起訴狀范本精選(九篇)

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第1篇：起訴狀范本范文

    原告:************

    被告:上海市勞動教養管理委員會

    法定代表人:吳軍營 主任

    地址:上海市黃浦區福州路185號

    電話:962110

    訴訟請求

    1、 請求貴院判令撤銷(2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養決定書》。

    2、 請求貴院判令承擔國家賠償。(關押期間按照142.33元每天的標準計算)

    3、 請求貴院判令被告承擔本案全部訴訟費用。

    事實和理由

    首先,被告認定原告伙同他人為報復被害人*******,將油狀物品潑灑在蔬菜上,并掀翻蔬菜攤位,還毆打單某某至其輕微傷。被告認定上述事實的主要證據不足。并且原告所針對的對象也是“特定”的,因此,被告認定原告“隨意毆打他人”而“犯有尋釁滋事行為”是沒有任何事實依據的。

    其次,被告適用法律法規錯誤。“勞動教養”是一種限制人身自由的強制措施,根據《立法法》第八條第五項規定:“對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰”、《行政處罰法》第九條規定:法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。而本案屬于涉及限制人身自由的行政處罰,因此法律依據只能是法律。而被告(2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養決定書》。卻是依照公安部的《勞動教養試行辦法》作出的,該“試行辦法”只是一個部門規章,其階位不足以設定“限制人身自由的強制措施”,因此,被告適用該“試行辦法”來對原告決定“勞動教養”在適用法律法規上是錯誤的。本案應該適用的法律依據是應該是《治安處罰法》第九條對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,情節較輕的,公安機關可以調解處理。經公安機關調解,當事人達成協議的,不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議后不履行的,公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰,并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。即使有關規定與《治安處罰法》相沖突,也應該優先適用《治安處罰法》。

    再次,被告違反法定程序。被告在其(2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養決定書》。中,沒有明確告知原告可以向“原告所在地人民法院”提起訴訟,而依照《行政訴訟法》第十八條規定:“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。” 《勞動教養試行辦法》第十二條規定,“對需要勞動教養的人,承辦單位必須查清事實,征求所在單位或街道組織的意見,報請勞動教養管理委員會審查批準,做出勞動教養的決定向本人和家屬宣布勞動教養的根據和期限。被勞動教養的人在勞動教養通知書上簽名”。原告認為,被告并沒有履行以上程序。《行政處罰法》三十二條規定對當事人提出的事實、理由、證據,應該進行復核。而被告并未履行該程序。

    最后,被告濫用職權。濫用職權在本質特征上是指故意不正當地行使權力,在客觀方面表現為過度地運用職務范圍內的權力。本案被告在處理原告,事實上卻是非常草率、非常不公平的。對于原告的行為,可能適用“勞動教養”,也可能適用“治安拘留”,還可能適用“罰款”。可是,被告竟然優先選擇勞動教養,這是非常不可思議的。同時,被害人有嚴重過錯,但被告卻不對其作任何處罰,這顯然是有失公平的。

    另外,就是按照公安部內部的《公安機關辦理勞動教養案件規定》第四十九條第二款:“《勞動教養決定書》應當載明下列內容:(一)被勞動教養人員的基本情況,包括姓名、性別、出生年月日、身份證件號碼、出生地、民族、文化程度、職業、工作單位、住址、違法犯罪經歷;(二)違法犯罪事實、證據,包括呈報單位的認定,違法犯罪嫌疑人的供述和辯解,勞動教養管理委員會認定的事實、證據及理由;(三)是否舉行聆詢,聆詢的基本情況;(四)決定勞動教養的依據;(五)決定勞動教養的期限,是否決定勞動教養所外執行,決定勞動教養所外執行的理由和依據;決定前是否先行羈押,先行羈押的措施名稱、期限及其折抵情況;(六)對違法所得、非法財物的處理決定;(七)被勞動教養人員依法享有的申請行政復議、提起行政訴訟的權利;(八)損害賠償的解決途徑;(九)作出勞動教養決定的時間”的規定,被告所作的((2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養決定書》至少存在以下這些問題:(1)未列原告職業及工作單位;(2)未列違法犯罪嫌疑人的供述和辯解,未列認定事實、證據的理由;(3)未列聆詢的基本情況;(4)沒有表述有無先期羈押、以及執行勞動教養的起止日期、折抵情況;(5)沒有表述“呈報單位”對違法犯罪事實、證據的認定;(6)只是羅列證據方法,卻沒有表述證據的主要內容;等等。

    綜上所述,原告認為被告作出的對原告“收容勞動教養一年”的決定,在認定事實、適用法律上以及在程序上,均存在十分嚴重的錯誤或缺失,同時還存在濫用職權問題,因此,懇請貴院依法予以撤銷,以維護司法的公正和權威,還原告以自由。

    此致

第2篇：起訴狀范本范文

重慶市行政機關行政應訴辦法全文第一條　為規范本市行政機關行政應訴行為，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政訴訟法》、《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政機關和法律、法規、規章授權組織(以下統稱行政機關)的行政應訴行為，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱行政應訴，是指行政機關在公民、法人或者其他組織對其作出的具體行政行為不服向人民法院提起訴訟后，作為被告依法參加訴訟的活動。

第四條　市人民政府法制工作機構負責對本市行政機關的行政應訴工作進行指導和監督。

區縣(自治縣)人民政府法制工作機構負責對本行政區域內行政機關的行政應訴工作進行指導和監督。

第五條　行政機關收到人民法院的行政應訴通知后，應當確定行政應訴承辦機構。

行政應訴承辦機構可以是行政機關履行相應行政職責的業務工作機構，也可以是行政機關的法制工作機構。

市人民政府的行政應訴工作，由市人民政府辦公廳和市人民政府法制工作機構組織實施。

第六條　行政應訴承辦機構應當做好下列工作:

(一)審查案件有關情況，提出由行政機關負責人或委托人出庭應訴的建議;

(二)撰寫答辯狀、詞等;

(三)組織人員出庭應訴;

(四)負責行政應訴案件材料的立卷歸檔，按照有關規定報備;

(五)根據需要起草行政應訴工作報告，對行政應訴過程中的情況和問題進行總結分析;

(六)法律、法規和規章規定的其他工作。

第七條　行政機關在收到人民法院送達的起訴狀副本后，發現有下列情形之一的，應當在法定期限內向人民法院提出異議:

(一)屬于行政復議前置，但未經行政復議的;

(二)依法應當由行政機關作出最終裁決的;

(三)依法不屬于受訴人民法院管轄的;

(四)原告不具備主體資格的;

(五)起訴超過法定期限的;

(六)法律規定的其他情形。

第八條　行政機關在行政訴訟中，應當依法對其作出的具體行政行為承擔舉證責任。

行政機關應當在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提交答辯狀，并提供作出具體行政行為的證據、依據。

因不可抗力或者其他正當事由，不能在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提交證據、依據的，行政機關應當及時以書面形式向人民法院提交延期提供證據、依據的申請。

第九條　有下列情形之一的，行政機關負責人應當出庭應訴:

(一)在行政機關管轄范圍內有重大影響的行政訴訟案件;

(二)可能對行政機關的行政管理或者行政執法行為產生較大影響的行政訴訟案件;

(三)行政機關負責人出庭應訴有利于查清案件事實，解決行政爭議的行政訴訟案件;

(四)人民法院通知行政機關負責人出庭應訴的行政訴訟案件。

第十條　行政機關法定代表人是履行行政應訴職責的第一責任人，應當積極出庭應訴;若行政機關分管相關業務工作的負責人出庭應訴有利于化解爭議，促進依法行政的，行政機關法定代表人也可以委托分管負責人出庭應訴。

第十一條　除本辦法第九條、第十條規定外，行政機關可以委托本機關法制工作機構或者其他內設機構的工作人員作為訴訟人參加訴訟，也可以委托律師或者其他法律工作者作為訴訟人參加訴訟。

行政機關委托律師或者其他法律工作者作為訴訟人的，應當由本機關工作人員作為訴訟人共同參加訴訟。

第十二條　行政機關委托訴訟人參加訴訟的，應當向人民法院提交授權委托書。授權委托書應當載明委托事項和具體權限。

行政機關變更訴訟人及其權限的，應當及時書面告知人民法院。

第十三條　行政應訴人員出庭應訴應當遵循以下基本規范:

(一)準時出庭，確有特殊原因不能按時到庭的，必須提前告知人民法院并說明理由;

(二)遵守法庭紀律和庭審秩序;

(三)著裝整潔，舉止得體;

(四)語言規范、用語文明;

(五)尊重法官和訴訟參與人。

第十四條　行政機關在人民法院作出判決或裁定前，發現被訴具體行政行為確有違法的，應當主動依法糾正。

行政機關作出變更、撤銷或者部分撤銷被訴具體行政行為的，應當及時書面告知有關當事人和人民法院。

第十五條　行政機關應當自覺履行人民法院生效的判決或裁定。

第十六條　行政機關應當認真研究和辦理人民法院提出的司法建議，并將處理結果函告人民法院。

第十七條　行政機關應當將本機關重大、復雜的行政應訴案件以及被人民法院判決撤銷、確認違法或責令履行法定職責的行政訴訟案件的有關情況，在人民法院判決生效后30日內，報本級政府法制工作機構備案。

第十八條　行政機關及其工作人員沒有依照本辦法履行行政應訴職責，造成后果的，應當依照規定追究有關責任人的責任。

第十九條　市、區縣(自治縣)人民政府應當將所屬行政機關行政應訴工作以及行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政工作考核內容。

第二十條　市、區縣(自治縣)人民政府法制工作機構應當建立行政機關行政應訴人員培訓制度，對行政應訴人員進行業務培訓。

第二十一條　本辦法自20xx年3月1日起施行。

行政應訴工作指導時下行政訴訟的理論論述與知識讀物已汗牛充棟，之所以要在此時寫這樣一部書，主要是考慮到，盡管行政訴訟方面的理論研究已日趨成熟，但對于那些真正因其自身的合法權益受到行政機關的具體行政行為侵犯的行政相對人而言，打一場行政官司、將自己的父母官推上行政訴訟的被告席，仍然是一件諱莫如深、可望而不可及的奢侈品。不用說普通民眾，就是身為國家行政執法者的行政機關及其工作人員，對其執政、執法所必需的行政法、行政訴訟法，基本上也還處在知之不多或知之不深的水平上，存在著對行政訴訟的畏懼心理，怕當被告，怕敗訴。

行政機關，特別是行政機關的負責人怕當被告的心理障礙主要有二：一是對被告一詞的誤解，覺得不太好聽，甚至把行政訴訟的被告與刑事訴訟中的被告人混為一談;二是擔心行政訴訟將影響行政機關的威信。殊不知，行政機關的威信不是神秘天賦的，而是其在現實生活中克盡厥職、嚴格依法辦事的實際行動在行政相對人心目中的自然印象。

第3篇：起訴狀范本范文

第二條  本市各級勞動行政機關參加行政訴訟應訴活動適用本規定。

第三條  勞動行政機關在行政訴訟中，應當接受人民法院的監督，堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴格依法辦事，與公民、法人或者其他組織的法律地位平等。

第四條  勞動行政機關在下列情況下出庭應訴：

（一）公民、法人或者其他組織認為勞動行政機關在行政管理活動中作出的具體行政行為侵犯其合法權益向人民法院提起訴訟的；

（二）公民、法人或者其他組織對勞動行政機關與其他行政機關共同作出的具體行政行為不服向人民法院提起訴訟的；

（三）公民、法人或者其他組織對勞動行政機關做出的復議決定不服向人民法院提起訴訟的；

第五條  勞動行政機關按下列規定應訴：

（一）公民、法人或者其他組織未經復議依法直接向人民法院提起訴訟的，由作出具體行政行為的勞動行政機關應訴。

（二）經勞動行政復議，并作出決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的勞動行政機關應訴；勞動行政復議決定改變原具體行政行為的，由復議的勞動行政機關應訴。

（三）勞動行政機關與其他行政機關作出同一具體行政為引起行政訴訟的，勞動行政機關與共同作出具體行政行為的行政機關共同應訴。

（四）勞動行政機關委托的組織作出具體行政行為引起訴訟的，由委托的勞動行政機關應訴。

第六條  勞動行政機關接到人民法院送達的起訴狀（副本）后，應由法定代表人或者法定代表人委托訴訟一至二人代為訴訟并辦理訴訟事項。

勞動行政機關法定代表人委托的訴訟人，應由機關內的法制機構或辦公室工作人員或機關內部其他人員擔任。

第七條  勞動行政機關法定代表人委托訴訟人，要與訴訟人簽訂授權委托書。授權委托書應具體明確訴訟人的事項、權限和期限。

訴訟人要在委托人授權范圍內代為訴訟活動，維護其合法權益，維護法律、法規的正確實施。

第八條  勞動行政機關法定代表人或被委托的訴訟人（以下簡稱應訴人員）應負責調取與行政訴訟案件有關的全部材料，不參加訴訟的作出原具體行政行為的人員應向其移交材料，并主動提供情況。

第九條  應訴人員應認真分析研究公民、法人或者其他組織（以下簡稱原告）的訴訟請求和事實依據，并審查勞動行政機關作出具體行政行為的證據是否確定充分，依據的法律、法規、規章是否準確，定性和處理是否正確、合法。并擬定答辯狀。答辯狀須經勞動行政機關法定代表人簽字后加蓋勞動行政機關公章。

第十條  應訴人員應按法定期限十日內將勞動行政機關法定代表人身份證明書、授權委托書、答辯狀、勞動行政機關作出具體行政行為的有關證據材料以及所依據的規范性文件送交人民法院。

第十一條  應訴人員應認真做好出庭準備，由法定代表人應訴的應擬定辯護詞；由訴訟人應訴的應擬定詞，闡明辯護理由和有關情況，詞應客觀陳述事實，正確引用法律法規，理由確定充分，要求合理合法，使用語言準確。

第十二條  應訴人員應按照人民法院的通知按時出庭，遵守訴訟程序和法庭紀律。應訴人員無正當理由故意拖延或不出庭而造成損失的，應當承擔法律責任。

第十三條  應訴人員在訴訟過程中，發現勞動行政機關的原具體行政行為違法或不適當，確實侵犯原告的合法權益，應及時向勞動行政機關報告，提請撤銷原具體行政行為。

第十四條  庭審期間，勞動行政機關的有關參加人員應當對法庭的審理情況作出紀錄，應訴人員應當在記錄上簽字。

第十五條  勞動行政機關不服人民法院一審判決的，可以依法在判決書送達之日起十五日內向人民法院提起上訴。勞動行政機關不服人民法院一審裁定的，可以依法在裁定書送達之日起十日內向人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，勞動行政機關應執行發生法律效力的人民法院一審判決或裁定。

第十六條  原告不服人民法院一審判決或裁定提出上訴，原辦理訴訟的勞動行政機關應當繼續進行訴訟活動。

原告拒絕履行人民法院發生法律效力的判決或裁定的，勞動行政機關應當向人民法院申請強制執行。

第十七條  應訴人員應按照有關法律規定辦理訴訟事項，不得失職或徇私舞弊。違反法律規定并造成后果的，應當依法追究責任。

第十八條  各級勞動行政機關在接到人民法院送達的起訴書副本之日起三日內應向上一級機關報告，并按規定填報有關統計報表。

勞動行政訴訟審結完畢后，勞動行政機關應將起訴書副本、上訴書、庭審記錄和人民法院判決書或裁定書一并歸檔。