預算業務管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的預算業務管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：預算業務管理制度范文

【關鍵詞】財務預算；管理；編制；對策

當前我國市場經濟正飛速發展，綜合經濟實力也在不斷地膨脹，在這種經濟形勢之下，企業需要通過有效的財務預算來進行各種形式的經濟管理工作。高效而有序的財務預算管理，可以規范企業的各項基礎管理工作，同時又能完善企業內部的控制機制，加強各項成本費用的控制，優化、整合企業的資源，考核企業的經營業績，從而全面提高企業的綜合管理水平和市場價值。

一、財務預算的含義和內容

財務預算是指專門反映某企業未來一段預算期內的預計財務狀況與經營成果，包括現金收支等價值指標的一系列的各種預算的總稱。通常，財務預算都具有四個屬性，分別為：系統性、全面性、相對穩定性和不確定性。首先，財務預算具有全面性、系統性是因為它是實現企業的戰略目標的一個階段性的控制，是為企業決策服務的；其次，財務預算具有相對穩定性和不確定性是因為它是在預測未來形勢的基礎上科學分析企業內外環境因素后所做的，以企業的戰略目標為出發點，從戰略高度指導企業在一定時期內的生產和發展。總的說來，財務預算實際上就是財務預測和財務決策的系統化、具體化、數量化的一種形象的表達方式，是財務控制與財務分析的先導和依據。

財務預算具體包括以下內容：預計資產負債表、預計現金流量表和預計利潤表等內容。預計資產負債表是反映在預算期內企業的財務狀況的一種總括財務預算，是以其初資產負債表來作為基礎的，根據生產、銷售、資本等預算有關的數據加以調整來編制的；預計現金流量表是反映企業在一定期間內的現金流入和現金流出情況的財務預算，它是從現金的流入和流出兩個方面來揭示整個企業在一定期間的經營活動、籌資活動和投資活動所產生的現金流量；預計利潤表是一種綜合反映預算期內的企業經營活動成果的財務預算，是根據產品生產成本、銷售、費用等預算的有關資料來編制的。

二、企業財務內部控制的原則

（一）成本效益原則

無論是哪個企業，也不管該企業是參與何種經營，在其發展的過程當中，首先要考慮的都是成本效益原則。因為成本和效益是相對的，參與企業生產和管理的人越多，消耗的物資就越多，控制和管理過程就越復雜，但控制的效果會更好，只是投入的成本會越大。因此，企業在內部控制的設計時，必須要從對企業的經營效益影響大的方面出發，加強企業管理，降低控制成本。

（二）內部牽制原則

內部牽制，顧名思義就是要實現企業內部的職務分離，互相監督。各職責崗位和企業的管理部門一定要權職分明，劃分責任，各工作人員必須在自己的職責范圍內行使權力，這樣就可以有效的避免各部門之間推卸責任的情況的發生。企業的職務分離就是建立在企業的內部控制管理的基礎上的，對提高經濟效益和預防違法經濟犯罪等行為有積極作用。

（三）協同配合原則

協同配合是要求各部門之間必須要協同合作，企業每接收一項業務，都需要不同部門之間的協同配合，以避免業務脫節現象，從而提高經濟效率。協同配合不但能讓各部門之間實現互相牽制，又能保證各部門之間互相協調，能全面協調企業經營活動的進行。

（四）適應性與發展性原則

企業在制定其內部控制計劃時，主要是根據國家制定的宏觀經濟政策還有企業自身的實際經濟情況來制定的，不能照搬照抄其他企業的財務內部控制計劃，是所謂的適應性原則。發展性原則就是企業應該合理的預見宏觀的經濟發展與市場經濟情況，從而制定出具有切實戰略意義的內部控制制度，在市場經濟發生變化的時候可以及時有效地調整政策，來適應市場的發展。

三、企業財務預算管理中的問題

（一）財務預算的編制和實際情況脫節

部分企業對財務預算和業務預算等仍然采用傳統的固定預算、定期預算方法編制，拿歷史指標和過去的活動作為基礎，忽視對外部市場的分析了解，所有預算的指標在執行的過程中都保持不變，不分析生產的變化，不考慮市場價格的浮動，不對照前因后果，僅憑主觀經驗預測，運行結束時就直接將結果和預算指標進行比較。這種靜態預算的編制方法適用于業務量不太大的企業。當企業的銷售量、價格和成本這些因素變化較大時，靜態預算指標就表現出了盲目性、滯后性和缺乏彈性。

（二）財務預算的編制和長期計劃脫節

企業編制預算的最終目的就是為了防范風險，更好的實現公司的經營目標，來創造更大的利潤。但是現實中很多企業財務預算和企業戰略目標相脫節或者是與企業的發展目標不一致，財務預算只是服務于當期或者短期的經營目標，忽略長期發展的目標，使得各期編制的財務預算間的銜接性差，預算指標和企業長期發展的戰略不相適應，使得公司的發展潛力受到不同程度的損害。調控目標的短期化，是一種重視數量輕視質量；重視短期經濟效益，輕視資源深層次開發的粗放行為，長此以往會使企業發展的可持續性減弱，各期編制的企業財務預算難以銜接。

（三）財務預算的編制和專業機制脫節

部分企業還沒有具備真正的有效的法人治理結構，企業決策層在企業財務預算的編制過程中參與度低，對開展財務預算管理工作不夠重視，缺乏大局觀念，沒有將組織經營的各個單位、部門和相關階段結合起來。這種缺乏大局觀念的預算管理，往往難以發揮財務預算的控制作用，以至于使財務預算管理缺乏可操作性和前瞻性，不能發揮企業財務預算的控制作用。同時，對于預算考核流于形式，對預算的執行的結果考核缺乏應有的措施，如考核指標不具體，考核的標準不公示，獎懲的措施不落實，把預算變成了軟約束，沒有了應該有的權威性和嚴肅性，影響了預算管理的正常的運行。

四、完善企業財務預算管理的對策和建議

（一）財務預算的編制和科學實踐相結合

企業在選擇財務的編制方法的時候應該強調預算和執行的結合：就是固定預算和彈性預算相結合、定期預算和滾動預算相結合、增量預算和零基礎預算相結合。根據每年出現的新情況、新問題，積極的進行市場調研，分析生產變化和市場價格的波動，不斷進行對投資、成本、資產、利潤等指標的細化、補充和完善。通過分級預算編制，改變過去的單一模式，細化完善預算內容，豐富管理方式，做到收支配比。

（二）財務預算的編制和戰略規劃相結合

企業的財務預算管理應該建立在預測與決策的基礎上，與企業的傳略管理呈從屬關系。企業在開展財務預算管理的時候不能只重視近期的成本而忽略了遠期的利益，要明確自己的戰略目標，根據市場的環境和企業現有的資源，制定合理的發展戰略，確定戰略目標，把握正確的財務預算管理目標和方向。

（三）財務預算的編制和有效機制相結合

企業要重視預算的實施，加強監管。財務預算應該具有指令性，一經批復下達，各預算執行單位就必須認真實施，把財務預算指標逐層分解。預算方案確定了以后，必須要嚴格執行，絕不能隨意調整。有必要建立嚴格的授權批準程序，明確企業主管領導的審批權限與范圍，承擔控制預算的經濟責任。

第2篇：預算業務管理制度范文

2018年是聯合通航的開局之年，也是空客項目推進的關鍵之年。18年財務審計部根據項目推進進程及公司業務發展需要，分階段建立并完善財務體系，包括制度建設及流程、OA設計。現將若干重點工作總結如下：

一、重點工作總結

1、財務制度建設

（1）制定并試行部分重點財務制度。根據前期業務需要，我部門單獨制定了《備用金管理辦法》、《付款報銷審批管理制度》、《預算管理制度》、《出國人員費用開支管理辦法》，跟綜合部共同制定了《國內出差管理制度》、《公務接待管理制度》；目前以上六部制度均在試行階段。

（2）草擬及修改部分財務制度。根據制度試行出現的問題修改了《付款報銷審批管理制度》、《預算管理制度》；同時根據公司發展，草擬了《大額資金使用管理制度》和《資金管理制度》。

2、財務核算及稅務工作

（1）OA及用友財務軟件上線。完成OA前期需求調研及培訓實施工作，現將OA管理移交綜合部；完成用友軟件的實施及調試，及用友與OA端口對接開發工作，可實現自動做賬功能。

（2）嚴格按照企業會計準則填制憑證、處理賬務并對外出具唯一版本的財務報表，確保對外報稅、審計的合規、合法性。

（3）辦理完畢增值稅小規模納稅人轉一般納稅人工作。實現增值稅可抵扣，方便以后公司實現銷售收入時的抵扣稅工作。

（4）上線最新稅控系統，完成報稅配套工作。根據稅務局要求，上線最新的金稅三期稅控系統，并申請納稅相關的軟硬件。

3、資金及預算工作

（1）每周資金周報及重大資金事項。每周以周報形式向領導發送本周資金收支狀況及重大資金事項明細，便于領導掌握公司資金動向。

（2）試行備用金制度。公司創建初期各類小額支出較多，為提高效率，財務審計部特制訂《備用金管理辦法》，允許綜合部借取5萬元作為備用金，周報月清。

（3）完成委貸1.5億元發放。因自有資金不足，為按期支付直升機預付款1800萬歐元，財務審計部積極聯系包括銀行、證券、租賃在內的金融機構辦理貸款，如：國開行、進出口行、農行、東吳證券、青銀金租等。但因時間緊張、資料不足，最終向集團申請委貸1.5億元，并于11月30日由銀行發放到位。

（5）試行月度預算工作。公司自2016年9月份開始試行預算制度，考慮到公司建立初期業務可預測性較差，前期實行月度預算，暫不納入考核。

4、財務管理規范方面

（1）推行《未辦結業務統計表》。為防止出現長期不報銷、不及時索取發票、不清借款及備用金的情況，特設置《未辦結業務統計表》，公開通報未辦結業務情況。

（2）規范報銷、付款流程及填制要求。通過管理文件及日常業務矯正，規范公司內的報銷、付款業務，包括憑證填寫、票據索要、OA流程辦理等。

5、項目談判工作

（1）分析匯報空客提供的財務模型。配合談判進度，集中分析空客提供的若干財務模型版本，提出意見及問題并匯報。

（2）根據談判需要編制項目財務模型及測算。根據領導及項目需求進行財務測算，包括內部收益率、投資回收期等；負責編制代表中方觀點的項目財務模型，并向空客提供正式版本。

（3）負責解決各談判小組財務方面的問題。部門根據公司談判小組的設置分派專人參與談判工作，包括文本審定、現場談判及其他相關財務方面的工作。

二、現存問題及改進措施

1、財務制度體系尚不完善。隨著公司業務逐步開展，一些新的財務制度需及時制定，如：《項目資金審批管理制度》用于規定后續工程土建等項目的資金審批管理。現行制度也需要根據實際業務的變化及時更新。

2、OA中財務部分流程仍需改進。隨著OA的廣泛使用，一些財務流程出現了或大或小的問題，比如：差旅費報銷界面計算不方便、科目設置不便捷、預算模塊功能不全等，這些問題會影響審批效率及效果，需跟泛微及時對接優化方案并改進。

3、部分報銷業務仍存在拖沓問題。比如：國外出差、大型會議或談判等事項的報銷時點與業務發生時點相距較長，甚至跨月，會影響預算及核算工作。應每周定期通報未辦結業務，并考慮充分利用OA時限控制的方式提高報銷效率。

4、預算編制不規范，執行結果偏差大。預算試行3個月，存在諸多問題，比如預算編制說明不規范，預算數據較實際業務偏差較大等。雖有業務難以預測的客觀原因，但仍需在預算培訓、制度規范和執行控制方面改進，盡可能將預算與實際業務靠攏。

三、2019年重點工作計劃

1、融資計劃。2019年的土地購置、開工建設將會需要大量的資金，財務審計部會根據實際的用款需求對接外部金融機構。

（1）預計以自有資金購買土地，并以土地及在建工程抵押為條件申請項目貸款；

（2）以股東擔保申請流動資金貸款，用于支付直升機貨款。

2、繼續推行月度預算。自2017年起正式通過OA預算模塊實現預算控制，同時針對全體員工進行預算培訓，規范大家編制預算的格式和依據；每月定期預算執行分析，協助各部門審核預算標準，力爭預算與實際靠攏。

3、招標引入“四大”，全面介入談判，及后續項目運營管理。為配合談判進展，擬以正式招標的方式選擇四大會計師事務所中的一家提供咨詢服務。服務內容包括：財務模型數據分析及測算、談判介入及策略輔導、項目安排及節點管理，項目落地后稅收政策籌劃、銷售管理優化等。

4、加強內控、優化流程，提高工作效率及會計核算的規范化。優化OA審批流程，提高審批權限等級 ，降低審批風險；細化財務核算，提高會計核算的規范化。

5、優化財務制度，完善財務制度體系。優化已有制度以適應公司發展；根據公司業務發展，補充建立財務管理辦法，例如基建需要制定的《項目資金審批管理制度》。

6、參加外部財務培訓，提高部門業務素質。初步計劃加入諸如大成方略這一類的大型財務培訓機構的會員，方便及時掌握國內稅務及會計政策變化，提高部門人員業務素質，降低業務風險。 

第3篇：預算業務管理制度范文

一、改革的總體目標和基本原則

改革的總體目標是：按照社會主義市場經濟條件下政府職能轉變和健全公共財政體制的要求，在已建立“收支兩條線”管理制度的基礎上，進一步深化改革和規范預算外資金收繳管理制度，有計劃、分步驟地在本區內建立以計算機網絡為依托的“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理體制，實施預算外資金收繳分離改革，從機制和制度上確保預算外資金收繳管理的法制化、規范化。

預算外資金收繳管理制度改革，作為財政國庫管理制度改革的重要內容，應與財政國庫管理制度改革同步進行，嚴格遵循“總體規劃、規范管理、加強監督、完善服務、分步實施”的原則。

二、改革的主要內容

財政國庫管理制度改革主要包括建立國庫單一賬戶體系、規范收入收繳程序、規范支出撥付程序等三個方面。預算外資金收繳管理制度改革是整個財政國庫管理制度改革的重要組成部分，主要是改革現行的預算外資金分散收繳管理制度，推行收繳分離，其改革的主要內容是：財政部門設立預算外資金財政專戶（以下簡稱財政專戶），取消主管部門和執收單位設立的收入過渡性賬戶；規范收入收繳程序；健全票據管理體系；充分運用現代信息技術，加強對預算外資金收繳的監督管理。

（一）財政部門設立財政專戶

取消主管部門和所屬執收單位設立的收入過渡性賬戶，由區財政局在銀行設立財政專戶，實現預算外資金收入直接繳入財政專戶。財政專戶主要用于記錄、核算和反映預算外資金的收支活動，按執收單位、分收入項目進行核算。

（二）規范收入收繳程序

改革現行預算外資金分散收繳方式，采用直接繳庫和集中匯繳方式，規范收入收繳程序。

1、直接繳庫。執收單位向繳款人開具繳款憑證與收款收據合一的《非稅收入一般繳款書》，繳款人持《非稅收入一般繳款書》直接到受理收繳業務的各銀行繳款，將應繳款項繳入國庫或財政專戶。

2、集中匯繳。對某些沒有條件實行直接繳庫的收費項目，執收單位向繳款人開具收款票據，直接向繳款人收款后，由執收單位按日匯總填制《非稅收入一般繳款書》，當日到各受理收繳業務的銀行將所收款項繳入國庫或財政專戶。

（三）健全票據管理體系

實行預算外資金收繳分離改革的部門和單位，除采用集中匯繳的收費項目仍保留專用票據和通用票據外，其他收費項目均使用市財政局統一印制的《非稅收入一般繳款書》，作為收費收繳憑證，實現繳款憑證和收費票據的合一。《非稅收入一般繳款書》、專用票據及通用票據的管理業務全部納入非稅收入收繳管理信息系統，財政部門對票據的購買、發放、使用、核銷等實行全過程監督管理。

（四）加強收入收繳監督管理

各有關部門和單位要切實加強對預算外資金收繳的監督管理。財政部門要加強對財政專戶和票據的監督管理，有效實施以票控費，利用預算外資金收繳信息網絡，對收入收繳實施全過程監控；各級主管部門和執收單位要嚴格執行國家各項規定，確保資金及時、足額繳入國庫或財政專戶；銀行要按照國家和市有關規定，及時辦理收入收繳、匯劃清算和信息反饋業務，財政專戶開戶銀行還需負責納入財政專戶管理收費資金的歸集工作。

三、收費的基本模式

預算外資金收繳主要采用大廳管理與分散管理相結合的模式。大廳管理模式：就是將進入區公共服務中心大廳的執收單位收取的收費納入大廳集中管理，由財政專戶的銀行在大廳設立收費專柜，集中收取大廳內開票的收費，資金直接繳入國庫或財政專戶；分散模式：就是在區公共服務中心大廳外開票的收費，執收單位開票后，由各受理收繳業務銀行代收，并按日匯集當日繳入國庫或財政專戶。

四、健全收繳監管機制

區紀檢監察、財政、審計等部門要按照各自職責范圍，共同負責落實各項監管工作，進一步加強對預算外資金收繳行為的監督管理，建立健全預算外資金收繳體系的監控機制，開展預算外資金收繳管理年度稽查工作，促進各政府職能部門依法履行收繳責任。對在預算外資金收繳管理制度改革中，違反有關紀律的，由紀檢監察機關依照有關規定嚴肅處理。

五、改革的實施步驟

預算外資金收繳管理制度改革堅持積極、穩步推進原則，采取先行試點、逐步推廣、分步實施的辦法，逐步規范收入收繳程序。

第一步，2005年下半年，根據市統一部署，我區作為預算外資金收繳管理改革第一批試點區縣，先行對區級行政事業單位進行分批試點（見附件一），統一使用市非稅收入收繳管理信息系統上線運行，實現單位開票、銀行代收、財政管理的票據管理改革和繳款形式的改革。

第二步，在試點成功的基礎上，進一步擴大范圍，力爭在2006年區級行政事業性收費全面實施收繳分離。

第三步，在總結行政事業性收費收繳分離經驗的基礎上，將收繳分離的范圍擴展到政府性基金、附加收入等其他預算外資金，同時根據市財政局的總體工作要求，爭取在2007年前完成預算外資金收繳管理制度改革。

六、其它規定

根據本實施方案，由區財政局負責制訂具體收繳管理辦法。

附件1、收繳分離改革第一批試點單位名單

第4篇：預算業務管理制度范文

(一)不斷推行精細量化預算管理理念，實時建立大預算管理平臺

在預算編制過程中，設置專崗專員，指導各項目預算的編制，細化項目預算指標，將各項目細化后的預算匯總得出具體的預算指標，并經過預算管理委員會等機構審核后進行逐級下達。各單位根據公司下達的各項指標，進行逐級分散下達，通過公司、部門、下屬單位、科室、最終落實到個人這樣一個層級過程，形成全公司專人專崗、專項專責的指標落實模式。從而保證單列指標的相關工作到位。在考核和控制環節中，建立了相應的監察和考核機制，從基本支出的細化和項目編制、以及編制過程中本級財務批復預算的到位率均配有科學的標準以及公司以往月度計劃作為依據，以此為依據制定各下屬部門的耗費標準，在耗費標準內限額控制，提高資源的使用效率。實行動態的預算管理，在預算執行過程中，根據預算考核指標的執行情況，及時進行反饋，總結原因，找出解決問題的辦法，實時優化調整。

(二)加強目標作業成本管理，落實精細化成本費用管理

通過加強目標作業成本管理，在財務管理中注重“標桿的力量”。加強財務職能管理部門與作業部門的溝通，深入了解作業流程，充分調研市場，確立作業部門內部作業的耗費標桿，并據此重視產品研發與設計，改善作業流程達到目標成本。同時，在核算成本費用過程中，以最小顆粒作為核算單元，將成本落實到部門、科室、個人，強化成本責任意識。對于公共消耗的、需要分攤的成本費用，按照“誰受益誰承擔”的原則，合理確定各收益單元之間的比例，進行合理分配。

(三)完善財務管理制度，建立健全精細化財務管理制度體系

目前，我國有許多企業都在運用精細化財務管理，但是其管理成效并不是特別顯著。尚未建立健全精細化財務管理制度體系是精細化財務管理成效不顯著的重要原因。完善財務管理制度，通過制定相應的成本費用精細化核算管理制度、細化預算考核指標制度、細化預算編制制度等一系列制度，搭建精細化財務管理制度平臺，從制度上和流程上保障精細化財務管理的實施，落實成本責任制，輔以預算考核指標，引導企業做好精細化管理。健全的制度體系有助于管理的科學化、合理化、規范化和有效化，流程化的管理，有助于企業各個部門分工明確，通力協作，促進精細化財務管理的實現。由此觀之，完善財務管理制度，建立健全精細化財務管理制度體系，搭建良好的企業內部環境是企業實現精細化財務管理必要條件。

(四)健全企業的內控體系，保證及時管控風險

建立和實施一套統一、高質量的企業內部控制規范體系，有助于提升企業內部管理水平和風險防范能力，是企業健康成長的內部保證，是實現精細化財務管理的先決條件。科學的內部控制體系以企業內部情況為始點，結合企業實際情況，合理保證企業經營管理合法合規，并借助內部評價、內部審計加大對企業管理的監管、督促，從企業內部的視角去有效地發現風險，防范風險，化解風險。

(五)提高財務管理人員水平

提高財務管理人員水平，運用財務專業知識去指導業務，加大財務對業務支撐力度，保證企業精細化財務管理落實在業務的各個方面。提高人員的素質，加強財務管理隊伍的建設，主要措施如下：嚴格準入條件，在企業招聘選拔和任用財務人員時，除了要求財務專業知識和技能之外，財務人員的職業道德和品德也是企業應該關注的重要方面。強化內外部培訓。創造財務人員內部培訓機會，拓寬財務管理人員的知識面，普及前端業務知識，使其能更好的運用財務知識，去指導業務部門的精細化管理。當然也可以在企業內部實行傳幫帶，讓有經驗的資深財務人員，對新入的財務員工進行內部培訓，在更短時間內能勝任財務管理工作。與此同時，積極組織從事財務管理工作的員工進行外部培訓，更新現有財務管理知識，與時俱進，學習科學的精細化財務管理理念，從而提升企業的精細化財務管理水平。

二、結束語

第5篇：預算業務管理制度范文

近年來，在國家政策、經濟形勢的影響下，財政部、中國注冊會計師協會大力推進會計師事務所的做大做強。具體講，全面預算管理的實行能夠從以下方面促進會計師事務所的發展。

1.1有利于會計師事務所將發展目標具體化

全面預算的編制，是會計師事務所各業務部門圍繞著業務量、營業收入、成本、經營成果等應該達到的水平而分別確定目標的過程。經批準的預算方案，使會計師事務所業務部門和員工明確了自身應該達到的水平，并據此安排自己所負責范圍的經濟業務活動，從各方面確保完成事務所總的戰略目標，對減少經營風險與審計風險也會起到輔助作用。

1.2促進事務所各業務部門的溝通與協調

對于工業企業來說，由于全面預算以利潤最大化來謀求市場營銷計劃、生產計劃、物料供應計劃、資金計劃和人員組合等諸多計劃的最佳結合，所以，企業通過預算的編制，可以使各部門的計劃得到最好的協調，使企業整個計劃體系相互銜接、完整而切合實際。

1.3有利于會計師事務所改進業務活動，加強對日常經濟活動的控制

在預算執行中，各業務部門、項目組都必須通過計算、對比和分析，尋找預算與實際執行之間的差異，分析原因，并采取必要的措施加以糾正，使日常的業務活動與經濟活動有效地控制在預算范圍之內。另外，有了預算作依據，業務支出審批時也為會計師事務所管理者簡化審批程序，縮短審批周期，提高經營效率提供了條件。

1.4作為業績考核、員工晉級的重要依據，有利于激勵機制的實施

會計師事務所員工晉級一般以工作年限和工作業績作為考評依據。將全面預算的執行情況作為業績考核、晉級的重要依據，可以使評級體系更加完善。通過對預算執行情況的分析，便于實施量化的業績考核和獎懲制度，也方便了對員工的激勵與控制。

2會計師事務所實施管理會計應注意的問題

管理會計作為會計師事務所管理的重要內容，其實施的方式、方法與事務所的自身條件和外部環境息息相關。從一般意義上講，應該注意以下問題。

2.1建立具有預算管理職能的組織機構

會計師事務所應當成立與自身管理相適應的具有預算管理職能的組織機構。通常會計師事務所部門設置分為執行鑒證業務的部門、負責全所質量控制的部門、內部經營管理部門三大部分。會計師事務所可以在制定預算時設置臨時委員會負責全面預算的制定，預算執行情況的考核、監督可以由指定的人員在分析總結后定期向事務所管理者報告。臨時預算管理委員會，由主任會計師任主任委員，吸納會計師事務所各部門掌握業務情況的部門主管及其他相關人員組成。考慮成本效率及日后的大幅調整可能性較小，會計師事務所的預算委員會可以是臨時性的，預算考核與監督可以由質量控制部門的人員執行，將預算的執行與人員業務的評價緊密結合。

2.2完善會計師事務所預算管理相關基礎工作

（1）明確會計師事務所的發展目標。明確的戰略發展目標是全面預算的基礎和前提，為會計師事務所人力資源的招聘、儲備、培訓和使用提供了指引，也為會計師事務所統籌安排資金的使用提供戰略規劃。（2）確定各項費用開支標準。各項費用開支標準是會計師事務所確定預算指標的基本依據之一，事務所要制定科學、合理的費用開支標準。會計師事務所主要的支出就是人工成本，制定合理的員工薪金制度是控制人工成本的基礎。（3）完善預算管理制度。全面預算管理要真正落實并發揮效益，必須有一套適合會計師事務所自身發展的管理制度。會計師事務所應當把預算管理制度作為事務所整體管理制度的組成部分，完善的預算管理制度為全面預算管理的實施提供了制度上的保證。

2.3合理運用全面預算的編制程序和方法

基于會計師事務所的特點，可以采用上下結合程序，較小的業務項目使用人員較少，在業務部門內部即可合理確定項目預算，而較大的項目以及業務集中時期需要在部門間協調解決人員時，就需要在溝通、協調的情況下合理確定項目預算。正確選擇預算編制方法是保證預算科學性、可行性的重要前提，預算編制的方法很多，如固定預算、彈性預算、定期預算、滾動預算等。這些方法各有優缺點，編制的復雜程度也不相同。會計師事務所要根據自身的實際情況選擇合理的編制方法。

2.4采取措施保證預算執行

預算一經批準下達，即具有指令性，各預算責任部門必須認真組織實施。會計師事務所的各業務部門在執行業務時，要將業務質量與預算的執行相聯系，項目組要按鑒證業務準則的要求執行業務，也要對預算的執行情況進行分析，從中找出預算執行結果的差異，從中總結出業務計劃存在的不足。3.5制定科學的預算考評制度會計師事務所應當制定科學的預算考評制度，并與員工晉級考核制度相聯系，切實發揮執行預算與員工、事務所發展相協同的作用。圍繞預算責任目標，建立嚴格的考核制度，不斷充實完善考核內容，預算目標與員工晉級緊密掛鉤，獎懲兌現，突出激勵，以收到良好的效果。

3結束語

第6篇：預算業務管理制度范文

關鍵詞：財政；國庫；改革

一、財政國庫管理制度改革的必要性分析

財政國庫管理制度改革是一項涉及整個財政管理的基礎性改革，貫穿于財政預算執行的全過程，是預算執行制度的創新。“國庫”不單是指國家金庫，更重要的是指財政代表政府控制預算執行，保管政府資產和負債的一系列管理職能。就是運用國家的經濟政策，具體組織財政預算收支執行，實現收支總量任務，在保證財政預算支出的前提下，通過對財政資金的沉淀進行資本運作來提高財政資金的使用效益，國庫管理制度被稱為“國庫集中收付制度”，也被稱為“國庫單一賬戶制度”。

從基層財政國庫改革試點的系統設置流程不難看出，推行國庫集中收付的核心，就是要建立國庫單一賬戶體系，全部取消預算單位原有的收支過渡賬戶，目的是讓所有的財政性收入直接繳入國庫單一賬戶，所有的財政性支出均由國庫單一賬戶直接支付到商品或勞務提供者，資金實現“收入直繳，支出直付”，改革的重點是賬戶體系。其必要性有三：

(一)原體制下賬戶的設置比較雜亂

雖然這幾年通過實行會計委派制、會計集中核算、收支兩條線等形式的改革，進行了有益的探索和實踐，取得了一定的實效，并積累了一定的經驗，但仍不適應社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求。一方面各征收機關及收費部門，都自行設立了為數眾多的收入過渡戶收繳收入；另一方面，預算單位也都在各商業銀行設置賬戶接受財政撥款，并從這些賬戶上進行開支活動，這種資金分散收付的局面，造成大量資金沉淀在征收機關和預算單位，政府實際可調控的資金很少，直接削弱了政府的宏觀調控能力。

(二)財政性資金難以嚴格監督

在收入收繳過程中，除了少數單位按規定將資金就地繳入國庫外，絕大多數都通過收入過渡戶收繳資金，還有的要按上下隸屬關系層層匯繳后再由主管部門上繳國庫，而主管部門通過收入過渡戶截留收費資金的現象仍然存在，有部分預算外資金在各征收單位賬外循環。這種財政性資金脫離財政監督的模式，必然導致財政收支信息的嚴重失實，不能為預算編制、預算執行和政府宏觀調控提供真實的數據，而預算外資金掌握在征收部門手中，如果不按公共財政原則支出，財政部門是很難發現的。

(三)在資金撥付過程中容易形成漏洞

過去是在年度預算批復后，財政部門就按月或按進度向預算單位撥付資金，雖然實行會計集中核算，財政監督有所增強，大部分項目資金也能專款專用，但對基層預算單位的層層轉撥容易造成資金的中途時間損耗，也很容易改變資金的本來用途，直接降低財政資金的使用效率，為非法截留、擠占挪用資金甚至誘發腐敗提供便利條件。

所以改革現行的財政國庫管理制度，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，是新形勢下加強預算管理的需要，也是建立社會主義市場經濟條件下公共財政框架的必然要求。

二、財政國庫管理制度改革的效果分析

進行財政國庫管理制度改革，建立和完善以國庫單一賬戶為基礎的國庫集中收付制度，是對傳統預算制度的根本性變革，也是對財政收支管理的一次創新。這項改革關系到各級財政預算執行能否規范，同時也必將帶來財政部門和各預算單位理財觀念和理財方式的更新。那么，財政國庫改革后究竟會給我們帶來什么樣的變化呢？

一是實行國庫集中收付后，改變了過去多頭開戶為國庫單一賬戶，將以前的資金分散收付轉變為國庫集中收付，統籌了預算內外財力，逐步實現預算內外資金在收支過程中的合理配比，促進了預算編制的統一，規范了預算收支執行，強化了財政部門和預算單位依法理財的觀念。

二是實行國庫集中收付后，各項財政收入直達國庫或財政專戶，支出直接支付到商品或勞務供應者，實現直接支付，改變了以前收入層層匯集、支出層層轉撥、收支資金流經環節多的局面，強化了預算執行中的財政監管職能。

三是實行國庫集中收付后，所有財政性收支均在國庫單一賬戶體系內運行，改變過去資金分散存放在單位管理為國庫集中管理，有利于政府對資金的統一調度，增強了政府預算執行的可控性。同時，財政部門與預算單位之間通過現代化的電子技術傳遞信息，克服了以往財政性資金運行信息遲緩、透明度不高的弊端，新的國庫集中收付系統流程為財政收支提供了及時、真實、可靠的反饋信息，為預算編制和政府的宏觀經濟調控提供相對準確的決策依據。

四是實行國庫集中收付后，財政部門內部實行了預算編制、執行和監督職能的分工，財政與預算單位之間實行出納與會計分開，從根本上改變了預算資金的管理方式和預算執行方式，使預算監督變事后監督為事前、事中監督，有利于從源頭上控制腐敗現象的發生，從這一層面講，實行國庫集中收付制度是加強財政監督管理行之有效的手段。

三、改革進程中需重視和加強的工作

隨著支付業務量的逐步增加和支付范圍的擴大，國庫集中收付在操作過程中也漸漸凸現出其不容忽視的一面，這也正是我們今后工作應該努力的方向。

(一)加強對財政國庫管理制度改革的政策宣傳和業務流程培訓是基礎

公共財政框架下的財政國庫制度改革是一項龐大的系統工程，改革的覆蓋面廣、工作量大，對操作人員的業務素質、微機熟練程度要求高，是一項全新的業務，整個工程涉及到基層預算單位、主管部門、財政部門、銀行、人民銀行、收款人等多個單位或個人，而自推行這項改革以來，從上到下缺乏系統的、規范的、專業的培訓，特別是在基層財政，下設

二、三級單位或基層站（所），管理預算職能延伸面寬、收入支出、往來款項、代扣代繳資金業務頻繁的部門，在國庫集中收付這個絕對程序化的系統中，對操作中遇到的實際問題茫然無措，沒有可以借鑒的完整模式。同時，新的國庫收付制度從根本上打破了單位過去現金收支的隨意性，使單位用錢與過去相比顯得“不方便”，對改革帶來的這種規范化要求短時期內不適應，特別是現在正處于改革的過渡期，銀行、財政、單位等各環節的業務銜接還不是十分到位，軟件也處于逐步完善階段，再加上預算單位不理解改革而產生的抵觸情緒，不免引起部分單位的反感。那么，作為占改革主導地位的財政部門，能夠有組織、有計劃地對整個國庫系統業務人員及預算單位業務人員進行進一步培訓顯得十分重要。一是從政策宣傳、營造輿論氛圍出發，改變單位負責人和財務人員的認識觀念，使之從傳統的模式中蛻變出來，能夠理解并接納改革所帶來的業務變化；二是對系統業務操作流程進行指導，搞好跟蹤服務，使經辦人員能熟練地掌握系統軟件，發現問題及時解決，使之盡快在改革的大環境中進入角色，為國庫集中收付的順利推進奠定人才和技術的基礎。

(二)細化預算編制，全面推行內容完整、項目明細、定額科學、程序規范的部門預算是關鍵

國庫集中收付制度是預算執行的過程，預算執行必須以科學規范的預算編制為基礎。基層財政經濟基礎薄弱，地方自有財力有限，預算單位之間因職能、人員、財力等因素的差異，所列支的范圍和標準也不盡相同，那么在具體操作中就應該遵循定項目、定額度、定標準的編制要求，最大限度地平衡單位之間的人均支出水平，真正體現出公開、公平、公正的原則。在預算計劃執行中，國庫集中支付系統要求嚴格按部門預算為依據，只有部門預算細化到每筆支出項目，單位才能按月報出相對準確的用款計劃，財政才有按部門預算編制審定計劃的可行性，最終達到預算編制與預算執行相吻合。

(三)科學編制財政預算，剛化預算執行是保證

第7篇：預算業務管理制度范文

廣告媒體行業是現代服務和文化產業的重要組成部分，從勞動要素的投入看，廣告公司屬于人力資本性企業，與其他的服務型企業不同，廣告公司的人力資本投入在整個投入中占支配地位，因此廣告媒體公司在管理方面存在著許多獨有的特點：一是貨幣資本投入小，勞動投入大：由于廣告公司屬于人力資本性企業，人才在整個公司的業務經營中處于核心地位；而留住人才的方式則以較高的薪資為主，因此人員費用的投入要高得多，整個廣告媒體業的硬件投入低，人員成本比較高。二是利潤來源復雜：廣告媒體公司的收入來源有傭金、服務費以及加傭等多種類型；另一方面，廣告公司的類型決定收費體制，根據廣告公司的類型不同，有創意設計型、媒介型、營銷策劃型等多種方式。在這樣的情況下，在具體的財務管控工作中，如果缺乏一套科學規范的財務管控措施，會導致企業發生財務風險的可能性加大，使廣告媒體企業的隱形效益流失，嚴重的還可能導致企業資金虧損。

廣告媒體業財務風險管理現狀

通過查閱已經出版的學術文獻以及對相關廣告公司進行實地考察，筆者認為現階段廣告媒體業的財務風險管理中，主要在以下幾個方面存在問題：財務風險管控意識淡薄，財務人員的專業能力不強。廣告媒體業中，部分企業的管理者的財務風險管控意識淡薄，認為財務風險管控簡單的是財務部門的工作，因而對財務風險管理控制工作缺乏重視；另一方面，有些廣告媒體行業的財務人員專業技能不過關，對財務工作的認知程度不夠，這就造成其在平時的財務管理中出現管理松懈的情況，工作中容易出現漏洞。財務風險管理制度不完善，財務管理責任制沒有落實。廣告媒體行業的不同公司類型的收費體制不同，但不同類型的廣告企業普遍存在著風險管理制度不健全的情況。一方面，許多廣告媒體企業沒有建立起晚上的財務風險管理制度，在風險監測評估、風險應對處理方面缺乏應對措施；即使建立了相關的財務風險管理機制，也存在著風險管理制度不健全、執行不到位的情況，因此并不能起到財務風險管控的效果。另一方面，部分廣告媒體企業管理體制落后，財務管理相關部門的職責區分不明確，出現“該管的沒人管，不該管的搶著管”的管理亂象；這將導致在發生了財務漏洞的情況下，無法將問題落實到相關責任人，出現無法追究失責的空洞現象。缺乏完整的預算管理體系，資金流向不明確。在預算管理方面，部分廣告媒體企業存在對全面預算管理了解不到位的問題，一方面在預算管理方面采取的編制方法不科學，偏離企業的戰略目標，導致預算管理內容缺乏真實性，對實際的預算執行沒有指導意義；另一方面在預算的執行過程中，由于評價、監督體系的缺位，則導致支出脫離預算、資金去向模糊等問題，支出的任意性大。這些問題給廣告傳媒公司帶來的嚴重的財務安全隱患。內部審計體系形同虛設，內部監督體系不健全。部分廣告媒體行業企業缺乏行之有效的內部審計體系，在開展內部審計工作時，審計項目和目標模糊，從而導致審計工作中出現盲區和漏洞。究其原因，是由于這些企業缺乏規范、健全的內部監督體系，沒有獨立的內部監督部門，從而導致內部審計工作浮于表面，無法落到實處。

廣告媒體業財務風險管控策略

通過查閱學術文獻，以及結合筆者自身的財務管理經驗，筆者從以下四個方面，試著提出幾條提高廣告媒體行業財務風險管理與控制水平的建議：1.強化財務風險管控意識，提高財務人員業務水平。財務風險管理與控制是及時發現財務問題，規避財務漏洞的重要手段，是企業財務管理中不可或缺的關鍵一環，必須引起廣告傳媒業相關管理者的重視。廣告傳媒業的從業者要從根本上轉變意識，認識到財務風險管理與控制對企業平穩健康運行的重要作用，認識到財務風險與管理不僅是財務人員的工作，更是從領導發力，到基層員工參與的全員參與的工作，從而在企業上下積極參與營造財務風險管理與控制的氛圍。另一方面要開展專項培訓，通過定期組織公司內部小規模培訓或者外部集中培訓的方式，提高財務人員的工作技能、業務能力水平與職業道德素養。只有配備了高素質的財務工作人員，公司的財務管理工作才有可能做好。2.完善財務管理制度，建立責權結合的管理體系。財務管理制度是否健全、是否科學，關系著廣告傳媒公司經營管理能力的強弱，也關系著競爭力的強弱，因此必須建立一套科學規范的財務管理制度。在制定財務管理制度時，需以責任制為中心，制定權責結合的管理制度，做到“誰出事誰負責”；另外也要規范廣告傳媒公司與財務相關的各項業務流程，例如資金的審批等，嚴格按照業務流程辦事，做到財務工作有章可循，從而減少財務漏洞發生的可能。通過健全制度、規范流程、獎優懲劣，督促公司上下切實做好財務管理工作，進而形成高效的管理體制和運行機制，提升財務管理水平。3.嚴格預算控制，實行全面化的預算管理方式。預算管理是企業財務管理的一個重要組成部分。只有做好預算管理的工作，資金的合理利用才有保證。因此，要從預算的編制、執行兩個方面做好以下幾點：一，多方參與預算的制定，制定出一套符合各部門實際需求的預算方案；二，建立全面嚴格的預算控制機制，保證每一筆支出都嚴格按照預算來執行；若出現預算方案外的支出需求，則要上報公司財務部門與管理部門，經過協商后確定是否予以批準。4.實行定期的財務報告制度，健全內部監督制度。內部審計是對企業內部財務管理工作的評價與反饋，是發現財務管理中隱患的重要手段。廣告媒體企業應定期開展內部財務檢查，總結此段時期內企業的經營損益表、資產負債表等財務報告，從而為公司管理層及時調整公司業務、評定業務部門的業績提供參考。除了對財務狀況進行及時有效的監督以外，也需對公司內部各部門的財務管理情況做定期的考評，將考評結果納入績效評價中去，獎優懲劣，以提高員工參與財務管理的積極性。近年來，隨著相關法律法規的出臺，外部環境趨于完善，給廣告傳媒業的財務管理水平的提升提供了不可多得的機遇。廣告媒體業的發展與人們的生活息息相關，只有抓住發展機遇，提升財務風險管理控制水平，廣告傳媒業才可更好的為社會服務。

作者:劉冰 單位:青島萬有引力互動傳媒廣告有限公司

參考文獻

1.朱延伶.廣告行業財務風險管理與控制研究[J].企業改革與管理,2016(3):117-117

第8篇：預算業務管理制度范文

1、加強財會人員業務學習和培訓力度。加強財會人員職業道德教育，努力提高財會人員業務水平，組織財會人員學習《會計法》、《預算法》等財務會計管理和財稅法規，堅決糾正行政事業單位無財務可管的錯誤思想，逐步提高單位領導法制觀念和法規意識，為依法理財提供政治組織保障。對財會人員采取學歷教育、專題自學、定點培訓等多種學習方式，更加系統地學習行政事業單位會計制度和財務規則，努力使每個單位上至領導，下至普通職工都能參與到單位財務管理中來，特別是單位領導和黨員干部都應成為執行財務制度的模范。

2、強化預算管理，加大管理約束力度。堅持預算編制、執行、評價并重原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式，科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行綜合統籌，全部收支編入預算。要進一步細化收支項目，落實政府收支分類改革措施，切實保證預算與實際相符。依法執行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。建立健全科學評價體系，大膽采用最低成本法、成本----效益分析法、目標---結果比較法、公眾評價法等方式方法進行評價分析，為管理決策提供科學依據。

3、加強國有資產管理，確保國有資產保值增值。進一步提高認識，轉變觀念，克服重資金使用輕實物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業單位國有資產管理納入領導干部政績考核，督促單位領導自覺重視國有資產管理；各單位要在縣國有資產管理部門指導下，結合實際，制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度，逐步使資產管理制度化、科學化、規范化；要以法律的形式明確行政事業單位國有資產產權，嚴格設定資產登記管理和考核體系，自覺辦理產權登記手續，建立健全考核指標，明確責任，獎優罰劣，充分調動資產管理者的主動性、積極性，從而提高資產管理水平和資產使用效益；要在部門預算的基礎上，實現資產管理與預算管理的有機結合，從而合理配置資產。利用政府采購和國庫集中支付制度，從源頭上加強對行政事業單位國有資產投入的監控，規范資產處置行為。財務部門和物資管理部門要分別設專人管理賬目、物資，配套完善出入庫手續，達到賬賬相符、賬物相符，以實現資產管理與會計管理的有機結合。堅持定期清點盤存，嚴格落實監督檢查制度。

4、加強原始憑證審核，嚴格規范票據管理力度。對原始憑證實行源頭管理，首先由經濟業務發生的經手人、科室負責人先審核簽字，說明此經濟業務確實發生；其次由分管負責人對原始憑證是否符合財務制度，是否符合開支范圍等進行審核簽字；第三、領導審批后財會人員才能予以報銷。嚴格規范票據管理，財政收費票據和稅務發票應由各單位財務部門統一領購和管理，其他內設機構和個人不得擅自購買。加強票據繳銷管理工作，實行繳銷收費票據與稽核財政資金同步，做到票面收入與征收入庫金額相等。

第9篇：預算業務管理制度范文

預算會計論文4000字(一)：關于提高預算會計工作效能的探析論文

摘要：2019年1月1日起，行政事業單位會計核算執行《政府會計制度》。《政府會計制度》重構了政府會計核算模式，在強化財務會計功能的同時完善了預算會計功能。本文結合工作實踐，分析預算會計更好反映單位預算收支、更加滿足預算管理需求的必要性；側重從業務和財務融合角度對提高行政事業單位預算會計工作效能進行嘗試性探索。

關鍵詞：行政事業單位；業財融合；預算會計；工作效能

引言

2019年1月1日執行的《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》（以下簡稱《制度》）重構了政府會計核算模式，在強化財務會計功能的同時完善了預算會計功能。本文結合工作實踐，嘗試從業務和財務融合角度，對進一步提高單位預算會計工作效能進行探索。

一、預算會計工作效能現狀

財政部2017年10月24日印發的《制度》，與政府會計基本準則、具體準則及應用指南相互補充，共同規范政府會計主體的會計核算，構建起統一、科學、規范的政府會計核算標準體系，對于提升行政事業單位財務和預算管理水平具有重要的政策支撐作用。現行政府會計核算標準體系，實行財務會計和預算會計適度分離并相互銜接的會計核算模式，預算會計采用收付實現制，對依法納入部門預算管理的現金收支進行核算。

會計核算屬于財務會計分支，包括單據審核、支付資金、填制憑證、登記賬簿、編制報表等內容，在財務人員日常工作中占有較大比重。因為具有比較固定的程序和方法，河北省使用財政一體化平臺進行集中核算的單位，在進行會計核算時，可以自動生成大部分財務會計憑證和預算會計憑證，但仍然有部分經濟業務需要會計人員根據職業技能判斷是否編制預算會計憑證。預算會計工作效能還需要繼續完善。財務會計本質上是一項簡單、技術含量低、重復性高的業務，目前，會計人員處理報銷單據、對賬、報表等工作仍然耗費大量時間和精力，較少顧及預算收支管理的分析和報告。會計人員長期單一從事核算業務，不利于其自身成長，預算會計工作效能發揮不完善，也不利于單位管理水平提升。

二、提高預算會計工作效能的必要性

（一）信息技術廣泛應用為效能提高

搭建廣闊舞臺

行政事業單位的業務發展，把大量的數據資料匯集到會計信息系統，多維度處理和分析數據的工作越來越重要，信息技術的發展對財務工作效率的提高發揮著重要作用。以差旅費報銷為例：對比紙質單據報銷，公務之家系統實行公務卡強制結算，具備很多優勢，可以實現出差申請、差旅預訂、公務卡在線支付、報銷申請、公務卡還款、會計記賬等全流程電子化。出差人員完成公務卡支付后自動獲得行程相關電子票據；差旅結束后，出差人員在線提交報銷申請并發送到單位財務部門；財務人員和單位領導在線完成報銷審核審批后，系統通過預算單位財務客戶端生成會計記賬所需數據和國庫集中支付所需數據，即可進行報銷處理、核發出差補助以及公務卡還款，整個差旅管理過程實現了電子化。通過互聯網公務之家與財政內網一體化兩個平臺的結合使用，差旅費報銷效率明顯提升，對單位業務工作開展帶來便利。

當前，除了差旅費報銷業務，政府機關和事業單位在預算會計其他支出領域，信息化的實現程度還比較低，加強財務數據自動化處理，還需要逐步擴大線上申請和審批的業務范圍，嘗試通過網絡完成更多收支環節，將涉及的電子憑證在線上系統自動整合成基于國家電子文件管理規范的電子憑證數據集進行傳輸等。預算會計整體化解決方案的探索工作具有很大發展潛力，信息技術在預算會計效能提升方面應用前景較為廣闊。

（二）單位業務發展對財會人員專業素養提出更高要求

行政事業單位業務形式和業務規模的不斷發展，要求會計從業人員不斷提高服務保障水平。在信息技術高速發展給財務工作帶來便利的基礎上，財務人員需要用財務管理意識配合業務活動開展，立足行政事業單位行業特點和業務實際，更多了解業務活動對財務管理的需求，理解數據背后的業務內容的同時，幫助業務部門發現可能存在的問題，為業務開展做好服務保障工作，適應單位發展提出的更高要求。以會議費的財務審核為例：河北省財政廳《關于進一步加強省級預算單位會議費支付管理的通知》（冀財庫〔2019〕17號），將省級部門預算中的會議經費支付方式由授權支付調整為直接支付，對省級機關會議費支付業務加強規范。審核會議費時，會計人員要根據本單位會議費預算、用款額度和會議召開實際情況，切實履行對支付申請、原始憑證及附件的審核職責，仔細審核會議審批文件、會議通知、經定點會議場所蓋章的實際參會人員簽到表、會議服務單位提供的費用明細原始單據、電子結算單等憑證。對列入政府采購預算的會議費支出，還應審核其是否履行政府采購程序。業務工作不斷對財務人員專業水平提出新的更高的要求，財務人員亟須在嚴守職業道德的基礎上，積極適應新形勢新任務，盡快學習掌握國家法律法規相關規定，完善更新知識結構，發揮財務監督管理職能，防范單位內部風險隱患，確保財政資金發揮效用。

（三）適應行政事業單位管理水平提升的內在要求

行政事業單位現代化治理能力優化和管理水平升級，推動著預算會計工作不斷提升效能。在職能轉型和提升管理服務水平過程中，行政事業單位傳統會計重核算輕管理的矛盾凸顯，在一定程度上制約了行政事業單位的快速發展。財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》（財會〔2014〕27號），對行政事業單位和企業單位同樣適用，它指導財務人員通過有機融合財務內容與業務活動，及時掌握預算執行情況，對發現問題及時改進，從而提高資金使用效益、滿足單位內部管理需要。預算管理是行政事業單位管理的重要內容，事業單位在管理過程中，應該逐漸引導所有員工主動參與到預算管理的活動中，通過預算將財務工作和業務工作結合起來。會計人員應抓住預算會計轉型的機會，適應單位發展提出的具體要求，通過提升預算會計工作效能，配合業務部門分析總結預算執行情況，穩步提高單位管理水平。

三、提高預算會計工作效能的建議

（一）加強和完善單位制度建設

制度建設是單位規范高效運行的有效保證，是實現單位發展目標的長效保障機制。仍以會議費管理為例：（1）健全會議費管理辦法，完善會議計劃編報和審批制度，落實會議費分類管理、分級審批的有關規定；（2）完善預算編制管理辦法。未列入年度會議計劃、未經審批的會議不得納入部門預算；（3）完善經費支出管理辦法。超范圍超標準開支或者存在其他不符合規定的會議費，不得辦理支付審批；（4）完善資金支付管理辦法。必須按照批復的會議費預算指標辦理，支付內容要符合預算安排、符合政策規定、手續完備、按規定參加政府采購等。單位在不斷健全預算收入、支出、結余在內的各項制度體系建設同時，進一步完善體制機制運行，會為預算會計提高工作效能打下良好的制度基礎。

（二）優化提升會計人員業務能力和

管理能力

會計人員要不斷優化提升專業技術能力，才能夠精準、高效完成預算會計工作任務。以資金支付為例：在職人員交通補貼、通訊補貼以及物業補貼和取暖補貼，同時發放給職工個人卻分別在不同項目列支。在職人員通訊補貼在“商品和服務支出”的“郵電費”明細列支，交通補貼通過“商品和服務支出”明細“公務交通補貼”列支；物業補貼、取暖補貼則在“工資福利支出”的“津貼補貼”列支。在財政一體化平臺進行支付操作時，制單、審核、復核更加需要細心嚴謹，減少回退，確保資金準確快捷支付。會計人員只有熟悉單位預算編制內容及其執行（包括內部調劑）情況，熟悉支出經濟分類中各科目內容，才能較好完成財政資金的預算執行。會計人員要端視工作態度、勤于專業更新、注重財務與業務雙能提升，才能更好地完成本職工作。會計人員要有較強的溝通能力，善于創造業務場景，讓業務模式財務場景化，使得業務人員更好地理解財并支持財務工作；會計人員還需要具備較強的數據分析能力和管理能力等。

（三）加強預算管理和業務工作前瞻

業務工作和財務工作共同構成行政事業單位工作，它們是整體工作的一體兩面，互相統一、相輔相成。河北省財政廳《省級項目支出預算管理辦法》（冀財預

〔2016〕153號）規定，單位應嚴格按照預算、用款計劃、項目進度、有關合同辦理資金支付，并對資金支付的合法性、合規性、真實性負責。行政事業單位越來越重視預算管理工作，會計職能也要從重核算向重管理決策拓展。財務人員只有變被動為主動，明確財務目標，了解業務運行，提高業財理解能力，才能實現資源合理配置、提高財政資金績效。同時，業務部門開展工作也要更多思考業務項目，通過業財核對加強自身學習，降低業財沖突促進業財融合，與會計人員進行充分有效的溝通，為財務工作提供必要素材和支持依據，進而提高單位整體工作質量和管理能力。

（四）適當發揮社會咨詢機構作用

2020年1月3日，財政部公布《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號），該辦法強調政府購買服務的購買主體是國家機關，各級國家機關可以按照政府采購的方式和程序，采購屬于自身職責范圍而且適合由供應商承擔的服務事項；公益一類事業單位因其負責直接提供特定領域公共服務，不能作為政府采購的購買和承接主體。在提升預算會計工作效能工作中，行政事業單位必須發揮主體作用，適當借助社會咨詢機構力量，可以促進專業工作更好開展。在實踐過程中，行政事業單位對政府購買服務要建立健全全過程績效管理機制，對采購攔標價格進行充分論證，嚴謹確定費用定額標準，加強項目履約管理，及時掌握項目績效目標實現情況，不斷提高政府購買服務的質量和效益。行政事業單位理性對待咨詢服務機構合理化建議，特別是財務人員要將業務思維與財務專業相結合，全面細致考慮項目支出需求，嚴格預算編制、預算執行和預算管理，為單位提升預算會計效能和整體管理水平發揮積極作用。

結語

廣大行政事業單位會計人員要善于學習，強化學習，不斷適應新形勢下的工作要求，切實提高預算會計工作效能，更好推動單位整體財務會計工作水平提升。

預算會計畢業論文范文模板(二)：職業學校預算會計執行效力的提升策略論文

摘要：我國大力實施科教興國戰略，促進職業教育發展，隨著學生不斷增加，職業學校得到了快速發展。在發展過程中，職業學校的資金來源途徑越來越多，資金的有效管理、合理的分配運用，都需要預算會計工作的大力支持，需要預算會計合理地規劃資金的使用，而預算的執行效力是資金合理運用的前提，所以學校管理人員要認識到預算會計的重要性，意識到預算執行效力的作用，在實際工作中，建立完善的預算會計管理制度，與廣大職工共同努力，全面提高預算會計執行效率，實現資源的合理運用，確保學校可持續發展。

關鍵詞：職業學校；預算會計；會計執行；管理制度

職業學校預算會計的執行效力，直接關系到學校的資金狀況，更決定了學校未來的發展。預算執行是預算管理的主要目的，但職業學校在實際操作中存在很多不足，實際應用時，受到外部環境和內部環境兩方面的影響，預算會計在職業學校中沒有充分發揮實際的作用，另外，預算會計管理制度不健全，預算執行沒有完善的制度作為運行的保障，致使預算會計的全面開展受到了阻礙。

一、提升職業學校預算會計執行效力的作用

（一）職業學校會計業務往來的需求

傳統會計核算模式比較簡單，由會計工作人員對職業學校的財務支出進行整體的概括，在職業學校會計核算實際工作中，會有很多會計業務，而單一的會計核算已難以滿足會計業務的需求，伴隨著職業學校會計業務量不斷增長，如果一直采取傳統會計核算模式，將無法如實反映職業學校財務的真實狀況。所以需要提升職業學校預算會計執行效力。

（二）有利于解決財務管理問題

當前，部分職業學校的財務管理存在一些不足，如學校缺乏完善的會計核算制度，導致學校財務部門面臨很多管理上的問題，而預算會計管理是解決財務管理問題的關鍵所在。在財務管理工作中，始終圍繞著會計核算的標準和要求，進行資金收入和支出的管理，預算會計能夠對財務數據進行完整的記錄，合理分配職業學校的資金，將資金的使用方式都明確表示出來，財務管理根據預算會計進行賬目處理，能夠確保每項資金使用的合理性，通過預算會計的有效執行，改善財務管理資金賬目不明的現狀，每項收入和支出都有出處，使職業學校的財務賬目公開化、透明化。

二、職業學校預算會計現狀分析

（一）預算會計管理制度不完善

預算是職業學校財務管理中比較重要的一部分，通過科學合理的預算會計，提高資源的利用率，有利于職業學校下一步的工作開展，職業學校的各項工作也能夠得到有計劃、有步驟的合理安排。我國的預算會計管理屬于經濟管理，正在逐步發展和完善，其主要作用是對經濟實施調控、對所有工作進行開支前的預算。當前，國家已經意識到了預算會計的重要性，積極建立了完善的預算會計管理制度，以促進各行各業的經濟發展。預算會計是經濟發展的動力，預算會計執行效力的提升將推動社會經濟快速發展，但由于會計預算管理制度不完善，其還有很大的提升空間，所以職業學校要根據國家現行政策方針，逐步完善內部的預算會計管理制度。

（二）無法保證會計核算的準確性

會計核算使用的是收付實現制，收付實現制將職業學校的收入和支出進行一體化管理，會計核算工作效率很高，由于職業學校會計業務增長，核算數據不斷增多，會計核算準確性被降低，導致運算錯誤。這需要職業學校不斷加強財務管理，根據運算錯誤的實際情況，進行會計核算調整。

（三）財務信息透明度不夠

職業學校財務信息不夠透明，預算會計報表內容不完整，重要信息披露不夠。職業學校的財務狀況沒有進行客觀的展示，資金狀況沒有真實顯露，需要職業學校在今后的財務管理中逐步改進和完善，會計人員應公正、公開地進行會計報告的編制，將職業學校最真實的財務狀況展現出來。

三、職業學校預算會計執行效力有效提升的措施

（一）加強預算會計管理體系建設

1.設立預算會計管理部門

職業學校要認識到預算會計的作用，建立預算會計管理部門，該部門的主要職能是執行有效的預算會計，具有監督管理財務的作用。在學校內部進行全面的預算管理宣傳，與學校的各個部門保持有效的溝通和交流，規范化管理學校經費的支出與分配，各個部門密切配合，共同提升學校預算會計的執行效力。

2.完善預算會計管理制度

預算會計管理制度是執行預算的制度保障，完善的預算會計管理制度能夠保障學校活動有序進行，使職業學校的活動都有制度依靠。預算會計管理制度是財務核算和財務監督管理工作的準則，能夠約束學校職工的行為，使學校的預算會計更加規范化、制度化。

3.確定預算會計管理地位

要保證預算會計執行效力，確定預算會計的管理地位，預算管理部門具有管理控制財務部門的權力，財務部門要按照預算管理部門的要求進行日常的財務管理工作，使財務工作更加規范化。第一，執行預算中，要求財務部門下發財政預算數據和處理經濟業務時要有根據，財務支出要有報銷票據；第二，執行預算時，定期檢查各個部門的財務狀況，監督部門的預算執行狀況，發現執行不到位的情況，要及時解決；第三，執行預算結束后，要對整體情況進行評估，執行的每個環節都要進行細致的考察，確保預算會計執行的有效性。

4.建立執行預算的績效考評制度

預算會計執行效力的提升，需要績效考評制度保駕護航，通過獎懲措施，激勵學校職工執行預算的積極性，提高預算會計的執行效力。學校的各個部門要認真貫徹執行績效考評制度，對執行預算表現優異的員工進行適當的獎勵，對執行不到位的員工進行適當的懲罰，通過績效考評制度，激勵員工規范執行預算，實現學校資源利用的最大化。

（二）完善執行預算體系建設

1.落實預算執行責任

職業學校執行預算涉及每個職工，在建立執行預算制度時，要考慮執行預算的綜合管理，每個部門都應納入執行預算體系中，每個部門都要設立執行預算標準，將執行預算意識深入到員工的日常工作中，使其在工作中有意識地進行成本控制，形成執行預算的責任意識。

2.執行預算權力下放

完善執行預算體系建設后，要將執行預算的權力下放，將執行預算的權力賦予相關部門，同時也要對權力進行合理的分配，按照等級區分，部門在行使權力時，要注重管理的規范和標準，監督管理工作中的各個環節，將預算管理責任落實到位。

（三）加大預算會計執行效力的控制力度

1.控制預算調整機制的時間

職業學校在建立預算會計管理制度時，會受到外部環境和內部因素的影響，有些影響因素是不可抗拒的，學校在建立預算會計管理制度時，要進行全面的考慮，根據實際情況，保證預算會計管理制度正常運行，相應的也要建設輔助調整機制，由于預算調整具有不可預測性，調整機制的建立需要耗費學校的時間和人力，在預算會計管理制度運行期間，相關的管理人員沒有足夠的時間和精力投入到機制調整中，所以要嚴格控制建設調整機制的時間，避免人力和時間的過度浪費，需要設置領導小組，對調整機制進行專業的管理，保證預算會計管理有序進行。

2.加大預算的執行力度

職業學校的預算會計管理制度要與財務管理制度進行融合，兩種制度在運行過程中，可以相互彌補、相互配合，在財務管理制度的支持下，才能進行有效的預算執行，執行預算管理和財務管理都影響著學校各項經營管理活動，而預算執行管理是財務管理的關鍵環節，要加大預算的執行力度，嚴格控制學校的費用支出，保證費用支出的合理性，確保學校財務管理工作有序進行。

3.加大預算分析的控制力度

職業學校的預算會計管理工作不夠完善，對執行預算沒有足夠的重視，在財務管理工作中，重視資金的流入，忽略了會計數據的作用，沒有具體分析會計數據的來源，長時間的運行下，財務問題比較突出，所以職業學校進行會計核算時，要根據以往數據，與現今數據做對比，將實際支出和預算數據做比較分析，確定會計數據的準確性，作為下一學年預算會計的參考。預算分析要具有專業性和科學性，預算分析包括學費收入、人員支出、學生人數等關鍵信息，通過預算會計，判斷學校本學年的財務收支是否平衡，如果收支失衡，使用預算調整機制，將影響因素排除，實現預算額度與實際支出額度的平衡。

4.實現預算會計控制全面信息化

職業院校要建設預算會計管理系統，充分應用互聯網技術，實現預算會計執行效力的信息化管理，將職業院校的預算會計信息下發給學校的各個系部，作為執行預算工作的參考，系部將執行信息反饋到管理系統中，財務管理人員可以及時了解各系部的業務活動，以及財務支出信息，可以及時發現問題所在，及時給出調整建議。