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借助鄉鎮農技推廣機構條件建設項目,加大項目建設力度,整合多方資源,上下聯動,形成合力,共同推進。率先啟動鄉鎮農技站業務用房新建和改擴建工程。截至目前,已完成佳陽鄉新建農技站業務用房,疊石等8個鄉鎮農技站業務用房改擴建任務,新建和改擴建總面積1215m2,還有1個鄉鎮農技站新建和3個改擴建項目正在加快建設推進中。市政府投入項目建設配套資金102.5萬元全部到位,對已完成的鄉鎮農技站配備了農產品檢測儀器、科技摩托車、辦公用具、數碼相機、GPS定位儀器、培訓器材等設備,大大提升了鄉鎮農技推廣機構辦公裝備,實現了鄉鎮農技站工作有場所、服務有手段、下鄉有工具,改變以往“一張嘴、兩條腿”的傳統服務模式和下鄉走馬觀花的工作方法,基層農技人員的精神面貌煥然一新,以站為家的思想在廣大農技人員身上充分體現,服務態度、工作熱情和效率大大提高。如:硤門鄉喻足衡、貫嶺鎮黃定銀、管陽鎮汪涌等農技干部配備一輛農業科技摩托車后,進村入戶時間更多了,工作效率提高了,只要有農民求助,都能在第一時間趕到,及時解決農民在農業生產過程中遇到的技術難題,深受當地農民的認可和歡迎,成功地探索出打通農技推廣落地“最后一公里”的嬗變之道。
2加強農技人員培訓教育工作,發揮其帶頭指導作用
根據福建省農業廳《關于2013年福建省基層農技(畜牧獸醫)人員培訓實施方案的通知》的要求,結合福鼎市實際,制訂了《關于組織開展2013年福鼎市基層農技(畜牧獸醫)人員培訓方案》。全市138名農技人員分類別參加部、省級、市級舉辦的業務培訓班。選送3名農技員參加南京農大和北京農業干部學院舉辦的農業部萬名農技推廣骨干人才培訓班;種植業、畜牧業2名分管領導參加省級重點班,2名項目管理員和2名信息員分別參加福建農林大學繼續教育學院舉辦的省級項目管理員和信息員培訓班;目前,計劃選派30名項目專家等農技推廣骨干人員參加省級培訓班。2013年11月20日~22日,福鼎市農業局舉辦市級基層農技(畜牧獸醫)人員培訓班,參加培訓人數105名,邀請省農業廳、省農科院、寧德市農業局等相關專家教授開設專題技術講座,編印了《福鼎市基層農技(畜牧獸醫)補助項目農技人員培訓教材》。通過輸送農技人員到部、省、市級培訓,促進了農技人員知識更新,提高了農技推廣隊伍人員素質和業務水平,取得了良好的學習效果。同時,按照“農戶至上,竭誠服務,快速高效”的服務宗旨,進一步規范運作“12316”農業服務熱線,充分發揮電話咨詢、現場指導、科技下鄉、農技培訓、網絡信息服務功能,做到“一杯熱茶、一張笑臉、一張椅子、一句問候”,自覺延長熱線服務電話接聽時間,除雙休日有人值班外,中午、晚上休息時間將熱線固定電話轉到手機上,對群眾來電來訪,能解答的當場解答,當場解決不了需轉文辦理的,及時交局相關股(站)或專家回復,需到現場辦理的派出專家隊伍實地勘察辦理。做到橫向溝通聯動、縱向上下互動,形成反應快速服務隊伍體系。“12316”服務熱線率先與福建省農業信息中心對接,第一時間將本地的農業新聞與省廳信息中心同步、資源共享,有效提高了新聞信息的及時性。2013年“12316”服務熱線共接來電和來人咨詢1.9萬多人(次),組織農業技術人員下鄉9860人(次)。
3創辦特色農民田間學校,培育現代新型農民
為探索農技推廣新機制、新方法,構建農民田間學校建設服務平臺,培養高素質的輔導員人才隊伍和科技帶頭人。福鼎市依托農業龍頭企業、農民合作社,真正在田間地頭開辦農民田間學校,每所田間學校有學員35名,專、兼職輔導員3名,配備培訓器材、辦學設備和實訓基地等,這種辦學新模式大大提升了辦學質量。福鼎市康禾植保農民田間學校還配備了視頻服務終端設備,方便農民咨詢;福鼎市恒潤高優農業農民田間學校以“面對面培訓、手把手指導、心連心服務”的辦學模式深受學員歡迎。福建省委尤權書記、省政府陳榮凱副省長、省農業廳張立先廳長等領導先后蒞臨福鼎市設施農業、康禾植保田間學校和福鼎市千畝高優農業示范園區農業科技試驗示范基地指導工作。2013年11月30日~12月1日,國家農業部基層農技推廣體系改革建設督導組蒞鼎督導檢查,對福鼎市依托農業龍頭企業,農民合作社真正在田間地頭創辦農民田間學校及富有特色建立“特崗計劃”,得到國家農業部督導組高度肯定;并在全省2013年基層農技推廣體系改革與建設補助項目縣農技骨干人員培訓班作為培訓教材之一。2013年,共舉辦培訓及現場觀摩展示交流會36場3100人(次),涉及福鼎市水稻、蔬菜(福鼎檳榔芋、冬種鮮食蠶豆)、水果(四季柚、草梅)、茶葉、生豬6大主導產業,發放福鼎檳榔芋栽培技術規程,水稻同產栽培技術、水肥一體化技術、設施農業技術和農作物病蟲害專業化統防統治技術教材18000多份,制作教材課件20個。通過啟發式、參與式、互動式為特點的農民田間技術培訓學校,培育一大批現代新型農民,推動福鼎市農業科技進村入戶,為福鼎市現代農業發展注入新生力量。
4發揮基地的輻射帶動作用,促進農業“五新”全面推廣
(一)農民培訓工作開展農民科技培訓,是農廣校為農服務的一個重要切入點。*校以增加農民收入為目的,圍繞產業結構調整和促進農村勞動力轉移就業開展了卓有成效的培訓。“三進村”輻射帶動明顯,“菜單式”培訓工作進展順利,轉移培訓1000人,農民實用技術培訓3.5萬人次,發放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊,播放實用技術片70場次,懸掛宣傳橫幅24條。
1、農民教育培訓“三進村”開展情況按照加強農廣校教師專業技能的工作思路,我校制定了《*農廣校農民教育培訓“三進村”工作實施方案》,選擇了4個村120戶作為試點,選派二十名中、高級農廣校教師及農業技術專家對科技示范戶進行面對面技術指導,輻射帶動600余戶農民增收致富。在農業生產期間,下村隊集中或分散技術指導,深入田間地頭現場講解,使科技示范戶良種普及率100%。同時又積極推廣了“測土配方施肥技術”、“棉花膜下軟管滴灌技術”、“沼渣沼液的科學應用”等幾項主推技術,實現了良種與良法相結合,有效降低了生產成本,增加了農民收入。通過輻射帶動,每位示范戶不同程度地帶動了周邊農戶應用各項實用新技術,營造了學科技、用科技的良好氛圍。
2、“菜單式”培訓工作按照自治區農廣校安排,*校在全州選擇了條件較好的*縣、*市作為“菜單式”培訓試點單位。州、縣、市均制定了培訓工作實施方案,組織人員對村隊農民進行了摸底調查,了解培訓需求和要求,建立了相應的師資隊伍,并有專人負責管理。培訓內容以切合地方特色的棉花滴灌技術、沼氣池建設、沼渣沼液利用、玉米高產栽培技術等為主。在全州下上推行節水滴灌、農村沼氣利用的大環境下,農廣校的“菜單式”培訓既為政府所歡迎,又為農民提供了學習平臺,真正做到了“需要什么,培訓什么”,效果良好。
3、農村富余勞動力轉移陽光工程培訓。20*年,我州*縣農廣校被列入自治區農村勞動力轉移培訓陽光工程項目縣,培訓任務為1000人。在自治區農廣校、農業主管局的指導和支持下,根據縣域經濟地域條件的實際特點,項目實施單位有計劃、有針對性的、分批次的組織開展了職業技能培訓,培訓工種以建筑工、商鋪營銷人員、賓館服務員等工種。培訓1000人,轉移就業率96%。根據自治區農廣校、主管局對“陽光工程”培訓工作檢查的通知,州校及時組織項目校進行了認真自查,對檔案資料、培訓、發證等各個環節加強了管理,確保了項目的有效實施。主要做法是:首先對擬轉移人員的數量、年齡、文化程度、健康狀況等進行調查,準確掌握了縣、市勞動力資源數量及發展走勢,為培訓工作提供了基礎資料;二是利用星期天和集市赴鄉鎮場進行廣泛宣傳,張貼培訓簡章,懸掛橫幅;三是按具體情況制定培訓計劃,聘任專業教師授課;四是從中央農廣校訂購陽光工程培訓資料及光盤,并將陽光工程教材《農民務工培訓讀本》免費分發給每位學員;五是與軋花、紡織、建筑公司、商鋪等企業、公司、個體經營業主建立用工需求信息,使培訓就業有機結合;六是完善培訓檔案,建立長效機制;七是建立檢查監督機制,加強領導和管理。
(二)招生工作今年,*農廣校的招生工作安排部署周密,有宣傳、有方向、有重點,取得較好成效。共招生374人(注冊),完成任務的134%,遠遠超出自治區組織部、農廣校給我校下達的280人的招生任務。具體做法是:一是繼續貫徹自治區組織部、農業廳、教育廳聯合下發了“關于充分發揮農業廣播電視學校遠程教育優勢做好村干部學歷教育培訓工作的通知”(新黨組通字〔20*〕25號)精神,開展村干部、村級后備干部學歷教育培訓。工作重心主要在出臺文件、理順關系、聯合檢查上。依托地方黨委政府爭取經費支持(學費分攤),組織、農業部門聯合招生、檢查,并將招生情況納入鄉鎮目標管理責任書一并考評,完成村干部中專學歷教育招生89人,(占招生人數的24%)。二是開展“職業教育初中分流班”試點工作。緊緊依靠教育部關于中等職業教育貧困生補貼的優惠政策,深入調研,確定*市分校為試點校,廣泛宣傳,共招生48人。
9月初,*農廣校組織州、縣(市)分校教師分赴兩縣一市,在鄉鎮主要領導的陪同下開展了“初中分流生”基礎情況調查。走訪部分中學,對鄉鎮中學初中學員情況、是否愿意參加分流、校舍建設、等情況進行了認真了解。做為試點校,*市分校主要在營造良好的工作氛圍、構建和諧關系上下功夫,積極與地方教育局、鄉鎮中學聯系,積極宣傳優惠政策,做好鄉鎮中學的調查摸底工作,建立相應的師資隊伍,完成“初中分流生”招生48人。為加強管理,州校建立了“初中分流班”管理網絡體系,明確了職責任務,制定了教學檢查方案主日常電話聯系卡。為加強中等職業教育貧困生補助金管理,監督資金的使用到位,州校對已發放的資助金使用情況進行了自查,要求*市分校對新招48名“初中分流生”建立檔案,使“職業分流班”中符合國家規定的學員全部享受國家資助,農廣校要通過“公正、公平、公開”的資金使用,來吸引更多的初中分流生參加農廣校的學習。三是在總結過去兩年工作經驗的基礎上,*農廣校繼續與組織、教育部門聯合協作,明確了20*年度培訓任務、目標、要求,將村隊干部參加農廣校的學習列入鄉鎮目標考核細則中,在招生、注冊、面授輔導、考試等各個環節都有組織部門全程參與。通過農廣校教職工的共同努力,今年共招收農村基層村陳干部89人。
(三)教學管理工作今年,*農廣校以“教學管理質量提高年”為教學目標,組織縣、市分校認真學習貫徹《新疆農廣校管理辦法》、《新疆農業廣播電視學校教學管理規范實施細則》以及有關教學考務的各項規章制度,把組織部門始終作為聯合辦學協管單位共同參與教學班的管理,主要做了以下幾個方面的工作:
1、教學管理。按要求認真制定各專業、各層次教學計劃,做到及時下發。制定了“教學管理質量年”實施方案,對教學各個環節通過檢查、抽查進行驗收落實。“初中分流班”工作是一項新的拓展,建立了網絡管理體系,制定了相應的教學日程安排。一是各教學班都指派一名組織干部作為管理人員,協助農廣校教師對班級進行管理。二是強化監督檢查,在教學過程中聯合組織、教育、農業一同對教學工作進行檢查督導。三是組織、選送教師開展集中培訓,提高教師從教水平。一方面積極參加自治區校、州黨委政府舉辦的各類培訓,全州農廣校教師參加培訓達24人次;另一方面組織縣市分校教師開展培訓,對電子教案、自學指導書的編寫進行現場指導,還對如何提高學員到課率等方面進行探討。四是積極組織教研活動,在縣市校開展了電子教案觀摩學習,參觀了*市農廣校全體教師的公開課,通過各種措施有效地規范了教學過程。
2、考務工作。一是認真組織教師學習《新疆農廣校中等職業教育考務管理實施辦法》、監考守則等。二是制定了各層次、各專業的考務工作計劃,制定了巡、監考職責,做到無論統、補考均有州校巡考。三是專人負責,試卷的接收、清點保管、印刷,都有專人負責,做到妥善保管,嚴格保密。四是成立巡監考小組,對考點進行巡視檢查,確保各考點教室單人單桌,考場人數不超過25人,考前組織監考教師學習監考守則等。五是聯合組織、農業等部門一同巡考,堅持“從嚴治學”。
3、教材管理。今年*校選開區校5個專業,語種為兩種,招生跨春、秋兩季,在專業多、教材征訂時間緊的情況下,完成了教材征訂、發放工作。主要做法:一是各級領導高度重視,專人管理,費用按時上繳,發放及時。二是按時上報各層次、各專業的教材征訂單。三是收到教材及時清點、下發。四是做好州校負責征訂教材工作,主動與新華書店等單位聯系購書,整個征訂工作井然有序。
4、師資管理。一是按要求上報了20*年師資培訓計劃,總結。二是認真組織全州農廣校教職工參加中央校、區級、州級組織的各類培訓。全年參加中央校舉辦的現代農業建設師資培訓9人(山東),“百萬中專生計劃”項目管理系統衛星遠程培訓班5人(伊犁),參加全國農廣校系統師資能力建設遠程培訓班8人(伊犁),參加春季招生錄取會議及中等職業學校學籍管理信息系統培訓1人。三是對所聘教師進行考核測評,建立專、兼職教師資料庫,并發放了兼職教師證書。四是按照教學日程安排,對教師教案、教學日志、學員作業、教學過程進行檢查。
(四)媒體資源利用情況通過廣播電視開展遠程教育是農廣校開展科技培訓的一條重要途徑,我州三縣(市)分校均建立了音像資料庫,通過科技音像片、錄音帶積極實施“致富早班車”下鄉進村入戶工程,為農牧民送去了大量的科技信息。今年新建20個“科技大喇叭”廣播站,農廣校強化站點管理,合理調配音像帶(片),在村(隊)設立農廣信息員,負責定時播放。并和農民教育培訓“三進村”工作、測土配方施肥春季行動結合起來,通過廣播、vcd片宣傳科技知識,收聽人數達1*余人次,收到了很好的效果。*是一個種植、養殖結合的偏遠地州,種植上以棉花、小麥、玉米、蔬菜、醬用番茄等為主,養殖業以牛羊、家禽、等為主。中央校所下發的音像資料有部分適用于我州,如小麥、玉米、棉花種植技術,保護地蔬菜種植技術,牛羊育肥、疾病防治等。但大多數由于氣候差異、特色品種不適宜、技術設施含量高等原因未使用。
(五)項目、資金爭取情況今年,州校爭取州財政3萬元辦學經費到位.*縣農廣校爭取“陽光工程”1000人培訓項目,資金到位。*縣取得了農業廳關于“新型農民培訓”項目,資金未到位。
(六)宣傳工作為進一步宣傳農廣校在建設社會主義新農村中富有實效的典型事例和辦學特色,全面展現農廣校的辦學風采,調動辦學人員的撰寫信息稿件的積極性,*農廣校制定了20*年宣傳工作方案,明確了州、縣、市分校報送信息的數量和要求。同時為激勵教師寫出高質量的稿件,州校還制定了《*農廣校信息及新聞報道獎懲辦法》,有效地調動了教職工的積極性。截止目前,全州農廣校共上報各類信息120篇,其中在《中央農業廣播電視教育報》發表3篇,中國農村遠程教育網站刊登35篇;被《自治區農廣校簡報》采用12篇,地方政府信息網采用12篇;州、市電視臺采用6篇,《*農業信息》采用2篇,3篇論文獲得西北農村遠距離教育研究會論文一等獎,2篇論文在《農民科技培訓》雜志發表。通過積極的宣傳報導,農廣校在培訓、學歷教育等方面取得的成效得到廣泛的認可。
(七)經費使用情況今年,*校已爭取到州財政3萬元辦學經費,并將其納入財政預算,用于繼續教育培訓、農民科技培訓、購置辦公設備等。20*年有關自治區學費部分已上交完畢。教材費收取總額66*7.25元,上繳區校56716.45元,支付州新華書店教材款9360.8元。所有費用均納入財政專戶,無抵扣現象。
二、工作特色和亮點
(一)開展專業技術人員繼續教育培訓。*農廣校開展專業技術人員繼續教育培訓工作已是第四年,涉及行業已由原來的大農口擴展到城建、國土資源、檔案等系統。今年共開展專業技術人員繼續教育培訓班6期,對農業、城建、檔案、農機、林業、國土六個系統的技術人員進行了培訓,培訓人數510人。為進一步提高培訓質量,*農廣校注意選聘業務精、理論強的專家授課,要求各任課教師制作多媒體教學課件,結合出勤和考試成績進行發證,各個環節的管理有序認真。同時,為保證學員到課率,還根據各行業工作性質,分批分期進行培訓。*農廣校在管理上從嚴要求,檔案資料規范齊全,工作扎實,順利通過了自治州人事廳關于培訓基地的評估驗收。
(二)繼續舉辦出租客運從業人員崗位培訓。今年,是州農廣校與*市客管辦聯合辦學的第二年,對市內出租從業人員進行崗位培訓。培訓班分漢、維兩種語言授課,截止目前已培訓346人。為使培訓有實效,農廣校組織客管、安全、旅游等行業專家,編印了培訓教材,制定了嚴格的培訓班學習紀律,要求教師講解要通俗易懂,生動有趣。通過培訓,提高了城市出租汽車駕駛員的職業道德和服務水平,樹立了“窗口”行業良好的服務形象,這是*農廣校在培訓領域的又一突破,在提升客運從業人員道德素質的同時,也為自身的發展謀得了新的空間。
(三)“初中分流班”的建立。見前述。
三、主要工作成效全年各類招生374人,完成任務的134%;專業技術人員繼續教育培訓510人;出租客運從業人員培訓346人;農村富余勞動力轉移培訓1000人;農民實用技術培訓3.5萬人次,發放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊,播放實用技術片70場次,懸掛宣傳橫幅24條;編寫簡報120篇,在各級各類報刊網站發表67篇,3篇論文獲得西北農村遠距離教育研究會論文一等獎,2篇論文在《農民科技培訓》雜志發表。
四、問題及建議1、招生工作:①大部分初中學員不愿留在當地,愿意到外面求學,出去闖蕩,“初中分流班”招生對象僅限于家庭貧困,學習成績差的極少數學員,招生范圍和局限性大。農廣校沒有形成訂單培養,學習與就業不能掛鉤,學員顧慮大。②村(隊)干部學員管理上有難度。2、教材工作:①招生錄取工作的拖延影響了教材的及時征訂。如:春季班教材征訂時間為20*年4月10日,統考時間為20*年6月9日,秋季班征訂時間為20*年11月15日,統考時間為20*年1月12日,短短兩個月的時間內,教材要郵寄、托運、發放,教師要備課,學員要自學,極大地影響了輔導質量。②民語教材的征訂不能完全按專業設置提供,不能提供民語試卷。
3、聯合辦學方面:①個別分校缺乏主動性,與地方黨委、政府的溝通聯系少,農廣校從事的是公益性事業,只有得到黨委政府的支持,才能更好地發揮作用。②個別辦學人員的思想不夠開拓,固守學歷教育的模式,因循守舊,缺乏積極性和主動性。4、學費拖欠。農村基層干部學費由鄉鎮負責部分很難到位,部分學員拖欠學費,一定程度上制約了農廣校的發展。5、試卷。部分中央校、區校提供的試卷印刷不規范,密封線前后頁不對齊,不利于裝訂(學員答案被封)。6、信息稿件質量有待提高。個別分校信息數量可觀,但采用率低。建議區校在適當時候舉辦寫作培訓班。五、20*年工作重點*年即將過去,在各級辦學人員的共同努力下,*農廣校的學歷教育、農牧民科技培訓、專業技術人員繼續教育培訓、農民教育培訓“三進村”工程都取得了一定的成績,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到農廣校面臨的困難和問題。新的一年里,農廣校在克服困難、發揚成績的基礎上,還將以穩固中專學歷教育,聯合開辦職業教育分流班和卓有成效地開展農牧民科技培訓、專業技術人員繼續教育培訓為工作的重心和著力點。
一、目標任務
圍繞“十二五”建設社會主義新農村的工作中心,通過創建全國綠色食品原料標準化生產基地,年,全縣建設綠色食品原料(高粱)基地2萬畝,到2012年發展到3萬畝;建立2個單元基地即半壁山農場、龍港鎮各1000畝核心示范區,同時,各規劃出一個連片的100畝以上的村級示范基地。培育省優質名牌農產品1個,培育市級龍頭企業1家,實現綠色食品原料(高粱)生產區域化布局指導、產業化經營、標準化生產、市場化發展,進一步促進農業增效、農民增收。
二、指導思路
按照“政府推進,產業化經營”的原則,圍繞我縣高粱種植優勢統籌安排實施,充分發揮專業協會的橋梁紐帶作用,建立“合作社+基地+農戶”的生產管理模式。把綠色食品原料基地建設與農業標準化、農業產業化、國家優質糧食產業工程項目、農產品質量安全管理和農業生態環境建設有機結合起來,按照“四個堅持”:即堅持政府推進、產業化經營原則;堅持集中連片,規模發展原則;堅持政府、專業合作社、農戶多元化投入相結合的原則;堅持經濟、社會、生產效益同步提高的原則,分步實施、全面推進。
三、實施步驟
(一)籌備階段
做好生產基地創建的前期準備工作,營造濃厚產業發展氛圍。2012年月2日至2012年月30日。
1、成立服務機構(2012年月2日):由縣基地辦組建各鎮(場)單元基地辦,做好職責明確,場所就緒、人員到位,資金到位。
2、基地籌備檢查(2012年月26日前):完成前期基礎準備工作,發動群眾參與,根據規劃分配任務,確定任務實施方法、實施地點等,完成規劃工作。
3、宣傳動員(2012年月28日前):召開基地創建領導小組會議和全縣高粱產業發展動員大會。
4、月30日前完成基地所牽涉林地上報審批工作。
(二)實施階段
由縣基地辦督促各單元基地辦做好高粱種植基地的土地流轉整地、種植工作。
1、土地流轉(2012年月30日前):各村完成2012年度種植基地的土地流轉工作。
2、落實經營主體(2012年12月5日前):加大宣傳力度,吸引企業或個體經營戶到基地種植,各村協助經營主體落實承包土地,簽訂協議。
3、整地開溝(2012年12月10日前):清理土地冬耕冬曬,全面開展基地標準化整地工作。同時完成基地內水、電、路等基礎設施,做好抗旱排澇準備工作。
4、下種定苗(2012年4月25日前):3月25日統一下種,并實施基地薄膜育苗,定苗階段移栽補苗,4月底保證苗情一致,每畝7000株左右。
5、苗期管理(2012年7月15日前):科學施肥管理,按縣綠色食品管理辦公室(以下簡稱“縣綠辦”)要求達到標準,確保豐收。
四、保障措施
(一)加強領導
成立“縣全國綠色食品原料(高粱)標準化示范基地領導小組”,由縣政府副縣長為組長、縣農辦、縣農業局主要負責人為副組長,縣農業局、財政局、質監局、高粱合作社分管負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣綠辦,辦公室負責承擔基地日常協調管理工作。
(二)明確目標
1、建立縣、鎮、村、戶四級生產管理體系,做到縣鎮村三級技術管理簿冊齊全,農戶有綠色食品原料(高粱)生產操作規程,有綠色食品生產者使用手冊,有綠色食品原料(高粱)生產投入品清單,有田間生產管理記錄和生產收購合同。
2、縣綠辦按照綠色食品技術標準制定統一的生產操作規程,并下發到鎮(場)、村(隊)和農戶。基地采取統一優良品種、統一生產操作規程、統一投入品供應和使用、統一田間管理、統一收獲“五統一”的生產管理制度。
3、綠色食品原料(高粱)基地在顯要位置設置基地標識牌,標明基地名稱、范圍、面積、建設單位、栽培品種、主要技術措施、有效期等內容。
4、建立生產管理檔案制度和質量可追溯制度。建立統一的農戶檔案制度,繪制基地分布圖和地塊分布圖,并進行統一編號。農戶檔案應包括基地名稱、地塊編號、農戶姓名、作物品種及種植面積。建立統一的田間生產管理記錄冊,并下發到農戶。田間生產管理記錄由農戶如實填寫,內容應包括生產地塊編號、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種(移栽)時間、土壤耕作及施肥、病蟲草害防治、收獲記錄、交售記錄等情況。田間生產管理記錄在產品出售后10日內提交基地辦存檔,并完整保存三年。
(三)建立行之有效的農業投入品管理制度
1、建立基地農業投入品公示制度。縣基地辦依照農業法律條款規定,定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農業投入品目錄。
2、建立原料基地農業投入品市場準入制度,從源頭上把好投入品的使用關。
3、建立基地農業投入品專供點,對農業投入品實行連鎖配送和服務。
4、建立監督檢查制度,定期對基地生產中投入品使用及投入品市場進行監督檢查和抽查。
(四)建立完善的技術支撐體系
1、依托鎮(場)農業技術推廣機構,組建基地建設技術指導小組,引進先進的生產技術和科研成果,提高基地建設的科技含量。
2、根據需要配備綠色食品原料(高粱)生產技術推廣員,建立推廣網絡,負責技術指導和生產操作規程的落實。
3、制定培訓計劃,加強對基地基層行政領導、生產管理人員、技術推廣人員、營銷人員培訓,做到持證上崗。
4、組織基地農戶學習綠色食品原料(高粱)生產技術,保證基地每家農戶至少有一人掌握綠色食品原料(高粱)生產操作規程。
(五)強化農田水利基礎設施建設和環境保護
1、建立綠色食品原料(高粱)生產基地保護區。不得在基地方圓5公里和上風向20公里范圍內新建有污染源的工礦企業,防止工業“三廢”污染基地。基地內的畜禽養殖場糞水要經過無害化處理,施用的農家肥必須經高溫發酵,確保無害。
2、加強水、林、田、路綜合治理,不斷改善和提高基地的生產條件和環境質量;加強農田水利基本建設,逐步實現旱能澆、澇能排的農田水利化;加強基地道路建設。
3、建立檢驗檢測體系,加強對綠色食品原料(高粱)基地生產投入品、產品和基地環境的檢測,做到有縣農產品質量安全檢測中心,鎮(場)及大型農貿市場有檢測點。
4、建立信息交流平臺,配備相應的設備設施,實現與中國綠色食品網()鏈接,定期搜集、整理、綠色食品原料(高粱)產品的生產、供銷信息,做到生產、管理、儲運、流通網上查詢。
(六)建立監督管理制度
1、基地固定專業技術人員負責基地生產檔案記錄的管理。
2、由基地領導小組組織縣農業綜合執法部門,組成基地建設監督管理隊伍,加強對基地環境、生產過程、投入品使用、產品質量、市場檢測的檔案記錄和監督檢查。
3、基地內部建立科學、嚴格的監督管理制度。