關于項目工程管理的說法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的關于項目工程管理的說法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：關于項目工程管理的說法范文

關鍵字：抓住機遇，開拓創新，監理事業

近幾年，隨著投資體制改革的不斷深入和市場經濟的發展，建設監理出現了空前喜人的發展態勢。當然在發展過程中也出現了一些新的值得引起關注的問題。本文試就建設監理的發展趨勢和問題，簡略地談一點自己不成熟的看法。

一、業主工程管理的改革為建設監理事業的發展提供了新的機遇和挑戰

有幾個現象，或許能反映出一種趨勢性的問題。

一是隨著投資市場化和投資主體的改變，業主的工程管理將從以自營為主向社會化、專業化發展。大家都知道，現在投資市場化已經從醞釀走到實施階段了。去年國家發改委專門發了一個關于投資體制改革的規定，對投資體制今后怎么進行改革的問題做出了明確的規定。總的是從以國家投資為主向著多方面的、多元化的投資市場過渡。工程管理將從建國以來一直沿用的以建設單位自行組織或由政府直接組織建設指揮部、籌建處、辦公室等自營式的管理走向社會化和專業化。建設單位不再什么都自己管理了，可以請一些專業的建設監理公司來替他進行管理。不少同志管這種方式叫“小業主，大監理”，這說法雖然不一定十分準確，但還是比較形象的。業主自己的管理班子很小，抓的都是大事和決策性的事，很多具體的管理職能委托給專門的從事管理的企業去管理。這是一個趨勢性的發展。

二是隨著國家投資從建立完整的國家經濟體系和工業體系著眼，逐步地向注重投資利益轉化。過去我們注重如何建立完整的經濟體系，注重的是數量和速度。那時是什么短缺就建什么，就是經常說的填補了什么空白，是從建立一個完整的經濟體系和工業體系來開展投資建設。而現在則是哪里投資效益最好就向哪里投資。這就是市場化了。隨著這個轉變，業主對工程管理的要求更高了，更計成本、更追逐利潤。

三是隨著投資追逐利潤目標的確定，投資管理將從低投入低產出向合理投入和高產出的方向發展。業主的工程管理將從建設期向生命期擴展。籌劃、建設、使用、管理將會一體化。過去我們的管理主要是在建設期，控制投資也好，控制質量也好，控制速度也好，著眼的都是建設期。降低了造價，縮短了建設工期，驗收以前不出質量問題，就達到目的了。現在因為投資要追求利益的最大化，簡單的考慮建設期是不行的，還必須考慮生命期。比如有些工程剛剛投產就進入維修，頭一天并網發電，第二天就要調整。有些高速公路建成不到二個月就關閉了，不能通行了，因為已經是坑坑洼洼了。如果從單純追求建設期的效益來看，在通車的那一天就結束了。但是我們現在要追求生命期，那就是說要減少維修費，延長使用壽命。這本身就是降低總成本，提高最大的效益。我們到歐洲去考察，人家就提出了工程的生命期。從開始建設一直到報廢為止，必須要考慮整個過程的效益。所以現在隨著籌劃、建設、使用的一體化，我們的業主的工程管理應該是一個更高水平的管理。這是一個趨勢。

四是隨著市場信譽和合同意識的加強，以及保險制度的普遍實施，業主對承包商的監督將逐步弱化。大家都知道，前一段我們的建設監理著眼于監督。旁站的提出就是因為工程質量事故太多了。現在讓建設監理單位去管安全也是因為安全事故太多了。但是隨著市場信譽的建立和合同意識的加強，這些事情都會逐漸減少。簽定了合同，確定了質量標準，也就確定了出現質量事故的處理辦法，按照這個合同辦就行了。出現賠償問題，由保險公司處理。因此，承包商必將從自身的利益出發自覺地加強質量管理，而無須業主整天在那里看著。合同意識加強了，合同訂了的東西，大家做了承諾的東西，都要兌現。所以承包商自覺遵守合同，自覺兌現自己承諾，就減少了那些所謂的監督。而且承包者和發包者之間已經建立了一種信任的關系，也用不著事事提防偷工減料。我們到國外考察時也特別問了人家這個事，人家說用得著這樣管嗎？合同不是都寫的清清楚楚嗎，大家自覺的按照自己的責、權、利去辦嘛。

五是隨著政府職能的轉變，政府直接管理工程的職能將逐步弱化。這和投資體制的改革有密切的關系。過去大多數工程是國家投資的，政府是一個大業主，它什么都要管。現在政府職能調整了以后，不再直接管理工程了。國有企業的投資工程由企業自己去管理，由財政直接投資的公益性工程，將委托給代建公司去管理。

以上這些變化，已經有了苗頭和趨勢。當然這種變化是一種漸進式的過程，它不可能明天早上就變得怎么怎么樣了。但這種變化的每一個細節都將對建設監理行業產生很大的影響，給了我們新的挑戰和機遇。從目前看，大致表現在四個方面：

第一是業主聘請工程監理單位來管理工程將從被動變為主動，變為更加積極。應該說，相當長的時間內，不少的業主請監理是不得已的行為，是政府要求請的。因為1998年建設部發了一個強制監理的文件，凡沒有委托工程監理的工程不能開工。由于業主委托建設監理是被動的，所以他對監理到底能發揮什么作用并不太在意，甚至他并不想真正地發揮監理的作用，因此就出現了壓價的現象。新的變革使業主從被動變為主動，變為自覺，困為業主追逐投資利益，希望提高工程管理水平，就需要去請監理，所以他主動去請。這給我們建設監理行業帶來的影響是很清楚的。業主自覺的請你，主動地要求你發揮作用，和人家被動請你，你干多少都無所謂是絕對不一樣的。

第二是委托的工作內容將更加豐富。將從某一個側面、某一個階段，向著全過程、多側面發展。因為過去很多的事情業主是希望自己干，只有業主自己不好干、不愿干的事才委托給建設監理單位。雖然政府強調“三控”，但這些年來建設監理單位做的工作主要是質量管理。隨著追逐投資效益，強調提高工程管理水平、降低工程管理成本，業主會把工程管理中更多的工作委托給專業化的工程監理單位，工程監理將會向多階段、多側面方向發展。

第三是業主對工程監理的要求將更加嚴格。因為嚴格的管理才能保證工程的質量和使用壽命，發揮投資的效益，所以業主將改變過去對工程監理低價、低要求的態度，對工程監理的要求會更嚴格。

第四是業主選擇工程監理單位將傾向于向大的、能力強的、社會信譽好的企業。過去是誰價格低找誰。今后是誰有本事找誰。那些規模大、能力強、社會信譽好的工程監理企業將在競爭中被優先選中。

二、建設監理出現了新的發展趨勢和發展格局

（一）建設監理將由以代表業主監督承包商向著工程的全面管理發展。

業主工程管理的內容是多方面的，但過去委托出去的工作卻是很少的。近幾年，不少工程監理企業承攬的業務已從過去的以施工階段的質量監理為主向設計階段、維修階段的管理拓展，工作內容包括籌劃、招標、設計管理、施工管理、工程驗收、辦理有關手續等等，將來將會越來越多。

（二）建設監理正向科學化、規范化的方向發展。

自2001年建設部《建設工程監理規范》以來，各工程監理單位認真貫徹執行，整個建設監理行業的監理行為更規范化、科學化。近幾年，一些省市和行業在《建設工程監理規范》的基礎上，又制定了地區性和行業性的規范，一部分強勢企業也制定了本企業的規范。這些地區性、行業性、企業性的規范，比起《建設工程監理規范》對監理行為的要求更細、更嚴，具有較強的可操作性，可檢查性和可比性。建設部也正著手修訂《建設工程監理規范》，這些規范的制定和修訂，對建設監理的規范化、科學化，發揮了重要作用。

（三）市場競爭更加劇烈。

一部分能力強、信譽好的企業在競爭中脫穎而出，不斷壯大，成為行業的主體，占有很大的市場份額。我們做了一個調查，也不完全準。現在全國7300多家工程監理企業中，年合同額達到1億以上的大概接近20家。這次介紹經驗的18家企業中大概有三分之一就是屬于這種企業。我們還統計了一千萬到三千萬元的有多少家，三千萬到五千萬、五千萬到一億元的有多少家。當然我們調查的結果也不一定準確。總之，通過競爭，一部分企業脫穎而出成為我們行業的骨干。就是我們說的公信力強的、能力很強的企業。那些依靠政府的保護生存的企業將越來越困難。有些企業經常向我們反映：絕對不能取消強制監理，如果取消了強制監理，我們就沒有辦法活了。這就是自己對競爭缺乏了信心。當然也有一部分企業不肯吃苦，維持現狀，恐怕將要被逐步淘汰出局。這就是市場競爭發展的一個趨勢。

（四）人才將成為競爭的核心。

因為建設監理行業的生產要素中技術裝備等固定資產投入并不是主要的，資金投入也不多，建設監理行業的主要生產要素是人才，企業的營運就是人才營運。誰有高水平的人才誰就有很高的生產力，在市場競爭中就處于在有利的地形。現在很多業主在招標時十分注重對投標工程監理企業人才情況的考核。有多少監理工程師、總監水平如何，已成為中標的重要條件。我們這個行業就是靠人，這一點，很多企業已經認識到了。因此，一些大的企業在人才招攬、使用、培養方面下了很大功夫，企業的人才隊伍不斷壯大。反之一些企業忽略這一工作，以致人才流失嚴重，在競爭中常常敗北。

（五）行業風險越來越大。

企業的資本將成為我們競爭的新的要素。過去工程監理企業沒有什么資本，好多工程監理企業創辦的時候玩的是空手道，借點錢注冊后錢又打回去了。然后就這樣干起來了，發展起來了。誰也沒有多少錢。但今后不行了，因為出現了一些風險金。一是投標要有保證金，沒有就不能參加投標。二是政府處罰準備金，出了問題動不動就是罰50萬、100萬元。工程監理企業自有資金沒多少，都給了也不夠。三是履約保證金。還有不可預見的賠償金及其他一些風險金。因此，沒有一定的資本是不行的。有些同志提議要擴大注冊資金，從原來的100萬增加到500萬、600萬元或者是更多，就是這個道理。

（六）產權制度改革正在加快。

國家對國有企業如何改革產權制度，出臺了一系列文件。國資委成立后出臺的文件更具有針對性和指導性。工程監理企業資本量小，社會負擔少，改制困難度不大。現在大部分工程監理企業已經完成了改制，取得了不少成功的經驗，對今后其他企業的改制有借鑒意義。

（七）行業發展格局逐步明朗。

從企業格局來說，正在形成以規模較大、能力較強、人才隊伍整齊、社會信譽較高的企業為主，與規模雖然不大但有一定能力并且各具特色的企業并存的格局；以專門從事工程管理的企業為主體，與兼營工程管理的其他企業并存的格局。2002年建設部發了個30號文件，提出了設計單位，總承包單位都可以搞項目管理。當然還有其他的單位。從市場這個角度看，行業開放也是應當的。可見監理行業發展的格局逐步明朗

三、理清思路，排解困惑，增強發展信心

近幾年，建設監理發展勢頭很好，但也有不少問題需要加以解決，特別是一些認識上的問題。

一是建設監理的定位問題。這個問題己經存在很長一段時間了，這兩年由于出現了項目管理概念顯得更加突出了。現在有一種說法，即項目管理將是為業主服務的主體，建設監理只能在某一個階段，即施工階段為業主提供服務。因此不少工程監理單位擔心將逐步被邊緣化，或者是被淘汰出局，現在多少出現了一些恐慌。對這個問題說法很多，我想談點個人的看法。我的看法不一定對，很可能是錯誤的，歡迎大家批評。我的看法是，從本質或從性質來說項目管理和建設監理是一回事，只是名稱不同而已。依據是什么呢？第一它們的工作性質是一樣的。都是為業主的項目管理提供技術和管理服務的，工作內容是一樣的。服務對象都是業主。工作方式是一樣的，工作程序也是一樣的。都是通過投標取得委托任務，根據委托合同的內容開展工作。第二從有關文件的表述上是一樣的。1988年開展建設監理之初，建設部發的通知中明確指出建設監理的主要工作是項目管理和合同管理。以工程項目為對象，為業主提供管理服務；以業主與承包商企業簽定的合同為依據，對承包企業的行為進行監督。從建設部2003年30號文件來看，兩個表述好像也沒有什么大的區別，本質上是一樣的。在組織修訂監理規范的時候，建筑市場司的逄宗展處長提了一個意見，即能不能把建設監理和項目管理搞成一個規范。我覺得這個思維是有道理的，因為干的都是一回事，叫項目管理要這么干，叫建設監理也要這么干，所以規范不能搞成兩個。大家都是屬于同一個行業，只能有一個規范。這個行業之所以立的起，存的住，就是因為你有一個區別于其他行業的宗旨，就是為業主的項目管理服務。但區別也不是一點沒有，從己經出臺的文件的表述上看，兩者的區別好像表現在服務內容的寬窄和多少。好像是項目管理可以搞的多一些，面寬一些，建設監理可能就窄了一些。因此有的同志就認為建設監理只是項目管理的一部分。我個人覺得，實際上任何單位不論你叫項目管理公司也好，你叫監理公司也好，你為業主提供的服務都是業主項目管理的一部分。沒有全過程的，沒有百分之百的。如果你百分之百還要人家業主干什么？每一個業主都有他自己該干的事情。他只能把能夠社會化的那部分交給你。所以，充其量是大部分、小部分而己。所以這種區別只是數量上的區別，而不是本質的區別。

另外，服務內容的多少、寬窄是誰決定的呢？大家都知道，是業主根據需要確定的，是根據提供服務的企業的能力來決定的。沒有業主的需要，任何一個企業說自己多么大、多么能，都是沒有用的。建設監理開始之初，提出叫全方位、全過程監理。那么為什么搞了十多年還都沒有達到這個目標呢？實際上是當時業主沒有這個要求，這是根本的。1988年開創建設監理的時候，我們國家還沒有明確提出搞市場經濟。市場經濟是1992年才提出來的，直到1994年才在黨的文件里明確的。那時投資全部是國家的，也沒有市場化一說，它的管理還都是自營方式的，它怎么可能把全部的管理工作委托給其他企業呢？沒有那種環境，你叫全過程，叫全方位也沒有用。應當看到，在當時的經濟體制環境下，業主能把施工階段的管理工作社會化，委托給有能力的監理公司，已經是力度很大的改革了。而且，隨著市場經濟體制的建立，業主工程管理的社會化程度越來越大，委托給監理企業的工作越來越多。如果只根據某一歷史發展階段提出建設監理只從事施工階段的管理工作就把建設監理的范圍定位在施工階段，顯然是沒有道理的，是沒有發展觀點的，是形而上學的。業主的需求是委托工作多少的決定性因素，人為地劃定勢力范圍是沒有用的。我們建設監理經過了十幾年的錘練，積累了比較豐富的經驗，應該有信心，不會被邊緣化。建設部2003年30號文件說了，有能力的監理單位也可以搞項目管理，怎么能被邊緣分呢。我們現在要有信心，不能小看我們建設監理企業的能力，不能小看了我們建設監理這支隊伍，不能小看我們十幾年好不容易積累的一套經驗。不論怎么變，我們為業主服務的這個宗旨是不會變的，只要企業的能力強業主就歡迎你。

還有一種說法，認為建設監理這個名字不好，影響了它的定位，提出如果早叫咨詢，早叫項目管理，現在就不會出現如何定位的問題了。我覺得名字是形式，工作對象、工作目標、工作內容和工作方式才是本質。我們到國外考察發現，對為業主工程管理提供服務的行業，各國的稱謂并不一致。有的叫咨詢，有的叫工程顧問，還有的叫工程管理。不僅各國稱謂不同，就是同一國家，甚至同一城市其稱謂也不一致。可見，叫什么名字并不影響定位。現在監理企業改名的不少，有的改成項目管理公司，有的改成項目管理咨詢公司，還有的改成項目管理咨詢監理公司。但社會信譽很高的企業是不敢輕易改名的。牌子是信譽的積累，闖出牌子是不容易的。應當說明，我并不是反對建設監理改一下稱呼，如果大家能想出一個更好的名字，把工程咨詢、建設監理、項目管理統一起來當然好。

二是允許總承包單位和設計單位從事項目管理以后對現在的建設監理企業會有多大沖擊的問題。“行業有界，企業無界”有條件的設計單位和總承包單位加入工程監理行業，是符合市場經濟運行規律的。我們應持歡迎態度。至于沖擊，我個人認為沖擊會有，但不會很大。來的人多，競爭必然會激烈。況且設計單位有它的優勢，在技術管理上它的人才的水平是比較高的。總承包單位也有它的優勢，它在搞生產管理上是有一定水平的。但是這些單位要為業主的項目管理提供服務，也要有一個轉變的過程。畢竟這種項目管理的服務和它原來搞設計和搞總承包不是一回事。如果把建設領域的項目管理分成兩個側面來說，一個就是承包單位的項目管理，它是生產管理性質的項目管理，一個是業主的項目管理，屬于投資管理。設計單位、總承包企業熟悉的是生產管理。他們現在如果為業主的投資管理提供服務，也得學習一些新知識。因此在短期內不一定對建設監理企業產生多大的沖擊。特別是對比較強的企業恐怕沖擊更小一些。另外，設計和總承包單位目前每年的人均盈利都比建設監理企業高。在設計和總承包市場需求仍然比較旺盛的情況下，設計和總承包單位也不會輕易轉行。當然我們也應該看到，從長遠來看，他們的加入對提高監理企業的競爭能力是有好處的，能夠激發監理企業改革和發展的熱情，提高戰斗精神，這對提高建設監理整體的水平來說是有好處的。我舉個例子：我最近看報紙，日本有個打乒乓球的小女孩，非要到中國參加聯賽不可，她說跟強手競爭才能使自己變為強手。所以來了一些強手加入市場競爭有好處。開始時有一些威脅，但是它也會激勵斗志，使企業發展更快。所以不要光看到受沖擊的一面，也應該看到激勵的一面。

三是擔憂強制監理政策的弱化和范圍的調整會影響建設監理企業的發展。在討論《建筑法》的時候征求了很多單位的意見，也征求了一部分建設監理企業的意見。大家提的比較多的就是這一條。因為原來有一個強制監理的規定，《建筑法》修訂的過程中，打算改為政府和國有企業全部或部分投資的工程必須實行監理。對外資、民資、合資工程，沒有提強制問題。我看這個問題不是很大的。外資工程、合資工程和民資工程的業主都是十分注重投資效益的，你的管理水平對它提高效率有好處，他會自覺的請你。再說從強制監理到自覺監理這是市場經濟發展的必由之路。工程監理企業要及時調整自已的經營思想，更好地適應市場競爭的要求。

四是擔心監理取費的調整會無期限地出不了臺。大家都知道現行的費率是很低的。從1996年開始，建設部有關司就在做調整的準備，與計委進行了協商，并到很多省調查研究，拿出了一個方案。到現在已經8年了，但沒有出臺。大家擔心會不會又會拖8年。據我所知，建設部市場司已把解決這個問題做為今年工作的重中之重，現在各方面的認識已經逐步統一了，加上建設部抓緊工作，早日出臺是有希望的。所以大家不要太擔心。當然我們也要積極參與，如部里的同志到哪里去調查，找一些數據時，大家要積極提供，要使政府的工作和企業的努力配合起來，爭取早日出臺。

四、企業要以改革應對市場，以發展面對競爭

企業現在應對市場的辦法就是積極改革。改革一切不適合市場經濟要求的體制、機制、規章制度，改革一切阻礙生產力發展的舊框框。我們很多企業是在計劃經濟時期成立的，一些經營理念，管理方式還都是原來的，不改不行。要以發展面以競爭。競爭實際上就是弱肉強食，誰有本事誰就在競爭中獲勝，沒有本事就被淘汰。這個道理大家都明白。所以你要想在競爭中取勝，就要自強不息，在競爭中處于不敗之地。

第一，有條件的企業一定要發展規模，就是我們所謂的做大。這個大是指的以下幾個方面：一個是指綜合生產力，即管理投資大、技術復雜、技術先進工程的能力。一個是市場的占有率，一個是自身的資本量，一個是技術力量，等等。這是反映企業大的一些標志性指標。如何做大？一個是自我發展，自我膨脹，一個是兼并或者聯合。其實做大也是一種競爭，人家愿意和你聯合或讓你兼并，是到你這個企業里有好處。如果沒有好處人家也不會愿意到你這個企業來。

第二是要抓緊產權和企業管理的改革，建立現代企業制度。完善法人治理結構，形成靈活的能夠適應市場經濟要求的企業管理制度，包括用人機制、分配機制、自我約束機制。原則是有利于生產發展，有利于適應市場經濟的要求，不能為改而改。

第三是建設監理的內容要以監督為主向著全過程、全方位的管理發展。建設部領導提出建設監理要向項目管理方向發展。我的理解就是要拓展建設監理的工作內容。具體的說，就是業主需要什么你就做什么。

第四是進一步規范監理行為。要堅決執行《建設工程監理規范》，在提高監理水平上多下功夫，要管好工程，發揮效益。有些監理企業受到了處分，就是該管的沒有管好，沒有規范化。

第五是抓緊人才的聚集和提高。做強的“強”，主要表現在人才的素質上。上海的建科、上海建設監理公司、北京的雙圓公司在這方面總結了很好的經驗。

第六是要研究市場發展動向和規律，提高法律意識，規避風險。什么事情都有一定的規律，只有掌握了規律，我們才能利用這種規律。市場在不同的地區，不同的時期都有不同的變化。不同的業主有不同的心理，有不同的要求，都要琢磨它，把它琢磨清楚了，在和它打交道的時候就很主動。琢磨不清就總覺得被動，總覺得這個不好辦，那個不好辦。說穿了是你沒有把它弄清楚，沒有把它弄明白。提高法律意識，就是要利用法律的手段來保護我們的企業的合法利益。我們現在風險越來越多，也要研究如何規避風險。

第2篇：關于項目工程管理的說法范文

述職報告

尊敬的各位領導、各位同事，大家好：

光陰似箭、日月如梭，轉眼難忘而又多變的已經過去，充滿機遇和挑戰的已經到來，回顧已經過去的，個人雖然在工作中也取得了一定的成績，同時也存在不少需要不斷改進和提高的地方。下面根據個人的心得總結如下：

一、工作總結

1、項目工程完成情況

①項目進度基本達到公司年初制定的年度目標。

基本完成年初公司制定的年度計劃目標，雖然在一定程度上存在滯后，但總體計劃基本在受控狀態。雖然上半年受金融危機影響，特別對小戶型施工影響最大，總計劃滯后兩個月有余。但經過下半年的趕工，差距基本縮小在可控范圍。并且準甲辦公樓比原計劃提前了近兩個月。

②形象進度：外幕墻形象的及時完成，為項目的銷售提供了一定的支撐和保障。

soho幕墻在8月份完成西立面鋁板和玻璃安裝，準甲在10月初完成西立面的鋁板安裝和形象展示，為項目的銷售提供了一定的支撐和保障。雖然這些外立面局部出形象的要求在年初并沒有制定出來，但在需要的時候，項目還是克服重重困難，加大管理力度及時完成了外立面形象的展示。為盡快展示項目形象，促進項目銷售提供了保障和支撐。

③soho辦公樓的提前完成五大主體驗收，為完成公司的財務目標提供了保障。

在年初制定的年度計劃時，soho辦公樓的驗收計劃安排在春節后，但是在今年七月份集團為了完成整年目標產值，要求soho辦公樓必須在12月30日前完成五大責任主體驗收。為此項目部多次召開專題會，討論制定落實計劃，并且項目部把該計劃目標實現的第一責任主體落實在我的頭上，這對我既是一個挑戰又是一個機遇。

特別在后期所有工作面全面鋪開，土建、安裝、消防、幕墻、裝修、景觀再加上其他甲分包單位，施工單位數量超過十幾家，工期緊協調管理難度大。為此增加了定期專題理會制度，除周一下午的監理例會外，另在每周一上午安排了安裝專題協調會，周四上午裝修專題協調會，并制定了嚴格的例會制度。對無辜遲到缺席者有嚴格的處罰制度，為集中高效解決現場實際問題提供了保障并受收到較好的效果。

④項目榮譽

整個項目現場安全文明施工管理工作，總包單位和監理單位加大了管理力度，并且收到了較好的效果，受到當地政府的多次通報表揚和觀摩。本項目三個施工處在今年上半年均獲得“鄭州市安全文明標化工地”，同時工程一處還獲得“河南省級安全文明標化工地”。

2、項目團隊建設情況

項目人員分工在年初經過一次調整，使項目分工即更加具體明確化，既在條線方面發揮了個人專業和特長方面，又在區域方面體現了各自的協調范圍，作到了條線清晰，區域明確。

項目團隊建設在公司領導的多次指導和培訓下，項目合作精神和團隊意識也有了明顯的提高。每周的項目例會制度，項目團隊每位員工都有發言機會，既體現民主又體現了團結意識。并且通過周例會及時傳達公司精神，通過不斷加壓和鼓勵，不斷提高項目團隊士氣，振奮精神。通過這一年的磨合項目團隊合作精神和團隊意識達到了空前的高漲。

3、個人發展和心得體會

回想自己到綠地已有三年時間了，可是只有今年才使我真正找到了工作的激情、目標和方向。在綠地的前兩年有一種有力使不上的感覺，曾經也有過激情時刻，但更有困惑、無奈和迷茫。幸運的是在今年受到徐總的培訓和教導，思想受到啟發；視野得到開闊；信心得到鼓舞；激情得到點燃，整個精神面貌煥然一新，感到渾身有用不完的勁。總之，我今年的工作已步入了良性的狀態，為此我應感謝我們的領導，感謝我們的團隊。

特別是前段時間徐總安排我作為中原油田團購事宜協調小組負責人處理過程協調，盡管這只是我工作范圍的一小部分，但該事件對我的影響確實深遠的，使我倍受鼓舞并且從中受到了很大的鍛煉和提高。由于中原油田作為國有企業，保留著國有企業的固有的弊端，工作效率低，辦事拖拉，權利高度集中在高層領導身上，具體辦事人員沒有決策權等現狀。就像上半年關于墻體變更問題，一直拖了半年才有最終的說法。經歷前幾次雙方幾個回合的溝通協調，到目前為此雙方基本消除異議，對于交房標準達成共識。從整個實踐中我可以總結以下三點經驗：

一）主動出擊，變被動等待為主動

針對對方效率低，辦事拖拉的現狀，前期我們吃過不少苦頭。像衛生間墻體砌筑一事，對方一直僅限于口頭通知要求停止衛生間砌筑，但由于合同沒有形成，對方經辦人員無法出具正式書面要求，造成我項目部砌筑等待一個多月。還有后來要求這里改造那里改造，但一直沒有正式書面意見。后來在徐總的授權下，我作為團購事件協調小組主要負責人，就馬上召集相關負責人討論回復意見，并做到有理有據，主動出擊，明確我方要求，限制回復時限。一時給對方造成一定壓力，使對方被動的跟著我們走。特別關于裝修事件的處理，主動強勢把我們的要求展示給對方，對方為了減少將來返工拆除量，也 就只好順著我們的意思走，結果我們節省了工期，也節省了成本。

主動出擊不僅對外，對內同樣有效。就關于團購事件對方提出的變更，合約部從避免扯皮，和多一事不如少一事的角度一直堅持什麼都不改。但是不改又沒有合理的借口，所以作為當事人來講，我就需要作合約部的工作。同樣主動出擊，凡是我先向合約部沈經理請示，向他闡述我的想法，解釋理由，讓他理解我進而一步接受我的想法和意見。

二）充分發揮團隊的力量和作用

在具體處理或回復對方正式意見之前，我都會在小組范圍內進行溝通，達成一致意見并請示領導后再做回復。必要時擴大溝通范圍，特別在最后形成裝修備忘率之前，除和白總、趙林溝通外，還得到了合約部的大力協助和參與，整個事件的處理體現了大家的意志，團隊的力量。

三）端正的心態+適當的方法+勤奮努力=成功

在整個時間的處理過程中，如果說沒有阻力是不可能的。可是我心無雜念，一心想把事情做好，及時和大家溝通協調，加上我的真誠，贏得了所有參與者的理解和支持。就在12月28日，備忘錄正式簽字的那一天，直到晚上七點半，合約部的兩位同志（王海燕、陳伯政）一直全程參與，做了大量的基礎工作，沒有半點怨言。是我的真誠和熱情感染了他們，而他們的熱情和友善也鼓舞了我。就這樣臨時搭建起來的團隊，提前并沒有領導安排，靠著我們對綠地文化的理解、靠我們對工作的熱愛、靠我們年輕人的激情，我們團結在了一起，我們用心了、我們努力了，所以我們成功了。為此我由衷地感謝我們的團隊，感謝我們的綠地。

二、需要進步和提高之處

1、項目部作為項目工程載體的主導作用沒有充分發揮出來。在一些層面上處理問題缺乏更高層次的全局觀和項目推進的主導意識不強。這種能力的提高不僅需要項目經理提高，同樣需要每位工程管理人員共同不斷提高，只有這樣工程管理團隊的整體素質和管理水平才能更快更好的發展和提高，從而更大限度地發揮出項目部的更大作用。

2、語言表達、溝通協調能力和水平不能滿足自身發展和項目管理的需要，需要通過自身積極主動不斷地鍛煉和學習快速提升自己，以滿足團隊發展的需要和自身發展的需要。

3、學習力不強。很慚愧的講，自畢業以后除了專業書之外，關于其他方面的讀物涉獵很少，較大的限制了自己的視野和個人發展。在里通過徐總的教導和啟發，使我深刻地感到了自己知識的貧乏和強烈的學習欲。原來自己除了專業方面有一定的專業基礎之外，關于管理方面的知識可謂很是匱乏。通過近來關于管理方面書籍的學習和閱讀，更加大了我對自己不足的理解和認識，越學越知不足。要求自己不斷增大閱讀量擴大閱讀范圍和視野，不斷學習，在學習中提高，在實踐中提高。

4、對總包管理的全面管理作用，沒有充分的發揮出來。除了與總包自身的管理模式和體制有關外，項目部在總包管理方面的有效管理也有待于提高和加強。鑒于現在的項目開發模式，必須充分發揮總承包的管理作用，才能更好的做好項目的管理工作。

三、工作計劃

1、明確的工作目標和計劃

的工作重點可以概括為“三大堡壘”。

堡壘一：4月30日soho辦公樓具備交付條件；

堡壘二：8月20日小戶型具備交付條件；

堡壘三：春節前酒店完成外幕墻施工。

以上三大堡壘都相當難攻，其中前兩個堡壘最為難攻和最為艱巨，且都為剛性必須要確保完成。

具體來講，soho辦公樓雖然已經完成五大責任主體驗收手續，但真正的難題并未解決掉，關鍵的難點在消防驗收。春節前要完成消防檢測，3月份必須完成消防驗收并拿到消防驗收合格報告，只有這樣4月30日的交房考核節點才可完成。而偏偏消防驗收環節又存在著很大的不確定性，甚至不可控因素。為此項目必須做好充分的思想準備，做好打硬仗的準備，必須充分調動各種有利資源，確保3月份必須拿下消防驗收這一關。

小戶型由于今年年初的金融危機影響，小戶型的主體施工受到較大程度影響，致使主體工期滯后兩個月。為此這兩個月必須要在來年搶回，從8月20日倒排，消防驗收和竣工備案需要兩個月，要求6月20日工程實體必須具備驗收條件。春節之后開工3月份到6月份四個月不到的時間，完成小戶型特別南塔的粉刷、裝修、外幕墻、機電安裝等全面施工完成，難度可想而知。如果沒有非常規措施和辦法，如果沒有有效的協調管理簡直是不可能的，所以說小戶型這個堡壘是這三個堡壘之中最最難攻的一個難關。

第三個堡壘酒店的外幕墻施工，計劃九月份主體封頂，要求年前完成幕墻施工，有效工作時間只有四個月，如果沒有充分的施工準備和合理的計劃安排，那也是一件相當難的事情。為此我們必須要有充分的思想準備，做好打硬仗的計劃、方案和措施，才能不畏艱難攻克難關。

2、個人規劃和目標

是本人三年規劃的第一年，如何能夠使自己的三年個人規劃變成現實，需要通過實踐、學習、提高，再學習、再實踐、再提高，不斷提高自己的理論水平、管理能力、交際能力、應變能力、綜合能力。為自己的三年規劃做好開創性的新局面，使自己的三年成長能夠真正成為具有獨立操盤能力的優秀的房地產行業職業經理人。

3、擬采取的手段和措施

一）、學習：工作的過程是一個創造價值的過程，也是一個學習的過程，提高的過程、積累的過程，在工作學習，在學習中工作。特別自己的薄弱方面，加強工程管理知識的學習，加強溝通協調交際能力的學習，加強性格培養方面的學習。學習更要廣泛的學，因為房地產行業本身是一個人才復合型的行業，要求每位從業者，特別中高層管理者，必須既要懂專業，也要懂經濟、也要懂營銷、更要懂管理。這就需要更廣泛的學習，跨專業的學習，綜合地學習，才能滿足工作的需要，才能滿足成長的需要。

二）、工作中高標準、嚴要求，在自己的團隊中積極樹立模范帶頭作用。在工作中要樹立全局觀，要有項目的主導意識，不僅要狠抓工程管理，同時要關注營銷，關注市場，關注整個經濟面。學習并熟悉項目開發流程的每個環節，在工作中積累，在工作中成長。積極主動協助項目經理做好項目管理工作，盡最大可能的為項目的管理和建設做出做大貢獻。

三）、自我加壓，自我激勵。態度決定一切，保持積極的心態。通過各種方法了解自己、激勵自己、提高人際關系的能力，提高自身的抗壓力能力。從“素質提升”、“學習提升”、“人脈提升”、“情商提升”等多方面著手提高自我激勵能力。在工作中永不滿足，奮發圖強，適時加壓，自我激勵，相信自己會做得更好。

第3篇：關于項目工程管理的說法范文

【關鍵詞】工程監理；工程項目管理；解決辦法

我國的工程監理行業從1988年開始起步，迄今已經取得了豐碩的成績。監理單位作為建筑一方的主體地位已經奠定，基本得到了社會廣泛的認同。監理行業的發展對保證基本建設工程的質量、進度、投資、安全目標的實現起到了非常重要的作用。然而，監理行業自身和建筑市場存在的問題，如工程監理的定位、新納入監理范圍的安全責任問題、工程監理與項目管理的關系以及工程監理的國際接軌等等，這些實踐和理論的問題關系到監理行業如何健康、持續發展。我國制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用，對業主、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定，是工程建設項目有序進行的保證書。我國也開始參照執行。

1 當前監理工作的誤區

由于我國的建設監理制起步較晚，計劃經濟的體制決定了我國監理制度從開始建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監理模式，至今仍存在著以下誤區：

1.1 監理制度僅局限于施工階段

監理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段。但目前，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，監理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，規模相對較大，技術復雜程度相對較高，戰線較長，影響因素很多，不利于監理工作的順利開展。

1.2 對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者，業主委托了監理，就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和決策均應通過監理工程師實施，而業主所要做的，是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。

1.3 工程質量是監理出來的

現在，有一種說法，工程中有事情找監理。工程有問題，監理首當其沖，這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權，依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。監理的質量責任可以理解為，在設計階段有設計質量問題的，設計監理應承擔相應責任；在施工階段，由于施工原因造成工程質量問題的，不論監理是否檢測到和發現承包商的不合格產品，監理應承擔相應責任，但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提品的質量標準，這需要“三方”端正思想意識。

2 監理工作的主要任務

《中華人民共和國建筑法》中明確定義：實施建筑工程監理前，建設單位應將委托的工程監理單位、監理內容及權限，書面通知被監理的建筑施工企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。在工程建設項目中，目前監理工程師只是進行施工階段的監理工作，而這一階段主要是質量控制。從目前情況看，讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難，大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作，監理工程師的工作應重點體現在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面，并向設計監理發展。

2.1 監理單位應具備招投標工作的能力

施工招投標工作的好壞，其質量的優劣，直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目，則它對工程建設項目就很了解，對業主選定的承包商也很了解，對工程建設承包合同很熟悉，它的監理工作很容易開展和實施。

2.2 對工程承包合同的管理。

以法律為準繩，以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建設項目總目標得以實現。

3 監理單位的權利問題

監理單位的權利問題也即監理工程師的權利問題，是一個較為敏感的話題，容易引起監理單位與業主之間及承包商之間的矛盾。因此，關于監理工程師的權利，應在工程建設監理合同中作出明確規定，并從以下幾個方面予以區分：

3.1 監理工程師的決定權

主要有：（1）在工程承包合同議定的價格范圍內，工程款支付的審核、簽認；（2）結算工程款的復核與否定，沒有監理工程師的確認，業主不得支付工程款；（3）對索賠事項的審核，確認；（4）對設計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。

3.2 監理工程師的審批權

主要有：（1）審批承包商的施工組織設計或施工方案；（2）工程施工開工、停工、復工；（3）對工程中使用的材料、設備施工質量檢驗；（4）對施工進度進行檢查、監督，對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。

3.3 當前工程監理行業發展中存在的問題的解決方法

3.3.1 拓寬監理企業的業務范圍。中國建筑業要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場，就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場，與國際慣例接軌工程監理企業自身應該加強相關法律、法規的建設，只有懂得并真正吃透國際慣例、法規、標準等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。真正擔當起全方位監理任務的監理企業，都是要對監理工程師的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同建設單位、承包商等關系在法律經濟上的定格。具體服務的業務范圍應逐步覆蓋整個建設的全過程，包括為建設單位提供投資規劃、投資估算、價值分析，向設計單位、承包商提供費用控制，以及在項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協調、決算審核等方面的監理。

3.3.2 加強監理企業的內部管理。

監理企業應構建良好的監理人才建設體系。由于建設監理業務工程管理服務是涉及多學科多專業的技術經濟管理等知識的系統工程，不僅要求監理工程師要有理論知識，熟悉設計，施工管理，還要有組織協調能力，更重要的應掌握合同經濟法律知識。總的說來，監理工作是一種高智能的技術服務工作。工作的效果不僅取決于監理隊伍的總量能否滿足監理業務的需要，更取決于監理人員。

目前我國監理事業還處在不斷完善發展的過程中，難免有這樣或那樣的問題。要認真對待目前監理工作中存在的問題，呼吁建設行政主管部門和社會各界共同關注，在發展的過程中解決好、處理好、協調好。我國監理行業面對國外同行競爭會越來越激烈。為此，工程監理企業要堅定發展信念，在堅持和完善現有監理制度的同時，應繼續深化對監理重要性的認識，提高監理的法律地位，促進監理公司向項目管理公司轉變，參與國際化競爭、擺脫監理行業的生存困境，拓展生存空間，促使建設監理事業持續健康發展。

參考文獻：

第4篇：關于項目工程管理的說法范文

關鍵詞：監理；工程造價；控制；工程項目；實施階段

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

1、監理對工程造價控制的重要性

根據工程項目建設的階段劃分，項目實施階段是繼可行性研究和初步設計階段之后，從工程初步設計、合理預測造價內容轉換到實施控制內容的階段。隨著勘測設計深化、建設環境明朗、管理體制落實、控制責任確立，具備了項目建設實施階段工程造價管理的條件。項目實施階段展現了工程建設使用價值的實現過程，因此其造價控制與管理是項目全過程工程造價管理的重要組成部分。同時，工程監理由于其工作具有服務性、獨立性、公正性、科學性等特點，可以憑借自身在工程建設方面的知識、技能和經驗，根據項目建設的客觀條件，對質量、進度、投資等各項目標進行綜合分析，使其成為統一有機的目標系統，并制定出切實有效的控制措施，進而在其他各項目標均滿足需要的情況下，合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

2、工程造價監理的現狀及存在的問題

(1)目前我過國的監理工程師對工程造價無力進行控制。主要是因為在現實中，監理工程師在工程造價控制中起不到相應的作用。很多工程施工單位認為項目投資應由實際出資人進行管理，從而阻礙監理人員對造價進行控制，因此把監理作為走過場或者甚至予以忽略。(2)國內進行工程造價監理的時間也很短，專業的監理工程師缺乏，造成了監理人員經濟觀念匱乏，在監理過程中對工程造價漠不關心，造成了監理只是負責工程的質量、進度，對工程造價卻控制淡薄的后果。(3)由于監理工作剛處于起步階段，因此法律法規尚不健全，對監理工程師的權利也沒有做很好的解釋，工程的出資人隨意支配監理工程師的現象時有發生，因此監理工程師被迫無法對正在進行的工程進行造價控制。

3、工程項目施工初期的造價控制

3.1 施工圖紙審查

施工圖紙是工程施工的依據，施工圖紙變更將會對整個工程造價產生很大影響。當監理工程師進行施工現場后，第一個工作任務就要是審查施工圖紙。審查實際的施工情況與施工圖紙是否存在差異，是否在施工的過程中出現一些設計上的變更，或是施工方案產生了變化。施工圖紙會由于現場實際施工情況與預先設計的施工情況出現差異，而不得不修改施工圖紙或是施工方案。實際施工現場與施工圖紙的不符，也會使工程造價發生變化。實際施工方案如果與施工圖紙上的設計不同，都會追加工程投入，為工程造價的控制帶來了困難。當監理工程師在對圖紙進行審查時，針對上述情況，就要認真考查實際施工方案的技術與經濟上的合理性，如果存在錯誤與不合理之處，必須及時的向投資方和設計單位提出建議，從而有效的控制工程投入，有利于控制了工程造價。

3.2 施工進度監督

施工進度影響工程的工期，而工期變更將會影響工程造價。工程變更受施工進度影響較大，在建筑工程施工過程中，一般都是工期緊、任務重，任何一個環節出現問題都會影響施工進度。監理工程師在實際的工程監理過程中，一定要核實施工進度安排計劃表，當施工進度與計劃表現出不符的情況，及時查找原因，督促相關部門克服困難，盡快趕上正常的施工進度。監理工程師還要根據地施工進度設計工程合同款的撥放，以施工進度為標準，將整個施工過程分解成若干個子工程，每一個子工程的完成時，都要督促工程付款程序的進行。監理工程師對施工進度的監督有利于保護工程承包雙方的經濟利益，避免雙方發生經濟上的糾紛，避免索賠的發生，有利于工程造價的控制。

3.3 施工組織審核

施工組織設計是進行經濟活動分析的依據，是指導施工準備和施工全過程的的技術經濟文件。因此監理工程師審核工程組織設計是保證工程質量，保證工程進度的重要手段，工程質量與工程進度的保證有利于工程造價的控制。監理對施工組織的審核須從工程造價的角度來分析施工方案的科學性和經濟性，以保證能夠有效的控制投資，能為工程施工設計出技術經濟效果最佳的施工方案，使工程建設質量和經濟效益發揮到最大化。施工組織設計還可以提高工程付款的透明度，可以讓工程付款公平、公正的環境下進行。施工組織審核可以強化施工管理過程中每一位工作人員的職責劃分。對施工組織進行設計審核可以加強實現對施工過程的有效管理，有利于工程造價的控制。

3.4 施工合同審查

工程開工初期，監理工程師應對施工合同進行細致的審查。工程施工合同是施工承包雙方的具有法律效力的文件。從多年的實際工作經驗中看，工程建設簽署的合同中很多條例都是十分籠統的，對于施工過程中的費用支出并沒有進行詳細的規定。而監理工程師應在施工初期審查施工合同，對于施工過程中應合同中體現的詳細條例，應加以補充，尤其是涉及到經濟方面的條款，更是需要細致的推敲，尤其對于合同中出現的關于工程款項“按有關規定或雙方審定的預算”等不明確的說法應加以修正。施工合同中的條例描述不清的情況容易為日后工程結款埋下隱患，容易造成承包雙方經濟上的糾紛。

4、施工過程中的造價控制

4.1 施工現場情況的全面掌握

監理工程師要對整個施工過程進行全面的監理，才能了解工程支出情況。進入現場后，監理工程師要了解工程總承包商與分包商的具體情況情況，對于工程施工方的人力、物力及財力情況進行考查，對施工隊伍技術水平，施工能力，施工責任心進行摸底，為了便于日后對工程造價的管理。施工現場情況除了工程承包方的情況外，還有施工技術、施工工藝，施工進度、施工材料的采購等，這些是現場施工信息，都是影響工程造價的因素，這些因素容易引起工程變更。

4.2 嚴格控制施工變更情況

工程變更問題是施工過程中經常會遇到的問題。工程變更會導致工程造價的變化，不利于工程造價的控制，因此，要對于需要進行施工變更的情況要嚴格進行控制。進行工程變更的因素有很多，例如工程進度變化，工程量的增加、施工機械租賃與施工材料的市場價格變化等。在工程建設過程中，工程變更是不可避免的，只能是盡量減少工程變更，如果對于不得不發生變更的情況，就要考慮到如何將工程變更造成的損失降到最低。工程變更引起的工程造價的變化在所難免，作為監理工程師，要對工程變更的詳細情況進行考察，工程變更中涉及到的費用的追加進行分析，費用追加的要有理有據，要合情合理。工程變更引起的費用增加要與工程承包雙方進行協調，避免由于工程變更影響工程造價，最終引發經濟糾紛。工程變更中費用變更問題會對工程施工影響較大，處理不好，會使工程投資方造成損失，還有可能影響工程施工質量和施工進度，因此，工程變更的順利開展是施工過程中監理工程師的重要工作內容。

4.3 認真管理現場簽證情況

建筑工程施工周期長，在施工過程中，施工材料的市場價格有可能會發生變動。而施工企業在工程投標時的工程造價與工程施工時的工程造價產生了差異，對于上漲的材料價格，工程投資也會相應的增加。監理工程師必須增強責任心，對現場簽證的工作人員進行培訓與管理，加強簽證工作人員的管理，加強職業道德修養，加強工程造價專業知識培養。負責施工現場簽證管理的工作人員，既然熟悉市場行情，又要了解國家的政策與法規。

5、施工后期的造價控制

施工后期對工程造價的控制主要是監理工程師要審核工程承包商提供的竣工結算書，根據竣工結算書編寫審價報告。工程的結算審核是工程造價工作的重點，工作內容多，任務量大，十分繁瑣、復雜。監理工程師在對工程結算進行審核時，一定要加強自身的責任感，實事求是，維護好承包雙方的合法權益。

結束語

項目實施階段是工程管理風險最大的階段。此時工程監理擔負著繁重的資金管理任務。工程監理應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施對工程造價進行控制，使工程建設項目的投資效益實現最大化，確保工程項目造價的真實性和準確性。

參考文獻

第5篇：關于項目工程管理的說法范文

關鍵詞：農家書屋；建設；管理；貴陽

中圖分類號：G258.23 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）36-0074-02

貴陽市自2006年初啟動農家書屋建設工作以來，市委、市政府和市新聞出版局高度重視，堅決貫徹中央和省關于農家書屋工程建設的工作部署和要求，加快推進農家書屋工程建設，著力推行標準化管理，開展農家書屋“星級”服務網點建設，建立“共建共享”式的農村公共文化服務平臺，實現了農村公共文化服務體系科學建設、科學發展的重大突破，國家新聞出版總署有關領導曾六次來到我市視察農家書屋的建設情況，并對我市農家書屋建設工程及標準化管理工作給予了較高評價。

一、基本情況

（一）貴陽市“農家書屋”建設概況

貴陽市“農家書屋”工程建設由市新聞出版局負責制定規劃和組織實施，按照“政府引導、社會資助、無償借閱”的原則，于2006年正式啟動了農家書屋創建試點工作，與貴州省新聞出版局按照1：1的出資比例建立了省市共建示范點4個，自行出資建立市級示范點11個。2007年，在試點成功和取得一定經驗的基礎上，貴陽市進一步擴大示范點的建設，累計建立92個農家書屋示范點。2008年2月，在試點、示范取得較為成功的基礎上，全市農家書屋建設轉向整體推進、全面鋪開階段，并寫入市政府工作報告，當年建成農家書屋600個、縣級流動農家書屋1個，并將2003-2007年設立的200余個村級圖書室整合納入到農家書屋工程進行管理。2009年2月，貴陽市農家書屋建設再次寫入市政府工作報告，并納入2009年市政府為民辦好的“十件實事”之一，提出了“建成271個農家書屋”實現所有行政村農家書屋覆蓋的目標。2010年，貴陽市在實現村農家書屋全覆蓋的基礎上，在貴州省新聞出版局的支持下啟動了數字農家書屋試點建設，即在原農家書屋的基礎上建設數字農家書屋。截至目前，全市已建成農家書屋1 172個（其中4個試點建在自然村寨）、數字農家書屋185個，爭取國家新聞出版總署和貴州省新聞出版局資金1 900多萬元、市本級財政資金420萬元，全市已實現所有行政村農家書屋的覆蓋，初步建立起“村村有書屋、村民有書讀”的農村公共閱讀網絡和閱讀體系。

（二）貴陽市“農家書屋”工程建設主要思路與舉措

貴陽市在農家書屋工程建設實踐中，探索實施了“高質量建設，高標準管理，高效率運用，高水平創新”的工作思路和舉措。

1.充分整合資源，發揮“聚指成拳”的效用。將農村圖書室建設資金整合到農家書屋建設資金當中，將農村干部遠程教育、文化信息資源共享、農民體育活動場地、農村公益電影放映等農村公共文化服務工程在人員、場地、設備等方面實施整合共享。

2.制定并實施了市、區（市、縣）、鄉鎮、村四級工作職責以及《貴陽市農家書屋規范化管理標準》、《農家書屋管理制度》、《農家書屋圖書借閱制度》、《農家書屋管理員責任制度》等，并逐級簽訂農家書屋工程項目責任書，形成“四級聯動”、“層層負責”的農家書屋工程管理體制。

3.創新農家書屋宣傳方式，開展傳單、標語、模范典型、網絡、活動等多種方式宣傳，提高農家書屋的知曉率、利用率。

4.開展“星級”農家書屋創建工作，制定并實施《貴陽市“星級”農家書屋評定辦法》，并以農家書屋為載體，開展“書屋飄香”等系列讀書活動。

二、主要成效和經驗模式

（一）主要成效

1.農家書屋為村民帶去了豐富的圖書，從一定程度上緩解了村民借書難、讀書難、用書難的問題，為社會主義新農村建設提供了強有力的精神動力、思想保證和智力支持。如，花溪區麥坪鄉戈寨村以農家書屋為學習平臺，共發展種養殖戶100余戶，種植果林7 000多畝，種植面積在50畝以上的大戶有30多戶；發展林下種草1 500畝，林下養殖6戶，年均經濟發展速度保持在15%以上，年人均純收入增長1 000元。

2.每個農家書屋，配置圖書在1 800冊以上，報刊數量不少于15種，音像制品數量不少于100種，書架2組、閱覽桌1張、椅子6張。較好地滿足了村民的閱讀需要，增強了村民的閱讀積極性、主動性。

3.村民通過借閱這些優秀圖書，了解黨和國家的方針、政策，學習科學文化知識，既豐富了精神文化生活，增強了抵御腐朽落后思想文化侵蝕的能力，又從中學到了知識和技能。據調查了解，在建有農家書屋地方，“撲金花”、“搓麻將”、酗酒打架、聚眾鬧事、宣揚封建迷信等現象有較明顯地減少，而講學習、愛讀書、樹新風、換新貌等現象明顯增多。

4.融洽了黨群干群關系。書屋建成后，村民免費到那里學習知識、參加活動，不僅是一個學習的過程，也是享受黨和政府“服務三農、傾斜三農”的過程。有的村民每天干完農活以后都到書屋去坐一坐，主動承擔起整理圖書、維護書屋的責任。空閑時黨員和群眾也在書屋共同學習，增強了黨員干部與群眾的溝通，促進了干群關系融洽。

（二）主要經驗模式

1.貴陽市“農家書屋”工程按照每個“農家書屋”2萬元的標準投資建設，資金主要是以政府投入為主，并鼓勵社會捐助。

2.摸索出三種建設模式。一是村委駐地模式；二是村校互動模式；三是農戶民宅模式。

3.摸索出三種管理模式。一是村委干部兼職管理模式；二是遠程教育專職干部兼職管理模式；三是師生兼職管理模式。

4.探索建立長效機制。2007年5月貴陽市新聞出版局制定并實施了《貴陽市農家書屋規范化管理標準》，并以此為主要依據對農家書屋進行檢查和考核。2011年8月又制定實施了《貴陽市示范農家書屋評定標準》，從2012年起每年評定200個左右的市級示范農家書屋。

5.為吸引村民用好農家書屋，各級農家書屋管理部門、各農家書屋不斷創新服務方式，進一步提升農家書屋的管理水平。如，開展了系列讀書活動，建立“星級”農家書屋，把農家書屋建成了“留守兒童”的樂園等。

三、貴陽市“農家書屋”建設與管理方面存在的問題與困難

（一）從建設方面來看

1.“農家書屋”工程的建設在運行方面不能完全做到動機與效果的統一。現在農家書屋各種圖書都由省新聞出版局統一采購配送，大部分農家書屋圖書一個樣，沒有特色，和鄉村對圖書的實際需求不能夠有效結合起來，圖書種類的配置對不同鄉村書屋的建設結構“針對”性較弱。

2.資金短缺致使服務艱難。市級財政2012年安排農家書屋專項資金50萬元，其中除去12萬元用于數字農家書屋建設、10萬元用于農民閱報欄建設外，平均用于農家書屋的補充更新經費僅200多元。2013年市級財政安排的農家書屋圖書補充專項經費只有30萬元。這對于農家書屋建成后所需要的后續支出而言是嚴重不足的。

3.宣傳力度不夠。在調查走訪的某些鄉鎮中，相當多村民不知道農家書屋的存在，更不知道他們自己可以去免費借閱。

4.網絡農業的資源結構和文獻檢索信息不清晰。網絡信息資源和信息檢索平臺的構建不完善，直接影響相關農業信息用戶對所需信息的選擇和識別。

（二）從管理方面來看

1.基層領導不重視，造成管理不善。通過調查了解，村民是否在農家書屋看書，一些鄉鎮基層的主要領導不太重視。農家書屋的建設與管理成了新聞出版部門唱獨角戲的事情。

2.缺乏行之有效的約束考核機制和政策評估體系。從政策監督來看，部分農家書屋工程的實施存在著重形式輕實效的問題。換言之，一些地區的農家書屋只是一個政績樣板工程，成為一種擺設，專供上級領導檢查。

3.缺乏有效管理機制。一些農家書屋管理服務的方式比較單一，沒有將書屋資源盤“活”，造成部分書屋冷冷清清的現象。

四、加強貴陽市“農家書屋”建設與管理的對策與建議

（一）因地制宜，科學合理地采購配置圖書

改變過去統一為每個“農家書屋”采購配置相同圖書的方式，采取每個村調查申請的辦法根據各村閱讀的特點和需求配置采購圖書的種類。特別是在選書、配書的時候最好征求村民和地方黨委政府和文化行政部門的意見，做到有針對性、有目的性。定期開展讀者調查活動，建立規范化的選書用書機制，科學合理地調整藏書結構，并根據村民讀者的閱讀喜好，采購配置符合他們閱讀需求的書刊。既要考慮到農村發展歷史、文化積淀、經濟水平以及優勢專長等的差異，在實踐中做到因地制宜，突出地方特色，又要考慮農村留守青少年較多的實際，適當增加青少年喜愛的課外讀物。

（二）建立“農家書屋”建設與管理經費長效機制

農家書屋工程建設屬公益性、非營利性質。建設進度，與村集體經濟方面的實力有關，也與上級對農家書屋建設工程的政策和實施細則有關。建議市政府以農家書屋基本運行過程中平均實際支出為參考依據，制定統一的經費標準（比如，每年匹配600-800萬元），并采取逐年遞增10%的要求納入到財政預算中去，提高專項經費的投入，保證農家書屋得以正常運行。各區縣也可根據財政收入的實際情況每年配套50―80萬的專項經費進行“農家書屋”建設與管理的配套服務。政府還應鼓勵社會力量加入，加大市場運作力度。

（三）加大宣傳力度，合理設置開放時間

首先要利用廣播電視等媒體進行廣泛宣傳和播放，尤其在農村的節假日、宣傳周、集市、三下鄉等活動場所進行宣傳，做到家喻戶曉。特別值得注意的是，農家書屋是面向基層農村的，要充分考慮各個地方的生產、生活習慣，特別是要結合當地農忙、農閑和平時的生產作息規律，合理確定書屋開放時間，以便于村民借閱書籍。

（四）加強農業書目數據網絡化建設

擴展農業書目數據檢索范圍，為農業知識研究人員提供了深層次的資源發現服務功能。

（五）建立和完善農家書屋管理的相應機制

政府相關部門盡快著手制定相關地方性法規。不斷創新和完善“農家書屋”的長效管理機制。使“農家書屋”在組織形式上有一個明晰的隸屬關系，諸如運轉經費來源、日常管理操作規則，穩定專業管理人員配備等方面有一個明確的說法，以確保農家書屋正常運轉，發揮其應有的作用。

參考文獻：

[1]楊曉麗.“農家書屋”建設中存在的問題及對策[J].科技情報開發與經濟，2011（23）：132-133.

[2]彭昱麗，奚淼.安徽省農家書屋現狀與讀者需求分析[J].內蒙古科技與經濟，2012（10）：147-149.

[3]陳韓玲.潮州市農家書屋現狀調查與研究[J].農業圖書情報學刊，2011（11）：122-126.

[4]鄒曉蕾.對農家書屋管理員隊伍現狀的幾點思考[J].長春教育學院學報，2012（1）：49-50.

[5]鄭云芳.關于“農家書屋”管理的探討[J].中國管理信息化，2012（7）：82.

[6]連.農家書屋建設調查分析報告[J].國家圖書館學刊，2008（4）：72-75.