保險公司續保管理辦法精選(九篇)
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第1篇：保險公司續保管理辦法范文
一、日本保險公司市場退出法律制度
（一）日本保險公司市場退出的法律規定
日本保險監管法規源于1893年實施的（舊）商法，之后歷經100多年的發展演變，于1996年形成了《新保險法》，標志著日本大規模的保險業制度改革。新《保險法》對保險公司從市場準入時的嚴格限制到進入市場后的大力保護政策轉向放寬限制，促進市場自由化和競爭，允許保險公司破產。目前，規范日本保險業法規主要有：《新保險業法》、《保險業法施行令》、《保險業法施行規則》、《損害保險費率計算團體法》。在市場退出方面，新《保險業法》實施后，日本仿效美國對保險公司實行以償付能力為中心的監管，引入早期改善措施，促進有問題的保險公司及時解決問題，但同時也允許保險公司破產。新《保險業法》規定，在保險公司符合下列情況之一時，內閣總理大臣可命令該保險公司停止全部或部分業務，或罷免董事或監事，或吊銷經營保險業務許可：（1）違反法令、或違反內閣總理大臣基于法令做出的處分、或違反公司章程、營業方法書、普通保險條款、保險費及責任準備金的計算方法書的規定事項別重要的事項時；（2）違反經營該項保險業務許可附帶的條件時；（3）有危害公共利益的行為時。新《保險業法》還規定，內閣總理大臣認為保險公司的財產狀況明顯惡化，基于保護投保人的考慮，不宜讓其繼續從事保險業時，可吊銷該保險公司的經營保險業務許可。按照日本的保險業法，保險公司在被責令停業即宣布破產后，可與另一家保險公司（救助公司或接收公司）就保險合同的轉移或公司并購進行協商，救助公司由破產公司自行選擇，也可由大藏省非強制性指定。如果雙方協商和政府指定最終都未能確定一家救助公司，大藏省就要考慮暫由保險管理人來管理破產公司的業務及資產。新《保險業法》還規定，為了援助保險合同順利轉移，保護投保人利益，維護保險業的信譽，投保人保護機構以不影響其業務為限度，對因暫時的資金周轉狀況有可能推遲保險金賠付或已經推遲保險金賠付的會員公司發放貸款。發放貸款的目的僅限于保證會員公司順利地支付保險金，而且，必須確保與貸款有關的資金債權能夠收回并符合大藏省令規定的其他必要條件。為了切實維護投保人的利益，新《保險業法》還要求保險公司建立投保人保護基金制度，對接受破產公司保險合同的救濟公司提供資金援助。
（二）日本保險公司市場退出的保護機制———投保人保護
機構1995年，日本新保險法修正時，增加了第10章，設立了“保單持有人保障基金”，以加強對保單持有人的保護。該基金于1996年4月1日隨同新保險業法的實施開始有效運作。然而，該基金對于日本國內保險公司的加入并未采取強制方式，同時在愿意承接破產公司的保險契約的救濟公司未出現之前無法動用基金，因此，由大藏省下達命令，1997年12月1日成立了所有壽險或非壽險保險公司都必須強制參與的“保單持有人保護機構”，強制所有日本境內的保險公司加入，以代替原有的保單持有人保障基金。投保人保護機構由大藏大臣負責監督，主要任務就是向接受保險合同轉移的救助公司提供資金援助，以及在沒有救助公司出現的情況下由其自身或者新設立公司來承接破產公司的保險合同。投保人保護機構經營下列業務：（1）對救助保險公司實施資金援助；（2）負責接受破產保險公司有關的保險合同以及管理及處理該保險合同；（3）收取、管理攤派金；（4）上述業務的附屬業務。此外保單持有人保護機構以不影響其業務為限度，對因暫時的資金周轉狀況有可能推遲保險金賠付或已經推遲保險金賠付的會員公司發放貸款。發放貸款的目的僅限于保證會員公司順利的支付保險金，而且，必須確保與貸款有關的資金債權能夠收回并符合大藏省令規定的其他必要條件。保單持有人保護機構由大藏大臣負責監督。保單持有人保護機構制定有關實施資金援助事業準則時，必須說明對救濟公司實施資金援助的事項、繳納攤派金的事項和大藏省令規定的其他事項，并經大藏大臣批準。大藏大臣認為批準的業務準則已不適用于經營資金援助事業時，可命令其進行變更。大藏大臣在保單持有人保護機構的董事、監事做出違反保險業法規定的命令、處分或業務準則的行為時，或因其在任使得保單持有人保障基金不符合必要的條件時，可命令保單持有人保護機構解除該董事、監事的職務。
二、英國保險公司市場退出法律制度
（一）英國保險公司市場退出的法律規定
早在18世紀，英國就開始了關于保險公司的法律制度建設，經過近三百年發展，目前己經形成了較完備的保險法規體系。總體上講，英國對保險公司市場退出的規定包括兩個方面：1.收購兼并。收購方或兼并方必須按規定向金融服務監管局呈交有關收購或兼并的詳細情況，包括本方具體情況、收購或兼并籌資方式以及未來的經營戰略等。在公司控制權發生變化后的5年內，金融服務監管局可以在任何時候添加新的要求，以適應收購和兼并的新變化。2.撤銷。按照金融服務監管局的規定，保險公司的撤銷主要有以下兩種方式：一是保險公司主動申請的撤銷。如果保險公司決定停止營業，無論是在某個特定的經營領域還是所有的經營領域，它可以申請要求批準其停止營業。在這種情況下，金融服務監管局將命令，阻止公司接受新的業務（包括現有保單的續保），這樣就使保險公司能夠以一種有序的方式退出市場。二是由金融服務監管局要求而引起的撤銷。當保險公司不能夠達到保單持有人的合理預期、不能償還其負債、無力承擔法律規定的義務、未履行保存財務賬簿的相關規定，或所提供的財務賬簿無法滿足監管要求以至于無法查明其真實的財務狀況等，金融服務監管局有權要求保險公司確定資不抵債的財務界限，制作申請終止業務表，并對申請表進行合法性分析。如果金融服務監管局批準撤銷該保險公司，可以要求保險公司在英國保留至少相對于其債務數額的一定數量的財產，并且要求保險公司將這些財產轉交給一個已被批準的信托人保管。
（二）英國保險公司市場退出的保護機制———保險補償基金
2000年《金融服務與市場法》頒布后，英國開始實行統一的金融服務補償計劃（FSCS），對所有因金融機構喪失償付能力遭受損失的消費者提供“一站式”的補償服務，其中保險公司市場退出保護機制的核心———保險補償基金主要運作方式如下：1.保險補償基金的來源。保單持有人保護委員會由保險業和消費者的代表組成，它有權每年對所有在英國開展保險業務的保險公司收取不超過當年純保費l%的費用以建立保險補償基金。保險補償基金費用的收取因壽險公司和非壽險公司而有所區別。壽險公司只在1976年和1995年被收取過兩次費用，費率分別為凈保險費的0.25%和0.01%，可以說是微不足道。非壽險公司在1988年、1990年、1991年、1992年分別被征收過4次費用，費率分別為0.008%，0.25%，0.5%和1%。該基金會還可以利用其收取費用的權力為擔保進行舉債以完成其職責，但政府對此不提供任何擔保。2.保險補償基金的保護對象和范圍。當保險公司發生資金困難或處于破產清算時可以動用保險補償基金，其中，資金困難包括兩種情況：法院了保險公司停業的命令，或者保險公司正在與債權人就解決財務糾紛達成某種妥協。而保單持有人所獲得的最高賠償數額取決于其持有保單的類型，對于壽險業務，對所有在清算前提出的索賠提供90%的補償，在其他情況下保單持有人保護委員會必須首先保護保單的延續性，從而使其90%的未來利益受到保護，否則保單持有人有權領取相當于保單價值90%的金額。如果保單持有人保護委員會考慮到某保單已收取的保費及其條款，認為屬于投保人的利益過多，可以要求獨立保險精算師出具一份報告，陳述保險給付金額過多的原因并提出減少給付金額的適當的方法。對財產和意外險業務，如果是強制性保險，保單持有人可以獲得100%的補償，其余業務的保單持有人可以獲得90%的補償。2000年FSCS實施后，英國對非強制性保險的賠償限額稍作了調整，規定保單持有人索賠額在2000英鎊以內的可獲得100%的賠償，2000英鎊以上部分獲90%的賠償。
三、發達國家保險公司市場退出法律制度的比較
通過以上對美國、日本、英國保險公司市場退出的綜述，可以總結其在市場退出機制中的共同點。1.監管當局在問題保險公司退出中扮演重要角色。上述國家的保險監管體制均經過了至少百年的完善，包括對保險業務的監管、對償付能力的監管等，為經營不善的保險公司退出市場奠定了基礎。2.問題保險公司市場退出法律支持制度完善。在企業退出通用的法律之外，各國都有關于金融機構市場退出的專門的法律或者條文規定，針對性強，可操作性強。3.擁有完善保險公司市場退出的保障機制。保險保障基金確保保單持有人的權益，有利于保險公司的穩健、有序退出。或者通過對救助保險公司提供融資，或者直接承接破產保險公司的保單，從而一方面可以使救助保險公司經營狀況得到改善，另一方面可以穩定保險業的經營，防止更多的保險公司倒閉。五、國外經驗對我國的啟示隨著我國保險業的迅速發展，現有的保險法律法規在許多方面已經明顯不適應我國保險業的發展要求。為此，要及時修改和充實現行的保險法律體系，盡快形成一套既具有中國特色又符合國際慣例的保險市場退出法律法規體系，為保險公司依法經營、保險業監管部門依法監管創造條件。
（一）完善我國保險監管體制建設
1.完善我國保險監管法。當前，要依據保險市場開放的現狀、外資保險機構的設立和經營情況、國際保險監管趨勢的變化，繼續完善《保險法》，并盡快修改制定與之相配套的法律和規章，全面清理與國際基本原則和對外承諾不相符的內容，充分發揮保險法律的引導和保障作用，為保險業健康發展提供一個公正、公平的競爭環境。同時要加大保險執法監督力度，堅持依法行政，努力提高保險執法水平。目前我國保險業監管的法律、法規、行政措施雖然已逐步完善，形成體系，但許多投資者仍抱怨我國保險監管的透明度不高，導致外資保險機構對我國開放政策和監管政策的誤解。因此，首先要在不影響國家經濟安全及機密、企業商業秘密的前提下，對涉及保險業監管的法律、法規應盡可能地加以公開，如建立專業的網站或者定期公布在刊物上，以供公眾查閱。這樣才能使外國投資者能夠充分了解我國保險開放、保險監管的有關政策，也能提高保險經營者依法經營、公平競爭的自覺性和自律性。其次，在保險監管的具體操作上，也要堅持依法監管和依法處置的原則，這就說明不僅要有完備的實體法，還應具備相應的程序法。另外，要徹底改變目前保險市場不規范的狀況，還必須依靠一支高效的執法隊伍。可以借鑒美國的雙重監管的模式，建立健全我國的各級保險監管體系。2.借鑒國際保險監管的發展趨勢———混業經營監管。從目前的實際情況來看，我國金融機構內控制度尚不完善、金融監管的法律法規尚未健全、金融監管體系尚不完備、混業經營所需要的復合型監管人才十分缺乏，推行統一監管的時機尚未成熟。因此，我國現階段可以從以下兩方面來完善：第一，在目前分業經營、分業監管的總體框架下，做好不同監管機構之間的協調工作，不斷加強中國人民銀行、保監會、銀監會、證監會之間的交流與溝通，共同完善聯席會議制度，對跨領域的經營問題建立高效、可行的協調、磋商機制。第二，賦予中央銀行監管者的職能，負責制定中國整體的金融監管政策，對金融體系的系統性風險進行管控，并對金融控股公司或集團公司進行監管。對金融控股公司或集團公司下屬的金融子公司從事的銀行、證券與保險業務，分別由相應的銀監會、保監會和證監會負責監管。中央銀行負責統一和協調監管政策，并盡快就金融控股公司或集團公司的財務信息披露、關聯交易、以及采購、兼并等股權變更事宜制定詳細的監管規則。
（二）完善我國保險公司市場退出的法律支持體系
第2篇：保險公司續保管理辦法范文
概括而言，產業投資基金是指一種主要對未上市企業和公司直接提供資本支持，并從事資本經營與監督的集合投資制度，是通過發行基金受益券募集資金，交由專業人士組成的投資管理機構操作，基金資產分散投資于不同的實業項目，投資收益按資本分成的投融資方式。通常，基金發起人會聯合主要投資者出資設立基金管理公司，由其擔任基金管理人并管理和運用基金資產，同時選定一家商業銀行作為基金托管人托管基金資產，投資收益按投資者的出資份額共享，投資風險由投資者共擔。產業投資基金一般定位于高新技術產業，有效率的基礎產業，如收費路橋建設、電力建設、城市公共設施建設等，以促進產業升級與結構高度化。產業投資基金在我國可以發揮作用的范圍很廣，凡是符合國家鼓勵發展并具有較好回報的產業，均可以運用這種投融資方式。
根據有關研究，中國產業投資基金業的總體目標是成為一個具備一定規模的金融產業，其舉足輕重的作用僅次于商業銀行和保險公司。參照美國等發達國家金融業結構比重，中國產業投資基金的資產規模應占金融業資產規模的1％—3％。按中國現有金融資產規模約40萬億元匡算，產業投資基金規模應在4000億元到8000億元，最終達到占金融資產3％的目標。在影響上，產業投資基金的發展將改善我國企業的融資格局，加快金融市場的改革進程，促進國民經濟的發展，提高資源配置的效率。
二、產業投資基金的發展環境
當前，中國正在經歷一段高新技術、基礎設施投資活躍的時期，投資主體既有政府，也有私營部門。一方面，是國內高新技術、基礎設施投資需求顯著增長，而政府面臨財政壓力和職能轉變，需要減少債務，并將投資風險轉移到私營部門；同時相對較高的估值推動更多的資產轉手，進而促進了較快的資本投入。另一方面，在需求作用下，資金被吸引到國內高新技術，尤其是基礎設施行業，基礎設施資產已成為具有長期投資等級，富有吸引力的固定收益產品；而且在宏觀經濟向好的情況下，股本投資將產生較高的股息收益，能充分利用杠桿實現增長，并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國私募股本投資創造了極好的機會，也為中國產業投資基金發展提供了良好的環境。
從法律環境來看，經國務院批準，1995年9月中國人民銀行公布了《設立境外中國產業投資基金管理辦法》，該辦法是至今中資機構在境外設立中國產業投資基金的主要依據。對在境內設立產業投資基金，國家發改委于2004年11月起草了《產業投資基金管理暫行辦法》，雖然至今沒有出臺，但是有關內容已經在相關政府部門達成共識。而國內已成功設立的中瑞、中比等中外合資產業投資基金，均由國家發改委以特批的方式報國務院批準成立。
從市場環境來看，當前國內經濟繼續保持強勁增長，社會資金較為充裕，但投資渠道不暢，包括保險資金、社保資金在內的大資金集團，正積極尋找有穩定現金流回報而又能與其負債結構相匹配的項目投資。只要產業投資基金的回報和結構設計有足夠的吸引力，就可以完成基金的募集。
三、產業投資基金的投融資特點
從國外發展經驗來看，產業投資基金主要投資于基礎設施行業，包括運輸行業(如收費道路、機場、港口和部分鐵路)、受監管的公用事業(如供電和天然氣網絡、供水和廢水處理網絡)、政府服務業(如學校和醫院、衛星等部分國防項目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運輸船、合同發電)等。該行業資產均屬于社會基礎設施，具有穩定、可預測和低風險的現金流，且獨立于商業圈之外，通常與本地通貨膨脹相關，有能力支撐高負債。
產業投資基金是一個值得中國企業探索的、比較適合大型建設項目的股本融資方式。對于項目主體而言，其通過產業投資基金融資，主要有五大特點：一是投資期限較長，一般為1015年；二是投資者一般不要求占控制地位，只要求參股；三是投資者到期后退出，發起人可擁有優先回購權；四是以財務投資者為主，很少參加經營管理(但會要求改善和強化公司治理)；五是投資者對投資回報要求不高。當然，由于股本投資者比債務融資者承擔更多的風險，在收益獲得次序上排在貸款之后，因此，產業投資基金的融資成本要高于銀行貸款。
與傳統的融資方式相比，產業投資基金融資特點如下：
四、產業投資基金的設立方案要點
目前，我國產業投資基金立法基本處于停滯狀態，已設立的中瑞合作基金、中比直接股權投資基金、以及其他創業投資基金和房地產投資基金，均采取了迂回的方式，對不同的設立模式進行了探索。因此，如何在現有的法律框架下，對產業投資基金設立方案進行研究、設計，不僅直接關系基金本身能否成功募集和運作，而且對于中國整個產業投資基金業的發展具有積極意義。結合國內外實踐，在中國設立產業投資基金需著重考慮以下幾個方面：
1.基金組織形式：公司型還是契約型。公司型基金具有獨立法人資格，治理規范，管理直接，透明度高等優點；但需承受雙重稅賦，不可在銀行間債券市場發行基金單位，無法實現利潤100％分紅。契約型基金設立簡單，便于運作，經批準可以在銀行間債券市場發行基金單位，基金收入可以全部分配給基金份額持有人，基金本身無須繳納所得稅；但治理相對困難，對投資者的保護不如公司型基金。
2.基金注冊地：境內還是境外。在境內注冊基金，目前尚無有關的專項法規，無稅收優惠政策，審批程序相對簡單，投資者以境內保險公司和社保機構為主，期望回報率比債務融資略高；在境外注冊基金，法律環境較完善成熟，可選擇具有稅收優惠的境外地點注冊，但審批程序較復雜，投資者群體廣，期望的回報率較高(一般在12％一16％)。
3.基金投資方向。首先需確定基金定位是穩定收益的基礎設施投資基金，還是要求高回報的創業投資基金，并考查擬投資行業的監管要求；然后分析投資者對基金收益率及其分布特點的要求，選擇投資成熟項目，還是在建項目；最后檢查不同項目的現金流配合情況，確定具體的投資方向或項目。
4.基金規模與存續期。基金規模主要受擬投資項目預計的資金需求，監管機構對基金規模的要求和審批的難易程度，潛在投資者的資金供給規模影響。基金存續期主要受擬投資項目預計的資金需求期間，潛在投資者的資金供給要求，滿足投資者一定的預期收益率影響。
5、基金到期后處理方式。基金到期后的主要處理方式包括續期，基金將所持有投資項目股權在市場上出售等。項目出售可由約定的投資者擁有優先購買權，出售價格可按項目賬面凈值、基金成立時的收購價格，或市場價格進行。
6.發起人認購比例。發起人需確定對基金希望保持的控制力，將基金預期收益率與其現有投資項目回報率進行比較，以及衡量自身的資金來源是否充分。在契約型基金中，由于發起人可通過控股基金管理公司來實現對基金運作的實際控制，因此其對基金的認購比例可以盡可能的低。
五、產業投資基金的治理
產業投資基金的治理包括以下幾個層次：
1.基金公司或基金本身的治理。由于公司型基金和契約型基金的組織形式完全不同，二者本身的治理也大相徑庭。公司型基金參照《公司法》、《產業投資基金管理暫行辦法》設立，以基金章程為治理法則，其最高權利機構為股東會，常設機構為董事會，并由董事會負責制定基金投資原則與投資戰略、審定基金管理公司提交的投資方案；同時設立投資委員會，由各股東按投資比例列席，審查基金管理公司提出的投資方案。契約型基金參照《信托法》、《證券投資基金法》設立，投資者通過基金份額持有人大會行使基金資產的所有權、收益權、委托權、監督權和處置權等，對大會審議的事項進行表決。
2.基金管理公司的治理。基金管理公司根據決策權、執行權和監督權相互分離、相互制衡的原則建立現代公司治理結構，以確保公司管理的科學性與規范化；公司董事會下設風險控制委員會，專職負責公司的風險控制，以保證基金資產的安全性；在控制風險的前提下，通過對投資項目的篩選、價值評估、投資決策和投資管理，在促進所投資產業發展的同時，謀求基金收益的最大化。基金管理公司的責、權和利應在基金公司或基金與其簽訂的委托管理協議中明確。
3.基金托管人的治理。基金托管人是依據基金運行中“管理與保管分開”的原則，對基金管理人進行監督和保管基金資產的架構，是基金持有人權益的代表。基金托管人的主要職責是保管基金資產，執行投資指令并辦理資金往來，監督基金管理人的投資運作，復核、審查基金資產凈值及基金財務報告。基金托管人的責、權和利應在基金公司或基金與其簽訂的托管協議中明確。
產業投資基金的治理結構具體如下：
參考文獻：
［1］國家發展計劃委員會.產業投資基金管理暫行辦法，2004
第3篇：保險公司續保管理辦法范文
辦公室是一個單位或企業的樞紐，起著承上啟下、綜合協調、參謀助手、督促檢查和服務保障大家工作安全的作用。內勤則是辦公室的內部勤務人員，負責辦公室內部事務管理、文書處理、報表填寫、文件起草等日常工作，是辦公室工作的直接組織者和承擔者。下面給大家分享關于內勤的個人總結，方便大家學習。
內勤的個人總結1今年以來，我們根據上級公司有關競賽要求，積極配合開展了首季度“歲歲如意”賀歲保險、“幸福家庭”、“合家歡樂”等勞動競賽活動，并自行組織了摩托車、意外險等突擊活動，下面是保險公司內勤個人年度工作總結。
從而營造了一種健康活潑、你追我趕、團結奮進的業務發展氛圍。特別是在年末開展的“幸福家庭”突擊中，我公司頂住家財險滑坡和年末保源少的劣勢情況，合理分解目標，層層落實，自加壓力，跑企事業單位，跑個人家庭，一筆筆、一份份，最終以140%的好成績超額完成市公司下達的任務。
一、狠抓理賠和防災防損質量的提高。
公司從狠抓第一現場的查勘率入手，堅持實事求是、“迅速、及時、準確、合理”的原則。只要接到報案，無論事故大小，無論白天黑夜，始終堅持趕到第一現場，掌握第一手資料，嚴格按照快速賠付流程，為客戶提供力所能及的方便。一是堅持雙人查勘，雙人定損，交叉做案，限時賠付，不斷提高服務質量;二是堅持24小時值班制度，積極參與“三個中心”建設，以進一步提高服務水平;三是加強考核、加大督查力度。對理賠過程中出現各種問題一經查實，輕者批評教育，重者嚴肅處理，決不姑息;四是積極做好防災防損工作。在分管領導的負責下，防理部門主動與各業務部門聯系，及時擬訂了重大客戶防災防損工作預案、夏季防汛安全檢查辦法、冬季防火防爆安全檢查辦法，始終做到提前把握，提前介入，積極會同相關業務部門對預案執行情況進行檢查落實，對可能出現的問題及時采取措施，以減少損失，增強防范風險的能力。我們先后到有安全隱患的__紙業、__藥業、__公司等重點客戶單位幫助整改隱患，制訂防災預案，深受客戶的好評，收到良好的社會效果。
二、調整經營思路，強化創新意識，提高公司效益水平
今年我司在抓好效益型險種業務的同時，認真梳理“垃圾”業務，對往年賠付率高于100%的劣勢險種堅決予以放棄，對賠付率較高但仍存在一點利潤空間的險種選擇性承保。去年我司農險、養殖業保險賠付率高達106%，我司從大局出發，堅決的暫停該險種的發展。企業一攬子保險存在保險費低，保障范圍大、保險金額高的經營風險，特別是遇到洪澇災害、被盜的事件，往往造成較高的賠付率，我公司從效益出發，對該險種的承保范圍、承保條件進行了嚴格的限制。在注重各險種效益發展的同時，我們改變以往的經營套路，___廠車險業務屬于我司續保業務，續保時間為9月份，但今年多家保險公司對此業務虎視眈眈，介入競爭，企圖分羹，為保證萬無一失，我司果斷提前續保，使其他保險公司措手不及，穩固了業務的發展。__紙業有限公司保險業務一直以來是我司囊中之物，續保是在11月份，公司經理室知道一旦提前續保，當年不僅會損失幾萬元保險費，也加大了下半年的業務壓力，liuxue86.com但為了彌補上半年因丟棄“垃圾”險種而帶來的業務缺口，更好的調整序時業務結構，更多的實現已賺凈保費，決定提前續保了該企業保險業務。我司這些工作是適應股份制改革后經營工作新形勢的發展需要做出的大膽嘗試，也是轉變思想的實驗性思路。
正是由于我司員工勇于承擔重任，善于開動腦筋，充分調動積極性和創造性，做到人人有擔子，個個有責任，因而，在強大的外部競爭中，我司上半年不僅沒有丟失任何陣地，鞏固了我司財險市場龍頭老大的地位，還實現了新增業務的突破。
內勤的個人總結220__年在不經意間已從身邊滑過，回首這一年，步步腳印!我于20__年__月份進入__公司，在職期間，我非常感謝公司領導及各位同事的支持與幫助。我用最快的速度適應和融入公司，成為大家庭中的一員。任職期間，我嚴格要求自己，盡力做好自己的每一份工作，現將20__年的工作如下總結：
一、內勤日常工作
擔任銷售內勤一職時，我認真負責的對待工作，對于領導安排的工作一絲不茍，讓自己不出差錯。銷售部內勤是一個上傳下達的重要樞紐。工作主要從以下幾個方面開展：
1、日常業務銜接、客戶服務、處理客戶抱怨、客戶咨詢電話的接聽及電話記錄。
2、對客戶進行銷售政策的傳達及業務信函的發送。
3、銷售會議的安排、記錄及跟蹤結果。
4、做好本部門的檔案管理工作，建立客戶信息檔案(涉及用戶基本情況，使用品種、數量、價位、結算方式)。
5、各種促銷活動情況了解，統計費用報銷等協助辦理。
6、銷售經理差旅費的初審與上報簽批。
7、對所經手的各類涉及我廠商業秘密的銷售資料、數據應妥善保管，不得丟失或向外泄密。
8、同類產品競爭品牌資料的分析與建檔，銷售相關宣傳資料的領用、登記、分發。
9、各月份客戶回款額排查、跟蹤、跟進。
二、存在的缺點
對于__市場了解的還不夠深入，對產品的技術問題掌握的過度薄弱，不能十分清晰的向客戶解釋，對于一些大的問題不能快速拿出一個很好的解決問題的方法。在與客戶的溝通過程中，過分的依賴和相信客戶，以至于引起一連串的不良反應。本職的工作做得不好，指導力度不夠，影響市場部的銷售業績。
20__年中，在做好本職工作的基礎之上，對上述存在的問題，我個人也要盡自己所能，多掌握一些技術上面的知識，盡量做到應對自如，從容得體。不斷增強自己的辨別能力，在更好的與客戶溝通的基礎之上，能更多的為公司利益著想。
三、部門組織上面的一些小建議
在明年的工作規劃中下面的幾項工作作為主要的工作來做：
1、建立一支熟悉業務且相對穩定的銷售團隊。
人才是企業最寶貴的資源，一切銷售業績都起源于有一個好的銷售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團隊是企業的根本。在明年的工作中建立一個和諧、具有殺傷力的團隊作為一項主要的工作來抓。
2、完善銷售制度，建立一套明確系統的業務管理辦法。
銷售管理是企業的老大難問題，銷售人員出差，見客戶處于放任自流的狀態。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發揮主觀能動性，對工作有高度的責任心，提高銷售人員的主人翁意識。
3、培養銷售人員發現問題，總結問題，不斷自我提高的習慣。
培養銷售人員發現問題，總結問題目的在于提高銷售人員綜合素質，在工作中能發現問題總結問題并能提出自己的看法和建議，業務能力提高到一個新的檔次。
4、銷售目標，今年的銷售目標最基本的是做到月月有進帳的單子。
根據公司下達的銷售任務，把任務根據具體情況分解到每月、每周、每日。以每月、每周、每日的銷售目標分解到各個銷售人員身上，完成各個時間段的銷售任務;并在完成銷售任務的基礎上提高銷售業績。我認為公司明年的發展是與整個公司的員工綜合素質，公司的指導方針，團隊的建設是分不開的。提高執行力的標準，建立一個良好的銷售團隊和有一個好的工作模式與工作環境是工作的關鍵。
四、總結
一年來，通過努力學習和不斷摸索，收獲很大，不論在工作安排還是在處理問題時，都得慎重考慮，做到能獨擋一面。我堅信工作只要盡心努力去做，就一定能夠做好。做了一年的銷售內勤工作了，有的時候也覺得自己有些經驗，或是由著自己的判斷來處理事情不夠仔細，所以出現了不少的問題，也犯了不少錯誤，事后才知道自己的社會閱歷缺乏，或是處理方法不當，我決心在今后的工作中要多提高自己的素質與休養，多學習為人處世的哲學，才能夠超越現在的自己，爭取更大的進步!
內勤的個人總結3辦公室是一個單位或企業的樞紐，起著承上啟下、綜合協調、參謀助手、督促檢查和服務保障大家工作安全的作用。內勤則是辦公室的內部勤務人員，負責辦公室內部事務管理、文書處理、報表填寫、文件起草等日常工作，是辦公室工作的直接組織者和承擔者。結合以前的工作經歷，談一些我對辦公室內勤工作的粗淺認識。
一、干好辦公室內勤工作要處理好“四種矛盾”。
一是處理好大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質主要體此刻服務性上，內勤人員主要是為領導和基層服務。首先是為領導服務。因此，“一切服從大局，一切服務大局”就是內勤工作的出發點和落腳點，當小局工作與大局工作發生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
二是處理好主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了工作的被動性，但要做好辦公室工作，又務必發揮內勤人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作，要靈活機動，做到忙而不亂。同時要用心適應領導的工作思路，想領導所想，謀領導所謀，把問題想在前，把工作做在前，主動做好超前服務。
三是處理好政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作;事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室內勤工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。四是處理好“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意，當參謀，必須要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，要為領導決策帶給盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖，要用心諫言獻策，但不能瞎摻和。
二、干好辦公室內勤工作要扮演好“三種主角”。
首先，要當好領導的“計囊團”。內勤人員是企業領導的參謀助手，是領導的“計囊團”。要不斷學習理論，分析形勢，研究問題，善于站在全局的角度和領導的高度認識問題、分析問題，提出新觀點、新思想、新認識;要深入基層、深入社會、深入市場進行調查研究，找準企業運行過程中的優、劣勢，構成有分析、有推薦、有對策的調查報告，為領導科學決策服務;要圍繞領導工作和所要解決的問題，提出的各種工作推薦，針對實踐報告中急待解決的問題所提出參謀意見;要為落實某項工作或貫徹領導者的意見提出具體的實施辦法，根據客觀要求和企業運行的狀況提出切實可行的工作思路等等。
其次，要當好干群的“勤務員”。內勤人員要做到眼勤、手勤、嘴勤、腦勤、腿勤。要盡心為領導搞好服務。領導交辦的事情要想方設法去完成，用心主動去干好，做到用心而不越權，服從但不消極，讓領導滿意。要熱心為群眾辦好事情。熱情接待每一位前來辦事的同志，主動幫忙辦理各種相關手續，讓辦事人員滿意;主動關心員工的工作和生活，員工的合理訴求及時向領導匯報，及時給予答復和辦理，讓員工滿意。力求做到不讓工作在自我那里延誤，不讓事項在自我手里積壓，不讓差錯在自我身上發生，不讓來辦事的同志在自我那里受冷落，不讓辦公室的形象在自我那里受損害。
三是，要當好機關的“內當家”。要認真抓好公司的日常事務管理，安排好每一次會議，籌劃好每一次宴會，調配好每一次用車;要認真抓好公司考勤管理，對各部門員工的出勤狀況做好監督管理，按時統計公示;要用心搞好各部門之間、上下級之間工作的協調，保障公司各部門工作的統一性和集中性;要切實發揮督查職能，在動真碰硬上下功夫，嚴厲查處每一個部門和個人不落實的行為，使辦公室的參謀服務更加有效，領導的決策真正得到落實。
三、干好辦公室內勤工作要做到“五‘得’兼備”。
一是“想得到”。多謀才能善斷。辦公室內勤人員要立足發展變化的新狀況，多動腦筋、想辦法、出主意，發揮參謀助手作用，不斷提高參與決策潛力;要有較強的政治意識、職責意識，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作潛力為領導出謀劃策、查漏補缺;要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在狀況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際狀況和干部職工的意見和推薦。
二是“管得寬”。辦公室內勤工作綜合全局，協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則，既要全面了解領導們各方面工作狀況，為領導們工作的順利開展創造條件，又要協調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作必須要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，也要義不容辭承擔起來，做到工作不留空檔，保證各項工作全面推進。
三是“做得細”。內勤工作無小事。這就要求內勤人員在工作中一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真再認真，細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯系工作的同志在我那里受到冷落，不讓辦公室的形象在我那里受到影響。
四是“碰得硬”。內勤工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到職工的切身利益。在原則問題上敢不敢碰硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。因此，工作務必講原則，嚴肅辦事紀律。要按政策辦事，決不允許在政策問展工作;要按組織原則辦事，堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。
五是“抓得實”。要據實情、講實話、干實事、創實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。內勤人員必須要實事求是干工作，實事求是反映狀況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映狀況，都要全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。
內勤的個人總結4轉眼之間，我來產區工作已是大半年了，想想也快半年的變化使我成熟了不少，經歷了不少，每天都在忙忙碌碌中度過，過去的一年里在領導和同事們的悉心關懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足。現將工作總結如下：
一、以踏實的工作態度，對待銷售內勤工作
作為公司的銷售內勤，我深知崗位的重要性，一來能增強我個人的交際能力，比如和財務、倉庫每天都在有工作上的往來，銷售部內勤是一個承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系八方的重要樞紐，最重要的就是銷售信息，以便及時反饋為銷售部業務人員。在一些文件的整理、買賣合同的整理，每筆業務都必須清楚，給財務的單子和倉庫的單子，面對這些繁瑣的日常事務，要有頭有尾，增強自我協調工作意識，這一年來基本上做到了事事有著落。二來也能增進我的學習，希望通過磨練不斷學習和實踐，做好個人工作計劃，不斷增加自己的經驗和見識，爭取使自己的辦事能力提到一個更高的高度。
二、日常工作
三、嚴格要求自己，時刻警醒
在工作中，我從每一件事情上進行總結，不斷摸索，掌握方法，提高工作效率和工作質量。自己在為人處事、工作經驗等方面經驗還不足，在平時工作和生活中，做到虛心向同事學習、請教，學習他們的長處，反思自己不足，不斷提高自己。我時刻提醒自己，要誠懇待人，態度端正，積極想辦法，無論大事小事，我都要盡能力去做。在平時時刻要求自己，必須遵守公司規章制度，嚴格要求自己。
四、存在的不足
1、在本職工作中還不夠認真負責，崗位意識還有待進一步提高。
不能嚴格要求自己，工作上存在自我放松的情況。由于銷售內勤的工作繁雜，處理事情必須快、精、準。在這方面，我還有很多不足，有時候工作不在狀態，遺漏一些重要事情，對自我管理方面做的不到位。
2、對工作程序掌握不充分，對自身工作熟悉不全面，對整體工作缺少前瞻性和責任心，致使自己在工作中偶爾會遇到手忙腳亂的情況，甚至會出現一些不該出現的錯誤。
3、缺少細心，辦事不夠謹慎。
銷售內勤的工作是相對簡單但又繁多的工作，這就要求我必須細心有良好的專業素質，思路縝密。在這方面，我還不夠細心，時有粗心大意、做事草率、做事不夠謹慎考慮不周全的情況。五、嚴格遵守公司管理制度
一、嚴格遵守公司各項規章制度。我認真學習了公司《員工手冊》及各項管理制度，并嚴格遵守，做到了無遲到、早退、違規現象。
二、主動學習、盡快適應，迅速熟悉環境和工作內容。
三、工作積極、認真、負責，通過不斷學習、虛心請教，總結積累，較好的完成了領導安排的各項工作任務。
四、與同事之間和諧相處、加強溝通、團結協作，以盡快更好的融入團隊。
六、今后努力的方向
1、今后在工作中還需多向領導、同事虛心請教學習，要多與大家進行協調、溝通，從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃、取長補短，提高自身的工作水平。
2、必須提高工作質量，要具備強烈的事業心、高度的責任感。
在每一件事情做完以后，要進行思考、總結，真正使本職工作有計劃、有落實。尤其是要找出工作中的不足，善于自我反省。在每周工作報告中及時的把每周銷售情況以及下周計劃和建議及需要解決的問題均已一一體現。
近半年的工作中，我通過實踐學了銷售以及財務的相關知識，在工作之余報考會計班，不斷的學習逐步提高了自己的能力，有時在去財務辦單子時也會學到很多的財務知識，但是作為新人，我深深知道，自己經驗還是非常欠缺的，仍然需要不斷的學習和磨練。
內勤的個人總結520__年，后勤保衛工作在公司董事會正確領導下，公司各部門大力支持下，以“為生產經營服務，為員工生活服務”為宗旨，圍繞公司正常生產、生活秩序為中心，強化內部管理及保障，充分發揮部室職能作用，實現了全年“無治安刑事案件，無火災事故，無重大盜竊”的“三無”目標，為公司的生產經營創造了良好的內部環境。就一年來的工作情況總結如下：
一、保安工作
保安工作是企業活動管理中的重要組成部分，只有搞好保安工作，企業的一切工作才能有序的進行。為此，首先是提高保安人員的自身素質，注重儀表，著裝上崗;二是強化出入人員管理，員工上下班打卡，中途因事外出憑所在部門負責人審簽的出門證，對外來人員進廠必須辦理相關登記手續;三是嚴格物資出入檢查登記制度，特別是外出物資憑相關部門簽字方可出廠;實行二十四小時值班制和夜間巡查制度，并由公司領導帶班;五是搞好民事糾紛的調解，及時化解矛盾;六是加強日常的車輛管理，按位停放、分區停放，有效扼制了亂停亂放現象。今年全年實現了“三無”目標達到了年初簽訂的考核標準。
二、后勤工作
后勤工作是一項民生、民心工程，直接關系到公司整體形象及員工的切身利益。為此，今年來，本著“服務于生產，服務于一線員工”的服務宗旨，做了以下幾項工件：
1、抓綠化形象。
綠化管理是后勤工作的一個重要組成部分，也是后勤管理水平高低的標志，即為職工塑造一個幽雅怡人的工作環境，同時也提升了公司形象。常言道：三分種植，七分打理。在安排專人管理的基礎上，定期對花草、樹木打藥、修剪等養護，有效防止病蟲害，使苗木成活率達到了綠化標準;
2、抓衛生重環境。
環境衛生猶如一面鏡子，折射出抓后勤管理工作的力度，除日常的主要干道及生活區、辦公樓和職工公寓保潔外，利用公司放高溫假期間，重點對衛生死角、生產車間和倉庫門窗、墻面做了專項的除銹與整治，使廠區面貌煥然一新，受到了外來領導及客戶的好評;
3、抓基建發展。
為擴大生產，今年新增了基建任務。
1)噴漆工段廠房;
2)修建廢品專用倉庫;
3)鑄造車間手工段漏雨進行維修;
4)模具基地、“棚戶區改造”。工程項目前期工作正在進行中，力爭年底完成。
4、房電水費收繳。
公司生活區現有住戶_多戶，人口近千人，由于居住人員比較復雜，加之公司生活區還沒有實行水改電改，以至房電水費收繳工作比較繁瑣，需要以住戶的休息時間為準逐一上門抄表收費，為完成公司下達的收繳任務，后勤部與___簽定責任書，房電水費的收繳直接與工資掛鉤。
5、把好食堂質量關提高員工滿意度。
職工食堂是后勤工作中的難點之一，管理的好壞直接關系到員工身體健康和生活便利的切身利益。員工心情舒暢的在公司就餐并滿意是后勤部反復研究的課題。因而在管理上做到了責任明確：
1)保證餐具清洗消毒及食品衛生安全;
2)食堂工作人員強化服務意識，提高服務質量;
3)在菜的品種花樣上下功夫，葷素搭配，營養配餐，每天菜的品種在5~6個，確保員工可選擇到相對喜歡的菜肴，做到飯菜質量與價格合理。一直以來未發生一起食物中毒事故。
三、存在的問題和今后努力的地方
回顧過去的一年，雖然基本完成了公司下達的各項任務，但在某些方面尚存在不足，如：工作不夠主動，門衛管理、安全生產、消防安全等管理力度還要提高。這些都有待于在今后的工作中加以改進。
第4篇：保險公司續保管理辦法范文
自治區醫改辦
為進一步深化我區的醫藥衛生體制政革工作，學習借鑒先進地區的好經驗、好做法，__年5月*日至30日，自治區發展改革委副巡視員、醫改辦副主任帶領由自治區醫改辦、衛生廳、人社廳及各盟市醫改辦負責人組成的考察組，赴__省、__壯族自治區就醫療保障體系建設、基層綜合改革、衛生信息化建設等方面工作進行醫改學習考察。現將學習考察情況報告如下：
一、__省基本醫療保障體系建設
（一）醫保參保擴面情況。截止__年底，__省城鎮基本醫療保險參保人數達到__萬人，參保率96％；新農合參合人數__萬人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標任務。如果按照戶籍人口計算，四川省參保率也達到94.6％，如將長期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實現了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達目標任務，省、市、縣三級醫保部門簽訂責任書，層層負責落實。二是衛生、人社、財政、統計部門協作，依托基層，進行入戶調查，摸清參保底數。對在外務工一年以上的人員，輕有關部門核實后，不納入當地參保基數。省財政安排專項經費，組織基層集中時間、集中人力進行擴面，每參保一人，給予經辦機構和工作人員3～5元不等的工作經費。三是將醫療保險經辦工作納入政府目標任務考核范疇，并與醫保工作經費掛鉤，對于完成好的地區給予獎勵。四是逐月對各市、州擴面的情況進行調度分析，對存在問題及時研究解決，推進難度較大的地區進行通報、現場督查。
（二）居民醫保門診統籌和付費方式改革情況。__年，__省21個市全部開展了居民醫保門診統籌。居民醫保門診統籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫保統籌基金劃撥；政策范圍內門診醫療費用報銷比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個市州未設立起付線；門診醫療費用基本實現了及時結算，參保人員直接與醫療機構結算個人自付部分，統籌基金支付部分由醫療機構與醫保經辦機構結算。參保居民可自主選擇統籌區域內二級以下的醫保定點醫療機構進行普通門診就醫，原則上每年選擇一次；結算方式均采用按人頭付費方式，包干給定點醫療機構使用，結余基金結轉下年使用，超支部分由醫療機構承擔，基金使用率一般在10～30％之間。
（三）統籌城鄉醫保制度探索情況。成都市和樂山市、甘孜州實現了城鄉居民醫療保險行政管理和經辦管理的統一，還打破參保人員身份界限，統一了城鄉醫療保險政策，取消新農合，將農業人口列為城鄉居民范疇。考慮到農民籌資水平，城鄉居民參保個人繳費分為兩檔，一檔個人繳費40元，籌資標準240元；另一擋個人繳費120元、160元，籌資標準320元、360元。
（四）多層次醫療保障體系建設情況。在基本醫療保險制度建立的同時，__省還逐步建立了職工大病補充醫療保險、居民大病補充醫療保險、公務員醫療補助、居民醫保門診統籌、貧困人群醫療救助等，一個覆蓋城鄉全體居民的多層次醫療保障體系已在全省形成。補充醫療保險基本采取單獨籌資，委托商業保險公司經辦或者醫保經辦部門自身承辦的方式運行。
二、__省__縣信息化建設情況
加強基層醫療衛生信息化建設，是深化基層醫藥衛生體制改革的一項重要內容，四川省新津縣作為全國衛生信息化的試點地區，按照整體統籌規劃、區域分步實施的思路，加快完善區域衛生信息網絡，不斷提升公共衛生服務效率和質量，取得了較好成效。具體做法是：
（一）搭建一體化的信息網絡平臺。新津縣投資1800萬元，建立起了縣級衛生數據中心和衛生專網，覆蓋了縣、鎮、村三級的醫療衛生機構，與市縣相關部門互通共享，集醫療服務、公共衛生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區域衛生信息網絡體系。全縣醫療衛生服務主要流程和處方、文書全部實現電子化，實現了衛生 行政部門對各醫療衛生機構基本醫療、公共衛生、資產財務、人事管理、健康教育等工作開展情況的全面動態監管。
（二）建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎，依托衛生信息化平臺，整合醫院、防保機構、社區、社保等信息資源，拓展醫保卡功能，建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫保卡，不僅能實時結算報銷費用，而且能實現掛號、就診、檢查、免疫、保健等多種服務，實現信息記錄和查詢的“一卡通”，大幅提高了服務效率，有效避免了重復檢查，方便了醫生，惠及了群眾。通過實行“一卡通”，醫務人員工作效率大大提高，群眾就醫時間縮短近30％。
（三）創新多樣化的服務方式。依托縣人民醫院放射科建立醫學影像集中診斷中心，為社區和鄉鎮衛生院配備專業的數字影像設備，實施醫學影像集中診斷。病人在社區醫院和鄉鎮衛生院拍下的片子，連同臨床癥狀、相關病史等一起及時傳送到縣級診斷中心，診斷報告完成再回傳到基層醫院，大幅提升基層醫院影像檢查水平。建立檢驗外包信息交換平臺，將全縣所有基層醫療衛生機構的臨床檢驗業務外包給縣人民醫院和專業醫學檢驗機構，由其進行樣本收集和樣本外包檢驗，并通過網絡傳輸檢驗報告。老百姓在鄉鎮衛生院看病，按鄉鎮衛生院標準付費，可享受二甲和三級醫院的檢驗服務。
三、廣西基層醫療衛生機構綜合改革情況
廣西緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的目標要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動真格，在“改革”上見實效。以推進綜合改革為工作重點，以人員聘用和績效工資為政革突破口，取得了良好成效。主要做法是：
（一）領導重視，組織有力。廣西深化醫藥衛生體制改革領導小組由自治區主席任組長，自治區常務副主席和分管衛生的副主席任副組長，分管衛生的副主席兼任辦公室主任，規格高于其他省市區。領導小組三年共召開23次會議，研究醫改政策和重點工作推進，出臺了90多個政策性文件。分管衛生的副主席親自參與文件的起草和動員應屆醫學類大學生下基層宣講工作。
（二）加大投入、夯實基礎。近年來，__加大對社區衛生服務機構和村衛生室的投入力度，自治區財政從__年起三年安排11.4億元，建設了__萬多個村衛生室，村衛生室已全部達標；自治區財政從__年起，三年擬安排__億元，使社區衛生服務機構全部達標。
（三）科學引導、吸引人才。針對目前人員學歷偏低、結構不合理、骨干人才少的現狀，廣西每個基層醫療衛生機構均預留10％的編制，用于將來吸納急需緊缺的專業人才和優秀大學畢業生，新進人員一律實行公開招聘制度，為增強后勁、實現可持續發展創造條件。分管衛生的副主席親自帶隊，深入自治區5所醫學類院校做形勢報告，印制了《醫學院校畢業生服務基層政策問答》，引導畢業生下基層服務。
（四）創新機制、推進改革
1、實行定編定崗不定人，建立人員能進能出、能上能下的用人新機制，實現人事制度改革新突破。
廣西在積極采用國家人事制度改革的基礎上，突破創新。一是大幅增編，從根本上解決人員不足的問題。基層醫療衛生機構編制總數按轄區服務人口總數1.2‰的標準重新核定，邊遠地區甚至達到2‰。二是按基層醫療衛生機構的功能定位科學設崗，突出基本公共衛生服務職能。根據因事設崗的原則和基層醫療衛生機構的功能定位，規定鄉鎮衛生院按25％～30％的比例設置公共衛生服務崗位，這種崗位設置改變了重醫療、輕公共衛生服務的現象。三是嚴格條件，實行過渡考試、競聘上崗。嚴格審查現有在崗人員的資格條件，符合規定的人員統一參加過渡考試和考核，取得竟聘資格并參加單位全員競聘上崗。對于三次過渡考試均未通過者，選擇其他崗位應聘或者分流確保聘后新聘人員的質量。
2、實行“托低不限高”的績效工資政策，實現維護公益性、調動積極性的收入分配機制改革新突破。
實行基本藥物制度后，廣西部分基層醫療衛生機構也出現了醫護人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人的現象，為保證基層醫療衛生機構正常運轉，調動醫護人員積極性，廣西在部分地區試點的基礎上，研究制定了以“托低不限高”為核心內容的績效工資分配辦法。績效工資由總量和增量兩部分組成，其中績效工資總量由基礎性績效工資、托底線部分獎勵性績效工資和上年度合理收入保留部分三塊組成；績效工資增量為超過核定收入部分，全部實施績效考核，用于鄉鎮衛生院發展、福利和工資支出。“托底不限高”堅持與當地事業單位人員平均工資水平相銜接。對低于財政托低水平線的基層醫療衛生機構，由財政補助提高到財政托低水平線，高出托低線部分和當年收入節余的一部分則納入獎勵性績效工資，不受績效工資結構比例限制。實施績效工資政策的關鍵：一是財政資金到位，為托低保基本作保障。基層醫療衛生機構績效工資所需資金主要來自財政，包括基本藥物零差率銷售專項補助、基本工資補助、基本公共衛生服務經費、績效工資補助等。二是不限高，突出激勵性。在分配中堅持多勞多得、優績優酬，重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出成績的工作人員傾斜，實際搡作過程中獎勵性績效工資部分可以占到績效工資70％以上。三是建立操作性強的績效考核辦法，嚴格考核、足額兌現。制訂了基層醫療衛生機構工作人員績效考核辦法、基層醫療衛生機構績效考核辦法、鄉鎮衛生院 院長績效考核管理辦法，并嚴格開展考核工作。目前__基層醫療衛生機構醫務人員年收入比__年增長*％，醫務人員參與改革的主動性增強，基層醫療服務水平得到顯著提升。
四、對我區醫改工作的啟示與建議
__和__在醫改的某些方面都取得的突出成績，得到了國務院醫改辦的高度肯定。總結其經驗給了我們重要的啟示：
領導重視是根本。__的醫改領導小組組長是由自治區主席擔任的，醫政實施以來，先后出臺90多個政策性文件，召開領導小組會議20多次，分管衛生工作副主席將一半以上的精力用在醫改上，這在全國也是比較突出的。正因為如此，__各級政府及醫改成員單位始終不敢懈怠，醫改工作持續保持活力。
部門協作是關鍵。這兩個省（區）的共同點是，醫改成員單位都能從醫改的長遠目標著眼，從事業的大局出發，摒棄部門利益、行業利益、眼前利益，不推諉、不扯皮，緊密協作，相互配合，為改革的順利推進創造了良好的工作氛圍。
綜合協調是抓手。__和__都十分注重發揮醫改辦的綜合協調作用，重大問題醫改辦深入研究，提出建議；重要政策醫改辦犖頭制定，負責把關；重要事項醫改辦出面協調，凝聚共識。醫改辦也因此成為了內行，贏得了地位。
重點突破是動力。__和__的醫政工作也不是全面開花，樣樣突出，而是選擇重點，集中攻關，創造典型，示范推動。比如__省__縣的信息化建設，在各方面條件并不優勢和有利的情況下，認準信息化這個突破口，財政強力支持，衛生大膽探索，走出了自己的路子，不僅帶動了本縣醫改全盤皆活，也為全省乃至全國創造了經驗。廣西的基層綜合改革也是如此，突出績效考核作為重點，創造性地制定出自己的辦法，基層衛生院呈現出巨大的活力，為整個綜合改革順利完成提供了動力。、
通過對上述兩省的考察學習，結合我區今年醫改工作的部署和當前醫改的實際，我們提出以下幾點建議：
（一）提高醫保三項制度的參保率。從目前我區城鎮__％、農村94.8％的參保率看，雖然完成了國家下達的目標任務，但是參保率在全國位于后列，完成20__年95％的參保率難度很大。同時，如果算總賬，全區總參保人數和總人口相比，參保率還不到87％，對此，有關部門一直沒有找出原因。我們認為，這個問題很重要，即使是人口流動大省向四川、河南、安徽等省參保率也遠遠高于我區。建議：一是由自治區人民政府下達目標任務，自治區、盟市、旗縣三級政府簽訂責任書，逐級落實任務并與考核獎懲掛鉤。二是自治區醫改辦、衛生、人社、財政、統計部門進行聯合調研，摸清各地參保底數，將離開戶籍所在地一年以上的在外務工人員剔除出當地參保范圍。三是依托基層，分片包干，集中一段時間對未參保、參合人群進行入戶動員調查，對承擔動員工作的基層機構和工作人員，自治區財政按照新增參保人數每人10元給予經費補助，如果按完成95％的參保率、參合率計算，需安排資金630萬元。四是建立參保情況月調度通報制度，及時分析和解決問題，對擴面進展緩慢的盟市進行現場督查；自治區財政設立專項獎勵資金，按全區參保、參合人數每人1元計算，約需安排2200萬元，用于獎勵完成任務突出盟、市，確保20__年全區95％的參保目標任務順利完成。五是抓緊開展城鎮新生兒參保工作。目前我區開展城鎮新生兒落地參保工作的僅有兩個盟市，大部分盟市尚未開展此項工作，如新生兒全部實施落地參保，大約可增加參保人數10萬人。
（二）著手探索三項保障制度并軌的路子。三項制度并軌是提高醫保管理水平、降低基金風險的趨勢，盡管國家還沒有統一的政策，但要求各地積極探索和實踐。我們建議，可以由易到難，逐步過渡，今年可以先將籌資標準、報銷比例和財政補助基本相同的居民。醫保和新農合整合，可先在個別地區試點，__年根據試點經驗予以推廣。管理職能整合到人社部門、衛生部門還是將自治區醫保局單設統籌管理，需自治區政府研究。據我們了解的情況，已統籌城鄉醫保的省份，都將職能整合到人社部門。
（三）完善基層醫療機構績效考核辦法。績效考核是調動基層醫護人員積極性的關鍵，也是基層綜合改革成效能否鞏固的關鍵。基于我區各地基層醫療機構發展的不平衡和各地財力狀況的明顯差異，應當鼓勵各地學習廣西的做法，結合實際，進一步完善績效考核的辦法。建議由人社、衛生、財政部門負責，按照基層醫療衛生機構前三年收支水平核定收支，超收部分可用于基層醫療衛生機構發展、人員福利和工資，工資部分全部納入績效考核。
（四）加大基層醫療衛生機構投入力度。國家醫改“十二五”規劃要求，__年基層醫療衛生機構達標率達到95％以上，我區距此差距較大。廣西的人口是我區一倍多，財政收入不及我區，但下決心進行基層醫療機構達標建設值得我們學習。建議由發改、財政、衛生部門共同對全區基層醫療衛生機構達標情況進行摸底，編制建設規劃，測算爭取國家、自治區安排和盟市旗縣配套資金數額，經自治區政府同意后，分三年實施。
（五）引導醫學院校畢業生到基層服務。基層人才短缺是制約我區基層醫療衛生機構服務水平提升的關鍵，建議由自治區衛生、人社部門抓緊梳理引導醫學院校畢業生到基層服務的政策，衛生部門組成報告團深入醫學院校做形勢報告，動員畢業生到基層服務。下半年，醫改辦會同有關部門進一步研究解決基層人才問題的政策，報自治區政府同意后下發執行。
（六）加快醫藥衛生信息化建設。實踐證明，信息化是醫改推進和醫療衛生事業發展的重要保障和支撐。建議將信息化作為今年改革的重點任務加以突出，在整體規劃和方案設計中，一是要編制醫藥衛生云計算服務規劃；二是要和三項醫療保障制度銜接；三是要把縣鄉村三級信息化網絡和縣級管理平臺建設作為優先方向，然后市級和自治區級管理平臺的建設也就水到渠成。這樣做符合當前基層綜合改革完善和縣級公立醫院改革起步的迫切需要，也符合頂層設計的改革依次推進的原則和步驟。
