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法律援助的發展前景精選(九篇)

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第1篇:法律援助的發展前景范文

1、政府方面。

各級政府要堅持“兩手都要抓,兩手都要硬”的方針,重視精神文明建設,從戰略高度認識加強和改進新生代農民工思想政治教育的重大意義,把“培養什么樣的人、如何培養人”始終放在重要位置。大力弘揚求真務實精神,積極研究解決涉及到新生代農民工健康成長的問題。制定有關措施,不僅要推動經濟和各項社會事業的發展,而且要有利于新生代農民工的自我發展。要建立健全政府組織領導、各部門積極參與、全社會大力支持的工作機制,形成全黨全社會共同重視支持新生代農民工思想政治教育的巨大合力。

2、企業方面。

各個企業要深刻認識新生代農民工思想政治教育對企業長期發展的重要意義。貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,樹立員工是企業發展主體的意識,形成員工的健康成長是企業實現又好又快發展不竭動力的觀念。切實將員工的成長、發展納入到企業的發展規劃,把新生代農民工的思想政治教育工作納入企業員工思想政治工作、企業文化建設的范疇。緊貼新生代農民工實際,轉變工作觀念,創新工作方法,努力開創新生代農民工思想政治教育的新局面。

3、社會方面。

全社會要努力形成關愛新生代農民工的氛圍。城市人要以感恩的心態對待新生代農民工,以開闊的胸懷去接納這群城市的建設者,積極幫助新生代農民工。各媒體單位切實承擔起政治責任和社會責任,掌握新聞報道主動權,及時準確信息,堅持正確輿論導向,引導廣大社會成員客觀、公正看待新生代農民工問題,消除大家對新生代農民工的歧視和偏見,營造有利于新生代農民工思想政治教育的氛圍。

二、務虛與務實相結合,把思想政治教育和解決新生代農民工的實際利益問題結合起來

在改善新生代農民工思想狀況的過程中要堅持思想政治教育與解決實際問題相結合,一方面要深刻領悟、正確運用思想政治教育工作的一般規律,另一方面要深入洞察新生代農民工的思想狀況,了解他們在現實生活中遇到的實際難題,將二者有機結合,做到對癥下藥、有的放矢。

1、把對新生代農民工的職業規劃教育同解決就業難問題結合起來

眾所周知,就業難、維權難、社會偏見和歧視是新生代農民工當前遇到的突出問題。專業勞動技能缺乏是造成就業難的主要原因。因此思想政治教育工作要立足于提高新生代農民工勞動技能,加強對他們的職業規劃教育。正確闡釋經濟發展前景,幫助人們科學認識社會發展潮流,結合自身興趣、志向、現有能力以及社會需求,確立職業生涯目標,制定并踐行具體措施。例如,如何開發自己的潛能、如何提高業務素質、如何增強工作能力等都要有明確的計劃和打算。

2、把強化維權意識和解決維權難問題結合起來

維權難是新生代農民工在實際生活中遇到的第二個問題。思想政治教育要與解決維權難的實際緊密結合,強化他們的維權意識,幫助他們提高維權能力。首先,教他們懂得通過合同明確自己和用人單位各自的權利和義務,自覺遵守合同規定,認真保護合同,一旦與用人單位發生糾紛,要第一時間和單位進行交涉,督促用人單位嚴格按照合同規定履行承諾。在交涉未果時,能以法律為準繩、以事實為依據,科學利用司法程序維護自己的合法權益。其次,強化法律援助工作站的思想政治教育職能,在對新生代農民工進行法律援助的同時,對他們進行相關的維權知識教育。

3、把思想政治教育同解決社會偏見和歧視問題結合起來

第2篇:法律援助的發展前景范文

這既是盡量減少和避免服務沖突事件發生的必要舉措,實則也是提升客戶滿意度、贏得理解和支持的關鍵。與此同時,隨著航空公司航線的不斷增加,員工隊伍的年輕化、國際化,帶來了管理幅度和難度的持續加大。以員工為基礎的各項服務工作的開展,更有賴干對員工滿意度的重視。

作為中國唯一掛載國旗的航空公司,中國航空集團公司所屬中國國際航空股份有限公司(以下簡稱“國航”)對自身服務提出了更高要求,在不斷探索中,形成了這樣的共識:只有讓員工滿意,才能讓旅客滿意;只有服務好員工,才能更好地服務旅客。中國國際航空股份有限公司總裁蔡劍江指出,“在國家產業升級的大背景下,我們要有更清醒的認識,我們就是服務型企業。大家雖然不在一個界面上,但人人都是服務員,一個也不例外?!眹骄痛颂岢隽藛T工、旅客“雙服務,雙滿意”的理念。

從“管理”員工到“服務”員工,為推進這一轉變,國航從了解員工真實需求開始,通過獨創的“和諧溫度計”開展覆蓋全員的問卷調查,進行“自我診斷、自我加壓、自我提升”。同時,在心理咨詢、法律援助、溝迎渠道、福利體系等方面多管齊下,全方位解決員工實際問題,提升凝聚力。國航意識到,只有致力在內部不斷積蓄正能量,才能實現和諧溫度由內而外的持續傳導。

“和諧溫度計”“量體溫”

每個人都有這樣的經驗:在為行程準備衣物時,準確的溫度常常能給予我們最好的判斷幫助。在國航看來,要進一步改善勞動關系,首先需要準確了解員工對于企業的感受,這就需要借助“測量”工具——開展全員問卷調查,通過調查分析進行自我診斷。國航將其形象地稱為“和諧溫度計”。

“在以往,國航也會在特定時期和局部單位開展常規的滿意度調查,但總體缺乏系統性,缺少嚴密的邏輯支撐,很難摸準隊伍的脈搏。國航規模大、層級多、管理復雜?!眹接嘘P負責人在接受本刊記者采訪時說。此次,國航通過“和諧溫度計”,采用網絡匿名方式開展覆蓋全員的問卷調查,測量勞動關系雙方對勞動關系各要素的重要性、滿意度、敏感度、容忍度,判斷員工心里的企業是處于“和諧區”、“安全區”、“敏感區”、“緊張區”,還是“危機區”。

負責“和諧溫度計”具體工作開展的國航工會負責人表示,項目的實質在于,“要想為員工提供服務,首先要知道員工關心什么,了解他們對關心看重的問題是否滿意,然后了解他們對不滿意的問題能否容忍以及他們會用什么樣的態度和行動來表達。從而使企業和大多數員工了解企業內部的和諧關系程度,找到影響企業和諧度的重點問題和層面,幫助企業提高和諧度”。

2012年初,國航開始在21個分公司、事業管理部、管理支持部門中推進這項工作?!皢T工參與的熱情,出乎我們的意料,不少人利用休息時間參與?!痹擁椖控撠熑苏f。在北京地面服務部,一位50多歲的老員工花費很長時間認真閱讀題目,小心謹慎地按下鼠標。當別人詢問他是否需要幫助時,他說:“這些題目都是公司在問我的意見,我要認真回答才算負責??!”從最終統計情況來看,國航200多個境內外城市的30285名員工先后參與了網上匿名調查,有效參與率高達98.4%。

歷時兩個月的測量,一個月的系統分析,當一份由120份報告、上萬頁數據構成的分析報告最終出爐,一幅國航內部勞動關系的真實“畫像”得到了直觀呈現。從員工對公司形象、薪酬福利、工作條件、職業發展、管理環境感受五個維度的詳細測量結果來看,國航整體勞動關系處于綠色和諧區,絕大多數員工對國航具有強烈的自豪感,對未來發展前景以及繼續在國航工作的意愿都比較高,認同公司的經營目標、企業文化、公眾形象;公司的人際關系比較親近,沒有經常性的內部矛盾,管理人員和基層員工對彼此都比較滿意。

更讓國航管理層感到欣慰的,是收到了員工2000多條意見和建議,并從員工認真參與的調查分析中準確了解到勞動關系中存在的問題,掌握了企業的整體情況與風險點?!巴ㄟ^這次測量,以往較為感性、零散、模糊的認知變得更加理性、系統、清晰了。隊伍溫度哪里涼點兒、哪里熱點兒,我們心里更加有數。”蔡劍江說。

測量結果反映,空勤飛行員和乘務員群體對管理和排班、勞動強度、工作時間等方面滿意度偏低。這也證明了國航之前開出的“三劑藥”是準確的:滿足必要的乘務員人力資源需求,縮短空勤人員的無效工時,優化乘務管理和排班。

在國航總部集中力量解決主要問題的同時,各基層單位也著力結合各自特點解決一線反映的突出問題。自2012年5月開始,重慶分公司將地面服務員工上班方式由原來的“三班倒”轉變為現在的“五組二循環”,降低了員工出勤時間,使員工從束縛在崗的“空耗”體制中解放出來。員工感慨:“大多時候不需要接班留人,準時上下班的感覺真好?!?/p>

國航將員工反映的問題進行歸類,制定了52個重點整改項目及154條行動計劃,分層次、有步驟地組織問題整改。目前,已有50多項行動計劃得到了落實。在開展此次全員調查中,國航管理層認為一個重要的收獲在于借助眾多渠道,拓寬了雙向溝通的路徑。“實際上,員工表示不太滿意的一些問題,往往不是公司沒做好,而是溝通沒有到位,信息在傳遞過程中遇到一些問題。最突出的體現是員工了解公司情況的第一渠道竟然是外部媒體。”“和諧溫度計”項目相關負責人告訴本刊記者,現在,包括論壇、雜志、郵件等五大類48種溝通渠道已經建立或進一步暢通。其中,新建的國航手機報全員覆蓋率達92%,員工通過手機平臺,就能夠第一時間了解公司的大情小事。

多管齊下增強凝聚力

國航熱線95583的5號鍵,是旅客反映意見和建議的投訴鍵。當國航產品服務部客戶關系維護中心的員工接聽電話,往往要面對的,就是一次次“尖峰”時刻。身處心理壓力重災區,他們仍然要保持良好的態度、專業的素質進行投訴處理。實際上,飛行、乘務、地面服務等一線員工,需要承擔的不僅僅是高強度的工作,往往還有多種不確定因素帶來的心理壓力。這些對員工工作和生活帶來的負面影響需要得到及時排解。

2012年5月,國航啟動“幸?!ば挠媱潯?,為全體員工及其家人提供7×24小時的心理咨詢熱線服務和面對面的心理輔導,旨在全方位地幫助國航員工及家人解決生活或工作中的困擾,提高工作效率,提升生活品質,增強國航員工及其家人的幸福感。這也是我國民航企業內第一次實施員工幫助計劃(EAP)服務。

“在與老師交流的40分鐘里,竟然解決了困惑我多年的問題,免費、保密、專業的服務讓我放心地去傾訴想法和感受,如同把心事和煩惱放入一個安全的盒子?!币晃唤邮苓^咨詢服務的員工認為,這樣的服務為自己帶來了實質性的幫助。2012年,共有502名國航員工接受了這樣的熱線服務。同時,國航多次組織心理專家定期到飛行總隊、地面服務部、客艙服務部為員工提供一對一輔導,開設四大主題專題講座,組織員工幸?,F場活動,普及心理健康知識,預防、識別心理危機。

與此同時,員工權益的保護同樣亟待重視。在實際工作中,員工的微笑、耐心與寬容換來的未必都是理解和尊重。在一次地面服務工作中,國航地服人員小張在工作時因維護正常登機秩序遭到旅客毆打。公司高層領導立即表態:“不能讓我們的員工流汗還流淚,組織要問要管!”相關部門迅速行動,3天時間內完成對事件的走訪,基于對事實的清晰判斷進行后續處理,保障了員工的正當、合法權益。并就保障一線員工合法權益提出了意見和建議。

2012年,國航建立健全員工法律援助長效機制,制定了《員工因工遭受人身侵害救助指南》。制度明確了各單位在員工受侵害時的處置職責,由人力資源部、財務部、黨委工作部、工會辦公室共同商定受傷員工向公司申請醫療費用先行墊付的原則、操作流程以及代員工追訴侵權人民事責任的法律援助制度,力求通過基層與管理支持部門高效聯動,第一時間救助因工遭受人身侵害的員工,切實保障員工權益。現在,國航員工可以通過公司法律援助專用郵箱和熱線電話及時維護自己的權益。

除“幸福一心計劃”、員工法律援助項目外,國航還集中優勢資源強力推進包括深化組織轉型、福利體系優化、溝通渠道建設等在內的多項目建設。這些旨在切實解決員工實際需求的項目,共同構成了國航的“凝聚力工程”建設。據了解,2012年,國航首次將“增強隊伍凝聚力、提升員工滿意度”提升到戰略層面,將“凝聚力工程”列入年度六大戰略管理項目。

在系統推進凝聚力建設的過程中,首次在國航內大規模推進的全員意見會診“和諧溫度計”項目,作為“凝聚力工程”的重要內容之一,通過查找出具體問題,促進其他項目工作有針對性的開展。以改善員工工作條件為例,2012年,國航通過了解員工的具體需求,更為注重菜品搭配和營養均衡,提升餐食品質;繼續推進過渡用房項目,空勤集體宿舍與T3北區集體宿舍開工建設前期準備工作已基本就緒;調整北京地區班車時刻,增加地鐵擺渡線路,等等。

形成傳遞溫暖的服務鏈

在“雙服務,雙滿意”的思路下,去年以來,國航推進包括“和諧溫度計”在內的“凝聚力工程”建設,從了解員工所想,到滿足員工所需,多管齊下為員工營造更好的環境,獲得了員工的肯定。其中,部分員工表示,通過“和諧溫度計”項目說出心聲并獲得反饋,“心結打開了比啥都強”;更多的溝通途徑也讓員工實時了解公司動態,“感覺公司就在自己身邊,特別溫暖”。

一系列的從“管理”員工轉為“服務”員工的舉措,使員工感受到更多的尊重、關注和幸福,提升了員工的滿意度,也激活了員工以“客戶導向”的服務理念。國航工作人員告訴本刊記者,這一成效直接體現在從管理層到普通員工都更加主動地尋找服務的提升點,從硬件、軟件、產品諸多環節關注旅客的不適應,將旅客體驗作為改進服務工作的動力,總體形成了傳遞溫暖的服務鏈,將企業和諧的溫暖傳遞給旅客,傳遞給社會。

記者在采訪中獲知這樣一件事:2012年7月27日,從北京飛往廣州的一趟國航航班因航路持續雷雨導致航班延誤。機長楊雪峰及時通過廣播和紙條與旅客互動,通過積極的溝通保持信息透明,化解了旅客煩躁的情緒。一位臺灣旅客備受感動,第二天就提筆給中國航空集團公司總經理、中國國際航空股份有限公司董事長王昌順寫了近2000字的感謝信,表達了她對國航員工的贊賞,并表示,自己未來將會更多地乘坐國航航班。

實際上,這不過是國航服務一線的一件“小事”。不過,恰恰讓人印象深刻也值得關注思考的是:同樣是外因引起的航班延誤,員工主動性發揮程度,能帶來不一樣的結果。2012年,國航繼續開展旅客滿意度問卷調查,共收到有效問卷192653份。在百分制的考核中,所得總體滿意度為84分,較往年持續提升。

第3篇:法律援助的發展前景范文

關鍵詞:大學生 創業能力 培養 實踐

隨著經濟的發展,高校不斷的進行擴招,這雖然圓了無數學子的大學夢,但是也為大學生的就業帶來了巨大的困擾。就業難、難就業,已經成為了大學應屆畢業生的真實寫照。面對就業問題,國家出臺了諸多優惠政策,不斷的鼓勵大學生進行自主創業。因此,各高校對于大學生的教育,已經不單單是知識的傳授,更要培養學生的能力,特別是創業能力,使得大學生在畢業后能夠自主創業。

一、大學生創業面臨的問題

(一)大學生創業意識欠缺,觀念較為陳舊

首先,在大學生創業問題上,家庭以及個人受傳統觀念的影響較大,普遍認為如果讀了四年大學,畢業后還要自主創業,那大學就失去了存在的價值。很多偏遠的地區,依舊保留著陳舊的觀念,認為上大學就等于就業了,并沒有考慮到社會競爭的殘酷。大多數大學生在校時雖然學到了豐富的專業理論知識,但在創業當面,不僅缺乏能力,在思想上也比較因循守舊,缺乏創新意識。家長普遍希望孩子在畢業后能有一個穩定的工作,特別是那些工資待遇好、相對穩定的工作。對于創業沒有明確的概念,認為創業不穩定、風險太大,沒有發展前景。另外,大學生個人受就業觀影響,往往具有過高的擇業期望,創業意識薄弱,能力欠缺。

(二)高校創業教育課程缺乏系統化的設置

從高校的角度來說,基本上只是重視對學生的理論教育,依然是以分數來作為學生評價的標準,忽略了對學生能力的培養,這也是應試教育的一大弊端。高校的課程設置與就業缺乏有效的銜接,比較脫離社會實際。這些都導致了大學生在選擇職業的時候,茫然不知所措,沒有充足的心理準備。大多數高校對于創業沒有深刻的認識,重視力度不夠,對于大學生的創業培養,基本上只是舉辦有限的講座,內容枯燥,學生參與度不高。在課程設置方面,并沒有系統的創業課程,只是有一些創業選修課,教師也比較敷衍,學生學習興趣也不高。

(三)政府缺乏完善的基礎設施以及配套的政策措施

雖然,國家以及地方政府,都出臺了一些鼓勵大學生自主創業的優惠政策,支持大學生創業,這些措施起到了一定程度的作用。但是在政策落實的時候,依然存在一些不足之處。首先,缺乏完善的創業基礎設施,相關的金融、法律以及政策等設施也不夠完備。政策缺乏全面的實用性,并沒有發揮出應有的作用。其次,政策不配套?;旧现螛瞬恢伪?,大學生對于政策缺乏清晰的認識,使得很多政策沒有達到預期的效果,

(四)社會上缺乏濃厚的創業文化氛圍

現階段,在社會上并沒有濃厚的創業氛圍,大多數人對于創業存有一種冷漠的態度。由于傳統思想的影響,使得人們更愿意安于現狀,缺乏開拓創新的精神。社會上基本上還是以求穩的思想為主導,家長等也更愿意學生穩定,而對于大學生創業,家長基本上是不贊同的。社會文化氛圍,極大的影響著大學生創業。

二、大學生創業的培養策略

(一)大學生轉變傳統觀念,強化創業意識

首先,家長一定要轉變傳統的保守觀念,幫助大學生樹立相對科學的創業觀。對于當今的社會發展趨勢以及就業形勢,家長應該有一個全面的認識,摒棄傳統的就業觀,加強與孩子的交流溝通。其次,大學生自身一定要不斷強化創業意識,在學習知識時候,要與實踐相結合,提高專業能力,并且對于創業要有科學的認識,要有應對挑戰的能力。不能遇到一點挫折就心灰氣餒,要增強自身的心理承受能力,在校期間應該廣泛接觸社會,開拓視野,為創業做好準備。

(二)高校應該建立健全的創業教育機制

高校是創業教育的主要載體,對學生能力的培養有著不可替代的作用。高校應該創立健全的創業教育機制,加大對學生創業的重視力度,培養高素質的師資隊伍,完善教學體系。高校的管理者一定要對創業有科學的認識,教學模式應該由傳統的知識教授,轉變為知識與能力相結合,使得學生不僅具有豐富的理論知識,還具備了較強的實踐能力,這樣學生在畢業后,會更加的自信,對于創業也有了充足的準備。

(三)政府應該完善創業基礎設施建設

對于大學生創業來說,政府能夠提供政策上的支持。大學生由于剛剛畢業,創業資金短缺,政府應該協調金融部門,為學生提供一定的創業貸款,從而為大學生創業提供資金支持。同時,政府還應該建立完善的服務體系,對于大學生的創業咨詢、創業培訓、心理指導、法律援助等方面給及大力的支持。另外,政府應該整合社會資源,為大學生提供適合的創業項目,例如,網絡服務、手游開發、連鎖加盟等等,提高大學生的創業成功率。

(四)社會積極營造創業氛圍

社會對于大學生創業有著重要的影響,會影響到創業行為、創業動機以及創業意識。首先,應該充分利用新聞媒體、廣播電視、報刊雜志以及信息網絡等方式,加大對于創業的宣傳力度,使得社會大眾對創業有清晰的認識,贊同和支持大學生創業。其次,應該設立有效的創業獎勵體系,對于為社會做出了一定貢獻的大學生創業者,進行適當的獎勵,從而提高大學生的創業積極性。使得創業成為一種廣泛的職業選擇。

結語:

總之,大學生創業有著廣泛的發展前景,必然成為社會發展的潮流。大學生自身一定要不斷提高自身能力,家庭、學校、政府以及社會一定要為大學生創業創設良好的客觀環境,提高大學生創業的積極性,從而緩解就業壓力,促進社會發展。

參考文獻:

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[2]范偉,鄭立新,薛菲.地方高校大學生創業能力的調查分析與教育策略研究[J].黑龍江教育(高教研究與評估),2012(06).

[3]吉東風,周鋼,李俊龍,李海燕,蘭葉青,高務龍,王恬.積極引導大學生參與創業實踐活動,提升創業能力[J].實驗技術與管理,2012(02).

第4篇:法律援助的發展前景范文

今天,如有親人在海外生活、工作,家人無不津津樂道;如有子女考到海外讀書,那更是父母的榮耀。對有海外關系的家庭,人們往往予以禮遇。

可在30年前,這樣的家庭時常處在陰影中。改革開放后,已無后顧之憂的海外華僑華人喜出望外,他們在海外打拼有年,多有一定的資金積累,很愿意到家鄉投資興業,澤惠桑梓。

看準時機,鎮江市僑辦一手托兩家:既與旅外華僑洽談,又找市有關部門相商。老僑辦主任陳暢達說:“那時,誰也不會寫合資協議書,哪像現在啊,有現成的樣本。沒辦法,組織了一個班子,有外經委的,他們總懂一點對外的經濟工作,還有商業局的,一共三四個人,拼拼湊湊,涂涂改改,寫成了合作協議……”

經過半年多的反復商談,1985年1月18日,江蘇省第一家中外合資企業――鎮江市飲服公司和日本華僑合資的“京僑飯店”正式開業。

1996年5月1日,鎮江第一個合資商業零售業“鎮江百盛商業城”開業。

1997年,中國最大的僑資企業金東紙業落戶鎮江。

海外的華僑華人,不僅投資工商業,還支持文教事業發展:海外僑胞捐資設立“陶馨吾”、“張孝真”、“丁法仁卿”、“丁俞寶俞”獎(助)學金,先后有600多名品學兼優、家庭困難的中小學生受到資助。新加坡華人支顯宗,遵照其母遺愿,先后慨然捐贈1000多萬元人民幣,在家鄉建立了“丹徒縣(現為丹徒區)支顯宗中學”、“丹徒縣(現為丹徒區)支顯宗小學”。1996年,支老先生辭世后回歸故里,墓地設在支顯宗中學“貴保園”內(支老乳名為貴保)。

今朝滿眼碩果

21世紀之初,中國經濟列車進入了高速軌道,時代對僑務工作也有了新的要求。

現任市僑辦主任許寶慶認為,小僑辦要有大作為,把僑辦有限的能量釋放到無限的為經濟工作和社會發展服務中去,在實際工作中,就須“借力造勢用政策”:借助市里舉辦的各項招商引資活動,搭船出海,開展有效的經濟活動;借助媒體宣傳“僑法”和僑務工作,擴大僑務工作的社會知名度;主動與有關部門溝通,借用有關方面脫貧解困政策,幫助貧困歸僑僑眷解決困難,為僑多辦實事。

幾年來,僑辦聯誼交友,為僑服務,海外工作面已從過去以日本、新加坡為主的東南亞地區,擴展到歐洲、北美洲、澳洲等,與世界上110個國家和地區的近萬名海外僑胞、220多個僑團商會保持經常性聯系,聘請海外招商顧問53位,招商社團22個,有30個國家和地區的78位華僑華人擔任鎮江市海外交流協會的副會長、顧問及理事。

2003年,市僑辦聯合市司法局在全國率先成立了“鎮江市法律援助中心僑務工作站”。幾年來,妥善解決20多起歸僑僑眷拆遷安置、10多個華僑祖墳保護遷移等問題,成功解決9起僑港投資者的投訴,還幫助26名歸僑僑眷及子女實現了再就業,

2006年10月,挪威華人聯誼會會長戴成方先生從海外傳真,反映其在鎮江的親戚被汽車撞傷,懇請市僑辦出面促成公正處理。在市僑辦積極協調下,這起交通事故依法結案,戴會長及家人非常滿意,爾后在鎮投資1.6億美元創業,支持鎮江的經濟建設。

針對僑辦工作人員在經濟工作中有些許“邊緣化”的狀態,許主任主動為僑務干部解決實際困難,鼓勵大家團結一致,多出主意,并給每個人“壓擔子”,使得工作人員都覺得自己有事可做,做事光榮。

近5年來,在市僑辦全體工作人員的共同努力下,促成近10個共3.25億美元的經濟科技項目落地,其中2007年以新材料、新能源、新技術為核心的唐橋微電子有限公司、挪威安德森集團船用設備公司、日升電子有限公司等一批科技含量高、市場潛力大、發展前景好的企業,已經落戶鎮江新區、句容開發區和潤州工業園。

永遠水融

資深僑眷郭艾和回顧自身經歷,頗為激動地說:“1981年我被選為區人大代表,1983年被選為市政協委員,1993年又被選為市人大代表――如果沒有改革開放,哪有我參政議政的機會。所有的歸僑僑眷對改革開放都有訴不完的感激之情。”早在1983年,他就提議建造“北湖”,如今,議案實現在即,他異常興奮。

第5篇:法律援助的發展前景范文

一、民間組織在社區建設中的作用

我國提出構建和諧社會需要依靠全社會的力量,尤其要重視發揮非政府組織即民間組織的力量。隨著社會轉型期單位體制的解體,“單位人”變為“社會人”“社區人”,以及流動人口的增加,愈來愈多的社會事務需要社區承擔,加強城市基層管理,推進社區建設,創建“和諧社區”已成為構建和諧社會的重要內容。民間組織既是社區資源也是社區建設的力量之一,理應參與社區建設,并在創建“和諧社區”中發揮加強社會保障、實現公民權益、維護社會穩定、體現社會公平的積極作用。

(一)民間組織能滿足社區居民多樣化的服務需求。根據居民的不同需求,社區服務可分為針對老年人、殘疾人、少年兒童、優撫對象以及貧困失業人員等弱勢群體提供的社會福利服務,針對大眾居民提供的便民利民服務和對社會企業間的互助服務。隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高,任何一個政府無論其多么強大都不可能提供所有的服務。政府在加強社會管理中要更多地依靠社會力量,將政府不該管、管不了也管不好的那些職能和事務剝離和轉移出去,交給民間組織,利用民間組織向居民提供“非營利性社會服務活動”(指“民辦非企業單位”),來實現居民多樣化的需求。從而使民間組織真正成為市場與政府兩個系統傳遞信息的橋梁,成為政府的幫手和抓手,成為社會建設和社會管理的重要力量,溝通各種社會關系,使社會結構運行更加順暢。

(二)民間組織參與社區建設有利于解決社區資金不足的問題。民間組織參與社區建設,主要解決了社區建設中兩部分資金投入不足的問題。一是社會保障資金。社區集中了一些社會關注、關心的熱點、難點問題,如市場經濟條件下弱勢群體的生存和發展等。為了實現社會公平也為了維護社會的穩定,必須建立社會福利、救濟、互助等社會保障機制來幫助弱勢群體,但根據目前我國尚處于社會主義初級階段的現狀,政府用于社會保障的資金明顯不足,單純依靠政府的力量是不可能完全解決這些問題的。因此,必須發展民間組織,充分利用民間閑散資金來有效地幫助弱勢群體。民間組織在社區服務中的作用主要體現在為弱勢群體服務上。濟南市民俗藝術館為殘疾人免費舉辦了面塑培訓班,使百余名殘疾人學到了一技之長,增加了就業的機會。

二是社區建設資金。從國外社區建設的實踐來看,社區建設資金主要來源于政府資助、社會捐贈和民間組織收取的服務費三種渠道。在我國,政府對社區建設投入總體不足,社會捐贈未形成風氣,依靠民間組織可以充分調動民間資金,合理整合社會資源,繁榮社區經濟。

(三)民間組織可擴大就業渠道。隨著企業改革和單位體制的解體,大批下崗人員的就業轉移到社區。在美國民間非營利組織的就業人口是總就業人口的1/10。我國民間組織也有大約300多萬人的專職從業人員。可見發展民間組織,能夠提供大量就業機會。民間組織可致力于提供各種社區服務,如就業培訓、成人教育、醫療衛生、各類中介服務、家政服務、老年人服務等,有利于緩解就業壓力。去年,我市近3200個民間組織面向社會解決就業8000余人。

二、培育新型民間組織是加快社區建設的形式

構建和諧社會、創建“和諧社區”不僅為發展與規范民間組織提供了有利條件,而且為民間組織的多元化發展帶來了前所未有的機遇。培育新型民間組織是一個在實踐中摸索,在實踐中總結,在實踐中發展的過程。當前,新型民間組織的培育發展更多的還處于自發狀態,根據社會需求應運而生,又不能完全滿足社會需求,充分代表社會建設的發展方向。一定程度上還受到傳統觀念和落后體制的制約,束縛了發展的腳步。在雙重管理體制下,一些心理咨詢、法律援助、其他咨詢服務等社會需求廣泛的行業因找不到掛靠的業務主管部門而無法進行登記,被迫游離在民間組織的大門之外,不能發揮其應有的社會作用。今后,登記管理機關應不斷拓寬思路、方法,對運作規范、有發展前景、作用發揮好的新型民間組織加強引導、及時推廣,積極培育和發展新型民間組織形式,參與社區建設,加快社區發展。

(一)培育服務社會管理的基層性社區民間組織。社區民間組織不以營利為目的、主要開展公益性或互益性活動,以社區成員為主體,拓展社區服務,活躍社區文化,對于推進社區自治、維護基層的社會穩定與發展起到了積極作用,是促進社區和諧的積極力量。這一新型的基層民間組織包括社區文娛體育團體、志愿者服務組織、公益互助組織、計劃生育協會等社區社團和非營利性便民服務機構等民辦非企業單位。通過社區民間組織的發展完善,不僅可避免社區單位化的誤區,而且可以拓展社區服務項目,切實提高社區服務質量,將社會服務覆蓋到全體社區居民。社區民間組織必將成為社區建設的助推器和社會管理的一支重要力量。

(二)培育服務弱勢群體的公益性民間組織。建設和諧社會必須關注和關愛社會弱勢群體,要幫助弱勢群體走出困境,單靠政府的力量是不夠的,需要民間組織的積極參與。目前,針對弱勢群體舉辦的服務機構嚴重不足,特別是為老年人服務的養老機構與實際社會需求之間的缺口很大。今后一、二十年,我國將進入老齡化社會,老年人的養老問題將主要依靠社區來解決。為了能夠避免政府辦福利機構的毛病,又能夠鼓勵民辦機構進入養老服務領域,針對政府缺錢、老年人需要服務、企業需要轉產、需要尋找適當的投資渠道、下崗職工需要工作崗位的情況,政府完全可以另辟新路,通過財政手段扶持或購買社務服務的方式,從改革自費政策入手,刺激提升老年人對機構養老服務需求,鼓勵民間力量進入老年人服務行業。上海市盧灣區的做法就是一個很好的典范。盧灣區民政局用福利彩票的資金做支持,通過財政補貼困難老人入?。磕?0萬),成功地將政府資源和社會資源有效整合,創辦了一所由民間獨立創辦、經營+政府補貼低收入老年人的新型養老機構。通過政府購買民間組織服務的辦法很好地解決了養老機構不足的問題,政府花最少的錢為民眾獲取了最優的服務,這代表了新時期中國城市社會福利社會化的走向。版權所有

第6篇:法律援助的發展前景范文

[關鍵詞] 高校學生權益保護;范圍;途徑

[中圖分類號] D912.7[文獻標識碼] A[文章編號] 1008—1763(2012)05—0140—05

近年來,高校學生權益保護的案件日漸增多。從田永案、劉燕文案再到女大學生懷孕被勒令退學案以及大學生作弊被開除案[1],可謂維權案件不斷涌現。有鑒于此,我們必須重視對高校學生權利問題的研究,弄清楚高校學生究竟享有哪些權利,可以通過哪些途徑保護學生的權利,以減少乃至避免對學生權利的侵害,使高校學生健康成長。

一高校學生權益的概念及特征

高校學生權益就是取得高等學校學籍的在校學生能夠按照自己的意志以作為或不作為的方式,以及要求他人相應不作出或作出一定行為的方式實現一定利益的許可和保障[2]。

高校學生是一個特殊的社會群體,他們首先作為公民而存在,同時既是受教育者又是特殊的教育消費者(高校學費和其他培訓經費的支出者)關于高校學生是特殊消費者的觀點已被一些學者論證。具體可參見銀建軍、覃勇榮:《大學生是高等教育市場的特殊消費者》,《河池師專學報》2002年第3期;詹先明:《基于教育服務與消費的高等教育質量提升策略》,《西南科技大學高教研究》2007年第2期;藤艾娟:《在信息數字化背景下的教育消費》,《南昌教育學院學報》,2012年第1期等。。因此,高校學生的權利不同于一般的公民權利,具有其自身的特點。

首先,高校學生權益是基于其作為受教育者的主體地位而產生的,它存在于教育者和受教育者的行為關系之中。作為特殊消費者的高校學生,其權益的產生也不同于其他商品交換,普通的商品交換產生于買賣雙方的直接交換行為,而高校學生的權益產生于教與學的關系行為中,產生于教與學的對立統一之中。高校教育的特殊性決定了教育過程中學生更多的自主性,教與學雙方的對立統一決定了高校學生既是權利主體又是權利客體。

其次,高校學生權益的核心是權益主體自我素質的提高,其權益指向是人的價值而非物的使用價值。高校學生素質的提高關系到學生將來的發展,同時,高校學生是國家發展的重要人力智力資源,是社會主義現代化建設的重要接班人,肩負著振興祖國的重任,其素質的提高關系到國家的建設前景,關系到社會主義現代化建設事業的順利實現。因此,高校學生權益關注的是學生的生存和發展,而不是只注重對物質及其使用價值的擁有。

再次,高校學生權益具有易受損的特點。在傳統的教育理念和管理理念的影響下,學校學生管理中存在重管理、輕服務的現象,學生只是被簡單地當作學校管理的對象。因此,高校學生在學校管理活動中,相對來說處于弱勢地位,其正當權益如受教育權、隱私權、獲得公正評價權等在管理中易受到損害。

二高校學生權益保護的范圍

筆者認為,總體而言,高校學生的權益包括法律明確規定的權利和法律未加禁止的權利。

(一)法律明確規定的權利

1.受教育者的權利

湖南大學學報( 社 會 科 學 版 )2012年第5期段啟俊,曹艷華:高校學生權益保護的范圍與途徑

(1)受教育權。受教育權首先是我國憲法賦予公民的一項基本權利,也是公民享受其他文化教育的前提和基礎。所謂受教育權,是指公民享有從國家接受文化教育的機會和獲得受教育的物質幫助的權利。根據1995年3月頒布的《教育法》和2005年3月出臺的《普通高等學校學生管理規定》的規定,高校學生的受教育權包括教育平等權、入學升學權、教育選擇權、聽課權、參加權、建議權、考試權、學位權、學歷權、擇業權和獲得公正評價權等。

(2)使用教學資源權?!督逃ā返?2條明確規定,受教育者享有“參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書館資料”的權利。任何教學場地、設施都不應將學生排除在外。學校應按照教育行政部門的要求,向學生提供配套的教育服務。由于教育消費內容的特殊性,學生難以僅僅通過課堂教學實現消費目標,還需要在課堂以外利用學校的師資力量和教育教學設施與設備[3]。

(3)知情權。知情權是指高校學生對學校的各種規章制度、學校的發展狀況、自己所學專業的發展前景、對本專業的師資隊伍水平、課程設置以及經費投入等基本情況有全面了解的權利[4]。高校學生作為一名特殊的教育消費者,當然有權利全面了解學校以及自己所學專業的基本情況。《教育法》第29條第4項規定,學校及其他教育機構應當“以適當方式為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利”,這是學校應當履行的義務,反過來也就是學生應享有的權利。因此,知情權是高校學生全面加強對學校的了解,更好地維護自身利益的需要,也是學校自身爭取學生對其理解和自覺接受學生對其監督的需要。

(4)監督權。 監督權是高校學生對教師的教學水平、教學態度以及課堂教學質量,對學校教學經費投入情況等進行監督的權利[5]。隨著高等教育收費制度和辦學模式的改革,學費在高等教育成本中的比例逐步提高,越來越多的高校學生開始關注教師的課堂教學態度和教學水平。因此,學生對教師的課堂教學質量進行評估與監督,是新時期高校學生的基本權利。

第7篇:法律援助的發展前景范文

一、中小企業技術創新的特點及意義

據統計,目前,中小企業總量已達1100多萬戶,占全國實有企業總數的99%以上,中小企業創造的最終產品和服務的價值占全國GDP的60%,繳納的稅款占全國稅收收入的50%左右,中小企業還吸納了近80%的城鎮就業人口。全國75%以上的企業技術創新是由中小企業完成的,大量高新技術產業化也是由中小企業付諸實施的。[2]中小企業已經成為我國經濟增長的重要力量和經濟發展的重要支柱,對于繁榮經濟,促進高科技發展,推動整個社會的自主創新等方面發揮著不可替代的作用。但是,從總體上看,中小企業大多屬于高消耗低附加值的制造業,處于價值鏈的下游,徘徊于低端市場,在技術選擇上集中于跟蹤模仿或技術引進,而忽視自主創新能力的培養與提高。推進中小企業的自主創新,找出一條能力提升途徑,對經濟結構調整、經濟增長方式從資源依賴型向創新驅動型轉變具有重要意義。通俗地說,技術創新就是指一項新工藝、新產品從研究開發、投入生產,到投向市場并進入運用的一系列活動的總和。[3]因生存與發展環境以及在國民經濟和國家創新體系中所處地位及所起的作用的差異,和大企業相比,中小企業技術創新呈現以下特點:一是形式的多樣性。市場和消費者需求瞬息萬變,決定了直接面向市場和消費者的中小企業自主創新的多樣性。在創新方式上,呈現出產品創新、服務創新和工藝創新、技術轉移、企業研究成品與開發等多種方式;從創新成果看,既有漸進產品(服務)和工藝創新,也有重大成果創新,還有更多的中小企業僅從事技術轉移,或為大企業提供技術創新的配套和服務,并不擁有創新成果。同時,在創新來源、創新過程等方面也都顯示出無限的多樣性;二是活動的廣泛性。中小企業分布在幾乎所有的產業領域,技術創新的產業分布非常廣泛;三是決策的高效性。一般大型企業受官僚體制的影響,比中小企業的決策更為保守,中小企業在技術創新決策更為高效,能夠根據市場變化迅速作出創新決策,體現出更多的靈活性;四是創新工作的合作性。技術創新需要多領域的技術和知識,受資金與人力條件的限制,中小企業很難僅僅依靠內部力量獲得全部的關鍵技術和能力。同時,在激烈的市場競爭過程中,獨立地完成一項較為復雜的技術創新,往往成本投入大,開發周期長,所冒風險大,需要大家共同抵御風險?;谥行∑髽I技術創新的特點,其技術創新在許多行業占據了主導地位,研究中小企業技術創新有一定的現實意義。

二、影響中小企業技術創新的因素分析

目前中小企業自主創新活動還面臨許多的問題。主要表現在以下方面:

(一)創新意識不強,資金、人才缺乏

首先,中小企業負責人創新意識不強。我國的中小企業多是從鄉鎮企業、私營和個體經濟基礎上發展而來,企業的經營者和管理者文化層次相對較低。安徽省中小企業局2010年調查638家中小企業中,只有130位中小企業負責人具有大學本科以上學歷,比例不足30%,500位中小企業負責人具有大專及以下學歷,占總數的60%。[4]由于缺乏系統的現代管理知識和技術創新意識,往往習慣于墨守成規,缺乏前瞻性,對技術創新認識不足,熱情不高,動力不足。其次,資金投入不足。技術創新是一項高投入的活動,一項技術創新成果要實現產業化,必須經過研發、中試和產品銷售等階段,需要大量的資金支持。而中小企業由于發展歷程短,資本積累有限,融資渠道狹窄,技術創新資金緊張。再次,技術創新人才缺乏。目前,我國的科技人員70%以上集中在高校、科研院所,游離于企業之外。[5]由于隸屬關系的羈絆,造成產學研不能很好的結合,科技成果轉化率不高,中小企業獲得自身以外的技術支撐有限。同時,中小企業自身技術基礎薄弱,從業人員主要來自農村轉移勞動力和城鎮新增勞動力,其文化層次、基本技能相對偏低,技術創新人才缺乏,創新能力不足。加之,企業內部創新激勵機制不健全,中小企業的企業文化、科研條件、工作環境、個人發展前景等制約,造成中小企業很難吸引和留住技術創新人才。此外,很多中小企業成長壯大以后,未能很好地建立和運行現代企業制度,仍然墨守家族式管理,對技術創新人才不敢大膽使用,也造成技術創新人才流失。

(二)擔保體系不健全,貸款融資門檻高

目前,我國的融資擔保機構不健全,提供的擔保品種單一,缺乏風險補償機制。同時,擔保機構分布不均衡,在偏遠和經濟欠發達地區擔保機構發展很不成熟。銀行對信用擔保機構的認識水平還有待進一步提高,信用擔保貸款的業務面不廣。在如此背景情況下,中小企業通過信用擔保的形式從銀行直接融資就更加困難。同時,由于銀行對中小企業進行技術創新認識不足,技術創新貸款申請審批速度慢、門檻高、難度大,使技術創新在種子期、創業期、成長期、擴展期缺乏資金支持,制約了中小企業技術創新活動的開展。加之目前我國地方金融機構,如村鎮銀行、農村信用合作社、農業保險公司、小額貸款擔保公司等涉足技術創新類貸款業務少,且部分金融機構發展還不成熟,貸款利率高、額度低,風險投資公司發展還較為滯后,進一步限制了中小企業的融資,影響了其技術創新的積極性。

(三)政府扶持力度不夠,制度和法律保障乏力

目前,我國加大了對技術創新的扶持力度,在國家層面設立了科技型中小企業技術創新基金,在財政、稅收、金融領域加大了政府投入。但與發達國家相比,相較于中小企業的龐大數量,政府對中小企業投入力度還很不夠,難以形成中小企業技術創新的支撐條件。以安徽省為例,2006年2333家開展創新活動企業創新經費支出174.8億元,其中,企業自籌資金141.7億元,占81.1%;政府撥款5.4億元,占3.1%;金融機構貸款等其他渠道融資27.7億元,占15.9%。[6]同時,我國一些地方雖然建立了科技園區等創新創業孵化中心,加大了對中小企業技術創新的指導與服務,但是,技術創新所需要的咨詢、信息、科技、法律等服務體系建設還任重道遠。為促進我國中小企業技術創新與發展,我國近年出臺了《中華人民共和國中小企業法》《關于鼓勵中小企業發展的政策意見》等法律法規,有力地促進了中小企業的技術創新。但和發達國家相比,我國這方面的法律法規還很不健全和具體,缺乏可操作性。特別是政府出臺的保護中小企業知識產權的政策相對缺乏,侵犯知識產權的現象屢見不鮮,相當多的知名民營企業也飽受假冒侵權的困擾,甚至形成了“誰創新,誰倒霉”的怪圈??傊?,我國中小企業由于發展歷程短、技術創新的意識滯后、資源缺乏,政府的支持力度有限,造成其在技術創新的發展歷程中舉步維艱,技術創新的能力、水平普遍較低,嚴重制約了中小企業的可持續發展。

三、促進中小企業技術創新的對策建議

(一)積極拓寬中小企業技術創新融資渠道

充分發揮商業銀行的功能,減少對中小企業的歧視,通過貼息等措施,加大商業銀行對中小企業技術創新的扶持力度。設立中小企業發展基金,為中小企業新產品開發、新技術運用提供貸款貼息和擔保。通過組建中小企業聯合擔保共同體等形式,建立中小企業擔保機構,成立中小企業行業協會,開展中小企業間互助,實現抱團發展。適當允許符合條件的股份制中小企業發行債券、股票,面向社會募集資金。建立面向中小企業的擔保機構和中小企業銀行,為中小企業產品進入國際市場提供出口擔保,建立和完善風險投資機制,千方百計拓寬中小企業融資渠道。加大對中小企業的稅收優惠力度,采取差別待遇的稅收優惠政策,激發中小企業的自主創新積極性。

(二)建立和完善技術創新支撐體系

制定完善相關法律法規、探索建立知識產權法院,加強知識產權運用和保護,嚴厲查處假冒偽劣產品和侵權行為。打破行政主導和部門分割,建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。[1]整合科技規劃和資源,完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制。國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。建立為中小企業技術創新服務的機構,同時,鼓勵社會創辦高新技術創業服務中心等中介服務機構,為中小企業技術創新提高信息咨詢、技術指導、法律援助、政策服務和行政支持等服務。[1]充分發揮科技園區的孵化器功能,促進科技成果轉化,縮短新產品開發過程,提高孵化成功率。

(三)加強和科研院所的產學研合作

中小企業應充分應用我國高校和科研院所的技術優勢,加大和他們之間的橫向聯合,開展產學研合作,形成以企業為中心,科研院所和高校廣泛參與的產學研合作機制。發展技術市場,健全技術轉移機制,完善風險投資機制,創新商業模式,促進科技成果資本化、產業化。

(四)培養企業家精神和技術創新氛圍

第8篇:法律援助的發展前景范文

【關鍵詞】鄉村振興;農村跨境電商;品牌培育;問題與對策

隨著互聯網時代的開啟,跨境電商的商業模式隨之興起,帶動了農村企業的發展,將其市場從國內拓展至國際,使得世界各地的消費者都因此能夠獲取農村賣家的商品信息,大大有利于農村企業的做大做強。在其發展過程中,品牌化是農村企業成長發展必須重視的關鍵點。在社會經濟迅速增長的情況下,農村跨境電商在國家鄉村振興利好的政策支持下,要加快品牌化的轉型。

一、鄉村振興背景下農村跨境電商品牌培育的重要性

品牌化是農業現代化的標志,是轉方式、調結構的重要抓手。農村跨境電商進行品牌培育有利于提升農村企業形象,提高農民收入,維護農村產品市場秩序,促進我國現代農業發展,這對我國鄉村振興戰略的實施、促進我國農業轉型升級具有重要意義。2021年是貫徹落實中央鄉村振興戰略的關鍵之年,大力發展農村跨境電商經濟,實施“品牌強農”戰略,是助力鄉村振興、提振縣域經濟發展的一條可行和必由之路。近年來,在各地政府高度重視、引導和扶持下,跨境電商經濟在助農增收、推動地區經濟發展方面發揮了積極的作用。在此背景下,面對日益激烈的國際農產品貿易競爭,農村跨境電商應抓住機會堅持走“質量興農、品牌強農”的發展道路,通過不斷開辟國際市場,延伸產業鏈,整合優化品牌的資源配置,增強品牌的黏性,借助跨境電商平臺和互聯網的傳播,加速農村特色品牌出海,從而帶動農產品國際化,打造地方經濟轉型升級新動力。

二、當前農村跨境電商品牌培育存在的問題

1.品牌培育意識薄弱,知識產權缺乏有力保護當前農村跨境電商經營者受傳統農業生產經營方式的慣性束縛,品牌培育意識較為薄弱,只關注產品的銷量,對提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動性,長此以往,勢必影響企業經濟利益和自主創新能力,導致產品生產經營受制于人。此外,有些農村跨境電商經營者盡管已經建立了自主品牌,但對品牌的保護重視程度不夠,容易使其合法權益在受到侵犯時難以運用法律武器來保護自身的經營成果,使其品牌長期處于弱勢地位。2.品牌推廣與維護不足,品牌效應不明顯在激烈的國際市場競爭中,品牌效應已經成為農村跨境電商發展不可或缺的國際競爭力。然而不少農村跨境電商品牌只是一種形式上的存在,企業并未真正重視品牌的推廣與維護,品牌作用難以發揮其真正的價值。主要體現在以下兩個方面:一是對品牌宣傳力度不夠,國際市場銷路難以打開,品牌效力難以發揮,加之同類同質產品較多,競爭壓力較大。二是企業缺乏戰略眼光和長遠謀劃,只注重短期效益,在進行跨境產品銷售時往往容易做出損壞品牌形象的行為,從而影響商品的成交率。3.農產品質量標準和國際認證體系不健全,品牌質量參差不齊隨著跨境電商規模的不斷擴大,農村企業越來越重視產品的質量,然而當前農村跨境電商主要的出口商品——“農產品”卻普遍存在質量標準與國際認證體系不健全的問題,導致品牌質量參差不齊,不利于企業經營發展。主要體現在以下方面:一是管理主體不清晰,參與標準體系建設的部門較多,無法進行統一的規劃管理。二是標準體系的配套技術、標準并不完善,僅對農產品的技術指標進行了要求,卻沒有規范相應的檢驗方法,使得農產品的質量難以得到保障。三是標準體系針對性不強,對跨境電商的發展缺乏適應性,很難配合農村跨境電商進行品牌的培育。4.農村金融體系不完善,品牌培育缺乏足夠資金支持當前農村金融體系不夠完善,農村跨境電商在品牌培育過程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因為商業銀行作為營利性機構需要進行商業化運作,其資金需要在安全的范圍內靈活流動,但由于農業弱質產業的特點造成的高風險、低收益導致農村跨境電商進行貸款融資時困難重重。再加上農村當前的信用環境并未得到較好的建設,其進行金融活動時需要進行煩瑣的抵押程序,開展金融業務的成本較高,審批周期較長,使得農村金融體系發展速度緩慢,難以提升整體水平。5.農產品跨境物流冷鏈發展緩慢,無法與國際標準接軌農產品不同于常規商品,在進行跨境交易時要保證物流的時效性和運輸質量,做到全過程“無斷鏈”。因此,需要依靠冷鏈物流,從農產品的生產、儲存到其運輸、銷售,都應當被“無斷鏈”的體系建設覆蓋,進而實現產品物流一體化。然而,目前在物流行業中跨境冷鏈物流體系建設尚未完備,冷鏈的集中度較低,部分運輸中缺乏預冷環節,運輸效率低下,無法與國際標準接軌。國際物流條件的不足導致農產品在進行冷鏈運輸時質量得不到有效保障,這已經成為農村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農村跨境電商品牌營銷人才嚴重欠缺人才是發展的生產力。農村跨境電商進行品牌培育時,需要既懂得電子商務技術,又熟悉國際市場營銷以及品牌管理的復合型人才。就目前實際情況來看,農村地區跨境電商領域的專業人才嚴重缺乏,導致農村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因,主要是農村地區培訓條件不夠完善,農民接觸跨境電商的時間相對較短,無法充分理解和掌握電商的相關知識和技術,使得網絡營銷和品牌運營的實際操作能力相對較低。再加上農村跨境電商很難留住電商人才,人才流動頻繁。沒有專業人才的支持,跨境電商的發展和品牌的培育都陷入了難題。

三、鄉村振興背景下加強農村跨境電商品牌培育的措施

1.提高農村跨境電商經營者品牌意識,加強知識產權保護對于農村跨境電商而言,在跨境經營過程中應當重點強化品牌意識與知識產權保護意識,及時注冊商標專利,打造品牌,把握主動權。同時,企業應定期組織員工參加培訓,學習品牌文化與知識產權的規則,了解與跨境電商銷售侵權的相關案例,從而在經營過程中能夠避免侵犯他人知識產權,也能夠在自身知識產權被侵犯時進行有力的法律反擊,維護企業的利益。對于當地政府而言,在鄉村振興政策的指引下,應當有效發揮自身作用,在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持,從而進一步推進農村跨境電商產業的發展和品牌的培育。2.落實品牌推廣與維護,提高品牌競爭力農村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長農村產品品牌生命周期、提高品牌市場競爭力的重要措施。通??梢酝ㄟ^提高網絡搜索中品牌關鍵詞的排名,獲取更多互聯網搜索流量,在網絡上擴大品牌的知名度,也可以開通企業公眾號以及微博、抖音賬號等自媒體平臺進行產品的推廣,還可以通過邀請紅人明星參與助農活動,在其公眾平臺進行品牌的聯合宣傳,提高品牌影響力,或者通過網紅明星直播帶貨的方式擴大品牌知名度。除此之外,還需要做好品牌文化口碑維護,建立網絡輿情監測體系,做好數據分析,在第一時間處理負面輿情,做好輿論引導工作,擴大正向推廣,維護好品牌形象。只有徹底落實好品牌的推廣與維護,才能夠樹立良好的農村品牌形象,取得較好的品牌效應。3.健全農產品質量標準和國際認證體系,控制品牌質量農產品標準化是農村跨境電商品牌培育與建設的基礎,通過農產品標準化規定才能全面確保品牌農產品質量。因此,在培育農村跨境電商品牌時,政府相關部門應基于鄉村振興政策,加強農產品的標準化建設,健全質量標準與國際認證體系,對區域內的農產品質量進行嚴格控制。在此過程中,應當精簡標準體系建設部門,明確標準體系建設的方向,充分發揮標準控制質量的作用。應當進一步加強其配套技術和標準開發,使所有農產品具有質量標準,規范農產品市場。除此之外,應當加強質量標準的針對性和適應性,細化農村跨境電商相關信息的國家標準、行業標準與地方標準,應及時修訂和完善相關標準與體系,將其控制效果最大化發揮。4.完善農村金融體系,落實品牌培育資金支持培育農村跨境電商品牌離不開資金的支撐。因此,需要全面推動農村地區金融改革,完善農村金融體系,落實品牌培育資金支持,進一步提升農產品品牌以及跨境電商的市場。為此,金融機構應積極響應鄉村振興政策的號召,不斷拓展金融業務,簡化貸款手續、提升服務水平,為農村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產品,確保其能夠更便捷地獲取信用貸款,并在跨境結算時能夠享受針對性的“即時到賬”的金融服務。與此同時,為了確保品牌培育資金到位,政府應當進行專項資金扶持,為其構建安全、高效、通暢的融資渠道,必要時可以通過立法手段對農村跨境電商資金投入進行保障。5.加快冷鏈物流發展,與國際標準接軌物流運輸是鄉村振興背景下跨境電商品牌化發展的重要保障因素。因此,政府需要出臺相關優惠政策,使冷鏈物流配送走進農村合作社與個體經營戶,重點應關注以下方面:一是針對跨境電商經營進行政策傾斜,使越來越多的農產地加入電商發展;二是給予其適當的流通便利,重點加大對農產品預冷、農產品加工、儲存以及生鮮類型農產品的運輸、配送全過程中所需設施的支持力度,以此保證綜合質量;三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設,縮短運輸過程中花費的時間,提高冷鏈物流集散、運輸的效率,盡可能地保障質量問題;四是需要對冷鏈物流中的農產品做好質量檢查工作,落實風險監測與源頭追溯,從而打造高價值的跨境電商品牌。6.加強專業人才培育農村跨境電商品牌培育的過程中,專業人才不可或缺。因此,需要將跨境電商經營與品牌培育納入當地新型職業農民的相關培訓計劃之中,通過舉行知識下鄉活動使當地農民能夠免費接受高質量的跨境電商教育。當地相關部門可以對農業大戶、網店店主等開展針對性的培訓,提升其網絡營銷、品牌推廣與維護等方面的水平和能力,使其具備實戰經驗以便應對跨境電商品牌發展中的實際問題。同時,政府還應制定相應的人才引進優惠政策,建立有吸引力的獎勵機制,鼓勵農村大學生畢業回村開展跨境電商經營活動,讓農村大學生起到較好的模范帶頭作用,從而推動農村經濟的可持續發展。

四、結語

農村跨境電商培育品牌時只有貼合國家鄉村振興各項相關政策,積極提高經營者品牌意識,加強知識產權保護、落實品牌推廣和維護,提升品牌競爭力、健全農產品質量標準和國際認證體系,控制品牌質量、完善農村金融體系,落實品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發展,與國際標準接軌以及加強專業人才培育,才能夠加強農村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項措施的逐漸落實,農村跨境電商品牌化建設必然會取得突破,獲得更多的發展機會與更長遠的發展前景。

參考文獻

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第9篇:法律援助的發展前景范文

一、區非公有制經濟發展主要特點

(一)非公有制經濟發展速度明顯加快。意見年,我區新引辦民營企業1410戶,現有9904戶非公有制企業中,營業收入超過億元的7家,規模以上工業企業50家;新創辦注冊資本金百萬元以上企業396家(含千萬元以上企業65家),同比增長56.5%,注冊資本金22.2億元,同比增長55%;新發展各類私營企業戶,同比增長11%;新發展個體工商戶5495戶,同比增長7.8%;固定資產投資32.5億元,同比增長30%。引進內資15.5億元,引進500萬美元以上的外資企業8個。年初確定的51個經濟大項目,年內竣工項目15個,動工在建項目17個。在數量、規模和效益上,增幅都很大。

(二)非公有制經濟運行質量明顯提高。意見年,我區加快產業結構調整步伐,轉變經濟增長方式,提高對外開放水平,有效推進總部樓宇經濟和高科技產業發展,大力發展現代服務業,以現代服務業為主的第三產業占地區經濟總量的70%以上,產業結構更趨合理,稅收貢獻不斷提高。全年完成財政收入6.7億元,同比增長24%;其中稅收6.21億元,占財政收入的92.7%。民營企業增加值達69億元,同比增長65.87%;實現稅金7.58億元,同比增長26.33%;實現營業收入181.5億元,同比增長38.97%;實際利用外資0.67億美元,出口創匯0.3億美元。

(三)非公有制經濟發展環境明顯改善。以軟環境為重點的服務體系日趨完善。強化中小企業服務中心的辦事效率和服務功能。區行政服務中心為民營企業的注冊、登記等提供“一站式”服務;各街道都建立了企業發展服務中心,為企業提供零距離服務。探索了為民營企業降低服務成本的有效措施。意見年,我區在街道試點,由政府出資對新引入的企業實行注冊“零費用”。目前,我區已投入47萬元,新注冊50萬元以上企業124戶,注冊資金3.2億元。拓寬中小民營企業融資渠道。為解決中小企業短期流動資金不足的問題,區政府在創業帶頭人協會成員中組織創建了互助式創業輔助資金,通過民間互助、民辦公助、共建單位協助等方式籌集資金120萬元,現已發放首批資金35萬余元。非公有制經濟發展的板塊集群正在形成。區“十一五”發展規劃確定的“一個龍頭、一個中心和四大功能區”,為非公有制經濟集聚發展創造了條件。目前,以為龍頭的金融、會展、旅游、商務、信息等生產業快速發展;期貨、石油、證券、金融、信托、保險等大廈建設已經開工或正在籌建,為加快生產業發展奠定了基礎。以路為中心的消費業商圈人氣旺、商氣濃,業態齊全,誠信度高,被評為全國第六批“百城萬店無假貨”活動示范街,已成為吸引人才、吸納投資的熱點。以海水熱泵、船舶導航、高檔數控為代表的高新技術快速發展。國際工控產品產權技術交易中心已成為產學研相結合的典范,自主創新能力不斷提高。以建安、君安大廈、東展集團、和平現代城等為代表的總部、樓宇經濟初具規模。以長興購物中心和西南路熟食品交易中心為代表的農副產品市場體系、以五一廣場家居大世界和幸福家居世界為代表的高中低檔家飾裝修市場體系、以五金機電大市場為代表的為裝備制造業服務的市場體系已形成規模;以五個商業副中心為代表的區域商業服務體系已形成網絡;以商務餐飲一條街、同泰健康美食街、浪漫之都婚慶廣場為代表的特色街已形成品牌。功能完善、業態齊全的各類專業化市場為非公有制經濟競相發展提供了平臺。我區還加快推進了各類創業園建設。意見年區政府投資394萬元建設了4個創業園,其中,在辰熙大廈建立的大學生創業園,投入無償創業資金131萬元,扶持了33個項目。各創業園通過發放小額貸款和無償創業資金的方式,有效解決了困難群體和大學生的創業難題,對非公有制經濟發展起到了積極的助推作用。

二、年意見區非公有制經濟工作打算

大力發展非公有制經濟是提升區域競爭力、實現經濟又好又快發展的根本保證。年,我區將重點做好以下六個方面工作:

第一,著力發展總部和樓宇經濟。一是緊緊抓住建設東北亞重要國際城市這一歷史機遇,在積極引導房地產業重點開發公建和寫字樓,整合轄區閑置樓宇資源,為企業入駐創造更大的發展空間的同時,根據形勢變化和區域實際,完善出臺總部、樓宇經濟發展政策,為總部和樓宇經濟發展創造條件。借助國際資本、產業和服務外包向中國轉移之機,加大招商引資力度,積極引進跨國公司的區域總部、銷售和結算中心落戶我區。二是充分發揮的區位優勢,積極為今年開工建設的石油、金融、保險、證券、信托5個總部大廈提供跟蹤服務,協助市有關部門解決好項目運作中出現的問題,加速推進項目開發進程。三是進一步加大對特色大廈的政策和資金扶持力度,通過大廈招商和扶持入駐企業兩方面工作,確保特色大廈健康發展。

第二,加快推進路三期改造工程。一是加快實施路“南拓北進”計劃。今年要在完善路二期改造基礎上,啟動三期改造工程,將路南拓到太原街,推動原區公安分局、軌線所、解放商場、太原街西側等地塊的改造,建設五星級酒店及商業配套設施,使路與和平廣場、連成一線,形成意見區的“黃金走廊”;北進到意見火車站,科技企業入駐,不斷壯大轄區企業規模,提升企業總量。

第三,加快發展現代服務業。圍繞東北亞重要國際航運中心建設,加快發展生產業企業,大力推進金融、旅游、現代物流、高新技術等行業發展,進一步發展與國際接軌的會計、審計、公證、監理、評估等中介機構,不斷提高經濟發展水平。突出發展創意經濟,充分發掘轄區智力資源,制定政策,搭建平臺,積極鼓勵發展創意經濟,加快廣告、設計、動漫等創意產業發展,使其成為我區新的經濟增長點。加快科技成果轉化和創業基地建設,以國際工控產品產權技術交易中心為平臺,完成其三期建設,進一步加快科研院所與企業之間的技術合作,提升我區民營企業的現代科技成果轉換水平

第四,進一步擴大對外開放。一方面,做好招商引資工作。今年要全面推進41個大項目建設,并做好項目推介工作,依托項目招商。在做好“珠三角”、“長三角”和香港等地客戶跟蹤回訪的基礎上,探索北部招商途徑,重點加強對哈爾濱、長春等地的招商引資,提升我區非公有制經濟發展水平。年內,計劃引進500萬美元的外資企業項目6個、1000萬美元以上的外資企業項目2個。另一方面,加快外向型民營企業的發展步伐。鼓勵轄區民營企業走外向型、外包型服務的發展路線。今年,將對平安國際貿易顧問有限公司(意見年引辦的外向型企業創業基地,目前已入住企業43戶)進行重點扶持,支持和引導民營企業“引進來”和“走出去”,鼓勵有實力、有規模的民營企業積極開拓國際市場,提高參與國際市場的競爭力。

第五,不斷優化經濟發展環境。一是加強服務環境建設。健全和完善信息服務平臺和法律服務體系,及時為企業提供信息咨詢和法律援助;完善和提升區行政服務中心、中小企業服務中心、企業投訴中心的窗口服務功能和辦事效率;積極探索為企業服務的有效措施,降低企業成本。二是加強市場環境建設。成立市場監督管理委員會,充分發揮政府市場監管職能,規范市場經營秩序,引導企業和商家誠信守法經營,為企業創造公平的市場競爭環境。三是加強安全環境建設。進一步加大安全生產監管力度,加強社會治安綜合治理,為企業發展營造平安穩定的社會環境。

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