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環衛職工的勞動保護和福利、工資政策兌現難,不但讓在一線工作的職工合法權益不能維護,還極大影響了職工的工作熱情,同時環衛工人工作條件較為惡劣,長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾,對身體健康造成很大影響,還受到交通事故的嚴重威脅。
環衛設施陳舊,服務手段落后。基層城市環衛基礎設施落后,垃圾收集主要還是依靠垃圾桶、垃圾房。機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化程度低,科技含量少,服務手段落后,大多還是大鐵锨裝垃圾,大掃帚掃馬路,服務手段原始。機械設備更新難度大,不但提高了運行成本,還影響工作效率,同時存有較多的安全隱患。基層環衛部門專用機械和設備一是機械化作業程度低;二是更新周期長。大多數機械車輛和設備都處在老化陳舊狀況,嚴重超出使用期限,車況較差,安全系數小。
衛生服務費征收困難。衛生服務費征收困難不但影響了環衛部門的經濟收益,更制約了環衛工作的發展。《城市生活垃圾管理辦法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等都已明確規定:凡委托環境衛生專業單位收集、清掃、運輸和處理廢棄的,應當交納服務費。因沒有相應的約束機制,不論是法人、公民或其他社會組織,既不委托環衛專業單位,自己也沒有具體的解決辦法,大多環衛部門出于職能原因,無償承擔了本應由社會和公民自行解決或有償進行的環衛服務。
關鍵詞:環境衛生管理;問題;對策
在城市發展與建設的過程中,環境衛生水平的高低直接影響著城市的整體水平。在環境衛生管理的過程中,存在諸多的問題,這是長時間積累下來的結果,在過去經濟高速發展的時期,政府并沒有對城市的環境衛生加以重視,更不必說進行有效的管理了。但是隨著經濟發展的穩定,環境衛生臟亂差的現象才逐漸出現在人們的視野中。就當前的現狀來講,進一步促進城市環境衛生的管理還為時未晚,城市中的各行各業都應該攜起手來共同促進城市市容的改善。
1 城市環境衛生管理存在的問題
1.1 首先,造成環境衛生管理的水平難以得到有效提升的主要原因是沒有制定出完善的環衛管理體制。環衛管理體制的確立對于城市環境衛生的改善具有事半功倍的效果,但是在當前的工作中,卻沒有建立起順暢的管理體制,導致各個職能部門的分工不明確,嚴重影響了環境衛生的管理進度。一般情況下,在對城市的環境衛生進行管理的過程中,應該由上到下分為三個不同的管理層,每一層的管理相互制約,相互促進。但是在實際的情況中,這一管理管理體制在目前并沒有完全的建立起來,就好像缺少了一條腿的桌子,終究是無法使用的。
1.2 其次,市民對于環境衛生的意識有助于管理水平的提高,但是當前市民的環衛意識卻不明顯。市民的文化程度不同,對事物的理解水平也各不相同,甚至是關注的焦點也存在一定的差異性。如果按照統一的標準要求民眾,那么效果肯定是不明顯的。在生活中經常能看見一些小商小販占用公共車道進行商品的買賣,或是在樓道中總是存在亂貼亂畫的現象,這些問題的出現有一部分的原因在于市民對于環衛的意識不夠重視,潛意識中沒有對環境衛生形成一種保護的意識,因此才會出現部分街道臟亂差的問題。
1.3 第三,經濟的發展帶動了城市土地面積的增加,在管理層面上,各個行政職能部門的分工不明確是導致觀景衛生管理不達標的重要原因之一。因為在一些公共的區域,各部門之間存在交叉管理的現象,每個部門之間又具有特定的管理方式,采用兩種截然不同的管理方式必然會導致管理的效果存在極端性,一旦出現問題,各個部門之間又相互推脫責任,企圖將管理上的漏洞推脫到別的部門上,長此以往下去,最終就會形成一種惡性循環,嚴重影響到環境衛生管理的進一步發展。
1.4 第四,在進行城市規劃中,人們過于重視對建筑的規劃,但是城市規劃中包含的內容是多方面的,如果僅僅關注在一個方面上,對于城市其他方面的發展明顯是不公平的。尤其是在進行城區改造的過程中,存在配套設施不齊全的現象,在沒有進行全面規劃的前提下就進行胡亂的私拆濫建,最終就會導致這一區域的環境衛生不達標。
1.5 最后,在環境衛生管理的過程中,應該建立起一支專業化的管理團隊,這一團隊的主要作用就是規范城市發展建設中存在的不足,但是由于政府在這方面的投入力度不夠,同時又受到各個部門的制約,阻礙了其發展,最終嚴重影響到了環衛隊伍的建設,因而也就無法投入到應有的活動中去。
2 解決對策
2.1 理順環境衛生管理體制,化多頭管理為統一管理。城市環境衛生工作點多線長面廣,單靠一兩個部門難以收到好的效果,因此,在環衛管理中,要注重加大協調力度,充分調動各個方面的積極性,形成齊抓共管的良好格局。可由政府出面,理順環境衛生管理體制,建立健全城市環境衛生管理和監察網絡,化多頭管理為統一管理,城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件,按規定吸收相關單位的環衛保潔資金,統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔,責任清,任務明,減少漏洞,提高保潔管理水平,大力促進城市清潔衛生。
2.2 強化宣傳教育,提高市民的環境衛生意識。鞏固環境衛生管理成果,提高環境衛生質量,關鍵在于市民素質的提高,因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。首先要加強新聞輿論引導,利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳,形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢;其次要積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動;然后要堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系,繼續開展城市“萬人保潔”活動;同時還要從學生抓起,在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。
2.3 明確職能職責,建立環境衛生區域管理責任制。社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定,嚴格遵循屬地管理原則,劃清管轄區域,明確責任,環境衛生要集中管理。一個城市主次干道、背街小巷、居民小區、城鄉接合部的環境衛生,由環衛部門一家管理,責無旁貸,出現問題也應由環衛部門負責處理。只有這樣,才能提高工作效率,杜絕推諉扯皮現象,才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區,各部門、單位與街道辦簽訂責任書,加強監督考核,充分發揮全社會的作用,提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平;環境公司負責主要道路的清掃保潔工作,改革作業方法,切實控制道路揚塵,提高保潔質量。
2.4 加大協管力度。在環衛管理中,要注重加大協調力度,充分調動各個方面的積極性,形成齊抓共管的良好格局。一是建立疏堵結合機制,整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除;對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制;對店前名稱廣告和戶外廣告要規范,統一制訂標準。二是建立建管并用機制,整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓,有店的必須坐商歸店,無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場,或按指定的地點進行交易,嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營。三是建立封閉管理機制,整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理,實行封閉作業,所有的建筑材料不準堆放在臨街面。
2.5 城鄉垃圾一體化收運處理,推進生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高,部分生活垃圾被直接填埋和處置,不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用,而且還會對環境產生污染,基至成為疫病傳播的發源地。因此,要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道,針對城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題,實行城鄉垃圾一體化收運處理,按照密度要求建設固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據不同情況建設小型中轉站,交由環衛部門統一運輸和處理。
結束語
綜上所述,在城市發展建設的過程中,離不開對環境衛生進行有效的管理,只有各個職能部門將具體的工作落實到位,形成一種全民參與的熱情,加大對環境衛生管理過程中的投入,才能有效的提高管理水平,創建一個美好的城市,使市民在潔凈整潔的環境中生活。
參考文獻
[1]黃勤民.市容環境衛生管理存在的問題與對策[J].科技資訊,2009,(2).
關鍵詞: 環境衛生;問題;方法
一、城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發展,城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山,給城區環境衛生造成極壞影響,并對地下水造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設現代化城市的要求不相適應,與城市的文明發展與進步相背離。
解決辦法:實行城鄉垃圾一體化收運處理,各街道和村(居)按照密度要求建設固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據不同情況可以建設小型中轉站,交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置,逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系,政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度,村村設置垃圾箱或小型中轉站,集中收集,集中運輸,集中處理,著眼長遠,最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染,為后代造福。
二、城市環境衛生多頭管理,結果造成管理真空
隨著城市建設的飛速發展,城市設立開發區、高新區等相繼出現,各區域對環境衛生的管理標準不統一,環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地,河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對轄區衛生根本不管、不顧,造成部分區域垃圾遍地,塑料袋滿天飛等臟亂現象,給城市環境造成不良影響,不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。
解決辦法:由政府出面,理順環境衛生管理體制,建立健全城市環境衛生管理和監察網絡,化多頭管理為統一管理,城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件,按規定吸收相關單位的環衛保潔資金,統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔,責任清,任務明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛生。
三、城市繁華地段的衛生保潔問題
現在許多城市都是白天保潔,夜間衛生無人問津,每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應產生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環境衛生的面貌。
解決辦法:對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度,最終達到清潔城市的目的。
四、垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題
城市各區經濟發展不平衡,對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好,有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重,數量不足,甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象,造成惡性循環,長此以往,極易影響市容環境和百姓生活,影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展,影響城市文明形象。
解決辦法:垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的,自行出資到環衛指定經銷單位購買;屬于環衛部門自身管理的,及時更換、更新或維修,對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷,使垃圾設施及收集點面貌一新,建立巡回保潔清洗隊伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的,及時增設垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產日清。
五、運輸粘帶和撒漏問題
建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有:運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時,運輸途中剎車造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區環境二次污染。
解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸,對污染的路面要求責任單位及時清理,直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理,要求出入口硬化,并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大環境衛生監察管理力度
城市環境衛生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛生死角,運輸的撒漏等方面城市環衛問題時常可見,為了加強對城市環境衛生的管理,提升城市文明形象,各級領導對城市環境衛生都要十分重視。城市環衛管理必須加大監督檢查力度,這就要求組織專業的環衛監察隊伍,對城區進行日查、周查和月查,并及時提交檢查匯總報告。
解決辦法:環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法,對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋,督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求,提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議,發揮參謀、助手作用。在考核中,監察隊伍與城區環衛單位要建立良好的溝通互動關系,對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發,得到及時處理,并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則,根據不同季節,重點加強對不同內容的監管,冬季對清理積雪、煤灰污染,夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管,對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料,及時反饋,督促整改,以取得良好的成效。
一、提煉“和美校園”精神,充分發揮引領作用
校園精神是校園文化的靈魂。良好的校園精神具有催人奮發向上、積極進取、開拓創新的教育作用,可以激勵鞭策師生健康成長。學校在面向全體師生征集提案的前提下,經年段,處室,校務會,黨支部等各個層面多次討論協商形成了我校的“一訓三風”。學校上下一心,共同提煉的校園精神,充分發揮了其引領作用。它指導著全體師生的行為,促使全體師生為其共同目標而奮斗,得到了顯著地成效。學校獲得“南安市語言文字示范校”、“南安市平安先行學校”、“南安市青少年校園足球活動定點學校”、“泉州市素質教育先進校”、“省先進教工之家”、“全國優秀(示范)家長學校”、“泉州市家長學校規范化建設實驗校”、“泉州市語言文字示范校”、“泉州市文明學校”等四十多項集體榮譽。
二、強化校園安全管理,保障“和美”校園環境
“和美校園”,安全第一。學校始終把強化校園治安和普法教育工作放到首位。一方面,學校積極開展安全教育,建立健全各項安全規章制度,制訂各項應對突發事件的預案;另一方面,學校每月進行一次安全檢查和安全隱患排查登記,確保及時發現和整改安全漏洞;此外,學校每學期組織多次應對突發事件的應急演練并且不定期邀請專家蒞校開展教育活動,做到了師生全覆蓋,全參與,提高和鍛煉師生應對突發事件的處理能力。在全體師生的共同努力下,近幾年我校無重大安全事故發生,“平安校園”創建工作得以順利開展。這為我校開展校園文化建設提供了有力的保障
三、“軟硬兼修”,彰顯特色,建設“和美”校園文化
(一)在軟件建設方面:
1、管理文化建設:學校從教師到門衛,人人職責明確;從教務處到總務處,處處權責分明;從教育教學到后勤服務,事事有章可循。學校通過逐層分解,細化規則,夯實過程,讓工作常規化克服了教師工作的繁忙無序,培養了孩子們的自覺、自主意識。這使整個校園教育教學秩序井然。
2、班級文化建設:從本質上說,班級文化是一種教育文化,它能給班級學生一種精神上的感染、吸引、熏陶和改造,對于增強班集體的凝聚力,培養生機勃勃的班風,促進學生的全面發展都具有十分重要的作用。為此,我校在班級文化建設也提出了明確的要求:一是班級要有個性化的班訓和名人警句;二是教室的布置要整潔、新穎,充分體現班級特點,要有展示學生個性或優點的欄目(科普角、評優欄、作品展示欄、公告欄、學習園地等),并定期更換;三是正常開展班級活動、主題班會:一個月至少一次主題班會(要有詳細書面材料),經常性地組織學生參加學校的各項活動和自己組織的各項活動。
3、網絡文化建設:學生是校園網絡文化的參與者、建設者和主體,開放式校園網絡文化又是培養學生素質全面發展的催化劑,學校運用網絡,開通校訊通與寶蓮中學校園網,便于學校與家長聯系,開展“書香八閩”讀書活動,培養學生的全方面的素質。積極開展網絡法律知識競賽、網上祭英烈等健康向上、豐富多彩的網絡文化活動。設專門的網絡引導老師管理員,加強網絡道德建設。每年開學初,與學生簽定《文明上網承諾書》,使文明上網和健康上網成為學生的自覺行為。
4、刊物載體建設:為了給學校全體師生一個展示才華、拓寬見識的平臺,學校堅持每年至少出版一期教師教育教學論文集《求索與創新》,每學期出版2-3期的校報《寶蓮之光》。
(二)在硬件建設方面:
1、立足校情,不斷優化辦學環境。辦學環境是校園文化建設的物質基礎,我校在環境文化建設方面努力追求校園布局園林化、科室裝備標準化、教學設施現代化、信息傳輸網絡化、校園場地綠色化、廚窗專欄知識化,構建四季常青,鳥語花香的良好生態環境,極力營造一個文明和諧、凈潔美觀的校園環境。
2、充分展示學校每個角落的育人功能。為了達到聽視覺文化育人的目的,我校充分利用校史館、學校榮譽室、圖書閱覽室、素質教育專欄、廣播室、文化墻、墻壁走廊文化和標語的作用,讓文化科學知識、人文薈萃、實踐理論和名人名言對學生起到潛移默化的熏陶作用。在校園各個角落貼掛名言警名,規范和要求,既美化了教學樓,同時也讓學生置身于良好的教育環境中,受到潛移默化的熏陶,達到了環境陶冶人,墻壁會說話,石頭、花草蘊含生命的靈動的良好環境文化教育功效。
3、以創建“書香校園”為契機,進一步充實學校圖書館,班級圖書角的相關設施。每位學生一進入校園就感受到濃厚的文化氛圍。通過讀、記、講、 悟四個過程,讓師生將讀書、誦讀習慣化,使學校校園文化的內涵更加豐富。
四、異彩紛呈的校園活動,彰顯“和美校園”文化特色
校園文化的載體主要是各種各樣的文化活動。因此,多年來我校一直堅持開展豐富多彩的課外活動,活動的內容和形式做到了多樣化,既有思想性,又有知識性;既有娛樂性、趣味性,又有實踐性:
首先,堅持每周升國旗儀式和國旗下講話。利用有紀念意義的重大節慶日和中華民族的傳統節日,積極開展各種專題文化活動。加強學生愛國主義教育、文明禮儀教育和傳統美德教育。
其次,定期舉辦一年一度的“校園科技文化藝術節”和“趣味運動會”。在這些活動中,涌現了不少優秀的藝術和體育人才,對提升我校的教育教學效益起到了不可磨滅的作用。
更重要的是,學校認真加強特色項目――校園足球建設,廣泛地組織足球興趣小組活動。培養和發展了學生的興趣,營造了良好的學習氛圍,取得顯著的成效。兩年來,我校組隊參加南安市中學生足球賽,均獲得女子組冠軍佳績。
你們提出的《關于加強學校食堂衛生、周邊環境等問題的建議》的提案收悉,提案中所提的建議很好,非常感謝代表們對我市中小學生健康的關心和對我市教育事業的支持。現就提出的問題答復如下:
一、關于加強學校食堂衛生管理的問題
(一)、我局歷來高度重視學校食堂衛生安全管理工作,把學校食堂衛生安全管理問題列入議事日程,專門成立了學校食品衛生安全領導小組,由局長任組長,分管安全工作的副局長任副組長,相關科室人員為組員,指導和管理全市學校的食品衛生安全工作。同時,各級各類學校也成立了學校食品衛生安全工作領導小組,明確了校長為本校食品衛生安全管理第一責任人,一名副校長主管食品衛生安全工作,層層落實安全責任制。
在加強機構建設的同時,不斷建立、健全各項安全規章制度,以制度管理人,先后制定了《學校食堂與學生集體用餐管理辦法》、《__市中小學、幼兒園食堂、課間餐衛生管理辦法》、《學校食堂與衛生安全管理責任書》、《__市學校食品安全重大事故應急處理工作預案》、《__市中小學食品衛生安全工作預案》等一系列規章制度,使學校食品衛生安全工作制度化、規范化。
近年來,隨著教育改革的不斷深入,學校后勤產業服務也出現了新的管理模式,有小部分學校食堂由私人承包,但這種承包是在學校管理下的對內飲食服務經營,經營者直接對學校負責,接受學校和衛生部門的監督和檢查。各級教育行政部門與各學校均簽訂了《學校食堂與學生集體用餐衛生安全管理責任書》,層層落實管理責任,切實加強了對學生食品衛生安全工作的管理,得到了上級教育和衛生監督部門的充分肯定
(二)、重視學校的食品衛生安全知識的培訓工作,把對學校食堂管理人員和從業人員的培訓納入繼續教育培訓計劃。每年都由市教育局和市衛生監督所聯合對學校食堂管理人員和從業人員進行食品衛生安全知識和營養學知識的培訓,進一步提高了學校食堂管理人員和從業人員食品安全意識、食品衛生專業知識和營養配餐知識,有效構筑了食品衛生安全預防體系。據檢查,目前大部分學校學生食堂的食譜搭配比較科學,省一級學校食堂每天供應的菜譜都有18至20個,一般面上學校食堂的菜譜有10個左右,魚肉蛋豆及各種蔬菜可算豐富,學生可根據自己的需要及經濟狀況選擇合適的菜式。因此,只要學生經濟允許,懂得營養搭配,在學校食堂就餐不會營養失衡,不會對學生身體造成不利影響。
(三)、密切聯系,加強合作。我局經常與食品監管部門聯系,自覺接受衛生監督部門的監督,共同加強對學校的食品衛生安全工作的管理,嚴把食品安全關。嚴格執行衛生部的《食品衛生許可證管理辦法》,要求各學校食堂必須具備衛生許可證方可進行經營,杜絕無證經營和超范圍經營。把好餐飲從業人員的入口關,凡進入學校食堂工作的人員必須經過每年一次的健康檢查、持有健康證和進行相關衛生知識培訓后方可上崗。食堂食品的加工和操作嚴格按照《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求進行。建立各崗位規章制度,落實崗位責任制和責任追究制。實行定點采購和索證制度,建立食品驗收檢查登記制度,設立臺賬薄,嚴格把好食品采購關、儲存關和操作關。加強防潮、防蟲、防鼠等三防設施的建設。食品盛用具和餐具按規定嚴格清洗和消毒,確保食品衛生安全。
每學期開學,我局都把學校食品衛生安全檢查工作列入開學教學督導檢查內容之中,把學校食品衛生安全納入學校的目標管理范疇,作為領導年度考核的內容和學校評級的考核目標。每年都聯合衛生局有針對性地對全市學校食堂進行了兩次大檢查,使我市學校食堂管理規范化、效果好,實現了學生安全、家長放心、社會滿意的目標。
目前,學校食堂的硬件建設不夠完善,在今后的發展中,要不斷加大對食堂硬件建設的投入,嚴格按照《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》進行管理,進一步做好食堂管理人員和從業人員的培訓,搞好食品衛生安全工作的日常管理,密切與衛生部門的合作,切實加強學校食堂衛生安全工作的管理,確保學生的身體健康。
二、關于做好學校周邊環境交通疏理工作的問題
關鍵詞:微媒體環境 思想政治教育 互動
“微媒體環境”文化與社會文化、家庭文化、校園文化共同影響著大學生的世界觀、人生觀和價值觀,并因其特有的易交流、快傳播的特點與大學生思想政治教育的深入和創新產生互動。
一、“微媒體環境”的內涵及特點
(一)“微媒體環境”的內涵
“微媒體環境”是指通過以微博和微信等社交軟件為代表的,依托于互聯網技術、數學技術、移動通訊技術等向受眾提供信息服務,以此來實現信息交流共享的交互環境。微媒體環境,使海量化的信息通過多元化的表達形式,以即時化的傳播速度傳遞給受眾,使其更真切地感受微媒體環境所帶給我們的信息共享。
(二)“微媒體環境”的特點
1.“微媒體環境”中的信息包羅萬象
微媒體操作簡單易行,無需專業技術支持,便可使人們從單純的信息接受者變為信息創造者。眾多單獨的創作個體自己的所見所聞,所思所感,同時匯聚更多具有相同興趣愛好的人們一同參與,信息因此內容豐富、風格迥異。微媒體環境中信息的傳播摒除了傳統媒體單調劃一的宣傳寫作模式,而是通過對文字、圖片、音頻、視頻的多重運用,使內容更加豐富有趣,吸引更多人共同參與。
2.“微媒體環境”下的信息便捷即時
微媒體環境下的信息傳播是自發傳播,不需要通過指定的渠道。信息者信息沒有版權、形式的障礙,可以直接通過手機客戶端和電腦客戶端等多個平臺隨時隨地信息,使信息即時更新、傳播迅速。當有公共性事件或熱點性事件發生時,消息會即時并更新,人們也可以即時發表自己的觀點。
3.“微媒體環境”使得信息自由交互
在微媒體環境下,只要交流雙方在線,就可以通過微媒體實現實時無障礙的溝通交流、信息分享、意見表達,而且在這種虛擬的環境中交流,人們會更加真實地表達個人想法。通過構建信息宣傳推廣平臺,可以實現信息從小群體,到大集體甚至大眾化的傳播,從而擴大信息傳播范圍,將使用者變成共同參與者,共同影響著交互體,帶動更多人參與話題討論,方便快捷地實現人與人之間的溝通,高效地進行網絡信息交換,實現信息自由交互。
二、“微媒體環境”為思想政治教育帶來的新思考
(一)“微媒體環境”對思想政治教育的正面影響
1.加強了思想政治教育的影響力
高校思想政治教育工作者們可以通過利用微媒體對思想政治教育開展全方位、多維度的宣傳,增強大學生的求知欲和好奇心,激發學生積極選取學習組織者所提供的相關素材,并且通過形象生動的情景渲染提升自己的思想認識,在視覺與聽覺二者共享愉悅的情況下,更加有效地領會思想政治教育的關鍵內容。
2.增強了思想政治教育的突出性
微媒體環境所具備的自身優勢為大學生的學習、生活,提供了極大的便利。同時,微媒體的開放性也讓大學生更加敢于借助微媒體這樣一個平臺表露自身的真實想法,這也利于教師可以第一時間掌握學生的真實想法與最新動態。思想政治教育工作者應充分發揮微媒體環境的獨特性,與學生開展更為平等的交流,開展有突出性的思想政治教育工作,向學生們傳播積極正確的思想政治觀點,引導大學生接受正確的思想政治觀念的影響,利于培養大學生思想政治教育的突出性。
(二)“微媒體環境”對思想政治教育的負面影響
1.增加了走進思想誤區的可能性
在微媒體環境下,每個個體都將產生大量的信息,不免有一些腐朽思想、消極價值觀念夾雜其中,這使得思想發展尚未成熟的大學生為此受到沖擊。某些者會將個人主觀意識潛移默化地植入所的信息中,這種個人意識一旦與主流的思想政治相背離,與客觀實際存在差異,對于心理尚未完全成熟的大學生,可能無法正確辨別、盲目追隨,從而走進思想誤區。
2.增多了對教育內容權威的挑戰
在微媒體環境下,信息的產生與傳播更加開放、自由,大學生開展自我學習的渠道多種多樣,但其更多依靠的是自我管制,又由于對信息源的控制與過濾不嚴格、監管能力弱,對非主流的思想政治觀念的傳播沒有強制力的干預與遏制機制,造成了一些背離主流思想政治的觀念肆意傳播。若被其誤導,將會直接挑戰思想政治教育內容的權威性。
三、“微媒體環境”文化與思想政治教育互動路徑選擇
(一)構建“微平臺”,增強師生聯系
建立以微媒體為載體,便于有效聯接高校思政工作者與大學生的互通式交流平臺,促動大學生進行真實的交流和溝通。如建立微信公眾平臺,依托學校內豐富多彩的新聞資源,設置不同類別的基礎版塊,開設及時分享或轉發功能。通過推出個性化訂制服務,進而能夠精準、快速地為同學們推送多元化信息,這樣便可在一定程度上減少信息冗雜的困擾,使學生日常學習和生活方面的信息需求得到滿足,力求成為校園師生群體的掌上信息終端。
(二)開展“微活動”增強生校互動
校園內開展有助于促進思想政治教育的微活動,由以往單一枯燥的傳教方式改為參與其中的有趣互動,吸引大學生的深度交流與溝通,激發大學生的參與意識和學習熱情,實現實踐體驗、情感溝通、自我教育的全方位教育模式。采用青年學生熱衷并積極參與的微媒體形式、微交流形式,開展“微宣講”“微視頻”“微互助”“微公益”等系列活動,使青年學生在充分理解社會主義核心價值觀的基礎上,將其轉化為自覺的行為意識,從而樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀。
(三)加強“微聯系”實現家校溝通
大學生教育由于交通和通訊的局限、家長忽略與學校的聯系、大學生設法阻撓家長同學校的聯系、學校同家長聯系困難等原因,很難實現家校共同配合教育。建立家校“微聯系”,及時學校管理的最新教育方向,方便家長第一時間把握學校實時動態,指導家長有針對性地輔助教師開展思想政治教育,更好地實現家校聯合互動,共同進行對思想政治教育的引導,合力提高成效。
“微媒體環境”對學校、社會的影響日益顯現,雖在機遇背后伴隨著種種挑戰,但我們應該因勢利導,揚長避短,積極更新并改進教育模式,在微媒體環境下對大學生的思想政治教育提出更高要求。讓日愈成熟的微媒體環境,為高校對大學生的思想政治教育提供更為寬廣的輔助平臺,真正實現大學生對世界觀、人生觀、價值觀的正確認識和對未來思想道路上的正確把握。
參考文獻:
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[關鍵詞]城市環境;衛生管理;思路
中圖分類號:F549 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)28-0111-01
前言:城市環境衛生管理在城市現代化建設中具有非常重要的作用,也是推動城市環保工作開展的關鍵。近年來,一些城市在建設規模不斷擴大的同時,城市環境衛生管理方面卻出現了較多的問題,影響了城市環境衛生整體水平的提升,也難以滿足人們對于宜居環境的基本要求。因此,優化城市環境衛生管理模式,改革城市環境衛生管理手段,不斷提高城市環境衛生水平,已經成為城市管理的重要工作。
1.當前我國城市環境衛生現狀
城市環境衛生作為社會公共服務的一種,必須掌握公共服務的本質屬性,通過改變政府職能,引入競爭機制,提高公共服務的質量和效率,以滿足城市居民的不同需求。研究人員對城市環境衛生管理市場化操作中的一些宏觀和微觀問題展開了研究,比如如何培育成熟的市場體系,政府、企業、社會和公民所扮演的不同的角色在市場化的過程中所起的重要作用等,都需要進一步討論。城市環境衛生管理市場化要充分發揮市場的資源配置功能,而且在市場化的過程中,促使政府成為一個“聰明的買家”尤為重要。只有將城市和市場有效結合起來,才能使城市環境衛生管理持續健康發展。本文試圖做一個系統研究,為城市環境衛生管理改革做一些有益探索。
2.城市環境衛生管理存在的問題
2.1 城市居民環境衛生意識淡薄
城市居民的衛生意識薄弱是與經濟和社會發展水平相關的,城市居民衛生意識淡薄主要體現在公民公德意識差,衛生習慣不好。目前,在部分城市居民中隨地吐痰,亂扔果皮紙屑的現象比較嚴重,一方面由于居民自身素質水平不高,另一方面在城市化進程加快的背景下,城市人口數量迅速增加,增加了環境衛生管理的難度。
2.2 環衛資金不足導致環衛設施不齊全
城市環境衛生管理是一項比較系統的工作,管理內容比較繁瑣,為了保證環衛工作的質量,需要配備齊全的環衛設施。尤其是在城市化進程快速發展的形勢下,城市的垃圾量不斷增加,對環衛工作帶來了很大的難度。但是有些城市因為環衛資金受限,環衛設施配備不齊全。垃圾箱因數量不足而導致空間分布不合理,由此導致亂扔垃圾現象比較普遍。而清潔車的配置有限,就會加劇環衛工人的工作量。運輸車量運轉周期較長,導致垃圾的滯留時間延長,會加劇城市環境衛生污染,對人們的身體健康不利。
2.3 環境衛生管理體制不健全
目前,在我國城市環境衛生管理方面,管理體制還沒有完全理順,在環境衛生的管理方面還存在著各自為戰的局面,對城市環境衛生齊抓共管的意識不前,環境衛生管理在具體的實踐過程中往往受到較多的限制和制約。其次,在城市環境衛生管理方面,也缺乏相應的長效管理機制,往往陷入發現問題、集中治理、問題復發、再集中治理的怪圈,環境衛生管理整體水平不高。
3.優化城市環境衛生管理的措施
3.1 提高全民的環衛意識
全方位的提升民眾的環衛意識,例如可以通過普及環衛知識,營造良好的城市環境保護氛圍,以廣播、電視、報刊為媒介的媒體進行宣傳教育,以公益的形式宣傳教育知識使它家喻戶曉。也可以在社區街道辦墻報和制作展板,同時把錄制環衛視頻在生活區不定時播放。印發宣傳物使流動人口和市民的環境保護知識能夠一定普及,人口問題不再成為城市衛生的難題,不再出現城市市民特別是流動群眾環境保護的意識薄弱,出門就亂扔垃圾,沒有公德意識的現象。
3.2 加大環衛資金投入
使公款取之于民用之于民,多設置垃圾容器以及使生活垃圾統一處理,特別是一些人口稠密地區,比如城中村以及城郊聚居區因為居住人口多而雜,更應該加強其基礎設施建設。因地制宜,從實際出發,科學合理布局中轉站,實行集中收集,集中處理及運送。同時加強公廁的衛生管理及設置點的布局的人性化,做到百米可見,方便居民生活。從長遠出發,著眼于未來,搞好衛生工作,還清潔環境于民,盡最大努力做好垃圾處理及治理工作,把城市衛生當大事來抓,造福當代和后來者。
3.3 完善城市環境衛生管理制度建設
提高城市環境衛生管理水平,確保各項管理工作有條不紊的執行,最關鍵的是必須進一步的強化城市環境衛生管理的制度建設,尤其是進一步加強對環境衛生的管理、監督,創新管理等方面的制度機制設計,在城市環境衛生管理中構建依法管理的長效機制。在制度設計中,最重要的是要健全完善監督檢查以及考核管理制度,通過落實工作管理責任制度,對城市環境衛生管理進行優化約束,不斷提高城市環境衛生整體管理水平。同時,重點還應該全面統籌規劃、建設、環保、公安、工商、文化、商務、衛生、食品藥品監督等相關管理部門的力量,加大對各種違反市容環境衛生管理的處理力度,確保共同配合提高市容環境衛生管理工作水平。
3.4 將市場化機制引入環衛管理
研究表明,政府作為環衛服務的直接提供者,往往出現服務的成本或價格居高不下。環衛服務的市場化,將大大提高環衛服務的供給效率。目前,在環衛行業引入市場化機制并經實踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種:(1)BOT方式建設城市環衛基礎設施。由政府與私營投資者就某個大型環衛基礎設施建設項目簽定合同,政府特許民營部門負責設施的融資、建造、運營和維護,在特許期滿后,項目無償地轉讓給政府,政府以承諾的服務價格來補償民營部門的支出并保證其合理回報,等同于民營部門對公共部門的融資租賃,價格風險由公共部門承擔。(2)環衛作業服務承包經營。合同承包是通過招投標競爭授予服務合同作業經費來自政府購買服務,政府是投資主體由承包單位提供服務,適用于道路清掃保潔服務。
3.5 證環境治理的長期性
做好城市環境衛生治理的動態性與系統性管理對于保證環衛管理的長效性非常重要。一些城市環境問題不是一朝一夕可以解決的,這就需要城市環境治理的長期性,具體從以下幾方面進行:第一,定期對城市路面進行清理,要按照相關標準進行治理,并形成長效機制。第二,對城市垃圾清理與運輸工作加強管理,避免不必要的“二次污染”,對城市垃圾進行集體分類處理。第三,加強建筑垃圾管理工作,相關工作人員應做到對建筑垃圾進行統一處理,并做到每日垃圾及時清理。第四,要注重公共設施(備)的配置和管理。配置要合理,數量要充足,使用要方便,管理要規范,形式要雅觀,使之發揮應有功能,服務于城市。
結束語
城市規模的不斷擴大,以及人們生活水平的逐漸提高,對于城市環境衛生管理也提出了新的更高要求。城市管理部門應該全面深入的分析在城市環境衛生管理工作中存在的一些問題,并重點在制度管理、設備保障等幾方面完善管理舉措,不斷優化城市環境衛生管理模式,為城市管理水平的不斷提高提供良好的基礎條件。
參考文獻
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關鍵詞:環境衛生管理;問題;對策
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
引言
城市環境衛生管理工作是城市管理的重點之一,也是城市管理水平提升和居民生活質量提高最直觀、最直接的標志之一。它的主要職責是遵循自然生態規律、客觀經濟規律和現代化城市建設與管理的要求,運用行政的、法律的、經濟的、技術的等手段,對城市的空間環境衛生實行全方位的管理,維護城市環境的整潔,使城市環境衛生與城市的經濟協調發展,不斷滿足城市人民對生活、工作環境質量的需要,保護人民身體健康。城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程,不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標志。
一、城區環境衛生管理存在的問題
1、環境衛生方面的公德意識差
隨著城市建設規模的不斷擴大,大量農民涌入城鎮打工、經商、居住,部分市民的環衛意識差,亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺,在小區、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發和張貼宣傳資料,寵物在公共場所隨地便溺,建筑渣土裝運車撒漏問題,損壞環衛設施,歧視環衛工人等不愛護公共環境衛生的現象仍然存在。
2、環衛管理責任不明
隨著城區面積的不斷拓展,在管理體制和管理職能上市、區、街之間交叉重疊和管理缺失現象較為普遍,在一些公共地段的管理上,責任不明,相互推諉,直接影響城市形象和居民工作生活。城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,給城區環境衛生造成不良影響,并對地下水造成污染,與建設現代化城市的要求不適應。
3、社區環境衛生管理力度不夠
近幾年,城區規模不斷拓展和人口數量不斷增長,城區清掃面積、日產日清垃圾量逐漸增加,但衛生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取,主要是由于環衛行業“先服務,后收費”的特殊性,無制約權,致使經費嚴重不足,經常入不敷出,有時還需要街道貼補,制約其發展。某些單位的棄管貨物或棄管小區,院內清潔主要依靠社區保潔員打掃,而樓道內的保潔依靠居民自覺義務清掃,社區保潔員嚴重缺乏,管理不到位,導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出。
4、環境衛生基礎設施嚴重不足
近幾年來,政府雖然加大了環衛設施建設的投入,但由于歷史欠賬太多,導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要,基礎設施配置陳舊落后,嚴重不足。上下水管道老化,經常跑冒,嚴重影響了居民的生產生活質量及環境衛生水平。社區垃圾中轉站容量小,不能滿足需求,影響城區環境衛生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式,機械化清掃使用率極低,致使勞動強度大,長效保潔存在困難,不符合現代化城市發展需要。繁華的市中心,商業網點比較集中區域缺少公廁、垃圾箱等衛生設施,存在游人如廁難,無處傾倒垃圾等現象,給環境衛生管理工作帶來很大困難。
二、加強城區環境衛生管理的對策
1、加強宣傳教育,全面提高市民環境衛生意識
環境衛生管理屬于社會公益性事業,與人民群眾的生活息息相關,廣大市民應成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。要鞏固環境衛生管理成果,提高環境衛生質量,必須提高市民素質,充分發揮市民共同參與的熱情,因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。通過加強新聞輿論引導,利用廣播、電視、報紙開辟專題宣傳欄目;通過加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳,大范圍、深層次、全方位、高頻率地向社會宣傳環境衛生管理的重要意義和相關的政策規定,增強市民的文明意識和環境保護意識。從學生抓起,在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”等一系列教育活動,積極創建“萬人保潔”、“紅領巾義務監督崗”、“社區文明監督員”等活動,努力營造全社會關心、支持環衛事業,尊重環衛工人,尊重環衛勞動成果的良好氛圍。
2、明確職能職責,建立環境衛生區域管理責任制
社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定,嚴格遵循屬地管理原則,劃清管轄區域,明確責任,環境衛生要集中管理。一個城市主次干道、背街小巷、居民小區、城鄉接合部的環境衛生,由環衛部門一家管理,責無旁貸,出現問題也應由環衛部門負責處理。只有這樣,才能提高工作效率,杜絕推諉扯皮現象,才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區,各部門、單位與街道辦簽訂責任書,加強監督考核,充分發揮全社會的作用,提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平;環境公司負責主要道路的清掃保潔工作,改革作業方法,切實控制道路揚塵,提高保潔質量。
3、健全城區環境衛生管理網絡,實施精細化管理
加強二級清運隊伍建設,將城區小街小巷、城中村的環境衛生全部納入專業化管理體系,全面提高“三清”作業質量,促進小街巷環境改善。主次干道的清掃保潔向“青年文明號”路段、達標創優路段看齊;開展生活垃圾中轉站、點評比活動,確保中轉站點的清運狀況、衛生質量、服務質量等項工作有明顯的提高;公廁管理進一步加強監督檢查,發現清掃保潔和清掏工作中的問題,隨時予以解決,對群眾熱線問題及時解決。
同時,建設無害化垃圾處理場勢在必行。無害化垃圾處理場是城市生態環境建設的重要環節,是現代化城市文明程度的標志之一。實施城市垃圾減量化、資源化和無害化處理,在小區實施垃圾分類收集試點;擴大城區及街道中心駐地范圍內的垃圾投放袋裝化收集區域,提高運輸過程密閉化質量;大力推廣小型垃圾收集站的建設,方便小區垃圾投放,有效防止垃圾亂堆亂倒現象;提高對城區及街道、社區道路兩側門面房垃圾袋裝化登門收集率,配備專用車輛,及時清除落地垃圾和衛生死角;針對垃圾清運污水灑漏問題,抽調專業技術人員,對垃圾清運車輛進行技術改造,解決垃圾清運污水灑漏所帶來的污染問題,有效保證垃圾清運質量和環境質量。
4、完善環衛設施,夯實環境衛生管理基礎
首先,加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施與房屋建筑工程同步規劃建設,一方面有利于與市民生活設施的同步配套,緩解環衛設施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時,選址附近的居民反對。其次,要嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環衛設施未與主體工程同時設計、同時施工,不予驗收,不能交付使用。為此,環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程,以便加強環衛設施的監管。最后,要科學合理設置垃圾箱,方便責任人投放垃圾。加強對居民小區和建筑市場的管理,著力解決居民小區和建筑工地的建筑垃圾污染街道的問題。
結束語
城市環境衛生管理工作是一項社會性效益工作,是關系人民安康樂業的大事,是文明城市建設的重要力量。要采取切實可行的措施,優化對城市環境衛生的管理,進一步提高環境衛生管理水平,提升城市品位,構建和諧社會。
參考文獻
[1]黃勤民;市容環境衛生管理存在的問題與對策[J].科技資訊,2009,(02)
關鍵詞:城市環境衛生管理;模式創新;策略
1引言
隨著國家城市化建設進程的加快,城市環境衛生管理已經成為一項重要的話題,并且已經成為衡量一個城市居民生活幸福指數的重要指標。城市環境衛生的改善要從管理入手,這樣才能夠顯示出環衛工作的社會經濟效益,希望本文能夠對城市環境衛生管理工作水平的提升有所幫助。
2我國城市環境衛生管理現狀
城市環境衛生管理工作在我國城市化建設進程發展中已經呈現出一種系統化的管理方式,并且已經成為衡量一個城市的重要參考內容,標志著一個城市的文化氛圍以及公益道德的發展程度。由于我國城市發展比較晚,因此在過去很長一段時間內有關城市環境衛生管理工作都處于空白期。自從改革開放之后,我國我國經濟發展十分迅速,尤其是在過去幾十年中我國的城市化建設進程飛速發展,城市人口急速擴張,在我國經濟水平不斷提升的大前提下,人們的生活態度也發生了很大的轉變,城市環境管理工作也面臨著新的挑戰。
從上世紀九十年代開始,我國開始推行衛生城建設標準來對城市環境衛生管理工作進行統一化管理,促使環衛事業向專業化、科學化轉變。自我我國加入世貿組織之后,全球一體化發展趨勢將很多國際先進的環保管理理念引入我國,國內有關城市環境衛生管理工作機制也發生了很大的轉變。在此期間我國城市環境衛生管理工作已經有過去計劃經濟時代的單一模式轉變成為綜合管理、分級責任制的管理,這在我國的城市環境衛生管理工作的發展歷程中以歷史性的突破寫入史冊。
我國城市環境衛生管理工作實現了歷史性的突破,但是根據目前我國城市環境衛生管理水平來看,與國外先進環衛工作管理模式對比還存在很多缺陷,還不能夠滿足社會經濟發展的要求。在傳統環衛工作管理體系中,由于城市的基礎設施建設比較落后,很多需要城市環境衛生管理工作不到位,由于機構臃腫、效率低下等原因導致環境管理工作出現了很多的矛盾,加之沒有相應的立法機構對城市環境衛生管理工作進行法律性的規定和指導,所以說我國城市環境衛生管理工作還有很大的提升空間。
3如何提高城市環境衛生管理水平
由于城市環境比較復雜,由于我國城市化建設進程的飛速發展而導致很多城市的規劃工作存在缺陷,導致很多工業園區與城市居民交叉在一起,而且目前我國城市人口超負荷導致城市環境衛生壓力非常大,廢氣污染、噪聲污染、粉塵污染等已經成為城市環境衛生管理工作中的難題。為了有效提升我國城市環境衛生管理工作水平,需要全民動員,幫助城市居民樹立正確的衛生觀念,從城市合理布局的角度出發進行城市規劃,為盡早實現生態城市建設打下基礎,根據筆者從事城市環境衛生管理多年的工作經驗總結出以下幾點措施:
(1)制定科學的環境管理體系。城市環境衛生管理工作已經成為我國城市化建設進程中一項十分重要的內容,因此要切實提升城市環境衛生管理水平就必須從政策體系入手,嚴格的執行國家相關的質量體系標注,實現城市環境衛生管理工作的科學化,對任何一項城市環境衛生管理工作進行目標制定、環保要求的綜合考量,并且通過環保體系綜合性分析對項目的可行性進行探討,并在政府主導下開展工作,這種科學的量化能夠有效的提升城市環保衛生管理工作能夠達到預期目的。
(2)提升城市環保部門的信息靈敏性。為了提升城市環境管理工作水平,必須要提升環保部門的信息靈敏性,通過逐級治理、逐級檢查的方式,及時的發現破壞城市環保事業的問題根源,通過明察暗訪來加強城市環保部門的管理效率,全方位、立體化的管理模式實現城市環境衛生管理工作網絡。對于城市環境衛生管理工作的重點內容要實行問責制,將每項工作都落實到人,分片包干的工作形式來提升城市環境衛生管理效率。
(3)明確管理目標。城市的環境質量直接關系到城市居民生活的幸福指數,因此城市環境衛生管理部門要明確自身的管理目的,在財政允許的條件下盡可能的增設一些環衛設施,并且深入居民中組織開展環境衛生意識講座,提升居民的生態環保意識,并引進先進垃圾處理設施來做好污染物處理工作。城市環境衛生管理部分通過設立三年目標、五年目標等形式推行城市的綠色計劃,努力爭取盡早實現國家級衛生城,通過長短期目標的結合來有效提升城市環境衛生管理工作水平。
(4)加強城市環境衛生管理工作。在市政環衛部門工作目標明確的前提下,城市環境衛生管理部門要設立專門的機構對環衛工作進行督導,通過全民性衛生運動等活動的開展,對相關環衛部門的工作水平進行評比,將城市環保指標實行責任制,督促各個部門的衛生管理工作。
4城市環境衛生管理工作原則
創建良好的城市環境已經成為國際社會關注的課題,改善人類生存環境是國際環保行業的發展理念和宗旨。在我國經濟發展新形式的前景之下,有關城市環境衛生管理工作面臨著新的問題,因此有關城市環境衛生管理工作思路要不斷的擴展,不但要滿足城市環衛工作的職能作用,還要體現城市環境衛生管理工作的社會屬性,因此筆者認為城市環境衛生管理工作要遵從以下幾點原則:
(1)堅持以人為本。城市環境衛生管理工作的核心內容就是為人民群眾創造更適宜居住的生活環境,因此一切有關城市環境衛生管理工作都要以人民為基礎,從群眾的角度出發明確工作內容,以維護公眾利益作為城市環境衛生管理工作的最終目標。
(2)嚴格依法管理。城市環境衛生管理工作的科學性、合理性的體現就是依法管理,在現代化城市管理體系中,要求城市環境衛生管理部門在處理問題的時候要依法處理,根據城市市容環境衛生管理措施的要求開展工作,并且組建高素質的執法隊伍,通過普法宣傳來提升人民群眾的環保意識。
(2)堅持可持續發展原則。城市環境對于一個城市的發展有著很大的影響,因此城市環境管理工作要從城市發展的角度出發,通過科學、高效的管理模式來實現城市發展的良性循環。
(4)分級管理原則。分級管理原則能夠有效的提升城市環境衛生管理工作水平,能夠實現城市環境衛生管理工作的全方位、立體化的管理模式。根據城市層次的劃分原則制定各級管理目標,例如可以通過市、區、街道逐級管理的模式來對城市環保工作進行監督,確保各項城市環保工作能夠落到實處。
5結束語
環境衛生管理工作是衡量一個城市管理現代化程度的重要指標,在我國城市化建設進程不斷加快的大前提下,為了能夠更好地滿足國家發展需求,為人民群眾創造更好地居住生活環境,本文文中筆者從我國城市環境衛生管理工作的發展和現狀入手分析,對我國城市環境衛生管理工作中存在的問題進行了闡述,并就如何有效的提升我國城市環境管理工作水平給出了幾點建議和意見。有關城市環境衛生管理工作必將在未來我國城市化建設工作中占據更為主要的地位,有關此問題的研究也將不斷的深入,希望本文能夠為提升城市環境衛生管理水平能夠有所借鑒意義。
參考文獻:
[1]鄧雙來.城市環境衛生管理存在的問題與對策.《卷宗 》.2013年10期