天氣情況，安排危房住戶入住賓館，為降低安全隱患，我局安排專項資金對危房采取加蓋彩鋼瓦的方式進行加固，確保住戶的人身安全。二是著力構建車輛管理長效機制。建立兩位一體融合調度管理模式，將一般公務用車平臺和綜合執法執勤用車平臺相結合，統一調度，綜合管理，實現黨政機關、非參公事業單位保留車輛信息化、平臺化、標識化三個全覆蓋。與保險公司、汽修服務企業簽訂補充協議，明確責任義務、明晰懲罰條款，使合作企業介入車輛管理全流程，實現單車保障三連降，累計降幅達10%，力求將每一分財政資金都用到點子上。不定期會同市紀委、市財政局等職能部門，通過隨機暗訪、調閱行駛軌跡等方式，對各用車單位進行監督指導，同時多次發文明確節假日公務用車使用事前備案和事中報備制度，促使了全市公務用車的有效管理。三是扎實開展內部接待專項督查。成立了專項督查組，督促我市各級黨政機關，逐條進行排查，切實糾正和防止公務接待管理不規范、接待標準不嚴格等問題的發生。在自查的基礎上，我中心根據紀委相關要求，組織相關人員對全市36家自有食堂的黨政機關逐一進行了現場督查，并簽訂了督查紀要，對督查發現的問題，要求限期整改，在泰州市局組織的抽查中未發現重大問題。同時我中心注重及時向上級部門上報相關數據，為打造“清廉食堂”，杜絕“舌尖上的腐敗”提供數據支撐。

第4篇：能力作風建設經驗范文

這次會議是縣政府召開的一次重要會議。剛才，建平局長的工作報告對2011年度的食品藥品監管工作進行了總結，對2012年的工作任務部署的很明確，我完全同意，希望各鄉鎮、各部門認真抓好落實。

我縣食品藥品監管工作在縣委、縣政府的領導下，在人大、政協的監督下，服從、服務于全縣經濟社會發展大局，食品藥品監管工作取得了顯著成效。藥品市場整治成果列全市首位。成績

的取得是全縣上下共同努力的結果，在這里，我謹代表縣委、縣政府對關心支持食品藥品監管工作的各有關部門以及食品藥品監管系統的廣大干部職工表示衷心的感謝。下面，就做好今年的食品藥品和餐飲服務監管工作，我講三點意見。

一、認清形勢，增強做好食品藥品監管工作的責任感

食品藥品安全事關廣大人民群眾身體健康、生命安全和家庭幸福，關系經濟社會發展的大局，是重大的民生工程，也是政府的重要職責。近幾年，大家從新聞媒體中可以看到，從中央到地方各級黨委、政府都把食品藥品安全提到了前所未有的高度，作為保障和改善民生、推進社會建設的頭等大事，全力加以推進。國家《第十二個五年規劃綱要》將食品安全工作納入國家經濟社會發展的總體布局，省委十屆十八次全會要求各地要高度關注食品藥品安全，今年縣委十五屆二次全會上提出未來五年全力推進“上項目、惠民生、強黨建”三件大事的實施，百姓飲食用藥安全是民生工作的一項重要內容，是我們義不容辭的責任，必須全力加以推進。同時，隨著經濟發展和生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品安全要求越來越高，食品安全關系到千家萬戶，“民以食為天、食以安為先”，食品安全得到全社會的共同關注，作為負責把好這一重要關口的食品藥品監督管理部門肩負的任務更重、責任更大。這對于我們這支剛剛履行餐飲服務監管職能，機構尚不健全，人員少、設備力量差、經驗尚還缺乏的年輕隊伍來說，無疑是嚴峻的考驗。食品藥品監管系統必須把提升監管能力作為下步工作重中之重，要肯于實干、樂于學習、勤于思考、勇于實踐、善于總結，積極探索食品藥品監管長效機制，著力加強監管隊伍建設，強化制度建設，不斷提高監管能力和水平。

面對新的形勢和任務，我們一定要牢記肩負的責任和使命，從“保民生、保安全、保穩定”的高度，認真履行職責，全心全意做好新形勢下的食品藥品監管工作，確保全縣公眾飲食用藥安全。

二、強化措施，確保食品藥品監管工作取得實效

是我縣食品藥品監管機構改革全面推進、實現新發展之年。全縣食品藥品監管工作要以深入實施監管體制改革為契機，推進食品藥品監管事業全面、協調、可持續發展。

（一）深入開展食品藥品安全專項整治活動。要緊緊抓住藥品流通和餐飲消費等重點環節，圍繞餐飲服務環節的非法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加藥物、制售假冒偽劣藥品及虛假違法廣告行為等突出問題開展集中治理。抓住學校食堂、工地食堂、農村辦席、大型餐飲場所、基層衛生院所和藥店等重點場所以及節假日大型活動等重點時段深入開展專項治理。結合為期4個月的藥品市場專項整治、餐飲消費環節和學校食堂集中整治等活動，加強對藥品經營使用單位、餐飲服務企業和學校食堂、工地食堂等集體就餐場所的監管，不斷加大執法檢查力度，規范其經營行為。（特別是中考、高考臨近，我們已對全縣各學校食堂的管理體制、設備設施、環境衛生等情況進行了集中排查，針對存在的問題進行了梳理，請教育局配合食品藥品監督管理局對排查出的問題迅速整改到位，確保廣大學生的飲食安全）

（二）不斷完善食品藥品安全監管長效機制。要教育引導食品藥品生產、經營企業提高質量意識和法制意識，繼續推進食品醫藥信用體系建設。近年來，發生的食品藥品安全事件，許多原因是由于“企業是安全第一責任人”沒有得到有效落實。加大對相關法律法規的宣傳，要通過培訓、發放宣傳單、電視講座等形式大力宣傳食品藥品安全的法律法規，增強社會公眾的安全意識和自主防范能力，積極引導企業牢固樹立法律意識、安全意識、責任意識和風險意識，督促企業建立嚴密的經營管理體系和完善的質量保證體系。加快誠信體系建設，為所有食品藥品生產經營企業建立信用體系檔案，開展信用評比，對依法經營、誠實守信、管理規范的企業優先扶持，鼓勵發展。

（三）嚴厲打擊食品藥品領域的違法犯罪活動。以打擊制售假劣食品、藥品為重點，保持嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪的高壓態勢，震懾違法犯罪分子。與公安等有關部門緊密配合，認真履行職責，絕不能讓假劣食品藥品坑害百姓，絕不能讓假劣食品藥品影響我縣聲譽。對檢查中發現影響或危及人體健康的不合格食品藥品，要堅決清除，依法查處，力求打得準、治得狠、防得住。對不符合條件的經營單位該停的停、該關的關、該處罰的處罰，對觸犯刑法的要依法追究刑事責任。

三、加強隊伍建設，不斷提高食品藥品監管能力

機構改革、職能劃轉已經全部到位，要積極探索加快建立與現行體制相適應的監管工作新機制，全面提升監管能力。

（一）提高監管能力、提升監管效率。全面有效履行餐飲服務、保健品、化妝品、藥品、醫療器械監管職能，并將其納入制度化、法制化軌道。不僅要加大對企業責任人的培訓，也要加強對監管人員自身能力的提高，要加強食品藥品監管人員業務知識和法律法規的培訓，要從培訓內容、培訓模式、培訓機制上不斷創新，切實提高培訓的針對性和實效性，努力增強監管隊伍的整體素質。要廣泛發動群眾，積極采取群眾舉報、聘任餐飲服務食品安全社會監督員等有效措施，使監管重點重心下移，使監管橫向到邊、縱向到底。各位餐飲服務食品安全社會監督員要負起責任，不負全縣人民的重托和期望，要通過信息報告、隱患排查、協助執法等形式，健全縣、鄉、村三級監管體系，進一步拓寬信息渠道，增強監管和整治工作的有效性。

第5篇：能力作風建設經驗范文

——福州金橋高級中學XX年－2011學年第一學期校團委工作計劃

一、 指導思想

在新一學期的工作中，以“八榮八恥”重要思想為指導，深入貫徹學校“一訓三風”精神，圍繞上級團委安排及及學校總體部署，堅持把為學生服務作為突破口，加強團委建設，以提高團工作水平和活動質量為目標，大力推進團的各項活動。狠抓團的基礎建設，不斷開拓進取，努力開創我校團委、少先隊工作的新局面。充分調動和發揮廣大團員的主體性和創造性，促進團的工作全面發展。不斷發揮共青團組織的宣傳教育作用，增強共青團在青年中的滲透力和影響力，進一步加強團的作風建設和團組織機構及各項工作的完善，爭取以新的姿態、新的作為，開創我校共青團工作的新局面

二、具體思路

1、深化理想信念教育，進一步加強和改進青少年的思想教育

（1）深入開展理論學習教育活動，在全校團員青年中掀起濃厚的學習熱潮。在工作中要重點抓好團干，團員的學習。針對學生團員的特點，采取不同的方式，加強對理論學習的指導。加強對團干部的教育和培訓，通過舉辦團干理論培訓班、團干讀書會、參觀交流等方式，努力提高團干的工作能力和業務水平。

（2）進一步加強團員的思想道德教育。以重大節慶紀念日為契機，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。廣泛開展理論教育和社會實踐活動，加強青少年的心理健康教育工作。努力擴大團員的積極作用，同時爭取建立一兩個校外理念教育和實踐教育基地，進一步加強學校團隊干部隊伍的培訓交流，大力推進校園文化建設，形成良好的校園文化氛圍。

2、適應學校新課程的發展，開展系列活動，強化團的自身建設。

學校是學生團員的大舞臺，隨著學校新課程的推進，對加強團的自身建設也提出了更高的要求，特別是各團支部的建設，只有抓好團員的意識建設，才能促進學校團工作的新發展。為此，我們做到以下三個“強化”：

（1）強化團員意識。大力開展以保持先進性教育為主要內容的團員意識教育活動通過開展“我優秀所以我入團，我入團所以我先進”教育活動，通過“舉團旗、戴團徽、學團章、交團費、唱團歌、過團日”、團員先進意識大討論、征文、演講比賽等活動，引導團員了解自己應具備什么先進意識；引導團員了解自身缺乏哪種先進意識；通過組織引導、組織幫助，個人自剖，增強團員的政治意識、組織意識和模范帶頭意識。增強團員意識教育的針對性、實效性，推動團員青年深入學習理論、積極投身社會實踐、努力創造青春業績。通過舉行團組織生活經驗交流會等形式，拓寬團內生活的內容和形式，真正建立團員學生喜歡的團內生活。

（2）強化團的管理制度建設。對團支部實行量化考核制度，并建立有力的保障機制，保證各團支部健康有序地發展。制定《團支部工作量化考核評分細則》，要求各團支部對照執行，認真做好團員教育和管理工作。做到自轉能力強，制度落實，班子健全，落實團委各項工作，有計劃地開展各項工作和活動。

（3）要強化團的隊伍建設。根據團支部干部的選拔、培訓、考核等制度，努力培養一支素質好的學生團干部隊伍，為學校育人工作作出貢獻。對于一些班級團支部好的經驗，校團委將進行大力推行，并給予及時的表揚及獎勵，在工作中校團委將針對隊伍建設中出現的一些弊端及時地進行調整，努力作好建設工作。「 1

3、進一步加強團委學生會網站建設。

網站不僅是團委會工作的平臺，而且也是我校宣傳工作的重要體現。團委會要繼續做好撰寫宣傳學校教育教學活動和建設發展動態和成就的網絡稿件。著重體現學校各種活動所開展的情況以及取得的效果。按照內容生動、圖文并茂的要求，及時更新網絡內容，做到及時將有關材料和通知到團委會網站上，增加網站的信息量，提高網站的質量，提高網站的點擊率，努力把網站建設成宣傳團委會、學校和服務師生的陣地。

4、繼續抓好常規工作，力求有所創新；同時加大對學生會工作的指導力度。

本學期校團委為了豐富校園生活，搞好校園文化建設，營造濃厚的校園文化氛圍和良好的素質教育環境，進一步推進素質教育，舉辦各項文體活動，努力提高學生文化藝術修養，促進學生德、智、體、美諸方面全面發展。同時，校團委還繼續加大對學生會的指導力度，讓學生會更充分發揮自我監督及自我服務的作用。

三、具體工作安排

九月：

1、校團委學生干部會議，制定團委計劃。

2、校團委、學生會、班團支部，班委會計劃交流。

3、“陽光體育”系列活動。

4、法制、安全宣傳教育活動。

5、第二屆團代會、學代會的籌備。

十月：

1、“慶國慶”系列活動。

2、“六項評比”工作反思。

3、第二屆團代會、學代會的召開。

4、做好第三屆校運動會的宣傳工作。

十一月：

1、做好學校消防安全教育活動。

2、做好高二年段社會時間活動。

3、校園文體系列活動籌備。

4、校元旦匯演籌備。

十二月：

1、學生民主座談會。

2、做好校元旦匯演的節目篩選、排練及相關工作。

3、做好元旦系列綜合活動。

一月：

1、社團活動成果展覽。

2、期末校團委學生干部總結會議。

第6篇：能力作風建設經驗范文

一年一度的汛期即將來臨。今天，我們在這里召開20*年市防指第一次全體會議，主要任務是分析預測天氣形勢，研究、部署防汛防臺抗旱工作。剛才，市氣象局分析預測了今年的天氣形勢，市防辦全面匯報了前階段工作，并就下一階段工作作了具體部署，海洋、國土、建委、民政、城管等部門都做了很好的發言。會后，各地各部門要抓緊落實。下面，我強調三點意見。

一、認清形勢，增強做好防汛抗旱的責任感和使命感

20*年以來，*雖然經歷了1967年以來最大的旱情、“麥莎”、“卡努”等強臺風，然而從縱向比較看，人員傷亡數量大大減少，防汛防臺抗旱工作取得了較大的成效。總結起來，有這么幾條好的經驗：一是領導比較重視。市委、市政府一直把防汛抗旱作為一項重要工作來抓，巴音朝魯書記、毛光烈市長等黨政主要領導每次汛前都親自安排檢查，指導防汛抗旱工作；今年還趕在市黨代會之前召開人口環境資源座談會，強調要防汛抗旱兩手抓；各地也能搶在春耕之前，及早部署，在汛前檢查防汛抗旱準備工作；抗臺期間，各級各部門主要領導基本做到了靠前指揮，堅守崗位，保證了各項防臺救災措施的落實。二是始終把人民群眾的安全放在首位。在防臺風期間，我市根據臺風發展態勢，按照輕重緩急，認真實行人員梯度轉移。其中2005年“卡努”臺風期間，全市共安全轉移近30萬人次。人員梯度轉移成為有效避災的重要舉措。抗旱期間，全市通過限制高耗水行業和實施境外引水等多項措施，確保了居民生活用水和重要工業生產用水。三是水利工程發揮了重要效益。各地對水利工程建設比較重視，2004年以來除險加固水庫（山塘）達到1000余座，在歷次臺風影響中，全市沒有一起因水利工程出險而發生的人員傷亡事件。四是堅持統一指揮，統一決策部署。防指成員各單位，在市委、市政府的統一領導下，各司其職，使防汛抗旱工作的各個環節形成有機的整體，成員單位的分工合作機制作用突出。

對這些好的經驗，我們要繼續利用好，但在新的形勢下，我們不能盲目樂觀。去年，*算是“風調雨順”。做好今年的工作，我們不能浸泡在去年的“溫水”中失去了憂患意識，不能麻痹大意。形勢越好，頭腦越要清醒，這樣才能有更大、更好的作為。我們要清醒地認識到新形勢對于防汛抗旱提出的新要求。

（一）社會發展對防汛抗旱提出了更高要求。首先，構建和諧社會，建設平安*，要求我們必須把確保人民的生命財產安全放在防汛抗旱工作的首位。防汛抗旱不僅是減少財產損失的手段，更是經濟建設和推進新農村建設的重要舉措，是保障人民群眾生命安全的政治大事。防汛抗旱是份考卷，這份考卷答的不好是要負歷史責任的。

其次，政府職能的進一步轉變，應急管理能力作為檢驗黨和政府執政能力的重要標志，要求我們把加強社會管理和公共服務放在重要位置。防汛抗旱工作已經擺上各級政府的重要議事日程，越來越被重視。國家和省里都把防辦轉為行政機關，進一步加強防辦隊伍建設，理順關系職能。面對極端性、災害性天氣增多的情況，如何科學應對水旱災害，強化防汛抗旱的應急管理能力，更需要我們深入思考。

再次，隨著我市經濟快速發展，生產要素日益集中，人口密度越來越大，經濟活動在帶來財富增長的同時也在改變著河流水系等地形地貌。去年*國民生產總值達到2864億元，一平方公里的土地上生產幾千萬元甚至上億元，淹不起呀。外來人口330多萬，加上我市山區和沿海居民還不少，這些群眾的住房條件相對比較簡陋，防災避災的教育還不夠到位，而他們的生命安全照樣是件大事。由此可見，水旱災害帶來的財產損失和人員安全的威脅隨之在加大。

（二）防汛抗旱能力建設與新要求不相適應。一是城鄉防汛抗旱工程標準不高。姚江、奉化江干流等重要堤防等級偏低，平原地區總體排澇能力只有5-10年一遇，*市區的排澇能力不足，市內未開發和正在開發的區域排澇能力尤顯不夠，部分立交橋一遇大雨就積水很深，市內部分小區排澇能力堪憂。而目前這樣的工程標準一旦遭遇超強臺風、超標準洪水，形勢更加不容樂觀。二是沿海農房和基礎設施的防臺抗災能力不強。我市沿海地區農民建房一直以來沒有統一的規劃和技術標準，防強風、暴雨能力較弱；沿海地區的電力、通訊、市政等基礎設施的建設沒有考慮強臺風的需要，防風抗災標準不高；大量的漁船缺少安全的避風港口。三是小流域山洪和地質災害防范難度大。山區占我市面積一半以上，臺風、梅雨和短歷時強降雨等極易引發山洪和泥石流、滑坡等地質災害，而山區人民群眾面對山洪等地質災害怎么轉移、何時轉移等方面經驗還不足，措施還不強。四是災害性天氣的預測預報能力還不能滿足需要。特別是對強臺風和強降雨等的預報精度還不高，造成防汛抗臺工作還比較被動。五是各地換屆之后干部隊伍變動比較大，新到崗的干部對防汛抗旱業務還不熟悉。六是群眾防災救災意識和能力有待進一步加強。

因此，面對新形勢和新問題，各級各部門必須切實增強防汛抗旱工作的責任感和使命感，提高警惕，加強防范，抓緊整改各個薄弱環節，全力做好今年全市防汛抗旱工作。

二、突出重點，著力做好五方面的防汛防臺抗旱工作

根據我市防汛抗旱面臨的形勢，我們要按照防御流域性大洪水、強臺風、局部強降雨和嚴重干旱的情況來做好準備，今年著重要抓好五個方面的工作：

（一）強化小流域山洪與地質災害防御。雖然近幾年來水利、國土部門分別在山洪災害防治和小流域避洪規劃與預案編制、地質災害的監測、防治方面取得了一定的成效。我們深知，這兩者依然是防汛防臺的重點、難點。針對目前預警、預報能力還不完善的現狀，我們要整合好水利、氣象、國土與建設等部門的信息資源與設施。在山洪災害易發重點地區先行試點，探索一些簡易的監測預警辦法，抓緊建設完善預警系統、預案編制等非工程措施；統籌規劃、分步引導危險區居民搬遷到安全區域。總之，一定要把保障人的生命安全放在首位，把提前撤離群眾作為根本的救生措施，千方百計減少人員傷亡。

（二）強化水庫保安。中央高度重視水庫防洪安全，多次強調水庫不能出現垮壩等重大安全事故。這幾年來水利部門實施千庫保安工程力度很大，但還是有不少小水庫（山塘）存在不同程度的隱患，對此各地要保持高度警惕，克服麻痹僥幸心理，一方面要加快水庫（山塘）維修加固進度，另一方面要加強水庫（山塘）的日常維護管理和巡查工作，嚴格執行水庫控制運用計劃，對病險水庫要采取降低水位或空庫運行等措施，確保水庫（山塘）安全。

（三）強化抗旱供水。去年汛末以來我市降雨普遍偏少，目前，全市26座大中型水庫蓄水只占應蓄水量的一半左右，形勢比較嚴峻，各地要密切關注水雨情、旱情變化，認真安排部署不同旱情條件下的抗旱對策和應急抗旱措施。要切實加強抗旱水源的管理，按照“先生活、后生產，先節水、后調水，先地表、后地下”的原則進行水源調度，合理配置城鄉居民生活用水和工農業生產用水。

（四）強化基層防汛抗災能力建設與管理。基層防汛抗旱能力，直接關系到防災減災的成效，對此要有充分的認識。要重心下移，克服那種“汛前湊班子，汛后散攤子”的現象，把工作做在基層，建立健全基層防汛抗旱指揮機構，在山洪災害和干旱嚴重地區，要逐步建立鎮（鄉）和村級防汛抗旱工作組，落實好基層巡查員、預警員和搶險隊伍。對鎮（鄉）、村要做好預案，預案盡量做到簡單、易行、管用，要加強對相關責任人的培訓，要落實必要的防汛抗旱經費，普及、加強防汛抗旱知識教育，切實提高群眾防災、避災、自救、互救的意識和能力。

（五）強化各成員單位應急能力建設。這幾年來，多部門聯合會商的工作機制有了新進展。但各單位自身的應急能力還需提高：海洋漁業局要精心選擇與建設漁船的避風港口，做到讓漁船駛得進、停得住、避得了風，安全可靠。民政部門要加快避災場所的規劃與建設，因地制宜、合理布局、建設一批安全避災場所，讓百姓在內澇時有高處的場所可以躲避，強臺風時有安全的場所可以轉移。交通、城管部門要依法做好在建工程、廣告牌等的度汛安全督查督辦事項。建設部門要規范避災場所的安全標準和技術論證，確保避災場所的安全。軍分區要繼續抓好搶險小分隊訓練和演練，使搶險隊伍拉得出、打得響。

三、狠抓落實，確保防汛抗旱各項工作落到實處

我市今年的防汛抗旱工作重點已經明確，各級各部門要以開展“作風建設年”為動力，真正做到以人為本，把群眾的生命財產安全放在心上，扎實推進防汛抗旱各項工作，抓緊抓好抓出成效。

（一）加強組織領導，落實好防汛抗旱責任制。加強領導不能當口號喊。在防汛抗旱工作上不可有絲毫的放松，不可掉以輕心，不可因責任沒有落實犯歷史性錯誤。在防汛防臺抗旱的全過程、各個環節都要落實好以行政首長負責制為核心的防汛抗旱各項責任制。各地要通過新聞媒體公示各大、中、小型水庫大壩責任人名單；要通過培訓等多種方式提高行政首長的防汛抗旱指揮決策水平和應對突發事件的處置能力；要完善各地防汛抗旱預案的編制，狠抓預案演練，特別是涉及各成員單位的預案，要開展聯合演練等，促進各單位的責任落實到位。

（二）加強監督檢查，依法實施防汛抗旱。要切實依據《防洪法》、《水法》和即將出臺的《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規，管理防汛抗旱事務，依法開展工作，針對各地汛前自查發現的問題和市防辦抽查后提出的整改意見，限期整改，在消除安全隱患上下功夫。對在建涉水工程影響行洪排澇的，交通、城建等部門要積極配合防辦做好督查督辦，切實保障防汛抗旱工作順利開展。同時要嚴肅防汛抗旱紀律，對于因失職、工作不力和違反紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要嚴格追究責任。

（三）加強綜合協調，形成防汛抗旱合力。防汛抗旱工作涉及上下游、左右岸、城市與鄉村、生產、生活與生態、流域與區域等各方面，是一項系統性強、涉及面廣、利益攸關的工程。各地要統籌謀劃、協調解決防汛抗旱工作中的重大問題。這里特別強調一下，明確防汛抗旱各項工作由指揮部統一指揮、統一決策、統一調度，下級服從上級，局部服從全局，這是防汛紀律。各級防指辦要切實加強與各成員單位之間的聯系和協調，及時通報有關汛情、險情、旱情和災情等有關信息。在統一領導的前提下，各部門要按照各自的職責分工，密切配合，形成合力，確保整個防汛抗旱工作高效有序，協調運轉。

第7篇：能力作風建設經驗范文

（一）高度重視，周密部署，認真踐行科學發展觀。根據市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學習實踐科學發展觀活動，截至目前，已完成準備動員、學習調研兩個階段。我局高度重視這次學習實踐科學發展觀活動，成立了科發辦領導小組及辦公室，制定了局學習實踐詳細的實施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學習活動的良好氛圍。通過創辦“五個平臺”，保證了學習宣傳落實到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調查研究活動。通過積極開展調研活動，形成調研報告23篇。通過開展 “以科學發展觀統領城鄉統籌工作，發揮職能，全力以赴推進災后重建、擴大內需、試驗區建設”為主題的解放思想大討論，使全局干部對這次深入實踐科學發展觀有了更深刻的認識。

二、持續改進服務 放寬市場準入 積極支持和促進市場主體繁榮發展

（五）積極鼓勵、支持和引導個體私營經營健康發展。認真貫徹落實新《合伙企業法》和《農民專業合作社法》，促進非公有制經濟不斷發展，完成了首件農民專業合作社登記。積極幫助轄區企業拓展出資方式，解決融資難題，完成**區首件股權出質登記及**區首件以債權轉股權增資登記。

（七）全面落實工商優惠政策，積極促進就業再就業。認真貫徹落實支持高校畢業生創業促就業、下崗失業人員再就業、大中專畢業生從事個體私營經濟和失地農民再就業的優惠政策，積極引導上述人員支持個體私營經濟，實現再就業，鼓勵私營企業個體工商戶其就業。截止6月，憑《再就業優惠證》辦理個體工商戶享受優惠政策139戶，減免登記費3197元。

（八）開展商標服務進企業，積極推進品牌戰略。科所聯動，主動深入到成都西航食品有限公司、成都獅子樓大酒店有限公司、成都市富森木業工貿有限公司、成都溫鴨子餐飲有限公司等企業，幫助企業策劃和推進品牌戰略，爭創著名商標和馳名商標。順利完成成都市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標、成都獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務商標的成都市著名商標到期復審認定工作。積極引導幫扶我區的成都市光明光電股份有限公司努力爭創中國馳名商標。上半年，我區新申請認定省、市著名商標5件（其中，省著名商標2件；市著名商標3件）。

三、強化行政職能比較優勢 全力規范市場經濟秩序 有效促進區域經濟健康有序發展

（十）直銷企業監管機制進一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發現、日常監管、處置應急、部門協調、教育預警、責任追究等打擊傳銷新機制，堅持打防并舉的工作態勢，建設和諧平安成都。3月，我局聯合區公安分局、區新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷 從我做起”為主題的創建“無傳銷社區”座談會。

（十一）商標行政保護力度進一步強化。加大對馳名商標、涉外商標、農產品商標以及區域內名優企業、知名商品、著名商標的保護力度，積極開展區域性的聯合維權、打假扶優工作。確保知名商品、名優企業健康發展。查處相關案件1件，罰沒入庫金額1萬元。

（十二）加強法制宣傳，增強法律意識。積極開展“清吊”工作相關培訓，為“清吊”工作提供法律指導，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業執照清理吊銷工作符合法律法規的規定。

四、創新監督管理方式 務實支持搞活市場流通 進一步促進區域經濟和諧發展

（十三）加強市場監管，促進城鄉環境綜合整治。積極落實城鎮各類商品交易市場的綜合管理，維護市場經營秩序和容貌整治。一是規范市場硬件設施，統一設計了菜市場硬件設施和管理標識系統。二是規范整治市場及商品經營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實行“市場舉辦者第一責任人制度”、“預先賠償制度等19項市場管理制度。三是加強市場監督管理。以屬地管理為基礎，落實市場巡查、企業信用分類監管和市場經營戶“經濟戶口”管理等措施，嚴把商品進貨關、嚴把商品價格關、嚴把商品促銷關、嚴把經營場所安全關。四是增強服務理念，加大服務。進一步簡化工商辦事環節和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進行工作信息反饋，主動上門為市場經營戶辦理發放執照。

（十五）認真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規定開展清理吊銷未年檢企業營業執照的相關工作，共計完成應檢企業3895戶，發函3901戶。

（十六）加強廣告市場監管，開展廣告內容監測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會、 “5.12”大地震一周年等專項戶外廣告檢查活動。積極實施對重點行業及重點商品廣告行為的動態監管，對省、市局下放的11戶媒介經營單位主動聯系和走訪，同時對部分重點報刊、雜志的廣告內容依法進行了監測，其中，醫療、藥品、保健食品廣告存在部分不規范的情況，及時通告媒介單位，責成自查整改并公告。

五、傾力關注社會熱點，維護市場消費安全，切實促進區域積極協調發展

六、著眼效能提升 加強干部隊伍建設 促進行政執行力提高

（二十一）領導班子建設進一步加強。領導班子以提高思想政治素質和領導水平為重點，著力加強班子建設，認真學習實踐科學發展觀，帶頭學習法律法規和業務知識，帶頭廉潔自律、勤政務實，顧大局、講民主，進一步加強和鞏固了班子團結，并通過班子和諧帶動隊伍和諧，促進全局和諧規范服務。06年至08年連續三年被區委評為好班子。

（二十二）加強干部隊伍建設，積極開展機關文化建設活動。以素質教育和能力建設為核心，積極開展干部教育培訓，為各項工作任務的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓4期。積極加強黨建工作，先后開展“送溫暖獻愛心”、“公民道德建設宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進事跡學習，踐行‘務實求成 事盡精華’**精神”、“好書贈社區送災區活動”、“打造活力機關黨建，服務**科學發展”等活動。注冊登記科榮獲成都市“創建全國文明城市工作先進集體”稱號，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級“創建全國文明城市工作先進個人”稱號。

（二十三）繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。開展黨風廉政警示教育，全面落實黨風廉政責任制，層層下達黨風廉政建設責任書，啟動廉政風險防范管理工作，全面深化廉政文化建設，制定下發建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年任務分工及黨風廉政建設和反腐敗任務分工。共督查3次，發通報和指導意見3期。

七、以標準促規范 以規范促服務 進一步深化貫標工作

八、 夯實基礎暢通“金信”

（二十五）繼續強化“金信工程”應用推廣，加強信息化設備的維護保養。上半年共開展“金信工程”子系統應用培訓5次，現場指導解決問題40余起，排除設備障礙120余起，鋪設網絡線路15條，配合市局召開視頻會議5次。強化網站監督管理力度，在**工商局門戶網站，**公眾網，成都市政務信息公開網信息300余條，未發現有不良信息及泄密信息。

（二十六）認真做好企業檔案管理工作。上半年共提供企業檔案查詢2360戶，接收區外企業檔案28戶，轉出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現遺失現象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復查1100戶。

九、增強服務意識 加強內部行政協調

（二十七）加強目標管理，促進各項工作有效開展。年初，認真梳理全局目標完成情況并按規定報送區目標辦所需考核資料，獲得區目標管理一等獎。認真準備服務質量目標迎檢工作，被市工商局評為2008年度服務質量目標先進單位。積極加強對各項目標的分解、督查和落實，分解了09年度服務質量目標及專項目標9項。共辦理并回復區人大、政協建議提案1件，完成區委區政府督辦事項4件，完成68件，完成上級政府及相關部門收文379份，印制局發文件36份，編發工商簡報55期。

（二十八）加強信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚隊伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機制，力求使信息宣傳做到總結工作、完善工作、促進工作。上半年，共刊發各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報》以“第一要義是發展”為題，《西南商報》以“輝煌靠真抓實干鑄就”為題對我局進行專題宣傳報道，《成都工商行政管理》刊登調研文章“落實科學發展觀提升工商執政能力”。政務信息方面，區政務信息采用8條，市局采用25條。

十、2009年下半年工作思路

（一）深化自我完善，學習實踐科學發展觀，努力提升行政效能，穩步推進干部隊伍建設工作。

1、深入學習實踐科學發展觀。繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真完成各階段各環節的規定動作和自選動作，切實加強干部隊伍能力素質建設和思想作風建設，不斷增強干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個統一”，積極推進“四個轉變”，實現“四高目標”。

2、切實加強領導班子和干部隊伍建設。要把提高政治素質，領導水平和執政能力作為領導班子建設的核心內容抓緊抓好，切實抓好領導干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監督機制，著力構建干部作風建設長效機制。抓好干部教育培訓，注重干部素質能力的培養，進一步提升工商良好的社會公眾形象。

（二）完善服務機制、推進公平準入、積極推進區域積極又好又快發展

3、創新和完善服務方式，切實提高服務經濟發展的水平。以促進災后企業恢復與發展為主題，止滑提速，切實做好重點項目市場準入服務工作，積極推進“1413”發展戰略的實施。強化并聯審批，實現高效便民服務。依法放寬市場準入，營造公平透明、快捷有序的準入環境，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，促進各類市場主體健康發展。

（三）深入整頓和規范市場經濟秩序，努力構建規范有序的市場環境

4、充分發揮專門執法優勢。以維護市場經濟秩序、關注民生民利為重心，加大對食品安全案件、商業賄賂案件、虛假廣告、商標侵權及不正當競爭行為等各類經濟違法案件的打擊力度，積極開展各類專項整治，認真做好整頓和規范市場秩序的各項工作，努力營造規范有序的市場環境，執法體現公平正義，促進社會穩定。

5、努力推進商標品牌的實施。積極拓展創牌領域，提高商標總量。重點培育著名、馳名商標，并加大對著名、馳名商標的扶持力度，推進品牌戰略，促進產業發展。

6、切實加大廣告監管力度。積極適應現代化監管需要，注重借鑒發達城市廣告監測先進經驗，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關的廣告為監測重點，加大虛假違法廣告的整治力度。

（四）積極構建流通環節產品質量和食品安全長效監管機制。

7、積極開展食品安全專項整治。結合《食品安全法》的正式實施，健全和完善各項監管制度和經營者自律制度，繼續推進六類食品市場準入制度，切實提高產品質量和食品安全監管的制度化、程序化、規范化和法制化水平。同時，積極建立健全預警和應急處置機制，切實提高應對產品質量和食品安全突發問題的能力與水平。

（五）廣泛關注民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

第8篇：能力作風建設經驗范文

今天是正月初十，節后第四個工作日。市委、市政府召開市低碳城市建設工作領導小組會議，主要有三方面的考慮：一是落實中央關于“綠色發展”的新理念，更高水平推動生態領先特色發展，低碳城市建設至關重要，必須大力抓；二是貫穿“聚焦創新、突出亮點、補好短板、體現均衡”的方法論，推動今年工作起好步、“十三五”發展開好局，低碳城市建設任務艱巨，必須重點抓；三是貫徹全省、全市作風建設大會的新要求，各項工作早上手、快推進、求實效，低碳城市建設基礎良好，必須持續抓。我們要通過這次會議，進一步統一思想、理清思路，明確目標、強化責任，推動低碳城市建設干在實處、走在前列。

為開好這次會議，市政府精心籌備，曉明市長親自牽頭協調，洪水市長靠前指揮，分管市領導務實推進，各項工作做得很充分、很到位。剛才，市低碳辦總結匯報了2015年工作情況，洪水市長就2016年重點工作作了部署，5家單位匯報了低碳示范項目推進計劃，7個轄市區和市10個重點部門遞交了責任狀，會議開出了新動力，開出了好效果。

近年來，市委市政府“咬定生態不放松”，在堅守與創新中探索低碳發展的“鎮江道路”，2014年底視察時評價“卓有成效，走在了全國前列”，希望“繼續努力，保護好生態環境、提高生態文明水平，為全國作出更大貢獻”。總書記的充分肯定和諄諄囑托，讓全市上下深受鼓舞、倍感振奮。2015年，我們按照“強基礎、抓示范、明路徑、爭政策、造氛圍、優考核”的工作思路，以“三個率先”為目標，以“四碳”創新為關鍵，以“九大行動”為抓手，扎實抓好規劃引領、目標約束、行動減碳、平臺支撐、機制保障等各個環節，拿出了十分亮眼的成績單，低碳城市“鎮江模式”走在全國前列、走上國際舞臺，極大地提升了鎮江的知名度和影響力。事實再次證明，一切在于干！新的一年，只要我們按照今天的會議部署迅速有力地干，按照既定的推進計劃扎實高效地干，按照遞交的目標責任狀創新務實地干，就一定能干出低碳城市建設的更多精彩。下面，我從工作推進的角度，講四點意見：

一、全局性的大事必須放在戰略位置來推進

低碳城市建設是涉及思維方式、生產方式、生活方式、消費方式的根本性變革，是打基礎、利長遠、惠民生的大事和實事，功在當代，利在千秋，必須擺上重要戰略位置，以科學理念和系統思維來認識、謀劃和推進。

1．要從落實五大發展理念出發，認識低碳城市建設。“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，每一個發展理念都指向現實的發展問題，其中對“綠色發展”，作了反復強調。1月5日召開的推動長江經濟帶發展座談會上，總書記明確要求走生態優先、綠色發展之路，共抓大保護，不搞大開發；1月18日，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上，總書記再次作出深刻闡釋，指出“生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存”“過去‘盼溫飽’，現在‘盼環保’，過去‘求生存’，現在‘求生態’”“綠色發展之要義，是解決好人與自然和諧共生問題”。這些重要觀點突出強調綠色發展的極端重要性。我們一定要深刻領會，不斷增強綠色發展的思想自覺和行動自覺。

2．要從增創特色優勢出發，謀劃低碳城市建設。現在全國各地都在打“生態牌”“綠色牌”，省委、省政府近期將召開的第一個全局性重要會議就是生態文明建設大會。鎮江作為全國首批生態文明先行區、第二批低碳試點城市和全省唯一的生態文明建設綜合改革試點市，更要立足“大勢所趨、形勢所迫，眾望所歸、民心所向，優勢所依、潛力所在”，更高層次謀劃低碳城市建設，優化頂層設計和戰略路徑，推動綠色成為鎮江發展的鮮明底色，推動“生態領先”成為鎮江最重要的特色競爭力。

3．要從抓實“六個年”出發，推進低碳城市建設。市委六屆十一次全會對今年工作作出了“六個年”的部署，每個年都與低碳城市建設相關聯。比如“創新轉型提速年”中的產業中高端發展，“產業項目突破年”中的提高項目質量和園區集聚功能，“生態鎮江提升年”中的加快工業綠色轉型步伐、加強清潔能源推廣應用，“改革開放深化年”中的完善生態云運行機制、深入推進“四碳”創新，“民生保障強化年”中的重點民生項目包含了低碳項目，“治理體系完善年”中突出環境保護等三個重點加強地方立法，等等。全市各級要把低碳城市建設作為“硬抓手”來把握，作為“硬指標”來落實，作為“硬任務”來推進，努力干成“六個年”中最出彩的一項工作。

二、奮進性的目標需要全力作為去實現

2012年11月低碳城市建設試點啟動伊始，市委、市政府就確立了“2020年在全國率先達到碳排放峰值”的總目標，這比全國平均水平提前了整整10年，充分體現了“奮進”的要求。目標鼓舞人，實現非易事。全市各級要自覺擔當作為、全力以赴去干，一步一個腳印把目標變成現實。

1．細化“目標表”。統籌好當前和長遠，在排定2016年任務基礎上，結合細化完善“十三五”規劃，結合市委全會提出的“力爭率先創成全國低碳示范城市”目標，圍繞2020年這一節點倒排序時，逐年明確階段性目標，統籌謀劃針對性、實效性強的具體任務，科學制定碳排放闕值、單位能耗、能源結構、空氣質量、綠化水平等年度指標，因地制宜推出一批示范性強、帶動面廣、關聯度高的重大項目和重點工程，確保低碳城市建設穩扎穩打、有力有效、久久為功，不斷積小勝為大勝。

2．織密“責任網”。責任狀就是軍令狀。7個轄市區以及市各重點部門要按照“往下落一個層次”的要求，進一步把責任分解落實到位，確保說了算、定了干、干則成。堅持“項目化推進、清單式落實”，對低碳“九大行動”、低碳建設示范工程等任務，要把責任落實放在首位，構建橫向到邊、縱向到底、斜向到角的責任網絡，確保各項工作有人管、有人干，每個目標能落地、能兌現。

3．用好“指揮棒”。目標能否完成到位、責任能否履行到位，考核是重要的指揮棒。市低碳辦要牽頭建立強有力的督查跟進、調度協調和考核獎懲機制，聯合市紀委監察局、市委督查室和市政府督查室，跟蹤了解情況，督查建設進度，推動低碳城市建設各項任務不折不扣落到實處。要嚴格兌現獎懲，對因主觀原因沒有完成目標的單位和責任人嚴肅問責追究，以此倒逼責任落實和工作落地。

三、探索性的舉措一定要抓在實處創經驗

試點工作的一大特征，就是探索性開創性很強，沒有現成模式可照著套，沒有現成經驗可拿著用，沒有現成路子可跟著走。在低碳城市建設上，我們必須勇于先行先試、善于創新探索，深入推進低碳試點與生態文明建設融合發展，在“為全國發展探路”中形成更多鎮江特色和鎮江經驗。重點深化“三大創新”：

1．深化“四碳”創新。在已有基礎上，以“生態云”為核心，更大力度抓好資源整合，著力提升數據分析比對、綜合研判和實踐轉化能力；以碳排放達峰路徑探索、碳評估導向效能提升、碳考核指揮棒作用發揮、碳資產管理成效增強為重點，深入推進產業碳轉型、項目碳評估、區域碳考核、企業碳管理，進一步打造我市低碳建設的突出亮點和優勢品牌。要針對我市產業結構偏重、化石能源消耗占比較高的現狀，發揮“四碳”創新對產業轉型升級和能源結構調整的引領推動作用，一方面，對照國家考核和碳配額發放時間表，著力做強先進制造業、做大現代服務業、做精生態農業，加快提高產業集中度和資源集約度，構建綠色產業體系，夯實低碳試點的產業根基。另一方面，遵循“減量化、再利用、再循環”原則，統籌抓好工業節能減排、園區循環化改造、大氣污染防治、發展可再生能源和清潔能源、增加森林碳匯等重點任務，加快形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的低碳能源體系，確保實現“能源消費總量和能耗強度下降雙控”的目標。

2．深化制度創新。結合生態文明建設綜合改革試點，更多從體制機制上深處著力。一是全面落實并剛性執行主體功能區制度，以此為“龍頭”優化全市生產力布局和城鎮體系，推動全市各級牢固樹立“生態紅線”理念，有效遏制無序開發、重復分散、浪費資源等問題，加快實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。二是堅持以市場化機制推進低碳建設，包括推動碳排放權交易、設立低碳發展基金、發展低碳“互聯網+”、實施合同能源管理等，都要在法律允許的范圍內，通過充分運用市場化手段、積極爭取各類支持來實現，以低碳發展保護綠水青山，讓綠水青山變成金山銀山。三是積極穩妥探索低碳發展地方立法，注重運用法治思維和法治方式加強重點領域、重點行業、重點企業的碳排放管理，通過立法引領和執法規范雙管齊下，更好地保障低碳城市建設在法治化軌道上行穩致遠。

3．深化模式創新。三個更加注重：更加注重找準抓手，深入落實低碳“九大行動”，創新項目化推進的方式方法，尤其與老百姓生活密切相關的低碳交通、低碳建筑、低碳生活等行動，必須扎扎實實抓到位，確保成果可觀可感、可評可考，提升群眾獲得感和滿意度。更加注重典型引路，在全力打造生態新城重大亮點，加快推進“零碳島”、官塘低碳新城等示范項目的基礎上，重點圍繞新能源、新技術應用、高端裝備制造、新材料、智慧城市建設等，積極謀劃推進一批碳減排潛力大、投資強度高、帶動效益好的典型樣板工程，以點帶面放大示范效應、促進整體提升。更加注重開放合作，拓展中美氣候峰會、聯合國巴黎氣候峰會成果，在低碳技術、低碳能源、低碳交通等領域加強國際交流合作，創造性地吸收借鑒國外的好做法、好經驗，因地制宜轉化成低碳建設的新模式。

需要強調的是，我們抓“三大創新”，一定要把出發點放在“有用”上、落腳點放在“實效”上，真正在推動發展、改善民生中充分發揮“低碳效益”，形成更多可復制可推廣的經驗，更好地促進“五大發展理念”的落實，促進全面小康社會的實現，促進更高水平生態領先特色發展。

四、系統性的工作務必協調聯動同心干

低碳城市建設涉及方方面面，是環環相扣的系統工程。全市各個層級、各個條線要密切配合、加強協調、形成聯動，構建“一條心抓推進、一盤棋抓落實”的工作格局。

1．切實加強頂層設計。強化規劃的引領和導向作用，由市低碳辦牽頭，根據“十三五”《規劃建議》和《規劃綱要》制定低碳城市建設的總體規劃，明確主要任務、重點內容、保障措施等，盡快形成文件提交市政府常務會、市委常委會討論后下發。加強對規劃的宣傳解讀，以具體生動的“藍圖”凝聚人心，讓人民群眾發自內心地認同和支持低碳城市建設。

第9篇：能力作風建設經驗范文

2009年，全區工商工作的指導思想是：以黨的*大、*屆三中全會精神為指引，認真貫徹落實國家總局、省、市局工商行政管理工作會議和區*屆三次黨代會的部署要求，深入學習實踐科學發展觀，在特殊時期有特別作為，為*經濟社會發展作出新的更大的貢獻。圍繞這一指導思想和目標，2009年重點要做好以下三方面工作：

一、堅持服務發展主旨，特別助動，提振經濟

（一）鼓勵創業引領。催生市場主體，讓更多的自然人成為更多的市場主體，創造更多的社會財富。以開展“企業服務年”活動為抓手，梳理出臺幫扶企業解困支持企業發展的政策措施，營造良好的發展環境。堅持履行職責與優化服務相結合，以一流的服務態度，一流的服務質量，一流的服務效率，一流的服務形象運用好工商職能幫扶企業。鼓勵傳統產業升級，積極幫助國有企業改制，主動幫助企業集團化發展，大力支持民營企業進入現代服務業、新行業新領域。指導和幫助企業用足、用活、用好股權出資、股權出質兩項政策和省、市、區里的相關扶持政策。政策性規定減免的收費項目要梳理匯總在工商辦事大廳公示，并嚴格落實。進一步免費做好企業不動產和動產抵押物登記工作，為企業融資排憂解難。鼓勵多種形式創業，注重創業人才培養和創業技能培訓。要建立市場主體信息分析公示制度，引領社會創業。

（二）拓展品牌引領。深化行政指導服務企業多維創牌，抓好*-2010年品牌培育規劃的落實。幫助企業多層次、多形式、多領域地開展馳名、著名商標培育和國際商標注冊。建立以廣大注冊商標為底、證明商標為腰、馳著名商標為塔尖的金字塔型*柑橘商標品牌體系，09年啟動“*蜜橘”商標培育工作，爭取09年同時獲得省、市著名商標，2010年爭創中國馳名商標。特別抓好“農”字號商標注冊和“農”字號品牌建設的力度。

（三）推進市場發展引領。充分發揮工商部門在商品市場培育發展主導作用。以管促辦，以管助興，推進市場建設標準化和現代化，增強市場改造提升后勁，加強對重點市場的指導和聯系。總結提升市場商品準入工作。開展市場信用建設，每個所重點指導1-2個市場實施經營戶信用監管。建立經營戶退出機制，對嚴重失信的經營者，通過舉辦者與經營者之間的租賃協議，確定提前解除或到期不續簽期的退出辦法。引導鼓勵建設模具塑料、電動車、汽摩配、物流配送等網上市場，助動有形市場與無形市場互促共進。市場服務中心要在市場發展中起到帶頭示范作用。

（四）助動新農村發展。進一步推動農村小菜場專項整治，爭取再通過一至二年努力，基本完成*農村小菜場改造提升工作計劃，建立一批整潔亮麗的農村菜場。立足職能推進西部經濟社會發展。擴大訂單農業覆蓋面和農民參與面，普及涉農合同示范文本，增強農村種養殖大戶以訂單求市場的意識。大力培育發展農民專業合作社，引導走“品牌+訂單+合作社+農戶”發展之路。

（五）強化企業凝聚力引領。企業凝聚力的引領要融入日常性工作。要依托個私協會，堅持“活動興會”原則，強化協會職能，拓展協會陣地，提高工商和協會的向心力和引導力。按照科學發展觀實踐活動部署，開展教育進民企、政策進民企、服務進民企、品牌進民企活動。進一步引導民營企業家解放思想，激發創業激情，樹立創業信心。積極營造民企發展良好生態，用成就來鼓勵民營企業的士氣，用典型來引領民營企業的創新。

二、堅持以人為本理念，特別維護，體現民生

（一）嚴厲打擊嚴重違法行為。維權維序、管好秩序不是管死企業，但也不能無視企業的無良行為。要認真領會，科學把握省局的“三不政策”，落實好省局《關于促進全省民營企業平穩較快發展的若干意見》。要強化對食品安全、制假售假、不正當競爭、合同欺詐、傳銷等嚴重違法行為案件的查處，查處一個，規范一批。針對當前經濟形勢，切實處理好監管與扶持的關系，對打擊的尺度要準確把握，集中力量辦大案，抓重點、放輕微，攻大奸、戒小過，樹立權威，不犯眾怒，這是我們執法辦案的基本守則。

（二）扎實推進無照經營整治。無照經營任務艱巨、責任重大，一定要以高度的敏感性和責任感，落實好黃政辦〔*〕160號文件和《查處取締無照經營工作流程》。對無照經營按照成因實行分別對待，打扶結合，疏堵并舉的辦法，對符合登記條件的，通過行政指導，幫助其辦理證照；對娛樂場所、酒店、高危行業等重點行業或區域無照經營行為，屬于省市局部署的嚴厲打擊的4個安全性違法行為，要按照“依法查處、責令改正、抄告相關、釜底抽薪、進行到底”的20字方針，切實推進。對涉及前置審批的，在職能到位依法查處的同時，按照政府發文部門分工，抄告相關前置部門。對少數對抗性比較強的無照經營戶，既要堅決取締，又要講究方法，理性處置，依靠政府，聯合相關部門，必要時借助社會輿論，盡力避免直接暴力沖突，切實保護執法人員的人身安全。經營場所和前置許可是無照變有照的兩大瓶頸，要認真研究辦法，爭取政府和有關部門支持綜合治理。確定2009年為無照經營整治年，開展重點行業和難點區域專項治理，并加強檢查考核，力爭取得明顯的階段性整治成效。

（三）流通領域食品安全監管不能松懈。“放心店”不是“免檢店”，要對所有的食品安全示范店重新梳理，重新檢查。對社區食品安全示范店要穩步提升，對農村食品安全放心店要回頭看。小食雜店整治規范工作要按照“摸清底數、建立檔案、制訂標準、示范引領、適時總結”的原則穩步推進。探索建立流通領域食品安全貢獻獎勵基金，爭取社會支持，擴大社會影響。

（四）有效治理廣告市場秩序。以貫徹《浙江省廣告條例》為主線，進一步加大廣告監測力度，重點突破網絡廣告、短信廣告和涉農廣告，從防范、查處、曝光三個關鍵環節入手，進一步完善監測制、通報制、典型違法廣告曝光制和廣告信用監管等制度，有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。

（五）加大商業賄賂等不正當競爭行為治理力度。抓住熱點領域和熱點問題，加強與紀委、檢察、公安等部門的聯動，積極查處壟斷性行業強制交易、強制服務、侵害消費者和其它經營者合法權益的行為。要特別注重查處制假售假、產品質量和食品安全事件背后存在的商業賄賂問題。借鑒學習溫嶺等地經驗做法，加強案件線索的排查調查取證工作，探索研究治理商業賄賂工作的規律，逐步建立治理商業賄賂長效機制。

（六）加強流通領域商品質量檢測。分區域、分種類，有重點、有目的地開展2009年度流通領域商品質量檢測，適應“兩費”取消后的經費保障環境，把有限的檢測經費用在刀刃上。檢測計劃檢測商品的的經費預算要事前報批。要認真摸排，借鑒兄弟單位經驗，科學有效送準檢測商品，要對鋼材、水泥、煤炭、電線、食品等重點關系公共安全、生產安全、食品安全的商品加強檢測。要加強后續處理，不能測而不處。檢測結果要抄送轄區工商所和辦案單位，相關單位后續要跟上。要以商品檢測為突破口，嚴肅查處嚴重侵犯消費權益的行為，發揮檢測的最大效應。深化食品安全檢測識建設體系，提高檢測預警與后續處理能力，構筑一道安全放心的防火墻和隔離網。

（七）穩步推進格式合同監管。拓寬新行業新領域，開展與人民群眾密切相關領域的格式合同檢查和評審委員會論證點評。開展備案格式條款的回頭看檢查，重點檢查備而不用或擅自更改已備格式條款的行為。

（八）強化消費維護引導科學消費。開展消費試驗，倡導理性消費。繼續深入推進“新消費運動”，讓實用消費進農村，責任消費進商場，愛國消費進家庭，科學消費進社區。以食品安全規范管理為抓手，積極行動，牽手三家（廠家、商家、買家），重樹消費信心，提升消費內需市場。進一步健全12315維權體系建設，強化消費維權。

三、樹立固本強基意識，特別鞏固，夯實基礎

（一）堅持依法行政，做到合法合理。要始終把依法作為工作的基本準則，只有在依法的前提下，才可以作出靈活性的適用。進一步加強和規范市場主體登記行為，提高登記質量和工作效能，做到“依法登記、微笑服務”。對該登記為企業的按法律規定登記為企業，對已登記為個體工商戶的，應結合前置審批規范，責令變更為企業。依法行政，更要體現文明行政。要嚴格規范涉企檢查和處罰行為，科所隊之間要加強溝通，防止在短時間內多頭重復檢查。要規范執法態度，規范處罰程序，規范辦案文書，全面推行行政告誡、行政指導，嚴防因執法不當粗暴執法，濫用自由裁量權和行政強制措施等行為而引發和激化監管與發展、與民生、與弱勢群眾的矛盾。

（二）推進責任區監管。總結經驗，查找問題，進一步推進責任區監管。要結合責任區監管，進一步加強經濟戶口數據的清理工作，要及時做實做好準入、商標、抵押登記、格式合同、不良行為等各類信息的錄入和補正工作，切實把好數據質量關，保證數據的全面、準確和完整。

（三）著力抓好信息化應用。以應用為目的，培訓為抓手，不斷提升基層管理信息系統應用。依托信息化技術，拓展監管領域，不斷提高對網絡經濟的監管水平。大力推動信息化手段在企業登記、合同監管、商標注冊、廣告監管、消費維權、食品安全和商品質量監管、公平交易執法等方面的運用，著力提高監管執法科技水平。

（四）充分運用社會化宣傳機制擴大工商影響。宣傳報道是社會認知工商的窗口，也是工商職能外化的平臺。全系統要高度重視和關注信息宣傳工作，要建立健全社會化宣傳機制。要做到內宣和外宣的結合，重點策劃和面上宣傳的結合，請進來和走出去的結合，理性思考和政務動態的結合，搭建“大宣傳”的框架。要加強專題策劃，集中反映系統工作，形成拳頭產品，增強社會影響。

（五）加強理財，開源節流。要充分認清“兩費”取消后當前工商經費保障面臨的新情況，科學編排預算，積極爭取擴大財政撥款。大力開展節約型工商建設，進一步嚴格控制預算調整，強化預算執行剛性，規范會議和接待支出。要加強系統的財務管理。以財務規范化達標為抓手，規范財務管理程序，開展財務和收費工作專項檢查，從嚴抓好收費監督、票據管理、固定資產管理和財務審計監督，嚴肅財經紀律，杜絕問題發生。

（六）加強能力培訓，提升行政效能。將教育培訓由應急性培訓向規范化培訓轉變；由補課性培訓向系統化培訓轉變；由普遍性培訓向個性化培訓轉變；由知識性培訓向素質化培訓轉變。實現對干部知識、能力和素質三位一體的新教育培訓模式。通過輪崗交流、各類能手評比、操作技能競賽等活動提升干部解決實際問題的工作能力。要堅持把工作業績、工作能力作為選人用人的重要依據。