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知識經濟概述精選(九篇)

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知識經濟概述

第1篇:知識經濟概述范文

關鍵詞:知識經濟,國際技術貿易,課程改革

當前,世界已經進入知識經濟時代,以知識技術的積累與利用為基礎的知識經濟對于國際貿易產生了深遠的影響。技術競爭力受到各國高度重視,國際間的經濟合作與依賴不斷加深,國際技術交流更加頻繁。知識密集型產品已成為國際貿易中的重要貿易對象,技術產品的競爭力已成為影響國家貿易競爭力強弱的重要標志,技術貿易在國際貿易格局中所占的比重越來越大,有力促進了國際貨物貿易與服務貿易的發展。

國際技術貿易的蓬勃發展對所需人才提出了更高的要求。高校國際技術貿易課程教育承擔著培養能夠掌握技術貿易理論知識與基本實踐技能的專業人才的主要任務,意義重大。但就目前而言,許多國內高校所開設的國際技術貿易課普遍存在著被弱化的傾向,這將嚴重影響知識經濟時代對于通曉國際技術知識人才的培養。因此,需要對國際技術貿易課程所面臨的問題予以重視,采取改革措施,推動國際技術貿易課程教學的革新發展。

一、當前國際技術貿易課程面臨的弱化形勢的分析

1,缺乏對課程重要性的深刻認識

相比國際經濟與貿易專業的其他基礎課程,國際技術課程的價值與作用受到的重視程度相對較低。學校認為該課程應用性不強,與學生未來就業與發展的關系不大,因此一般只作為選修課程,通常安排于其他主干課程之后,選修時間也多為大學第四學年,由于許多學生忙于應對考研與就業準備,該課程的選課率較低,上課出勤率也不高。在近年來教學計劃修訂中,因學分的縮減,技術貿易課程甚至遭到刪除或停開。而事實上,當前我國對外貿易發展正面臨嚴峻的挑戰,傳統貨物貿易頻頻遭遇貿易壁壘,競爭優勢逐漸削弱,國際知識產權壁壘也逐漸成為國外制衡我國貿易競爭的新手段。擴大技術貿易,提升產品技術含量,加強品牌創建,已成為加強我國對外貿易競爭力,實現貿易可持續發展的根本方向。因此,國際技術貿易將越來越廣泛地滲入到對外貿易工作中的各個方面,國際技術貿易的理論與實踐意義愈加明顯。因此,國際技術貿易課程知識的弱化對于復合型國貿人才的培養將產生明顯的不良后果,加強國際技術貿易課程的講授學習不僅能讓學生具體掌握國際技術貿易的基本知識,同時對于勝任今后的國際貿易各類工作也具有重要作用。

2,相關師資的專業知識與能力欠缺

國際技術貿易與國際貨物貿易與服務貿易相比,教學內容差別較大,前者內容側重于技術轉讓與管理,涉及知識產權管理、合同法、國際經濟法等管理學與法學的專業知識,需要教師在這些方面具有較為扎實全面的專業知識與實踐經驗。但目前許多高校國際貿易專業的教師因專業背景所限,通常在此方面知識會有所欠缺,擔心難以深刻把握教學內容,開設難度大,因此課程開設興趣不大,即使開設,講授也只能停留于書本知識的講讀,缺乏生動具體的講解技巧,難以激發學生深入學習的興趣,學生對課程的認可度不高。因此,在許多高校來看,教師與學生對該課程的開設都存在一定的抵觸心理,影響了課程應有意義的實現。

3,教材內容陳舊,安排不當

國際技術貿易理論性與實務性都很強,需要學生不僅掌握基礎理論知識,還應了解實踐運用的基本技巧。目前,在校的教師與學生都很難有較多的相關實踐機會,因此更多的是通過教材進行相關理論與實踐技巧的學習。但從目前可選用的教材來看,不僅可選擇的教材版本較少,內容上也大同小異,且論述陳舊,缺乏反映時代變化的新要求的學習內容。有的教材過于強調國際技術貿易理論教學,內容艱深難懂,有的教材則過于簡單粗淺,難以系統傳授理論與實務知識,教材的單調落后也阻礙了教師對課程的深刻把握與學生對課程的系統學習。

4,教學方法傳統守舊

由于對國際技術貿易課程知識的把握能力不強,教師通常以“填鴨式”的滿堂灌進行純理論的教學,脫離實踐,也沒有很好地運用多種有效的教學方法來引發學生的學習興趣,培養其創新能力。在教學手段上,工具和設備過于落后和陳舊。粉筆+黑板+課本是一貫采用的方式,即使現在廣泛采用的多媒體教學,內容也只是限于教材理論的簡述,缺少生動具體的案例闡述。多數學生在學習過程中會反映課程教學理論性太強,內容枯燥,缺乏實踐運用指導,參與性不強,因而影響了學習效果。

二、國際技術貿易課程的改革創新措施

1,提高認識,科學合理設置課程

國際技術貿易弱化的主要原因在于對于該課程重視程度不夠。針對國際技術貿易在國際貿易格局中所占的比重日益提高,對促進我國對外貿易轉型,實現可持續發展都具有重要影響的這一現實意義,應當高度重視國際技術貿易課程教學對于培養國際技術貿易相關人才的重要性。應認識到,該課程教學的開設,不僅能讓學生較為全面地掌握國際技術貿易的基本知識,同時對于各種類型的國際貿易工作也具有重要的意義。值得特別指出的是,目前國際經濟與貿易專業學生畢業后所從事的各種工作中都會或多或少地涉及知識產權保護,技術管理與轉讓問題,國際技術貿易課程的知識內容不僅對學生從事專門的國際貿易工作有直接意義,對于從事其他類別的工作,分析解決實際問題也具有重要的促進作用。因此,高校應重視該課程的現實意義,科學合理地調整國際技術貿易課程設置。從課程安排設置上,應將該課程作為學生重點學習的課程之一,在開課時間安排上,應在考慮與其他專業課程銜接的基礎上,提早安排課程學習,以使學生能夠較早掌握相關知識,在實踐工作中得以運用。

2,緊跟時展,加強教學內容創新

知識經濟時代,技術發展迅猛,也衍生了許多新的技術貿易形式,產生了許多新概念、新規則,國際技術貿易課程教學也應緊跟形勢發展,重視教學內容創新。當前國際技術貿易的核心問題是知識產權的保護與轉讓:知識產權的形式也從傳統的專利、商標、商業秘密、版權等演變出許多其他形式,如地理標志、拓撲圖保護等,貿易形式上,傳統的技術轉讓與許可貿易到如今的特許經營、電子商務等多種形式,國際技術貿易的新概念新知識不斷涌現。同時,國際貿易中的知識產權壁壘也成為研究把握的熱點問題,需要學生了解相關知識。這就要求國際技術貿易課程緊隨時展,積極引入新的教學內容,實習教學內容創新。

特別強調的是,知識產權保護作為國際技術貿易的基石,需要學生更為深入地理解與掌握,這也符合目前對知識產權教育愈加重視的趨勢。在國際貿易中,知識產權保護與貿易已經成為廣為關注的問題,因此,今后的國際技術貿易課程改革中將包含更多的知識產權理論與制度等內容。

3,激發學生興趣,教學手段多樣化

為提高學生的學習興趣,也應努力采取多樣化的教學手段。多媒體教學作為現代化的教學手段,可以讓學生在有限的實踐里通過各種聲音、視頻等獲取更直觀的大容量的學習知識,同時,應積極推廣運用案例教學。在近年來涉及國際技術轉讓的知名案例不斷涌現,如思科訴華為案、朗訊優盤保護案等。這些案例具有很強的時代意義,學生通常具有很強的學習興趣,以案說法,更容易激發學習興趣,有效地提高教學效果。同時,還應積極發揮學生能動性,要求學生參與課堂討論,進行案例收集與報告,這樣可以更有效地培養學生自學能力與搜集信息的能力,與思考問題演講表達的能力。在條件可能的情況下,還可以聘請知名專家學者實務工作者,就相關熱點理論與實踐問題舉行專題講座,拓寬學生的知識廣度與深度。

4,深入專業學習,提高教學能力

作為影響課程教學最為關鍵的角色,教師應當努力提高自身業務能力,提高教學水平。從目前國際技術貿易發展看,教師應當積極學習掌握知識產權的基本理論與國內及國際的相關制度要求,同時也應當學習了解相關的法律知識,如合同法、國際經濟法等法律知識。教師可以通過多種途徑提高教學能力,如加強自身的知識學習,或者參加相關的專業知識進修與培訓。

第2篇:知識經濟概述范文

[關鍵詞]新經濟形勢下 洗煤工藝 工藝改進 成本控制

中圖分類號:F426.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)06-0010-01

隨著整體經濟形勢的影響,煤炭價格出現了斷崖式的下跌,各煤炭企業進入了寒冬期,因此為了提高企業的經濟效益,各企業都在成本支出和工藝精細化方面做了很多工作,這其中的洗煤選煤技術的改進與優化就是重要的一環,由于洗煤技術直接影響煤炭的質量和成色,因此煤炭企業應該充分發揮自身的創新能力和主觀能動性,研發洗煤選煤新工藝,提高成品質量,降低企業成本,并積極開拓國際市場,以多元化的產品滿足市場需求,提高產品及企業自身的市場競爭力。

1 常見的洗煤工藝及優缺點

洗煤主要是指對媒體進行一定的深加工,用以提煉精煤的過程,在此過程中使用的工藝,就是所謂的洗煤工藝。洗煤的過程簡而言之,就是綜合利用各種科學技術手段。獲得發熱值更高的優質煤炭。在實際工作,洗煤工藝主要有:物理洗煤工藝技術、篩選洗煤工藝技術、化學洗煤工藝技術、微生物脫硫工藝技術等。

1.1跳汰洗煤工藝

跳汰洗煤是一個比較傳統的洗煤工藝,它利用變速脈沖水流對原煤進行沖洗,由于煤和煤矸石的密度不同,從而在沖洗過程中達到二者分離的目的。這一工藝歷史悠久,但技術含量低,且精度低、能耗大、適應性差,難以適應煤炭工業的發展需求。

1.2 重介質洗煤工藝

重介質洗煤是基于阿基米德原理,利用煤和雜質密度的不同,通過重介質懸浮液將兩者分離開來。該洗煤工藝效率和精度較高在實際應用中的可行性較高,是我國現行的常用洗煤工藝。

1.3 懸浮洗煤技術

浮選洗煤法是利用煤粒和煤矸石不同的親水性實現二者的分離。先將煤泥水在攪拌桶中配制成濃度適當的漿液,然后加入化學藥劑充分攪拌,攪拌后的煤漿進入單槽或多槽串聯的浮選機,在浮選機中葉輪旋轉的同時向煤漿進行充氣,這樣在煤漿中就會產生大量的氣泡,在化學藥劑的作用下,煤粒由于疏水性會附著在氣泡上,被氣泡帶到礦漿面聚集在一處,收集后便是精煤;而煤矸石等雜質由于親水性則留在漿液中,從而實現二者的分離。浮選洗煤法適合顆粒粒度較小,或密度差異較小的原煤,是對跳汰法和重介質法有效的補充。

1.4 化學洗煤技術

化學洗煤是利用化學反應將原煤中的雜質及有害成分去除,從而使精煤留存。常見的化學洗煤工藝方法比較多,如生物氧化還原反應法、堿水液法、熔融堿法、氯解法等等。化學洗煤在傳統工藝技術中脫硫效果最佳,可除去煤炭中9O%的硫,及95%以上的灰分,洗煤精度較高,但同時由于化學藥劑本身的性質,可能會破壞煤炭的結構和燃燒效果。而且該工藝技術含量較高,工藝較為繁瑣,對洗煤操作員和化學反應器的要求也比較高,后續的廢渣廢液處理也比較繁瑣,如處置不當則容易造成污染。

1.5 篩分洗煤技術

篩分洗煤法是利用篩孔的大小分離粒徑不同的原煤。在實際應用中,根據需要調節篩孔大小,將原煤顆粒進行過篩處理,粒徑大于篩孔的留在篩面上,粒徑小于篩孔的則會穿過篩面,從而實現不同大小的原料分離,再分別進行洗煤處理。篩分洗煤法的優點在于可以將原煤按照顆粒大小進行分類處理.不足之處在于這種方法去除雜質的效果不好。因為將原煤按照顆粒大小進行分類處理并不能完全將煤粒和雜質區分開來,更多的只是作為后續其他洗煤工藝的預處理。

2 優化洗煤工藝、降低洗煤成本的措施

2.1 建立統一的管理機制

由于洗煤工藝存在著相當的技術含量,對技術和管理都要求較高,因此需要有一套完善、統一、科學、有效的管理機制,促進管理科學的實現和管理效率的發揮,它不僅包括對洗煤工藝的管理,也包括對后續的煤泥水排放的管理和質量達標管理,同時包括相應的人事管理和財務管理,而管理機制的缺乏或者不完善,則會制約洗煤技術和煤炭企業的發展。

2.2 應用新工藝新技術

干法洗煤是一種創新的洗煤工藝技術,它的優勢在于無需消耗水資源、投資規模小、建設成本低,并且可省去洗煤后的脫水干燥過程和廢煤泥水的回收過程,大大簡化了工藝流程和成本。并且由于不需要消耗水資源,所以特別適合高寒與缺水地區的煤炭企業,可有效解決濕法分選易泥化問題。干法洗煤基于物理機械原理,首先采用機械排矸將矸石去除.然后用三產品分選機分選出精煤、中煤和煤矸石。與水洗煤技術相比干法洗煤工藝技術在煤矸石的處理上具有明顯的優勢,可大幅降低運行成本、降低能耗、節約用水量和維護費用,而且無需處理廢水,提高了環保效益,并可實現井下就地分選,大大提高了工作效率。

2.3降低介耗成本

洗煤過程中的介耗成本是整個洗選過程中成本的重要組成部分,降低介耗成本,不僅可有效降低整個洗煤工藝的成本,同時也是提高煤炭產品的質量、建設節約型社會的需要,而對介耗成本的控制,主要是要對洗選過程嚴格的監控,這是因為介質粉的運作過程難以目測,僅憑洗煤人員的經驗難以做到,所以應提高對整個洗選過程的動態管理,對設備、管路、溢流點等都要全程跟蹤監測,達到防患于未然的效果,從根本上保證成品煤的質量。同時,降低介耗成本還應做到提高介質的回收利用率,在允許條件下實現再次利用、循環利用,既降低了成本.又達到了環境保護的作用。

2.4加強技術創新和人才建設,提高操作人員素質

由于現代化洗煤技術要實現革新的成本比較高,煤企的技術投入很重要,從長遠來看,一次性實現技術改造的成本要遠小于繼續采用舊工藝所造成的浪費,反而能為企業帶來更多的、更持久的利潤;其次國家在政策方面也應加強指導并給予一定補助,幫助煤企加強技術創新,實現技術改造升級。此外,企業還應加強對洗煤技術人員進行全方位培訓,并大力培養洗煤管理人員,對于洗煤工藝來說,不僅需要專業的技術知識,還需要有著先進的管理理念和管理經驗。長期以來,煤炭企業只注重洗煤技術人員的水平,而忽略對整個工藝的流程管理,導致科學管理人才的匱乏,在一定程度上也增加了洗煤的成本,制約了企業的發展,因此需要切實加強技術創新與質量管理。

2.5提高生產效率

在實際生產中,洗煤人員的工作效率對洗煤成果和成本有著重要的影響。要提高洗煤人員的工作效率,首先應對洗煤人員進行精細化管理,每位洗煤人員擅長的工藝不同,應對他們的崗位有所區分,做到人盡其才,達到人力資源配置的最優化;其次,要對洗煤工藝流程進行標準化管理,達到工作效果的最佳化,以提高員工的工作效率,降低洗煤的成本;再者,企業應對洗煤人員采取一定的激勵措施,不能干多干少一個樣,干好干壞一個樣:最后企業還應該盡可能地采用少污染、無污染的技術措施,減少甚至消除生產過程中“三廢”的排放,創造良好的工作環境,使工作人員有良好的工作心態積極投身到工作中去,這是安全生產的需要,也是提高員工工作積極性的需要。

3 結束語

在煤礦生產中,重視洗煤工藝的完善和使用,是煤礦企業挑戰煤炭極寒期必須面對的問題之一,由于在實際生產中,煤礦生產工藝的水平高低直接影響著整個煤礦企業的生產效率,因此只有結合煤礦企業的實際工作,合理的改善洗煤工藝,才能進一步促進煤礦企業獲得更好的發展機遇。

參考文獻

第3篇:知識經濟概述范文

關鍵詞 經濟體制;經濟發展方式;自主創新

中圖分類號 F120.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5801(2009)02-0057-05

轉變經濟發展方式在我國是通過政治程序確立的新提法,有別于以往轉變經濟增長方式的提法,其全部內容和體系結構尚待研究。從中國轉變經濟發展方式的理論探索與實踐演進歷程看。能否有效轉變經濟發展方式與深化經濟體制改革密切相關。隨著我國經濟由起飛階段邁入發展升級階段,我國迫切需要建立一整套與經濟發展升級相適應的制度安排。

一、影響轉變經濟發展方式的體制障礙及形成機理

早在20世紀60年代初期,許多經濟學家就已提出了“把外延的擴大再生產轉變為內涵的擴大再生產”,但中國經濟增長方式的轉變卻始終沒有取得實質性突破,反而粗放型經濟增長方式在新世紀初期變得更加突出,并引發一些深層次的新問題,以至于進一步提出轉變經濟發展方式。有相當數量的學者把最主要的原因歸咎于體制問題。重視轉變經濟發展方式的制度性因素,是因為,經濟制度是一種有效的資源,可以為人們提供有價值的服務。一方面,制度使人類的經濟交換行為在一系列共享的社會規范制約下成為穩定的和可預期的,從而減少了非規范經濟行為中的不確定性風險。另一方面,制度作為一種交易各方共享的社會規范,促進了人們之間的相互信任與合作,使經濟行為變成一種超越個體的集體行動,由此形成的規模經濟和外部效果將大大降低交易成本。

已有文獻對影響轉變經濟發展方式的體制障礙的分析從論證層次看可分為兩類。一類文獻著眼于分析影響轉變經濟發展方式的具體體制障礙,認為由于從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌中還存在許多不完善的體制因素,這些因素構成了影響經濟發展方式轉變的重要體制障礙。例如,有觀點認為,市場體系還很不健全,要素市場發展滯后,資源要素價格扭曲,市場主體特別是企業行為還不規范,財稅和行政管理體制改革還不到位是影響經濟發展方式轉變的主要體制癥結。另一類文獻往往著眼于更深層次,從計劃經濟體制存在誘導粗放型經濟發展方式的內生激勵機制人手,論證通過繼續深化社會主義市場經濟體制改革以推動經濟發展方式轉變的必要性。早在20世紀90年代,許多理論家就認識到了計劃經濟體制與粗放型經濟增長方式、市場經濟體制與集約型經濟增長方式之間內在的邏輯聯系并對此展開了深入分析。有觀點認為,計劃經濟體制一方面因為生產單位的非企業化運行管理方式產生軟預算。使其更容易把精力集中于一些非經濟目標,另一方面因為非貨幣化的行政交易規則、信息不對稱、價格虛置所引發的激勵機制缺乏。人為地造成社會供求失衡,加劇了資源浪費和配置失衡,從而存在誘導粗放型經濟增長方式的內在邏輯。與此相對應,市場經濟機制,以其在節約信息成本、強化價格調整機制、利益驅動、競爭機制等方面相對于計劃經濟體制有明顯的優勢,因而存在促進經濟增長方式向集約型轉變的內在動力。因此,把經濟增長方式轉變落實到實處,必須推動計劃經濟體制向市場經濟體制轉變。由于社會主義市場經濟體制還在不斷完善,制約經濟集約型增長的體制障礙還未消除。因此,以轉變經濟增長方式為核心的轉變經濟發展方式仍然需要在進一步完善社會主義市場經濟體制的前提下尋找出路。

從已有文獻對影響轉變經濟發展方式的體制障礙分析的邏輯展開機理看,有的學者從利益驅動機制的角度進行分析,認為生產要素及資源的定價制度、分稅制財政管理體制、稅收制度和干部政績考核制度中存在導致轉變經濟發展方式的利益驅動機制缺失的體制性因素。由于政府掌握著重要經濟資源配置權并控制著重要生產要素的價格。環境監管也不到位,使得稀缺生產要素升值和資源環境的壓力大多隔離在了政府層面,沒有充分轉變為價格信號和更加嚴格的環境執法,從而使地方政府與企業缺乏轉變經濟發展方式的經濟驅動力。有的學者側重于從對問題的辨析中去說明轉變經濟發展方式的深層原因在于體制。例如,劉世錦通過對“是否需要發展重工業”問題的辨析,得出發展方式或發展模式與發展何種產業之間并無必然聯系的結論。由于在不同類型的行業中都能找到好的和不好的發展模式,因此發展方式或者發展模式問題在本質上是一個體制、機制和政策問題。

二、轉變經濟發展方式的體制改革難點與突破口

已有文獻對轉變經濟發展方式的體制難點的分析,主要是圍繞經濟體制基本框架的四個關鍵環節(政府管理體制、財稅體制、價格體制和企業體制)展開的。

從政府管理體制看,我國在社會主義制度的前提下探索市場經濟發展道路,決定了政府在推動經濟發展方式的制度創新方面扮演最重要角色有明顯的比較優勢,然而,這些比較優勢卻由于政府缺乏轉變經濟發展方式的內在激勵沒有落實到位。主要原因集中于以下三方面:一是政府職能錯位。政府通過控制國企、批租土地、項目審批、價格管制、行政壟斷、地區保護等仍掌握著過多的資源配置權,在一些重要領域排斥了市場配置資源的功能。同時。政府介入微觀經濟領域,使自己在“市場參與者”和“市場監督者”之間很難有一個準確的定位,削弱了政府對市場活動合規性監管的職能。政府對一些重要資源價格的行政管制造成價格不能正確反映資源稀缺程度。二是地方官員的選拔標準、任期長短和政績考評體系的不科學導致過分追求短期利益與GDP增長指標。三是基于利益驅動、政績考核與橫向攀比等原因導致一些地方運用政府的動員能力,不惜以很大的資源、環境代價和扭曲性政策實現GDP的高增長,表現出強烈的追求短期經濟增長的傾向。

從財稅體制看,以建設財政和經濟財政為主要特征的財政支出結構是造成三次產業結構扭曲、創新能力不足以及生態環境惡化等一系列問題的重要原因㈣。稅制設計不合理也導致經濟發展方式難以真正扭轉。例如,目前以增值稅和流轉稅為主的稅收體系,刺激了各個地方拼命追求GDP的高速發展和發展重化工業以獲得更多稅收,客觀上刺激了粗放式擴張,不利于GDP的穩步健康增長。資源稅征收范圍過窄導致一些自然資源被廉價甚至無償使用,資源稅稅率低、沒有考慮資源開采回采率的差別、從量計征的定額稅等不合理的資源稅稅率沒

有起到調節資源開采和使用行為,資源稅稅目的設置無法體現公平以及資源稅的計稅依據無法遏制資源浪費,也是影響經濟發展方式轉變的重要體制障礙。

從價格體制看,價格機制改革不到位,也是較為公認的影響經濟發展方式轉變的重要原因。主要有兩類:一是資源性要素價格形成機制不健全,價格水平沒能反映資源的稀缺程度及全部成本。包括資源開采過程中造成的環境破壞和污染等外部成本,從而使得加工企業的生產成本低估、資源浪費嚴重,成為難以從機制上推進經濟發展方式轉變的一個重要原因。二是重要生產要素,如土地、石油和天然氣價格的市場化程度較低,導致資源配置嚴重失當。

從企業改革的角度看,早在20世紀90年代,就有許多學者認識到企業,尤其是國有企業缺乏體制改革的內驅力是經濟增長方式難于轉變的重要原因。這個根本性的體制障礙在新時期仍然值得重點關注。本文把理論界與決策層的觀點主要歸納如下:基于政企尚未徹底分開、許多企業初步形成的現代企業制度框架離規范的要求還差很遠、企業軟預算約束明顯等主要體制因素造成企業,尤其是國有企業的主體意識與競爭觀念仍然不到位,使得企業對國家的各項產業發展政策及其變化、市場價格及其變化所體現的資源稀缺程度與配置效率,難以正確理解并對相關變化作出及時而有效的反映。在這樣的背景下轉變經濟發展方式,當然難以奏效。

針對體制,理論界與決策層從各自的角度提出了推動體制改革的突破口。從已有文獻的研究看,提及較多或有新意的主要包括以下一些觀點:第一,認為有利于提高自主創新能力的各項體制改革是新時期轉變經濟發展方式的中心環節。第二,把適當放緩經濟增速作為遏制攀比之風,摒棄多年來拼資源、拼能源、先污染后治理,一味粗放擴張的手段。第三,強調把節能減排工作真正放在經濟工作的首位,用節能減排等約束性指標制約各級政府盲目攀比GDP的行為;認為重視和抓好節能降耗減排工作,就抓住了轉變經濟發展方式的關鍵。第四,轉變經濟發展方式的關鍵環節是提高地方政府的執行力。

到目前為止,“轉變經濟發展方式”的主要體制障礙及其改革突破口研究,主要還是側重于對我國經濟發展的重大現實問題的研討,從理論上系統地對其進行深度研究的文獻還比較欠缺。

三、以關鍵領域體制改革推動經濟發展方式轉變的具體對策

黨的十七大報告明確指出了新時期轉變經濟發展方式的基本思路,即實現“三個轉變”。當務之急是為落實好轉變經濟發展方式的各項舉措提供強有力的制度支撐。理論界與決策層圍繞影響實現經濟發展方式“三個轉變”的關鍵領域的體制,結合新世紀發展新階段的要求,在強調進一步深化社會主義市場經濟體制改革的進程中,從操作層面提出了許多有針對性的具體對策建議。本文以經濟體制的四大關鍵環節為主線,對已有文獻所提出的較有共性或有新意的一些具體對策建議歸納如下:

首先,在加快行政管理體制改革方面,核心是政府改革,代表性觀點有:一是強化政府的服務意識和責任意識,加快公共服務體制的建設,通過均等化公共服務為全體社會成員提供大致相當的基礎教育、公共衛生和基本醫療等促進注重經濟總量向注重人的發展和經濟質量轉變,為轉變經濟發展方式提供更為廣泛的社會動力。二是轉變政府經濟管理職能,使其從各種形式的市場參與者角色中淡出,重點轉向再分配關系、城鄉和區域平衡等市場顧及不到的領域,或者公共產品的提供、社會保障體制的建立等市場失靈的領域,或者如土地、資源、環境、安全等有內部效益,但可能損害社會公眾利益的領域以及如基礎教育、公共衛生、部分基礎設施等外部效益大于內部效益的領域。三是在完善政府績效考核體系方面,把節能、降耗、減排等指標納入政府績效考核中,放在與GDP或人均GDP的增長率同等重要的地位。四是通過規范垂直管理部門與地方政府的關系,協調中央政府與地方政府的事權與財權關系,建立地方政府的績效評估制度和問責制度等以提高政府,尤其是地方政府轉變經濟發展方式的執行力。五是通過科學劃分中央與地方事權與財權,削弱基層政府為獲得財政收入過分追求GDP的動機。

其次,在深化財稅體制改革方面,主要是為解決轉變經濟發展方式的一些關鍵環節所遇到的難題提供有針對性的對策建議。在財政支出結構的優化方面,強調降低政府對一般競爭性領域投入,強化關鍵領域和重要產業投入,特別是強化對文教衛等部門的投入,加大財政支出對創新體系和發展循環經濟的支持力度,是轉變經濟發展方式的重要途徑。有的學者建議通過加大用于農業生產資料價格補貼、良種補貼、農機具購置補貼和糧食直補的實施力度,支持農業生產和農村長遠發展,通過提高農村義務教育經費和擴大新型農村合作醫療等辦法支持社會主義新農村建設。旨在促進資源有效利用的財稅政策的較普遍建議包括:以節能降耗、保護環境、實施綠色經營為重點,一是取消高能耗、高污染和資源性產品出口退稅政策,控制高能耗、高污染和資源性產品的出口;二是由從量征稅改為從價征稅,將稅收與資源市場價格直接掛鉤,提高資源使用成本;三是開征促進經濟發展方式轉變的新的稅種,進一步將耕地資源、灘涂資源、地熱資源等不可再生資源或者再生周期較長、再生難度較大的資源,或者將河流、湖泊、地下水、人工水庫等我國較為稀缺的再生資源納入征稅范圍,或者將草原資源、森林資源、海洋資源等供給缺乏,不宜大量消耗的綠色資源產品納入征稅范圍。在促進城鄉、區域經濟平衡發展方面的一些觀點有,增加對限制開發區和禁止開發區用于公共服務和生態環境補償的財政轉移支付,逐步建立與主體功能區管理相適應的財稅體制;較大幅度地增加基礎教育特別是中西部落后地區的基礎教育投入,提高農村義務教育經費保障水平,以及建設覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度等。在縮小收入差距、調節收入水平以提高消費能力方面,強調通過進一步落實減免稅費、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等促進就業的財稅政策;按照CPI變動調整社會保障對象和低收入者補貼,完善社會保障體系,嚴格執行最低工資制度,建立健全工資正常增長機制。

再次,在價格改革方面,主要的思路是繼續改革和完善資源性要素價格形成機制,逐步理順被壓低和扭曲的資源價格體系,從根本上解決導致資源浪費的機制和制度性因素。主要的一些改革建議包括:積極穩妥地推進石油、天然氣等資源性產品價格形成機制改革;通過征收特別收益金、資源級差收入,較大幅度地提高資源稅率,建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制,提高城鎮土地使用稅,開征物業稅、燃油稅等新的消費稅等手段促進提高資源利用效率,促使經濟發展方式轉變㈣。完善資本、土地、勞動力等要素市場,加強激勵性、限制性和懲罰性制度建設,也是提高資源綜合利用效率和環境質量的重要手段。

第4篇:知識經濟概述范文

關鍵詞:婦科;腹腔鏡手術;截石位

截石位是常見手術之一,主要用于婦科腔鏡、前列腺 電切、直腸等手術。婦科腔鏡手術操作常以腹部、陰道聯合進行,需安置改良截石位并頭低臀高位,這樣既便于手術者操作,利于舉宮,又利于重力作用將盆腔器官如腸、大網膜等推向上腹部,盆腔在充盈二氧化碳氣體并達到一定壓力后,有相對較大的操作空間,使手術野暴露充分。改良截石位是最容易引起損傷的[1]。2014年 1月~2014年6月共開展婦科腹腔鏡手術389例,現將手術安置匯報如下:

1 資料與方法

1.1 一般資料 389例婦科腹腔鏡手術患者,年齡15~71歲,全麻下行腹腔鏡下陰式全子宮切除、全子宮切除、次全子宮切除、子宮肌瘤挖除、附件囊腫摘除、宮外孕病灶清除、輸卵管通 液造口等手術,手術歷時30min~4h。

1.2物品準備 中單1條,小中單1條,大喱墊1個,截石位腿架2個,腿墊2個,小喱墊2個,約束帶2根,肩托2個,肩墊2個,小軟墊1個。

1.3患者準備 患者常規禁食禁水、腸道準備,以防嘔吐物誤吸、便于手術者操作。術前1d做好術前訪視,減少恐懼情緒,做好患者心理護理。術日巡回護士做好查對后帶患者進入手術間,介紹自己及手術間的環境、詢問需求,促進護患關系,有利于患者更好的配合。

2 方法

2.1上肢的安置 手術床上先墊大喱墊于上身處,再墊中單和小中單,小中單與中單垂直用于固定雙上肢。患者仰臥于手術臺上,自然放松。右側肢體纏上血壓計袖帶后用中單包裹固定于身體同側;左側肢體處于功能位,放在身體同側,建好靜脈留置針通路接延長管,再用小中單固定好,松緊適宜。如遇特殊情況,可將左上肢外展,外展小于90°并加以固定。

2.2.下肢的安置 根據患者的體型、屈髖度在近髖關節處將腿架固定在手術床邊上,將患者下移,尾骨略超出手術臺體板月牙形邊緣約5~6cm,臀下墊防水中單和小軟墊,調整腳架的俯仰角度,使患者大腿與身軀的角度擴大到150°以上,雙腿分開的角度大約80~90°,老年患者應小于80°,大腿和小腿間保持約120°的夾角,胭窩及小腿下墊小軟墊,再墊上喱墊,厚度為大小腿屈曲夾角不能有空隙,套上棉褲腿,約束帶固定雙下肢,詢問患者舒適度。

2.3肩托的安置 為防止頭低腳位時身體下滑,于肩胛骨處各放一肩托,并墊小肩墊;注意肩托不要太接近頸部,以防壓迫頸動脈。

2.4手術床的調整 安置妥當后,將床尾抬30~40°,手術床整體升至最佳操作度。

3 護理

3.1以人為本的人文關懷術前化訪視患者時,做好其心理護理及宣教工 作,介紹手術的重要性、安全性及術中的注意事項;關心鼓勵患者,增強其對手術治療的信心。術日晨熱情接待患者,做好解釋安慰工作;患者入室后,介紹手術間環境,進行皮膚接觸,減輕恐懼感,麻醉前避免過多地暴露隱私部位及肢體,及時加蓋保溫毯。

3.2患者全身麻醉后,雙眼涂適量的紅霉素眼膏,并用透明貼粘貼,防止術后眼部并發癥的發生術中根據手術需要,與麻醉師溝通,及時調整手術床的度與傾斜度。

3.3手術床床單應保持平整、干燥、無褶皺,左上肢保持功能位,如外展應小于90°,能有效避免過度牽拉而造成臂叢神經損傷[2],同時巡回護士應加強巡視,避免術中推拉或擠壓外展的手臂。

3.4將患者膝關節擺正,不宜壓迫腓骨小頭,以免引起腓總神經損傷,導致足下垂[3],兩腿分開80~90°為宜,過大易損傷腓總神經,過小不利于手術操作。腿架托住小腿,窩處墊軟墊,不可與托腿架緊密接觸,以防動脈受壓、下肢靜脈血栓形成;膝部約束帶不可過緊,以免影響靜脈回流;及時提醒手術助手及洗手護士不可壓迫患者的肢體及膝部,以防加重對血管、神經的壓迫,給患者造成損傷。

3.5巡回護士應加強術中巡視,嚴密觀察呼吸、血壓及心率的變化,尤其是年齡較大或合并有心腦血管病的患者及時提醒術者,勿將前臂倚靠或器械堆放在患者上腹部,盡量縮短頭低腳位的時間,保證患者呼吸通暢。

3.6由于截石位對循環系統影響較大,尤其是年齡較大的患者所以手術結束后,應先放下一側下肢,間隔3min再放下另一側下肢,使血容量改變得到緩解,有利于血壓維護,不易引起血壓突然降低[4]。下肢放下后檢查下肢皮膚的顏色、溫度,并按摩下肢5~10min,促進下肢血循環。搬運患者時要穩妥、輕柔,切忌粗暴。術后隨訪時應注意觀察患者下肢皮膚的顏色、溫度、感覺及運動功能,提醒患者若出現異常反,應及時與醫生聯系。

4結果

由于對膀胱截石位可能發生的不良反應有充分的認識,在手術期間采取了有效的護理措施,本組389例患者均順利完成手術,無1例因安置護理不當而產生不良反應。

5討論

安置手術是手術室護理工作的一部分,合理的手術是手術成功的保證[5]婦科腹腔鏡手術必須通過改變來顯露靶器官,從而完成操作。所以,巡回護士必須熟悉手術步驟,關注手術進程,及時調整,協助醫生共同完成手術。患者在手術中的行為和感知能力受到限制,手術室護士是患者的"保護神",在的安置過程中,不但要掌握基本的人體力學和解剖知識,在術前還必須對患者進行仔細的評估,根據患者的情況選擇合適的架及安置方法,降低截石位手術并發癥的發生率,保證患者的手術安全。

參考文獻:

[1]任紅梅 手術的合理安置[J].現代護理2006.3(5):64.

[2]邵景華.截石位手術316例并發癥預防及護理[J].齊魯護理雜志2009,15(18):91-92.

[3]魏革 劉蘇君 手術室護理學[M].北京:人民軍醫出版社,2003.37.

第5篇:知識經濟概述范文

關鍵詞 植物配置設計 教學內容 教學方法 實習教學

中圖分類號:G420 文獻標識碼:A

0 背景

植物配置設計是我三本綜合院校環境藝術設計專業的一門專業必修課,在整個專業課程體系中起著承上啟下的作用, 為后續的景觀設計課程打下基礎。該課程主要研究的是如何運用植物生態學理論和園林藝術原理,充分利用植物素材來創造各種不同藝術效果的園林空間,它要求在了解園林植物生物學特性和生態習性的基礎上,模擬自然群落,設計出與景觀設計思想、立意相一致的各種空間,創造不同的氛圍。植物配置設計課程綜合性、實踐性和實用性都很強,如何結合三本院校的人才培養目標,以能力培養為導向,對學生進行植物配置設計實踐能力的培養,對環境藝術設計綜合實踐教學具有重大意義。

1 環境藝術設計專業植物配置設計課程所存在的問題

1.1 沒有適合廣西地區的廣西園林植物景觀課程教材

目前,國內一些理工類、農林類及綜合性大學開設的園林植物景觀課程名稱各有不同,如植物造景、園林植物配置與造景、植物造景設計、園林植物景觀等。在課程內容設置上,各學校的教學內容與側重點也有差別,如農林類院校多從植物的生態習性角度進行內容安排,而理工類、綜合類院校及藝術類則以體現植物景觀的藝術性為主。迄今為止,還沒有一本適合廣西地區環境藝術設計專業植物配置設計教學的教材。

1.2 沒有合適的實習場所

植物配置設計課程是一門實踐性很強的課程,要求學生對觀賞植物的識別、植物觀賞特性的了解和不同類型綠地的植物配置藝術的了解, 而滿足這些要求就必須有溫室、花房、花圃、苗圃、樹木園、市內各種植物配置類型綠地,而我校目前雖有一定的基礎,但還不完善,僅靠校園植物和為數不多的幾個校外實訓基地難以滿足園林植物多樣性的教學需求,有必要對周邊的一些植物資源進行優化組合,結合廣西鄉土地被及其特有植物掌握園林植物的選擇、配置原則及配置方法,同時發掘更多的實習場所,以最大程度地滿足課程教學。

1.3 傳統的教學模式不適宜培養實用型人才

我校的園林植物景觀設計課程目前仍采用傳統的教學方法,主要是由教師介紹植物造景的基本原理與原則,然后教師介紹一些優秀的案例,在此基礎上,讓學生模仿設計,并沒有啟發學生獨立思維,不利于學生創新能力的提高,明顯背離了學校的培養目標。

2 課程教學改革探討

2.1 合理定位教學目標

以環境藝術設計已成為現代城市建設的重要內容, 而環境中的植物又是創造和諧、生態的城市環境和城市景觀的重要方面。環境藝術設計專業的培養目標是能夠系統掌握環境藝術設計理論知識、有扎實的環境藝術設計專業基礎和設計創新能力,并掌握環境與建筑空間、環境設施和環境規劃等理論基礎,具備較強的環境藝術設計創作及項目工程管理等專業能力的應用型高級專門人才。與此相適應,我們將環境藝術設計專業的植物配置設計的教學目標定位于:(1)能夠識別當地常見的園林綠化植物;(2)能對不同類型綠地中植物景觀的優劣進行評估;(3)能夠勝任各類型綠地的植物配置設計項目;(4)能夠舉一反三,對外地的植物配置進行靈活運用。以上教學目標的實現主要通過課堂教學、實習教學及課程設計等途徑來完成。

2.2 教材的選擇

目前,大部分農林類院校使用蘇雪痕主編的《植物造景》,該教材較系統全面地介紹了我國植物景觀資源概況,植物造景的基本原理,北京、杭州、廣州三大城市的植物造景特點,以及分別介紹了植物與建筑、水體、道路的植物配置原理和原則,同時對巖石園的植物造景進行了介紹。但該教材它是針對全國范圍內的植物造景進行編排的,針對某區域植物特色造景的實例也比較欠缺和不足,造成學生在對外地植物不了解的情況下,課本中的案例分析難以引起共鳴,即使學習和了解這些實例后,也無法與本地植物相聯系,自如地運用到本土的園林實踐項目設計中去。因此要想將廣西地區的優秀的園林植物資源得以推廣,需要有專門的廣西園林植物景觀教材,于是本次課程教材的選擇以自編講義為主,其它參考書為輔。只有將本地的植物進行靈活的配置,才能舉一反三,靈活地進行其它地區的植物配置設計。

2.3 增大現場教學環節,擴展實習場所

由于我校校園植物種類較少,難以滿足園林植物多樣性的教學需求,因此必須發掘更多的實習場所,以最大程度地滿足課程教學。針對現有的問題,通過實地調查選擇有代表性的苗圃、樹木園、公園、各類公共綠地來進行實踐教學,讓學生們在有限的時間內掌握更多園林植物景觀的手法。通過課程改革,增加實踐環節,帶領學生去各個有代表性的場所進行實地講解,讓學生們通過對本土的優秀的設計實例進行了解,從而掌握住園林植物景觀的方法和程序,然后舉一反三,在后期的專業采風、城市考察環節去其它地區時實地講解其它地區優秀的植物配置實例,拓寬學生知識的廣度。

3 總結

根據環境藝術設計對人才職業能力的需求分析,確定植物配置設計課程在就業崗位以及專業學習中的位置,有針對性地進行教學內容的選定,有重點地進行地方特色植物實例項目的練習,以掌握設計技巧和規范為主線,采取案例分析、項目訓練、現場講解等教學方法,理論知識以夠用為度,使學生在課程實踐過程中消化理論知識,然后舉一反三,更好地把理論與實踐相結合,把專業知識融會貫通于實踐工作中。

參考文獻

[1] 邵鋒,寧惠娟,包志毅.園林專業《植物種植設計》課程教學改革探討.中國林業教育,2009.27(2).

[2] 王建兵.基于地域特征的《植物造景設計》課程教學改革探討---以惠州學院為例.中國林業教育,2011.29(3).

[3] 陳婷.高職《園林植物造景設計》課程改革探討.科技信息,2011(15).

第6篇:知識經濟概述范文

關鍵詞:專業技術職務 自主評聘 崗位設置 業績 績效工資

2014年3月,浙江省教育廳、浙江省人力資源和社會保障廳聯合《關于深化高校教師專業技術職務評聘制度改革的意見》(浙教高科〔2014〕28號,以下簡稱《意見》),教師專業技術職務評聘權力下放到高校,各高校“自定標準、自主評聘、自主發證”,浙江省不再統一組織高校教師專業技術資格評審,不再頒發教師專業技術資格證書,政府職能部門的功能向宏觀控制和監督管理轉變。該《意見》和之前(2009年)的《浙江省高等學校崗位設置管理實施意見》的全面實施,成為浙江省高校人事制度改革的兩大重要舉措,既為高校人事制度改革明確了方向,又為改革創造了良好的外部環境;不僅落實了高校辦學和用人的自,更能激發高校辦學活力、提升辦學水平,從而推動高校科學發展、特色發展、和諧發展。

一、構建專業技術職務評聘與崗位聘任有機結合的管理體制

專業技術職務自主評聘,實現了由資格向職務和崗位的轉變,打破了原有職稱的終生制;實現了“評”和“聘”進行有機結合,強化崗位,淡化身份;改變了原來上級職能部門“評”(給資格)、用人單位“聘”(給待遇)的“兩張皮”現象。今后,浙江省高校專業技術職務崗位“能上能下,鼓勵拔尖”將是一種新常態。

第一,要科學合理設置專業技術崗位。高校專業技術職務自主評聘工作,是以專業技術崗位設置為前提開展的,不同專業技術職務的崗位數量和結構,決定了當年自主評聘各級專業技術職務崗位的數量。專業技術崗位的設置既要符合高等教育辦學規律,又要結合學校發展目標;既要肯定現有教職工的貢獻,又要有利于高層次人才的引進;既要顧及“老人”利益,又要充分激發青年教師的內在動力。高校崗位設置需在上級主管部門核定的崗位總量和結構比例框架內,根據學校自身特點進行設置;學校崗位設置應緊緊圍繞辦學目標,以特色建設、高水平學科和專業建設為導向,進行統籌規劃和頂層設計;為激發教師積極性和創造力,每年需留出一定數量的專業技術職務崗位,供業績好、水平高、貢獻大的教師競聘。對于辦學規模較大、教師數量多且專業技術職務層次高的學校,存在“僧多粥少”現象,勢必會有部分教師降級聘任。如浙江師范大學,2014年的崗位聘任中,有6名教授降級聘為副教授,28位副教授降級聘為講師,還有80多人崗位等級有不同程度的下降;同時有12人因業績突出而成功競聘在高層級崗位。但只要專業技術職務評聘以學校發展的出發點,廣大教師是能夠接受“優勝劣汰”的現實的。

第二,要制定科學規范的專業技術職務評聘標準。學校要根據自身發展目標,根據不同的發展階段,制定相應的專業技術職務評聘標準,真正發揮“指揮棒”的作用。評聘標準一要具有導向性――要突出教學工作的中心地位和科研工作的重要地位,建立與學校發展目標相適應的教學成果和科研成果的等效評價機制;要注重師德和育人業績;要鼓勵創新突破,鼓勵拔尖;要強化地方服務成果,強化技術應用。二要具有科學性――要考慮學科的差異性,評價指標不搞“一刀切”;要根據不同的成果和貢獻,進行分類評價(一般可分為教學為主型、教學科研兼顧型、科研為主型和社會服務型);要重視定量評價和定性評價相結合;要鼓勵高端成果,允許破格評聘。

第三,要建立有效的崗位聘任管理機制。崗位管理的目的是持續激發廣大教師積極性、主動性和創造性,避免出現原體制下評上職稱一勞永逸的弊端。目前,高校崗位聘任制大多采用聘期合同制管理,聘期以三年或四年為主;管理模式不外乎三種,即目標管理、過程管理、目標管理和過程管理兼有,三種模式各有優劣。

對于師資隊伍完整、各級專業技術職務崗位幾乎滿員的高校,目標管理更適合。聘任合同中明確聘期目標,到期未完成目標,則降級聘任;到期完成目標,但業績相對較差,也有可能因為崗位數量限制而降級。

對于師資尚缺、高級專業技術職務崗位有較多空缺的高校,采用過程管理或目標管理和過程管理相結合的辦法更適合。教師按聘期內的業績,享受相應的酬金待遇;或既確定聘期目標(到期未完成目標,則降級聘任),又按聘期內的業績享受相應酬金待遇。

由于專業技術職務評聘每年進行,評聘周期與崗位聘任周期不同步,新上崗的教師聘任期可至本輪崗位聘任聘期結束;也可采用試聘形式,試聘半年或更長,到期考核合格,再簽訂聘任合同。

無論那種情形,對那些歷史貢獻特別大、成果特別突出的教授,崗位聘任聘期可適當延長,甚至可聘為終生(高等級)教授,或崗位等級只升不降。

二、以崗定薪,優績優酬,建立公平合理的績效工資分配制度

高校專業技術職務自主評聘和崗位聘任制的實施,改變了原有的“職稱終生制”和教師工資只升不降的弊病,為高校分配制度的改革奠定了堅實基礎,使績效工資分配能真正體現“以崗定薪,優績優酬”。

浙江省高校現行績效工資主要包括基本工資、基礎性績效工資和獎勵性績效工資。其中,基本工資和基礎性績效工資一般根據教師所聘崗位的等級(專業技術崗位分為13級)確定;獎勵性績效工資主要體現崗位績效,大多數高校以崗位津貼形式發放,額度根據教師崗位目標完成情況或取得的業績成果確定。

各高校發展目標定位不同,師資隊伍規模、水平參差不齊,績效工資分配辦法自然也不能統一,大致可分為三大類:第一,基本工資和基礎性績效工資和崗位津貼都按教師所聘崗位的等級發放。這種辦法基于目標管理,適用于教師隊伍穩定、數量充足、水平和素質較高的學校;教師能按照崗位目標,自覺地完成崗位要求的教書育人、科學研究和社會服務等各方面業績。第二,基本工資和基礎性績效工資按教師所聘崗位的等級發放,崗位津貼完全按照崗位業績發放。這種辦法基于過程管理,適用于辦學定位是教學為主,教師隊伍數量不充足、不穩定的學校;教師崗位津貼按照教學工作量、育人業績、科研和社會服務業績進行發放。第三,基本工資和基礎性績效工資按教師所聘崗位的等級和崗位基本業績完成情況發放,超額完成的業績以崗位津貼形式發放。這種辦法結合目標管理和過程管理,適用于教師隊伍相對穩定,但教師總量尚缺的學校;教師崗位基本業績通常以教學工作量指標作為主要要求,再加上適量的育人業績、科研業績或社會服務業績。后兩種辦法中,崗位津貼是否和教師專業技術職務掛鉤,取決于學校其它關聯政策和政策導向。如教學工作量津貼(俗稱“課時費”),如果課堂教學質量有專門的評價體系和津貼分配制度,那么每課時的教學工作量津貼可以是一個標準;或者學校要鼓勵教師提高專業技術職務,那么每課時的教學工作量津貼可以按教師聘任的專業技術職務分若干不同檔次的津貼標準。

無論采用何種分配辦法,教學、育人、科研和社會服務等不同類別業績的等效評價會起到重要的導向作用,因此,學校要根據不同階段的發展目標和工作重心,合理設計等效評價體系。如浙江工業大學等省重點建設高校,其發展目標是高水平大學,就應加大重大科研和教學成果在各類業績中的權重;又如大多數獨立學院,其發展目標是應用技術型本科高校,就應加大應用技術類科研和社會服務成果在各類業績中的權重。總之,只有結合學校實際,不斷完善績效工資分配辦法,才能充分發揮績效工資制度的激勵作用。

三、建立基于專業技術職務自主評聘和崗位聘任的教師流動機制

高等學校的辦學水平,很大程度取決于高端人才的數量。高端人才一方面可以引進,另一方面可以在現有教師中培養。但在舊的管理體制下,已有教師職稱和待遇只升不降,引進高層次人才將會增加學校辦學成本,所以人才引進的數量和質量均不同程度受到限制;已有教師中發展潛力大的年輕教師,由于職稱評審權不在學校,職稱晉升競爭激烈、論資排輩現象較普遍,其工作積極性受影響,甚至調離。建立在崗位設置與聘任機制上的高校專業技術職務自主評聘制度,徹底解決了人才引進和培養的政策瓶頸,將有力推進急需人才的引進和高水平教師的培養。

第一,要圍繞學校發展目標,做好師資隊伍建設規劃。每年要預留一定數量高等級教師崗位,用于引進高端人才。高端人才可以來自其他高校,也可以來自科研院所和企業單位;可以是有豐富工作經驗的優秀教師,也可以是有突出科研成果的科技工作者和應屆博士(后);引進可以是全職引進,也可以兼職引進。引進人才的聘任期可以不同于現有教師,要因人而異設定聘期和聘期目標。總之,只要學校急需的,就要不拘一格引人才。香港科技大學的發展令世界矚目,其引進人才的經驗高校值得借鑒和學習。

第二,對于發展潛力大的教師,學校要大力扶持。學校可通過多方考評和篩選,確定培養對象;學校要為他們創造良好的工作環境,制定特殊政策;學校可以采用目標責任書的形式,明確聘期目標,聘期可延長,甚至延長到十年。這樣,他們可以安心工作、潛心研究、不斷積累,最終從量變到質變,實現突破。

第三,要建立教師崗位流動機制,發揮教師特長,做到人盡其才。崗位設置與聘任和專業技術職務自主評聘的實施,勢必會有教師降級,也會有教師離開教師崗位,流動到其他崗位。高校教職工隊伍中,教師的綜合素質和能力總體上高于其他崗位人員,教師流動到其他崗位實際上加強了其他崗位的力量,有利于提高學校的管理水平和為廣大師生的服務質量,因此,必須保障流動教師的切身利益,保護他們的工作積極性。

教師可根據自身特長、技能和喜好,有選擇地應聘其他崗位,參加競聘不受任何條件限制,且同等條件下應優先聘任;學校要合理設定教師原有技術職務崗位等級與其他崗位等級的對應關系和教師任職年限的等同關系。如原任講師職務的教師,可以競聘管理七級職員,且在管理崗位任職后,原講師任職年限等同于七級職員任職年限,即在以后高等級管理崗位競聘時,講師任職年限累加到管理七級任職年限中;若聘任其它專業技術崗位,可以保留原崗位等級,原講師任職年限也計入新崗位任職年限。

四、目前面臨的問題和對問題的思考

浙江省先后出臺的關于高等學校績效工資分配、崗位設置管理和教師專業技術職務的三大改革政策,極大地擴大了高校辦學自,增強了高校辦學活力,但仍面臨一些問題有待解決,需要上級主管部門統籌解決。

第一,績效工資限額和高層次人才引進和培養的矛盾問題。浙江省事業單位實施績效工資制度,是事業單位收入分配制度改革的重要舉措,起到了平衡不同從業人員、尤其是企業和事業單位職工收入的作用。但高校有別于其他事業單位,是高層次人才集聚地,而且高校水平越高,高層次人才越多,績效工資水平也應該越高。績效工資人均額度的限制,勢必會影響高校引進高層次的人才,也影響學校對高端人才培養。建議上級部門制定標準界定高層次人才,其工資收入不納入學校績效工資范疇,或按照學校高層次人才所占比例,提高該校績效工資人均水平。

第二,崗位總量和崗位結構的限制與師資隊伍穩定的矛盾問題。對于高水平高校,高級人才濟濟,貢獻大的年長教授多,業績優的年輕教師也不斷涌現,但高等級崗位有限,學校很難取舍,崗位不能升級的或崗位降級的教授工作動力多少會受到影響,對師資隊伍穩定和水平提升不利。建議上級部門組織評定終身教授,評定為終身教授的,其崗位不納入學校崗位總量。

第三,管理崗位結構問題。2009年的《浙江省高等學校崗位設置管理實施意見》中指出:“管理崗位的最高等級、結構比例和各等級管理崗位的職員數量,根據高等學校的規格、規模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規定和權限確定”。與專業技術崗位和工勤技能崗位有明確結構比例相比,管理崗位結構比例很含糊,在崗位聘任實施過程中,其他崗位教職工對此反響較大。建議上級部門明確管理崗位結構比例,六級及以上管理職員結構比例可以在專業技術七級及以上崗位結構比例基礎上并適當降低,既體現教師在高校中的主體地位,又能激發管理職員的工作熱情、提高服務水平。

第四,獨立學院管理崗位職級問題。浙江省教職工隊伍主要有母體派出的教職工和非事業單位編制人員(人才派遣或人事員工)組成。高校專業技術職務自主評聘制度的實施,解決了教師技術職務上升通道,尤其對非事業單位編制的教師,起到了穩定和激勵作用。但高校管理隊伍同樣不可或缺,也需要重視;一個單位的人事管理,內部不同類別人員之間的各類待遇平衡問題是必須要解決的主要矛盾,可至今尚無政策依據來解決管理崗位的職級問題,甚至連獨立學院管理崗位的最高等級都沒有明確。建議上級部門明確獨立學院管理崗位最高等級、管理崗位總量和各等級管理崗位結構比例,或者明確放權,由獨立學院自行設置。

第五,工程系列等應用技術類專業技術職務評聘問題。專業技術職務自主評聘覆蓋了高校內大多數類別的專業技術職務,但工程系列等應用技術類專業技術職務仍沿用原來模式,沒有自主評聘權。而科研成果產業化、校企合作創新、應用技術人才培養等已成為提升我國創新能力和水平的重要途徑,提高教師應用技術水平同樣是高校師資隊伍建設的內容之一,對獨立學院和高等職業院校尤為重要;獨立學院正在向應用技術型本科高校轉型,應用技術型本科高校對教師應用技術能力和“雙師型”師資有很高的要求。建議上級部門放權,由高校自主評聘工程系列等應用技術類專業技術職務。

總而言之,浙江省高等學校專業技術職務自主評聘制度打破了沿襲多年的高校職稱評審體系,必將成為提升浙江高校教師隊伍水平的重要抓手,在浙江高校人事制度改革中將發揮長期有效的積極作用。

參考文獻

第7篇:知識經濟概述范文

關鍵詞:社會保障;遺屬供養;市場經濟體制;企業責任

中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0105-02

隨著中國社會主義市場經濟體系的不斷完善,企業職工因工傷殘、死亡已經實行了工傷保險制度。而因病或非因工死亡待遇政策卻還在延用計劃經濟時期的一些基本原則,由于政策滯后引發的勞資矛盾已經成為一個普遍的社會問題。在市場經濟體制下,勞動力已經回歸了其特殊商品的屬性,勞動力資源通過市場實現合理配置,企業與職工的勞動關系實質是在勞動合同契約下的一種商品交換關系。在這種制度下把工人因病、非因工死亡遺屬的供養責任仍強加于企業,有背于市場經濟規律,顯失公平。遺屬供養政策體系的改革已經迫在眉睫。筆者現就這方面的歷史、現狀和改革思路作一探索,供商榷。

一、歷史與現狀

1953年《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》第23條規定,“企業職工因病或非因工死亡,由勞動保險基金項下付給本企業的平均工資兩個月作為喪葬補助費外,并按下列規定由勞動保險基金項下一次付給供養直系親屬救濟費:其供養直系親屬1人者,為死者本人工資6個月;兩人者,為死者本人工資9個月;3人或3人以上者,為死者本人工資12個月。”

此政策在“”期間被搞亂。20世紀70年代末、進入20世紀80年代后,相當地區都已經將“一次性付給供養直系親屬救濟費”的政策逐漸演變為長期供養政策,除付給一次性喪葬費以外,均由企業按月發給遺屬生活困難補助費,直至享受人喪失供養條件為止。

20世紀90年代后,各地隨著地方經濟的發展和人民生活的提高,對企業非因工死亡待遇的計發基數和標準也做了較大的調整。有的地方,將非因工死亡人員一次性喪葬費的計發基數,由原來本企業平均工資的兩個月,調整為當地在崗職工平均工資的4個月;遺屬困難補助費的計發基數,也由以本人死亡時月工資為基數,改為按當地在崗職工平均工資為基數。有些地方在計發比例上也做了多次調整。

尤其是在非因工死亡待遇費用的列支渠道和責任主體上也是各行其是。20世紀50年代《勞動保險條例》規定由勞動保險基金項下付給;20世紀70年代至90年代初,規定列企業營業外支出。20世紀90年代后期,企業勞動用工制度、社會保險制度和經營管理體制均處于新舊轉型的雙軌制磨擦期,在企業非因工死亡待遇的列支渠道和責任主體上矛盾越發突現,企業與死者親屬、社保機構、勞動保障行政主管部門、各類不同所有制經濟單位、企業與機關之間,各種各樣的矛盾交叉縱橫。就責任主體和列支渠道來看,各地大體可梳理歸納為以下四類:一是大多數地區仍運用行政強制手段,維持由企業承擔全部費用的做法。二是相當地區在政策上仍維持舊規定,但實際執行和行政監管已經失控。部分中小企業、尤其是私營企業堅決不承擔。有的只承擔喪葬費,不承擔遺屬生活困難補助費。三是有的地區將責任主體和費用,均改為全部由社會保險機構承擔,費用列基本養老保險基金開支。四是實行雙軌制運作,企業退休人員死亡,一次性喪葬費和長期按月發放的遺屬生活困難補助費由社保局承擔,從基本養老保險基金中支付;在職人員非因工死亡待遇費用仍規定由企業全部承擔。

就待遇計發標準和辦法,根據各地或各類企業的不同情況,大致也可分以下四類:一是原則上仍執行1953年《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》的相應規定,實行一次性處理,只是待遇計發標準有所提高。二是在國有企業,相當部分地區已經將遺屬生活困難補助費政策演變為普惠制撫恤政策,長期按月發放。三是在相當一部分企業中尤其私營企業中,實行與家屬協商制,一次性支付,待遇水平根據企業經營效益而定。四是為數不少的企業堅持不承擔任何遺屬供養費用,或只支付死者喪葬費。

二、在市場經濟體制下遺屬供養不應該再是企業的責任

根據目前各地的現狀,國家應該就企業在職人員因病工或非因工死亡供養直系親屬問題出臺統一政策,其要點是必須明確責任主體。

在市場經濟和現代企業制度下,要死者生前單位負擔其直系親屬的供養責任,顯然是違背了市場經濟的基本規律。

在計劃經濟時代,企業附屬于國家或各級政府,企業員工由政府直接招用,員工身份是終身制的國家職工,與企業的關系就成了“人身依附關系”,“生是企業的人、死是企業的鬼”,國家的所有社會責任也均由企業全部包攬,所以企業職工無論是因工或非因工死亡,其遺屬供養的責任主體和費用均由企業承擔。

在社會主義市場經濟體制下,勞動力作為特殊商品已經回歸了它的本來面貌,工資、勞動報酬實質上只是勞動力的價值價格的體現,按勞動合同約定,員工付出勞動,企業支付相應的勞動報酬,員工與企業只是一種由特殊經濟合同約定下的勞動關系,而不是計劃經濟時代的人身依附關系,當員工患病或非因工死亡后,他與企業的勞動關系也就自然終止,作為一個自然人不再是該企業的員工,與企業已經不存在任何關系,那么憑什么還要企業去撫養他的妻兒老少呢?

也許有人要發問,人死了,那留下妻兒老少誰管?責任應該回歸社會。

在計劃經濟時代,由于社會保障體系的缺失和企業包攬了所有的社會功能,所以只能由企業負責;而當今隨著社會保障體系建設的逐步完善,這些失去撫養人的未成年人和老年人,都可以通過已經或正在逐步建立起來社會保障和社會救助制度如低保、城鄉居民養老保險等的基本生活保障。而不能再給企業轉嫁不合理的社會負擔。

三、對非因工死亡遺屬待遇政策改革的幾點設想

對非因工死亡遺屬待遇政策的改革,按目前現狀,設想以下三個方案。

方案一:(1)廢除現行企業職工因病非因工死亡,由企業發給供養直系親屬生活困難補助費的政策。(2)企業職工因病非因工死亡,由企業發給一次性喪葬補助費和供養直系親屬救濟費。標準:喪葬費補助費為4個月當地上年度在崗職工月平均工資;供養直系親屬1人,為死者本人工資9個月;兩人,為死者本人工資12個月;3人或3人以上,為死者本人工資18個月(1953年《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》出臺時,也處在市場經濟和多種所有制形式并存的經濟環境下,當時的政策設計原則仍適應于當前的社會形態)。(3)領取直系親屬一次性救濟費的人員,再無其他生活來源的,應向街道社區申請城、鄉居民最低生活保障金。(4)已經參加城鄉居民養老保險并已經領取養老金的人員,不得再領取由企業發給的一次性供養直系親屬救濟費。如其家庭成員平均生活費低于城鄉最低生活保障水平的,應申請城鄉居民最低生活保障金。(5)政策銜接,已經享受企業非因工死亡供養直系親屬生活困難補助費的人員,原待遇和列支渠道、承擔主體不變,待遇標準以后也不作調整,直至喪失享受條件為止,實際生活水平低于當地城鄉居民基本生活保障線的,應申請最低生活保障金。

方案二:(1)保留因病非因工死亡遺屬生活困難補助費制度,費用列社會救濟、救助渠道。(2)責任主體為民政部門和街道。(3)享受對象為未成年人,生活無來源的殘疾人,達到退休年齡未享受城鄉居民養老保險待遇的老年人。

方案三:(1)也可由國家統一規定,將企業因病非因工死亡遺屬撫恤費用納入基本養老保險基金統籌;參加基本養老保險的在職繳費人員非因工死亡后,個人賬戶余額不再繼承。用于宏觀平衡企業因病非因工死亡遺屬撫恤費用。(2)原來由企業實行按月發放遺屬生活困難補助費的人員,統一移交社會保險機構,撫養人死亡時已經清退了個人賬戶余額的,由企業再按一定標準補繳統籌費用。(3)在實行城鄉居民養老保險的地區,享受遺屬生活困難補助費的人員達到退休年齡的,其遺屬生活困難補助費標準低于城鄉居民養老保險待遇標準的,可改執行城鄉居民養老保險待遇標準,但不能同時享受兩項待遇。家庭成員平均生活水平低于當地最低生活保障線的,可申請享受最低生活保障金。(4)企業非因工死亡人員撫恤費的計發基數和辦法,應參照執行工傷保險的有關規定,但計發標準、比例應略低于工亡遺屬的撫恤標準。為從主觀上逐漸縮小城鄉差別,建議不再設立城鄉差別標準。

Enterprise Should not be Responsible for the Survivors Support under the Market Economy System

YUAN Wen-ming,YUAN Zhe

(Social Security Training Advisory Center of Ordos City,OrdosInner, Eerduosi017000,China)

第8篇:知識經濟概述范文

中圖分類號:TD611 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)42-0115-01

前 言

隨著技術不斷發展,煤礦生產設備技術也大幅提高,煤礦生產設備逐漸向大功率和超大功率甚至智能化的方向發展,同時對井下的供電系統其安全與可靠運行也提出了更為嚴格的要求。隨著礦井逐漸向“高產”與“高效”的方向發展,對于采用更為科學化的管理技術,實現企業的減員增效,已經越發得到煤礦的生產決策者重視,因此對煤礦監控系統的研究和井下變電所無人值守的技術改造就很有必要了。

一、 常村煤礦電力監控管理系統的基本情況和現狀

常村煤礦電力監控管理系統總投資160萬元,于2008年7月正式投入使用,該系統包括上位機、工業以太網通信設備、微機綜合保護裝置、智能電力測控模塊、監控服務器軟件和客戶端軟件等。整個系統采用工業以太網加現場總線模式,主干采用八芯通訊光纖傳輸,通過傳輸接口和監控中心上位機上的普通以太網卡實現信息的傳輸。同時,實現了對全礦井上下的供電系統進行用電參數、供電狀態、運行情況、電氣保護的監測記錄,對變電所供電設備實現地面集中遠程控制和參數遠程設置,對故障和超限供電參數實時監測報警,統計、分析、查詢供電運行數據,生成供電運行統計圖表和考核管理圖表。通過先進的計算機技術、網絡技術、通訊技術和信號處理技術,對井下變電所的遙測、遙控、遙信和遙調,對變電所的主要設備的自動控制、測量和微機保護以及調度通信等自動化功能。

該系統目前有9個采集通訊分站(地面3個,井下6個),涵蓋了地面6個變電所(點)和井下10個變電所,未覆蓋到的變電所有:地面南風井風機房、后溝風機房、井下21延伸強力皮帶變電所、-210m變電所、-280m變電所。

該電力監控系統至今已運行7年。目前,地面監控主機使用正常,整個通訊主干網絡正常,地面兩個主變電所的通訊和監測正常,但無法實現遠控;接入電力監控系統的井下高壓開關可實現遠距離停送電操作,但低壓模塊只能監測不能遠控。主要原因是:

1. 2011年底暗斜井變電所的低壓模塊不明原因爆炸,此后井下低壓模塊不再遠控操作。

2. 風選廠、皮帶樓的3分站低壓模塊壞,沒有使用。

3. 地面兩個主變電所的綜保協議不匹配。

二、 實現無人值守的技術改造和要求

如果要把常規變電所改造為無人值守變電所,首當其沖要對一、二次設備進行改造,以滿足無人值守運行的要求。

1. 一次設備改造及主要技術要求

(1)斷路器改造:一次設備改造主要在高壓斷路器,按照無人值守的要求,斷路器必須能實現遙控操作,并提供可靠的位置信號。為實現無人值守,要選擇合適的真空斷路器,同時將其輔助觸點改為雙輔助觸點接線以提高信號的可靠性。斷路器的操動機構可以與一個基于微處理器技術的控制模塊配套使用,控制模塊的作用是為操動機構提供能量和所需的電氣接口;同時還具有實時監控功能并易于和SCADA系統結合,具有獨特真空滅弧室,完全可和長壽命、高可靠性的操動機構匹配。

(2)高壓開關柜改造:高壓開關柜五防聯鎖對防止誤操作,減少人為事故,提高運行可靠性起很大作用。五防功能是指:1)防止誤分、誤合斷路器。2)防止帶負荷合上或分斷隔離開關。3)防止帶電操合接地開關或掛接地線。4)防止帶有臨時接地線或接地開關合閘時送電。5)防止誤入帶電間隔,以保人身安全。

此外,完善機械防止誤操作;完善柜間距離,要求隔離物起絕緣支撐作用,有良好的阻燃性能;加強母線導體間、相對地間的絕緣水平;改造高壓柜中的電流互感器,使之達到工況絕緣水平、峰值和短時耐受電流、短時持續時間的要求。

(3)過電壓保護設備改造:過電壓保護設備主要包括:復合式和組合式過電壓保護器、金屬氧化物避雷器、一次消弧裝置、二次消諧器、零序電流互感器等,對6~35KV變電所中性點加裝自動跟蹤自動調諧消弧線圈;為減少變電所運行維護量,降低殘壓,防止避雷器的爆炸,避雷器更換為MOA無間隙金屬氧化物避雷器。

(4)主變壓器有關輔助元件改造:改造中性點隔離開關及其操作機構,能實現遙控操作;對有載調壓分接開關實現本地和遠方遙調操作;實現主變溫度遠方測量監控等。

2. 二次設備改造內容及要求

二次設備改造主要是控制回路的改造,要能達到無人值守,主要有以下要求:

(1)控制回路改造后簡單、可靠、無迂回接線。

(2)控制回路斷線、失去控制電源時應實現遠方報警并保留故障信號。

(3)保護回路單獨設有熔斷器的變電所,保護回路直流消失后能遠方報警。

(4)重合閘裝置要實現自動投退,在遙控和當地操作合閘后,重合閘電源應自動投入,重合閘放電回路自動斷開。在遙控和當地操作跳閘后自動退出重合閘電源,同時重合閘裝置自動放電。

(5)低頻減載裝置或其它系統裝置動作跳閘時應自動閉鎖重合閘。

(6)中央信號裝置有關回路作相應改造。

(7)加裝遙控與就地跳、合閘閉鎖回路。

三、 基于現有系統的改造方案

根據我礦現有系統和井下變電所的實際情況,2014年8月份,電力監控廠家技術人員到我礦現場查看后確立了以下方案:

1.井下二水平中央變電所和二水平中央泵房的綜保可通過升級協議,直接實現無人值守的要求。

2.井下-210m、-280m變電所以及21延伸強力皮帶變電所增加分站;或者是升級現有的分站,擴大節點數量,和其他變電所共用分站,并接入系統,實現在線監測和遠控功能。

3.井下其他8個變電所的分站模塊都需要升級或更換,以實現真正的遠程監測和控制,保證其靈敏性和操作可控性,從而滿足無人值守的要求。

4.更換所有變電所的UPS電源。

5.地面的壓風機房、主井三部、風選廠和皮帶樓,已有的相關的電力監控設備,將淘汰的和損壞的進行更換。

6.將地面排矸井變電所和西變的綜保更換為鶴壁廣大的綜保。

7.在后溝風機房和南風井風機房添加電力監控系統的相關設備。對地面監控中心系統軟件進行升級,保證系統運行的可靠性。

四、總體評價及可行性分析

1、根據無人值守條件,對本礦無人值守總體評價及建議

無人值守條件:符合《煤礦安全規程》及相關標準要求;人員培訓合格;管理制度完善,執行有力;安全質量標準化達標;預防性試驗合格;諧波地面不大于4%;井下不大于6%;供電設施完善合格;監控系統到位;供電系統環境(防盜、防破壞、防人員誤入、腐蝕性氣體、振動、沖擊、濕度、溫度、溫度變化率、塵埃、風流及靜電、水、變形、開裂、噪聲、灰塵、雷雨風、雜散電流、消防、空調、防風、防水等其它環境)異常防范到位,建筑、生活、生產等基礎設施完好。

2、可行性分析:因為我礦目前井下已有部分變電所已具備遠控操作的能力,整個監控系統所需的大部分網絡線路也比較完善,只需要增加部分線路即可。起點比較適中、具有可操作性。同時,巡視值班制度、極端天氣或特殊原因管理制度、交接班管理制度、異常及事故處理制度、日常記錄管理制度等也比較完善。

第9篇:知識經濟概述范文

關鍵詞:施工技術;錨桿靜壓樁;地質概況

1 工程概況

住宅樓棟與棟間距為12.26m,五層,總高度16m;樓西側為沿街商店,層高3.5m。住宅樓及沿街商店基礎結構:沿街商店基礎,西面為獨立柱放大基礎,東面為條形地梁和獨立柱放大基礎,基礎埋深1.0m;住宅樓基礎結構:西側3.3m寬開間為獨立柱放大基礎,南半部為條形基礎,北半部為筏板基礎,基礎埋深1.0~1.6m,住宅樓上部結構,除西側一層3.3m寬開間(供沿街商店用)為框架結構外,其余均為磚混結構,25#砂漿砌筑240墻、50#砂漿砌筑120墻。第三棟住宅樓采用過抗震加固。

1.1 沿街住宅樓與地下建筑物的位置關系,沿街住宅樓地基下面為正在施工的一期工程TA12標段右線隧道。隧道頂部距離地面高9.70m,距離樓房基礎8.1m。隧道穿越的地層分別為軟流塑狀粉質粘土、可塑狀粉質粘土。

1.2 地鐵隧道施工對地表建筑的影響:建筑物建成時間早在20世紀70年代,沒有抗震措施,基礎下部6~12m范圍內有軟弱的淤泥質地層,而位于軟-流塑地層中的地鐵隧道正在施工當中。管棚施鉆及注漿時,對流塑狀地層產生擾動,具有高靈敏性的地層應力重新分布,使地表第2幢樓房西側單元產生不均勻沉降,差值為60mm,樓房整體向西南下沉,傾斜2mm,西側第一單元一至五層樓均產生不同程度的拉裂縫,最大寬度8mm。為確保地面樓房及居民生命財產安全,對隧道上方的第2棟居民住宅樓進行基礎托換加固處理。

2 錨桿靜壓樁托換基礎設計

2.1 根據工程地質情況,在地面以下16~18m深處有一層承載力較高的混合土及強風化安山巖,這是良好的樁端持力層,對于侵入隧道凈空內的靜壓樁,在隧道開挖初支結束后再割除,使樁端與隧道初支及二襯砼結合在一起共同承擔上部荷載。

2.2 錨桿靜壓樁在壓樁施工中,可以較直觀地顯示單樁承載力,且是在房屋基礎內預埋反力錨桿及開壓樁孔,錨桿靜壓樁機具簡單、操作方便、施工迅速、無振動、無噪音等污染,便于信息化施工,當建筑物出現較大不均勻沉降時可隨時增加樁數。

2.3 根據樓房產生裂縫沉降的部位及地質條件,要對樓房西側9m長范圍的基礎進行托換處理,樁長16~18m,用?魣146mm×5mm鋼管加工,單樁豎向承載力180kN,建筑物基礎共布置41根樁,單節樁長2.0m,接樁采用電焊焊接,焊接內插3?魣18L150導正鋼筋,焊接時,焊縫應飽滿、連續,無虛焊現象,鋼管樁內壓漿處理,以提高樁身承載力,注漿材料為水泥漿,水灰比0.5,控制壓力為0.3~0.5MPa。鋼管樁施工結束后,在樁頂部澆筑250mm厚微膨脹C30鋼筋砼樁帽,以加強基礎與樁身的整體連結,樁頭交叉筋與螺桿及鋼管焊接。

3 錨桿靜壓樁施工工藝流程

施工準備挖開基礎引孔安裝魚尾錨桿靜壓鋼管樁注漿封樁回填基礎夯實

3.1 施工準備:施工準備期做好居民的安撫工作,清理出工作面,配置2臺錨桿靜壓樁機,2臺風泵,2臺注漿泵、風鎬、鐵釬、鐵錘、電焊機、及相應的魚尾錨桿,?魣150mm×5mm的鋼管樁,?魣18mm鋼筋及普硅42.5級水泥,硫磺膠泥等,錨桿靜壓樁機。

3.2 挖開基礎:根據加固的房屋基礎,在施工場地內放出挖基礎邊線及標高。由于場地所限,土方必須及時運出,基礎挖開后,量測基礎實際標高及尺寸,做好基礎記錄,基礎表面浮土及雜物要清理干凈并在基礎測定的位置(距柱或墻0.4m)上引出?魣150mm的孔。

3.3 安裝魚尾錨桿及壓樁孔,在基礎內按錨桿靜壓樁的布置圖開呈倒錐形壓樁圓孔,上口直徑?魣150mm,下口直徑?魣200mm。在距鋼管樁孔口中心15cm的位置上,用手持風槍鑿出4個?魣25mm孔徑,深30cm的錨桿孔,用預先熬制好的硫磺膠泥將魚尾錨桿錨進孔內,待24h強度達25MPa之后,再進行下道工序施工,錨桿上的螺紋及螺距根據施工機具及反力架來確定;

3.4 靜壓鋼管樁:在錨桿上安裝靜壓樁龍門架,龍門架必須鉛垂,保證鋼管樁垂直入土,將帶有尖頭封端的鋼管扶正入引口內,在龍門架上安裝油壓千斤頂及頂梁,開動高壓泵,開始靜壓,鋼管樁在基礎頂部0.5m時停機,連接下一節鋼管樁再靜壓,如此循環,直到滿足壓力和樁長兩項控制指標即可停機,壓下一根鋼管。

3.5 注漿封樁:注漿采用普硅42.5級水泥,單漿液,水灰比0.5,注漿壓力控制在0.3~0.5MPa,主要目的是使漿液充填在鋼管樁內部及周圍部分土體中,以提高靜壓鋼管樁的摩擦力和抗彎性能,注漿結束后在樁頭上部用微膨C30鋼筋砼(UEA外加劑)澆筑樁帽,樁帽高250mm,長×寬為500mm×500mm,以便使樁與基礎連成整體共同承擔樓房上部荷載。

4 施工技術措施

4.1 錨桿靜壓樁施工前進行兩根試樁,確定壓樁力和樁長標準,作為后續壓樁的控制標準。首先壓樁力不得大于強度允許值。其次,當達到樁長后,壓樁力小于標準值5MPa以上,接長樁長,當未達到樁長而連續0.5m的壓樁力超過標準值5MPa可截樁。

4.2 建筑物基礎靜壓鋼管樁采取跳打法,間隔施工,防止應力集中產生附加破壞,在錨桿靜壓樁封樁前,先對樁內注漿,在隧道內拱部同時注漿,靜壓樁注漿壓力控制在0.3~0.5MPa,地下隧道注漿壓力控制在0.8~1.0MPa,通過注漿加固土體,使基礎上升2~5mm后,再立即用C30砼(內摻速凝劑快速凝結)封樁,待砼達到設計強度70%(3d)后停止洞內注漿,使基礎開始借自重產生下沉趨勢,這樣,會對錨桿靜壓樁產生預加應力,對今后建筑物沉降控制效果顯著。

4.3 在靜壓樁施工過程中,建立監測網絡系統,實現信息化施工。壓樁順序及進度由沉降觀測數據確定,沉降大的部位先壓樁,沉降小的部位后壓樁,甚至不壓樁。采用高精度水準儀監測基礎沉降,用游標卡尺量測裂縫寬度變化,采用差異沉降法量測房屋傾斜。

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