農業職業技能培訓精選(九篇)

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第1篇：農業職業技能培訓范文

關鍵詞 農機行業；職業技能；培訓鑒定；職業資格證書；安徽宿州；橋區

中圖分類號 S-01；F243 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）04-0336-02

黨的十提出城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化共同發展，這對推動“三農”科學發展和全面建成小康社會具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。科技和人才是實現這一目標的關鍵。因此，需要盡快建立規模大、素質高、人員組成高效的農業農村人才隊伍，需要不斷加強對農村人才隊伍的技能培訓。農業技能人才是農業農村人才隊伍的重要組成部分，通過建立并大力實施農業職業技能制度，推動農業技能人才隊伍建設，不斷提升農業勞動者技能水平和職業素質，為發展農業現代化和建設社會主義新農村提供人才支撐和智力支持。

1 宿州市橋區農機行業職業技能鑒定站概況

宿州市橋區農機行業職業技能鑒定工作站于2003年經安徽省農業機械管理局（農業064）批準設立。2012年被農業部首批評定為“農機職業技能培訓鑒定示范基地”。鑒定站現有工作人員12名，其中，考評員5名（外聘1名），質量督導員1名（外聘），站長1名，其余為工勤人員。辦公、實訓、考核設備、設施標準、齊全。多年來，在各級業務部門的關心支持下，我們始終堅持人才強區這一戰略部署，緊緊圍繞提高農業勞動者素質、促進農業農村經濟發展這條主線，大力開展職業技能培訓鑒定工作，促進農機技能人才脫穎而出和健康發展，把人才強農戰略落到實處。

截至2015年底，共組織培訓（初、復訓）農機技能人才41 800人次，受理申請參加農機職業技能鑒定人員為12 616人，其中有11 890人取得了不同等級的職業資格證書，涉及的主要職業有拖拉機和聯合收割機駕駛員、挖掘機駕駛員、推土（鏟運）機駕駛員、裝載機操作工、農機修理工、農機電焊工、農機營銷員等。為給橋區的農機化事業的發展提供有力的人才技術支撐，使職業技能培訓鑒定成效不斷的提升，主要做到以下4點。

1.1 加強基礎設施和隊伍建設，是工作順利開展的基本要求

鑒定站成立后，把基礎設施建設工作放在了重要位置，多次向領導匯報并提出相關建設意見，以爭取主管部門的大力支持。主管局十分重視，安排專人多次組織召開調研座談會，制定實施方案。局里本著“共同建設，資源共享”的方針，讓農機監理站、農機校、農機技能鑒定站在同一個院內辦公，先后投資300多萬元建設2棟綜合樓，可供辦公、教學之用；又在院內鋪設訓練和實操考評水泥場地；增添了必要的教學、考核設備。為充實培訓鑒定隊伍，主管局在本系統內抽調專業技術和工作責任心較強的同志參與該項工作。根據工作需要鑒定站先后選派4名同志參加農業部指導站舉辦的考評員培訓班，取得了考評員資質。基礎設施和隊伍的建設加強，為技能培訓鑒定工作的順利開展奠定了基礎。

1.2 健全和完善制度是開展工作的保障

根據職業技能鑒定相關法律、法規及規章制度，結合本站工作實際先后制定出《職業技能鑒定站工作人員管理制度》《職業技能鑒定回避制度》《職業技能鑒定考評員工作守則》《職業技能鑒定考場規則》等相關的規章制度。做到工作中有規可依、違規必究，堅持用制度管人、管事，為工作開展提供有力保障。

1.3 加強考務管理，保證鑒定公平、公正

一是重視報名環節，嚴把考生資格審查關。國家職業標準中對各個工種、級別的申報資格條件均有明確的規定，這是控制鑒定質量和保證鑒定公正的重要措施。工作人員嚴格依據要求對申報鑒定人員的資格條件進行審查。二是嚴格操作程序。在考核鑒定中，嚴格按照規定，經省農機職業技能鑒定站提取和使用國家職業技能標準試題，理論考試單人、單桌，實操考評隨時抽簽。認真落實考場規則、考核記錄等制度，要求考評員、閱卷員在《考核記錄表》和試卷評分人處分別簽字確認，并及時上報。三是加強巡考監督，進行有效督導，杜絕和弄虛作假等違規行為的發生，確保鑒定公平、公正[1]。

1.4 注重培訓效果，確保考評質量和合格率

農機職業技能鑒定工作是國家職業技能鑒定工作的一部分，是農機化工作的重要內容。積極探索開展農機職業技能培訓和鑒定的新思路、新方法，與時俱進，開拓創新，推動農機職業技能鑒定工作的有效開展，不僅符合國家職業教育和培訓發展形勢的要求，而且可滿足社會對農機專業人才的需求，有效提高農機安全管理水平，推動農機事業的發展[2]。橋區農機職業技能鑒定站在開展技能培訓鑒定工作中，嚴格按照國家頒發的規定操作，對學員實施嚴格的教育培訓，從知識、操作等方面加強教育。在培訓過程中嚴格要求，確保考評的質量和合格率。

2 存在的問題

2.1 社會認識度和重視度不夠

1996年國家建立農業職業技能鑒定制度，1998年農業部下發了《關于做好農機行業職業技能鑒定工作》的通知，將1984年起開展的農機維修工人技術培訓、考核工作與職業技能鑒定工作并軌。多年來，經過各級農機戰線上的同志的共同努力，廣大農機從業人員對農機職業資格證書制度已有一定的認識，但還是有相當大的一部分人對其認識度和重視度不夠。社會上還不能真正地把開展農機職業技能培訓鑒定工作作為提高農機勞動者素質的一項戰略措施來認識，多數農機從業人員，其中包括農機管理人員，對這項工作缺乏足夠的認識，有的甚至有抵觸情緒。2015年國務院又相繼取消一批職業資格許可和認定事項，給一些不完全了解事項的同志造成了一定的誤解，認為“農民要不要職業資格證書都行，不就是干活嗎，會干不就行了嗎”，參加技能培訓鑒定的人員缺乏積極性和自愿性[3]。不能從根本上認識到取得相應職業資格證書，其實是掌握了一項專業技能，會給自己帶來相應的經濟效益。

2.2 機制不完善

一是對證書持有者缺乏足夠的激勵機制。作為農機從業人員，本身工作就有一定的局限性，其就業主要面對的是農機企業、公司、家庭農場、農機合作社等，多為非公企業和社會組織。用人單位招用技術人員時不看你有無職業資格證書，只是從實用角度出發，能干活就行，更談不上有別與他人的待遇了。二是缺乏足夠的監督機制。實行就業準入的農機修理工，農機管理部門已按照工作職責進行監管，為農機維修經營技術和安全生產提供了強有力的保障[4]。作為農機行業其他工種，只有勞動監管部門實施監管職責，而就目前來看，監管不到位。因為，農機從業人員分布較為廣泛，勞動監管部門人員又少，他們目前主要監管的是工礦等大型企業，無法顧及其他用工單位。

2.3 工作不能與時俱進

按照現行國家農機行業職業標準有18個職業可以進行技能培訓鑒定，已經開展培訓鑒定的職業只有8個，職業等級也只限初、中級，工作存在很大的局限性，不能與時俱進。

2.4 從業資格證發證不及時

經過技能培訓，申請參加技能鑒定的人員，我們都能及時按照相關要求進行技能鑒定和整理上報有關材料。但發證部門有時長達3個多月才能頒發，這給急需外出務工的人員帶來了一定的影響，也直接降低了政府部門的公信度。為此，我們也多次向上級有關部門提出，但仍不能有效解決。

3 工作建議

3.1 繼續加大宣傳力度

宿州市橋區的農機行業職業技能培訓鑒定工作能在一定的良好輿論氛圍中順利開展，同我們前期的廣泛宣傳是分不開的。但宣傳的廣度、深度、力度還不夠。要結合國務院2015年取消的一批職業資格許可和認定事項，利用多種宣傳媒體面向社會、面向領導、面向農機從業人員進行廣泛宣傳，真正使人們從思想上認識到開展農機職業技能培訓鑒定，推行職業資格證書制度的必要性。這是勞動者實現自我價值的內在要求，是企業增強競爭力的迫切需要，是促進農村經濟增長方式轉變，是政府強化服務的一項基礎性、戰略性任務。

3.2 不斷完善機制

一是建議政府選擇一些技術含量高、實用性強的職業，對高技能人才給予一定的激勵。比如：對三級及以上農機修理工、三級農機維修電工、三級及以上農業技術指導員進行免費培訓鑒定或給予取得上述職業資格證書的進行補助，也可舉辦一些相應的技能大賽，給予參與者不同的獎勵等，所有費用由政府“買單”。二是建議勞動監管部門加大監督機制。同農村正在推行的養老制度掛鉤，把農機行業用人單位（特別是一些合作組織）養老制度推行開。先從就業準入工種切入，然后全面推行。

3.3 工作要與時俱進

隨著先進新型農業機械的涌現和農業產業結構的不斷調整，對農機與農藝的融合也將提出新的要求。新型高技能職業農民備受青睞，我們也勢必面臨著新的挑戰。這就要求我們把工作面放寬，比如可以與農業行業內的其他有關部門和一些農業職業大專、中專院校聯合開展農業行業職業技能培訓鑒定工作。工作中要注重技能培訓工作，使參學者學的會、用的上，這就要求我們的基礎設施建設和培訓鑒定隊伍進一步加強，以不斷滿足新的工作要求。建議頒發證書的部門加快職業資格證書發放時間，以增加我們這項工作的公信度。

4 參考文獻

[1] 于衡，雷貫宏.農業職業技能鑒定的理論和意義[J].遼寧農業職業技術學院學報，2000（3）：7-10.

[2] 莫廣剛.德國、英國的農業職業技能鑒定[J].世界農業，2005（2）：49-52.

第2篇：農業職業技能培訓范文

    一、繼續采取優惠農民的培訓措施，舉辦拖拉機駕駛員培訓班5期，共人

    針對市拖拉機駕駛持證率不高的問題，我校從降低培訓門檻和減輕農民負擔的實際出發，繼續采取優惠農民培訓的措施，疏通“生源”渠道，通過認真協調，取得了不錯的培訓工作業績。截至目前，共舉辦拖拉機駕駛員培訓班4期，培訓人，完成年培訓任務％，有效的推動了拖拉機駕駛員培訓工作的開展，對提高拖拉機駕駛持證率起到了積極的作用。

    二、精心組織，完成了54人的繼續教育工作

    繼續教育是國家人事部門制定的一項不斷提高專業技術人員科技素質的重要制度。為進一步做好我市本年度農機行業的繼續教育工作，達到即提高培訓質量，又學習方便的目的，我校首先通過積極協調，爭取了州、市人事部門對繼續教育工作的支持；其次在市局領導的大力支持下，利用冬季這個特殊的農閑季節，進行了市XX年度專業課程培訓；三是嚴格了繼續教育的培訓教學和到課制度，從管理層面確保了培訓的質量；四是根據市農業生產和農機化發展的實際確定了授課內容；五是于5月下旬聘請老師完成了公共課教學。使全市54名農機專業技術人員接受了繼續教育培訓。豐富了廣大專業技術人員的業務知識，提高了業務能力，為提高XX年農業生產的質量起到了重要作用。

    三、“科技之冬”措施得力，培訓任務完成好

    針對去年新機械、新技術和“膜下灌”、殘膜治理配套農機化新技術的推廣幅度大，以及有關農機作業質量提高的問題，本屆農機行業科技之冬培訓，在市農機局的領導下著重抓了培訓教學和培訓管理兩方面的工作。在教學上，一是確定了9項培訓內容；二是選派了11名高、中級工程師組成講師團；三是每個授課人員都進行了認真的文字備課，部分課程采用了多媒體備課；四是對備課情況進行了認真的督察。在管理上，一是確定了各個鄉鎮的培訓責任目標，二是根據責任目標進行了“三結合”的培訓，即市鄉（鎮）培訓結合、鄉鎮培訓與村組培訓結合、市級專業教師講課與鄉鎮技術人員講課相結合；三是建立了農機科技之冬工作規范內容，對工作的開展起到了推動作用。共完成農機科普培訓0.73萬人次。其中：農機操作人員及農機大戶培訓率100.4％，農民農機科普培訓率30％，特別是極大地限度的支持了我市本年度膜下灌項目的大面積推廣工作，為全市的農機化事業發展和農業生產效益的提高作出了貢獻。

    十、存在的問題及思路

    ⒈農機化教學交流極少，師資培訓的途經缺乏。農機培訓師資水平提高需要實實在在的學習才能提高，不是走走形式就能解決的，不但要在干中學，而且還要給大家提供學習交流的機會，出去學。

第3篇：農業職業技能培訓范文

關鍵詞：農村“兩后生”；職業技能；培訓模式；建議

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）12-0008-02

所謂農村“兩后生”，是指初中、高中畢業后未繼續升學但又不愿再復讀的農村學生。改革開放以來，新生代農民工的構成主要是農村“兩后生”，他們逐漸成長為農民工主流群體。這一群體主要出生在20世紀80年代或90年代的農村地區，接受過初中或高中教育，具有參加職業技能培訓的愿望和基礎。2009年，我國新生代農民工總數約1億人，他們對農村經濟和社會發展起著重要作用。有效合理的農村“兩后生”職業技能培訓是培養現代新型農民的重要手段，將推動農村經濟發展，增加農民收入，加快農村城市化進程。新生代農民工問題的解決是推進城鄉二元體制改革、遏制城鄉差距擴大、改善民生、促進社會和諧穩定的一個關鍵性問題。

農村“兩后生”職業技能培訓現狀

有關部門對農村“兩后生”職業技能培訓宣傳力度不夠 有關部門對農村“兩后生”政策，在利用電視或網絡等媒體進行宣傳方面缺乏有效的組織管理，難以保障農村“兩后生”職業技能培訓政策、措施等被廣為知曉。這就導致農村“兩后生”及其家長對職業技能培訓的基本狀況缺乏了解，在選擇培訓內容、培訓方式、培訓機構方面較為盲目，直接影響“兩后生”參加培訓的積極性和培訓效果。因此，教育、勞動、就業相關部門和各類中學要積極配合，掌握因家庭困難面臨輟學和不打算升學以及成績不理想未能升學的學生的狀況，有針對性地開展宣傳。

農村“兩后生”職業技能培訓實用性亟待加強 政府部門組織實施的農村“兩后生”職業技能培訓經過幾年的發展，雖然已經取得一些成績和經驗，但“兩后生”參加培訓的積極性仍然不高。究其原因，就在于培訓的實用性不強，沒有完全滿足農村“兩后生”的就業需求，沒有緊密聯系就業市場和產業需求。培訓工作的實用性不僅體現在培訓費用較低或者免費上，更重要的是體現在實用和實效上。應大力推進校企聯合辦學，鼓勵中小企業和培訓機構建立對接機制，提高培訓的針對性和實用性。

職業技能培訓內容與方式要多樣化 農村“兩后生”職業技能培訓的授課內容與方式要多樣化。在培訓內容方面，由于培訓對象的學習能力、專業需求、專業背景、工作現狀以及培訓期望等不同，在機械、建筑、飲食服務、家電維修、美容美發、裝飾裝修等方面都有需求，呈多樣化傾向。這就要求我們的培訓具有明確的針對性，以行業需求為根本出發點，滿足不同人群的需求。在培訓方式選擇上的明顯特點就是靈活性和業余性。相當一部分農村“兩后生”正在或曾經參加過不同種類或行業的工作，為了生活和正常工作，難以脫產集中時間參加培訓，對培訓時間要求非常靈活，主要集中在晚上、周六日、節假日或其他的業余時間。至于培訓期限也存在長短不一的不同選擇，總體上表現出希望經過短期培訓快速提高技能、增加收入。我們的培訓部門要在拓寬培訓領域、改革培訓方式上下工夫，不僅要有集中培訓，也要有分散培訓，還可以深入企業、工廠、車間開展各種培訓。

農村“兩后生”職業技能培訓目的單一 農村“兩后生”作為新一代農民工，參加職業技能培訓的目的比較單一，主要就是為了提高技能，增強就業競爭力，增加收入，改善家庭經濟狀況。他們愿意參加政府有關部門組織的免費或費用較低的技能培訓，少有愿意自己承擔全部費用的。尤其是一些費用較多、培訓周期較長的工種，雖然受訓農村“兩后生”有廣泛的培訓意愿，但由于經費問題難以組織實施。就政府培訓部門而言，用于農村勞動力轉移就業培訓的資金額度較小，而需要培訓的農村“兩后生”數量較多，培訓經費嚴重不足，需要多渠道籌措。應加大政府相關部門對農村“兩后生”職業技能培訓的財政扶持力度，逐步建立免費的農村“兩后生”職業培訓制度。應依靠當地財政撥款以及各種民間資金，進一步拓寬農村“兩后生”技能培訓投資渠道，從而推動農村勞動力轉移就業培訓有序、健康和持續發展。

對農村“兩后生”職業技能培訓的建議

政府有關部門應加強組織和宣傳力度 政府相關部門要各司其職，齊抓共管，加強組織領導和宣傳力度。各級政府的勞動就業部門要加大宣傳力度，利用各種信息渠道，如報紙、廣播、網絡等進行廣泛宣傳，使“兩后生”培訓工作落到實處。各相關部門還需負責培訓工作的總體組織協調與實施，做好培訓規劃和課程設置，基本形成勞動部門牽頭、全社會廣泛參與的工作體系。

注重企業需求，增強農村“兩后生”培訓的實用性 各級培訓部門和機構要有針對性地制定“兩后生”培訓方案，設置實用的培訓內容，注重與市場和企業需求接軌。農村“兩后生”培訓實用性的最直接體現就是就業競爭力增強。要借鑒國內外先進經驗，加大職業教育師資隊伍建設，提高農村“兩后生”就業培訓的質量。應有計劃地組織從事“兩后生”培訓的在職教師到高等院校或企業學習，拓展知識范圍，提升授課水平，打造一支既能講理論知識，又具有動手操作能力和能指導農村勞動力實踐的“雙師型”教師隊伍。要加強對職業培訓機構、培訓學校的管理和引導，注重專業教師和職業指導師的培訓，逐步改善實訓條件，培養出滿足企業需求的實用型人才。

優化培訓內容，創新培訓方式，提高培訓質量 須通過調研、走訪等各種方式掌握農村“兩后生”的學習動機，采用內容靈活的教學方式，創新培養模式，變學生被動學習為主動學習，切實提高培訓質量。第一，在培訓內容改革方面，應根據“兩后生”的知識基礎和文化水平，設計符合其學習能力與學習需求的教學內容。學習內容應力求做到易懂、簡潔、實用。通過教學使“兩后生”能夠切實提高職業技能，增加就業競爭力。第二，在培訓方法改進方面，應以增強學習針對性和實用性為前提，采取巡回輔導講座、討論交流、實地參觀等靈活多樣的學習方法。在網絡化時代，應充分利用現代傳媒，如互聯網、廣播、電視、遠程教育網絡等各種媒體，開展立足當地經濟發展的培訓工作。第三，在培訓模式的選擇上，要注重模式創新和發展。加強校企聯合，創新培訓機制和模式，提高培訓質量。

拓寬融資渠道，加大培訓力度 建設社會主義新農村，農民起著重要的主導作用。新生代的農村“兩后生”是新生力量，對農村發展作用重大。政府在農村“兩后生”職業培訓中起引導作用，但僅僅依靠政府號召不行，培訓主體應該是受訓者，要明確政府、農民、培訓機構和企業單位在農村“兩后生”培訓中的責任。首先，需要政府加大農村“兩后生”職業技能培訓的力度，增加培訓投資和公共財政的投入力度，尤其是增加農村“兩后生”職業技能培訓的投入。其次是著力擴大投入主體，堅持多形式、多層次、多渠道、全方位的培訓方針，廣泛發動和依靠各行各業以及社會力量共同興辦農村“兩后生”職業培訓機構，采取政府、企業、被培訓者共同承擔培訓費用的模式開展培訓工作。三是拓寬融資渠道，結合財政撥款以及民間資金，進一步拓寬農村“兩后生”培訓的投資渠道，從而推動農村勞動力轉移就業培訓的有序、健康發展。

綜上所述，農村“兩后生”職業技能培訓對促進農村經濟發展和社會穩定意義重大。需要政府各相關部門、各級培訓機構、企業分工合作、相互配合，增強培訓實用性，優化培訓內容，創新培訓方式和加大資金投入，共同做好農村“兩后生”職業技能培訓工作，促進農村經濟發展。

參考文獻：

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[2]艾炎軍，鄒葉茂，蔡國輝.高職院校開展農村職業教育與職業技能培訓研究[J].職業教育研究，2010（10）.

[3]王新杰.職業教育為農村勞動力轉移培訓服務制約因素研究[J].職業教育研究，2011（12）.

[4]宋建軍.高職教育校企合作機制與管理的創新[J].教育探索，2008（8）.

[5]馬超，張義兵.國外農民培訓的三種模式及其對我國農民培訓的啟示[J].職業教育研究，2008（2）.

[6]王宏奇.創新培訓機制，提高農民工就業能力[J].職業，2008（9）.

[7]張雅麗.中國工業化進程中農村勞動力轉移研究[M].北京：中國農業出版社，2009.

[8]國家統計局.2009年農民工監測調查報告[EB/OL].（2010-03-19）.[2010-10-20].http：///fifx/fxb9，t20100319402628281.htm.

[9]唐踔.新生代農民工教育培訓問題探析[J].成人教育，2011（1）.

[10]李能芳.論就業壓力下的農民工職業培訓[J].成人教育，2009（10）.

第4篇：農業職業技能培訓范文

隨著信息技術的不斷發展，計算機科學滲透生活的各個領域，改變了人們的生活方式和學習方式。其中，人工智能作為計算機科學中迅猛發展的一部分，正在以其獨特的魅力走進人們的視野。“人工智能”（Artificial Intelligence），顧名思義，即通過應用計算機來模擬人腦的信息接收、思考、判斷以及決策等思維行為過程，進而擴展人腦的思維和行動，幫助人們高效智能化地解決特定問題。近年，人工智能在教育領域中發揮的作用越來越顯著[1]，其與眾不同的特點決定了其在教育培訓中的地位，將人工智能應用在農業知識培訓中的可行性也成為教育界熱議的新話題。

1我國農業發展背景和農業培訓必要性分析

11我國農業發展背景

我國是傳統的農業大國，農業對我國的經濟發展具有極其重要的影響，一方面是由于我國人口基數大；另一方面是由于我國進出口貿易主要依靠農產品，農業發展成為影響我國經濟發展最重要的因素之一。但由于各方面原因，我國農業發展還比較落后，尤其與發達國家的現代化農業相比，依舊有較大差距。

12開展農業知識培訓的必要性

反思其他發達國家在?r業發展上實施過的舉措，包括重視農業教育、科研和技術推廣，注意提高勞動者素質；推廣現代農業機械和高技術，重視農場管理；經營集約化、產業化；生產專業化；服務社會化；市場機制與政府扶持相結合；加強農業基礎設施建設等，可以看出，我國在農業知識培訓、素質教育、技術推廣方面與發達國家差距明顯。為發展我國農業，培養一批高素質、懂技術、會經營的農民以及一批愿意為農業發展做出自己貢獻的高學歷人才成為關鍵。農業的發展離不開農民的發展和進步，也離不開受過高等教育的精英人才的共同努力，而開展農業知識培訓，則是為他們的發展奠定了一條夯實的道路。

2人工智能在教育中的應用與發展

近年來，伴隨著人工智能在各行業的應用和發展，人工智能在教育領域中發揮的作用也越來越顯著。例如，智能化的作業批改可以大大減輕教育工作者的沉重負擔，在線學習等網絡教學模式可以讓人們更靈活地接受教育。從人工智能誕生伊始，其就與教育產生了密不可分的聯系，延續發展至今，人工智能在教育領域中的應用主要包含以下幾個方面。

21基于人工智能的計算機網絡課程

計算機網絡教育是對傳統教育方式的一次革新，而人工智能對網絡教育的滲透，又將其推向了新的發展高度。[2]學生可以自主地登錄網絡平臺進行在線學習，根據智能導學系統制訂學習計劃，進行在線測試。例如近年來大為流行的MOOC課程，學生可以便捷地通過網絡獲取全球最高質量的教學資源，并可以量身打造自己的學習計劃。

22基于人工智能的教師輔助系統

近十年來，智能傳感器、語音識別、圖像識別、深度學習、大數據等方面的蓬勃發展令信息的采集及處理越來越準確高效，這無疑使得人工智能與輔助教學系統的融合變得越來越深入。借助于語音識別、圖像識別等技術，學生可以將學習過程中遇到的問題上傳至系統，借助于數據庫系統對信息準確的搜素和整合能力，實時地為學生提供答案或相關信息，答疑解惑。目前此類應用軟件的應用廣泛，例如小猿搜題、百度作業幫等。

23基于人工智能的教育數據庫系統

隨著信息化時代的到來，如何高效地搜集、分類和檢索碎片化的教育信息和教學資源，無疑是一項巨大的挑戰。為了更有效地分配和管理信息，在教育中引入智能化的數據庫系統勢在必行。現如今數據挖掘和深度學習的研究成果不斷深入，依托知識庫系統對教育信息的整合與構建，學生可以將已習得的零星的知識點進行擴充，由點至面的不斷學習新知識；依托教育資源管理系統中來，教育管理工作者可以合理分配教學資源，讓人們從爆炸式的高密度信息中解放出來，真正做到物為己用，因材施教。

3人工智能與農業知識培訓的結合

新時代社會經濟的發展為國家農業產業的發展翻開了新的篇章，如何加快社會主義農業現代化，促進農業轉型，這為新時代的農業知識教育提出了新的要求。另外，近年來勞動力轉型的趨勢日益顯著。隨著農業勞動人口數量的減少，為了提高農業生產效率，需要有素質、懂知識的農民投入農業生產中來。因而，對于農業知識培訓的革新作為農業現代化建設的重中之重，已被提上日程。

人工智能技術和教育領域融合的不斷完善成熟，基于人工智能的農業知識培訓正如雨后春筍般涌現，在農業教育培訓領域嶄露頭角。

31人工智能應用于農業知識培訓的優勢

從我國農業發展的現狀看，較之于發達國家，我國農業從業者的基數巨大但是整體受教育程度偏低，農業專業領域的知識匱乏，農業知識教育的推廣不僅薄弱，而且效率低下。因此，伴隨著信息化時代“互聯網+”的新型教育模式對傳統教模式的強有力革新，基于人工智能的農業知識培訓展示了其強大的威力和優勢，具體可以總結為如下兩個方面。

311個性化教育針對性強

相比于課堂教學的傳統模式，基于人工智能的網上在線教育模式能夠為學生個性化地制訂學習計劃，靈活安排學習時間。這有力地解決了學生參加農業知識培訓的時間成本問題，農業從業者可利用閑暇時間自主安排學習。另外，針對于培訓者的當前知識水平和培訓需求，培訓平臺可以個性化地安排教學相關領域的專業知識和操作技能。

312教育資源利用率高

我國當前的農業知識培訓，教育教師需求數量和實際在崗教師資源極不匹配，具備豐富農業專業知識和農業生產經驗的教師數量缺乏，這是導致農業知識培訓推廣速度緩慢的重要原因。而人工智能為這一問題的解決帶來了福音，智能化的教學進程得以讓教師從繁重的教學負擔中解放。同時，基于網絡的課程資源共享可以讓先進的農業技術走進千家萬戶，讓學生與優秀農業知識的距離不再遙遠。

4平臺開發的系統架構

基于人工智能技術，一個合理的農業知識培訓平臺能夠像一個優秀的教師那樣具備完備的農業專業知識和優良的教學技能知識，并且能夠模擬及擴充教師的教學過程。除此之外，該培訓平臺還能夠準確實時地與學生進行信息交互，有針對性地開展個性化教學，并可以自適應地完成教學效力評估和反饋，不斷更新和完善教學內容和教學策略。基于以上分析，該開發平臺的系統架構分為學生模型、教師模型、綜合數據庫模型和人機交互接口四個組成部分，結合下圖對每一部分分別進行詳細闡述。

41學生模型

學生模型應針對不同的學生，準確地評估學生當前的學習水平，對學生的學習背景、知識水平、知識架構進行診斷和評定，以便有針對性地制訂教學方案，進而實施個性化教育。

另外，學生模型需要對學習過程中的學生的學習情況進行記錄入庫，對教育效果進行評定，從而診斷出當前教學計劃是否合適，以便下述教師模型中對教學內容和教學策略的靈活調整。

42教師模型

教師是教學工作開展過程中的主體，一個合理的教師模型應該包括如下三個部分。

教師模型首先完成教學內容的選擇，這要根據學生模型中對學生當前的學習水平的評定，并且針對學生既定的學習目標，并從下述知識庫中調取對應的內容，為教學的開展做好準備。

在確定了教什么的問題之后，教室模型要確定如何教的問題，即選取合理的教學策略開展教學。教學方式的選擇依附于學生模型，而又能根據學生學習情況記錄進行反饋動態，不斷完善和調整教學策略。

另外，在傳統教學模式中，教師傳授知識，并能為學生答疑解惑。當學生在學習過程中遇到問題和疑惑時，教師模型應該實時地提供信息支持，為學生提供針對性的幫助。因而教師模型要實現與人機交互接口的實時連接，在問題到來時控制模塊驅動應答部分為學生答疑解惑。

43綜合數據庫模型

綜合數據庫模塊為農業知識培訓系統提供數據庫支持，主要包括以下三個模塊。

知識庫模塊中分類別地存放著農業領域的專業知識，包括文本、圖像、自然語言、多媒體等多個類型的學習知識。一旦教師模型中完成了教學內容的選擇，便由此模塊中調取相對應的文件開展教學。

專家評估模塊用于處理教學過程中的教學效果評價和經驗總結，為教師模型中的各個環節的反饋和更新迭代提供數據支持。在一個完善的教學過程，教師需要根據學生的學習效果進行總結和反饋，以此指導下一步的教學內容和策略的更新。

為了對學生階段性學習的效果進行評估，還需要引入測試考核模塊對學生的成績進行量化考核。測試考核模塊中包含學生答題庫和成績測評庫，準確檢測出開展農業知識培?的作用與效果。

44人機交互接口

基于人工智能的農業知識培訓的過程是學生和系統進行交流的過程，所以一個友好的人機接口是系統必不可少的組成部分。在這一模塊中，友好的圖形用戶界面的設計能夠幫助學生流暢地接收信息，提高學習效率。同時，借助于人工智能中對語音和圖像信號的先進識別技術，人機交互接口可以智能化地接收分析和理解學生的自然語言信息和動作信息，進而為系統提供寶貴的輸入信息。

第5篇：農業職業技能培訓范文

【關鍵詞】農民工 職業技能培訓 法律常識教育

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）01B-0123-02

隨著我國工業化和城市化進程加快，進城務工的農民日益增多，拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的現象時有發生，影響了社會和諧與穩定。黨和國家對此高度重視，采取了一系列行政和法律措施，保障農民工合法權益。為了更好地保護進城務工的農民工的合法權益，必須促使農民工樹立法律意識和法制觀念，使農民工增強維權意識，依法保護自身合法權益。如何在農民工職業技能培訓中開展法律常識教育，是目前各個教育培訓部門面臨的一個新的課題。憑祥市中等職業技術學校是憑祥市人力資源和社會保障局唯一指定的農民工職業技能培訓機構，擔負著全市外出農民工的職業技能培訓職能。本文擬以憑祥市中等職業技術學校的實踐為例，對農民工職業技能培訓中的法律常識教育進行探索。

一、農民工法律意識薄弱的原因

（一）思想觀念保守

大部分農民工來自較落后的農村，有些甚至是偏遠的貧困山村，那里交通不便、信息閉塞，農民對外界信息了解較少，思想觀念保守。隨著近幾年農民外出務工熱的悄然興起，農民的思想觀念發生了一定的變化，但大部分農民工依然用慣常思維思考問題。部分農民工在外按部就班，畏首畏尾，當自己的權益受到侵害時，不知道該怎樣說話甚至是不敢說話，害怕惹出更多的事端，通常以自己吃虧的方式息事寧人。此外，許多農民工抱著得過且過的思想，對是否與用人單位簽訂維護自己合法權益的相關法律文書和積極爭取自己的相關利益等持漠然態度，對別人已經發生的事持觀望態度，及至事情發生后無法維護自己的正當權益時，又后悔莫及。

（二）受教育程度和收入水平較低

農民工的文化程度普遍較低，大部分農民工只是初中文化水平，甚至相當一部分人還是小學畢業，45周歲以上的人群中更有文盲存在。這種情況導致農民工在對法律的理解、對法律知識的掌握上存在較大欠缺，這同樣也體現在農民工對權利義務的認知以及處理事情的行為方式上有所欠缺。文化知識水平不高甚至是偏向低層次，導致農民工法律意識薄弱，在尋求法律幫助時，首先想到的是托關系、“走后門”，而不是尋求法律上的援助。

農民工的收入水平同其法律意識程度高低相互聯系。調查顯示，收入高的農民工的法律意識相對較高。收入高的農民工，由于自己生產經營的需要，有更多的機會在更大范圍內接觸到法律事務，其在法律知識以及自我保護意識等方面都相對較強。而收入低的農民工，由于生產經營單一，缺乏接觸法律事務的機會，其法律知識和自我保護意識等方面則相對較弱。從農民工整體來說，大部分農民工的收入水平都不高甚至偏低，這在一定程度上導致他們法律意識淡薄。

（三）無法堅持長期深入的學習

當前針對農民的普法依法治理工作主要依靠鄉鎮司法所進行，人員與經費的嚴重不足，導致普法工作職能薄弱，不能從根本上滿足農民工群眾對法律知識的需求。同時，村干部文化程度和法律意識不高，在對村民的糾紛調解中，往往不以法律處理，而更多地是依情理決斷，從而也造成了農民工對法律的誤解。另外，針對農民工的普法教育目前只停留在短時間的春節及節假日農民工返鄉之時，時間短促，學習只停留在了表面。大多數農民工并未認真研讀有關的法律知識條文，在外務工忙于工作掙錢，返鄉之際忙于休息應酬，并未真正領會相關法律知識的精髓。

二、在農民工職業技能培訓中開展法律常識教育的作用

（一）有助于農民工增強法律意識，學會運用法律武器維護自己的合法權益

要使農民工自覺遵守法律，學會運用法律，按照法律的規范來約束自己的行為，就必須使他們具備基本的法律知識和較強的法律意識，對法律有信任感和敬仰感。由于農村相對落后的文化教育水平，農民工大多文化素質低，再加上邊遠山區的農村收入水平較低，外出務工成為許多農民的唯一選擇。他們為了保住一份來之不易的工作，獲得更多的勞動報酬，寧愿犧牲法定的休息時間，雙休日加班加點，甚至寧愿忍受惡劣的勞動環境和嚴重侵犯人權的行為。大多數農民工缺乏依法維權的意識和習慣，不敢抗爭或不懂得如何抗爭。有的農民工由于不知法而犯法，不懂法而違法，甚至用犯罪的手段去維護自己的合法權益，不但沒有起到維權的目的，而且使自己的處境更為艱難。因此，大力開展農民工普法教育工作，宣傳相關法律法規知識，使農民工了解解決糾紛的合法途徑，不僅有助于增強農民工的法律意識，還有助于提高他們運用法律武器維護自己勞動權益的能力。

（二）有助于農民工對基本權利的正確認識，避免合法權益受到侵害

當前我國勞動集約型的地區，就是農民工的合法權益較容易遭受侵害的地方。一些企業尤其是小型的私營企業為了縮短成本、追求利益的最大化，強迫農民工加班加點，甚至克扣、拖欠工資，減少投入或者不投入安全衛生資金，不顧農民工的人身安全。因此，組織農民工學習法律常識，使他們正確認識法律賦予自己的基本權利，從而有效避免用人單位對農民工合法權益的不法侵害具有重要的現實意義。

（三）有助于創建良好的社會氛圍

在農民工職業技能培訓中深入開展法律常識宣傳教育，不僅可以提高農民工法律意識，同時也可以提高全民法律素質。因此，在農民工職業技能培訓中深入開展法律常識宣傳教育，是建設社會主義法治國家的重大舉措，有利于提高社會成員整體法律意識，形成一個守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍。

三、在農民工職業技能培訓中開展法律常識教育的策略

（一）在農民工職業技能培訓中滲透法制教育

憑祥市農民工的職業技術培訓已經形成一定的規模，據該市就業服務中心2009年的調查數據顯示，已經有61.20%的農民工參加過職業技能培訓，參加培訓的學員有50%以上獲得了上崗證書（獲得電工、電焊上崗證書者居多）或者相應的技術等級證書。憑祥市中等職業技術學校在農民工職業技能培訓過程當中，特別注重法制教育，例如，在電工電焊、水電工、裝潢設計的培訓中增加《安全生產法》、《環境保護法》等內容，使技術可行性和法律可行性結合起來，讓農民工既掌握技術又懂法律，確保勞動力的轉移更加健康和穩定。同時每位參訓學員都要求掌握《公司法》《勞動法》《勞動合同法》《勞動者權益保障法》等。

此外，學校普法教育多樣化，選擇農民工喜聞樂見的形式，注意各種形式的法制宣傳，諸如板報宣傳、法制講座、知識競賽、主題文藝匯演、播放電影等，讓農民工在輕松的環境下接受法制教育。組織引導農民工觀看《法律講堂》、《今日說法》等電視節目，邀請在外務工多年的成功人士現身說法，讓廣大農民工深刻領會到社會主義法治的優越性，從而提高他們知法、懂法、學法、用法的熱情。

（二）在農民工職業技能培訓中加強農民工對基本權利的認識

由于大部分農民工來自邊遠山區，受教育程度較低，對法律知識的認識存在較大的欠缺，因此，在農民工職業技能培訓中應讓農民工認識《勞動者權益保障法》賦予自己的基本權利。一是享有平等就業和選擇職業的權利，即勞動者在就業時，不會因民族、種族、性別、不同而受到用人單位的歧視，選擇職業時，有權選擇適合自己的才能、愛好、興趣的職業。二是取得勞動報酬的權利。用人單位應當按月以貨幣形式支付勞動者工資，不得無故拖欠或克扣工資，勞動者在法定節假日、婚喪假期間應當有權利取得勞動報酬。三是休息休假的權利。四是獲得勞動安全衛生保護的權利。五是接受職業技能培訓的權利。六是提請勞動爭議處理的權利。七是享受社會保險和福利的權利。八是拒絕用人單位強令冒險作業的權利。

（三）在農民工職業技能培訓中指導農民工保護自己的合法權益

近年來，在憑祥市中等職業技術學校舉辦的農民工職業技能培訓中，絕大部分農民工文化程度不高，法律意識淡薄，屬于弱勢群體。他們遠離家鄉外出務工，當他們的合法權益受到侵害后，不知如何處理，有的聽之任之，逆來順受。要解決這一根本問題，應在農民工職業技能培訓中加強法律常識教育，使農民工懂得如何保護自己的合法權益。主要可從如下方面入手：一是引導農民工學習法律知識，提高法律意識，發生勞動爭議或勞動糾紛的，鼓勵他們走法律程序，提請法律仲裁。二是要求農民工與用人單位簽訂勞動合同，就合同的條款與用人單位進行仔細協商，不簽訂帶有霸王條款的合同。三是告知農民工用人單位不能扣押農民工的身份證及其他證件，不能收取任何押金，如有違反，可向當地勞動部門提出申訴，確保農民工的合法權益不受到侵害。

（四）在農民工職業技能培訓中加強安全常識教育

農民工來自農村，交通不便，少出遠門，不懂得安全常識，容易發生意外事故。在職業技能培訓中須要求農民工掌握乘坐公共交通工具時應注意的問題：一是為了自身安全，不坐“三無”車、農用車和報廢車，遵守交通規則，掌握城市生活常識。二是外出農民工如果需要乘坐公共交通工具到達務工地點的，從購票后進入乘運人指定的候車地點開始，乘客和承運人之間就存在著旅客運輸合同的民事法律關系。為了維護自己的合法權益不受侵害，保證在發生糾紛時能夠證明自己與乘運人之間存在著旅客運輸合同的法律關系，外出務工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑據（車票船票）。三是外出務工人員在乘車過程當中，不能隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及法律法規規定的其他違禁物品。違反規定的，公安機關將依法給予行為人行政處罰；如果造成嚴重危害社會后果的，還將被追究行為人的刑事責任。

第6篇：農業職業技能培訓范文

關鍵詞：農機培訓；職業鑒定

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-05-0114-2

改革開放以來，我國社會經濟發展取得了舉世矚目的成就，農民收入普遍增長，農村“三通”基本完成。但同時，在資源和環境方面也付出了消耗高，浪費大，污染重的沉痛代價。因此，應充分認識建設能源節約型社會，實現可持續發展的重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，牢固樹立科學發展觀，推進技術進步，完善政策措施，以資源高效利用和循環利用，促進經濟社會的可持續發展，其核心任務是對人才的培訓，只有培育眾多專業、進步的技術人才，才能確保經濟的快速發展。目前，隨著經濟的迅速發展，城鄉交流密切，而農副產品的加工仍然處于半機械半手工加工模式，廣大農村農機新型人才十分匱乏，職業技能鑒定工作處于起步階段，廣大農民對農機新技術、新機具的渴求與農機人才培訓力度、職業技能鑒定的范圍存在差距，供求矛盾突出，這充分說明當前加強農機人才培訓的重要性和迫切性。

1 農機人才培訓是技能鑒定工作的關鍵

在廣大農村，務農者的科學素質多數不高，接受新技術的能力不夠，對信息的接受和反饋能力差。因此，必須嚴把農機行業準入關，對農機從業人員進行培訓，讓我們“引導農民”使用新技術，從而推進職業技能鑒定工作的全面開展，從而促進經濟全面發展。農業的發展靠科技，科技的推廣靠專業的農機人才，只有讓絕大多數農機從業者擁有專業科技知識，才能不斷地宣傳、推廣農機新科技，讓廣大群眾獲得新鮮的、科學的務農技術。

農機人才培訓工作，作為有效、科學的農機新技術推廣、宣傳、普及的首選手段，應作為職業技能鑒定的基礎，也是職業技能鑒定的關鍵。鑒定工作以行政許可為手段，以規范從業行為目的，真正解決好行業準入和崗前培訓問題，讓管理對象擁有相應的技術水準和知識層次。在廣大農村，農民群眾獲得系統的、規范的農機知識技能的關鍵環節是農機培訓，所以說農機人才培訓是職業技能鑒定工作的關鍵。如：我校教職工通過進村入戶，循環到農民學校授課以及用電視、報刊、雜志等大眾傳媒，去教授、宣傳、示范推廣、農機科技知識，使農民更客觀，更直接的引用新技術。只有這樣，才能使農機新科技盡快進村入戶，從而達到降低勞動成本，提高經濟效益，增加農民收入，減少能源消耗，擴大新技術新機具的推廣應用，真正做到節油、節肥、節藥、節種，保護農業生態，促進可持續發展。

總的來說，通過加強農機人才培訓，進一步抓好職業技能鑒定工作，促進一系列農機化技術的應用推廣，最終達到農業增效、農民增收。另外，加強農機人才培訓，是建設能源節約型社會這個大環境中，現代農業這個金字塔的基礎之一，更是新形勢下農機化事業發展的迫切需要。

2 加強農機人才的培訓是建設小康社會的迫切需要

在農村小康社會建設中，對于改善生產手段，提高生活質量有了新的、更高的要求，隨著新機具在農村的不斷推廣和農機新科技的日益發展，就要求擁有大批掌握先進技術的操作人員，用他（她）們所擁有的農機技術，去減輕部分勞動強度，減少勞動力。運用農機化技術，通過機械手段，最終把一部分農民從繁重的體力勞動中解放出來。我縣的地理條件差，總體地理情況為：“九山半水半分田”，農民的勞動強度大，效益差。只有通過農機人才和農機大戶的示范引導，以典型帶動的方法，在我縣廣大農村形成學技術學操作的良好氛圍，普及實用新技術，將一部分農村勞動力從土地上解脫出來，讓他（她）們有精力投入到其他工作中去。

通過加強農機人才的培訓，可以在廣大農村加強農機新技術的傳播，進而達到幫農解困，幫農致富的目的。所以說，加強農機人才培訓是建設小康社會的迫切需要。

3 加強農機人才培訓是建設節約型社會的要求

加強農機人才培養，利用農業機械化耕作技術，是發展農村循環經濟和農業可持續發展的迫切需要，也是建設能源節約型社會的根本要求。科學發展觀的核心是以人為本，堅持科學發展觀，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發，不斷滿足人民群眾的物質和文化需求，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，要讓發展的成果惠及全體人民。故而，作為農業發展的根本出路，農業機械化技術作用重大。農業機械化作為農村先進生產力的重要組成部分，在發展農村循環經濟，促進農業可持續發展，建設能源節約型社會過程中，無論是機械化播種、收獲、秸稈的綜合利用還是旱作農業、設施農業等方面，有著不可替代的作用。近年來，山東省發揮農機優勢，總結探索出了八種秸稈機械化綜合利用模式，推進了秸稈經濟效益的發揮。我縣新引進的五十臺小型秸稈揉絲粉碎機也正處于示范推廣階段。實踐證明，僅發展玉米收獲機械化，既可以加快玉米的收獲進度，確保玉米豐產豐收，又可以實現玉米秸稈粉碎還田、青貯過腹還田和秸稈覆蓋保護性免耕法耕作，實現玉米秸稈的有效利用和循環利用，真正做到經濟效益和社會效益的雙豐收，也是建設能源節約型社會的根本要求。而這一切的完成和實施，需要一大批掌握實用農機操作技能，全身心投入農機事業的技術人才去完成，這一切都充分說明加強農機人才培訓是建設節約型社會的要求。

4 加強農機人才培訓是農村經濟發展的智力需要

農業機械操作人員在農業機械化事業發展中起著主導作用，農民是農機具的最終使用者，是農機化工作的主要受體，也是主體，決定著農村機械化裝備水平的高低，是農業機械化能否實現的關鍵。農民對新型農機具的接受程度決定了農機推廣的成效，只有讓農民更直接、更熱心地了解新機具在農業生產中的巨大作用，他們才會自覺地、積極地使用新型農機具。所有這些都要求有一批專業過硬、作風扎實的農機人才，通過農機人才的應用、示范、引導，使新型農機具在廣大農村得到推廣，讓新的科學技術真正轉化為現實生產力。而這一切的實現，其關鍵是農機人才培養，只有通過農機培訓機構的認真工作，切實將農機先進技術以及新信息傳播到廣大農村，讓農民清楚、深刻地認識新型農機具的作用，提高對農機事業的認知程度，找準結合點和切入點，把先進的農機科技融入農業生產中去，這是廣大農機手的需要，也是農村經濟建設需要。

科技向現實生產力的轉變需要廣大農機操作人員去實現，這是目前以粗放經營為主的農業生產中“先進生產力發展的需要”，這也是農機培訓工作重要性的突出體現。

5 加強農機人才培訓是安全生產的要求

農業機械化是一項技術性強，并且具有一定危險性的工作，農機培訓工作中所教授的東西是要在實踐中加以檢驗地，也是農機操作人員生命財產安全的有力保障。只有在培訓工作中做到細致到位，這才是對自身工作負責，也是對人民群眾的根本利益負責。

農業機械化技術的魅力就在于它的先進、實用以及它的節能（員）增效，但它同時具有操作困難，安全隱患大等弊端，農業機械在農村的廣泛分布，又決定了農機管理工作面廣、難度大。我國目前的農機培訓體制，正好可以解決這些問題，通過農機培訓機構定時（期）定點進行專業技術培訓，為廣大農村輸送大批實用型人才，而農機人才在農村的廣泛分布，可以極大提高安全生產效益，減少（免）不安全事故發生。自2008到2012年，鎮安農機校共培訓機動車駕駛員1004人，只發生過一般事故一次，這就是農機人才培訓對安全生產工作的突出貢獻。通過農機培訓機構的工作開展，讓一部分農民從農業生產中轉移出來，成為基層的產業工人，他們通過參加職業技能鑒定機構的資格認證，成為合法經營、專業過硬的產業工人，服務農村經濟建設，加快農村城鎮化建設步伐。

第7篇：農業職業技能培訓范文

關鍵詞： 職業技能培訓； 農民； 階層地位獲得

中圖分類號： G725 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-9973（2014）01-0124-04

一、問題的提出

隨著改革開放的不斷深入，我國社會的分化和分層現象日益明顯，階層地位獲得也日益成為整個社會和學術界共同關注的問題。經過30多年的改革開放，中國社會已在很大程度上完成了從計劃經濟向市場經濟的轉變。伴隨這一轉變的發生與繼續深化，中國社會的階層結構也得以重新型塑。[1] 階層地位獲得受到多種因素的影響，基本上可以將其概括為國家制度性因素、社會結構性因素、家庭先賦性因素和個人自致性因素四大類。這四大類因素在計劃經濟社會和市場經濟社會中對階層地位獲得來說有著不同的重要性。簡單來說，在計劃經濟社會，國家制度性因素和家庭先賦性因素對階層地位的影響更為突出，而在市場經濟社會，社會結構性因素和個人自致性因素對階層地位的影響更為突出。市場轉型期，精英階層的更替過程越來越強調個人能力和高等學歷的作用。[2] 我國在由計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過程中，個人自致性因素對階層地位獲得的影響日益突出。在眾多的個人自致性因素中，職業技能培訓是最為重要的個人自致性因素之一，其對階層地位獲得發揮著舉足輕重的作用。當前，農民群體在各個社會階層中的弱勢群體特征日益明顯，其階層流動也變得日益困難。筆者以農民為研究對象，分析職業技能培訓對農民階層地位獲得的影響，以期對農民的階層流動有所幫助。

二、數據來源與樣本基本情況

本文的數據來源于北京大學研究生院“才齋獎學金”資助項目“‘農民上樓’與農村教育的發展研究”，該項目的問卷調查工作于2011年10月在Y市展開。整個調查共發放1200份問卷，回收問卷1098份（回收率為91.5%），其中有效問卷1012份（問卷有效回收率為84.3%）。從表1可以發現農民樣本的基本情況：從年齡來看，以中年農民為主，31-50歲的農民占了調查樣本總體的91.9%；從性別來看，男性樣本稍多一些，占到了調查樣本總體的51.9%；從受教育程度來看，大部分調查樣本的受教育程度為初中，占到了調查樣本總體的67.3%；從個人年收入來看，大部分農民的個人年收入較低，83.7%的調查樣本個人年收入在20000元以下；從外出務工情況來看，大部分農民有外出務工，其比例占到了調查樣本總體的64.1%。

三、職業技能培訓對農民階層地位獲得的影響

（一）職業技能培訓對農民經濟地位獲得的影響

1. 收入水平

職業技能培訓對農民的收入水平存在顯著性影響（X2=75.682，df=4，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民個人年收入在5000元以下、5000-10000元、1～2萬元、2～3萬元、3萬元以上的比例分別為33.4%、32.8%、23.9%、5.7%、4.2%，而參加過職業技能培訓的農民個人年收入在5000元以下、5000～10000元、1～2萬元、2～3萬元、3萬元以上的比例分別為17.3%、24.1%、32.1%、15.0%、11.5%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民個人年收入在5000元以下、5000～10000元的比例都要高于參加過職業技能培訓的農民，而個人年收入在1～2萬元、2～3萬元、3萬元以上的比例則都要低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的個人年收入明顯要高于沒有參加過職業技能培訓的農民。

職業技能培訓對農民的收入水平滿意度存在顯著性影響（X2=15.359，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民對收入水平不滿意、滿意度一般、滿意的比例分別為37.8%、52.3%、9.9%，而參加過職業技能培訓的農民對收入水平不滿意、滿意度一般、滿意的比例分別為29.0%、53.9%、17.1%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民對收入水平不滿意的比例高于參加過職業技能培訓的農民，滿意度一般的比例與參加過職業技能培訓的農民相差無幾，而滿意的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民對收入水平的滿意度高于沒有參加過職業技能培訓的農民。

職業技能培訓對農民的收入穩定性存在顯著性影響（X2=45.018，df=1，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓和參加過職業技能培訓的農民收入不穩定的比例分別為57.5%、35.9%，收入穩定的比例分別為42.5%、64.1%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民收入不穩定的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而收入穩定的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的收入穩定性明顯要優于沒有參加過職業技能培訓的農民。

2. 生活水平

職業技能培訓對農民的生活消費水平存在顯著性影響（X2=16.482，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民生活消費水平比較低、一般、比較高的比例分別為17.7%、80.0%、2.3%，而參加過職業技能培訓的農民生活消費水平比較低、一般、比較高的比例分別為12.7%、80.4%、6.9%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民生活消費水平比較低的比例高于參加過職業技能培訓的農民，生活消費水平一般的比例與參加過職業技能培訓的農民相差無幾，而生活消費水平比較高的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的生活消費水平明顯要高于沒有參加過職業技能培訓的農民。

職業技能培訓對農民的收支情況存在顯著性影響（X2=18.723，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民支大于收、收支平衡、收大于支的比例分別為26.3%、64.8%、8.9%，而參加過職業技能培訓的農民支大于收、收支平衡、收大于支的比例分別為19.6%、63.1%、17.3%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民支大于收的比例高于參加過職業技能培訓的農民，收支平衡的比例與參加過職業技能培訓的農民相差無幾，而收大于支的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的收支情況要優于沒有參加過職業技能培訓的農民。

3. 居住條件

職業技能培訓對農民的居住條件存在顯著性影響（X2=17.240，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民居住條件比較差、一般、比較好的比例分別為11.5%、80.5%、8.0%，而參加過職業技能培訓的農民居住條件比較差、一般、比較好的比例分別為9.7%、73.8%、16.5%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民居住條件比較差、一般的比例都高于參加過職業技能培訓的農民，而居住條件比較好的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的居住條件明顯要優于沒有參加過職業技能培訓的農民。

職業技能培訓對農民的居住條件滿意度存在顯著性影響（X2=12.512，df=2，Sig=0.002）。沒有參加過職業技能培訓的農民對居住條件不滿意、滿意度一般、滿意的比例分別為16.3%、59.3%、24.4%，而參加過職業技能培訓的農民對居住條件不滿意、滿意度一般、滿意的比例分別為13.2%、52.2%、34.6%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民對居住條件不滿意、滿意度一般的比例都高于參加過職業技能培訓的農民，而滿意的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民對居住條件的滿意度高于沒有參加過職業技能培訓的農民。

（二）職業技能培訓對農民社會地位獲得的影響

1. 戶籍類型

職業技能培訓對農民的戶籍類型存在顯著性影響（X2=39.590，df=1，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓和參加過職業技能培訓的農民戶籍類型屬于農業戶口的比例分別為96.1%、85.0%，戶籍類型屬于非農業戶口的比例分別為3.9%、15.0%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民戶籍類型屬于農業戶口的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而戶籍類型屬于非農業戶口的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，比較而言，參加過職業技能培訓的農民獲得非農業戶口的可能性更大一些。

2. 職業地位

職業技能培訓對農民從事農業生產情況存在顯著性影響（X2=26.526，df=1，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓和參加過職業技能培訓的農民不從事農業生產的比例分別為23.1%、38.2%，從事農業生產的比例分別為76.9%、61.8%。通過數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民不從事農業生產的比例低于參加過職業技能培訓的農民，而從事農業生產的比例則高于參加過職業技能培訓的農民。因此，可以說，比較而言，參加過職業技能培訓的農民不從事農業生產的可能性更大一些。

職業技能培訓對農民的職業地位獲得存在顯著性影響（X2=42.766，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民職業地位屬于下層、中層、上層的比例分別為52.2%、47.2%、0.6%，而參加過職業技能培訓的農民職業地位屬于下層、中層、上層的比例分別為32.5%、64.4%、3.1%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民職業地位屬于下層的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而職業地位屬于中層和上層的比例則都低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的職業地位明顯要高于沒有參加過職業技能培訓的農民。

3. 社會地位

職業技能培訓對農民的社會地位獲得存在顯著性影響（X2=27.672，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民社會地位屬于下層、中層、上層的比例分別為38.9%、60.5%、0.6%，而參加過職業技能培訓的農民社會地位屬于下層、中層、上層的比例分別為26.7%、69.2%、4.1%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民社會地位屬于下層的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而社會地位屬于中層和上層的比例則都低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的社會地位明顯要高于沒有參加過職業技能培訓的農民。

4. 政治參與

職業技能培訓對農民的政治參與存在顯著性影響（X2=23.962，df=1，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓和參加過職業技能培訓的農民在過去一年中沒有參加過選舉活動的比例分別為44.9%、29.5%，參加過選舉活動的比例分別為55.1%、70.5%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民在過去一年中沒有參加過選舉活動的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而參加過選舉活動的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的政治參與狀況優于沒有參加過職業技能培訓的農民。

職業技能培訓對農民的政治參與意愿存在顯著性影響（X2=14.132，df=1，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓和參加過職業技能培訓的農民不愿意參加選舉活動的比例分別為30.5%、19.8%，愿意參加選舉活動的比例分別為69.5%、80.2%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民不愿意參加選舉活動的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而愿意參加選舉活動的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，參加過職業技能培訓的農民的政治參與意愿高于沒有參加過職業技能培訓的農民。

（三）職業技能培訓對農民文化地位獲得的影響

1. 身份認同

職業技能培訓對農民的身份認同存在顯著性影響（X2=58.330，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民自我認同為農村人、半個城市人、城市人的比例分別為81.3%、17.9%、0.8%，而參加過職業技能培訓的農民自我認同為農村人、半個城市人、城市人的比例分別為60.3%、35.1%、4.6%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民自我認同為農村人的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而自我認同為半個城市人、城市人的比例則都低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，比較而言，參加過職業技能培訓的農民更加傾向于自我認同為城市人。

2. 文化消費

職業技能培訓對農民購買書籍數量存在顯著性影響（X2=93.684，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民購買書籍數量很少、一般、很多的比例分別為42.8%、52.0%、5.2%，而參加過職業技能培訓的農民購買書籍數量很少、一般、很多的比例分別為17.8%、63.4%、18.8%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民購買書籍數量很少的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而購買書籍數量一般、很多的比例則都低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，比較而言，參加過職業技能培訓的農民購買的書籍數量更多一些。

職業技能培訓對農民的文化消費支出存在顯著性影響（X2=42.468，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民文化消費支出很少、一般、很多的比例分別為63.3%、34.9%、1.8%，而參加過職業技能培訓的農民文化消費支出很少、一般、很多的比例分別為45.5%、46.8%、7.7%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民文化消費支出很少的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而文化消費支出一般和很高的比例則都低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，比較而言，參加過職業技能培訓的農民文化消費支出更高一些。

3. 文化參與

職業技能培訓對農民讀書讀報頻率存在顯著性影響（X2=100.516，df=2，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓的農民讀書讀報頻率很低、一般、很高的比例分別為48.0%、35.4%、16.6%，而參加過職業技能培訓的農民讀書讀報頻率很低、一般、很高的比例分別為20.4%、39.9%、39.7%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民讀書讀報頻率很低的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而讀書讀報頻率一般和很高的比例則都低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，比較而言，參加過職業技能培訓的農民讀書讀報的頻率更高一些。

職業技能培訓對農民參與文化活動存在顯著性影響（X2=116.992，df=1，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓和參加過職業技能培訓的農民在過去一年中沒有參加過文化活動的比例分別為87.6%、57.8%，參加過文化活動的比例分別為12.4%、42.2%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民在過去一年中沒有參加過文化活動的比例明顯高于參加過職業技能培訓的農民，而參加過文化活動的比例則明顯低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，職業技能培訓對促進農民的參與文化活動是有作用的。

職業技能培訓對農民的文化參與意愿存在顯著性影響（X2=15.293，df=1，Sig=0.000）。沒有參加過職業技能培訓和參加過職業技能培訓的農民不愿意參加文化活動的比例分別為25.0%、14.8%，愿意參加文化活動的比例分別為75.0%、85.2%。通過對數據的比較可以發現：沒有參加過職業技能培訓的農民不愿意參加文化活動的比例高于參加過職業技能培訓的農民，而愿意參加文化活動的比例則低于參加過職業技能培訓的農民。因此可以說，比較而言，參加過職業技能培訓的農民的文化參與意愿更高一些。

四、結論與建議

通過以上分析可以得出結論：職業技能培訓對農民階層地位獲得存在顯著影響。具體來說有以下三方面：第一，職業技能培訓對農民經濟地位獲得存在顯著影響。參加過職業技能培訓的農民在個人年收入、收入水平滿意度、收入穩定性、生活消費水平、收支情況、居住條件、居住條件滿意度等這些方面都要優于沒有參加過職業技能培訓的農民；第二，職業技能培訓對農民社會地位獲得存在顯著影響。參加過職業技能培訓的農民獲得農業戶口、不從事農業生產的可能性都要大于沒有參加過職業技能培訓的農民，參加過職業技能培訓的農民在職業地位、社會地位、政治活動參與情況、政治參與意愿等這些方面都要高優于沒有參加過職業技能培訓的農民；第三，職業技能培訓對農民文化地位獲得存在顯著影響。與沒有參加過職業技能培訓的農民比較而言，參加過職業技能培訓的農民更加傾向于自我認同為城市人、購買的書籍數量更多一些。參加過職業技能培訓的農民在文化消費支出、讀書讀報頻率、文化活動參與情況、文化參與意愿等這些方面都要優于沒有參加過職業技能培訓的農民。

既然職業技能培訓對農民階層地位獲得存在顯著影響，這說明通過職業技能培訓來提升農民的階層地位是一條有效的途徑。在城市化發展的大背景下，大量的農民進城務工，由于農民掌握的職業技能非常有限，他們在城市中只能從事一些簡單的體力勞動，階層流動非常困難。在這一背景下，農民對職業技能培訓的需求日益強烈。但是，當前我國農民的職業技能培訓狀況并不樂觀。農民職業教育供不應求與供求脫節的矛盾、教育培訓形式相對單一、重復浪費現象在總體上仍然比較嚴重，培訓單位很少關注培訓效果及后期跟蹤服務等等。另外農民職業教育培訓管理體制也存在著諸多弊端，如農民職業教育制度化和法制化建設仍比較滯后，沒有獨立的市場化、產業化的教育培訓管理機構，也就無法推動農民職業教育培訓市場化和產業化發展。[3] 那么如何來解決農民職業技能培訓中存在的這些問題呢？結合本文的研究筆者給出以下兩方面建議：一方面，要充分發揮政府、企業、社會組織和農民個人等各個方面在農民職業技能培訓中的作用，建立社會協同培訓的格局。社會協同培訓的格局，實際上就是政府主導、多方參與的模式。這里的多方參與大致包括企業組織、事業單位、社會組織的參與，還有公眾個人的參與；[4] 另一方面，農民職業技能培訓要做到因人而異。考慮到農民階層地位獲得可以分為經濟、社會和文化這三個層面，由于個人發展階段的不同，不同的農民對經濟、社會和文化階層地位獲得有著不同的需求。因此，在開展農民職業技能培訓內容的設計和實施時，必須充分考慮到不同培訓對象的不同需求，增加職業技能培訓的針對性。

參考文獻：

[1]張翼.家庭背景對人們教育和社會階層地位獲得的影響[J].廣

州大學學報（社會科學版），2010，（10）：27-38.

[2]張樂，張翼.精英階層再生產與階層固化程度——以青年的職

業地位獲得為例[J].青年研究，2012，（1）：1-12.

[3]陳遇春，程偉.農民職業技能基地化培訓模式的構建與實施初

探——以陜西楊凌示范區為例[J].職教論壇，2012，（21）：44-47.

第8篇：農業職業技能培訓范文

1遼寧農業職業技能培訓鑒定工作取得的成績

1）鑒定規模不斷擴大。每年的鑒定合格人數呈上升趨勢。目前，遼寧省農廣校鑒定培訓各類級別人員4萬人次。從2003年以來，每年鑒定合格的人數均達2000人次以上。2011年鑒定人數翻番，高達11418人，在全國農廣校中名列前茅。

2）鑒定對象的層次有所提高。由以往只能鑒定初級和中級擴大為初、中、高3種級別，同時高級工的比例由最初的5％上升為35％。

3）鑒定工種由最初的2個擴大到現在的15個。

4）鑒定領域拓寬。農廣校的學員擴展到部隊、企業、高校、在職人員和農民。

5）鑒定質量提高。通過規范鑒定程序、使用新的考務管理系統軟件、建立健全職業技能鑒定檔案等方法，使鑒定工作逐步走上科學化、制度化管理的軌道。

6）形成了良好的鑒定工作氛圍，社會反映良好。

2遼寧農業職業技能培訓鑒定工作經驗

2．1積極宣傳，提高參與職業技能鑒定的積極性

每年年初，遼寧農廣校都會年度鑒定公告和職業技能鑒定工作計劃，充分利用新聞媒體，特別是中國農村遠程教育網遼寧站、報刊、宣傳展版、宣傳冊等，宣講職業技能鑒定的各項政策和開展職業技能鑒定工作的重要意義，根據文件精神開展深入細致的思想工作，大大調動了人們參加職業技能鑒定的積極性。隨著宣傳和動員工作的扎實深入，整個職業技能鑒定工作開展得非常順利。同時注重搜集和挖掘鑒定工作在提高農民技能水平、增加收入和進城務工能力方面的先進典型，為推動農業職業技能鑒定工作持續健康發展營造良好的氛圍，逐步提升農業職業技能鑒定工作的影響力。

2．2以強化管理和服務為著力點，質量管理工作再上新臺階

1）強化管理。近幾年，遼寧省的鑒定工作以質量管理為生命線，以服務學校、社會，促進就業為宗旨，督促省、市、縣級院校建立相對穩定的管理人員隊伍，逐步提高管理人員的業務水平。完善制度，狠抓質量生命線；以規范管理為主線，堅持突出質量、突出重點、突出特色、突出實效，各項工作取得了顯著成績。

2）加大考評員隊伍建設力度。隨著鑒定工種的增加，不斷健全與其相適應的考評員隊伍。近幾年，組織市、縣級農廣校積極參加農業部和中央校舉辦的考評員培訓班。目前全省已有職業鑒定考評員120名（其中高級考評員27名）、鑒定質量督導員5名。2011年4月、9月和10月，全省派出30人分別參加中央校在浙江、內蒙和重慶舉辦的考評員培訓班。通過考評員培訓和交流，提高了管理人員的業務水平，拓展了工作思路，為今后更好地開展鑒定工作提供保證。

3）強化管理和優化服務。鑒定工作以質量管理為生命線，以服務社會、促進就業為宗旨，大力推進職業資格證書制度，實現了職業技能鑒定事業的新突破、新發展。自1996年推行職業資格證書制度以來，全省累計已有2．5萬人（次）取得職業資格證書。目前，職業資格證書已得到企業、學校和社會的普遍認同，并已成為遼寧省人力資源市場就業的通行證和勞動者職業生涯成長的標志。

4）建立國家職業資格鑒定考務管理系統。全面推進國家職業資格鑒定考務管理系統是一項重要工作，目前已有12個市級分校和12個縣級分校購買了軟件錄入器，實現了數據的網上傳輸和業務辦理，使鑒定考務管理系統使用率達到100％。工作網的推行和鑒定考務管理系統的使用，極大地提高了工作效率，規范了鑒定程序，增強了職業資格管理和鑒定工作的公開性和透明性，強化了社會監督作用。

2．3拓展職業技能鑒定工作空間，力爭擴大鑒定規模

1）依靠大項目大力開展職業技能鑒定和培訓。從2007年開始，遼寧省農廣校以省農委名義下發了《關于在新型農民科技培訓工程學員中開展農業職業技能培訓和鑒定的通知》（遼農［2007］122號），要求各市、縣參加職業技能鑒定的人數每年不低于本縣新型農民科技培訓工程學員總數的1／4。據調查，2008年參加新型農民科技培訓工程學員有3169人，占鑒定總人數的73．2％；2009年參加新型農民科技培訓工程的學員為1946人，占鑒定總人數的43．6％；2010年參加新型農民科技培訓工程的學員為9760人，占鑒定總人數的85．5％。

2）依靠國家教育部項目積極開展職業資格證書制度。從2007年開始，遼寧省鑒定站爭取國家助學項目，這是一項“功在當代利在千秋”的大好事。緊緊抓住這一契機，要求各市在農業類的畢業學員中開展鑒定，讓畢業學員都能取得雙證。截止到目前，2007級畢業學員中已有1197人取得相應工種的中級證書。

3）職業院校畢業生鑒定工作有序進行。我國高等教育已進入大眾化時代，社會提供的崗位將越來越大眾化。在畢業生中開展技能強化培訓和鑒定工作，使每個即將畢業的學生在擁有一份學歷證書的同時，掌握與所學專業相關的崗位技術和技能，從而增加就業的“籌碼”。拓寬就業渠道是破解大學生就業難題的有效方法之一。沈陽農業大學、阜新職專一直是遼寧省農業廣播電視學校在高校推行職業資格證書制度的合作單位。近幾年，大學生參加鑒定的積極性不斷增加，鑒定合格人數從2006年的569人、2007年的815人、2008年的702人、2009年的204人增加到2010年的853人。實踐證明，職業院校推行職業資格證書制度，促進了職業教育的改革與發展，增強了畢業生創新能力、就業能力和創業能力，得到了學校、師生、家長的廣泛關注和歡迎。

第9篇：農業職業技能培訓范文

關鍵詞：歐美國家；農業；教育政策

中圖分類號： F323.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0001-4

0 引言

我國是個農業大國，農業人口在總人口中的比重大于其他行業之和，許多農產品的產量位居世界第一。我國又是一個農業弱國，農民的人均收入低，生產技術落后，許多地區還停留在延續了上千年的傳統農業水平。一直以來比較流行的看法認為，農業的發展必須依靠科技投入，有了先進技術，就有了農業的現代化。但這一觀點存在偏頗，確切的說，必須擁有掌握了先進農業技術的現代農民，才有農業的現代化。人是技術的應用者，人的素質是農業水平的真正衡量尺度。離開了現代農業技術當然無法發展現代農業，但即使有了技術，沒有一支受過培訓的農業人才大軍，也不可能有高質量的農業生產。1979年諾貝爾經濟學獎獲得者舒爾茨認為：“在解釋農業生產的增長量和增長率的差別時，土地的差別是最不重要的，物質資本的質的差別是相當重要的，而農民能力的差別是最重要的。”農民素質的差距，原因主要在于農民所接受的教育有差別。西方發達國家在促進農業和農村發展的長期實踐中，通過制定了一系列農業教育政策來開發農業人力資源資源，本文總結和分析了歐美發達國家的農業教育政策和農業教育的特征，為我國農業人力資源的開發提供借鑒。

1 農業人力資源開發從農業教育立法著手

法律是國家立法機關按照立法程序制定的規范性文件。西方發達國家為開發農業農村的人力資源，首先通過立法的方式來推進和保障農業教育。聯邦政府于l862年頒布的《莫雷爾法案》，可以看作第一個職業教育法，該法案規定，按各州在國會中參議院和眾議院人數的多少分配給各州不同數量的國有土地，各州應當用這類土地的出售或投資所得收入，在5年內至少建立一所“講授與農業和機械工業有關知識”的學院。后來這類學院被稱為“農工學院”或“贈地學院”，這些學院是《莫雷爾法案》結出的果實。

各州根據當地情況對所接受的贈地進行了不同形式的分配和使用。用于獨立設置農工學院的有28個州，賓西法尼亞等州是把撥地轉給原有的農業學校，還有的州是在州立大學增添農工學院。農工學院的發展為美國職業技術，尤其是農工業職業技術的發展培養了眾多人才。

德國為了保證農村職業教育的穩定發展，十分重視理發工作。從20世紀50年代到目前，德國共頒布了十多項有關職業教育的法令，例如《職業教育法》《職業促進法》《實踐訓練師資條例》等，農業職業教育在這幾個調理中均有提到。如《職業教育法》中規定了聯邦政府和各州在職業教育中的義務，對工業、農業、商業等多個領域開展職業訓練作了明確的規定。目的是讓勞動者通過培訓，可以獲得基本的勞動知識和勞動能力。德國還以法律的形式確立職業資格認證制度，農民要想獨立經營農場，必須獲得“農場師傅證書”，這一職業資格認證制度有效地推動了德國農村職業教育的發展。

英國政府自二戰以來，出臺了一系列法令、法規來確保農業教育的穩固。1947年，政府頒布了戰后第一部《農業法》，這部法律對推行農業教育給予了政策及法律上的支持。之后，政府又多次頒布或修訂了《農業法案》。1967年，英國教育和科學部頒布了《農業教育法令》，號召在農村地區大力開展農業教育。1986年，英國政府向議會提交了9823號教育白皮書，題為《教育與培訓并重》，進一步強調要繼續搞好普及農村職業技術教育的工作，使農村職業技術教育的發展與全國經濟發展和農業科技進步相協調。歐美國家農業人力資源開發立法先行的方式較好地保證了農業教育的推進。這一做法非常值得我國學習和借鑒。雖然法律和國家政策存在區別，但兩者有緊密的關聯，從某種意義上說，法律是具有最大效力的國家政策。法律相對于政策來說規范更為明確，推行的手段更有力量，也更為穩定。所以，政策上升為法律后可以有國家強制力得到有力的推行，法律在執行過程中有民事、行政和刑事的制裁手段。因此，在我國的農業人力資源開發工作中，也只有通過立法先行的方式才能保障有效有力地實施農業教育。

2 農業人力資源開發以政府財政投入為主鼓勵多元參與經費是人力資源開發的重要保障

農業人力資源開發若缺乏財政支持必將成為空中樓閣。由于人力資源開發從人力資本投資角度看存在人員流失風險，以及人力資源開發結果的正外部性，因此，僅靠人力資源使用者來投資開發人力資源將存在動力不足問題。更重要的是，農業人力資源知識和技能的不足一定程度上是各國城鄉差異的結果，因此農業人力資源開發的主體首先必須是政府。政府應從財政投入、綜合管理和統一調配的角度負責農業人力資源開發。美國農業人力資源開發主要由聯邦教育部和農業部負責，雖然兩個部門各有分工，但是在為農業教育爭取爭取經費方面都各盡所能。美國美國聯邦政府教育部不具體管理農業、工業等各專業類高等教育，其主要職能是依據相關法律，保證人人能有平等機會上學，制定聯邦政府對學生的資助政策（每年提供學生貸款基金為500億美元左右）和提供研究經費；監督各州教育的實施。通過專門立項撥款來促進和調控高等教育，如設立信息網絡建設和遠程教學項目。

聯邦政府農業部的主要職能是通過項目向各州立大學的試驗站和推廣站提供經費(每年10億美元左右)，進行社會對農科學生需求量以及可提供就業機會的分析統計。向國會報告并向社會公布，以爭取國會撥款、為農學院爭取生源；通過舉辦研討班和教學立項等辦法來引導學校的改革；為農科專業學生提供獎學金等。除了政府作為農業人力資源開發的主體，美國的第三部門――各種教育協會和農協會也發揮著重要的作用。

綜合性協會有美國教育協會、贈地學院和州立大學聯合會以及地區協會等，主要任務是代表成員院校到國會游說，爭取通過有利于教育的立法，而不是指導如何辦學；專業性協會有農學協會，實際上起著一定的對農業教育的管理作用。協會制定專業設置標準，對農學院定期評估，聯邦政府的獎貸學金要在通過協會的評估后才能獲得。

大量第三部門的存在有效地補充了政府職能所不及之處。同樣，為推進農村職業教育的發展，德國各部門每年為農村職業教育下撥了大量經費，如德國大學，他們2002年投入在農業教學及研究的經費就有4.653億歐元。而且，聯邦各州政府每年還必須投入大齡費用以支付農村職業教育系統的人事、校舍建設和維修、行政管理等方面的費用。通過有效的財政分級負責制度，德國政府為農村職業教育提供了可靠的經費來源，促進農村職業教育事業的發展。

而且，德國政府積極鼓勵個人或企業對農村職業教育進行捐助，增加農村職業教育經費。德國實行的“雙元制”職業培訓的經費是由企業和學校共同負擔，其中企業承擔約3/4。企業所承擔的培訓包括培訓設備、培訓人員工資、受培訓人的津貼和社會保險費。企業培訓受到國家的鼓勵，培訓費可以免交利潤稅。職業學校的費用由州政府負擔，學校建設費用由地方政府和州政府共同負擔，日常開支由地方政府負擔。

澳大利亞把職業技能培訓放到提高公民勞動力素質，保證國民經濟高質量、高效率運作的高度來認識。國家專門設立了“教育、培訓就業與青年事務部”(DEEF)和“國家職業培訓局”(ANTA)，實施規范有序的職業技能培訓管理。政府對農業開展職業技能培訓非常支持，以墨爾本TAFE學院――農業與畜牧業培訓部為例(TAFE是澳大利亞技術與繼續教育Technical and Further Education的英文簡稱)，學院90%的經費由政府撥給，各大農場主和企業也非常重視職業技能培訓工作，10%的經費由農場主和企業資助。

澳大利亞政府為支持農業，在其農業發展的綱領性文件《澳大利亞農業行動方案》中指出，政府的目標是減少干預，向農業生產者、加工者及出口商提供自主經營權，由其自行決定產業的未來發展。政府對農業的支持從生產加工包括研究與開發到交通運輸、市場準入和市場開發涉及27個政府和由政府資助的有關機構。

3 農業人力資源開發重視學習者實踐技能的培養

德國職業教育具有注重培養學生謀生能力的特色，與普通教育同等重要，它有著上百年的發展歷史。工業革命興起的過程中，重視對青年人傳授“實用”知識。尤其是二戰后全國大規模地辦教育。職業教育在質量和數量上都有了明顯的提高。

在德國，中學畢業后不謀求上大學資格的年輕人通常決定接受一種職業教育，在“雙元制”中進行培訓。所謂“雙元制”教育是指企業中的實踐培訓與職業學校的理論相結合的形式對青年人進行職業培訓。農業人力資源開發同樣如此，農業的職業培訓也像工業及手工業一樣實行“雙元制”，農業職業教育的核心是加強對青年人的農業實踐技能的培養。

學徒每周3-4天在農業企業里實習，1-2天在職業學校里接受理論知識的傳授。3年培訓結束后通過由行業協會組織的結業考試，獲得專業人員的合格證書。學生在3年的農業企業學習中，會學習掌握各種專業生產、農業機械操作、農作物栽培與管理、畜禽飼養、疫病防冶等方面的技能。

由于在農業企業、學校同時進行培訓，學生在農業企業學習過程中，學到了本行業許多實際應用技能與課堂相比，這種培訓方式特征鮮明。在對農業從業人員的繼續教育和職業學校學生的新技術、新機械設備和培訓方面也體現了加強實踐技能培養的教育思想。

在法國，農業教育中學生的實踐活動多，時間較長，分布在各個年級的不同階段進行。實習的地點可在農場、農業企業、農產品加工處理工廠、研究所、農業管理部門或國外的有關單位農業漁業部還資助學生到國外實習的費用，而且還將不斷提高資助金額。學生到國外實習不僅可以學習科學技術，而且還可接觸當地的文明、文化，增長多方面的知識，同時也為國際合作和國際交流打下基礎。這種實習是直接接觸生產，能更好地鞏固和應用學生所學的知識。

由于學生直接參與第一線的勞動，亦受到實習機構的歡迎。學校不僅不用向機構支付費用，相反，實習機構要向實習生提供吃、住條件，有些機構還會給實習生支付一些生活補助費。因為實習生不僅是學習，而且是一位臨時勞動者，能幫助實習機構完成一些工作及解決一些實際問題。通過多次的實習，撰寫總結及論文，學生的動手能力得到加強，并提高了學生的分析問題和解決問題的能力。學生畢業后能較快地適應現代化農業要求，走向社會。

4 農業人力資源開發建立統一和嚴格的資格認證制度資格認證制度

嚴格的資格認證制度資格認證制為人力資源的技能開發提供了能力要求和甑別的標準，同時該制度也提供了職業準入門檻設置的基礎，它不僅有助于規范職業教育的培訓內容和體系，也能有效地提高學習者的職業技能學習動機。

法國于1946年設立了數學、技術等文憑，1952年有了工業學習證書(工業研究證書)，1954年又開設了經濟、管理技術高中文憑。20世紀五六十年代，呈現出國家干預的技術教育快速增長、以及法國技術進步帶來許多新工種等兩大特點，職業教育文憑更加系統化。

60年代后，對職業教育繼續改革，義務學習年齡從13歲提高到16歲，有了學分分類，出現了“技術員證書、專業技術員證書、技術初中系列文憑、職業高中文憑、職業教育證書”等文憑。農業職業教育的資格認證制度也誕生于那一時期。農業職業高中學制為兩年，頒發“農業職業能力證書”和“農業職業學習證書”兩類文憑。全法有農民技術培訓中心861個，每年舉辦各類農業培訓6000次以上，加上地方一些專門機構和企業舉辦的培訓達1.2萬次，每年有5萬多人接受各種培訓。

培訓對象是面向義務教育后的青年，時間通常為兩年。2/3的時間在雇主農場實習，1/3在農業培訓中心學習。目的是使沒有接受過農業教育、不具備農業生產經營知識的農民取得農業生產經營所必需的基本知識，豐富農業生產者的專業知識；或者使參加農業生產經營1年以上并接受過一定農業教育的農民．進一步提高專業知識和經營管理水平，培訓結業后授予“農業職業能力證書”。

自1997年以來，16-25歲青年都可以通過培訓獲得“農業職業學習證書”、“農業職業高中匯考文憑”、“農業技術員證書”和“農業高級技術員證書”等農業職業技術文憑。澳、新兩國均有相當完善的職業技能培訓體系，并與學歷教育相聯系。澳大利亞國家資格系統稱為澳大利亞資格框架，是資歷、不同院校問學分轉換、學科、證書、課程間的有效銜接。澳大利亞有3個教育培訓系統：普通教育1-12年級、職業技能培訓、高等教育，資格框架規定了各教育培訓系統和其頒發的資格證書之間的關系。這種統一的證書制度和課程內容的模塊式結構使職業技能培訓與普通教育、高等教育相溝通；使就業前教育與就業后培訓相聯系，體現了終身學習的思想。澳、新兩國都有全國統一的職業技能培訓標準，其標準的制定均是由各行業組織擬定，提交政府認定的機構(新西蘭為國家職業資格認證局)進行審核。審核通過后，向全社會公布，各級培訓機構將嚴格按照標準進行培訓考核。澳大利亞政府相繼頒布實施了國家資格及認證框架、國家培訓認證框架、新型學徒制度等，由此形成了包括職業技能培訓機構在內的培訓資格認證及注冊機制，建立了全國統一的職業能力系統。

5 服務于農業人力資源開發的高等教育

服務于農業人力資源開發的高等教育強調跨學科設置專業與市場導向美國在農業科學研究方面，通過建立各種跨學科、跨院系甚至跨校企的研究中心和研究室來推動前沿學科和交叉學科發展，解決實際問題。

大學中的各種中心，大多數只是一個虛設的網絡，一種合作的形式雖然這些中心不是實體組織，但可以把各學科的教授為解決共同研究目標集合起來。一些中心不僅與院系、學術界聯系廣泛，還與社會上的一些行業協會、企業合作，這些企業、協會作為中心成員并提供經費。例如，加州大學建立了農業問題中心、消費者研究中心、環境健康科學中心、全球環境變化國家研究所、農業可持續發展項目等l8個研究中心。其中設在農業與自然資源學院的加州食品和農業研究中心還組建了l7人的執委會，分別來自植物、動物、食品等不同院系和政府、企業及民間組織，該執委會負責協調政府、學術界與工業界的合作，共同開展跨學科研究，自1991年成立以來，其研究領域不斷深人拓展。

德國各大學的農業專業以市場為導向，富有時代氣息。比如，哥廷根大學農業科學系的馬學，在傳授馬匹養殖的科學基礎外，授課內容還包括關于馬的體育運動及經濟學知識；基爾大學的牛奶生產專業，傳授牛奶及其衍生產品如奶酪、酸奶等產業鏈知識；而柏林鴻堡大學，則設有跨學系的有機農業學群；其它，還有營養科學、植物藥理、鄉村不動產管理、農業可持續發展等新興的實用專業。德國農業學科還有一個特點，就是專業跨學科綜合設置。國民經濟、企業管理學、基礎社會學、法律等也在教學大綱之內，同時，學生還需具備計劃和組織的能力，商業頭腦及溝通合作能力。

6 歐美國家農業人力資源開發的教育體系的差異

歐美國家農業人力資源開發的教育體系差異比較歐美各國農業教育中也體現出了各國不同的特點，這是由各國的農業和教育發展的歷史路徑所形成的。差異首先體現在農業院校的設置上。在美國，基本上不存在專門的農業大學，農業的高等教育依托于各個綜合性大學，許多大學下設農學院或者是與農業相關的專業和研究所，比如美國的加州大學和麻省理工學院就有不錯的農業相關研究機構。

而在美國的中學一級教育中，也很少有專門的農業職業學校。以公立高中為例，“美國的公立高中89%為綜合高中，其中有的開設職業教育的專業或課程。其余11%又分為地方職業學校(半工半讀)和全日制職業高中，數量大約各一半。”在11%的職業學校中，一部分開始農業相關的專業，或者僅開設相關課程而不設農業方面的專業。

而在法國，設有專門的農業職業高中、農業技術高中，從農業技術高中畢業，還可以考取專門的農業高等學校。綜合性大學里一般不設農業相關專業。在德國，農業職業教育分為三個階段，分別是農業職業學校、農業專業學校和高級農業專業學校，而在高等教育階段，既有專門的農業專科大學，又有綜合性大學中的農業科學院等機構。

在英國，情況與德國有些類似，綜合性大學內部設有農業相關學院，負責農業科研和發展農業高等教育。在各個縣有專門的農學院，但是，農學院并不是獨立的，而是從屬于某一綜合性大學，農學院和農業中學等一起組成了初中等農業職業教育體系。

澳大利亞在12年的普通教育之后，有一個職業技能培訓階段，在這個階段學生可以在各種技術與繼續教育學院學習各種職業技能，農業方面的職業技能也在選擇范圍內，高等教育中的農學教育主要由綜合性大學來承擔。在學校的性質上，各國之間也有差異。

美國的農業高等教育依托于高校公立私立并存，但公立在數量上占優。法國的公立高等農業學院有25所，私立學院有7所，公立院校的規模和實力都強于私立院校。職業技術學校主要為公立，由農業部主管。而在德國和澳大利亞，有實力的綜合性大學幾乎都是公立，職業教育學校也以公辦為主。上述差異概括如下表1。從中我們也可以看出，農業人力資源開發的教育體系，以政府為主作為公共服務的投入和開發是關鍵。

7 歐美國家農業人力資源開發對我國的啟示

歐美國家農業的發達是有目共睹的，無論是美國還是英國、法國、德國，農業人口所占比例都不足總人口的5%，但是不但做到了主要農產品的基本自足，而且還大量出口其他國家，其單個農民的生產效率是驚人的。有資料顯示，1950年時1個德國農民只能養活10人，而現在可以養活130人，正是由于舉國上下都高度重視農業教育和農業科技創新，才使得德國從傳統的農業弱國發展為現代農業強國。而其核心，便是先進教育體系培養出的高素質的德國農民。

綜合上文的分析，我們可以得出正是歐美國家良好得農業人力資源開發體系造就了高素質的農業人才，從而成就了發達農業。但是，完善的農業教育體系不是一朝一夕建成的，它需要與其相配套的一系列措施，更需要站在時代前沿的一套先進理念。

借鑒歐美國家農業人力資源的開發經驗，我國在農業人力資源的開發實踐中迫切需要下述環節：制定完善和有效的農業教育立法，以此從根本上確立農業教育的法律地位；政府提供充足的財政支持，并對人力資源開發的社會力量加強引導與鼓勵，以此保證農業教育的持續穩定發展；強化理論與實踐的結合，農業人力資源重視實用技能的養成，從而培養有用的農業人才；確立統一的農業人才資格認證體系，提高培訓效率，降低交易成本；緊跟市場需求開發農業人力資源，培養復合型農業人才。當然，我國存在著與西方發達國家不甚一樣的國情，比如，幅員廣闊、地區差異極其突出；農業作業方式相對比較，集約化農場相對匱乏，農業的產業化水平相對較低；長期人為的城鄉差異導致農村人力資源享受到的基礎公共教育服務、公共衛生服務、社會保障服務等明顯落后于城市。因此，我國開發農業人力資源，必須在吸取發達國家先進經驗的基礎上，充分考慮和結合我國的基本國情，制定出切實有效的措施推進農業教育，從而為農業農村發展提供實用型的與現代農業接軌的人力資源。

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