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關(guān)鍵詞:中小民營企業(yè);科技創(chuàng)新;創(chuàng)新主體;知識產(chǎn)權(quán);融資
中圖分類號:F273
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-2374(2012)24-0131-03
目前,民營企業(yè)兩極分化明顯,強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者淘汰。面對勞力短缺,成本增加,客戶更高要求,市場競爭更趨白熱化,中小民營企業(yè)生存堪憂。中小民營企業(yè)要生存發(fā)展,只能靠科技創(chuàng)新,提升競爭力。但我國中小民營企業(yè)科技創(chuàng)新困難重重,對其科技創(chuàng)新中存在的問題進(jìn)行分析并找出對策以促進(jìn)中小民營企業(yè)的發(fā)展就顯得非常必要。
1 中小民營企業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題
1.1 科技創(chuàng)新觀念意識淡薄
中小民營企業(yè)高層管理人員對科技創(chuàng)新的認(rèn)識不夠,科技創(chuàng)新意識薄弱。由于一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重規(guī)模、搶速度、忽視效率,重產(chǎn)值和數(shù)量,輕視產(chǎn)品的技術(shù)含量,普遍看重企業(yè)當(dāng)前利益而不顧長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致他們對科技創(chuàng)新不夠重視。面對激烈的市場競爭,這種觀念必將使產(chǎn)品的科技含量與質(zhì)量下降,從而影響自身信譽(yù)和產(chǎn)品市場,進(jìn)而在競爭中被淘汰。
1.2 沒有形成真正的創(chuàng)新主體
科技創(chuàng)新主體是指參與科技創(chuàng)新活動的過程,并在此過程中占主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用的社會組織或角色。中小民營企業(yè)在科技創(chuàng)新活動中由于創(chuàng)新資金缺乏、科技創(chuàng)新專業(yè)人才缺乏、管理水平落后等原因尚未真正成為科技創(chuàng)新主體,發(fā)揮應(yīng)有的主體作用。
1.3 科技創(chuàng)新積極性受挫
中小民營企業(yè)科技創(chuàng)新積極性普遍不高,主要因為:一是未能很好地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),科技創(chuàng)新發(fā)展積極性受抑制。無論是消化吸收再創(chuàng)新,還是原始創(chuàng)新,都需要大量的投資,但發(fā)展的新技術(shù)和新產(chǎn)品往往沒有得到很好的保護(hù)。開發(fā)投入后收益無保障,企業(yè)創(chuàng)新投入積極性不高;二是稅負(fù)不公,科技創(chuàng)新發(fā)展也受到極大制約。
1.4 信息化水平低,與國內(nèi)外高等院校和科研院所的合作交流平臺缺乏
隨著技術(shù)進(jìn)步的快速發(fā)展、市場競爭的不斷加劇,一項技術(shù)創(chuàng)新從進(jìn)行實驗到投入市場的過程越來越短,處于整個創(chuàng)新鏈中下游的企業(yè),更應(yīng)加強(qiáng)與創(chuàng)新鏈上游的聯(lián)系與結(jié)合,否則,很難依靠最新科技開發(fā)新產(chǎn)品占領(lǐng)市場。從國際上看,更多的企業(yè)注重與高校、科研院所的結(jié)合。而我國的中小民營企業(yè)習(xí)慣以模仿來獲得生產(chǎn)技術(shù)者眾多,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)從未有過與國內(nèi)外高等院校和科研院所的交流合作,從技術(shù)市場獲取技術(shù)支持則是他們的首選。
1.5 創(chuàng)新支持環(huán)境缺乏系統(tǒng)性
科技創(chuàng)新環(huán)境對中小民營企業(yè)的科技創(chuàng)新水平有著重要的影響,這里主要是指國家的政策支持系統(tǒng)與社會中介服務(wù)支持系統(tǒng)。他們的支持力度不夠,不利于我國中小民營企業(yè)的科技創(chuàng)新。一方面是政策支持缺乏系統(tǒng)性,另一方面是社會中介服務(wù)體系不完善。
2 提高中小民營企業(yè)科技創(chuàng)新的對策分析
針對上述中小民營企業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題,本文提出以下幾點對策建議:
2.1 增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識,深化科技創(chuàng)新觀念
觀念創(chuàng)新和意識創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的前提條件,“在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下不創(chuàng)新就意味著死亡”。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我國中小民營企業(yè)要生存和發(fā)展,并立足于強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)實體之林,必須依靠科技創(chuàng)新,超前引領(lǐng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級換代,搶先占領(lǐng)產(chǎn)品市場。中小民營企業(yè)要把科技創(chuàng)新放到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度來認(rèn)識它,把它作為做強(qiáng)做大主業(yè)的中心環(huán)節(jié),作為支撐和引領(lǐng)企業(yè)主業(yè)發(fā)展的動力。同時,中小民營企業(yè)為了培養(yǎng)員工現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新觀念和意識,應(yīng)該建立員工定期定點培訓(xùn)和交流制度,讓科技創(chuàng)新的意識和觀念深入到整個企業(yè)的人心之中。
2.2 消除科技創(chuàng)新積極性的抑制因素
2.2.1 消除政策歧視,促進(jìn)公平稅負(fù)。地方政府應(yīng)通過各種渠道將民營企業(yè)的正當(dāng)訴求積極向省、國家立法機(jī)關(guān)反映,從而促進(jìn)公平稅負(fù)立法
出臺。
2.2.2 完善法律環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律和規(guī)章的宣傳,以知識產(chǎn)權(quán)試點城市為契機(jī),強(qiáng)調(diào)推進(jìn)減輕訴訟經(jīng)濟(jì)成本的改革,在法律允許的范圍內(nèi),加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)的懲處力度,為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的法律環(huán)境,保障創(chuàng)新投入獲得增益收入。
2.3 讓中小民營企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體
中小民營企業(yè)必須順應(yīng)社會的發(fā)展,借助國家和政府的有利政策,加大創(chuàng)新資金投入,大力引進(jìn)科技創(chuàng)新型專業(yè)人才和管理人才,提高管理水平與科研能力,讓中小民營企業(yè)能成為真正的創(chuàng)新主體,不斷發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>
2.3.1 拓寬中小民營企業(yè)的融資渠道。一是在國家加強(qiáng)金融監(jiān)管的同時,采取優(yōu)惠政策,鼓勵建立民營金融機(jī)構(gòu);二是建立專門為中小民營企業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù),為中小民營企業(yè)提供低息貸款,建立“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”,為私營企業(yè)的發(fā)展提供中長期貸款;三是改善中小民營企業(yè)融資信用擔(dān)保體系,讓無形資產(chǎn)可作抵押;四是適當(dāng)降低民營企業(yè)直接融資門檻;五是建立民營企業(yè)貸款擔(dān)保基金;六是放寬外資銀行的經(jīng)營范圍,爭取資金支持。
2.3.2 廣泛引進(jìn)科技創(chuàng)新專業(yè)人才。一要建立科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制,讓員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能,最大限度地激發(fā)員工的積極性;二要加大人才引進(jìn)力度,采用多種途徑引進(jìn)科研型與應(yīng)用型人才。搭建校企合作平臺,充分利用高等院校的專業(yè)人才為民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持;三要營造良好的留人環(huán)境。企業(yè)要想盡辦法留住人才,穩(wěn)固地充實企業(yè)的科研隊伍。
2.3.3 提高企業(yè)管理水平。一是要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。民營企業(yè)必須建立新型的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長式管理模式靈活高效的優(yōu)勢,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗,明晰產(chǎn)權(quán),科學(xué)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;二是要著重加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理,認(rèn)清當(dāng)前形勢和競爭環(huán)境,了解未來的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn);三是大力引進(jìn)各類管理人才,并定期為管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷地與時俱進(jìn),保持領(lǐng)先的管理水平,讓中小民營企業(yè)徹底走出低水平的管理困境。
2.4 推進(jìn)信息化建設(shè),增進(jìn)與科研院所的交流合作
鼓勵中小民營企業(yè)接觸網(wǎng)絡(luò),提高市場營銷能力和科學(xué)管理能力。推廣和應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)用軟件,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高中小民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化水平,降低成本,提高質(zhì)量,增強(qiáng)競爭能力。通過網(wǎng)絡(luò)平臺與各種科研合作機(jī)會,與科研院所建立長期的合作與交流的關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的科研創(chuàng)新能力。我國中小民營企業(yè)要有意識地主動尋找和抓住機(jī)遇,增進(jìn)與科研院所的合作與交流,提升自己的科研能力。
2.5 加強(qiáng)國家和社會中介服務(wù)的支持力度
2.5.1 加強(qiáng)國家系統(tǒng)支持力度。一是國家加強(qiáng)適合民營企業(yè)信息技術(shù)的研究與發(fā)展;二是鼓勵私人企業(yè)根據(jù)市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)技術(shù)改造,采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,對民營企業(yè)的研究開發(fā)項目,政府也應(yīng)建立,并給予財政支持;三是制定高科技人才的補(bǔ)貼政策,鼓勵科技人員到私人企業(yè)服務(wù),鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作;四是利用中心城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對集中的科研實力,創(chuàng)建民營高新技術(shù)企業(yè),培育民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地,建立以城市為依托,主要面向民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持體系。
2.5.2 完善社會中介服務(wù)體系。加快科技服務(wù)中介建設(shè),不斷完善科技服務(wù)體系。大力支持各類面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。根據(jù)社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的要求,推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研究、技術(shù)咨詢等方面的服務(wù),建立民營企業(yè)的自主創(chuàng)新平臺,充分利用有利于民營企業(yè)自主創(chuàng)新的所有資源,加快中小民營企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐峰.我國中小型民營企業(yè)人才引進(jìn)問題及其對策[J].滄州師范專科學(xué)校學(xué)報,2006,22(4):117-118.
引言
作為我國經(jīng)濟(jì)體系中最具活力的一部分,中小企業(yè)的發(fā)展代表我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,中小企業(yè)的科技創(chuàng)新也推動著整個社會的科技創(chuàng)新。但是,由于主客觀等因素的制約與影響,中小企業(yè)在科技創(chuàng)新的過程中面臨著諸多的挑戰(zhàn),甚至進(jìn)入了科技創(chuàng)新的瓶頸期。本文以中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀為出發(fā)點,聚焦其今后的科技創(chuàng)新改革與提升策略,對于中小企業(yè)科技創(chuàng)新水平的提升以及相關(guān)理論的研究具有一定的現(xiàn)實借鑒意義。
一、中小企業(yè)的內(nèi)涵
中小企業(yè)又稱中小型企業(yè)或中小企,它是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。2011年6月18日,工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》, 定各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為:
1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小企業(yè)。
2.工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小企業(yè)。
3.建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小企業(yè)。
4.批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小企業(yè)。
5.交通運(yùn)輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小企業(yè)。
6.零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小企業(yè)。
二、中小企業(yè)科技創(chuàng)新的特點與意義
中小企業(yè)的科技創(chuàng)新主要包括:對科技含量較高產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,或?qū)ιa(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)服務(wù)等方面的創(chuàng)新。現(xiàn)在,國家支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新,并通過制定相關(guān)政策對其進(jìn)行扶持。
(一)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的特點
中小企業(yè)的科技創(chuàng)新也具備自身的特點。中小企業(yè)與大型私企、國企在國家經(jīng)濟(jì)體系中所處的層次不同,導(dǎo)致中小企業(yè)的科技創(chuàng)新不同于大型私企、國企。
1.創(chuàng)新靈活。中小企業(yè)人數(shù)較少,規(guī)模小,但機(jī)制靈活。企業(yè)具備很強(qiáng)的應(yīng)變性,由于中小企業(yè)員工多身兼數(shù)職,導(dǎo)致員工具備靈活的崗位流動性。中小企業(yè)能根據(jù)市場的需求,及時調(diào)整企業(yè)的結(jié)構(gòu),使企業(yè)更好的滿足市場的需求。
2.便于技術(shù)轉(zhuǎn)移。技術(shù)轉(zhuǎn)移是推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新的重要途徑。相關(guān)事例表明,與大企業(yè)相比,中小企業(yè)更能利用技術(shù)轉(zhuǎn)移,更適合與科研機(jī)構(gòu)以及高等院校進(jìn)行合作。據(jù)相關(guān)研究結(jié)果表示,在科技創(chuàng)新中,不與科研機(jī)構(gòu)或高校發(fā)生聯(lián)系的收益有40%,而與科研機(jī)構(gòu)或高校發(fā)生聯(lián)系的科技創(chuàng)新中,科技創(chuàng)新帶來的收益提升60%。所以,從上述數(shù)據(jù)可以看出:中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能夠更好的利用技術(shù)轉(zhuǎn)移。
3.科技??新效率高。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)科技創(chuàng)新效率更高。我國國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中小企業(yè)始終扮演著最活躍的角色,是我國科技創(chuàng)中最具活力的組成部分。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計分析,中小企業(yè)占據(jù)80%比重科技創(chuàng)新份額。對于大企業(yè)而言,大企業(yè)主要考慮如何穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展,而中小企業(yè)主要考慮如何在科技創(chuàng)新中尋求突破。所以,中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中效率更高。
(二)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的意義
一方面,中小企業(yè)科技創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的動力。中小企業(yè)科技創(chuàng)新具有一定的社會經(jīng)濟(jì)價值,會給社會經(jīng)濟(jì)帶來深刻影響。例如,手機(jī)行業(yè)中頗具影響力的小米手機(jī),無人機(jī)行業(yè)佼佼者大疆無人機(jī),這些都是中小企業(yè)科技創(chuàng)新的成果。通過科技創(chuàng)新,中小企業(yè)獲得了社會的熱烈關(guān)注,提高了企業(yè)的社會影響力。
另一方面,中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展具有無法取代的重要作用。在我國的國民經(jīng)濟(jì)增長中,中小企業(yè)始終扮演著最為活躍的角色。因此,國家一直扶持中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵中小企業(yè)的科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是國家在國際中突顯競爭力的一種表現(xiàn),也是中小企業(yè)提高自身競爭力的重要影響因素。
三、我國中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中所面臨的問題
(一)中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金不足
由于某些條件的限制,導(dǎo)致中小企業(yè)資金短缺,中小企業(yè)科技創(chuàng)新不能有效進(jìn)行。向銀行申請貸款是中小企業(yè)應(yīng)對資金短缺的主要手段之一。但由于企業(yè)自身條件不足,比如,資產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營能力差等,導(dǎo)致中小企業(yè)科技創(chuàng)新融資的過程中,會遇到很多因素的限制。據(jù)資料表明,我國有很多中小企業(yè)在經(jīng)營、財務(wù)、信用等方面,都達(dá)不到向銀行貸款的條件。尤其突出的是,中小企業(yè)由于管理經(jīng)驗不足,在向申請貸款過程中,銀行確認(rèn)企業(yè)能力信息時,企業(yè)信息往往得不到有效認(rèn)證,從而影響銀行為中小企業(yè)提供貸款。同時,在向銀行申請貸款過程中,需要中小企業(yè)提供固定資產(chǎn)來進(jìn)行抵押,而中小企業(yè)很可能并沒有足夠的固定資產(chǎn)。面對這些問題,我國雖然建立了很多應(yīng)對措施,但這些措施并未產(chǎn)生良好的效果,其主要的原因還是在于中小企業(yè)的資產(chǎn)少,出現(xiàn)風(fēng)險的概率較大。
(二)政府政策以及法律保護(hù)機(jī)制有待完善
我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新中,為了保障中小企業(yè)健康發(fā)展,推出了一些相關(guān)的政策與法律。可是由于我國中小企業(yè)相關(guān)的法律制度建設(shè)得相對較晚,某些法律還不完善,這只能夠在一定形式上起到推動作用,不能從根本上推動法律制度的完善。我國對科技方面的法律保護(hù)略顯薄弱,只是在行政方面對科技保護(hù)進(jìn)行規(guī)定,但規(guī)定的約束力有限,依然不能給中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展帶來決定性改變。同時,中小企業(yè)自身資產(chǎn)、資金有限,各方政府與銀行趨向于扶持那些大型的企業(yè),而中小企業(yè)獲得資金的支持就相對較少,只能靠自身慢慢地發(fā)展,從而無法實現(xiàn)科技創(chuàng)新。
(三)中小企業(yè)創(chuàng)新型人才缺乏
人才在企業(yè)中意味著核心競爭力,是對企業(yè)高速發(fā)展的保障。但在現(xiàn)階段,我國的中小企業(yè)人才量還不足,并且由于企業(yè)的各種因素,無法對優(yōu)秀人才產(chǎn)生吸引。中小企業(yè)在培養(yǎng)人才方面,也是處于一種無從下手的階段,并且出于薪酬等因素,不能很好地控制人才的流失。從中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境來看,一些人才在面對本職工作的同時,還要負(fù)責(zé)一些其他崗位的工作,無法全身心投入本職工作中。站在更高的角度上來看的話,企業(yè)的背景以及區(qū)域性改革進(jìn)展不同,導(dǎo)致人才在思想上出現(xiàn)了固化現(xiàn)象。并且,中小企業(yè)的發(fā)展前景與目前的發(fā)展?fàn)顩r都處于一種模糊的狀態(tài),導(dǎo)致人才的浪費(fèi),加上管理不善,讓很多人才難以長久穩(wěn)定地工作,這就造就了企業(yè)的人才流失。
(四)中小企業(yè)科技創(chuàng)新信息掌握不足
在現(xiàn)今風(fēng)云突變的市場環(huán)境中,企業(yè)對于信息掌握的準(zhǔn)確與否,決定著企業(yè)在市場中的優(yōu)勝劣汰。中小企業(yè)如果想要做到科技創(chuàng)新,就要掌握更多的數(shù)據(jù)信息。信息獲取的速度決定著科技創(chuàng)新的發(fā)展程度,信息獲取的速度是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的關(guān)鍵因素。
當(dāng)今,還有很多中小企業(yè)對信息掌握缺乏重視,甚至一些企業(yè)屬于閉門造車的狀態(tài),沒有良好的信息資源獲取渠道。在相關(guān)的融資、人才、技術(shù)等方面,缺乏有效的信息途徑,更是忽略對信息途徑的組建。由于對于信息的掌握不夠充足,致使中小企業(yè)減慢了科技創(chuàng)新的步伐,也使科技創(chuàng)新沒能給中小企業(yè)帶來更好的市場局面。中小企業(yè)若想從這種狀況中脫困,就要仔細(xì)把握市場脈搏,構(gòu)建起有效的信息獲取途徑,才能夠更好地立足于市場,開展科技創(chuàng)新。
(五)國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力
相較于大型企業(yè),中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面出現(xiàn)風(fēng)險的概率要大得多。主要反映在兩個層面上。
一是中小企業(yè)自身的層面,由于其自身的實力弱、缺乏資金的幫助,只能夠擔(dān)負(fù)起單一技術(shù)的創(chuàng)新,而且不能夠從全面的角度進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)新研究,致使一旦這種單一的創(chuàng)新技術(shù)出現(xiàn)紕漏,會導(dǎo)致整個中小企業(yè)的技術(shù)研究面臨著崩潰的局面,而使企業(yè)失去信心,創(chuàng)新的動力因此下降。與此相比,大型企業(yè)由于自身資源與技術(shù)的豐富性,能夠?qū)夹g(shù)進(jìn)行更加全面的研究,避免了中小企業(yè)創(chuàng)新研究中過于單一的缺點。
二是從社會與市場的層面看,在中小企業(yè)走向真正成功的道路中,還需要一段艱難的路程,其本身的創(chuàng)新技術(shù)研究成功,并不意味著從此獲得經(jīng)濟(jì)利益,未來的發(fā)展前途一片光明,還需要經(jīng)得起市場環(huán)境磨礪,這個過程對中小企業(yè)來講也是相對困難一些的。并且,企業(yè)對于技術(shù)的研究成功,還需要依靠知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),目前,中小企業(yè)對于技術(shù)保護(hù)能力缺乏,這點是不能夠跟大型企業(yè)相提并論的。現(xiàn)今,中小企業(yè)的科研成功沒有一套有效的保護(hù)措施,而研發(fā)的科技人員很難從技術(shù)中獲取足夠的利益,同樣的,沒有足夠的利益,科技人員對于創(chuàng)新也不夠積極。
中小企業(yè)在對知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)方面,也存在著一些問題。出于資金等方面的原因,中小企業(yè)對維護(hù)科技專利的資金投入不夠,也沒有時間對專利申請進(jìn)行深入研究,企業(yè)的核心技術(shù)――人才一旦流失,就會出現(xiàn)核心技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。并且,如果企業(yè)中的核心科技成果被竊,中小企業(yè)在產(chǎn)品維權(quán)上的投入力度就??不足,會直接將企業(yè)的科技創(chuàng)新扼殺在搖籃里。隨著越來越多的企業(yè)進(jìn)入科技創(chuàng)新的大環(huán)境中,企業(yè)需要重視對于知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。
四、提升我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新水平的對策
(一)營造良好的企業(yè)科技創(chuàng)新氛圍
在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,中小企業(yè)要擁有一個良好的創(chuàng)新氛圍。企業(yè)要鼓勵員工在各自崗位的創(chuàng)新,實施企業(yè)內(nèi)部的良性競爭,加強(qiáng)企業(yè)自身文化的樹立。要引導(dǎo)員工以及企業(yè)的整體創(chuàng)新,要建立敢于創(chuàng)新的信念,讓企業(yè)與員工在面對困難的情況下不氣餒,不放棄。中小企業(yè)的管理層要重視搞搞企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新氛圍,它是企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新的精神所在,也是企業(yè)全身心投入技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)所在。
為了創(chuàng)建和諧的創(chuàng)新氛圍,也為了鼓勵技術(shù)員工的科技創(chuàng)新,有一部分企業(yè)開始實施技術(shù)股份制度,對于那些在技術(shù)上有突破,有創(chuàng)新并取得成果的技術(shù)員工,企業(yè)實行股份獎勵措施。企業(yè)也要時刻關(guān)注員工的身心變化,對于那些受到心靈困擾的員工,要及時交流溝通,讓每一個員工時刻都感受到企業(yè)的重視,通過關(guān)懷員工,加強(qiáng)其對企業(yè)的信賴,從而在工作中更好的為企業(yè)服務(wù),并且增進(jìn)企業(yè)的和諧氣氛,從而使科技創(chuàng)新更加順利。
(二)加深中小企業(yè)科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識
通過了解國際知識產(chǎn)權(quán)的案例,能夠有效的提升企業(yè)自身對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,也是為技術(shù)人員在科技創(chuàng)新中保駕護(hù)航的一種手段。中小企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展,是一條充滿荊棘的路程,因為要在已有的技術(shù)上探究更大的發(fā)展,是需要充足的毅力和勇氣的。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中,常常要投入大量的人力、物力,科技創(chuàng)新能夠獲得真正的成果,需要很長的時間,在此過程中,企業(yè)還要擔(dān)負(fù)很大的風(fēng)險,如果對技術(shù)創(chuàng)新失敗了,企業(yè)就需要面對巨大的成本問題。并且由于現(xiàn)在信息流通特別的快,創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品一旦步入市場就會面臨著隨時都可能出現(xiàn)的仿制品,甚至有的企業(yè)通過“移花接木”,使企業(yè)辛苦研發(fā)的技術(shù)成為了他人的嫁衣。由此可見,負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)的企業(yè)或人員如果對自己的技術(shù)或產(chǎn)品缺乏明確的保護(hù)意識,那么,其所收獲的利益會大大減少,這就是為什么市場上會出現(xiàn)“逆淘汰”的現(xiàn)狀。
知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),能夠有效的激發(fā)人們對于創(chuàng)新的欲望,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),是給企業(yè)或個人提供的一個公平平臺,它的責(zé)任就在于保護(hù)每一個原創(chuàng)者的利益與地位。所以,加強(qiáng)對企業(yè)核心創(chuàng)新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就是為企業(yè)創(chuàng)新人員利益的保護(hù),只有相對應(yīng)的回報,才能調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新人員工作的激情,同樣的,企業(yè)也能夠從中獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益,這樣的良性循環(huán),會使企業(yè)的資金與人員進(jìn)一步穩(wěn)定,從而使整個企業(yè)不斷的進(jìn)步發(fā)展,加快中小企業(yè)的發(fā)展步伐。
(三)加強(qiáng)對中小企業(yè)科技創(chuàng)新中介服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的開發(fā)
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在,能夠有效的為中小企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展建立傳播途徑,是社會企業(yè)走向商業(yè)化道路不可忽視的步驟之一。據(jù)我國相關(guān)政策,要鼓勵科研相關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪榻Y(jié)構(gòu),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要服務(wù)于企業(yè)的科技人員。創(chuàng)新技術(shù)是企業(yè)的核心競爭力,國家需要全力支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或科技發(fā)展中心的開發(fā),通過搭建科學(xué)技術(shù)的共享中心,有助于中小企業(yè)的法律保護(hù)、人才培養(yǎng)、信息獲取,完善一些中小企業(yè)技術(shù)、資金、法律等方面的問題,增加中小企業(yè)對于科技創(chuàng)新的動力。各地區(qū)的政府也要緊隨國家的政策方針,建立具有地區(qū)特色的科技創(chuàng)新專區(qū),在各個科研機(jī)關(guān)、高等院校建立起信息技術(shù)共享平臺,從根本上解決中小企業(yè)群獲取信息困難的問題,與此同時,也加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體步伐。
(四)加強(qiáng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究
科技創(chuàng)新是國家經(jīng)濟(jì)立足于國際市場的重要依據(jù)之一,以當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢來看,國家若想在這種形勢中取得優(yōu)勢,就必須站在戰(zhàn)略的高度上審視整個技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,在此之中,對基礎(chǔ)研究尤為重要。在對于中小企業(yè)的政策上,要以當(dāng)今科技水平為藍(lán)圖,大力發(fā)展科技的基礎(chǔ)研究工作,給予中小企業(yè)科技創(chuàng)新一定的基礎(chǔ),使中小企業(yè)在各個領(lǐng)域中都為國家做出貢獻(xiàn)。需要不斷加強(qiáng)中小企業(yè)中的科研力量,重點培育科研院校的人才,使中小企業(yè)整個群體的科技創(chuàng)新得到源源不斷的人才補(bǔ)充,這樣才能確保我國中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中完善發(fā)展。
(五)加快中小企業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資的發(fā)展
中小企業(yè)可通過與金融機(jī)構(gòu)的資金與技術(shù)合作的方式,實現(xiàn)開發(fā)上與資金上的互補(bǔ),并且根據(jù)一定比例,合理分配利潤。金融系統(tǒng)更應(yīng)該加強(qiáng)與民間風(fēng)險投資企業(yè)的合作,從多方面的投資中,降低企業(yè)風(fēng)險,為中小企業(yè)將來的發(fā)展,打下良好的資金與技術(shù)的基礎(chǔ)。在政策上,對于風(fēng)險投資的力度與改革,要更加清晰明了,確保中小企業(yè)的科技創(chuàng)新順利的進(jìn)行,同時企業(yè)的成功也能為投資方面、城市?l展方面帶來更大的助力。
國家政策要以扶持中小企業(yè)發(fā)展為重點,在財政方面,要著重于中小企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展,加大高技術(shù)領(lǐng)域、高風(fēng)險項目的優(yōu)惠力度,使中小企業(yè)在資金方面有更多的選擇。通過降低稅收,來鼓勵中小企業(yè)的科技創(chuàng)新,減輕中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時,在中小企業(yè)進(jìn)行銀行貸款時,國家要給予大力支持,有選擇性的為一些信譽(yù)良好的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保,幫助其向銀行申請貸款。
關(guān)鍵詞 自主創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技 創(chuàng)新體系建設(shè)
1 省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)
1.1 農(nóng)業(yè)科研綜合實力薄弱,整合能力差
主要表現(xiàn)在:一是學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置不盡合理,機(jī)構(gòu)重復(fù)交叉。山東省農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)雖然經(jīng)過幾次積極調(diào)整,科技體系有了一定改善,但在專業(yè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置上仍然存在設(shè)置不合理、機(jī)構(gòu)重復(fù)交叉等問題,突出表現(xiàn)為“三多三少”,即種植業(yè)學(xué)科多、其他學(xué)科少,傳統(tǒng)學(xué)科多,新興學(xué)科少,產(chǎn)中領(lǐng)域研究學(xué)科多、產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域的學(xué)科少。二是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和隊伍大而不強(qiáng),農(nóng)業(yè)科研方向、任務(wù)的調(diào)整還不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為解決實際問題能力不強(qiáng)。如農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出量每年上百項,但成果轉(zhuǎn)化率不足40%,除開發(fā)、推廣存在缺腿外,科技成果的應(yīng)用性較差也造成了轉(zhuǎn)化難度的提高。三是農(nóng)業(yè)科技項目中還普遍存在著常規(guī)技術(shù)研究得多,對高新技術(shù)和實用技術(shù)研究少,技術(shù)引進(jìn)多,吸收消化形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少的問題。四是農(nóng)業(yè)科技整合能力差。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊精神不強(qiáng),特別是立題研究分散、低水平重復(fù)較多,缺乏一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干的科研隊伍。五是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低。農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、效益低,經(jīng)營管理不規(guī)范,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的帶動能力比較薄弱。
1.2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足,手段落后
資金不足是所有技術(shù)創(chuàng)新不力的普遍原因,而在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中尤為突出。首先是農(nóng)業(yè)科研資金不足。與發(fā)達(dá)國家相比,山東農(nóng)業(yè)研究投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值約2‰,為發(fā)達(dá)國家的1/10。其次是農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費(fèi)缺乏,經(jīng)費(fèi)來源渠道單一,來源不穩(wěn),使推廣工作受到影響。一些地方政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政支出不但水平低,而且呈現(xiàn)下降趨勢。特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中人均技術(shù)總經(jīng)費(fèi)和人均推廣經(jīng)費(fèi)不斷下降。三是農(nóng)業(yè)科技單位負(fù)擔(dān)過重,主要是離退休人員多,負(fù)擔(dān)重;單位投入成本過高,資源利用效率低,造成很多不必要的人力、物力負(fù)擔(dān),加上還承擔(dān)了許多社會義務(wù),導(dǎo)致了科技經(jīng)費(fèi)被轉(zhuǎn)移及挪用。四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后。由于財政投入不足,目前多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位設(shè)備落后,大多數(shù)還停留在20世紀(jì)七八十年代的水平。設(shè)備陳舊、圖書資料少、現(xiàn)代信息手段缺乏,大面積綜合試驗基地少。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后,大部分科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的能力,缺乏使用高新技術(shù)的設(shè)備和能力。這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
1.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制不活,體制不完善
從總體來看,山東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機(jī)制目前仍未建立和健全起來,集中表現(xiàn)如下方面:一是農(nóng)業(yè)科研力量部門所有制突出,導(dǎo)致各農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研究效率低、浪費(fèi)大。二是在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié),教學(xué)、科研、推廣之間不協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程不暢。農(nóng)業(yè)科研單位取得了大量的科研成果,但許多成果卻沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。就農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化來說,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的供給與需求脫節(jié)嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源分配不當(dāng),農(nóng)業(yè)科研項目的確定、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和擴(kuò)散,仍然是由政府集中決策和行政推動的做法,農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)高等院校大部分課題結(jié)題后,其成果束之高閣或采用率不高。四是激勵機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不足。五是農(nóng)業(yè)科技單位中公益性研究和經(jīng)營性開發(fā)交織在一起,不便于分類管理,又影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實力的提高。
1.4 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源短缺,人才隊伍不穩(wěn)定
主要是農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)中農(nóng)業(yè)科技尖端人才和學(xué)科帶頭人缺乏,導(dǎo)致高新技術(shù)研究乏力;還缺乏市場意識強(qiáng)、管理水平高、開拓能力強(qiáng)的開發(fā)型人才,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后;特別是我國加入世貿(mào)組織之后,農(nóng)業(yè)人才進(jìn)入全球市場流動的大循環(huán),尖端人才的流失問題更為嚴(yán)重,成為影響山東省農(nóng)業(yè)科技水平提高的重要因素。另一方面,由于農(nóng)業(yè)科技單位的機(jī)制陳舊,激勵機(jī)制不夠,缺乏活力,平均主義、大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才脫穎而出困難,加劇了人才流失。近年來,非農(nóng)業(yè)部門爭奪農(nóng)業(yè)科技尖端力量,也形成了多部門對優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人才的競爭。特別是一些農(nóng)業(yè)科技帶頭人相繼離開農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),造成人才外流,農(nóng)業(yè)科技人才隊伍很不穩(wěn)定。
1.5 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置結(jié)構(gòu)不合理
科技資源主要包括人、財、物三種資源。山東省農(nóng)業(yè)科技資源目前仍集中在傳統(tǒng)的大田作物種植業(yè),而畜牧、水產(chǎn)及特色經(jīng)濟(jì)作物研究領(lǐng)域則嚴(yán)重不足;科研力量主要集中在產(chǎn)中階段,而產(chǎn)前、產(chǎn)后階段投入欠缺;農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域較受重視,而中試轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)相對薄弱。從地方財政用于農(nóng)林水等部門的科技三項費(fèi)用支出的情況看,還普遍存在著支持力度不夠、年度間波動大的問題。從全省農(nóng)業(yè)科技人力資源分布結(jié)構(gòu)上來看,各地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技人力資源分布和財政資源在地區(qū)間配置一樣,不合理現(xiàn)象仍十分突出,集中體現(xiàn)東部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人力資源集中,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人力資源不但偏少,質(zhì)量也比較低,東西部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人力資源相差懸殊,存在著嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。
1.6 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力差距大
與世界先進(jìn)水平相比,山東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新差距較大。主要集中在高新技術(shù)自主創(chuàng)新方面的差距。如生物育種,發(fā)達(dá)國家已育出轉(zhuǎn)基因植物200余種,并在大田推廣應(yīng)用,我國只有很少幾個作物品種實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因育種。工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè),在以色列、荷蘭、法國、日本、南韓等國家,其設(shè)計、建造、運(yùn)營已形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、專業(yè)化、自動化生產(chǎn)階段,工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益,荷蘭畝產(chǎn)值一般在幾萬至幾十萬美元,山東為0.5~2.5萬元人民幣;與工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)相配套的高新技術(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械水平,山東只相當(dāng)于20世紀(jì)80年代世界先進(jìn)水平,落后近20年。農(nóng)業(yè)資源利用,以色列水資源的利用率高達(dá)90%以上,山東僅為35%~40%;每立方米水生產(chǎn)糧食以色列為2.32Kg,我國為0.87Kg,山東為1.15Kg。從總體來看,山東農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額與發(fā)達(dá)國家占有70%~80%的水平相比差距較大;科技成果轉(zhuǎn)化率40%左右,推廣度不足30%。
2 建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的幾點思考和建議
2.1 思路和目標(biāo)
總的思路是:按照國家深化科技體制改革的要求,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展特點,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技體系的結(jié)構(gòu)、合理配置人才隊伍為重點,以服務(wù)“三農(nóng)”和促進(jìn)“五個統(tǒng)籌”為中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、資源優(yōu)化配置、高效精干的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系;實現(xiàn)“四個結(jié)合”:即自主研究和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合,科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,資源高效利用與保護(hù)相結(jié)合;形成四大體系,即科研創(chuàng)新體系,科技人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系,技術(shù)創(chuàng)新體系,知識傳播和技術(shù)推廣體系;從而為山東農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供可靠的技術(shù)支撐和保證。
2.2 建設(shè)重點
按照上述思路和目標(biāo),省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)確定以下建設(shè)重點:
2.2.1 農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系
農(nóng)業(yè)科學(xué)研究創(chuàng)新體系是實現(xiàn)自主研發(fā)創(chuàng)新的平臺,要通過市場引導(dǎo)和政府調(diào)控,調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),形成以省和市兩級為重點的全省性農(nóng)業(yè)科研體系。省級層次科研機(jī)構(gòu)要重點支持以省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為主體的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)群體;地方層次應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,以及自然、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,以市級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為重點,給以重點扶持,逐步發(fā)展成具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究中心。同時,允許和支持民營等其他形式的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在,逐步形成省、地方、企業(yè)、民營多形式、多類型農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),形成縱向有層次、橫向有分工的農(nóng)業(yè)科研體系。要通過建設(shè)新型機(jī)構(gòu),通過分流重組,形成重點研究所、區(qū)域研究中心、重點實驗室、技術(shù)工程中心、農(nóng)作物改良中心、農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地、農(nóng)業(yè)科技決策咨詢中心,建立起以重大應(yīng)用研究、基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)研究為主要任務(wù),層次分明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系。
在農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的領(lǐng)域方面,應(yīng)重點突出以下領(lǐng)域:生物技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)水灌溉、動植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工、可持續(xù)發(fā)展、管理決策等。
2.2.2 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系
技術(shù)創(chuàng)新平臺要以建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群為突破口,以科技成果產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)科研、推動農(nóng)技推廣為重點。要在生物技術(shù)、信息技術(shù)、加工技術(shù)以及其他諸多領(lǐng)域逐步實現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,以企業(yè)為龍頭,以技術(shù)為核心,以成果轉(zhuǎn)化為手段,以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化,以帶動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和升級。要集中力量,辦好一批農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技園區(qū),使之形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的“孵化器”。在涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和起主導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,要集中財力、物力、人力,高強(qiáng)度投入,推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展。
2.2.3 農(nóng)業(yè)知識傳播和技術(shù)推廣體系
以現(xiàn)有市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)為主體,推進(jìn)與農(nóng)業(yè)高校、科研單位,特別是與地方農(nóng)業(yè)科研院(所)的聯(lián)合與合作,構(gòu)建新型、高效、暢通的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。通過建設(shè)和調(diào)整,充分發(fā)揮三級農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主渠道作用,創(chuàng)建機(jī)制靈活、形式多樣、適合市場經(jīng)濟(jì)條件和符合省情、并能保證農(nóng)業(yè)知識傳播順利實現(xiàn)的我省農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
2.2.4 農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新體系(平臺)
以穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持人才干事創(chuàng)業(yè)為重點,建設(shè)一支精干、高效的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,形成新的人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才流動機(jī)制、人才競爭機(jī)制、人才績效與收入掛鉤機(jī)制。通過人才創(chuàng)新平臺的建立,為我山東農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、知識傳播和技術(shù)推廣平臺提供人才保障。
上述四個創(chuàng)新體系,是一個以農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)新為紐帶,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為特征,以人才使用創(chuàng)新為核心的總體創(chuàng)新體系。這四個創(chuàng)新體系,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的不同過程和不同階段互為影響、互為關(guān)聯(lián),缺一不可。
2.3 幾點建議
2.3.1 制定農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技產(chǎn)業(yè)政策是相輔相成的,具有密切的關(guān)聯(lián)性。由此,從山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),迫切需要制訂具有強(qiáng)大政策導(dǎo)向作用和長遠(yuǎn)意義的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)政策。政策應(yīng)以產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品市場創(chuàng)新為中心,對那些技術(shù)含量多、市場潛力大、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以重點產(chǎn)業(yè)扶持,加速其產(chǎn)業(yè)化。政策應(yīng)充分體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鼓勵政策、優(yōu)惠政策、風(fēng)險分擔(dān)政策、經(jīng)費(fèi)支持政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從而推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
2.3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新建設(shè)
建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,就必需在農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制和體制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新。要打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發(fā)層次重疊、管理效率低下,學(xué)科設(shè)置陳舊,專業(yè)單一,跨專業(yè)綜合型項目較少,研發(fā)方向與市場需求脫節(jié),運(yùn)行機(jī)制、分配機(jī)制、激勵機(jī)制僵化落后的狀況,要按照科技發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,對科技布局及機(jī)構(gòu)設(shè)置優(yōu)化配置,并建立新的運(yùn)行機(jī)制,改變農(nóng)業(yè)科技管理模式和內(nèi)容。要推進(jìn)靈活、公平競爭、蓬勃向上的運(yùn)行機(jī)制建設(shè),實行公開招標(biāo)、競爭立項,人員自主結(jié)合、競爭上崗的辦法,發(fā)揮每個農(nóng)業(yè)科技崗位的作用。
2.3.3 加快創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)
要采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)。重點是發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才的主力軍作用,提高培養(yǎng)造就人才的質(zhì)量;通過科研工作,在科技實踐中培養(yǎng)造就高水平的學(xué)術(shù)人才;建立起人力資本合理使用和人才資源優(yōu)化配置新機(jī)制,克服人才不足與人才閑置同時存在的不正常狀況,要調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活氛圍,建立激勵機(jī)制,發(fā)揮人力資本充足的優(yōu)勢。
2.3.4 增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入
1.1政策支持
學(xué)院應(yīng)制定積極鼓勵科技創(chuàng)新的寬松政策,如鼓勵教師開設(shè)趣味創(chuàng)新課堂,鼓勵教師開展科技創(chuàng)新講座,在學(xué)生群體中開展以科技創(chuàng)新為主題的文體活動,并將學(xué)分制與科技創(chuàng)新活動進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)作為學(xué)生的必修課。
1.2經(jīng)費(fèi)支持
加大對創(chuàng)新工作室的資金扶持,確保創(chuàng)新工作室能夠在較寬裕的條件下從容開展各項科技創(chuàng)新活動。
2工作要求
2.1各創(chuàng)新工作室根據(jù)系部實際情況,制定科學(xué)合理的日常運(yùn)行機(jī)制。
運(yùn)行機(jī)制是保障創(chuàng)新工作室日常工作開展的具體依據(jù)和工作指導(dǎo)書,建立一套科學(xué)合理且符合系部實際情況的《創(chuàng)新工作室日常運(yùn)行機(jī)制》顯得尤為重要。而系部實際情況包括開設(shè)專業(yè)涉及領(lǐng)域、系部學(xué)生招生層次、學(xué)生性別比例、就業(yè)單位跟蹤調(diào)查等等。運(yùn)行機(jī)制的制定必須依據(jù)上述因素科學(xué)合理制定,并且根據(jù)形勢的發(fā)展不斷優(yōu)化與調(diào)整。
2.2各創(chuàng)新工作室制定符合系部專業(yè)特點的創(chuàng)新工作任務(wù)。
工作任務(wù)制定的合理與否反映了工作室領(lǐng)銜人對教師、學(xué)生以及專業(yè)發(fā)展的把控水平,科學(xué)合理的創(chuàng)新工作任務(wù)不僅可以促進(jìn)學(xué)生專業(yè)技能的學(xué)習(xí),而且可以站在專業(yè)學(xué)習(xí)之上來思考所學(xué)專業(yè),對技能學(xué)習(xí)中存在的問題進(jìn)行思考,提出解決問題的想法,甚至能夠解決目前存在的問題。
2.3根據(jù)創(chuàng)新項目需要,積極有效推動跨學(xué)科研究。
目前專業(yè)的界限已日趨模糊,跨專業(yè),跨學(xué)科的研究模式已比比皆是,機(jī)電一體化,聲光電一體化等智能產(chǎn)品已經(jīng)遍及人們的生活,所以創(chuàng)新工作室應(yīng)該在力所能及的基礎(chǔ)上,通過整合教師資源來積極推動跨學(xué)科研究,使得研究的對象更加貼近市場的需要,甚至主動引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展。
2.4為了不斷提高創(chuàng)新工作室工作水平,工作室執(zhí)行定期學(xué)習(xí)交流機(jī)制。
當(dāng)代工業(yè)技術(shù),日新月異,不進(jìn)則退,學(xué)習(xí)顯得非常迫切,作為創(chuàng)新工作室的教師,需要不斷學(xué)習(xí),學(xué)院應(yīng)該提供良好的環(huán)境,將優(yōu)秀的教師送出去,將先進(jìn)的理念和技術(shù)帶進(jìn)來。形成定期學(xué)習(xí)交流的機(jī)制,不斷提高全校創(chuàng)新工作室的創(chuàng)新水平,帶動全院學(xué)生走進(jìn)創(chuàng)新的世界。
2.5各創(chuàng)新工作室應(yīng)積極主動參加各類科技創(chuàng)新活動。
不怕不識貨,就怕貨比貨,我院各創(chuàng)新工作室,應(yīng)該主動積極參加各級各類科技創(chuàng)新大賽,從校級,市級,省級,甚至是國家級的比賽,要主動積極樂觀的參加,主動學(xué)習(xí)他人的長處,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,以空杯的心態(tài),迎接每一次的收獲,才能夠不斷提高自我,為創(chuàng)新工作室注入更加強(qiáng)勁的生命力。
2.6創(chuàng)新工作室常態(tài)管理應(yīng)該注意的幾個問題
(1)工作室水平的提升,關(guān)鍵在平時。
現(xiàn)在大部分創(chuàng)新工作室,是為了比賽而存在著,當(dāng)一次比賽快到的時候,急急忙忙的制作作品準(zhǔn)備比賽,應(yīng)付的成分偏多,在這種情況下,要想提升科技創(chuàng)新水平,談何容易。
(2)對創(chuàng)新工作室成員的培養(yǎng),要制定相對合理的培養(yǎng)計劃。
大部分創(chuàng)新工作室成員是被挑選出來的,而非培養(yǎng)出來的。這,其實已經(jīng)失去了創(chuàng)新工作室的真諦,培養(yǎng)創(chuàng)新人才對于創(chuàng)新工作室而言更加重要。如何培養(yǎng)創(chuàng)新成員,是一個比較難以回答的問題,但是這離不開青少年對知識的認(rèn)知規(guī)律,也離不開教師科學(xué)合理的引導(dǎo)教授。如何利用學(xué)生的興趣點來不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新水平,如何與學(xué)生共同進(jìn)步,是對“創(chuàng)新工作室成員是被挑選出來的,而非培養(yǎng)出來的”問題較好的回答。
(3)要想創(chuàng)辦好一個優(yōu)秀的創(chuàng)新工作室,需要投入較大的時間和精力,更主要的是用心。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;創(chuàng)新人才;培養(yǎng)
在人類文明的發(fā)展進(jìn)程中,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),新的發(fā)明、新的技術(shù)、新的材料、新的工藝層出不窮,社會在科技的帶動下飛速發(fā)展,而創(chuàng)新又使這個速度不斷加速。毫無疑問,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)代的主旋律。可以預(yù)見,在今后的發(fā)展歷程中,我國將會在更高的層次和更廣泛的領(lǐng)域直接面對國際競爭的挑戰(zhàn)。因此,大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,努力培養(yǎng)廣大青年學(xué)生特別是大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)精神,造就一代適應(yīng)未來挑戰(zhàn)的高素質(zhì)人才,已經(jīng)成為實現(xiàn)偉大中國夢的時代要求。
一、我國大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀
1. 大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作得到重視
隨著高校改革的不斷深化,國內(nèi)大部分高校紛紛轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,將鼓勵創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、全面實施素質(zhì)教育和努力提高教育質(zhì)量作為新時期高等教育的重要突破口。結(jié)合國內(nèi)高校高水平研究型大學(xué)的戰(zhàn)略定位,大學(xué)生科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)工作被提升到空前的高度。不少學(xué)校都在教學(xué)體制和培養(yǎng)方式上做出了較大的調(diào)整,在“量身定制”創(chuàng)新人才的新型培養(yǎng)模式方面都做出了有益的嘗試。大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能的培養(yǎng)不斷地融入到傳統(tǒng)的專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域,為更多的具有科技創(chuàng)新潛力的學(xué)生提供了人性化的個人發(fā)展通道,較好地實現(xiàn)了傳統(tǒng)學(xué)位教育與新型創(chuàng)新培養(yǎng)之間的有機(jī)結(jié)合。
2.大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境得到改善
近年來國家對高等教育事業(yè)的持續(xù)投入在客觀上大大改善了大學(xué)生科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)環(huán)境。眾多高校積極爭取,將學(xué)科建設(shè)、實驗室建設(shè)和學(xué)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)放到一個有機(jī)的系統(tǒng)中,大力推動,齊頭并進(jìn)。部分高校將實驗教學(xué)與科研課題相結(jié)合,將畢業(yè)設(shè)計和發(fā)明創(chuàng)造相結(jié)合,鼓勵學(xué)生較早地參加到科技創(chuàng)新活動中去,為大學(xué)生科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供了有力的保證。部分高校通過保送研究生、碩博連讀、直接攻讀博士學(xué)位等優(yōu)厚的條件吸引更多的大學(xué)生積極參與科技創(chuàng)新活動,在培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新興趣的同時也為學(xué)校選育了又培養(yǎng)潛力的科研人才。
與此同時,許多高校注重產(chǎn)學(xué)研一體,注重和外部科研院所及企事業(yè)單位的合作,在推動科技成果轉(zhuǎn)化的同時,也加強(qiáng)了科技人才培養(yǎng)的合作。與社會更加緊密的聯(lián)系,建立大學(xué)生實習(xí)實踐基地,積極組織學(xué)生參加各類科技創(chuàng)新競賽活動。很大一部分學(xué)生在各類競賽中脫穎而出,其中不乏成功將參賽作品轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品的項目,產(chǎn)生了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,在大學(xué)生中起到了良好的示范作用。
3. 大學(xué)生科技人才培養(yǎng)體系基本形成
目前,我國高校在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作方面穩(wěn)步推進(jìn),已基本形成了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的體系。首先是大力加強(qiáng)了重點學(xué)科的建設(shè),并以教學(xué)帶動科研,加強(qiáng)了科技創(chuàng)新基地的建設(shè);其次是加大創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的力度,通過高水平創(chuàng)新型師資的教學(xué)經(jīng)驗和培養(yǎng)示范,突出創(chuàng)新人才及教育隊伍的建設(shè);第三,圍繞科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng),推進(jìn)高校的體制創(chuàng)新。盡管我國教育體制的改革還處于探索階段,但在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,國內(nèi)高校均已積極開展各類創(chuàng)新型教育教學(xué),經(jīng)過近幾年的探索,已取得了階段性的成果,已初步形成了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系的基本框架,充分發(fā)揮了示范效應(yīng),基本形成了以點帶面,點面結(jié)合的格局。
二、我國大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作存在的問題
1. 固有教育體制的制約
雖然我國的高等教育事業(yè)在過去三十年的改革進(jìn)程中取得了較大的成果,然而在核心的高考制度和學(xué)位制度方面,還缺乏更大的突破。以傳統(tǒng)科目成績?yōu)橹饕獙?dǎo)向的高考制度限制了大部分學(xué)生的創(chuàng)新思維,使之進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)后也難以轉(zhuǎn)變固有的思維模式,創(chuàng)新思維難以形成。另一方面,現(xiàn)行的高校學(xué)位授予制度也僅對大學(xué)生的專業(yè)學(xué)科學(xué)習(xí)成績進(jìn)行了要求,并未考核大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能,致使大學(xué)生在疲于應(yīng)付繁重的專業(yè)課程學(xué)習(xí)的情況下,無暇鍛煉自身的創(chuàng)新素質(zhì)和能力。
2.創(chuàng)新師資隊伍的不足
目前國內(nèi)高校對高水平師資的引進(jìn)和評價標(biāo)準(zhǔn)大都停留在教師自身的科研水平上,而對教師育人觀念、育人本領(lǐng)缺乏有效的考核辦法。從而致使大部分教師始終堅持傳統(tǒng)的教學(xué)方法,將學(xué)生作為教育的對象和科研的助手,并未給學(xué)生充分的空間和必要的機(jī)會進(jìn)行創(chuàng)新嘗試。當(dāng)前我國高等教育在教學(xué)內(nèi)容方面改革創(chuàng)新的力度不足,舊有知識不能完全適應(yīng)當(dāng)前日新月異的科技進(jìn)步和蓬勃的知識經(jīng)濟(jì)時代的步伐,以教師、教室、教材和考試為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式還仍在高校的教育教學(xué)中占統(tǒng)治的地位,以致現(xiàn)代信息和傳播的技術(shù)不能較好地得到運(yùn)用,無法充分提高優(yōu)質(zhì)教育資源的利用效率,傳授知識與培養(yǎng)學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力不能較好地結(jié)合,幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會思考,增強(qiáng)研討科技的興趣和能力也沒有得到充分的體現(xiàn)。大學(xué)生科技創(chuàng)新人才失去了創(chuàng)新的文化氛圍和外部環(huán)境,只能被動地吸取知識。
雖然近年來國家通過宏觀層面的政策支持引導(dǎo)高校引進(jìn)了大量海外高水平科技創(chuàng)新人才,但是由于師生之間缺乏良性的交流和互動的通道,或者新進(jìn)的高水平師資缺乏國內(nèi)教育經(jīng)驗,使得對科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的優(yōu)勢始終沒有得到充分的發(fā)揮。
3.創(chuàng)新活動形式的單一
實踐性是高等教育的重要特征,其對鞏固理論教學(xué)的成果,培養(yǎng)學(xué)生的探究能力、思考能力、分析能力和知識的轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力等創(chuàng)新素質(zhì)都具有不可替代的作用。然而,我國高校現(xiàn)有的創(chuàng)新活動形式大多形式單一,如“挑戰(zhàn)者杯”之類的創(chuàng)新競賽,和“提前進(jìn)入實驗室”之類的科研能力培養(yǎng),并未充分考慮到學(xué)生自身的特性,未能將學(xué)生擁有的創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力充分考慮,尚不能“量身定制”地為學(xué)生打造具有針對性的,與其職業(yè)生涯發(fā)展通道相一致的創(chuàng)新培養(yǎng)方案。
三、我國大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的對策
1. 加快體制改革和制度創(chuàng)新
要徹底解決大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的問題,關(guān)鍵在于要推動切實可行的高等教育體制改革。應(yīng)該建立和完善高校自身的自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,為科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。在辦學(xué)體制方面,需要在積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗、引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀教育資源的基礎(chǔ)上,重視結(jié)合本土特色,探索一條符合我國國情的實踐道路。與此同時,要堅持銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式及手段,建立大學(xué)生科技創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)的體系,即:培養(yǎng)目標(biāo)與內(nèi)容體系、途徑與方法體系、管理與評價體系及其具體實施方案。
2.重視師資引進(jìn)和隊伍建設(shè)
目前國家和各級地方政府都在大力推進(jìn)高水平科技人員和研究人員的引進(jìn)工作,高校應(yīng)該借此有利條件,結(jié)合實際需要和學(xué)校自身優(yōu)勢,選聘適合的人員作為創(chuàng)新師資。注意將學(xué)校的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)定位、學(xué)生特點等于新進(jìn)教師交流溝通,鼓勵新進(jìn)教師突破傳統(tǒng),將先進(jìn)的教學(xué)理念注入到傳統(tǒng)的教育文化中,按照“重基礎(chǔ)、寬口徑、多方向、強(qiáng)應(yīng)用、個性化”的指導(dǎo)思想,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立獲取知識能力,科學(xué)分析能力、設(shè)計制造能力、工程應(yīng)用能力、組織管理能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力等并制定培養(yǎng)方案實施的主要措施和人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,確保大學(xué)生科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)特色。
3. 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)形式
新時期的大學(xué)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作要堅持以問題為導(dǎo)向,樹立問題意識,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),在老師和學(xué)生之間形成良性互動、教學(xué)相長的和諧關(guān)系。肯定并正視傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容的不足,著手改善,不斷優(yōu)化。包括從教材建設(shè)和課程配置兩個方面優(yōu)化創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,在教學(xué)過程中開放性地選擇教學(xué)場地和教材,強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實際,重視用實踐檢驗真理,充分發(fā)掘每位學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)能力,結(jié)合學(xué)生自身的職業(yè)生涯規(guī)劃,為學(xué)生制定人性化、個性化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案。
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一、唐山地區(qū)科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
近年來,唐山市不斷加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到106家,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。為破解科技型中小企業(yè)融資難題,2013年8月28日唐山市科技局聯(lián)合財政局,專門設(shè)立了科技金融專項資金,并制定出臺了《唐山市科技金融專項資金管理暫行辦法》,通過貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償、專利權(quán)質(zhì)押貸款等方式,擴(kuò)大財政資金的引導(dǎo)作用,以重點支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。但相比于科技型中小企業(yè)的巨大資金需求,這仍只是杯水車薪。
(一)科技型中小企業(yè)的自身缺陷。首先是科技型中小企業(yè)的“三高”特征,即高風(fēng)險、高收益、高不確定性,決定了其不適合依賴銀行貸款等傳統(tǒng)方式進(jìn)行融資,但是由于融資渠道的匱乏,又不得不很大程度上依賴銀行貸款,這種矛盾是造成其融資困難的首要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),唐山市科技型中小企業(yè)大多處于發(fā)展的初級階段,其自身存在三個弊端:一是科技型中小企業(yè)主觀融資觀念滯后,過分依賴銀行信貸資金的支持。二是科技型中小企業(yè)經(jīng)營管理水平有限導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理不完善。在筆者調(diào)查的25家企業(yè)中,有22家公司財務(wù)賬目不清、財務(wù)制度混亂,無法向銀行提供有關(guān)財務(wù)報表。三是科技型中小企業(yè)自身融資條件不具備優(yōu)勢,資金需求占用時間長,未來財務(wù)風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險都比較高,抗風(fēng)險能力弱,而且很多科技型中小企業(yè)都不具備擔(dān)保條件,不符合銀行的貸款標(biāo)準(zhǔn)而造成融資難。
(二)創(chuàng)業(yè)投資對科技型中小企業(yè)發(fā)展的支持力度不足。創(chuàng)業(yè)投資(Venture Capital)是指創(chuàng)投資金對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后通過股權(quán)退出獲得資本增值收益的投資方式。科技型中小企業(yè)是創(chuàng)業(yè)投資的重要投資對象,但這種新生的投資方式發(fā)展還極不成熟。EZCapital統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年我國創(chuàng)投市場上公開披露的完成募集的基金規(guī)模陷入了近6年的最低谷,共披露上市事件89起,同比下降57.62%,共募集資金1 417.63億元人民幣,同比減少46.48%。創(chuàng)投市場的黯淡反映了科技型中小企業(yè)發(fā)展的困境(尤其是融資方面)。
在調(diào)查的25家科技型企業(yè)中掛牌上市的企業(yè)有8家,只有同方國芯(股票代碼002049)在中小企業(yè)板上市。可見,唐山的科技型中小企業(yè)基本沒有渠道從證券市場獲得資金支持。此外,2013年唐山只有11個項目入選國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,共爭取資金640萬元,盡管2013年唐山市科技金融專項資金首批啟動500萬元,但這些資金分配到每個企業(yè)也就區(qū)區(qū)幾十萬元,而對于眾多沒有政府資金支持的企業(yè)來說,融資之路更為艱難。
(三)外部金融服務(wù)體系存在缺陷。首先,唐山市對專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的衡量定價制度缺失。由于對科技產(chǎn)品相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)的評估和認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)制度不統(tǒng)一、不匹配,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押尚未規(guī)范形成,而且金融服務(wù)體系中缺乏相輔助的信用風(fēng)險評級系統(tǒng),這就很難讓金融機(jī)構(gòu)充分了解科技型中小企業(yè)的實際情況,信貸成本增加,企業(yè)融資難度增大。其次,市場融資渠道單一,資本市場融資潛力尚未全面開發(fā)。唐山市中小企業(yè)發(fā)展多依賴于商業(yè)銀行貸款等間接融資方式,但由于借貸雙方信息不對稱,一般商業(yè)銀行因科技型中小企業(yè)初創(chuàng)風(fēng)險高、變數(shù)大、收益回報期晚等因素而提高貸款門檻或增加貸款成本。與此同時,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部也存在改革步伐不快、內(nèi)控機(jī)制不完善、信貸激勵機(jī)制不健全、金融服務(wù)手段偏少等問題,在一定程度上制約了銀行信用融資渠道作用的充分發(fā)揮。此外,金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不足,沒有對成長型科技型中小企業(yè)進(jìn)行“量身”服務(wù),導(dǎo)致對不同類型企業(yè)的融資需求缺乏差別化、個性化的信貸支持手段。
(四)政府職能作用發(fā)揮不充分。首先,政策滯后且支撐力度不夠。比如,唐山市在2011年才設(shè)立首批科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,在2013年才出臺《唐山市科技金融專項資金管理暫行辦法》,這難以及時滿足亟需政策支持和彌補(bǔ)資金缺口的科技型中小企業(yè)的需求。其次,體制上存在職能不理順和職能缺失的問題。唐山市現(xiàn)有的科技型中小企業(yè)管理職能部門在解決科技型中小企業(yè)遇到的資金、土地等問題時缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)調(diào)度能力。再次,資金支持力度不夠。無論是財政投入的總量還是發(fā)揮作用的效果與程度與先進(jìn)地區(qū)相比還存在一定差距。
二、科技型中小企業(yè)金融支持體系的國際經(jīng)驗
(一)美國科技型中小企業(yè)金融支持體系分析。美國企業(yè)融資中,政府直接參與的比例在逐漸減少,但美國政府通過多種途徑為科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供金融支持。首先是法律保證,早在1958年美國國會就通過《中小企業(yè)投資法》,對科技型中小企業(yè)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。其次是信用擔(dān)保,美國中小企業(yè)局(SBA)是負(fù)責(zé)執(zhí)行中小企業(yè)信用擔(dān)保的獨(dú)立聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)。但政府的支持并非是美國科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的主要因素,Manigart S.和Struyf C.(1997)通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),初創(chuàng)期高科技企業(yè)最重要的融資來源是企業(yè)家以及銀行,但提供資金最多的則是風(fēng)險資本公司及私人投資者,政府、院校以及其他公司所起的作用是有限的。美國的科技型中小企業(yè)之所以成功很大程度上依賴于其發(fā)達(dá)的風(fēng)險資本市場。據(jù)美國風(fēng)險投資協(xié)會調(diào)研發(fā)現(xiàn),美國風(fēng)險投資的資本金額占GDP的1%,但這些接受風(fēng)險投資的企業(yè)創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到了GDP的11%。可見風(fēng)險投資是一種有效的投融資機(jī)制。另外,美國完善的多層次資本市場體系也為科技型中小企業(yè)提供了高效的融資渠道。
(二)日本科技型中小企業(yè)金融支持體系分析。日本科技型中小企業(yè)金融支持體系整體上體現(xiàn)了較大的政府干預(yù)性,偏向于政策性金融支持體系。首先是對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),其次是運(yùn)用金融政策扶植企業(yè),通過政府金融機(jī)構(gòu)等途徑向企業(yè)提供低息科技貸款。日本也是世界上較早建立信用擔(dān)保體系的國家。從結(jié)構(gòu)上看,日本建立的是中央政府和地方兩級信用保證體系,這種對信用擔(dān)保再保險及財政損失補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制維持了信用擔(dān)保的信譽(yù),使大量原本融資困難的科技型中小企業(yè)順利從商業(yè)銀行獲得了資金支持。當(dāng)然,日本的減免稅收等政策以及完善的法律保證體系也是促進(jìn)科技型中小企業(yè)的重要因素。
(三)德國科技型中小企業(yè)金融支持體系分析。與美國不同,德國的銀行為全能銀行,可以為企業(yè)提供包括貸款、有價證券發(fā)行、財產(chǎn)保險等全面的金融服務(wù)。銀行針對高科技中小企業(yè)的特征,提供了多種有針對性的融資方法,而銀行和企業(yè)互相持股,便于銀行對企業(yè)進(jìn)行資信評估和提供更加適合的融資方式,這種關(guān)系型的融資方式有助于銀行對貸款企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險控制,緊密的銀企關(guān)系也利于企業(yè)獲取信用支持并降低貸款成本。此外,德國為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,制定了一系列政策,如稅收優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼、金融優(yōu)惠政策以及鼓勵出口等政策,這都為德國的科技型中小企業(yè)提供了良好的發(fā)展條件。
三、唐山地區(qū)科技型中小企業(yè)融資對策分析
唐山地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)目前有106家,大多處于發(fā)展的初級階段,毫無疑問,在發(fā)展與擴(kuò)張過程中,科技型中小企業(yè)將面臨更多的困境。Giudici G.和Paleari S.(2000)認(rèn)為金融約束是高科技企業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展過程中的主要障礙之一,尤其是對于小型高科技企業(yè)。Ullah F.和Taylor P.(2007)分析了英國科技型小企業(yè)的融資問題,結(jié)論顯示將近80%的企業(yè)在早期發(fā)展階段面臨融資約束。為此,參考國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,結(jié)合唐山地區(qū)實際情況,本文提出解決該地區(qū)科技融資的新措施。
(一)加大財務(wù)與經(jīng)營信息的公開與透明度。眾多學(xué)者的實證研究顯示信息不對稱是小企業(yè)融資最大的特征,尤其是科技型小企業(yè)。Revest和Sapio(2012)分析了歐洲科技型小企業(yè)的情況,結(jié)果表明信息不對稱引起市場失靈,阻礙了科技型小企業(yè)的外部融資。唐山地區(qū)90%以上的科技型中小企業(yè)都存在賬目不全、財務(wù)混亂以及信息不透明等問題,盡管企業(yè)具有極大的發(fā)展前景,但這些問題的存在阻礙了金融與投資機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信任度。因此,健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)營管理并加大信息的公開與透明是爭取融資支持的重要前提。
一、農(nóng)業(yè)科研基地存在的主要問題
(一)總體戰(zhàn)略布局與規(guī)劃不合理
大部分農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)都考慮了科技創(chuàng)新這一重要環(huán)節(jié),但總體布局和規(guī)劃仍存缺陷:一是地域選址離城市較近,建成后不久就被征用,導(dǎo)致部分破壞或整體破壞,需重新建設(shè);二是科技創(chuàng)新生態(tài)鏈銜接不緊湊,中試向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化存在脫節(jié)現(xiàn)象,技術(shù)不能及時推廣轉(zhuǎn)化,使投入產(chǎn)出比例失衡;三是學(xué)科定位和規(guī)劃布局等不合理,重基礎(chǔ)研究,輕開發(fā)與推廣,科研成果轉(zhuǎn)化效率不高,效益不明顯,有的甚至申報成果后束之高閣,成為擺設(shè)。
(二)經(jīng)費(fèi)投入不足,維護(hù)管理滯后
農(nóng)業(yè)科研基地大多靠政府投資建設(shè),融資渠道單一,初期添置的儀器設(shè)備均按照當(dāng)時項目需要配置,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)質(zhì)量也不過關(guān),隨著技術(shù)需求的更新升級,儀器設(shè)備的配置跟不上、基礎(chǔ)設(shè)施等損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,抵御自然災(zāi)害的能力大為減弱,在自身運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和外部后續(xù)融資不足的情況下,設(shè)備更新及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)乏力,后勁不足,影響科研事業(yè)的發(fā)展。
(三)科研偏離生產(chǎn)實際,輻射帶動乏力
很多科研項目沒有結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和生產(chǎn)實際存在的問題來立項,偏離了以推動生產(chǎn)力發(fā)展為目的的研究,真正能解決生產(chǎn)存在的問題不多,真正能用于服務(wù)“三農(nóng)”的科研成果也不多,研發(fā)的新技術(shù)、新品種也偏離市場的需求,對“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)有限,與產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合不緊密。
(四)缺乏有效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制
農(nóng)業(yè)科研基地基本上由國家項目投入建設(shè),運(yùn)行時間大多跟隨項目運(yùn)行,時間較短,基礎(chǔ)設(shè)施重建設(shè)、輕管理,運(yùn)行管理跟不上,忽視科研與生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,公共資源、設(shè)施設(shè)備的調(diào)配使用效率低下,后續(xù)管理機(jī)制建設(shè)的滯后造成了很大的浪費(fèi),追求結(jié)果重于成本的核算,科研成果示范的外相度不高,同領(lǐng)域、同專業(yè)缺乏有效的交流與合作,技術(shù)轉(zhuǎn)移、共享與服務(wù)政策、相應(yīng)的法規(guī)和管理制度難于做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而造成科研基地開放度偏低,開放層次和效果不理想,難以實現(xiàn)真正的開放、交流和共享。
(五)服務(wù)管理效率跟不上,運(yùn)行效果不佳
農(nóng)業(yè)科研示范基地的位置多數(shù)較偏僻,生活和工作條件差等多種原因,科研基地作為研究、推廣與示范等以非盈利為目的的項目,工作績效量化程度不高,激勵機(jī)制不完善,愿意扎根基地建設(shè)管理的隊伍不穩(wěn)定,缺乏對基地的歸屬感,服務(wù)和管理的積極性不高,肯干事、能吃苦、樂于奉獻(xiàn)的管理服務(wù)隊伍更是少之又少。在吸引基地管理人才政策方面,傾斜力度不夠,使多數(shù)科研單位只能從單位臨時抽調(diào)勞務(wù)性質(zhì)人員參與基地管理,學(xué)歷、專業(yè)、年齡等結(jié)構(gòu)搭配不合理,管理服務(wù)跟不上,基地運(yùn)行效率低下。
二、對策與建議
(一)制訂科研基地中長期建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
農(nóng)業(yè)科研基地的發(fā)展規(guī)劃可按“規(guī)劃先行、適度超前、一次規(guī)劃、分步推進(jìn)”的原則進(jìn)行,結(jié)合科研的不同專業(yè)、不同領(lǐng)域及發(fā)展定位,按照科研創(chuàng)新發(fā)展要求規(guī)劃區(qū)塊,建立科研、開發(fā)與推廣等中長期的建設(shè)和發(fā)展目標(biāo),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等先進(jìn)理念融入其中,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實地調(diào)研,結(jié)合地方特色,明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo),遵循前瞻性、示范性、節(jié)約性、市場性等原則,凸顯“科技理念、創(chuàng)新體制、激勵機(jī)制、服務(wù)農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思想,優(yōu)化調(diào)整,合理布局,不斷改造升級,促進(jìn)科研基地不斷優(yōu)化發(fā)展,確保規(guī)劃的正確指導(dǎo)實施,使科研基地健康、持續(xù)發(fā)展。
(二)適當(dāng)?shù)挠袃敺?wù)有利于提高基地的運(yùn)行效率
有償服務(wù)的目的不是為了營利,而是為了讓資源得到合理的配置和分配使用,讓科研人員主動將公共資源列入科研項目的預(yù)算成本,也可以適當(dāng)對外開放,由對內(nèi)服務(wù)向?qū)ν忾_放服務(wù)延伸,在科研基地內(nèi)展示科研成果等形式實現(xiàn)共享,提升服務(wù)水平,使基地可持續(xù)發(fā)展,提高管理與服務(wù)的效率。
(三)農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)要與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合
我國各地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不同,科研方向、定位重點也有所不同,而農(nóng)業(yè)科研基地的建設(shè)不是一項簡單的工程,其建設(shè)應(yīng)具有預(yù)見性、前瞻性。科研立項要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題為導(dǎo)向,以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展為目的,因此建設(shè)農(nóng)業(yè)科研基地要結(jié)合“三農(nóng)”發(fā)展需求。
(四)結(jié)合市場運(yùn)行規(guī)律,促進(jìn)科研成果的快速轉(zhuǎn)化
科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才能體現(xiàn)其價值所在,市場的需求是科研成果開發(fā)及推廣的最好催化劑,能更好地反哺科研。在不違反國家的法律法規(guī)及政策下,適當(dāng)引入市場運(yùn)行機(jī)制,需求大的實行全方位開放,遵循自主開發(fā),自主管理,以服務(wù)“三農(nóng)”為主,適當(dāng)盈利為原則。一方面,基地要積極承擔(dān)國家下達(dá)的科研和推廣示范任務(wù);另一方面,熟化的成果示范要面向市場,加強(qiáng)同國內(nèi)外的交流與合作,緊密結(jié)合科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,將科研成果規(guī)模化向外擴(kuò)散,使基地由“消耗型”向“效益型”轉(zhuǎn)變,提高科研成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,增強(qiáng)科研基地自身能力的建設(shè)。
(五)建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制并不斷完善管理制度
農(nóng)業(yè)科研是一個實踐性很強(qiáng)的工作,必須有科學(xué)有效的管理隊伍,可適當(dāng)引入企業(yè)式的管理,有一定的自主權(quán),建立崗位責(zé)任制,明確各級職責(zé),依靠 管理制度確保各項工作的順利實施,并始終圍繞科研以發(fā)展生產(chǎn)為目的。完善基地的勞動用工制度、激勵機(jī)制、投入與產(chǎn)出分配制度,基地管理實行全員聘任制,根據(jù)工作崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)能力、科研創(chuàng)新水平、科技開發(fā)與推廣等業(yè)績,將個人收人、福利、獎勵等切身利益與工作績效掛鉤,做到多勞多得,按業(yè)績、貢獻(xiàn)大小的獎勵分配制度和激勵管理機(jī)制,形成基地管理與科研創(chuàng)新,科技開發(fā)與市場需求緊密結(jié)合,保障基地科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的實現(xiàn);加強(qiáng)隊伍的建設(shè)管理,提高服務(wù)意識,自覺維護(hù)設(shè)施、設(shè)備,不斷更新管理技術(shù),一切為科研和推廣示范服務(wù),促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化速度,使基地增產(chǎn)、增效。
三、結(jié)語
農(nóng)業(yè)科研基地的建設(shè)與管理在雖然取得了一定的成就,也為“三農(nóng)”的發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn),但基地的建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)的工程,為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,更好地把科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷加快科技成果的轉(zhuǎn)化,并與改善民生緊密結(jié)合起來為地方提供服務(wù),為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù),科研院所需不斷探索農(nóng)業(yè)科研基地的建設(shè)管理與發(fā)展模式,在運(yùn)行的實踐中不斷加以改進(jìn)完善,使其功能不斷完善,結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化,真正成為農(nóng)業(yè)科技成果的“孵化器”,更好地為我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】心血管內(nèi)科;臨床帶教;問題;對策
【中圖分類號】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)11-0559-01
心血管內(nèi)科集危、急、重癥病人于一體,病人病情復(fù)雜多變,病區(qū)所使用的儀器品種繁多,多為高、精、尖、新的現(xiàn)代化設(shè)備,藥品以血管活性、高危藥品居多,所以在臨床帶教工作中要求心血管內(nèi)科護(hù)士不僅要具備一般護(hù)士的基本素質(zhì)、學(xué)識和能力,同時還要熟悉心血管內(nèi)科專業(yè)知識,能夠獨(dú)立適應(yīng)科室工作環(huán)境和運(yùn)用各種現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)備的技能,這對心內(nèi)科護(hù)生的臨床帶教提出了更高的要求[1]。為確保護(hù)生能夠在心血管內(nèi)科順利完成教學(xué)計劃內(nèi)容,提高心血管內(nèi)科護(hù)生實習(xí)的綜合素質(zhì),我們針對心血管內(nèi)科臨床帶教中存在的問題予以思考與探討。
1 護(hù)理臨床帶教中存在的問題
1.1 科室方面:
1.1.1 心血管內(nèi)科使用儀器多、高危藥品多,管道多,監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、微量泵、心電圖機(jī)、主動脈球囊反搏器等儀器的使用都是作為心血管內(nèi)科護(hù)士應(yīng)熟練掌握的,在臨床帶教過程中,由于護(hù)生的接受能力和應(yīng)用能力有限,使得她們在熟練掌握方面存在一定的難度;心血管內(nèi)科病人使用血管活性藥物多,微量泵注入高危藥品多,在給病人使用過程中必須做到萬無一失,對于護(hù)生來說,她們還意識不到高危藥品的危險性;心血管內(nèi)科藥物的特殊性,病人多使用淺靜脈和深靜脈置管,而護(hù)生在理論學(xué)習(xí)階段有關(guān)這方面的教育很少,有些甚至尚未接觸,因此管道的護(hù)理也成為護(hù)生在實習(xí)過程中掌握的一個難點。
1.1. 2心血管內(nèi)科因病種的特殊性,使得老年病人、急危重病人較多,給臨床帶教帶來一定難度,很多實習(xí)生也覺得擔(dān)心,老年病人生活護(hù)理、靜脈穿刺都很困難,造成護(hù)生的心理壓力大。
1.2 老師方面
1.2.1 帶教老師素質(zhì)參差不齊,對教學(xué)工作缺乏計劃性和目的性。一些老師只根據(jù)工作實際進(jìn)行教學(xué),而忽略了有效運(yùn)用教學(xué)目標(biāo),從而影響教學(xué)質(zhì)量。
1.2.2 由于護(hù)理工作忙碌、瑣碎且繁重,心血管內(nèi)科病人收容量大,臨床護(hù)理人員編制相對較少,而護(hù)生實習(xí)的時間又很短,由此疏忽臨床帶教的重要性;這就要求帶教老師在完成本職工作的同時肩負(fù)護(hù)生的臨床帶教工作時有力不從心。
1.2.3 心血管內(nèi)科護(hù)理工作風(fēng)險較大,個別帶教老師懼怕?lián)L(fēng)險,任何護(hù)理操作都要親歷親為,使護(hù)生得到鍛煉機(jī)會減少。
1. 3 護(hù)生方面
1.3.1 職業(yè)素質(zhì):實習(xí)護(hù)生中含中護(hù)、高護(hù)、本科各層次。護(hù)生最初接觸的臨床工作以基礎(chǔ)護(hù)理為主,護(hù)生無法認(rèn)知到護(hù)理工作的意義,甚至對護(hù)理工作產(chǎn)生不屑態(tài)度,例如不注重個人形象,缺乏積極主動性,衣帽不整,頭發(fā)過長,未按醫(yī)院要求著裝上班。還有大多數(shù)護(hù)生都是獨(dú)生子女,以為實習(xí)了,脫離了學(xué)校的約束,可以放松了,故而心里涌現(xiàn)出了懶散情緒和惰性[2],無法從工作中體會到護(hù)理工作的道德責(zé)任及職業(yè)情操。
1.3.2 自信心缺乏:病房科室對護(hù)生來說是一個完全陌生的環(huán)境,是從學(xué)校走向社會的一個重要的過渡階段。心血管內(nèi)科是一個相當(dāng)高尖端的科室,病人病情重,使用儀器多、管道多、高危藥品多,護(hù)理工作風(fēng)險性高,護(hù)理人員承受的思想壓力大,面對這樣的場面讓初涉臨床的護(hù)生有一種恐懼和膽怯心理,給護(hù)生心理設(shè)下了一道無形的障礙。
1.3.3 急救知識缺乏:心血管疾病瞬息即變,多以急癥出現(xiàn),需要及時處理甚至搶救,而護(hù)生遇到急救病人時易緊張、害怕,不知所措,甚至不敢接近病人,從而失去了學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。
1.3.4 法律意識淺薄:目前我國護(hù)生培養(yǎng)課程設(shè)置中缺乏有關(guān)于醫(yī)療安全方面的教學(xué)內(nèi)容,而當(dāng)前隨著醫(yī)療技術(shù)水平的提高和人們法制觀念的更新,病人的維權(quán)意識不斷增強(qiáng),醫(yī)療護(hù)理糾紛日趨增多,對護(hù)理工作提出了更高的要求[3],護(hù)生的醫(yī)療安全法律意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
2對策
2.1 帶教老師的篩選:按照醫(yī)院臨床教學(xué)管理制度,嚴(yán)格篩選師資:選擇專業(yè)思想牢固,責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高,語言表達(dá)能力強(qiáng)的護(hù)士擔(dān)任帶教,中護(hù)帶教老師須具有護(hù)理專科畢業(yè),三年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗,經(jīng)考核合格者;高護(hù)帶教老師須具有護(hù)理專科畢業(yè),五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗者,護(hù)師職稱并經(jīng)考核合格者;本科護(hù)生帶教老師須具有護(hù)理本科畢業(yè),主管護(hù)師職稱經(jīng)考核合格者;帶教老師要以身作則,率先垂范,同時生活上主動關(guān)心、幫助她們,使她們在步人社會的初始階段就得到正確的價值觀、人生觀的熏陶。做好有針對性的臨床帶教計劃,采取傳、幫、帶方式,加強(qiáng)專科理論、護(hù)理技術(shù)操作、急危重癥搶救,結(jié)合護(hù)生實習(xí)教學(xué)內(nèi)容和科室專科特點制定詳細(xì)的臨床帶教計劃。
2.2 進(jìn)入科室第一天,由護(hù)士長先做崗前培訓(xùn)、入科介紹:內(nèi)容包括病區(qū)環(huán)境,工作紀(jì)律,儀容儀表,電話禮儀,特別是監(jiān)護(hù)室,急救車,急救物品一一介紹。治療室物品的放置及治療后物品的處置方法,告知本科室的實習(xí)考核內(nèi)容,讓學(xué)生入科室就明確了學(xué)習(xí)的目標(biāo)、任務(wù)。以便在實習(xí)過程中力爭完成學(xué)習(xí)的內(nèi)容,達(dá)到了解,熟悉,掌握。
2.3 心內(nèi)科疾病護(hù)理知識專題講座:每周一次輪流挑選科內(nèi)臨床護(hù)理經(jīng)驗豐富的護(hù)士進(jìn)行專科護(hù)理知識講座:心內(nèi)科常見病,多發(fā)病、急危重癥的評估,常見護(hù)理問題,護(hù)那措施,效果評價,出院指導(dǎo)。心內(nèi)科常用藥物的用法及用藥注意事項等給予統(tǒng)籌指導(dǎo)。
2.4 心內(nèi)科常用操作技術(shù)示教:每批護(hù)生實習(xí)的第l―2周,輪流挑選科內(nèi)操作技能好,溝通能力強(qiáng)的護(hù)士逐一對心內(nèi)科常用操作技術(shù)進(jìn)行演示講解。主要包括:氧氣吸入療法、心電監(jiān)護(hù)儀的使用法(著重指導(dǎo)常見異常心律的辨認(rèn))、徒手心肺復(fù)蘇法、簡易呼吸器的使用法、心臟電復(fù)律術(shù)等。再讓護(hù)生在模型人上反復(fù)練習(xí)直到掌握,然后在實習(xí)期間逐漸熟練。護(hù)生出科最后l周抽考2項。考核合格方能簽實習(xí)手冊出科,不及格者重考,直到合格。
2.5 理論結(jié)合實踐的臨床教學(xué):在常規(guī)帶教的基礎(chǔ)上,重點突出觀察病情,報告,做分析,判斷處理能力。由帶教組長分派帶教老師,采取一對一的帶教方式,在晨會交接班、護(hù)理查房、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、護(hù)理操作時多看,多學(xué)、多練、多向老師請教,從而自覺獲得知識;帶教老師有針對性、目的性和啟發(fā)性地將護(hù)理的重點,難點及本科的新知識、新技術(shù)和新進(jìn)展傳授給護(hù)生,隨時提問和檢查,放手不放眼,盡快讓護(hù)生熟悉本科各種疾病的護(hù)理常規(guī),各項護(hù)理技術(shù)操作技能,從而將所學(xué)的知識技能靈活貫穿于實習(xí)過程中,并用通俗、準(zhǔn)確、清晰的語言和病人有效的溝通,既提高護(hù)生的溝通交流水平,又給予病人更多關(guān)愛,取得病人信任,提高病人對護(hù)生的滿意度。
2.6 心血管疾病病人病情變化快,帶教老師要以身作則,在日常工作中潛移默化的將臨床護(hù)理工作中的應(yīng)變能力傳授給學(xué)員,要求護(hù)生重視病人的主訴,密切注意病情的瞬間變化,及時監(jiān)測生命體征,多動手,多觀察,多詢問,帶教老師多給護(hù)生講解以前臨床案例,引導(dǎo)她們對臨床工作的預(yù)知性,提高臨床病情觀察能力,這樣不但提高了護(hù)生的急救意識,也鍛煉了她們的判斷力,應(yīng)變能力及分析解決問題的能力。
2.7 增強(qiáng)法律意識:組織護(hù)生學(xué)習(xí)護(hù)士相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,在實習(xí)過程中同時提高法律意識和愛崗敬業(yè)的道德觀念,帶教老師需要對護(hù)生集中進(jìn)行醫(yī)療、護(hù)理安全教育,列舉一些事例及身邊的一些糾紛,讓她們展開討論,從中吸取教訓(xùn),讓護(hù)生懂得保護(hù)病人在院期間的安全是每個醫(yī)療衛(wèi)生人員義不容辭的責(zé)任,從而為她們將來走向社會安全行醫(yī)打下堅實的基礎(chǔ)。
3 小結(jié)
通過我們在臨床護(hù)理帶教中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進(jìn),不但讓護(hù)生能較好地將理論聯(lián)系實踐,掌握更多知識和操作技能,而且提高她們發(fā)現(xiàn)問題,分析問題和解決問題的能力。讓她們養(yǎng)成了較強(qiáng)的適應(yīng)力和心里承受力,使他們的整體綜合素質(zhì)水平得到了提高;與此同時也加強(qiáng)了對帶教老師綜合素質(zhì)的培養(yǎng),從而在臨床護(hù)理中充分發(fā)揮她們的才干,促進(jìn)心血管內(nèi)科護(hù)理的帶教水平,提高了整體臨床護(hù)理教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
論文摘 要: 創(chuàng)新大學(xué)課堂教學(xué),實施綜合化教學(xué)改革是我國高等教育改革與發(fā)展的重要命題。“基于問題的學(xué)習(xí)”教學(xué)為此提供了一個成功的范例。本文結(jié)合pbl的理論基礎(chǔ)與特征,對《心理學(xué)研究方法》課程教學(xué)改革的必要性及其實踐探索進(jìn)行闡述。
一、心理學(xué)課程教學(xué)改革的必要性
心理學(xué)研究是一種以經(jīng)驗的方式對心理現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)探究的活動。從歷屆學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的情況看,學(xué)生基礎(chǔ)知識不扎實,綜合設(shè)計能力欠缺,問題意識欠缺,創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。比如,將隨機(jī)抽樣等同于隨便找被試,將心理學(xué)研究的方法等同于問卷法,不知道如何閱讀心理學(xué)文獻(xiàn)等現(xiàn)象并不少見,能自主發(fā)現(xiàn)研究課題進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計的更是鳳毛麟角。目前,已有教材主要以心理學(xué)的科學(xué)研究過程或心理學(xué)研究方法學(xué)為主線,理論闡述過多過細(xì),內(nèi)容晦澀難懂,實踐環(huán)節(jié)不夠深入,不僅不能激發(fā)學(xué)生的探究興趣,反而成為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造的心理阻力。因此,實施綜合化課程教學(xué)改革,培養(yǎng)問題意識、批判意識和創(chuàng)新能力,促進(jìn)綜合性知識理解和應(yīng)用等已勢在必行。
二、基于pbl教學(xué)的基本特征
“基于問題的學(xué)習(xí)”(problem-based learning,以下簡稱pbl)是西方大學(xué)教育中廣泛運(yùn)用的一種建構(gòu)主義教學(xué)思路,最早源于西方醫(yī)學(xué)教育實踐中,并以解決學(xué)校教育與未來工作實踐之間的分離現(xiàn)象為原動力。隨著研究和應(yīng)用的不斷深入,pbl越來越成為“提升學(xué)生為中心的、多學(xué)科教育和終身學(xué)習(xí)的專業(yè)實踐,構(gòu)建整合的專業(yè)發(fā)展課程的核心”[1]。從教學(xué)角度看,pbl提供了這樣一種思路:把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的問題情境中,通過學(xué)生合作解決問題的一系列心理——社會歷程,使學(xué)生掌握靈活的知識基礎(chǔ),發(fā)展高層次的問題解決技能、合作技能和自主學(xué)習(xí)品質(zhì)。其顯著特征可以概括為“以問題為導(dǎo)向的經(jīng)驗學(xué)習(xí)”、“以學(xué)習(xí)者為中心的自主學(xué)習(xí)”和“以小組為單位的合作學(xué)習(xí)”等三個方面[2]。有證據(jù)表明,pbl教學(xué)在促進(jìn)綜合性專業(yè)知識、合作學(xué)習(xí)、問題解決能力、自主學(xué)習(xí)能力等方面均具有良好的效果。
三、基于pbl的課程教學(xué)改革的初步探索
《心理學(xué)研究方法》是應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)的一門重要專業(yè)基礎(chǔ)課,是理論性和操作性均較強(qiáng)的課程之一。近十年來,國內(nèi)學(xué)者對pbl的認(rèn)識逐漸增多,絕大多數(shù)文章以pbl在具體課程教學(xué)中的應(yīng)用為主,側(cè)重介紹pbl實施的具體步驟和相關(guān)經(jīng)驗;少數(shù)理論性文章則圍繞pbl的流程、步驟或個別要素進(jìn)行論述,好像pbl是一種可以按照既定流程或工序加以實施的教學(xué)工具,這其實是有悖于pbl的初衷的。在實施pbl教學(xué)改革過程中,我越來越深切地感受到,只有與特定文化背景和特定課程內(nèi)容相結(jié)合,pbl教學(xué)才能取得預(yù)期的效果。從目前學(xué)生反饋情況看,比較有效和值得倡導(dǎo)的做法有以下幾種。
(一)更新教學(xué)內(nèi)容體系,強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)。
在全面分析國內(nèi)權(quán)威教材的基礎(chǔ)上,除“pbl課程導(dǎo)論”與“課程總結(jié)與測評”外,我將《心理學(xué)研究方法》內(nèi)容體系重新調(diào)整為理論和實務(wù)兩大大模塊,前者包括“心理學(xué)研究方法的歷史與體系”、“心理學(xué)研究的性質(zhì)與倫理”、“心理學(xué)文獻(xiàn)的批判性閱讀與評析”、“從研究思想到研究假設(shè)”等四個主題,后者包括“訪談研究設(shè)計的理論與技術(shù)”、“觀察研究設(shè)計的理論與技術(shù)”、“問卷研究設(shè)計的理論與技術(shù)”、“實驗研究設(shè)計的理論與技術(shù)”和“質(zhì)性研究設(shè)計與方法”等五個主題。其中,除了“心理學(xué)研究的性質(zhì)與倫理”部分外,各個主題均要求學(xué)生以小組為單位進(jìn)行實踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,如撰寫文獻(xiàn)評析報告、擬定研究主題、編寫觀察記錄表、訪談提綱、調(diào)查問卷和實驗設(shè)計等。
(二)將學(xué)習(xí)回歸課堂,將課堂回歸學(xué)生。
大學(xué)課堂教學(xué)中究竟應(yīng)該發(fā)生什么?這是pbl教學(xué)過程中貫穿始終的問題。在pbl教學(xué)中,將學(xué)習(xí)回歸課堂,將課堂回歸學(xué)生,意味著大學(xué)課堂既不是大學(xué)教師自我展示或自我陶醉的場所,又不是教師尋求“自身認(rèn)同和自身完整”[3]的過程,而是學(xué)生學(xué)習(xí)活動得以逐漸展開的具體情境;教師不再是課堂活動的主導(dǎo),而是學(xué)生學(xué)習(xí)活動的指導(dǎo)者和促進(jìn)者。這是師生角色觀念的一個重大轉(zhuǎn)變。一旦教師的課堂話語霸權(quán)和權(quán)威被消解,平等、自主、合作、分享的心理場域就會形成,學(xué)生和學(xué)習(xí)活動就成為課堂教學(xué)活動的主旋律。
(三)引導(dǎo)積極思考,鼓勵合作分享。
心理學(xué)科學(xué)研究中不乏重大的哲學(xué)或理論問題,也存在大量的不確定性。因此,引導(dǎo)學(xué)生在思考、質(zhì)疑和分享智慧中理解基本理論問題顯得十分重要。比如,在教學(xué)“心理學(xué)研究方法的歷史沿革”主題時,我引導(dǎo)學(xué)生對西方心理學(xué)史中各個流派的歷史沿革及其代表性人物的經(jīng)典實驗進(jìn)行回顧,通過“小組討論—質(zhì)疑—辯論—總結(jié)”等環(huán)節(jié),梳理出心理學(xué)研究內(nèi)容、方法與理論之間的基本關(guān)系:特定的研究方法總是以特定的心理學(xué)理論為依據(jù)的;心理學(xué)研究方法的沿革反映了研究內(nèi)容的改變,并始終為心理學(xué)理論服務(wù)。
(四)從“知識”或“信息”的傳遞,轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍咐被颉皢栴}”的探究。
pbl的本質(zhì)在于為學(xué)生呈現(xiàn)真實的、有意義的問題情境[4]。真正的學(xué)習(xí)活動并不是發(fā)生在知識或信息的傳遞中,而是存在于真實問題的或案例的探究之中。設(shè)計問題或案例,一般要考慮以下方面:(1)問題是真實的;(2)問題是有意義的;(3)問題是結(jié)構(gòu)不良的;(4)問題范圍是適宜的;(5)問題應(yīng)該使學(xué)生能夠從團(tuán)體中獲益而不是受阻。比如,在討論關(guān)于“實驗研究設(shè)計的理論與技術(shù)”主題時,我首先介紹“權(quán)力會影響個體的道德判斷嗎?”的實驗報告,通過小組內(nèi)部的協(xié)商討論達(dá)成共識,而小組之間則相互辯論而推動討論的不斷深入。通過研究案例的討論,學(xué)生不僅掌握了實驗研究設(shè)計中諸如“變量的操作性定義”、“無關(guān)變量的控制”、“隨機(jī)化原則”等核心問題,而且培養(yǎng)了問題意識和批判能力。
(五)從“教考分離”到“學(xué)考統(tǒng)一”。
從目前看,在課程考試和評價環(huán)節(jié)中教師和學(xué)生更多呈現(xiàn)出一種彼此對立而非合作的關(guān)系。在pbl教學(xué)的課程總結(jié)環(huán)節(jié),我采取分組討論的形式,引導(dǎo)學(xué)生對本學(xué)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)回顧和總結(jié),提出考核的重點內(nèi)容、最佳考核方式及其合理權(quán)重,教師的任務(wù)則轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)考核目標(biāo)而進(jìn)行科學(xué)、合理的考題內(nèi)容的設(shè)計。實踐表明,這不僅減輕了大學(xué)生的考前焦慮,而且提高了學(xué)習(xí)的掌控感和自主性。
當(dāng)然,pbl作為一種新興的教學(xué)理念和思路,在具體教學(xué)過程中也發(fā)現(xiàn)了需要改進(jìn)之處。比如,如何合理劃分合作學(xué)習(xí)小組,以避免懶漢行為和兩極分化,建立與pbl適應(yīng)的考核方式,網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)與利用等都是學(xué)生普遍反映比較重要的方面。
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