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運營主管合規履職報告精選(九篇)

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運營主管合規履職報告

第1篇:運營主管合規履職報告范文

(一)前期規劃重視不夠,影響項目申報成功效率。一般要爭取到涉農項目的前提,首先是要進入上級規劃。如農村河道治理、排澇、抗旱水源等單項規劃提前2-5年申報,但部分鎮領導重視不夠,沒有儲備項目,也沒有集體研究,多由工作員草草上報,常出現漏報、錯報,導致項目規劃不深、不全、不科學,影響規劃申報的成功率,進而直接影響后續項目的爭取。問題產生的客觀原因是上級下達規劃編制任務時,要求上報就只有幾天時間,時間非常緊。主觀上是缺乏規劃延續性,前期工作做得不夠。部分鎮的領導變動頻繁,現任領導只辦眼前見效益的事,不顧長遠規劃,不儲備項目;有的認為前期工作要花費一定的人力、物力和財力,怕萬一上級沒有批準,造成浪費。

(二)項目整合協調困難,涉農資金聚集效益不高。盡管我縣出臺了涉農項目整合管理辦法,但主管部門之間溝通不足,整體協調不夠,以部門利益優先,有時因時間緊迫存在項目上報后才向縣分管領導匯報情況,使資金分配在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面并未有效整合。農業、農綜、國土、水利等涉農建設項目在規劃時沒得到相應整合,導致在項目實施時,只是簡單的集中投入,出現重復建設,沒有充分發揮項目效益。比如新增1000億斤糧食能力、小型農田、農村公路、高標準農田、土地整理等建設項目都涉及修建農村公路,但是在項目村實施時,僅按某類項目的標準規劃設計,沒有進行實質整合,結果修建出來的通村公路基本是3-3.5米寬,路面厚度不夠,通行力、承重力差,不利于項目村的長遠發展。

(三)無視招標投標法規,規避招標時有發生。如城鄉交通運輸一體化公路建設中,有的鎮政府借有農民出資,就肢解工程,將路基工程與路面工程分開實施,路基部分不通過招標方式確定施工隊伍;只對路面工程的結構層(水泥穩定碎石層、水泥混凝土面層)進行公開招標,結果一條公路由兩個施工企業承建,工程質量責任很難劃清。再如有的涉農項目,借采用民辦公助不招標為由規避招標,但是這部分項目農民根本不愿出資,更沒有投勞,工程建設內容大大縮水,工程中使用的資金全部是財政資金,沒有對工程預算進行財政評審,就由鎮、村采用所謂的競爭性談判確定承包人。又如有的鎮實施新農村建設項目時,化整為零,將幾百萬的項目劃為若干個幾十萬的項目開展競爭性談判,且中標單位基本為一家。

(四)建設各方履職缺位,項目管理問題不容忽視。

1、設計單位不到位,工程變更超投資。有的勘察設計單位沒有全面踏勘現場,對現場掌握不夠,加之部分項目要求完工時間緊,導致設計階段時間有限,造成初步設計深度不夠、施工圖設計質量不高,如東線二期供水工程存在一套設計圖紙中有多處錯、漏、缺項等問題,也沒有及時修改完善,導致施工過程中不斷變更調整。有的設計單位的人員水平有限,只設計項目本身,沒考慮項目周邊實際情況。如堤防建設設計時只考慮防洪,沒綜合考慮場鎮建設、環境打造等因素,在實施時變更較多,導致增加工程投資。

2、監理單位不到位,“三控兩管”形同虛設。監理單位主要職責是“三控兩管一協調”,但目前涉農項目監理履職缺位嚴重,主要表現一是項目總監不到位。中標單位的總監工程師應駐項目地監理,并實行押證監理,但有的總監1人監理多個項目,也有的總監從未到過項目地,存在轉包現象。二是監理人員到位差。投標文件中承諾到現場的監理人員7、8個,實際到項目現場卻只有1-2個,到位的監理人員存在專業不對口,甚至有的沒有監理資格。如2013年在玄灘鎮實施的2013年國家農業綜合開發高標準農田建設示范項目監理單位的監理人員長期只有1人,且更換了3次。三是現場監理人員不負責。現場監理人員責任心不強,在監理過程中不負責,發現問題且處理問題能力差,經常是業主沒有發現問題,監理就裝聾作啞,還常站在施工企業角度考慮問題。

3、施工單位不到位,違規問題較為突出。一是工程轉包較為常見。在涉農項目招標投標過程中,掛靠投標屢禁不止,經常是“企業出牌子,私人老板出錢,農民工干活”。盡管企業投標時派建造師出場開標,但中標后,就基本看不到投標文件承諾的建造師到項目現場。有的項目實際到場的管理人員,沒有一個是投標文件承諾的人員。部分項目僅有1-2個管理人員,將工程全部按段、分類別交由“小包工頭”承建,違法分包、轉包行為較為普遍。二是隱蔽工程簽證很不規范。表現之一簽證要素不齊全,有的隱蔽工程簽證缺少一方甚至兩方的簽字,有的只有公章無相關人員簽字,還有的簽字人員無單位授權和資質。表現之二簽證時間滯后。有的施工單位在項目完工后才將隱蔽工程簽證提報,項目建設單位和監理單位僅憑事后回憶搞突擊簽字。表現之三簽證的工程量不完整,有的施工單位只提報增加的部分,對于減少則只字不提。表現之四簽證內容與實際不符。施工單位往往借助簽證隱蔽性高、難以求證的特點,以次充好、偷工減料。如將隱蔽工程中的條石換成片石。三是工程質量不高。有的企業認為涉農項目質量差點,也出不了大的安全事故,大不了在質量缺陷責任期內重新作,因此對施工質量就更不重視,千方百計降低成本,如用不合格的管件代替優質管件,用低標號水泥代替高標號水泥等。四是施工組織不力。有的施工企業進場,僅有少數工人施工,干干停停,投標文件承諾的機械設備不到場,未見到緊張有序和熱火朝天的施工場面,導致工期延誤,甚至影響項目區的農業生產。

4、建設單位不到位,項目內控管理不力。建設單位履職不到位,主要表現為:一是辦事拖拉效能低下。立項、投資文件下達后,編制初設、實施方案、施工圖、預算用時經常達幾個月,影響項目的推進。約80%的涉農建設項目不按竣工后3個月送審計的規定,竣工驗收1-2年后才送審計,審計時項目已局部破壞、甚至又在項目區實施了新項目,項目交叉,造成審計復核難度大,準確性差。二是不重視項目建設程序。有的建設單位認為涉農項目對環境影響小,就不辦環評相關手續;有的項目中標企業沒有按招標文件繳納履約保證金,建設單位就與施工企業簽定了施工合同;有的項目存在施工企業先進場,后補簽施工合同;有的建設單位不辦理施工許可證,直接同意施工企業進場。有的建設單位對工程變更政策不熟悉,直接同意工程變更,導致工程進入審計環節時,才申報工程變更。有的項目在建設之初或建設過程中擅自調整建設規劃,改變實施方案,項目區內將A地內容調整為B地實施,或超過項目區實施,還有的甚至改變建設內容,本該安PE管改為異地修路,本該建囤水田的改為建山坪塘等。三是縱容工程轉包、違法分包行為。有的業主不對中標企業的人員實施押證施工,聽任中標企業更換項目班子中的人員,對不是投標文件承諾的人員到現場參與管理項目,不進行制止,也不報告相關行業管理部門,這也是造成工程違法分包、轉包,掛靠投標屢禁不止的原因之一。四是現場代表監管乏力。有的項目現場代表人數過少,現場代表不能保證全面監管項目現場,自身對工程技術又不太懂,過分相信監理人員,對施工企業提出來的工程變更、隱蔽工程都認可,提不出反對意見;現場簽收工程量基本沒有核減,更有甚者將其他已實施的工程計入本次項目,伙同施工單位冒領工程款;對施工方造成的延誤工期,也不按違約處理。在竣工驗收時,施工方的竣工相關資料沒有收集齊全,就組織并同意了驗收。在結算送審計部門審核前,不督促施工企業在工程竣工后,按合同要求編制和上報結算,不認真做好審查核對工作,直接交給審計部門審核。產生上述問題的原因是項目建設單位的責任主體不明。有的建設單位沒有建立業主單位第一責任人制度,認為項目各個環節都有部門在監管,應由相關部門負責,缺乏“誰建設、誰負責”的意識。

(五)職能部門監管缺位,分段監管不能形成合力。涉農項目的管理部門有發改、財政、審計、紀檢及項目主管部門,但在實際工作中,出現多頭監管或各管一段的現象,部門責權劃分不明確,配合不協調,責任落實不到位。特別是有的項目主管部門注重項目爭取、資金安排,對項目具體實施完全交給鎮政府,導致在規劃、設計、施工、驗收等環節工作缺位,根本沒有跑完項目區,對項目建設內容、子項目的地理位置等不清楚,沒有全面掌握項目情況,這是造成部分鎮能夠虛報項目,套取項目專項資金的原因之一。

(六)配套資金不到位,工程內容存在弄虛作假。一是虛列農民自籌資金支出。民辦公助項目除修建通村水泥路時部分村民愿意自籌資金外,其他基礎設施建設項目,村民根本不愿意自籌資金。為完成這類項目建設,項目實施單位在實施項目時,均是在農業局領取由省財政廳監制的農民籌資籌勞專用收據,按照項目完成后決算的數據補填收據,并由村民委員會制作村民籌資籌勞花名冊找農戶簽字來作為入賬的依據,實際上農民籌資籌勞部分都是虛的,這為我縣民辦公助項目的實施埋下了很大的風險。二是鄉鎮配套資金不能到位。鄉鎮為了爭取項目資金,必須承諾配套資金,但實際上又拿不出錢來配套,就只有在項目工程數量、質量和與施工方簽訂合同的價格上做手腳,特別是在一些隱蔽性工程上更為明顯。也有的利用項目整合之機,用已實施的水利項目,冒頂農業綜合開發項目,套取國家資金。

(七)后期管護缺落實,工程效益發揮不理想。涉農項目后期管護需要大量的人力、物力和財力,縣、鎮兩級財力又無力匹配管護資金,加之鎮村社“等、靠、要”思想較為嚴重,涉農設施一般建成驗收后便順其自然,效益發揮較差。產生的原因一是產權歸屬不明晰。目前,多數涉農工程項目只是在項目實施方案中提及工程建成后產權歸屬問題,但在建成后未落實。二是管護機制不健全。項目后期管護雖然已逐漸納入項目實施的具體內容,但項目實施單位大都粗糙編制管護措施或管護制度,并未具體落實,導致部分項目工程管護出現“空位”現象。

二、對策及建議

(一)重視項目規劃,做好項目儲備。一是各部門要結合縣域經濟社會發展中、長期規劃,根據本行業發展實際和需求超前謀劃項目工作思路,編制專門的中長期發展項目建設規劃,突出規劃先行的理念,提前介入,爭取規劃得到上級部門的認可,避免項目爭取的盲目性和隨意性,促進全縣項目建設逐步走上可持續發展的軌道。二是縣財政及各部門要積極籌措資金,適當安排項目前期工作經費,全力支持項目前期工作。三是對農業綜合開發、水利建設、土地整理、農村公路、河道防洪等有條件的涉農項目均應建立和完善項目庫。對篩選確定爭取的項目,以高質量的項目前期工作為基礎,再千方百計爭取上級部門的支持,切實提高項目爭取的成功率,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制。

(二)完善資金整合辦法,提高資金使用效益。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,采取以縣為主、以規劃為核心、以預算編制為源頭的方式推進涉農項目資金整合;實行“三個統一”,即統一組織領導、統一制定方案、統一資金對接,由縣財政制訂完善涉農項目資金使用管理辦法,明確資金使用和管理,提高資金使用效益,全面推進我縣新農村建設。

(三)加強中介機構管理,服務涉農項目發展。為防止勘察、設計單位因勘察、設計遺漏等原因導致造價,在招標文件中明確扣留合同金額的30%作為履職保證金,建設單位根據其具體履職情況在項目竣工驗收后予以考核支付,若對項目投資影響較大的,將勘察、設計單位列入“禁入名單”。凡購買造價、咨詢、財政評審中介、工程質量檢測、環境影響評價等中介服務,必須引入競爭機制,強化服務過程管理,建立優勝劣汰的動態調整機制。

(四)嚴格執行“四制”,加強涉農工程建設管理

1、實行項目法人責任制。根據“誰建設,誰負責”的原則,明確項目法人必須對政府投資建設項目的策劃、資金籌措、建設實施、竣工驗收,實行全過程負責。行政事業單位直接實施政府投資建設項目的,應當視同項目法人。推行與項目法人代表人簽定《項目法人責任書》,項目法人代表人應依其職責對本建設項目的工程質量負終身責任。建設單位主要領導是項目廉政建設第一責任人,對整個項目的廉政工作負總責。

2、嚴格招標投標制。凡全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的必須招標項目,應當公開招標。對違反規定不招標的,必須追究責任人的責任。特別要杜絕“只公助、不民辦”項目的不財評、不招標行為。

3、嚴格合同管理制。建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備材料采購等必須實行合同制。建設單位應當按照合同約定加強對中標人履約情況的跟蹤、考核,對不能夠履約的中標人,應當嚴格按照合同追究其違約責任。

4、嚴格質量監理制。監理人員應持證上崗,按監理職責履行義務。縣住建、水利、交通等部門要建立完善監理機構和監理人員行為規范的相關規定,強化監督檢查,嚴厲查處不認真履行職責或與施工企業(中標人)串通虛報工程量的監理機構和監理人員。

(五)規范工程簽證行為,嚴格竣工驗收報審。一般現場簽證均由建設單位管理人員(或監理公司的監理人員)負責,要求管理人員首先要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分原則,把握住哪些屬于現場簽證的范圍;哪些已經包含在施工圖預算或設計變更預算中,不屬于現場簽證范圍。其次,遵循準確無誤、實事求是、現場跟蹤原則,建立健全各項規章制度,使簽證管理科學化、規范化,堵塞管理上的漏洞。項目建成后,建設單位應當及時組織竣工驗收,并自工程竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收報告等資料報有關部門備案。建設單位按規定在項目竣工驗收后3個月內編制完成結(決)算后,報審計部門進行審核并出具審核報告。在竣工決算未獲批復之前,原機構不得撤銷,項目負責人及財務主管人員不得調離。

(六)強化項目資金管理,嚴格責任追究機制。項目建設單位是資金使用管理的第一責任人,所有項目資金要實行專戶儲存、專帳核算,設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作,做好各項財產物資采購的原始登記,并按規定向財政部門報送財務報表。項目建設單位按程序和合同約定分別向財政部門申請撥付建設資金,財政部門按“計量支付原則”撥付工程進度款。計量支付應采用委托跟蹤審計機構審核或監理及建設單位現場管理工程人員審核的有效數據及相關配套資料確定。嚴肅財經紀律,建立責任追究機制,將涉農資金管理列為黨委、政府、部門年度農村工作綜合考核的重要內容。對貪污、截留、挪用、違規列支涉農資金和對涉農資金管理不力等違規、違紀行為,依法追究領導和有關人員的行政、法律責任。

(七)落實管護主體,明確管護責任。根據各涉農工程項目不同特點,按照“誰受益、誰管護、誰維修”的原則,落實管護主體,制定完善項目后續管護制度,落實管護責任。通過安排專項資金、一事一議集資、承包租金等多渠道籌資,落實管護資金,用于項目后期維修、維護,確保工程長期發揮效益。對涉農建設項目建后管護設置效益鞏固獎,促進項目的建后管理。

(八)建立后評價制度,全面評價項目效益。發改、財政、審計等部門聯合對重大涉農投資項目在交付使用三個月后進行績效評價,績效評價結論報告縣政府。對涉農項目的實施效果進行考核和評價,并與以后的各鎮項目申報掛鉤。全面評價項目實施后的綜合經濟和社會效益,對比項目可行性論證的預測結果與實際運營的差距,全面總結項目投資管理經驗、吸取教訓,為改進以后項目決策、管理及監督提供經驗。

第2篇:運營主管合規履職報告范文

一、總體要求

1.工作任務和要求。牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以進一步強化和落實企業主體責任為重點,以進一步預防和減少事故為主攻方向,以規范生產經營建設為保障,以科技進步為支撐,全面落實安全生產各項措施,有效防范和堅決遏制較大事故,促進安全生產持續穩定好轉。

2.工作目標。全市安全生產各項指標控制在下達的年度安全生產控制考核指標內,實現各類事故、死亡人數逐年下降。

二、全面落實安全生產責任

3.認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準,建立健全安全技術操作規程,加大安全投入,健全安全管理機構,保持安全設備設施完好有效,全面排查治理各類事故隱患。企業主要負責人要切實承擔安全生產第一責任人責任,帶頭執行現場帶班制度,加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗,職工必須全部經培訓合格后上崗。

4.強化各鎮區安全監管責任。各鎮(區)主要負責人是本轄區安全生產第一責任人,對本轄區安全生產負全面責任,并對本地安全生產負重要領導責任;分管安全生產工作的負責人負責本轄區安全生產綜合監管、協調指導,對分管行業的安全生產工作負領導責任;其他分管負責人是分管領域的安全生產直接責任人,對分管領域內安全生產負重要領導責任。各鎮(區)要定期研究部署安全生產工作,組織解決重點、難點問題。市政府將繼續完善履職報告、工作約談和考評等制度,堅持半年、全年考核,兌現獎懲,切實把安全生產工作與領導干部政績考核、評優評先、獎懲掛鉤,各鎮(區)也要相應制定相關的考評、獎懲制度,推動履職到位。

5.強化部門安全生產監管職責。各有關部門要嚴格按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則,依法履行安全生產監督管理職責。負有安全監管職責的部門要嚴把安全生產準入條件,加強涉及安全生產事項行政審批管理,依法加強安全生產監督檢查,實施嚴格監管和有效指導,嚴厲打擊各種違法行為。負有行業管理職能的部門,要按照有關法律法規的規定,堅持“抓生產經營必抓安全”的原則,把安全生產納入行業管理的內容,監督指導本行業生產經營單位開展安全生產工作。各部門主要負責人是本部門安全生產工作第一責任人,對本部門安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的部門負責人是本部門安全生產直接責任人,具體負責抓好本部門安全生產工作職責的落實;分管其他工作的副職,對分管領域內安全生產工作負具體責任。各部門都要成立本部門本行業安全生產監管機構,配備專職安全監管人員,強化各行業領域主管部門專業監管、行業管理和指導職責。

三、著力強化安全生產基礎

6.嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度,強化建設項目安全核準,把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項,未經批準擅自開工建設的依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度,實施高危行業從業人員資格標準,強化安全管理人員和專業技術人員配備。

7.加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系,強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監管監察和行業領域主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態全程監控。

8.推進安全生產標準化建設。全面開展安全生產標準化達標創建活動。對規定期限內未實現達標的危險化學品、工礦商貿、煙花爆竹和交通運輸等企業,依據有關規定暫扣生產許可證和安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。要加強安全標準化分級考核評審、通報,將標準化創建作為企業信用評級的重要參考依據。

9.加強職業病危害防治工作。切實抓好粉塵、高毒物質等職業危害的防治,切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目,必須進行嚴格的職業病危害預評價,未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的,一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任,強化職業危害申報,對職業病危害防控措施不到位的企業,要依法責令其整改,情節嚴重的要依法予以關閉。要實施從事有毒有害工種作業人員定期體檢制度。

四、深化重點行業領域安全專項整治

10.加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任,加強營運車輛安全管理,嚴格駕駛人資格準入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。加強道路運輸車輛動態監管,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛等違法行為。認真開展道路、橋梁安全隱患排查治理。嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監管。

11.加強建筑施工安全生產管理。按照“誰發證、誰審批、誰負責”的原則,進一步落實建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等各環節安全監管責任。強化建筑工程參建各方企業安全生產主體責任。嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。

12.嚴格危險化學品安全管理。嚴格控制市區涉及危險化學品的建設項目,全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估,推進涉及危險工藝的化工裝置自動控制系統改造。

13.加強消防領域安全監管。全面加強公共消防設施建設,大力實施社會消防安全“防火墻”工程,落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。

14.切實加強煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監管,深入開展“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)、煙花爆竹零售網點設立在商住樓等專項治理。

15.強化其他重點行業安全監管。嚴格執行壓力容器、電梯、游樂設施等特種設備安全管理制度。切實加強冶金、有色、教育、旅游、電力、農機等行業領域安全管理。

五、大力加強安全保障能力建設

16.持續加大安全生產投入。各鎮(區)、各部門要加大安全生產投入,加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產費用。完善落實工傷保險制度,積極推行安全生產責任保險制度。

17.充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設,積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。

六、不斷加強應急救援體系建設

18.建設更加高效的應急救援體系。建立健全安全生產應急管理體系,加快應急救援平臺建設,完善應急預案,加強應急演練,確保事故得到及時有效救援。加強應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。建立健全安全生產應急預案體系,落實預案報備制度,定期開展應急演練,推動應急管理示范單位建設,鼓勵和引導社會力量參與應急救援。

七、加強安全生產法制和安全文化建設

19.加強安全生產法制建設。嚴格落實安全生產法律法規和技術標準,建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化鎮(區)、各部門打擊非法違法生產經營建設行為的責任,切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。

20.依法嚴肅查處各類事故。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,認真調查處理每一起生產安全事故,查明原因,依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任,嚴厲查處事故背后的腐敗行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。依法嚴肅查處各類事故,認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任。

21.積極推進安全文化建設。加強安全生產宣傳教育,普及安全常識。新聞媒體單位要定期開展安全生產公益宣傳,中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養,大力開展企業全員安全培訓,完善農民工安全教育培訓機制。

八、切實加強組織領導和監督考核

22.健全完善安全生產監管監察體制。依法健全完善安全生產監管體系,進一步充實基層監管力量,落實監管人員、設施、裝備和經費。各鎮(區)要建立健全安全監管機構,配備與監管任務相適應的專職監管人員。

23.加強安全生產績效考核。市政府將繼續把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系,把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系,加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。要嚴格安全生產目標責任考核和獎懲制度,充分發揮安全生產目標責任制的激勵約束作用。

第3篇:運營主管合規履職報告范文

(一)對反洗錢工作的認識有待提高

從調查情況來看,蘇北五市金融機構普遍存在反洗錢意識不強的問題。由于反洗錢工作不能帶來直接的經濟效益,多數金融機構認為反洗錢工作不僅不能夠促進業務的拓展,反而在一定程度上增加了運營成本,甚至擔心因為嚴格執法喪失潛在客戶,在行業競爭激烈的環境下,很難把反洗錢工作提到應有的高度。多數金融機構反洗錢工作還停留在合規層面,認為只要合規即可免責,仍處于被動的機械式應付,沒有從風險控制的角度主動去開展工作。特別是在可疑交易報送上,依然存在著較多的防御性報送問題。而對于涉嫌犯罪的重點可疑交易,普遍缺乏風險防范意識和相應的制度及人2012年第12期中旬刊(總第501期)時代金融TimesFinanceNO.12,2012(CumulativetyNO.501)員安排,有的金融機構甚至還抱有地處蘇北,不會有洗錢案件發生的僥幸心理,更有個別金融機構則對重點可疑交易懷有一定程度的排斥心理,從而導致反洗錢工作,尤其是重點可疑交易報告工作浮于表面。

(二)重點可疑交易報告工作機制欠缺

一是部門有效履職難。蘇北五市金融機構反洗錢工作多數指定由合規管理或風險控制部門牽頭負責。但反洗錢具體職責履行牽涉到會計、零售、公司、國際、信用卡等多個部門,雖然設立了由單位主要領導負責的反洗錢工作領導小組,但主要工作要由合規部門去協調組織,作為普通的內設部門,其協調難度比較大。特別是涉及到重點可疑交易,需要回溯調查,工作力度往往不夠。二是工作流程不完善,可疑交易報告職責履行難到位。金融機構可疑交易報告一般由營業網點柜員利用反洗錢系統分析形成,交由業務主管復核后再上報上級主管部門審核并上報。其中,網點臨柜人員由于日常柜面本職業務工作量大,一般要利用上班前和下班后的時間兼職完成反洗錢工作,加之反洗錢監測系統根據“客觀標準”自動識別和篩選的可疑交易數量較多,臨柜人員基本處于被動應付狀態,很難把職責履行到位。

(三)人工甄別分析不足且識別能力欠強

對可疑交易開展人工甄別,是履行可疑交易報送義務的基本要求,也是確定某項可疑交易是否涉嫌洗錢犯罪的關鍵環節。但從調查來看,蘇北各市多數金融機構限于人員編制和成本,沒有設立專職的反洗錢可疑交易分析人員,對一線網點依靠反洗錢監測系統自動抓取的可疑交易,普遍存在著人工甄別分析不足的問題,容易遺漏一些有價值的重點可疑交易。另外,隨著金融業務和金融產品的創新,洗錢領域的不斷擴大,現有反洗錢工作人員對可疑交易識別能力欠強。在調查中,多家金融機構反映現有人員業務知識跟不上反洗錢工作的實際需要,在平時工作中發現一些似乎存在疑點的,或似乎有必要進一步分析確認的可疑交易,不敢輕易做出判斷,也不知如何進一步追蹤。而對于網上銀行、POS機等近年來發展較快的非面對面業務,更加缺乏識別風險的能力,無法形成有效的防范機制,從而影響了反洗錢情報的獲取和工作成效。

(四)反洗錢系統不完善對重點可疑交易的提煉形成制約

為履行反洗錢義務,提高工作效率,目前金融機構基本都開發了反洗錢監測系統。但從調查來看,多數金融機構存在著反洗錢監測系統與核心業務系統不能完全對接的問題。如客戶風險等級劃分,不少金融機構未將等級劃分結果嵌入反洗錢監測系統。而像網上銀行等非面對面交易,交易對手信息一般都集中在金融機構的省級分行,地市級分支機構無法查詢。對可疑交易實行的有效的監測,需要金融機構對客戶的了解和支付交易的完全掌握。由于系統不銜接,導致客戶信息和交易信息采集不全,金融機構難以按客戶為單位對交易情況進行全面監測,從而制約了對可疑交易及時分析和準確判斷。

加強蘇北地區重點可疑交易報告工作的對策與措施

(一)進一步強化金融機構反洗錢意識

首先是要強化各級金融機構負責人的反洗錢意識,要充分認識反洗錢工作的重要性和緊迫性,切實把反洗錢工作作為一項重要工作來抓。其次是要強化金融機構員工的反洗錢意識,積極履行法律規定的反洗錢義務,增強工作責任感。同時將反洗錢工作納入到業務合規工作考核體系中,加大對相關人員的考核力度。隨著金融業務的轉型和工作理念的轉變,要提示金融機構在追求經濟利益的同時,認真考慮并履行對國家對社會及對公眾應該承擔的責任和義務。

(二)加快培養反洗錢專業人才反洗錢工作是專業性、技術性強的專項工作,要督促金融機構

要針對自身的業務現狀和特點,下大力氣解決反洗錢崗位人員流動性高、反洗錢人員兼職且業務技能和水平低不適應等問題,培養專家型反洗錢隊伍,保證反洗錢相關人員的專業性和延續性。同時,加大對員工進行新產品新業務洗錢風險,特別是可疑交易識別的培訓力度,提高員工對可疑交易的甄別、分析,尤其是從可疑交易中提煉情報的能力,確保對反洗錢監測系統抓取可疑交易數據處理的及時、完整和準確。

(三)推進反洗錢工作從前臺分散處理向后臺集中處理的轉變

鼓勵金融機構結合自身實際情況,查找分析自身工作模式和流程中的不足,學習工商銀行反洗錢業務“系統做,集中做、專家做”的集中處理模式,創造條件逐步推進反洗錢工作從前臺分散處理向后臺集中處理的轉變。要指導金融機構完善反洗錢工作流程,加強人員配備,特別是人工分析甄別人員的配備,在反洗錢系統自動篩選的基礎上建立健全并進一步強化人工分析甄別機制,加強對重點可疑交易監測與排查力度,提升重點可疑交易報告工作的效率和質量。

(四)切實做好反洗錢系統與核心業務系統的對接和整合

指導金融機構完善反洗錢內控制度并做好與新業務特性的銜接,在此基礎上,優化反洗錢監測系統與核心業務系統有效整合。一方面完善核心業務系統與客戶基礎數據倉庫等系統的接口,提高交易數據和客戶信息的提取率,實現數據報送的全過程管理。另一方面將核心業務系統與信用卡、票據等業務的鏈接,將網銀交易、ATM存取款、POS機刷卡以及匯票、本票、支票等業務信息直接接入核心業務系統,盡可能擴展同一交易客戶可疑交易數據識別來源,為可疑交易的識別和排查創造條件。

(五)督請省級金融機構加強對其分支機構的管理和支持

加強與省級金融機構的溝通與協調,督請各省級金融機構高度重視并認真研究其分支機構反洗錢工作,特別是在履行可疑交易報告等反洗錢核心義務方面存在的問題,在省級層面進一步完善工作流程,整合系統資源的基礎上,著重要抓好反洗錢工作在分支機構的落實。一方面要抓好薄弱地區,加大對反洗錢工作薄弱的分支機構管理和指導力度,另一方面要抓好薄弱環節,指導分支機構加大可疑交易分析排查力度,加強反洗錢系統數據的監測分析,不斷優化參數設置,把工作重心轉移到挖掘有價值的洗錢線索上來。另外,還要督請省級金融機構在人員編制和經費上給予其分支機構反洗錢工作必要的支持。

(六)人民銀行要加強對金融機構的監管和指導

第4篇:運營主管合規履職報告范文

過往的工作,去總結,去回顧,是為了來讓自己認識到自己有哪些收獲,同時也是可以讓領導清楚你做了哪些事情,作為部門經理,更是要去把述職做好。下面小編為大家整理2021銀行部門經理個人述職報告5篇,歡迎閱讀,希望對大家有幫助!

銀行部門經理個人述職報告(一)尊敬的領導:

您好!

20__年對我而言,是非常重要的一年。在擔任支行營運經理期間,帶領運營團隊圍繞“安全、優質、高效”的會計營運目標,堅持”安全就是增效“的理念,把做好支行的規章制度執行、內控風險防范、提升柜員服務技能、效率、風險意識作為目標而努力奮斗,發揮了自己在本職崗位上應有的作用,確保了支行全年會計工作圓滿安全完成。現將本人20__年會計經理工作情況述職匯報如下:

一、認真貫徹落實會計管理工作的要求和指導精神,認真履行營運經理的職責

1.在工作中,本人始終保持高度的責任心和事業心,保持強烈的集體主義觀念,嚴格執行各項金融政策和規章制度,工作上兢兢業業,克己奉公

2.根據支行20__年年度人員內部輪崗的安排,認真分析梳理,對支行現有人員進行了崗位設置和不相容崗位的分工,落實完善了支行的崗位責任制和分級授權責任制,達到了人力資源的良好利用率。

3.日常工作中強抓營運管理重要環節和風險防范。

采用監督、檢查、輔導、授權、審核等多種方式,按頻度和質量要求,完成盡責事項、實施日常管理,做到有據可查、規范有序。加強對重點業務和環節的控制,對異常現金支付進行嚴格審批與報備;強化全員提高自助設備現金分流率的意識,有效引導客戶分流;庫存現金限額管理和大額現金反假工作由專人負責,有條不紊;分析查找支行薄弱關鍵問題,合理解決問題,提高質效;定期組織全員對風險案例的分析和學習,增強員工風險防范意識,規范柜面業務操作,防微杜漸。

二、強化內控管理,提升合規經營水平

1.作為支行的運營經理,主要履行會計監督及防范風險的職能。

我嚴格執行以經濟資本為核心的風險和效益約束機制、以經濟增加值為核心的績效考核評價機制,努力追求業務發展和風險控制的內在統一。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步完善防范案件的長效機制,努力從源頭上防范案件的發生。加強合規教育,努力實現人人懂得合規、主動遵循合規、盡職維護合規的工作目標。使每個人加強警惕,做好內控管理,防范金融風險,實現無違規無差錯。

2.認真履職,正確處理內控與發展的關系,有效防控營運風險和合規風險。

根據網點客戶群體、業務發展需要,營造和諧的團隊氛圍,合規高效的營運執行力,為支行各項業務的開展、落地保駕護航。

3.認真組織年終決算各項業務及賬務清理工作,嚴格按要求和規定,認真學習,精心組織,親力親為地做好各項準備工作:核對帳務、清理各項資金、年終決算測試、核實損益、編制報表、上報各類自查報告等。

保證了20__年度會計決算的順利進行,無差錯事故發生。

4.重視銀企對帳工作和電子對賬推廣工作,及時根據分行結算部下發的銀企對帳回收的情況,主動聯系加緊催收。

特別是針對財務人員變動,地址變更等問題,支行克服時間緊、人員少、工作量大的困難,在年底將帳務及時核對完畢,進一步維護好我行與企業的良好合作關系。

三、抓好隊伍建設

從基礎入手,著力于運營人員的安全素質培養,保障支行的穩健經營。

1.加強對監控錄像的管理。

嚴格按分行對監控錄像管理回放的要求,每周認真抽查回放錄像,全月將所有柜員的監控均能全部調閱,在回放中發現柜員的不規范現象,耐心地給柜員講解原因和后果,以減少事故隱患;對于發現的其它問題均能及時聯系相關職能部門,督促完善,確保錄像資料完整清晰和有效性。

2.認真審核柜員的傳票,及時處理后督下發的差錯。

加強對新行員和差錯較多柜員的傳票審核,使差錯率得到較好的控制。遇后督的查詢及差錯下發,做到逐筆核對并與柜員共同分析差錯原因晨會講解,認真登記柜員差錯臺帳,督促柜員整改杜絕再范。

3.加強員工業務輔導培訓和技能訓練,制定支行《內控獎懲積分考核機制管理辦法》,有效激勵員工,確保風險防范工作和__培訓有序開展,執行制度不走樣。

精心組織晨會學習,及時對總分行風險提示清單進行分析傳達、對新業務進行培訓、做好班前、班中、班后檢查通報、后督差錯的講評、以及監控回放中出現的問題進行逐一講解等。定期上報風險排查報告,對管理風險、內控風險、安全風險等環節逐一排查,積極整改,員工遵章守制的意識得到了提高。多渠道的培養和教育員工樹立風險意識、責任意識,使員工意識到自己是風險管理體系中的一部分,切實貫徹落實各項規章制度,做到有章必循,加強各項規章制度的執行力。

本人工作中存在的不足

1.內部精細化管理有待提高,內控監控力度不到位。

由于不能顧及諸多工作全權管理到位,員工的業務技能亟待提高,有時會疲于應付日常工作,管理精細化不高。

2.風險監控意識與系統更新不同步。

由于總行__系統上線及各項清理工作緊鑼密鼓的開展,新業務系統內容更新加快,自身學習的節奏還需同步跟進,考慮不夠全面。在今后的工作中,定會努力克服自身不足,及時學習和掌控,豐富自己的業務知識水平,更好把握規章制度,增強風險意識。

3.支行服務還有待提高,員工的業務素質還不能達到適應銀行高強度業務風險的能力,20__年主要從服務和制度的執行上及提高員工素質上入手,提高我們支行運營人員的工作能力和服務水平。

此致

敬禮!

述職人:___

20__年_月_日

銀行部門經理個人述職報告(二)尊敬的領導:

您好!

本人于20__年_月_日被支行黨委任命為營業室經理,任期內主持營業室全面工作,主管對外業務拓展、客戶關系維護、安全保衛工作,對部門的工作負全責。在此,向行領導及同事做述職報告:

一、概述

任職期內,本人能忠于職守,嚴于律已,作風廉潔,大膽管理,工作勤懇,嚴格執行國家金融政策,遵守省行、支行的各項規章制度,積極響應上級行的有關號召,在支行黨委的授權范圍內積極開展各項工作。任職期內,無發生一起案件事故,實現“安全運行年”目標。在全體員工的共同努力下,本部門業務發展穩健,業務運行機制良好,員工精神面貌較好,部門狀況呈良好的發展趨勢。

二、履職及廉潔從業情況

1、主要業務指標情況

20__年底,營業室一般性存款為__萬元,其中儲蓄存款__萬元,企業存款__萬元,20__年底一般性存款達__萬元,一般性存款下降了__萬元,其中儲蓄存款新增__萬元,企業存款下降了__萬元,實現中間業務收入__萬元,基金認購、申購__萬元,柜臺保險__萬元,貸記卡開卡__張。儲蓄存款增長不理想,主要原因是今年缺乏新的存款增長點、原有個別大客戶由于因___上線后系統不支持原有的個人支票業務,而轉向其他銀行,在我行的存款大幅下降,從年初的近__萬元下降到__多萬元。去年存入的拆遷補償費陸續到期、新轉入拆遷費基本無沉淀、無帶來新增存款。而_月下旬,一大客戶因用款轉走存款__多萬元,導致儲蓄存款大幅下降,降幅達前_個月累計增長額的_%。

2、業務拓展主要工作情況

在任職期內,本人始終堅持以工作為重,在工作中以嚴于律已、寬于待人的標準要求自己,在工作中做到以親情團結同事,以規章制度規范人,以獎金制度來激勵人,部門業務狀況穩定,員工團結協作。在業務拓展方面:1、為了讓更多的客戶認識、使用我行的金融產品,組織和參與多次戶外產品宣傳和營銷活動。如利用周日或放學時間人流量較大的時段分別在小學、廣場、舉行戶外宣傳活動,營銷我行重點產品,并充分利用大廳的__設備,每天在營業時間不停播放熱賣中的基金或建行各產品介紹的光碟,對樹立我行業務品牌和業務擴展,起到一定的積極宣傳作用。2、做好存量客戶的維護和精耕細作工作,始終把為客戶服務作為服務宗旨,用客戶的滿意度來衡量我們的工作質量,時時以客為先,不斷改進服務方式,務求取得以舊帶新的效應。通過平日人情化的有效的溝通,增進彼此間的了解和信任,不僅增強原有客戶對我行的忠誠度,還為我行帶來了新的優質客戶。如我科的一名VIP客戶帶他的朋友來開戶,為我們帶來__多萬元的個人存款和__多萬元的對公存款,原有一客戶在我行的活期存款達到一定數額就如數轉到_行,經我們的努力,該客戶在我行開立了定期存款,在我行的存款增加了__多萬元。__年共新增VIP客戶__人,其中總行級VIP客戶_人,省行級__人,支行級__人,新增客戶存款余額達__多萬元。

3、積極跟進統發工資續簽相關工作。

為在同行爭奪的情況下順利續簽,做了大量細致、具體的工作。4、走出銀行,發展中間業務。深入到附近的小區、等市場,宣傳業務,尋找商機,營銷中間業務產品。

3、網點管理方面

(1)、強化優質服務理念,提高柜臺服務質量。我室通過組織員工學習“家園文化”、《銀行柜面服務管理辦法》和《銀行柜面服務標準》,組織全體員工觀看____在我行先進事跡報告會后,進行討論、寫觀后心得體會、讓員工通過游戲中感悟等形式,使員工對優質服務內涵有更進一步的理解,強化優質服務理念,并將服務理念貫徹到工作中,規范柜臺服務標準,掌握如何化解客戶的不滿、得體解答客戶等服務技巧,柜臺服務水平有較大的改觀。開放式柜臺多名員工因工作敬業、服務周到受到多數客戶的贊揚。

(2)、加強團隊建設,發揮激勵機制的積極作用。為進一步提高員工的工作積極性,年初,重新制定營業室員工的績效二次分配考核辦法,把考核內容細化、量化,徹底打破部門內部吃大鍋飯現象,收到較明顯的效果,由于通過各項指標考核,使員工收入有所差距,員工之間的工作熱情、工作效率和對產品營銷的積極性有了較大的提高。在執行過程中,我發現仍有不盡合理之處,于是對不利于員工工作積極性的細則,再次征詢全體員工意見書,進行二次修改。修改后,為體現考核的科學性,按工作崗位不同設置不同的考核指標,為每位員工設立工作臺帳,并讓所有員工參與評議,每月將柜員評議、營銷業績、差錯考核、扣分情況等一一張榜公示,使考核更趨公平、公正、公開,通過修改二次分配考核辦法,鼓勵員工做好柜臺服務工作的同時,向目標客戶營銷產品、發展VIP客戶,從傳統操作、核算型柜員向核算、營銷并重的復合型柜員轉變。為增加部門的凝聚力,在緊張、繁忙的工作之余,組織一些有益身心的活動。

(3)、及時、合理地調整服務窗口和設備硬件。為更好為我行貴賓客戶實施差別化服務,營業室在業務柜臺中增加了二個VIP貴賓服務窗口,有效避免貴賓客戶等候時間過長,同時減輕了貴賓室柜員的工作壓力。通過與科技部門的溝通合作,重新整合營業室開放式基金銷售系統的安排,使每一個營業窗口都安裝了系統,大大方便了有基金需求的中高端客戶。自___系統上線后,在分管行長的大力支持下,我室實行了分區服務,在原有的基礎上,辟出貴客客戶服務區,專門為VIP客戶和個人理財客戶服務,不受理一般客戶業務,以便留住和吸引更多的客戶成為我行的VIP客戶,為我行帶來更大的效益。

(4)、與風險經理一起,做好員工培訓工作。今年的工作重點之一是抓員工培訓。我部堅持每天班前會和每周集中一次培訓,每周保證有2-3小時的學習時間。為提高培訓效果,我科在傳統宣讀形式的基礎上,嘗試采取外請保險公司人員、本行他所營銷精英分享柜臺營銷經驗、讓員工參與游戲、柜臺實操展示等多種生動活潑的形式,取得良好的效果。_月份開始,在保證對外營業的同時,安排員工脫產參加___培訓工作。

4、廉潔從業情況

本人在職期間,在政治思想方面,一直響應并貫徹執行上級行的有關方針、政策,認真學__精神,緊跟時代步伐,不斷轉變觀念,提高加強管理、嚴防風險的意識,保持廉潔的工作作風。作為部門負責人,對部門的業務發展及安全運行負主要領導責任,我能團結所有員工,以身作則,在處理問題上本著“公開、化平、公正”的態度,以事實為依據,不偏袒,以理服人。在工作之余,我也不斷參加在線學習,提高自己的業務及管理水平,因為__,比的不是學歷、也不是財力,比的是學習力。

三、工作中存在的問題及今后工作設想

在變幻莫測的市場中,我部存款增長不理想,基礎工作管理工作仍有待加強,如會計核算差錯居高不下,VIP客戶識別率較低,業務拓展能力有限等,這都是我們明年重點的工作內容。作為部門負責人,在許多方面也存在許多不足:

1、工作創新能力不足,未能帶領團隊打開新的工作局面。

2、在員工管理中也由于缺乏經驗,考慮、處理某些問題時不夠周到。

3、本人的綜合素質有待提高,業務水平不夠全面,管理能力仍需加強。

以上是本人的述職報告,不足之處請批評指正。

此致

敬禮!

述職人:___

20__年_月_日

銀行部門經理個人述職報告(三)尊敬的領導:

您好!

20__年,在支行領導和同志們的幫助和指導下,本人能夠認真貫徹支行黨委工作部署,堅持“增存就是增效”經營理念,把組織存款、壓降不良貸款放作為中心工作,發揮自己在本職崗位上應有的作用,和同事們一道較好地完成了支行下達的工作任務,直接創造了近__萬元的經營收入,為全行扭虧為盈做出了貢獻。現將20__年度工作述職如下:

一、思想作風建設情況

(一)思想上能從嚴從高要求自己,自覺加強政策理論和管理知識的學習,努力提高政治理論水平和管理能力。

一年來,我能認真學習重要思想和重新修訂的《____》,學習黨的路線、方針、政策和法規,特別是堅持學___精神,參加整肅行風行紀活動,思想認識有了較大提高,充實了理論知識、開闊了工作思路,豐富了領導經驗,對我們_行改革的前景更加充滿了信心。

(二)學習上能不斷充實自己,自覺加強基礎理論和業務知識的學習,努力提高業務水平和操作能力。

為更好地為__行奉獻自己的聰明才智,自入行以來,我刻苦學習,掌握了較為全面的理論知識和專業知識。尤其是_月份組織安排我主持客戶部工作后,為盡快適應新的崗位,進入角色,我不斷完善自身,提高業務水平,擴大知識面。

一是不管工作有多忙,堅持反復學習《信貸經營管理必讀》、《商業銀行公司業務實務》等業務書籍,認真閱讀金融法規、業務管理制度和業務操作辦法,以提高自己的業務知識和業務能力。

二是參加總行組織的__倉單質押貸款調研活動,并參與了《__銀行__標準倉單質押貸款管理辦法》等制度的起草工作。

三是親自組織支行網上銀行、外匯知識、保險業務培訓班,與全行員工一起學習、探討業務,共同發展。一年來,通過自己的努力,本人的業務水平和工作能力有了進一步的提高。

(三)作風上能嚴格要求自己,不斷增強法制觀念,按章辦事,廉潔自律。

我主持客戶部工作后,作為一個部門的帶頭人,我以優秀__、客戶經理的標準嚴格要求自己,工作走在前頭,講求奉獻,廉潔奉公。

對情況復雜,政策性、敏感性強的問題,我能夠加強請示匯報,未出現越權行事的情況;針對客戶部門的工作特點,能切實按要求對部門員工進行依法辦事、廉潔自律的教育,堅持經常性的制度學習,平時注意加強部門管理,加強內控管理和信貸檔案管理;能夠嚴格執行客戶經理制度,檢查和督促各項規章制度的落實、執行情況。

如本人利用在部隊積累的管理經驗,針對客戶部門存在的問題,從提高思想認識、抓制度落實入手,大膽管理,狠抓部門管理,建立了例會(學習)、《客戶經理日志》等制度,使客戶部門的面貌煥然一新,較好地完成了上級領導下達的每一項工作任務,這充分證明我們客戶經理是一支有戰斗力的隊伍。

二、履行職責情況

在職業活動中,我把服務基層、服務客戶放在首位,有了這種心境,與網點、客戶交流就能處于一種和諧的狀態,許多事情便迎刃而解。

大家都知道,我們客戶部與機關保障部門相比,多了經營的職能,與營業網點相比,多了管理的職能,我們既要管理、又要經營,上對省行所有的業務部門,下對所有網點,外對重點客戶,對于僅有_名客戶經理,要管理近__億存款、_億貸款的客戶部門來說,我們的任務是相當繁重的、責任也是相當大的。20__年,我和同事們一道主要做了以下三方面工作:

(一)以大戶目標管理為核心,抓好存款組織工作

全年存款凈增__萬元,創歷年增幅。針對我行存款連年大幅增長,20__年面臨的困難和問題更多、更為嚴峻的形勢。我和同事們牢固樹立“存款就是增效”的經營理念,一是認真做好20__年度工作計劃和考核方案,主筆撰寫了《__支行績效考核管理辦法》、《__支行業務經營綜合考核辦法》等7個辦法;

二是積極落實《__支行目標大戶管理方案》,定期或不定期走訪__等__多個目標大戶,積極為客戶解決遇到的困難和問題;

三是積極拓展市場,全力以赴做好__的公關,發展了__醫療基金、__有限公司等一批有發展潛力的客戶。

四是認真抓好20__年__競賽活動,在全省__項考核指標中,我行有_項指標名列前三名。

五是抓好“__”管理,在20__年度全省“__”考核驗收中,我行有_個網點被評為“三”以上網點;同時,認真處理客戶抱怨,降低了客戶的投訴率,維護了我行的社會形象。

(二)以清收壓降不良貸款為重點,抓好信貸資產的管理,不良貸款占比較年初下降了_個百分點。

我主持客戶部工作后,針對由于歷史原因,我行不良信貸資產居高不下的現象,一是定期或不定期組織部門客戶經理研究和分析管理信貸企業的情況,對信貸客戶進行分類排隊。

二是深入__等信貸企業,了解生產、經營、產品銷售和信貸資金使用情況。

三是親自撰寫《關于__支行不良貸款情況的報告》,并制訂了《__支行信貸客戶不良貸款處置方案》。

四是按照支行貸審會決議,新發放貸款__萬元,辦理借新還舊貸款__萬元,展期貸款__萬元。

五是積極落實__等客戶不良貸款清收計劃,收回不良貸款__萬元。

六是累計收回貸款__萬元,累計收回貸款利息__萬元,占全行收入的__%。

(三)以網上銀行為突破口,以業務為重點,積極推動全行中間業務的發展。

一是以網上銀行為突破口,為期貨公司、__企業安裝網上銀行,同時做好__企業銀行的維護,促進了我行電子銀行業務的發展,全年我行電子銀行業務結算量達__億元;發展網上銀行客戶__個,結算量達__億元,占全省結算量的__%。

二是積極推動保險、基金、國債、匯利豐等金融產品的營銷,全年本人銷售基金__多萬元。

三、存在的問題和今后努力的方向

本人經過總結回顧,認為自己一年來的工作是稱職的,但仍然存在以下不足:工作經驗有待豐富,工作系統性不夠強;今后本人將一步加強學習,虛心求教,克服不足,將工作做得更好。

(一)放下思想包袱,扎扎實實做好本職工作,當一名合格的客戶部經理。作為客戶部負責人,不同于其他保障部門和營業網點,承擔管理和經營的雙重職能,工作擔子是很重的,需要具備把握宏觀全局、處理微觀事物的能力,今后本人一定會放下思想包袱,放開手腳,積極主動協助主管行長抓好工作,當好助手,按照“三個規范”要求管理業務,發展業務。

(二)刻苦學習,努力提高業務素質和管理能力,為全行業務發展貢獻聰明才智。

今后,我要進一步加強學習,努力提高業務水平和管理能力,要經常深入網點,走訪客戶,抓好大戶目標管理,做好客戶維護,加大產品營銷力度,積極拓展優良客戶,抓好不良貸款清收,切實提高我行信貸資產質量,提高我行的綜合實力。

(三)嚴格要求,廉潔自律,做一名優秀__和客戶經理。

目前正在常深入開展“____”,作為信貸業務的負責人,我一定要保持清醒頭腦,以__的標準嚴格要求自己,廉潔自律,絕不干有損于國家集體和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正辦事,繼續保持一名優秀__和客戶經理的本色。

此致

敬禮!

述職人:___

20__年_月_日

銀行部門經理個人述職報告(四)尊敬的領導:

您好!

我在職期間,能夠嚴格遵守國家金融法規和__銀行的各項規章制度,認真履行工作職責。認真貫徹落實上級領導的戰略部署和工作安排,以市場為導向,以客戶為中心,以追求經營價值最大化為目標,積極適應市場變化,認真分析當前的經濟發展形勢和金融環境,制定相應的部門業務發展方向;強化部門員工的管理,努力提升部門員工的業務水平以及防范風險的能力,較好地完成了聘期內各項業務指標。任職期間內工作職責履行情況本人任職以來,帶領__部門較好地完成了大部分的業務指標,各項業務得到了持續健康的發展。

一、主要財務指標情況

截止20__年__月末,我部實現人民幣存款余額__億元,完成分行任務的__%;員工費用、業務管理費、經濟資本回報率、成本收入比等指標也都控制在合理水平,為部門持續穩健發展夯實了基礎。

二、業務發展情況

(1)存款業務穩步發展。截止__年__月末各項人民幣存款余額達到__億元,(企業存款__億元,其中活期存款__億元;保證金類存款__億元。儲蓄存款__億元,其中保證金類存款__億元;活期存款__億元),美元存款__萬美元,理財產品銷售額__億元,完成全年任務的__%。

(2)貸款業務穩健增長。截止__年__月末部門各項貸款敞口余額__億元,較年初新增__億元;其中對公業務新增__筆,金額__億元,個人經營性貸款新增__筆,金額__億元。

三、采取的主要工作措施

調動部門員工主觀能動性,深入挖掘存量客戶潛力,加大對重要客戶的維護,加強低成本資金營銷力度,確保存款總量和市場份額地持續增長。加強對公結算賬戶數量營銷,夯實客戶基礎。特別是加強基本結算賬戶和存款額度高、貢獻度大的客戶營銷,將賬戶營銷與存、貸款營銷結合起來。加強業務知識的學習,利用我行優質產品吸引更多有價值的.客戶開戶,不斷擴大客戶群體。

四、存在的問題和不足

(1)對我行的一些新產品、新業務學習不夠,對產品屬性、業務流程不十分了解,營銷指導不到位。

(2)個別考核指標尚未到分行要求。

本人鄭重聲明,我對任職期間內本人分管工作及與本人相關的工作存在的風險或損失承擔相應的責任。我對以上述職報告內容的真實性和完整性負責,在審計過程中向審計組提供真實和完整的資料。

此致

敬禮!

述職人:___

20__年_月_日

銀行部門經理個人述職報告(五)尊敬的領導、親愛的同事們:

大家好!

本年的各項工作基本告一段落了,在這里我簡要的總結一下我在這一年中的工作情況。

一、年度主要工作情況

今年我在__支行擔任大堂經理一職,隨著__銀行的市場化,服務也越來越受到重視,而大堂這個工作是客戶接觸我行優質服務的開端,是客戶對我行的第一印象,因此我行對我們的要求也格外嚴格;大堂經理是連接客戶、高柜柜員、客戶經理、理財經理的紐帶。我們不僅是工作人員,同時也是客戶的代言人。在客戶迷茫時,我們為其指明方向;在客戶遇到困難時,我們施予援手;當客戶不解時,我們耐心解釋;我們要隨時隨地,急客戶所急,想客戶所想,以完美無缺的服務去贏得每一位客戶。要讓每一位客戶感受到我們的微笑,感受到我們的熱情,感受到我們的專業,感受到賓至如歸的感覺。每當客流量較大時,我就會大聲詢問:“幾號客戶請到幾號柜臺辦理業務”,分流客戶任務,以免一些客戶中途離開的空號占據時間,保持營業廳內良好的工作秩序。因為只有良好的營業秩序,我們才能成功地尋找到我們的目標客戶,營銷我們的理財產品,引薦給我們的客戶經理,實現服務與營銷一體化。

作為大堂服務人員,除了要對銀行的金融產品、業務知識熟悉外,更要加強自身職業道德修養,愛行敬業。在工作中,自覺維護國家、農行、客戶的利益,遵守社會公德和職業道德。平時在工作中,大堂

經理的一言一行通常會第一時間受到客戶的關注,因此要求其綜合素質必須相當高。在服務禮儀上也要做到熱情、大方,主動、規范。優質的服務不能僅僅停留在環境美“三聲服務”行為規范等方面,應該是一種主動意識,一種負責態度,一種良好的工作心態。更需要柜員問,要形成環節整體互動,默契配合。只有秩序好、流程好、整體好才能做到最好。為了更好的提高自己的服務水平,和業務水平,我參加銀行從業資格證考試、基金從業資格證考試,并順利通過。在今后的工作中,我更要不斷地提高工作質量和服務藝術,更好地為客戶提供優質服務。

二、工作中存在的問題

一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的新經濟蓬勃發展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰,缺乏學習的緊迫感和自覺性。理論基礎、專業知識、文化水平、工作方法等不能適應新的要求。

二是在工作較累的時候,有過松弛思想,這是自己政治素質不高,也是世界觀、人生觀、價值觀解決不好的表現。

在新的一年里,我要努力學習服務技巧和專業知識,提高自身業務水平,以新的面貌,為客戶提供更好更優質的服務。

述職人:___

第5篇:運營主管合規履職報告范文

關鍵詞:商業銀行 內部控制 措施

商業銀行會計內部控制是銀行內部控制體系的重要組成部分和核心控制環節,近年來,隨著金融改革步伐的加快,各商業銀行業務的快速發展,商業銀行內部控制面臨新的形勢,出現了許多新情況、新問題,金融系統案件頻繁發生,某種程度也源于會計監督乏力。為防范風險、促進商業銀行審慎經營和可持續發展,商業銀行迫切需要建立一套責權分明、相互制約、規章健全、運作有序的內控機制。

一、會計內部控制在商業銀行會計風險管理中具有重要作用

商業銀行會計內部控制是指銀行為了保護資產安全完整,提高會計信息質量,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。它是會計部門內控建設防范會計風險的第一道防線,也是內部管理的基礎性工程,并通過授權審批、會計組織、崗位設置、行為準則等方法,維護銀行資產安全和防范銀行的風險。

1、有利于保障銀行資產運營的安全。實施內部會計控制能夠避免公款私存、公款炒股、轉貸牟利等現象的發生,對貨幣資金進行事先控制,為貨幣資金運轉提供安全保證,可以避免國家資產遭受損失。而對投資目的的立項、評估、決策、實施、投資處置等環節的會計控制的建立和完善,可以有效地控制在建工程成本的盲目擴大,降低投資風險,加強銀行對投資的管理,同時也可以加強對固定資產的管理。

2、有利于實現銀行既定的經營方針。有效的銀行會計內控制度有助于防止單位資產流失,保護各項資產的安全和完整,保證真實性和完整性的業務經營信息和財務會計資料等經營方針和目標的實現。

3、是有利于強化風險意識,提高管理水平。我國銀行的風險意識相對較低,投資者風險意識普遍淡薄。但作為經營風險的企業,銀行的生存和發展受到風險影響。因此,強調內部控制的重要性,完善銀行的內部控制,加強銀行的風險意識,將有利于銀行形成一種人人參與風險管理的良好環境。

二、商業銀行會計內部控制中存在的問題

1、內控意識淡薄。盡管我國銀行業在過去多年經營中為了防范會計風險,建立了一系列相對完善、行之有效的內控制度,但是都不能很好的落實。主要表現為:會計人員甚至主管會計風險意識不強,有些為了應付上級檢查,被動執行制度,造成對目標不明,使制度執行流于形式;另外銀行對會計人員綜合素質的要求過低,而且履職檢查流于形式;還有比如在臨柜執行規章制度上表現為:重要空白憑證領用、使用、交接等制度執行不嚴格;聯行章、證、押未真正堅持三分管制度等使內控制度形同虛設,為發生事故造成了隱患,使內部會計控制很難真正發揮作用。

2、監督檢查不力。負責監督的管理人員對每日監督檢查和定期檢查制度僅限于形式,沒有認真履行自身職責。比如制度中規定,有些需要負責人對易發案部位進行重點監督、對特殊業務和授權業務要逐筆審核授權的,但是卻存在的大量問題屢查屢犯的案例,很少有人能真正去落實。有的檢查人員工作中經常出現漏查現象,而且職責分工不明,甚至對被查出違規行為和人員不敢管理和上報;有的監督人員本身業務水平不高,對臨柜業務處理流程和規章制度缺乏較多的了解,而且沒有認真核對每筆業務的合法性,然而卻堅守在“最后一道防線”上,使監督作用完全不能發揮。以上的這些現象使得監督檢查在銀行會計內部控制管理中的作用逐步被緣化。

3、會計隊伍整體素質不能滿足會計內部控制的需要。在有些銀行里, 會計人員不能夠較為透徹的了解業務風險,業務知識掌握不夠,規范操作意識沒有得到強化;熟悉傳統會計業務的人員多,熟悉新業務的人員少,造成會計人員技術應用能力較低,不能夠滿足銀行會計內部控制的需要。

4、內部會計控制制度缺乏系統性,發展滯后。長期以來,會計內部控制的相關內容被分解到各項法規、制度、辦法之中,制度的建設上具有一定的隨意性,缺少歸納、整合,忽視了內控會計制度的系統性建設,總是哪個環節出現了問題,就急忙在哪里總結教訓,至今內部會計控制制度、內部操作規程和評價標準尚未成形,使得會計人員對內部會計控制制度整體學習和認識缺少,進行監督檢查和評價內部會計控制度的執行情況相關部門沒有統一的標準。

5、缺乏完整、系統、科學的會計內部控制制度。新的會計準則頒布實施后,我國商業銀行的會計內部控制制度建設存在操作性不強,我國商業銀行相關的規章制度沒有因業務規定發生了變化而進行及時的修訂,制度的建設跟不上業務發展的需要,對業務起到監督控制的會計內部控制制度建設缺乏系統性、有效性, 導致有些業務在實際操作中出現 盲目性、操作性不強等現象。

三、加強銀行會計內部控制的應對措施

1、提高風險意識。首先,要提高銀行內部控制意識和風險防范意識,各級領導必須增強內控優先意識,充分認識到內部控制的重要性,把內控工作作為商業銀行的重要工作之一,克服制度有阻礙業務發展的偏見,這樣能在銀行內部能營造良好的會計內部控制文化氛圍,為內部會計控制的完善和實施提供了保障。其次是要加強員工的風險意識,通過對各類案例分析,及時對員工進行警示教育,提高全體會計人員對內控工作的認識,讓員工樹立“風險首位”和“內控先行”的思想,增強風險防范意識和自我保護意識,這樣才能為內部控制的有效執行提供保證。

2、建立健全監督體系。為建立長效機制,盡早發現風險隱患并及時控制,商業銀行應結合內部監督、同級監督和下查一級,嚴格檢查業務核算的合規性、合法性以及其操作的過程,堅決執行事前審查、事中控制、事后監督的辦事程序,并實行會計制度執行情況檢查報告制度和追蹤檢查制度,才能有效的強化內部會計控制、防范經濟犯罪。面對金融危機巨大的沖擊,商業銀行各部門緊密協調、相互配合,必須建立財會、稽核、紀檢、監察等一體化的監督管理組織體系,加大檢查的力度,充分發揮監督作用,使內部審計、稽核部門的獨立性和權威性得到強化,使其使內部會計控制轉變成為風險性、經營性的監督。

3、切實提高會計人員整體素質。 一要把好會計人員 “準入關”。 對會計人員的任用必須擇優安排,做到不懂業務的不上崗、有劣跡的不上崗。 對于不適合繼續在會計崗位工作的人員,會計部門有責任向主管領導提出調換人員的建議。 真正將政治素質好、有較強組織能力、精通會計業務、敢于以身作則、敬業愛崗的會計人員充實到會計隊伍。 二要加強對會計人員的道德與法制教育。 增強會計人員自我約束的意識和能力,自覺遵守職業道德、執行金融法律法規。 三要開展切實有效的業務培訓。 定期組織形式多樣、針對性強的崗位培訓和業務學習,讓會計人員熟練掌握各項業務技能、提高業務素質,適應新形勢下會計工作的需要。

4、對內部會計控制進行有效的整體規劃。首先,按照《商業銀行內部控制指引》和《會計法》的要求,建立規范的內部會計控制體系,對各項業務建立完善的內部監督與風險防范制度,積極探索會計監督檢查的新思路,對業務流程中的關鍵風險點設計專門的管理控制制度,為真正達到發現問題、堵塞漏洞、消除隱患、防范風險的目的,應根據商業銀行的實際情況,制定切實可行的內部會計控制制度體系。其次,要建立嚴格的內部會計控制運行監控體系。商業銀行在進行控制和監督內部會計制度的執行情況時,根據自身的特點設立獨立的內部監控部門。同時為保證制度的合理性和有效性,應當根據各種經濟環境,對商業銀行的內部會計控制制度進行及時的調整和變更。突出檢查的針對性和時效性,把監督檢查的重點放在制度落實情況的檢查上,落實責任,嚴肅處罰,重視實施,督促整改,以確保各項內控措施能夠得到全面落實。

5、建立良好的內部控制文化。實現有效內部控制的前提是健全的會計內部控制制度,實現會計內部控制制度既定目標的關鍵是要確立全員性與全程性的會計內部控制質量意識,實現內部控制既定目標的關鍵是全體員工對內控制度的切實貫徹。在很大程度上人的因素決定著制度運行的狀況及運行的效果。因此,銀行的發展不能為追求短期利益而犧牲內控環境,而是要在規范的范圍內發展最終實現銀行價值最大化為目標。

參考文獻:

[1]王立偉.加強商業銀行內部控制的思考[J].北方經濟,2011,(6)

第6篇:運營主管合規履職報告范文

摘 要:本文對企業項目后評價實施中的部分難點問題進行了深入分析,一方面重點探討了面對后評價工作涉及多部門多層級的問題,后評價組織管理工作應明確地原則以及搭建后評價管理體系應重點做好的工作;另一方面重點探討了在后評價分析和評價環節,為更好為項目投資者服務,提高評價結論的實用性,在開展問題分析、對標分析和持續能力評價中應特別注意地問題并提出具體工作建議。

關鍵詞:投資項目;項目后評價;項目管理;難點及建議

項目投資已成為企業發展壯大的重要途徑之一。做好項目的投資管理工作,不斷提高項目投資管理水平,是企業管理的重要課題。項目投資管理是一個從決策、執行、評價、反饋到決策優化的閉環管理過程,投資項目后評價就是完成投資項目閉環管理的一個重要環節。但是,在很長的時間,投資項目后評價在企業管理中未能得到足夠的重視,在整個投資流程中,后評價工作有所滯后,甚至很多企業只管投資不管評價,不利于投資水平的提高。近幾年,隨著企業管理的不斷發展,項目后評價工作越來越受到投資者的關注,企業關于投資項目后評價的實踐也愈加豐滿。筆者在此文中重點分析了企業在實施投資項目后評價中的問題難點,并對此提出工作建議。

一、項目后評價組織管理工作中的難點及對策建議

項目后評價組織工作在現代集團企業的組織架構中面臨的問題主要是涉及的管理部門數量多、管理層級長,一個投資項目流程涉及到投資決策層、規劃部門、計劃部門、財務部門、經營部門、投資部門、項目管理部門、項目建設單位、項目運營單位等各級管理機構,而各方在其中的責權不同、利益交錯,協調難度較大。后評價工作不僅需要對項目管理中各方的履職情況、效率和質量進行分析和評價,同時在現場調研中也需要各方的配合與支持。

此外,項目后評價是一項綜合管理工作,涉及到投資規劃、項目評估、投資決策、工程建設項目管理、運營管理等多個管理領域,對其開展綜合評價需要評價團隊具有多方面的專業知識,評價人員須具備豐富的知識與實踐經驗。后評價人員只有清楚每項工作正確合規的做法是什么,優秀企業是如何做的,受評項目的實際做法如何,才能形成客觀公正的評價意見,從而提出有效、可行的對策和改進建議。因此,為保障后評價工作的順利開展,筆者認為企業在后評價組織管理中應做好如下兩方面的工作:

1、明確項目后評價工作的組織管理原則

強勢領導原則,一是后評價工作的主管領導應具有較高的領導地位和權威性,確保后評價工作及結果得到充分重視和應用;二是后評價工作的歸口管理部門應具有較強的組織領導能力,以協調和解決出現的問題,保障工作順利開展。

獨立性原則,一是后評價機構要與投資決策、項目管理部門以及受評單位沒有直接或間接的利益關系,二是機構要保持相對獨立,直接向董事會或集團主要領導負責。原則上集團應設立獨立的后評價管理部門,或將后評價工作職責并入與投資管理業務分離并相對獨立的部門,如審計部門、研究部門等。

專業性原則,一方面要加強后評價歸口管理部門的專業知識培訓和學習,提升自身的業務水平和管理能力;另一方面是應委托給具有專業資質、管理咨詢能力和評價工作經驗的后評價咨詢機構,在企業后評價歸口管理部門的組織和指導下開展工作,保證后評價工作質量和評價意見的獨立客觀性。

2、建立權責分明的后評價組織管理體系

建立合理、有效的后評價工作組織管理體系是順利開展項目后評價工作的基礎保障。一個權責分明的后評價組織管理體系應具有三方面鮮明的特征,一是統一領導,二是分級管理,三是分工協作。(1)統一領導。為加強集團的統一領導,應成立后評價工作的領導機構,如后評價工作領導小組,組長應有具有一定地位和權威性的領導擔任,直接主管后評價工作。(2)分級管理。集團開展后評價工作應實行分級管理,分為三個層次:第一層是后評價管理部作為歸口管理部門,負責集團后評價工作的組織和管理;第二層是項目主管單位作為項目公司的上級單位負責對其提交的自我總結評價報告審核與評價;第三層是項目公司作為項目建設單位,負責項目竣工驗收后的自我總結評價并配合上級單位具體實施項目后評價。(3)分工協作。集團的相關職能部門,包括戰略發展部、運營管理部、投資部、財務管理部等,作為項目后評價的協作單位,分別從投資審批與決策、財務管理、業務管理、項目檔案等方面,為項目后評價工作開展提供支持和協助。

各層次機構的具體職責應包括:(1)后評價工作領導小組的具體職責包括:制定投資項目后評價的規章制度和實施細則;領導、指導和監督集團的項目后評價工作;審核后評價項目;審議批準后評價年度工作計劃;監督檢查問題事項的整改落實。(2)后評價歸口管理部門的具體職責包括:擬定集團項目后評價相關制度和實施細則;負責集團項目后評價的組織、協調、培訓和管理;對重要投資項目的自我總結評價報告進行分析評價;擬定后評價年度工作計劃;負責后評價中介機構的選聘和管理;后評價項目的過程組織和管理,督促和指導后評價中介機構按實施方案執行;根據領導批示對有關責任單位的問題整改進行督辦;總結投資效果和經驗教訓,配合完成上級主管部門安排的后評價工作等。(3)后評價協作單位的具體職責:協助提供項目基礎信息;向后評價管理部門反饋受評項目選擇意見;配合項目后評價工作實施,提供專業人才支持;根據領導批示對后評價報告所提問題與建議予以反饋,落實整改責任;指導下級受評單位制定整改措施并檢查其落實情況。(4)后評價受評單位職責:根據集團投資項目后評價工作的有關具體要求,完成項目自我總結評價報告;負責配合后評價管理部門開展項目后評價,包括提供后評價所需資料以及協調后評價現場調查的相關事宜。

二、項目后評價中分析與評價工作的難點及對策建議

對投資項目的目標實現、可持續發展能力進行分析評價,并找出項目運營中存在的問題,以改進提高項目管理水平,這是項目后評價非常重要的內容。在分析評價中會大量運用到項目后評價常用的一些方法,包括邏輯框架法、對比分析法、成功度評價法等。評價時會有定量指標的對比及定性的分析。如何深入、客觀的分析項目存在問題,解決投資決策者的疑問,提高后評價報告的可用性,是企業后評價工作開展中的難點。針對這些難點問題,筆者認為應重點做好如下幾方面工作:

(一)評價中要明確評價的標準,分析問題切忌浮在表面

對項目后評價中發現的問題開展原因分析并獲取證據資料關系到后評價工作是否能取得成功。評價中切忌盲目聽從受評單位領導或員工意見或臆斷,應明確評價標準,調查清楚客觀事實,用層層剝筍的方式分析問題。

首先,后評價人員應明確判斷管理問題要有三個層次的標準:第一是“是否做錯”,即合規性標準,是否符合國家和地方法律法規、行業規定、企業管理制度和規范以及項目科研批復確定的內容;第二是“是否優秀”,屬于改進性標準,即與可研目標對比,概算金額是否在控制之內,成本控制如何。還可以與本企業、本行業同類項目的建設成本控制指標及經濟效益指標、管理情況等進行比較;第三是“是否滿足企業要求”,企業投資項目時都有一定戰略目標,因此評價的標準還要包括項目是否達到的企業投資時的戰略目標要求,包括是否滿足本企業或上級單位的期望、是否符合本企業的發展戰略和規劃定位、是否達到本項目的預期發展目標等,這類分析評價多在持續能力分析評價中體現。因此,項目后評價中,后評價人員必須清楚知道每項工作正確的做法以及優秀企業的做法。

其次,后評價人員一定要遵守“在查清客觀事實的基礎上判斷”的基本原則。查清客觀現狀最常用的方法是從多個角度對同一事項進行考察和對比分析。這里要強調的是,了解一個事項應訪談各層面管理人員掌握的信息及各自的認識,而不是只聽取一方意見。同時,這些信息和認識應有相應核實的數據或第三方結論為支持依據,空口而談的信息是不能作為判斷依據的。

再次,后評價人員找到問題分析原因時,切勿一步到位,應逐步分析,挖出深層次原因。例如,某新產品生產線投資項目建成投產后經濟效益未到達目標,評價時第一步發現產品產量未能達到預期目標,第二步分析產量未到達目標是生產不出來還是銷售不出去?調查發現是因為銷量始終未打開。第三步應調查銷量未打開是哪方面原因,是銷售模式或渠道的問題,還是銷售激勵機制的問題,或是銷售隊伍問題,抑或是這些方面都存在問題。通過調查發現除了銷售本身存在問題外,產品的設計也存在問題,市場對產品的反饋信息未有渠道反映給產品設計部門從而無法進一步改進產品設計,使產品能夠適銷對路。只有通過這樣嚴謹細密的剝洋蔥式的分析問題方式,才能找到問題產生的根源,從而提出解決問題的對策建議。

(二)對比分析中,除與預期目標進行比較分析外,還應增加對標分析評價,以滿足投資者需要

項目投資決策者除了關心項目是否達到預期目標之外,往往還想知道投資項目的管理水平與行業的優秀企業相比,是否有差距,差距在哪里?因此,需要后評價人員在對比分析中增加對標分析內容。即通過將受評項目的情況與國際、國內同行業的先進企業的建設或管理指標進行對比分析,從而更準確評價受評項目的投資管理水平。常用的對標分析有內部對標、競爭性對標和行業對標三種。內部對標就是大型集團從若干規模相近、類型相同的投資項目中選取優秀的項目與受評項目進行對比,這種方法的優點是信息容易獲取,但問題也很明顯,對標范圍封閉,無法借鑒外面優秀的經驗,且不容易發現同一個集團的共性問題。競爭性對標就是對標對象為直接的競爭對手,兩者有著相似的產品和市場,與競爭對手對標可以直接找到差距,得出的評價結論更具有使用價值,但是競爭對手的最佳案例標桿信息很難得到。行業對標就是與同行業平均或優異水平進行對標分析,從而找到管理差距。行業對標相比競爭性對標更容易找到相關行業協會公布的標桿數據,與內部對標相比結果相對更客觀,因此行業對標更加具有實用性。

在實施對標分析評價中,需要后評價人員通過大量的指標數據梳理與對比,分析查找與標桿企業的差距。過程中有以下兩點需要后評價人員注意:

1、指標對比只是起點,找到具體管理差距才是目標。對標分析絕對不能只停留在指標數據間的對比,數據對比不是根本目的,而是工作的第一步,如果單純進行指標數據比對,那只能是對標分析的簡單應用,找不到指標背后的深層次影響因素,評價工作只是停留表面,出現舍本逐末的問題。后評價人員只有通過指標數據比對,進而找到管理差距,用剝洋蔥方式分析問題和成因,才能總結出對管理實踐有意義的評價意見,達到改進提高的目標。

2、對比分析應從客觀和主觀兩個層面分別分析指標的影響因素。客觀因素主要是指外部條件或固有條件影響,這些因素是短期無法改變的,一般不是對標分析的重點,或者作為未來改進提高的方向。主觀因素是與受評項目管理直接相關的,可以通過管理優化、技術改造等進行改進和提高,這些因素是與先進指標存在差距的主要原因,是對標分析的重點,同時也是改進建議的重要部分。這些主觀因素包括,技術和裝備水平、工藝操作和控制水平、管理手段方法和流程、科技投入及規范標準、人員素質和考核機制等。

(三)對項目的持續能力進行評價時,應注意從內部因素和外部因素兩層面入手

對項目持續能力和發展前景做出分析和預測,為投資決策提供依據,是后評價工作的目標之一。企業作為市場經濟活動的主要參加者,其發展趨勢除了受自身核心競爭能力影響外,含受到微觀、宏觀環境的影響和制約。因此,對企業持續發展能力合理評價,必須從內部、外部兩方面進行全面深入的分析。筆者認為,持續能力評價的主要內容應包括:

1、內部因素分析。包括財務能力、技術創新能力、人力資源管理、生產能力、營銷能力及綜合管理能力等分析,這些因素都是組成企業核心競爭力的主要部分。財務能力分析主要從償債能力、營運能力、盈利能力和企業發展能力四個方面評價企業的財務狀況以及經濟效益。技術創新能力通常從創新投入能力、創新管理能力、創新實施能力、創新產出能力等四方面評價。人力資源管理可以按人力資源規劃、人員招聘與配置、培訓與開發、績效考核管理、薪酬福利管理、員工關系管理、人事管理和職業生涯管理管理模塊分別進行分析評價。生產能力就是在既定組織技術條件下,企業所能生產的產品數量,反映了企業的生產規模。營銷能力主要從產品和品牌策略、分銷渠道建設、產品價格管理、促銷策略四個方面分析。持續能力分析涉及的綜合管理主要包括戰略管理、制度體系建設、組織協調、資本運營管理、質量管理、供應鏈管理等。

2、外部環境分析。外部環境是企業不可控制的因素,但會影響企業發展,有時會為企業提供發展機會,有時也會限制企業的發展。主要包括經濟環境、自然環境、科學技術環境、政治法律環境、社會文化環境、供應商、目標市場及競爭對手等。

3、EVA經濟增加值分析。由于持續能力分析涉及的因素范圍廣、層次多,且很多影響因素無法具體衡量。因此,后評價人員可以使用EVA企業經濟增加值分析來綜合考量企業經營績效。EVA(Economic Value Added,經濟增加值)是公司稅后經營利潤扣除資本費用(債務資本和股權資本的成本之和)后的利潤余額,也被經濟學家稱之為“剩余收入”。EVA已廣泛應用于對企業真正經濟利潤的評價,國資委早從2007年起,對中央企業經營業績考核就使用此指標。EVA指標強調在計算公司利潤時,必須考慮公司的全部資金成本。按照這種方法計算,許多報表有利潤的公司實際上是虧損的,公司經營者其實損害了股東財富。EVA的基本理念是資本不是免費的,如果項目收益率不夠高,股東們可以投資別的更好項目而獲益。因此,企業在進行項目投資時,資本成本必須作為投資收益或投資回報分析模型的一個因子。EVA表明了公司在有限資源的分配和管理,以實現公司的凈價值,使股東財富最大化。另外還需特別注意的是,EVA的當前水平并不真正起決定性作用,重要的是EVA的連續增長,這才能帶來企業價值的不斷增加,也是企業持續發展能力的集中體現。

隨著項目投資管理實踐活動的增多,項目后評價工作將得到不斷改進和完善,以更好的為項目投資者決策服務。(作者單位:中國通用技術集團)

參考文獻:

[1] 國家開發投資公司研究中心. 企業投資項目后評價操作實務[M]. 北京:企業管理出版社,2010

[2] 黃德春. 投資項目后評價理論、方法及應用研究[D].南京: 河海大學,2003.

[3] 朱艷芳. 建設投資項目后評價研究[D]. 南京: 南京理工大學,2011.

第7篇:運營主管合規履職報告范文

促進企業提高本質安全水平,為推動企業進一步落實《安全生產法》市安全生產監督管理條例》等法律法規賦予的安全生產主體責任。構建安全生產長效機制,根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔〕23號)和市政府《關于進一步落實企業安全生產主體責任的決定》渝府發〔〕3號)關于進一步加強企業安全生產工作的意見》渝府發〔〕93號)及市政府辦公廳《關于印發市開展落實企業安全生產主體責任行動實施方案的通知》渝辦發〔〕261號)等文件要求,決定在全縣開展落實企業安全生產主體責任行動。結合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

牢固樹立安全發展理念,深入貫徹落實科學發展觀。按照《安全生產法》等法律法規規定,推動各鄉鎮人民政府和行政部門領導強化安全生產責任意識,實行安全生產分級管理,強化“一崗雙責”和行政問責;推動法律法規賦予企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執行的行業標準和應當承擔的法律責任等落實到位,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。

二、工作目標

使國家有關法律法規賦予企業的安全生產責任,通過開展落實企業安全生產主體責任行動。特別是企業在主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業特殊要求(行業標準化)責任得到有效落實。通過對企業安全評級,實施分級監管,強化激勵約束,促使企業加強基礎管理,做到依法生產經營,維護員工權益,保障安全條件”著力構建安全生產長效機制。

三、工作重點

(一)主要是通過對企業安全現狀進行級別評估,工作范圍。開展落實企業安全生產主體責任行動。針對不同級別的企業實施分級監管、重點督促、治理隱患、整改提升。結合我縣安全生產實際,第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業(領域)開展,其他行業(領域)由縣政府有關部門結合實際部署推進。

(二)作為企業安全狀況等級評定的依據。評估細則》另行文下發。級別評定。依據安全生產有關法律法規和標準、市落實企業安全生產主體責任評估細則》以下簡稱《評估細則》強化企業安全生產主體責任量化考評。評估細則》采用“千分制”由共性部分“八個方面”主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理)600分和行業特殊要求400分組成。

其中:企業安全生產現狀劃分A級(優良)B級(較好)C級(一般)D級(較差)四個級別。

經現場評估分值達到0分以上的――A級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位。

經現場評估分值在700分以上0分以下的――B級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位。

經現場評估分值在600分以上700分以下,――C級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實不到位。但不存在重大安全隱患的

――D級:對共性部分“八個方面”和行業特殊要求現場評估分值在600分以下的存在重大安全隱患或者出現否決項的

否則下降一個等次定級。ABC級企業安全生產主體責任“八個方面”和行業特殊要求每個大項得分必須達到60%以上。

四、實施步驟

2012年12月全部通過評估驗收。從2013年起,縣第一輪落實企業安全生產主體責任行動從年9月開始。組織對企業進行新一輪級別評定和考評驗收。此次行動分三個階段進行。

(一)宣傳發動和級別評定階段(年9月-2011年3月)

舉辦各類培訓班,各鄉鎮人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業安全生產主體責任行動的宣傳發動。解讀《評估細則》使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序,使各級干部職工做到應知、應會和主動參與,為級別評估和分類整改工作奠定基礎。

企業的安全級別評估由各鄉鎮人民政府、縣級有關行業主管部門按全市統一的評估細則》進行。采取“企業自評申報,按照“分級負責、屬地管理”原則。鄉鎮初審分類,行業主管部門評估確認”程序進行,并以公告、文件、授牌等形式公布。

報鄉鎮安監辦初審。1.自查自評:企業對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后。

并分行業上報縣級行業主管部門。行業界限不清或無行業主管部門的報縣人民政府指定的有關部門。2.初審分類:鄉鎮安監辦根據企業自查自評情況進行現場比對、初審。

同時抄報縣政府安委會辦公室備案。3.評估確認:縣級行業主管部門根據鄉鎮上報的企業級別初審情況進行現場評估確認。確認為AD級的由行業主管部門報送市級行業主管部門。

始終以最低一級生產經營單位的平均得分為定級依據,中、市在酉企業(集團)安全級別評估。按照管轄范圍逐級確定。企業自查自評后,經上一級企業簽署意見后送縣級行業主管部門初審分類,再報市級行業主管部門進行現場比對、評估確認。

(二)分類整改階段(2011年4月―2012年6月)

對應采取分類整改措施:A級抓鞏固,結合企業安全狀況分級檔次。B級抓提升,C級限期整改,D級掛牌督辦。

各行業主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業,1.企業級別評定后。要抓好鞏固和提升;對C級企業,要督促其對存在主要問題制訂整改方案,落實整改資金,明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業技術人員進行會診,提出具體措施和辦法,確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業主管部門審核。

由縣人民政府掛牌督辦,2.對D級企業。責令其全部或局部停產整頓,限期完成整改。整改結束后,由企業提出申請,相關行業主管部門組織專業技術人員進行評估,評估合格后方可恢復生產。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的由縣人民政府依法予以取締。

視企業的安全生產現狀和安全標準化限期達標情況,3.企業安全級別實行動態管理。各行業主管部門應結合安全檢查或對企業主要負責人安全業績考核。決定是否調整其安全級別,如須調整,則按規定的程序調整和確認。一是企業自評申報升降級的由各行業主管部門核定升降級。二是各鄉鎮人民政府及其相關部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構方式,對ABC級企業日常檢查督查中發現企業安全管理、安全投入不到位,隱患治理和重大危險源監控不到位以及有嚴重安全違法違規行為的立即予以降級處理,情節特別嚴重的直接降為D級。規模以下企業當年發生死亡事故的規模以上企業當年發生較大及以上事故的企業有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的一律確定為D級,并落實專人實施重點監管。三是動態監管過程中,凡是被降級的企業,通過整改后申請升級的必須先通過專業技術人員的安全條件論證和安全評價,再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監管連續滿3年且自律管理意識較強的企業可免予定期檢查,安全生產許可證換證時可不再進行安全現狀評價,給予項目核準、保險費率、企業信貸、證券融資、評先評優的支持鼓勵,并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產誠信企業”稱號。

(三)考核驗收階段(2012年7―12月)

縣政府安委會將組織有關部門對本輪行動開展情況進行考核驗收,從2012年7月份開始。并實現以下目標:

B級企業占企業總數的50%以上,1.全縣企業安全級別總體上達到A級企業占企業總數的30%以上。不存在D級企業。

2.高危行業、重點行業領域C級企業不超過20%

安全基礎條件明顯改善,3.各行業建立起比較完善的安全生產管理體系和責任體系。安全生產狀況明顯好轉。

五、職責分工

明確職責分工,縣政府安委會辦公室牽頭負責統籌協調、指導督促全縣開展落實企業安全生產主體責任行動。各鄉鎮、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則。落實監管責任,抓好工作推進。各有關行業主管部門負責指導督促鄉鎮和企業開展級別評估,促進企業依法落實安全生產主體責任。

縣政府安委會有關成員單位具體分工如下:

縣安監局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業、客貨運站場、高速公路運營企業、水上運輸企業、港口企業等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質監局負責檢查、指導、督促特種設備生產、使用企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產、銷售企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業園區管委會負責檢查、指導、督促冶金生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協助有關部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業等行業領域的企業安全生產主體責任落實工作。其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關工作。

健全工作機制,縣政府安委辦要切實加強組織領導。明確職責分工,檢查、指導和督促各行業主管部門認真履行職責,廣泛宣傳發動,組織教育培訓,熟悉評估標準和內容。各行業主管部門要檢查、指導和督促企業抓好安全生產主體責任落實,并對鄉鎮級別初審分類工作進行現場復核;指導企業制定安全隱患整改方案,為企業提供業務和技術服務;檢查、指導和督促企業抓好隱患排查整改和安全生產級別提升工作。

分類登記造冊;檢查、指導和督促企業推進安全標準化和自查自評;對企業安全級別自評情況進行現場比對、初審,各鄉鎮人民政府要對本行政區域內企業進行全面調查摸底。并分類報送行業主管部門;跟蹤檢查和督促企業認真開展安全隱患排查整改工作。各企業要切實履行安全生產主體責任,嚴格按照《評估細則》逐項逐條對照,開展自查自評,對各類安全隱患,制定整改方案,落實整改資金,明確整改責任人和整改期限,切實把整改工作落到實處。各企業(集團)要加強對所屬企業的安全管理和監督檢查,實施對企業的日常分級監管。

六、管理措施

實施分級管理和激勵獎懲。嚴格按照安全生產“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則。

(一)全面掌握企業主體責任情況和管理信息,健全檔案。各行業主管部門要建立健全本行業企業基本情況檔案數據。包括:

1.各行業企業及安全生產基本情況;

2.各企業關閉、變更、遷出或注銷等情況;

3.各類企業安全狀態、分級以及升降級情況;

4.分級監督檢查中發現的隱患和問題及其整改情況;

5.各企業發生的生產安全事故或未遂事故情況;

6.企業受行政處罰以及其他獎懲情況;

7.對新設立的各類企業應當在3個月內建立安全狀況信息檔案。

(二)對企業安全生產實施分級監管。對監督檢查中的重大隱患或者突出問題,加強監督檢查。各鄉鎮人民政府和各行業主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求。要依法責令停產停業整頓并實施行政處罰,并按規定將企業列入“黑名單”管理,必要時可提請縣人民政府予以關閉。對新建或者遷入企業,應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式,及時進行安全現狀評估分級。各鄉鎮人民政府和各有關部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業的聯合執法、懲戒和抄告制度,嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要依據。要將級別評估、分級監管和級別調整情況向社會公示。

應定期開展對企業的安全生產監督檢查,各鄉鎮人民政府和各有關部門在實施企業安全分級監管過程中。每季度將監督檢查情況通報給安全生產綜合監管部門:行業主管部門對A級企業的定期檢查原則上每年不少于一次,對B級企業的定期檢查原則上每半年不少于一次;鄉鎮安監辦對C級企業的定期檢查原則上每月不少于一次,對D級企業必須落實專人實施有針對性的重點監管。安全監管監察部門和行業主管部門要制訂年度安全生產監察執法計劃,加強對CD級企業的重點監督檢查和督促整改落實。

(三)安全生產條件差,建立約束機制。CD級企業安全生產基礎薄弱。要落實專人督促整改,并引導有條件的單位聘請專業技術人員提供安全技術和管理咨詢服務。

――確定為C級的取消其評優評先資格并督促整改。

報縣政府安委會辦公室。1.行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行。

2.有關部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批(核準或備案)及財政專項資金的審批;暫停其企業和個人各級評優評先資格;取消其“安康杯”平安企業”等評選資格。

――確定為D級的由縣人民政府掛牌督辦。

報縣政府安委會辦公室,1.行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行。并在縣內主要新聞媒體公布。

2.相關部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優評先等方面予以約束。

整改期滿仍未達到要求的由縣人民政府依法予以取締;取消其安全技術改造以外的所有項目審批(核準或備案)和評優評先資格。3.責令其全部或局部停產停業整改。

取消其安全生產工作方面的評優評先資格。對未開展落實企業安全生產主體責任活動的單位。

七、工作要求

(一)加強組織領導,強化組織領導。各鄉鎮人民政府和各有關部門要切實把開展落實企業安全生產主體責任行動擺上重要議事日程。主要領導親自抓,分管領導具體抓。縣政府成立分管領導任組長,縣政府有關部門負責人為成員的領導小組,并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室,負責日常工作協調和督促檢查。各鄉鎮人民政府要結合鄉鎮實際,研究、制訂、細化實施方案,加強組織領導,設立推進辦公室,負責日常工作;縣政府有關行業主管部門要根據市級相關行業主管部門制定具體的標準,確定承辦科室,明確專人負責,推進行動有序開展。

(二)健全安全監管網絡,健全工作機制。各鄉鎮人民政府和各有關部門應當建立落實企業主體責任工作機構。明確專人負責行動推進工作。各鄉鎮要充分發揮村級安全信息員作用,協助收集信息并及時上報。安全監管部門要加強安全監管人員業務培訓。有條件的鄉鎮可聘請專業人員負責指導企業的日常安全管理工作。縣政府安委會要做好組織領導和統籌協調工作,定期組織召開聯席會議,研究、分析、部署行動開展。

第8篇:運營主管合規履職報告范文

關鍵詞:國有企業;資產管理;措施

國有企業應加強資產管理,促使國有資產價值得以提升,進而加大生產經營規模,最終提升企業競爭實力。但在國有企業資產管理的實際執行過程中還存在許多問題,亟須加以分析解決。

一、國有企業資產管理的內涵及目標

(一)國有企業資產管理的內涵

國有企業資產管理是指國有企業按照國家資產管理相關規定的要求,推進其資產的配置、使用、處置及監督等管理工作的有效執行,以促進國有企業資產良好運作,防止國有企業資產產生損失,最終確保國有企業資產價值得以提升的管理活動。[1]

(二)國有企業資產管理的目標

國有企業資產屬于國有資產,國有資產受法律保護,國有企業應當保護其資產安全。因此,國有企業應通過搭建完整的資產管理組織架構、完善資產管理制度、提高資產管理工作的質量,才能保護國有資產安全,進而提升國有企業的資產價值。國有企業資產管理的目標是國有企業通過科學配置、有效使用、規范處置及嚴格監督其資產,保護國有資產安全,進而提升國有企業資產價值。

二、國有企業資產管理存在的問題及成因

(一)國有企業資產管理基礎環境有待改善

1.相關管理制度不健全在我國,部分國有企業是成立時間比較久的老國企,在企業管理模式上大多保留傳統的模式。主要表現在,一是有的國企資產管理制度主要是照搬同類企業或相關行業的資產管理制度,與本企業的實際情況脫節,導致在制度建立方面不完善,實際執行時才發現不科學、不適用。二是隨著我國社會、經濟、信息技術等各方面的不斷變革發展,國家相關政策隨之不斷調整和完善,但一些國企仍沿用過去的資產管理制度,這就導致在管理上有漏洞存在,導致企業資產管理工作與國家相關政策偏離,給企業的發展帶來了不利影響。[2]2.資產管理組織結構不合理,權責劃分不明確目前,部分國有企業資產管理組織架構松懈、隨意,資產管理人員的權責始終無法落實到位。例如:在部分國有企業內部,國有資產是采用某幾個部門(如財務、采購、業務等部門)合作管理的方式。這種方式易出現部門之間職責劃分不清晰,推諉扯皮,嚴重時候還會出現壞賬、資產損毀等問題,最終難以找到責任單位和責任人。尤其是資產管理工作沒有安排專人負責的國有企業,易導致分工不明確、不合理,具體工作落實難,出現有的工作多人共同負責,而有的工作又沒人跟進,進而造成國有資產流失。3.資產管理的信息化程度有待提高為了提升資產管理質量,目前大多數國有企業都在利用信息化技術,但資產管理的信息化也大多局限于與財務相關的信息系統,沒有真正擴展到相關業務部門,進而導致業務部門與財務部門無法實現資產信息實時共享,溝通不暢,同時也加大了資產監督環節的工作難度。[3]

(二)國有資產配置不科學

部分國有企業對資產配置的管理或多或少都存在著重購置輕管理的現象。但對于資產配置工作,仍有一些國有企業沒有嚴格把控資產配置流程,資產由使用部門直接購置,每個部門出于各自的使用目的而開展的資產購置工作太過盲目,購置行為既沒有統籌企業整體資產配置情況,也沒有考慮到企業預算管理目標,隨之而來的是資產浪費和閑置問題。

(三)國有資產使用效率不高、處置不規范

部分國有企業對資產的利用率都不高,存在浪費現象。例如:少數國企并沒有真正重視國有資產的實際使用率,隨之而來的資產閑置問題間接導致國有資產收益損失,就更難做到提升國有資產使用價值了。還有少數國企設法將閑置資產進行盤活,以提高國有資產利用率,但也大多停留在租賃等方式上,方法比較單一,進而導致國有資產價值提升的幅度不大。另外,部分老國企仍局限于傳統的管理模式,在國有資產處置工作中摻雜的人為因素較多、處置工作較隨意。

(四)對國有資產管理監督不到位

目前,部分國有企業對資產管理各方面的監督控制還存在不完善的問題。首先,與國有企業資產管理相關的內控機制薄弱,存在漏洞。第一,財務人員對資產管理的審核監督大都停留在財務制度合規性方面,企業內控制度合規性方面的監督還沒跟上。例如有的國企財務部對預算內的、超預算的以及預算外的資產報銷審核流程都一樣,只考慮票據齊全與否,根本沒有結合預算管理進行把控。這就造成資產管理脫離預算管理,將會產生國有資產浪費和損失。第二,沒有單獨設立內審部門,內審監控力度小。例如有的國企把內審機構設在財務部門內或是安排財務部的一些人員從事內審工作,這就造成內審監督流于形式,沒有起到獨立監管的作用。其次,與國有資產管理工作相關的績效考核機制不完善。例如一些國有企業雖然把資產管理工作與績效考核獎懲機制掛鉤,但涉及資產管理方面的績效考核指標設計或制訂得不科學、不全面,考核也只是停留在表面上,并沒有從根本上管控到資產管理工作,無法提升資產管理工作的水準。還存在一些國有企業甚至沒有對資產管理工作進行績效考核,這就導致資產管理工作的執行與考核相脫節,不利于調動職工資產管理積極性,同時也不利于企業內部管控。

三、加強國有企業資產管理的措施

(一)改善國有企業資產管理的基礎環境

1.完善相關管理制度國有企業應制訂和完善資產管理的各個方面的制度。包括國有資產配置、使用、處置和監督方面的制度。首先,對于國有資產配置方面的管理制度,應將企業經過可行性研究分析后的實際配置需求,依據國有資產配置相關法律法規、企業內部控制規定以及企業訂立的預算管理目標相結合。例如:制訂國有企業固定資產購置、工程類投資建設等管理工作的規定。其次,應制訂國有資產使用方面的管理制度。第一,與財務類相關聯的資產使用制度應把《中華人民共和國會計法》和財政部制定的《企業會計準則》與國有資產使用方面相關的法律法規相結合,并考慮企業自身實際狀態。例如:制訂國有企業資產劃分標準與分類、固定資產卡片、固定資產折舊等管理工作的規定。第二,制定與業務類相關聯的資產使用方面的制度,應結合國有資產使用的相關法律法規和企業內部控制規定來制定,同時,針對不同的業務部門,還要結合各業務部門的特點和管理職責來制定。[4]再次,對于國有資產處置方面的管理制度,應將企業經過可行性研究分析后的實際處置方案,依據國有資產處置方面的相關法律法規、企業內部控制規定等制定。例如:制訂國有企業資產出售、轉讓、報廢或發生毀損等管理工作的規定。最后,對于國有資產監督方面的管理制度,應把國有資產監督方面的相關法律法規與企業內部控制規定等結合起來制訂。與此同時,還要對照企業訂立的預算管理目標,并掛鉤績效考核辦法等。監督手段要多樣化,避免因監督制度訂立不周密,造成國有資產損失。2.重塑國有企業資產管理的組織架構國有企業應搭建一個完整的資產管理組織結構框架。把國有企業資產管理各方面工作的履職內容按不同層級、不同部門來做相應的規定,保障責任歸口落實。促使國有企業資產管理工作在整個企業內部得以強化。首先,企業最高管理層要定位好國有企業資產管理的目標。然后自上而下地向企業中層、基層推進,并聽取相關資產管理部門的反饋。還要結合企業總體戰略目標,訂立資產管理任務,促使國有企業資產價值提升,進而提高自身的競爭能力。其次,企業中間管理層要互相協作、充分溝通,避免細節沖突影響整體資產管理工作。例如可通過在國有企業內部單獨設立一個資產管理機構,對國有企業資產各方面的管理工作進行整體策劃、統籌調配。同時,也可以通過資產管理機構,對企業運營各個環節的資產使用情況做出評價、及時發現存在問題,并從企業宏觀的角度提出解決方案。從而幫助企業擺脫產生資產收益損失的風險,促進國有企業良性發展。最后,企業基層人員要有資產管理的全局意識。例如國有企業內部可以通過開展組織講座等,促進資產管理全局意識的提升。尤其針對企業會計從業人員、相關業務部門的資產管理人員等還要加強資產管理各方面的業務知識培訓,促進知識更新,避免人為因素造成的國有資產收益損失。3.將信息技術運用到資產管理的各方面在資產管理過程中,國有企業要往全面信息化方向發展,這不僅僅涉及財務部門,其他相關業務部門也要跟上。例如,在資產管理實際工作中,可使用條碼技術,避免登記信息因人為因素造成的誤差,也能夠通過條碼系統快速與資產管理信息系統關聯,做到信息更新準確、及時,提高企業資產管理工作的質量。尤其是還可以借助互聯網、大數據、云信息等技術,把資產管理信息系統與財務管理系統對接,實現數據共享,便于財務人員對資產進行監控。

(二)嚴格把控國有資產的配置管理

國有資產配置講求科學與合理,國有企業應當把先調劑租賃、后購置的思路引入到資產配置實踐工作中。例如可通過資產管理機構對國有企業資產進行整體管控。針對必須配備的資產,由資產管理部門牽頭業務、采購、財務部門進行市場調研,結合企業資金預算情況對比,做出更新、改造或是租入等選擇方案的可行性分析,并按程序報批企業管理層、上級主管部門等,待審議通過后執行。通過統籌調配能夠最大限度地避免資產使用部門間資產閑置和資產緊缺的矛盾,避免資產管理與預算管理相脫節,使國有企業資產配置工作更加科學合理。

(三)提高國有企業資產使用效率

國有資產使用力求做到物盡其用,國有企業應當把統籌管控、整合調配的思路運用到資產使用管理的過程中。例如國有企業可以由資產管理機構全面管控企業內部資產,通過整合、調配等手段,提高資產利用率,最大限度地避免資產閑置;也可以通過挖潛增效,進一步盤活國有企業資產,最大限度地緩解資產閑置、發揮資產使用效益,有效減少國有資產的浪費和損失,提高國有資產的使用效率。(四)規范國有資產的處置流程國有企業資產處置工作涉及的面較廣,應嚴肅對待,防止因處置不力產生國有資產收益損失。例如可通過資產管理機構牽頭處置工作,先按照企業有關國有資產處置的制度規定,安排業務、財務、內控等部門,以及外部評估機構一起配合完成資產評估工作;再結合資產評估報告對比做出出售或是轉讓、報廢等選擇方案的可行性分析,并按程序報批企業管理層、上級主管部門等,待審議通過后執行,從而能有效避免國有資產流失風險。

(五)加大國有資產管理的監管力度

首先,應當加強國有資產的內部控制。可以通過加大財務和內審部門的監督力度,進一步加強國有資產管理的內部控制。例如:財務部門可以通過建立財務授權審批制度、對資產進行定期或不定期盤點等手段,強化對國有資產的監控,從中發現國有企業資產管理存在的漏洞,并向資產管理機構及相關業務部門反饋,進而避免出現國有資產收益損失。內審部門可通過對國有資產配置、使用和處置方面的情況進行動態監控,定期或不定期地對資產配置、使用及處置情況進行過程控制和跟蹤分析,披露其背后存在的問題,幫助國有企業提高風險預判。其次,應當強化國有資產的績效考核機制。可以通過制訂與資產管理工作相掛鉤的績效考核獎懲機制,促使資產管理工作得以有效執行。例如:國有企業可依據具體資產管理工作的內容,形成不同的考核項目進行考核。同時,考核評價結果按成績高低分成優秀、合格、不合格等幾個等級,根據不同的等級,給予相應的獎勵或處罰,有助于提升國有企業資產管理的內部監控。

四、結語

總而言之,國有企業為適應現代化發展趨勢,增強市場競爭力,最終提升國有企業價值,就必須通過理順資產管理工作來實現。因此,要加強國有企業資產管理工作,確保國有資產得到科學配置、有效使用、規范處置、嚴格監督,促使國有資產價值得以提升。

參考文獻

[1]周燕萍.關于加強國有企業資產管理的思考[J].中國集體經濟,2021(6).

[2]李妍.國有企業資產管理對策探討[J].中國產經,2021(2).

[3]于蘭.加強國有企業資產管理的有效措施探析[J].企業改革與管理,2021(1).

第9篇:運營主管合規履職報告范文

“考核指標不是很多,但很精,針對短板。比如公司收入大、利潤不高時,那就考核流動資產的周轉率;比如我們進行了一系列重組,就要考核整合的效果。”2012年6月,中國外運長航集團有關負責人對《董事會》感慨道,“關鍵是在高管考核工作上,董事會說到做到。本來挺難的一件事,國資委有了要求,董事會下了決心,執行起來就很順暢。”

由于多種原因,國企高管在一段時間內自定薪酬,公司的薪酬、考核制度流于形式甚至連制度都不健全。隨著各級國資委的建立,國資監管日趨規范,國企薪酬、考核方面的制度也日趨完善,但由于國資監管的局限性、國企完善治理的困難性等原因,當前國企高管對薪酬、考核方面的“操縱”仍在一定程度上存在。

2006年10月進行董事會試點(現為建設規范董事會工作)以來,中國外運長航董事會連續被國務院國資委評為“運作良好”。在國資委的指導下,通過董事會不斷創新、完善相關機制,中國外運長航形成了高管薪酬與考核的“七步法”:制度設計、目標設定、績效跟蹤、組織實施、數據分析、結果反饋、溝通兌現,促使高管薪酬和考核工作制度化、規范化。公司的這種做法被推薦到不少央企,在實踐中對企業管理和加強班子建設起到了較為明顯的效果。

七步考評

中國外運長航薪酬與考核工作全過程可以分為七個步驟。

先考核而后定薪酬。為落實對經理層薪酬與考核工作。中國外運長航董事會制定了與國資委薪酬和考核辦法有效銜接的董事會對高管人員的薪酬和考核辦法,辦法突出了“先考核而后定薪酬”、“業績上,薪酬上”的原則。公司董事會以考核結果為基礎,著力建立責、權、利統一、客觀公正的薪酬體系,以崗位價值為基礎,以業績為導向的高管薪酬管理體系,體系突出經營結果,體現按業績付酬。

目標設定:精準考核。中國外運長航集團董事會薪酬與考核委員會每年年初研究對高管考核的指標及目標值,董事會審議通過后,與高管層簽訂年度經營責任書,送達每位高管。目標設定中,年度預算為硬約束,董事會還對每位高管的年度重點工作任務進行核定,并分配不同的權重,從而體現出董事會對公司年度重點工作任務的導向性安排,也反映了各高管不同的分工,做到了個性化,避免了搭車吃飯的現象。

多維度設計考核指標,保證指標科學、全面。年度考核由業績評價和能力素質評價兩部分組成。主要包括經營指標、重點工作任務指標及能力素質指標三個維度。此舉有效保證了考核既關注結果,同時也關注結果實現的關鍵因素。經營指標更多是最終結果衡量,重點工作任務和能力素質指標是驅動結果實現的驅動性指標,通過驅動性指標的提升保證持續達成預期結果。

目標設計具有挑戰性,實現精準考核。董事會將預算作為硬目標,向出資人提交的四項考核指標目標建議值與年度預算完全一致,不搞“兩張皮”,并作為下達給高管的年度經營業績目標。

考核目標與解決短板相結合,促進全面發展。在年度考核和任期考核指標確定中,體現出對集團短板的重點關注。針對薄弱環節和管理重點、難點,分別選取不同的分類指標加強考核。

建立定量考核與定性考核相結合的指標,使業績考核更加全面、準確、完整。定量考核即對經營指標和可量化重點工作任務的考核,定性考核即對重點工作任務和能力素質的考核。

分類考核高管,設置個性化的指標,體現考核的客觀性和公平性。指標的差異性體現在:一是不同高管在業績評價中經營指標和重點工作任務的權重有所區別;二是每位高管的各項任務指標權重也有所不同。比如總經理,企業的經營實績要占到其整體考核權重的60%-70%;而董秘在這方面的權重是20%;對總會計師的考核,今年可能是帶息負債率的指標占權重大一些,明年可能是財務基礎管理工作的提升占得多一些,視企業的年度重點管理目標而定。

績效跟蹤。公司董事會要求高管每半年匯報一次重點工作任務完成情況,以加強跟蹤指導。總經理也定期檢查,并在總裁辦公會上聽取各分管副總的報告。董事會辦公室每月將財務分析和業務分析報告遞送董事審閱,董事可以隨時就經營中的重大問題提出質詢。高管們根據簽訂的責任書,對其分管的職能部門和相關公司提出明確要求,定期對照檢查,使董事會的要求有效向下落實。這些過程跟蹤,意在推動確保考核目標的完成,也是督促、支持高管工作。

組織述職。中國外運長航董事會明確提出要堅持實事求是的原則進行評價,堅持“程序合規”的原則做好考核的組織工作,并制定了考核工作流程。

高管在述職大會上做年度述職報告,每位高管述職后,由評價人員現場打分。為保證會議的嚴肅有序,董事會委托薪酬與考核委員會辦事機構向高管提前發出考核通知,明確考核的內容及要求,做好述職報告的準備。按照“誰管理,誰主持”的原則,對高管的考核由董事會主持,董事長在大會上做動員講話,對參會人員提出具體要求,薪酬與考核委員會的辦事機構對評價表做詳盡說明。董事、高管、黨委常委、集團職能部門負責人、集團二級單位負責人和部分職工代表進行現場評價,不記名打分。值得一提的是,中國外運長航是較早在高管述職基礎上評價、根據評價結果制定薪酬的央企。董事會自2007年起組織述職,一直堅持,形成了體系,集團上下反映良好。

數據分析。述職評價會議之后,董事會指定薪酬與考核委員會的辦事機構和董事會辦公室的特定人員就評價表進行統計和分析。薪酬與考核委員會要求分析的結果既要反映高管整體履職情況,也要反映對個人的評價結果,還要體現不同評價群體的評價意見和差異。結果分析中既有具體數據,也有趨勢圖表,還有不同類別的排序,以做到深入細致,揭示問題,一目了然。在財務決算審計完成后,薪酬與考核委員會將經營結果完成情況加入,形成完整報告,報告董事會審議。全面的分析,為董事會對高管層優勢及相對不足有充分的了解,對加強領導班子建設、持續提升高管能力提供了依據。

結果反饋。董事會在完成對高管考核結果的審查后,委托董事長對高管層進行考核結果的整體反饋,對總經理和董秘進行個人反饋;委托總經理對副總經理和總會計師進行個人反饋。反饋的重點在于告知評價結果,指出不足,改進工作。薪酬與考核委員會辦事機構會準備專門的材料,以支持董事長和總經理開展及時、準確的反饋工作。

溝通兌現。以考核結果為基礎,薪酬與考核委員會在與國資委充分溝通的基礎上提出高管的薪酬兌現建議,經董事會批準后實施。因為考核得分不同,所以每位高管的薪酬都不同,拉開了距離,較好的起到了激勵和約束作用。根據國資委的規定,企業副職的績效薪酬分配系數在企業主要負責人分配系數的0.6-0.9之間,根據最終考核的得分確定。

精、細、嚴

中國外運長航董事會對高管薪酬考核體現了“精、細、嚴”三大特點。

精,即指標不多,但有挑戰性,有針對性,體現差異性,同時具有科學性。嚴格按照預算,董事會對業績的要求高,管理層不會輕松的完成;公司考核短板,哪里不足考哪里,針對性較強——正如公司有關負責人所言,對高管的指標設計、權重都經過認真考慮,每個人均有所不同,體現了差異性,也提高了考核的準確性。

細,方案細致,目標確認細致,組織細致,結果分析細致。高管的重點任務,總經理的按照年初董事會確定的集團工作重點下達,副總們的目標先由總經理提出,然后和薪酬與考核委員會商量,董事會確認后,再反饋給大家。在這個過程中。大家就知道董事會的關注點在哪里,勁要使在什么地方;述職大會組織比較細,通知提前送達,評價表分類,人員名單確認等,做得很細,形式嚴肅也讓參與評價的人態度更加認真;每次評價都有一兩百個經理打分,數據有幾萬個,這既保證了全面性和客觀性,也使公司可以利用數據深入分析問題。董事會不但看分數,還看趨勢,不但在班子里面橫向比較,還與前一年比較,所以分析得比較透,也比較準確,高管們也很服氣。

這種述職剛開始對高管們是一個很大刺激。和其他央企一樣,過去中國外運長航集團領導不用公開述職,也不用接受下級企業的評價。但現在,董事會要求高管在大會上述職,進行360度的評價,這對集團上下觸動很大。如此一來,高管們更加明確自己作為雇員和職業經理人的身份和責任,基層員工看到公司領導也受考核,薪酬也與業績掛鉤,自然會更有壓力,“千斤重擔人人挑,人人身上有指標”的責任意識得到了很大提高。據悉,第一年述職時曾有不順暢的地方,比如有人述職時間特別長,由此公司董事會規定時間,總經理20分鐘,副職15分鐘,如超過,一旁的鬧鐘就響,以確保嚴肅性:鬧鐘響對集團領導來說是很丟面子的事情一超時說明做的工作沒有很好的總結。第二年開始,高管們都特別重視述職時間的把握,而且每個副職都把自己的工作重點貼在自己案頭,因為知道明年要就這些工作的完成情況進行述職,自己的薪酬與這個業績合同直接掛鉤。通過考核,董事會的要求得以層層落實,這是很大的管理提升。目前,集團的許多二級企業都采用了這種述職考核的機制。

嚴,嚴格執行,嚴格評估,嚴格反饋,嚴格兌現。董事會一開始就確定,要先考核而后定薪酬,不能像過去那樣都用一個比例,搭順風車,吃大鍋飯。公司有了制度,就嚴格執行,董事長作動員,總經理帶頭述職,大家認真打分,由于采用360度的評價體系,這幾年評價結果都很符合實際。考核結果出來后,反饋程序嚴謹,董事長在總裁辦公會上進行反饋,作為總裁辦公會的正式議題,對個人的反饋也很認真嚴肅,被考核者會被告知自己的得分和班子在該項的平均得分,明確短板所在和努力的方向;公司堅持考核結果就是薪酬兌現的依據,不能隨意調整,堅持落實“業績上薪酬上、業績下薪酬下”的原則,高管收入真正實現了差異化。

關鍵在溝通

中國外運長航有關負責人認為,在薪酬與考核工作中,有效溝通非常重要。

其一是保持與國資委的有效溝通,充分體現出資人意志。國資委逐步建立了董事會試點央企薪酬和考核的管理指導制度,但更重要的還是董事會及時向國資委匯報與溝通,了解出資人的政策和要求,尋求出資人的指導和支持。中國外運長航董事會在審議薪酬和考核相關議案之前,堅持向國資委的有關司局匯報,確保董事會決策與出資人要求的統一性。薪酬與考核委員會要求辦事機構加強與國資委主管司局的溝通,委員會召集人、董事長也多次親自參與溝通。

第二,董事長和薪酬與考核委員會召集人以及總經理充分溝通,共同發揮作用。董事長是董事會運作有效性的第一責任人,董事長高度重視薪酬與考核工作,積極支持委員會召集人的工作;召集人在制定議案草案的過程中,積極與董事長溝通,征求意見,使委員會的工作和董事會的工作銜接更加順暢。由于總經理負責運營,所以總經理和董事長以及委員會召集人的事前溝通十分重要,以使董事會對公司發展更了解,便于總經理明確董事會對經理層的要求和預期。

“總之,溝通是關鍵。良好的溝通,確保制度的有效執行,和諧工作、達成一致,排除可能出現的信息不對稱造成的理解誤差。”公司一位董事這樣說。

專門委員會發力

在完善薪酬與考核工作方面,中國外運長航董事會薪酬委員會發揮了重大作用。在公司一位高管看來,薪酬與考核委員會的工作認真,對集團的影響力比較大。最近三年來,薪酬與考核委員會開會8次,審議議題15個。

為應對高管自定薪酬、薪酬制度縱、隨意性大、缺乏科學性等頑疾,需要一個獨立的薪酬與考核委員會發力,而這需以委員會自身構成的完善為前提。在薪酬與考核委員會的人員構成上,和審計與風險管理委員會一樣,中國外運長航采取的是一開始就一步到位的做法——全部由外部董事組成,而且全體外部董事都是委員。中國外運長航的董事會外部董事超半數,且由國務院國資委任免,津貼由國資委決定,委員會的召集人也一般由副部長級的董事出任。這樣一來,薪酬與考核委員會獨立性和權威性都非常高,最大程度保證了外部董事作為獨立群體對高管薪酬考核管理工作的權威性。

專門委員會的有效運作離不開支撐機構。為此,薪酬與考核委員會下設了以人力資源部、財務部等組成的辦事機構。為“保護”和督促支撐機構人員的工作,中國外運長航薪酬與考核委員會提出,經理層關于專門委員會支撐機構人員的年度考核結果要報給委員會,如果發現異常,委員會可以調節。

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