建設工程監理實施的原則精選(九篇)

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第1篇：建設工程監理實施的原則范文

關鍵詞：建設工程；監理控制；問題；對策

改革開放以來，我國建設行業飛速發展，建設市場日趨規范化、標準化，建設工程的監理工作已經成為建設工程管理制度的重要組成部分，并在建設工程各環節中發揮著重要的作用。但是，我國建設工程監理行業還處于初級階段，市場不夠成熟，使得工程監理工作的作用難以充分發揮，與實際目標還有一定的差距。對此，如何做好建設工程監理控制工作是當前建設行業需要重視和關注的課題。

一、建設工程監理控制工作存在的問題

（一） 監理模式不合理

當前建設工程監理控制工作模式具有這幾個方面的特點：第一，監理工程僅僅局限于工程施工階段；第二，“一監多工”的監理模式，在建設工程中，監理單位經常會與多個工程建設單位合作，在監理人員不夠的情況下，會出現一名監理人員對多個工程項目實施監理的情況；第三，混合型的建設模式，一方面表現在監理人員由建設單位的管理機構負責管理，另一方面是監理單位承擔的職責任務由建設單位控制。這樣就難以保證監理工作的獨立性和公正性，加上建設單位的管理人員專業化程度較低，致使工程監理出現一些不科學、不合理以及不規范的問題。

（二） 監理工作不到位

監理單位各項組織管理制度不健全，監理人員的綜合素質和專業素養無法滿足監理工作的需求。出現這些問題的原因是市場機制不健全，監理費用較低，一些監理單位為了提高效益，監理工作完全是應付式，同時，監理人員素質和監理人員力量薄弱等都對建設工程監理控制工作造成不同程度的影響。

（三） 人員素質普遍不高

由于監理單位的監理人員缺乏專業知識技能，使得監理的作用得不到展現，加上監理人員大多來源于一些建設行業相關部門，對管理、法律等方面的知識了解甚少，無法保證監理工作組織、協調、管理的作用，導致監理工程失效。

二、如何做好建設工程監理控制工作

（一） 加強建設工程監理的法制建設

要想規范我國建設工程監理控制工作，就必須加強法制建設，做到“有法必依、執法必嚴”，以此提高監理工作的規范性，增強監理人員的法律意識，引導監理單位公正守法地開展監理工作。另外，監理人員要保持良好的職業素養，做到清正廉潔，這樣才能做好工程監理控制工作，才能保證建設工程的質量安全。

（二） 轉變經營策略，優化行業結構

針對當前建設行業對監理的需求，監理單位要建立現代企業制度，提高市場競爭主體和法人實體地位，實現自主經營和自負盈虧，還需要滿足市場對監理工作在技術、設備以及專業知識技能方面的要求，對監理對象實施全方位的監理和控制。監理單位還需要招賢納才，組建優秀的工程咨詢隊伍，確保工程建設過程各環節的設計、施工以及技術問題得到有效控制，從而保證工程項目質量、進度及成本管理的目標實現。

（三） 堅持相應的監理原則

首先，以保證質量為基本原則，按照相關規定中的質量要求，將工程質量作為監理工作的主體責任，在保證工程質量的前提下，統一協調工程成本和進度方面的內容，確保工程項目建設順利進行。

其次，在保證合同約定有效性的基礎上，明確建設工程進度目標和成本目標，對工程項目進行實時的動態監督和控制。如工程建設過程中出現違約或索賠現象時，要堅持實事求是、公平公正的原則，認清監理工作職能，為建設單位提出合理化的建議和意見。

（四） 加強培訓，提高人員素質

從當前監理工作的要求來看，現代建設工程監理工作人員的整體素質與實際不相適應，需要進一步提高和加強。同時，建設行業不斷發展，新的技術、工藝、材料以及設備不斷涌現，工程建設的規范性、標準性得到更新和提高，信息技術不斷發展，這就需要監理人員與時俱進，提高自身綜合素質水平。只有這樣，才能夠為建設單位提供優質的服務，才能保證建設工程項目順利進行，才能提高我國建設工程監理控制工作水平，促進我國建設工程監理事業可持續發展。

三、結語

當前，我國建設事業不斷發展，建設工程項目不斷增多，有效的監理工程是保證工程質量的重要手段。因此，建立有效的工程監理機制，規范工程建設監理活動的行為，學習有效的先進管理方法，是提高我國工程監理控制工作的基本保障。同時，監理單位要加強對監理人員的專業知識技能及綜合素質的培訓力度，提高全員綜合素質水平和職業素養，對建設單位樹立良好的監理形象，積極履行監理職責，建立適應現代建設工程監理控制工作的監理體系。（作者單位：連云港天正工程建設監理有限公司）

參考文獻：

[1]侯昌俊.建設工程監理工作存在問題及對策分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013（11）.

第2篇：建設工程監理實施的原則范文

關鍵詞：建設工程；監理制度；法制建設

一、建設工程監理制法制建設尚存不足

1、建設工程監理制理念有待強化

中國的建設工程監理是國家實行強行監理。社會上很多業主對監理知道不清，托付監理僅僅為了敷衍查看。一些業主在這種思維的指導下，一方面在投標過程中明投暗定、躲避監督、恣意壓低工程監理的收費。另一方面，在托付監理后又認為請了監理，質量就必定沒疑問，監理應對工程質量全權負責。業主對監理的性質、運作程序及作業方法都不明白，對監理組織恣意指使或挑剔，過多地干涉監理人員作業，使其不能正常地依照有關監理規則去行使其功能，從而無法有用地依照監理程序、監理方案開展作業。

2、建設工程監理制法令系統沒有健全

中國現有的監理法制還很不健全，沒構成一個完好的系統。即便己經出臺并施行了的一些法令、法規的可操作性也較差，隨意性大，存在較大的法令縫隙。一些主要的法令、法規跟不上開展需求，對建造范疇內從事新式作業，如工程咨詢、工程監理等人員有關的養老穩妥、賦閑穩妥、醫療穩妥和城鎮居民最低日子保證等方面的法令、法規缺少操作根據，極大地阻止了建造范疇內的各項改革進程。建造范疇與其它范疇內的標準商場主體競賽行動相關的法令法規，如《報價法》、《反不正當競賽法》等的銜接程度低。因為法規不健全，更有執法不嚴，監管不力，各地便從各自的利益與需求動身，又擬定了一些當地維護性質政策、條文等當地性法規，直接與國家一些法規相對立，構成了新的當地割據。所以，立法不標準，執法不嚴格，是政府、出資、公司各方違法違規行動屢禁不止的緣由，并使得修建范疇當地維護、職業維護壁壘盛行，修建范疇變成最大的糜爛滋生地。

3、監理商場機制發育不成熟

中國的監理商場還沒有構成有序競賽機制、信賴機制、報價構成機制、危險防備機制、裁定機制等商場規矩和商場機制，未能依照商場經濟體制需求樹立“一致、敞開、有用”的、符合WTO規矩的商場系統。比方當前監理商場中賤價中標表象嚴峻，不少監理單位為承包使命而爭相壓價，乃至采取給回扣、好處費等不正當手段拉客戶、攬使命；而一些管理經驗不足的業主也通常為眼前利益所驅動而選擇報價低的單位中標監理；商場條塊分割的局勢還沒有打破，職業維護和區域維護主義思維也很嚴峻。

二、完善建設工程監理原則的戰略

1、加強對建設工程監理原則的曉得

缺少對建設工程監理原則的曉得，是阻止建設工程監理原則展開的重要因素，所以想要完善建設工程監理原則，就有必要改動對建設工程監理原則的過錯曉得，理解其在建設項目傍邊的重要性。這提出的加強對建設工程監理原則認識，所說的不僅僅是施工單位，還包括建設工程項目的業主及質量監督結構。首要，建設程項目的業主認為工程監理原則是為自己效勞，所以工程監理原則的內容有必要要依照業主自己的需要來進行效勞；其次，許多施工單位仗著自己跟業主方的“特殊關系”并不把監理安排放在眼里，所以對其所提出的需要并不放在心上；再次，質量監督安排認為工程監理替代了自己對締造工程商品功用，進而疏忽了對工程質量的監管。各種過錯曉得相加，使得建設工程監理處在了監理作用不可抱負，監理定見得不到履行，監理決議得不到實施的為難地步，使得近些年豆腐渣工程再三出現，確實正出現疑問時，職責卻又歸咎于締造工程監理工作不到位，使得工程監理成了工程項目締造傍邊“費力不討好”的有些。所以，想要完善建設工程監理原則就有必要要改動建設工程各方對工程監理的曉得，使其發揮出應有的作用，降低工程造價、減少出資浪費，為我國國民經濟展開供應強有力推進。

2、完善建筑商場辦理體系

想要實在的完善建設工程監理原則，就有必要對建筑商場的辦理體系進行完善，保證給予完善建筑工程監理原則供應一個杰出的環境空氣。本來，在我國在建筑工作所的法律法規傍邊與工程監理工作有關的條款很多。但因為商場辦理監督機制還比照單薄，使得建筑工程監理原則并不能極好地對建筑施工工程起到監督和捆綁的作用。想要凈化建筑商場的次序，使工程監理原則的作用非常好的發揮出來，首要就應該做好對建筑工程監理公司的天分閱覽工作，從源頭上把好工程監理工作質量關，對于天分不可或請求方針不合格的公司堅決不予閱覽，對那些違法對不合格監理公司進行天分閱覽的締造行政主管有些從業人員進行嚴肅處理。其次要加強對工程監理公司的年檢工作，保證工程監理公司的每項工作行動都能夠標準、合理，構成一種有用的捆綁機制，對于年檢不合格公司需責令整改，堅決履行吊銷該公司的工程監理天分，進而保證工程監理工作能夠有杰出的環境，為完善締造工程監理原則供應保證。

3、加大人才引進和培養力度

建設工程監理是一項技術服務性工作，其不僅對工作人員知識結構以及知識寬度有要求，其對于工作人員道德品質也是有一定要求的。然而，在實際工程監理工作當中，很多在崗監理工作人員并沒有達到一個合格監理工作人員應該具備的基本素質，一個合格建設工程監理工作人員，不僅要具有工程項目施工經驗，充分了解工程項目施工的各項環節，還應該具有一定經濟知識和管理知識，還應該對相關的法律、法規以及國家相關政策有充分了解，只有如此才能發揮出建設工程監理制度的作用，進而達到建設工程監理工作的效果。與此同時，監理企業還應該加大對現有工程監理工作人員專業技能培訓，對于能夠持證上崗的工作人員，要不斷的更新他們的工作觀念和專業技能；對于沒有從業資格證工作人員，則必須要求他們參加國家和地方建設行政部門主持統一技能考試，做到每一個工作人員都能夠持證上崗，進而保障每一個從業人員都具有一個合格工程監理人員專業水平和思想素質。

結束語

中國建設工程監理準則是有著杰出發展前景向陽行業。咱們遇到疑問，諸如法令、法規不健全、商場機制發育不成熟，是每一個國家在商場經濟發展之初都會遇到的疑問。法制建造和商場培育是一個綿長過程。咱們應當以積極進取態度在總結經驗基礎上，學習國際上通行做法，逐漸樹立和健全中國監理商場法令、法規系統，使中國建設工程監理逐漸走上有法可依、有法必依軌跡。

參考文獻

[1]劉偉.如何提高工程監理制度綜合管理水平[J].赤子（上中旬），2014，13：213.

[2]鄭俊巍，王孟鈞.中國工程管理歷史演進[J].科技管理研究，2014，23：245-250.

第3篇：建設工程監理實施的原則范文

關鍵詞:建設工程;監理;控制;要點

隨著工程建設發展，工程建設監理已被廣大工程建設者所認識和接受，監理人員的自身素質得到了極大的提高，工作內容也越來越明確和科學，由單一的技術監督向技術和管理相結合的綜合監督。

1.我國建設工程監理現狀

1.1我國監理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質量實行終身責任制，但有了監理后，有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現，表面看資質等級符合要求，實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬地位。

1.2監理單位缺乏獨立性，專業性低，目前許多監理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業人員的責任心。

1.3監理收費標準已經不能適應現實情況發展，缺乏科學標準，一些監理單位盲目壓價,導致出現“優汰劣勝”的不正常現象，形成惡性競爭。

2.建設工程監理的基本原則

監理單位受業主委托對建設工程實施監理時，應遵守以下基本原則：

2.1公正、獨立、自主的原則

監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業主與承建單位雖然都是獨立運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。

2.2監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。因此，監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中。據此，監理工程師才能開展監理活動。總監理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同，承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監理合同實施中，監理單位應給總監理工程師充分授權，體現權責一致的原則。

2.3總監理工程師負責制的原則

總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監理工程師負責制的內涵包括：

(1)總監理工程師是工程監理的責任主體。責任是總監理工程師負責制的核心，它構成了對總監理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監理工程師權力和利益的依據。所以總監理工程師應是向業主和監理單位所負責任的承擔者。

(2)總監理工程師是工程監理的權力主體。根據總監理工程師承擔責任的要求，總監理工程師全面領導建設工程的監理工作，包括組建項目監理機構，主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，對監理工作總結、監督、評價。

2.4綜合效益的原則

建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會效益和環境效益的有機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行，但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等，以高度負責的態度和責任感，既對業主負責，謀求最大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。

3.建設工程監理控制要點

我國有關部門陸續出臺了許多相關規章制度，對于監理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監理人員在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累，更新及完善，并概括性地提出了監理工作的三控制，即質量控制、進度控制和投資控制，作為監理工作控制的要點。

3.1質量控制在工程建設中，質量是工程建設的關鍵。工程監理員必須對工程建設中每一環節的質量嚴格把關，對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監理。全過程監理是質量控制的基本方法，包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質量控制的基礎，特別要加強對測量成果的復核試驗數據的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監理，對關鍵部位或關鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結合，對施工中突發性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。

3.2投資控制投資控制是監理工作的三大控制目標之一，是影響監理業績的一個重要因素，是監理工程師做好監理工作的主要手段和工作內容。根據工程各個階段的不同特點和工作內容，采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結算等。監理單位從設計階段應協助建設單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協助業主通過招投標選擇承包商。控制造價、設備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產品質量，以降低工程造價。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每筆工程支付都符合合同的要求。

3.3進度控制工程項目建設的進度在實施中是一個動態的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關鍵，它的運轉是否正常，直接關系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創造各級目標實現的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態的過程，監理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調整意見，確保施工順利進行。監理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監理記錄，收集有關施工進度資料，做好計劃調整工作的監控，對收集的資料進行綜合分析，發現影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程

進度控制中的經驗與教訓做好監理工作總結，為今后的工作提供參考。

4.其他問題

資料管理從監理資料的質量可評估該監理人員的工作質量，是工程收尾階段的重要工作，也是以后工程進行維護監管的重要依據。監理資料是在工程監理過程中逐漸形成的，工程工期越長，規模越大，技術越復雜，監理資料就越多。因此必須建立內部資料管理責任制，明確分工。監理人員匯報監理工作時，應同時匯報監理資料情況，總監理工程師可根據監理人員的職責和施工進度及時檢查監理日記。工程監理過程環節繁雜，專業各異，加強過程的檢查是保證資料準確完整的重要手段。

第4篇：建設工程監理實施的原則范文

Abstract: The engineering supervision has a clear responsibility and obligations in construction organization and management, and it controls the total quality of construction project in implementing safety operation procedures. Clearing construction supervision both bears the responsibility of national policies and laws and regulations, and the responsible for national economic interest as well as the attitude to requiring quality, and carry out its responsibilities to construction supervision truly. Various links and construction process should be managed and coordinated, so that national interests are not lost, while promoting further development of enterprises.

關鍵詞： 建設監理；安全文明施工；關系

Key words: construction supervision；safe and civilized construction；relationship

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）09-0047-02

0引言

施工現場安全文明施工是建設工程安全生產管理的重要保障，隨著建設工程監理制的引入，有關監理應對施工安全管理中承擔一定責任的呼聲已經提到了議事日程。文章對監理在建設工程安全管理的作用以及具體怎樣做進行簡單的探討。

1建設工程監理的法律法規體系

我國的監理事業經過二十多年的研究和實踐，已經發展到一定階段。對工程監理，國家已有《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《建設工程安全生產管理條例》等多個法律、法規，這些法律法規明確工作方向。《中華人民共和國建筑法》，該法一建筑市場管理為中心，以建筑工程質量和安全為重點，以建筑活動監督管理為主線，其中，明確規定：“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督”。用建設工程目標控制來說，建設監理的工作主要是：三控制、兩管理、一協調：指投資、進度、質量三大目標控制，合同、信息管理和協調工作。

《建設工程質量管理條例》，該條例以建設工程質量責任主體為基線，規定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監理單位的質量責任和義務，明確了工程工程質量保修制度、工程質量監督制度等內容，并對各種違法、違規行為的處罰作了原則規定，其中，“工程監理單位的質量責任和義務”一章中明確規定：“工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理并對施工質量承擔監理責任”。

2003年國務院頒布了《建設工程安全生產管理條例》規定了建設工程參與各方的責任主體的安全責任，明確規定工程監理單位的安全責任，以及工程監理單位和監理工程師對建設工程安全生產承擔監理責任。其中，違法行為：①未對施工組織設計中的安全技術措施或者轉向施工方案進行審查；②發現安全事故隱患未及時要求施工承包單位整改或者暫時停止施工；③施工單位拒不整改或者不停止施工的，未及時向有關主管部門報告：④未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。監理單位和監理工程師的法律責任：行政責任；民事責任；刑事責任。

在《建設工程監理規范》中指明：“建設工程監理：是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家關于工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設實施的專業化監督管理”。建設工程監理工作的主要內容包括：協助建設單位進行工程項目可行性研究、優化設計方案、設計單位和施工單位，審查設計文件，控制工程質量、造價和工期，監督、管理建設工程合同的履行，以及協調建設單位與工程建設有關方面的工作關系等。

綜上所述，任何建設工程都有投資、進度、質量三大目標，這三大目標構成了建設工程的目標系統，并對合同、信息進行管理、對施工現場做協調工作。

2建設工程安全施工和安全管理的責任體系

第5篇：建設工程監理實施的原則范文

關鍵詞：建筑監理；壓力分析；壓力源

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

1引言

自建設監理制度在我國推行以來，建設監理單位逐漸發展成為建設市場的主體之一，而在工程建設活動中擔負著監督、管理、組織、協調職能的監理人員，其素質和水平的高低直接影響著工程建設項目的建設水平和投資效益，影響著工程建設項目的監理效果。工作壓力不僅嚴重損害員工的身心健康而且還給企業帶來巨額的經濟損失。從管理層面上講，監理人員的壓力研究為監理企業提供有效的壓力管理，如果企業通過壓力管理能夠為監理人員提供最佳的壓力點，讓其在適當的壓力下發揮較好的能動性與創造性，這就是在創造效益，所以壓力管理本身也可以被視為是一個能創造收益的方法之一。

2理論概述

2.1壓力的定義

壓力是由工作環境的不確定性產生的，而由發生后對個體影響的重要性決定的。壓力是一個過程，主要包括壓力源、壓力影響(認知差異和心理生理反應)。壓力源是客觀的，壓力影響是主觀的，壓力管理強調整個過程的連續性。在這種情況下，壓力就是人在工作中受到許多內外在的變化與個人因素交互作用所產生的一種心理緊張現象。

2.2建設監理的定義

建筑監理是為業主方提供的一種高智力的技術服務，以協助業主方實現其投資目的為己任，力求在計劃的目標內完成工程。《建筑監理規定》和《建設工程監理規范》要求工程監理企業按照“公正、獨立、自主、科學”原則開展監理工作。從事建筑監理活動的監理企業是直接參與工程項目建設的三方當事人之一，它既不是業主方的下屬機構，也不是承包方的附屬單位，而是監理市場上獨立的法人實體，它與業主方、承包方之間的關系是平等的、橫向的。建筑監理企業與業主方簽訂監理合同提供有償監理服務，在業主授權下進行被監理項目的工程管理。建筑監理的這種獨立性是建設監理制的要求，是監理單位在工程項目建設中的第三方地位決定的，由它所承擔的建筑監理的基本任務決定的。

3建筑監理人員的壓力剖析

3.1國家法律法規方面的壓力

建設工程監理在我國的作用和地位，是隨著建設工程領域法律法規的建設而逐漸確立的，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》的頒布實施，奠定了建設工程監理制的法律基礎并成為監理單位及監理人員責任界定的主要依據。監理人員應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。監理人員如果未能正確地履行監理合同中規定的職責，在工作中發生失職行為，例如，對于工作中應該實行檢查的項目而不做檢查或不按規定進行檢查，因此給工程留下隱患或造成損失，他就必須為此承擔失職的責任。

如果監理人員對應該能發現的問題，包括由于技術原因，當時尚未暴露而在未來可能暴露的問題，沒有及時發現，從而導致工程質量、工期、費用的損失，除了追究責任人員的責任外，監理人員要承擔不作為責任。對工程中的問題，監理人員雖然已經發現，但未能及時提出，或即使已提出，但所采取的形式和力度與發生事件的嚴重程度不相適應，監理人員仍然要承擔不作為責任。對于不能為建設單位提供與其資質相適應的咨詢意見，引起發生責任事故，同樣要追究監理人員的不作為責任。

3.2職業責任方面的壓力

建設工程監理是市場經濟的產物，是社會化專業分工在建筑領域的具體體現。由于我國市場經濟體制尚不完善，而且建設工程監理仍處于強制實行階段，監理工程師本身要面臨職業責任的壓力。如:建設工程監理的理論體系不健全;“三邊”工程或設計不充分不完善:投資估算和設計概算不準確:自身的能力和水平不適應監理工作的要求等等。

隨著政府監督職能的轉變，建設工程監理的責任越來越大，監理工作就像一只筐，在“三控二管一協調”的基礎上，政府主管部門先后將安全監管、文明施工、執行法定建設程序、清理拖欠農民工工資及維護施工人員合法權益等工作硬加在監理單位身上，哪一個方面出了問題都要追究監理的責任。因此，在實際工作中監理從業人員感到責任是越來越大，但事實上有些問題在目前情況下監理單位根本無能為力，這從另一個方面也加大了監理人員的壓力。

3.3監理企業環境對監理人員的壓力

很多監理企業遇到了同行業惡性競爭、競相壓價、利潤太低、留不住人才等困難，有一些人對監理行業的何去何從產生了迷茫，甚至有人開始對監理企業的生存擔憂。

(l)從供給方面來看，監理行業受政府政策變化的影響較大；監理行業的技術含量較高;監理人員的培養、注冊監理工程師的取得比較困難；建設工程監理的周期較長。

(2)從需求方面來看，監理行業收費價格的變動受需求變動的影響較大。建設工程監理提供的是一種技術服務；產品的生命周期不明顯；對建設工程監理的需求有一定的周期性；工程造價咨詢、工程咨詢(投資)等相關業務對監理行業的沖擊較大。

可見，監理企業發展主要受政策影響，來自行業之間的競爭也對監理人員產生了不小的壓力。

3.4 監理人員知識更新的壓力

建設工程監理具有技術管理、經濟管理、合同管理、組織管理和工作協調等多項業務職能。現代建設工程有大型化、復雜化、智能化的發展趨勢，對監理人員綜合知識的要求越來越高。監理單位屬高智能、技術密集型的咨詢服務行業，人的因素對保證監理服務質量至關重要。從監理工作要求分析，監理企業的職員個人能夠勝任工作的基本要求。監理行業提供的是技術咨詢，對其從業人員有著較高的素質要求，如職業道德、專業知識、責任心、身體狀況等因素。

因此，監理企業應該是一個高素質專業人才的集合體，監理人員必須具備高尚的職業道德和較豐富的專業技術能力的職員，并通過不斷的學習和提高。

4總結

綜上，隨著社會的高速發展、科技的不斷的進步，人們面對的工作、生活上的壓力也日益增加。因壓力對個人的生活質量、工作行為和企業績效等方面產生的影響因素，己經引起人們的越來越多的關注，而對于壓力的研究也逐漸成為組織行為學、管理工效學和心理學等學科研究的熱點領域。

參考文獻

第6篇：建設工程監理實施的原則范文

關鍵詞：現階段 監理工作 思考

實施建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度，在我國已實施了20多年；一大批基礎設施建設、住宅項目、工業項目，以及大量的公共建筑項目按國家規定實施了強制監理；多年來實踐證明，建設工程監理對于保證建設工程質量和投資效益發揮了十分重要的作用，已得到社會的廣泛認可。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，監理行業發展中還存在不少問題，主要有以下幾個方面：

1、在政府管理方面。

一是體制機制不完善，工程監理定位不夠明確，職責不夠清晰。按規定，工程監理是根據法律法規、工程建設標準及合同約定，受建設單位委托，對工程的施工質量、建設工期、建設資金使用等方面代表建設單位實施監督，對合同、信息進行管理，對施工企業的安全生產管理實施監督，參與協調工程建設相關方的關系。但對工程監理工作的范圍和深度，監理對施工安全的責任規定得不夠詳細，特別是有關法規制度對政府監管部門、建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位之間的關系界定得不夠清楚，社會各界有不同的理解，各地在實際工作中掌握的尺度也不盡一致。二是市場準入清出機制不健全，市場動態監管不到位。主要體現在目前監理市場準入管理比較多，清出管理比較少，沒有實現動態監管，有的工程監理企業在資質準入后，由于注冊人員發生變更而不能滿足要求，有的出現嚴重違法違規行為，有的發生質量安全事故，未能及時清出市場，嚴重影響了工程監理市場的秩序；工程監理政府監管力量比較薄弱，執法監督檢查比較少，對違法違規和發生質量安全事故的查處力度不夠，行政執法亟待加強；工程監理行業誠信體系不健全，企業和從業人員違法違約成本過低，失信行為不能得到有效制約。三是工程監理市場條塊分割、地方保護依然存在。有的行業在沒有行政審批依據的情況下，仍在進行工程監理企業資質和監理工程師注冊的審批；有的地方采用誠信押金或保證金等方式限制外地企業進入本地市場。多頭準入、多頭審批增加了企業和人員的負擔，不利于形成統一開放的市場秩序。

2、在監理企業方面。

一是注冊監理工程師數量少。由于固定資產投資規模不斷擴大，對工程監理的需求不斷加大，雖然工程監理從業人員數量有較大增長，但注冊監理工程師數量仍不能滿足當前建筑市場快速發展的需求，無論是經濟發達地區，還是欠發達地區，注冊監理工程師數量與強制監理的工程項目數量之間都存在較大差距。二是部分監理人員素質不高。有些監理人員專業知識掌握不夠，缺乏必要的崗前培訓，業務素質不高、責任心不強；有的總監理工程師知識結構不合理，缺乏組織、協調和管理經驗；有的監理企業缺乏對監理人員的職業道德教育，一些監理人員質量安全觀念不強，服務意識較差。三是監理手段單一、裝備缺乏。部分工程監理企業的科技投入不足、創新能力不強，現場檢測裝備缺乏，信息化管理水平不高，不能運用科學的監理方法和手段實施監理，在很大程度上影響了工程監理效果。四是監理職責履行不到位。有的工程項目監理企業組織不健全，人員配備不到位，監理工作制度不完善，監理人員崗位職責不明確，不能依法依規實施監理；一些工程監理企業和個人由于責任心不強或迫于其他壓力和利益關系，不能堅持原則，面對現場出現的問題，該要求整改的不提出，該要求停工的不通知，該復查驗收的不跟蹤，未能發揮工程監理應有的作用。特別是有的監理企業明知存在工程質量安全風險，有的只是簡單提出整改要求，當業主或施工方不整改時，不堅持原則，不進一步要求整改，睜一只眼閉一只眼，任其隱患變成險情，任其險情變成事故現實。比如，2008年杭州地鐵11?25事故，造成了巨大人員傷亡和財產損失，教訓非常深刻。從事故調查報告來看，雖然建設、勘察設計、施工各方都有責任，但監理單位也有責任，對現場安全生產違法違規行為制止不力，雖然發現了問題，并提出了整改要求，但在施工方不配合、不整改時，不能堅持原則。同時，監理單位也沒有把安全隱患及時報告建設單位和政府監管部門。從發生的很多質量安全事故可以看出，正是由于建設、施工、監理各方都不堅持原則、不嚴格執行有關法規、制度、強制性標準，對違規違章操作一路綠燈，才任其隱患一步步變成風險，任其風險一步步變成事故現實。只要我們建設、施工、監理有一方認真把關，認真執行有關法規、制度、強制性標準，就有可能把隱患排除，不讓隱患變成險情，不讓險情變成事故現實。因此，很多質量安全事故，建設、施工、監理各方都有責任，因為今天我們開的是監理會，所以我們主要從監理方面來講。五是監理市場惡性競爭嚴重。一些工程監理企業不注重苦練內功，不是靠企業實力，靠企業信譽贏得市場，而是片面追求市場份額，簽訂陰陽合同，惡性壓價，降低服務質量。這一方面造成不少監理企業進入人才流失、素質下降、收人減少的惡性循環，另一方面這些監理企業、監理人員被建設、施工單位看不起，從而不重視、不配合監理。

3、其他方面的問題

部分建設單位和施工單位不支持、不配合。有的建設單位對工程監理制度認識不足，項目法人責任制不健全，或者出于其他目的，只是將工程監理作為應付強制監理制度的手段，該授權的不授權，要求監理單位無原則地按其意愿和要求開展工作，甚至干預或阻礙正常的監理工作，造成監理單位的職責與權利失衡，影響了工程監理作用的發揮。有的建設單位在選擇監理單位時只注重報價，不考慮企業資信、技術力量、服務水平，不執行國家收費標準，以最低價中標方式選定監理單位。有的施工單位對監理工作不支持、不配合，不執行監理整改指令，有的認為自己的技術力量和施工經驗強于監理企業，因而不重視監理，看不起監理，影響了監理工作的正常開展。

當前，我國城鎮化建設將進一步加快，固定資產投資還將繼續較快增長，民生工程、基礎設施等建設任務仍然繁重。一些工程項目的技術難度將越來越大，標準規范越來越嚴，施工工藝越來越精，質量要求越來越高，對工程監理企業能力和工程監理人員素質提出了更高要求。面對新形勢和新要求，我們要看到監理行業面臨著大有可為的發展機遇，對發展前景要充滿信心，同時也要高度重視發展中存在的問題和不足，進一步采取有效措施，加大工作力度，全面提升監理行業發展水平。針對存在問題建議如下：

1、政府主管部門要進一步完善工程監理體制機制，大力強化動態監管，積極引導行業健康發展。一是要完善法規制度，明確監理職責。合理界定監理與其他各方建設主體的職責分工，促進工程監理的標準化、程序化和規范化。二是要加強監理招標投標與合同履約監管，規范競爭行為。明確監理工作的范圍和內容，嚴格落實監理收費標準，遏制盲目最低價中標，引導監理企業通過高質量的服務提高核心競爭力，贏得市場。三是繼續加大執法力度，加強現場和市場的執法聯動，嚴格市場準入和清出。切實加強對工程項目的現場監管，通過現場檢查及時發現問題，及時對發生違法違規行為和質量安全事故的責任企業及責任人進行查處，該清出的堅決清出，同時健全全國聯網的誠信體系，及時曝光不良行為，讓違法違規者“一處失信、處處受損”，真正實現優勝劣汰。四是要著力規范監理行業行政審批，努力打破行業壁壘和地方保護，促進形成全國統一、開放、競爭有序的市場環境。五是要推進監理人才隊伍建設。進一步完善監理工程師考試和注冊制度，研究吸引高素質人才進入監理行業的政策措施，加強監理行業人員培訓和注冊監理工程師繼續教育工作，不斷提高監理從業人員綜合素質。六是要積極培育工程項目管理市場。加強對工程項目管理和咨詢工作的指導，鼓勵有能力的企業做大做強，提高項目綜合管理咨詢服務水平。

2、監理企業要進一步加強自身建設，不斷提高監理工作質量，自覺維護行業健康發展。一是要建立健全企業質量管理體系。落實項目總監責任制，合理配備項目監理機構及其人員，加強對項目監理機構和監理人員的考核和檢查，嚴格按照監理規劃和程序開展工作。二是要堅持原則，嚴格依法、依照強制性規范標準履行職責。對不符合要求的文件不得簽宇，對現場質量安全隱患或質量安全管理不到位的問題要堅決督促整改。只有堅持原則，才能樹立企業的威信，真正贏得別人的尊重。三是要加強人才培養。人才是現代企業競爭的核心，要大力開展員工培訓教育，采取措施吸引和留住人才，著力打造高素質的監理人才隊伍。四是要全面加強企業管理，提高監理工作水平。學習借鑒國內外各類先進管理理念和經驗，創新工程監理技術、管理、組織和流程，加大科技投入，加強信息化建設，增強監理工作的科學性和權威性。要團結自律，不打價格戰，自覺抵制惡性競爭，通過企業管理和技術能力來贏得市場認可。五是要制定正確的企業發展戰略，實現自我提升與發展。具有一定實力和規模的工程監理企業，要逐步發展成為人力資源雄厚、技術優勢明顯、管理水平較高、核心競爭力強的綜合性工程咨詢企業，其他中小企業也要在做專、做精、做強上下功夫，逐步發展成為獨具專業特色、規模適度、機制靈活、充滿生機與活力的新型監理企業。

3、工程監理實施效果，不僅與政府監管部門、工程監理企業密切相關，還有賴于建設單位的支持和施工單位的配合。建設單位在工程建設中往往處于主導地位，建設單位在選擇工程監理企業時，要綜合考慮監理大綱、人員配備、工程業績、企業信譽和服務水平等因素，擇優選擇工程監理企業，不得任意壓縮合理工期，要嚴格執行《建設工程監理與相關服務收費標準》，按時支付監理費用；要按照法律法規及工程監理合同約定充分授權，不得干涉監理企業的正常監理活動，要積極支持工程監理企業依法履行監理職責，不得以任何明示或暗示的方式要求監理單位違反法律、法規和工程建設標準，擅自更改監理工作成果或結論。

施工單位也要積極配合監理企業依法履行監理職責，對監理企業提出的整改要求，應當及時整改，不得以各種手段干擾或阻礙監理工作。要嚴格執行工程重要結構部位和隱蔽工程的質量檢查和記錄，未經監理工程師簽字，工程材料、構配件和設備不得用于工程，不得進行下一道工序施工的規定。

第7篇：建設工程監理實施的原則范文

關鍵詞:建筑工程監理 三大目標 控制方法

為了與國際工程咨詢制度及工程管理制度接軌,我國實行了建設工程監理制度。但由于各種原因,在許多方面,我國現行監理制度存在許多弊端。建設項目投資、進度以及質量和社會公眾的切身利益越來越密切[1],正確認識和處理這三大目標之間的關系是工程監理永恒的主題。只有處理和正確認識這三大目標之間的關系,才能實現工程的投資少、質量好、進度快是擺在監理工程師面前的重要任務。

1.建設工程三大目標之間的關系

對工程建設項目三大目標之間存在著相互聯系、相互依存的關系,并在一定條件下相互轉化。例如,為了能加快進度,通過適當增加施工成本,加快項目建設速度,從而縮短工期,使項目提前投入運營,盡早收回施工成本,那么項目全過程經濟效益也會得到提高。從這個層面分析發現,出施工成本和進度目標是相互統一的,施工成本可以直接影響目標的實現。任何一項建設工程項目的質量標準和使用功能要求,總是在一定的工期和施工成本額度要求前提條件下達到和完成的。

2. 建設工程目標控制的任務

2.1建設工程監理投資控制

目前,我國的絕大多數建設工程,決策、設計、施工招投標階段未能引入建設工程監理參與其的投資控制,而其職能僅僅體現于施工階段工程款支付的認定上。監理工程師主要任務包括:1)針對造價、項目的工期、功能和質量等方面的要求,審查工程變更方案,并在工程變更實施前與施工單位、建設單位協商確定工程變更的價款;2)依據施工合同相關條款及施工圖,對工程項目造價目標進行風險評估,并制定防范措施和對策;3)按施工合同約定的工程量計算方法和支付條款進行工程量計算和工程款支付認定。

2.2建設工程監理的進度控制

建筑工程監理的進度控制在不同階段所涉及的主要內容不同。設計階段:主要工作包括對建設工程進度總目標進行論證、制定建設工程總進度計劃、建設工程總控制性進度計劃和本階段實施性進度計劃,為本階段和后續階段進度控制提供依據;施工階段:主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、做好各項動態控制工作、審查施工單位施工進度計劃、協調各單位關系。

2.3建設工程監理的質量控制

勘察、設計階段的監理在《建設工程監理規范》中未將其納入,目前只是停留在理論教學的定位上。施工階段建設工程質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程的產出品進行全過程控制,以及對參加施工的單位和人員的資質、施工機械和機具、材料和設備、施工環境實施全面控制、施工方案和方法,以期按標準達到預定的施工質量目標。

3.目標控制的方法

3.1投資控制

在確定了投資控制目標之后,,監理工程師必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較,才能有效地進行投資控制,當實際值偏離計劃值時,分析產生偏差的原因,有針對性的采取糾偏措施,以使投資超支盡可能小。必須特別指出,進度偏差對投資偏差分析的結果有重要影響。進度偏差為正值,表示工期拖延;結果為負值表示工期提前。在進行投資偏差分析時,還要考慮:局部偏差和累計偏差、絕對偏差和相對偏差。

3.2進度控制

在設計階段:監理單位主要協助業主確定合理的設計工期要求;根據設計的階段性輸出,由“粗”而“細”地制定建設工程總進度計劃;按合同要求及時、準確、完整地提供設計所需要的基礎資料和數據;協調各設計單位一體化開展設計工作,同時與外部有關部門協調相關事宜,保障設計工作順利進行。

施工階段:首先確定監理進度控制的目標,按項目各項要求編制或審核承包單位的施工進度計劃。然后,重點是監督檢查施工進度計劃的實施,如出現偏差,分析此偏差產生的原因以及對進度控制目標的影響程度。

3.3質量控制

施工準備工作階段:工程的前期準備工作包括“三通一平”及施工階段人員、機具、材料的準備。監理重點審核:

1.分包單位的技術力量,主要檢查單位資質和項目經理級別以及各崗位人員的崗位證件情況等是否滿足工程要求;

2.分包單位的以往業績和社會信譽情況,值得特別注意的是,分包單位對類似工程的施工情況。

在施工準備階段,監理工程師多次到現場巡查,提醒施工單位起重機基礎的位置應施工正確,強調用電安全等。

施工操作階段:這個階段的工作重點是質量控制,包括施工準備、材料及設備的質量控制;施工操作過程中的質量控制和成品的質量控制。

1.原材料的控制:建設工程的材料重點檢查水泥和鋼材。水泥進場時應對其級別、品種、出廠日期、包裝或散裝倉號等進行檢查,并按規定的數量進行抽樣復驗,驗結論合格后方可使用。鋼材的檢查主要查看出廠合格證明或試驗報告單,并按規定數量抽樣化學成分、作力學性能等檢驗,合格后方可使用。

2.施工操作過程的質量控制:按照相應的施工質量驗收標準、規范對各階段和分部分項工程的工程質量設置質量控制點。其設置要點如下[2]:人的行為,重點應控制人的行為,特別是某些工序或操作,從而避免人為失誤而造成安全和質量事故;物的狀態,如計量不準可能與計量設備有關等;施工順序;技術間歇;技術參數,如混凝土的施工混合比;特殊土地基和特種結構;常見的質量通病;施工方法。

4.結束語

監理單位要嚴格遵守科學、公正、獨立原則,為業主提供熱情服務的同時,妥善處理各類關系,將三大目標作為一個系統統籌考慮,反復協調和平衡,努力實現工程項目最優目標。

參考文獻:

[1]張淑鶯. 工程項目建設中三大目標的監理控制[J].新疆有色金屬.2008,(4).

第8篇：建設工程監理實施的原則范文

【關鍵詞】 工程監理、項目總監、能力培養

“建設工程監理制”在我國已經推行與實施了20多年，在基本建設領域為國家取得了令人矚目的經濟效益與社會效益，成就斐然。國家《建設工程監理規范》明確規定，建設工程監理應實行總監理工程師負責制。因此，加強工程監理人才隊伍的建設，首要的問題就是要培養與造就大批德才兼備的總監理工程師，以適應建設工程項目監理工作的需要。在此，筆者以淺談工程監理項目總監能力的培養與提高為題，談點自己的粗淺看法。

一、加強工程監理項目總監能力培養與提高的必要性與緊迫性：

項目總監是由監理單位法定代表人書面授權、全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。因此，工程項目監理工作質量的高低，與項目總監在在監工程工作中，全面履行總監職責的能力與行為是分不開的，并且起著決定性的作用。

值得關注的是，由于擔任項目總監的必備條件是經過國家注冊的監理工程師。因此，在國家注冊監理工程師人力資源有限的情況下，項目總監的挑選與委任受到了嚴重的制約，導致監理企業委派出的極少數項目總監，不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監職責的問題，直接影響著在監工程監理工作的質量。當然，這是發展道路上不可避免地出現的問題。

隨著我國經濟建設事業的迅猛發展，基本建設規模的不斷擴大，需要在監工程項目的數量與日俱增，現有的項目總監人數已遠遠不能滿足項目監理工作的需求。再則，隨著我國建設工程監理制的不斷深入發展，對建設工程的監督管理，必然要從粗放式轉變為集約型，建設工程監理工作進一步規范化勢在必行，工程監理工作質量進一步得以升華是時代前進步伐的要求。

綜上所述，不論是眼前，還是從長遠發展角度來看，加強監理人才隊伍的建設，特別是抓好工程監理項目總監能力的培養與提高，形勢逼人，亦是監理企業得以長足發展的明智之舉。

二、項目總監應具備的能力：

所謂能力，就是本領。總監的能力，就是項目總監在在監工程監理工作中，能夠圓滿履行其職責的的本領。按照《建設工程監理規范》規定，項目總監的職責共13條，我們把它進行分類歸納，形成項目總監應具備的基本能力為：

1、策劃能力：主持編寫項目監理規劃，審批項目監理實施細則。

2、組織、協調與溝通能力：確定項目監理機構人員崗位職責，監督檢查、調配、調換項目監理機構人員的工作，主持項目監理機構日常工作與監理工作會議，主持或參與工程質量事故調查，組織分部、單位工程預驗收、參與項目竣工驗收，主持整理工程項目監理資料；調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠事件。

3、審查、審核、審定的把關能力：審查分包單位的資質，審查和處理工程變更，審查承包單位的竣工申請；審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結算；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。

4、監理文件的編寫能力：組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和監理工作總結，簽發項目監理機構的文件和指令。

三、項目總監能力的培養：

通過上述對規范中項目總監職責的分類，歸納出項目總監應具備的四項基本能力，這四項基本能力的培養，一是繼續教育，二是在實踐中鍛練、提高。

1、對現職項目總監能力的繼續教育：

首先，對現職項目總監隊伍依據四項基本能力逐人進行分析衡量，摸排出能力存在缺陷和不足的者，并按照能力缺陷和不足程度進行分類，有針對性地編制出繼續教育計劃，然后展開繼續教育。

2、抓好后備項目總監的選拔與培養教育：

在工程項目監理工作實踐中，要注意發現已經經過建設工程監理基本理論教育，取得了或正在力爭取得監理執業資格及注冊證書的專業監理工程師中的可塑之才，擬定出后備項目總監培養對象人選名單，并有計劃地對他們安排項目總監四項基本能力系統的繼續教育、培養與鍛煉。

3、項目總監能力培養的內容與方式、方法：

① 對于現職總監中能力存在缺陷或能力不足者的培養，按照缺什么補什么，拼棄一刀切的原則，有的放矢地安排對其進行繼續教育。其繼續教育可采取集中授課與指定內容自學相結合，以自學為主的方式進行，授課時重點內容點到為止，安排自學時對自學效果輔之以強化考核，以免走過場。

② 對后備總監能力的繼續教育，以基本素質教育和實際操作基本能力教育為主要內容，安排進行總監能力的系統繼續教育。可采取授課方式為主，輔之以實踐鍛煉。也就是說，在培養對象條件比較成熟之時，可以以見習項目總監身份，派往有經驗項目總監的工地進行實地現場實習。

③ 在對現職總監能力的摸排中，注意發現現職項目總監中某項基本能力超群者，可安排充當授課老師或做經驗介紹者。

④ 繼續教育受課教材或經驗介紹材料，在講授者編制完成后，需經組織進行審查，方可實施。

⑤ 繼續教育必須以理論與實際相結合的方式進行，注重實效，防止走過場。

4、項目總監能力繼續教育內容與大綱：

⑴ 項目總監能力的基本素質教育：

① 在精通一門建設工程專業知識及施工驗收規范的基礎上，了解建設工程其它相關專業（建筑、結構、給排水、通風與空調、建筑電氣、智能建筑、電梯等）知識及施工工藝流程；熟悉建設工程所涉及專業的國家建設工程強制性標準條文內容；掌握建設工程施工易發生的質量通病及其防治方法。

② 了解領導科學、行為科學與管理學方面知識；熟悉組織結構設計與工程監理組織結構特征；掌握和熟練運用組織管理相關方式、方法與領導藝術。

③ 了解國家對建設工程承包單位及其特殊作業企業資質及等級要求的規定；熟悉國家建設工程工程量計價方式及工程預﹝決﹞算相關規定；掌握工程施工質量、技術、安全管理體系的構成及其工程施工主要方法與質量控制、進度控制、安全保證措施。

④ 了解監理文件的特征與文風要求；熟悉應用文寫作的基本知識；掌握應用文寫作的基本方法。

⑵ 項目總監實際操作基本能力的教育：

① 了解監理企業作業文件中關于編寫項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案的規定；熟悉項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案應編制的內容、重點與深度要求；掌握編制項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案的方法。

② 了解監理企業作業文件中關于項目監理機構各類監理人員的崗位職責、監理工作流程、監理工作制度、紀律要求等規定；熟悉項目總監的13條職責；掌握管理項目監理機構人員及工作、主持監理工作會議、實施項目監理質量控制、進度控制、投資控制與合同管理、安全監督管理及施工現進行場協調的方法。

③ 了解監理企業作業文件中關于審查分包單位資質、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料、審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結算、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃的基本內容與要求；熟悉其審查、審核、審定的操作要領；掌握其審查、審核、審定的的方法。

④ 了解監理企業作業文件中關于監理文件編寫與監理資料管理、文件整編歸檔的相關規定；熟悉監理文件的格式、內容及深度要求；掌握審簽監理文件的把關要領。

四、項目總監能力的提高：

1、監理企業要進一步強化、細化監理作業文件內容，編制出一整套具有指導性的操作性作業文件，如對各類資料進行審查、審批、審定的工作內容及其要點，以指導、進一步規范在監項目總監的工作。

2、監理企業應根據《建設工程監理規范》規定的項目總監13條職責，編制出本公司項目總監履行職責的實施細則，強制性規定項目總監必須親自動手辦理的相關事項及其應承擔的相應具體責任。

3、加強分類指導、督促檢查與考核，制定切實可行的考核標準與辦法，考核要按照標準用數據說話，不憑印象，檢查要注重實效，不走過場，以促使項目總監實際能力的真正提高。

參考文獻

第9篇：建設工程監理實施的原則范文

關鍵詞：監理；工程建設；作用

中圖分類號：U415文獻標識碼： A

引言

城市化進程加快，使得建筑工程項目不斷增多，在工程建設階段，保證工程質量是提高建設單位經濟效益和社會效益的基礎和前提。工程監理是保證工程質量的關鍵環節，在對工程建設施工實施監理時，監理的對象既包括施工工程本身，還涉及對施工單位行為的管理工作。在工程監理制度施行期間，工程監理也出現了諸多問題與缺陷。因此，本文對工程監理作業進行討論，并分析當前工程監理中存在的問題，結合實際，提出合理化的解決措施，對保證工程質量有著十分重要的意義。

1、建筑工程監理現狀

監理工作在國外已經廣泛推行，有效地提高了建筑施工的質量。而我國推行建筑工程監理的時間比較晚，發展速度慢，這也造成了當前監理工作的不健全。監理單位主要是由經過國家相關部門批準的專業化的服務機構，作為施工單位、業主之外的第三方單位，具有更加公平的管理制度，有利于工程目標的實現。我國推行建設監理制度以來，建設監理的法規體系框架已基本形成，并逐步得到完善。其主要的表現為：

1.1、應該將工程監理的法律地位及時明確

《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》的頒布實施，可以使得建設監理制度在工程建設之中的地位獲得國家法律法規的保障，進而將監理單位市場主體地位得到確定。

1.2、不斷制定監理隊伍的市場準入規則

建設部應該頒布的監理單位資質管理規定、監理工程師考試以及注冊辦法，不斷明確規定了監理企業以及監理人員展開監理業務需要具有與之相應資質以及資格條件。

1.3、監理工作開始走上了規范化軌道

從2000年12月開始，建設部同國家質量技術監督局一起頒布了國家標準《建設工程監理規范》，可以不斷推進系統全面規范監理工作。

2、建設工程監理的目的

建設工程監理要實現的目在于“力求”實現項目目標，監理單位的監理工程師將不是，也不可以變為任何承包方的工程承保人或者是保證人，則是因為任何承包方與項目投資者是承發包的關系，其必須承擔承包風險。項目投資者以及承包方對于他們的合同義務只可以確保其完成，但是作為第三方的監理單位則沒有必要承擔其雙方義務的義務，建設工程監理則是一種技術服務性的活動，在監理過程之中監理單位只會承擔其服務的相應責任，建筑監理不需要直接做好設計、施工和材料、設備采購，因此也不需要承擔這些方面的直接責任。由于建筑監理行業的存在，使工程項目的經濟效益更高，速度更快以及較好的質量，因此，工程建設監理企業需要承擔全部工程項目的監理責任，同時也是在監理合同之中確定的職權范圍之內的責任。檢查以及審查工程材料、設備的質量，將質量事故隱患隔絕在初發階段，對于工程的特點以及合同之中簽訂的質量等級、建設方的要求、施工單位的資質等等情況，需要確定監理方監控的目標以及標準，保證監控的內容以及其各自的職責、權利，訂出監控的工作制度以及程序，實現施工質量監理工作正規化管理。

3、工程監理的作用

3.1、促進工程項目的合理發展審核施工單位資格，對工程施工的各階段實施管理，并將這種管理落實到施工中的各個環節，貫穿施工的全過程。實施有效的施工監理能夠提高工程建設的效率，確保工程質量，促進工程管理的發展。

3.2、對提高資源利用率具有重大意義工程監理是由業主授權，對工程進行監督控制的專業化服務項目。工程監理需要負責多種多樣的工作，包括了質量的把關、合同的管理、資金的使用、工程進度的調控等。通過對各方資源的協調和調度，實現建筑資源的合理配置，提高資源使用效率。

3.3、便于規范工程建設參與各方的建設行為。第一應該要求政府對于工程建設參與各方的建設行為做好全面的監督管理，而這也是就最為基本的約束，同時也是政府的主要職能之一。還要建立一種約束機制―建設工程監理制。建設工程監理制貫穿于工程建設的全過程，采用事前、事中和事后控制相結合的方式，一方面，可有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生，或最大限度地減少其不良后果，這是約束機制的根本目的;另一方面，工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議，從而避免發生建設單位的不當建設行為，起到一定的約束作用。

3.4、進行工程造價控制。依據甲乙雙方的承包合同以及投標報價，可以分解制成工程量清單以及造價表、進度款撥付計劃表。承包商應該依據已經完工程量編報月進度款來申請，專業監理工程師需要各自核準本專業的已完同時質量合格的工程量，依據造價清單計算出應付額報告總監，總監核準之后應該簽發月進度款付款通知，經過甲方審核之后進行撥付，不需要總監簽發的付款通知，甲方不需要進行付款。

3.4、全面監督工程質量。工程監理對工程質量起到監督和管理的作用，工程施工中，離不開工程監理的全面監管。工程監理機構在工程建設中發揮著重大作用，能夠有效制止施工單位在施工中不合理的施工方法，預防工程質量不合格的現象。

3.5、完成竣工驗收。依照設計文件資料全部結束之后施工任務后，項目總監需要組織各個專業監理工程師，對承包單位報送的竣工資料進行審查，使用功能復雜的工程還要進行系統功能試驗、檢測或系統聯動試驗。竣工預驗收一般由項目總監主持，現場三方參加，有時要求勘察設計單位也參加。存在的問題，需要第一時間則應該要求承包單位整改，并且依照整改通知單逐項檢查落實。竣工預驗收結束之后，通過項目總監簽署工程竣工報驗單，也可以在這個基礎之上來向建設單位提交工程質量評估報告，此報告應該通過項目總監以及監理單位技術負責人進行審核簽字。

4、完善監理工作的相關措施

4.1、提升工程監理人員的素質

工程監理需要不斷提升從業人員的整體專業素質以及能力，在市場競爭之中，實質上是人才的競爭，監理行業的有效發展同人才的發展之間具有密切的關系。面對當前的情況,則是監理人員的素養同工作技能參差不齊,沒有辦法滿足相關需求。應該要做的就是不斷調整監理人員的結構,可以聘請一些年齡較小,但是自身的專業技能以及素質都較好的高學歷人才。在選拔人才之時,還需要考慮到工程監理工作之中的管理技能，其主要的原因在于監理工作本身是以將技術與管理結合的工作，對人才資源進行優化配置,需要不斷調整以及補充缺乏的人才,這樣才可以不斷滿足工程監理工作的要求。接下來應該對在職的監理人員以及新招進來的人員做好有效地定期專業培訓。

4.2、業主對工程監理單位的正確定位

在建筑工程監理工作中經常會出現一些問題，例如只重視對工程質量的監理等，這很大程度上都是因為業主對監理工作的認識不夠全面。有些業主認為監理工程師就是對施工質量進行監理，所有的工作都必須遵守業主的要求。但是事實上，業主和監理單位的關系是委托和被委托，業主通過合同規定監理單位可以代替業主工作，業主是沒有權利過問的，但是當前的業主認為是雇傭了監理人員，所以必須聽自己的，這是嚴重的侵權行為。監理單位必須對自身有個正確的定位，堅持公平公正的原則來維護業主和施工單位的正當利益。

5、結語

工程監理行業對于確保工程質量、降低工程成本和提高工程經濟效益等方面都起到了很重要的作用,因此,加強工程監理工作,才能有效確保工程質量的提高。

參考文獻

[1]雷項生.建設工程監理安全責任之研究[D].清華大學,2012.

[2]王瑞波.建設工程監理的現狀分析及規范化研究[D].鄭州大學,2013.