工程建設檔案管理規范精選(九篇)

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第1篇：工程建設檔案管理規范范文

1.要建立檔案管理組織體系。一個稍具規模的工程項目，從項目立項到完工這一過程將形成一定數量的項目檔案，對這些檔案如何管理是項目各參建單位、檔案管理部門不容忽視的問題。筆者認為，要做好這個時期項目檔案管理工作，主要有由上至下的組織機構作保證。一是項目業主單位要設立相應的機構。比如，設立項目部，由項目經理總負責，項目部下設施工組、質量組、計劃組、設備組、物供組等，配備相關的技術負責人，在負責完成項目任務的同時分別對項目檔案的形成、匯集情況進行檢查和監管。有條件的應配備項目檔案專（兼）職管理員負責集中管理項目檔案。二是施工承包單位要有技術負責人分管項目檔案工作，也可配備資料員負責項目檔案的收集整理。三是檔案業務主管部門要協調各部門做好項目檔案形成、收集、整理、歸檔工作，在協調做好這些工作的同時還要履行檔案的檢查指導監督職能。在實際工作中，凡建立了合理的組織體系的企業或部門，并進行有效地運作，各負其責各把其關，其項目檔案管理工作開展就有聲有色得心應手。

2.要建立健全項目檔案管理的規章制度。項目檔案管理既然是一個系統工程，那么就需要有相應的措施來管理，有相應的規范和制度進行約束。日常工作中，項目檔案管理需要建立的制度主要有：有關領導分工負責制；項目技術人員負責制；項目檔案歸檔范圍與分類標準；檔案移交制度；交工文件分類整理編制規范；檔案保管利用制度等。建立健全項目檔案管理的規章制度，既是項目建設管理工作的要求和重要內容，也是項目檔案管理有章可循的有效保證。要讓所有參加工程建設項目的工作人員懂得，在工程項目施工建設、安全質量控制的過程中，不可忽視項目檔案材料的形成、積累、歸檔工作；因此，要求各參建單位應針對本單位本部門在工程建設項目中承擔的角色認真負責，并制訂切實可行的工程項目檔案管理規章制度，真正做到把工程建設項目檔案管理“納入到企業管理工作的重要議事日程；納入有關人員的職責范圍；納入財務預算；納入合同管理之中”。使工程項目檔案管理工作更加規范和科學，達到項目檔案管理與項目施工建設同步進行的目標。實際工作中，凡是工程建設項目管理工作計劃性強，管理科學，制度落實，程序規范的單位和部門，其項目檔案管理工作也相應規范，否則不然。

3.要依據國家項目建設檔案管理規范。目前，項目建設檔案管理規范主要有：《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》、《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》，除此之外，還有各行業或地方政府頒布的有關項目建設檔案管理等規范性文件也需要了解和熟悉。參建單位只有針對性地去學習和了解，才能較好地管理項目建設檔案，保證項目建設檔案的收集齊全、完整歸檔。一談到檔案管理規范，有的人尤其是施工單位片面地認為這只是檔案管理部門及檔案人員應知曉的事情，于己關系不大。其實，一個工程項目建設從立項到完成中間有許多環節，主要包括：項目立項的可行性研究、立項審批、項目設計、施工、中交驗收等等。完成這些過程少不了設計單位、建設單位、施工承包單位、工程質量監理等單位的參與，同時也負責本部門形成的項目技術文件按要求整理移交歸檔。檔案管理部門在項目檔案管理方面是以國家或行業的檔案管理標準去履行檢查指導職能。在實際工作中我們得知，由于有的參建單位先前對國家或行業有關項目檔案管理規范不甚了解，因此，在做具體項目檔案時臨時抱佛腳或我行我素隨意亂套標準，結果在檔案移交時過不了關，常常使工作處于比較被動的局面。項目檔案只有在國家有關規范有效約束之下去操作去管理，才能滿足或達到歸檔要求，因此，對國家項目建設檔案管理規范的認識學習、熟悉了解是參建單位不容忽視的問題。

第2篇：工程建設檔案管理規范范文

【關鍵詞】風電建設工程;檔案管理;工作體會

國家基本建設的快速發展，我國各行業檔案資料的作用更是顯現出來，檔案管理工作越來越受到各級領導的重視。國家把工程檔案的管理水平列入了基本建設工程整體質量的一部分。各級建設者為了提高檔案管理工作的水平，引了信息化管理軟件使檔案管理工作也由傳統的手工操作進步到運用現代辦公設備和技術進行管理。收集完整、整理規范、科學管理、合理利用工程檔案資料成為了各級建設者不可推卸的質量職責。

1.風電建設工程檔案工作的特點

風能是可再生綠色環保能源，有利于保護生態環境。風電建設工程的檔案資料是工程建設期的歷史記錄，它能真實地反映工程建設的全過程。在工程建設期內它是一部各項在建工作的指導和參考書；工程竣工移交給生產（管理）單位后，它是工程設施的維護管理、確保風電工程長期安全穩定運行、充分發揮投資效益的一顆支柱；隨著社會的進步和發展，它又將成為工程改擴建的重要依據。總之，工程檔案是建設者留給后來人的寶貴財富，它會無時無刻地發揮出經濟效益的潛能。由于風電建設項目在建設期要形成大量的管理文件和專業性強的科學技術性資料。它包含文件、文字記錄、圖紙、圖表、計算材料和聲像資料及其它有參考價值的載體。歷史的經驗告訴我們，只有嚴格地按照國家檔案管理規范和風電行業的有關規律對風電建設工程檔案資料進行達標投產管理才能做到收集完整，形成規范的、有參考價值的竣工資料。在工程建設期的檔案工作有以下幾個特點：

（1）風電建設工程涉及管理和施工單位多，參建人員經常有變動；必須存檔的資料在施工階段就應及時收集，否則實現歸檔完整很困難。

（2）風電工程的構成是一個多學科、專業分散且技術性強的系統工程，它的存檔資料要實現科學分類、規范整理、管理人員應具備檔案管理的專業知識外，還應熟悉風電建設的全過程并具備一定的專業技術知識。

（3）竣工檔案的編制工作是一項繁瑣細致的工作。要求管理人員有較強的責任感和事業心，自覺地嚴格執行國家和風電行業的檔案管理規范，有良好的敬業精神。

（4）檔案管理人員應善于運用現代辦公設備和專業技術，對文件、圖紙資料的文字檔案編制和電子檔案的處理和管理工作。具備使用現代辦公條件的素質。

2.風電建設工程檔案管理

通過經歷了風電站的建設，如何確保工程竣工檔案資料的完整、準確、系統、分類科學 ，在參加了檔案管理工作后有以下工作體會:

2.1收集竣工資料要從源頭抓起

竣工檔案資料之所以重要就在于它的真實性和完整性。而風電建設工程的原始資料是由方方面面的參建單位積累起來的。從工程立項到工程竣工驗收經歷的時間長、人員變化也大，誰施工誰做竣工的原則難以做到。一些參建單位為了應付也只能編制出回憶錄似的資料，其真實性已無從談起。工程一開工，業主就應把檔案資料作為一項重要工作來抓。竣工資料的收集工作應按邊施工邊收集的原則進行。否則，工程竣工后很多應收集的資料無從找起。因此，資料的收集歸檔工作應在參建項目的合同中有明確約定，并與工程價款的結算結合起來。甲乙雙方都要以誠信守約的態度認真履行資料歸檔的職責。只有抓住源頭才能確保資料收集完整、準確。

2.2制度管理

在風電建設工程工作的實踐中，對檔案資料進行制度化管理是一個成功的經驗。工程建設初期業主就建立嚴格的管理制度，實行統一領導、統一管理、統一標準的檔案管理模式。業主、監理和參建各方都要設專人領導、專人管理，各單位要建立檔案管理網絡和管理制度（包括經濟責任制）。業主和監理要明確劃分各單位的資料歸檔責任并定期進行巡查，檢查、督促、指導各級的資料管理工作，發現問題及時糾正。對資料管理工作規范、成績突出的單位和個人要表彰和獎勵，對存在問題的單位要責成及時整改。杜絕參建單位的檔案管理水平良銹不齊，出現問題成堆而無法整改的局面。制度化管理可以提高建設工程檔案管理工作的整體水平。

2.3提高各級資料員的素質

各級資料員的工作水平和責任心是確保檔案工作質量的關鍵。由于參建單位多，各單位的管理水平也會參差不齊。業主要有針對性地組織資料管理員進行業務培訓，增強他們的責任感，使他們熟知管理規范和竣工檔案編制歸檔工作的具體標準。要求各單位進入工地就編制出本合同應提供的竣工資料詳細目錄，包括案卷提名和案卷編號一并提供給監理單位審核。使業主、監理能有效地控制竣工資料在收集時不漏項、編制時分類科學、案卷提名正確；同時，發現問題時便于指導，檢查、督促時有依據；參建單位在收集整理竣工資料時也有一個統一的標準。檔案資料管理人員的工作素質在一定程度上是竣工檔案質量的保證。

2.電建設項目檔案管理常見問題

（1）一個獨立的事件應單獨組卷。從事件的起因、發展的過程、處理的結果應按照時間的順序歸檔在一起，便于查閱。往往由于收集不及時會出現收集的資料存在缺漏項不連貫的情況。

（2）檔案組卷一般應不少于三套：一套用于存檔、一套留作資料查閱、一套用于生產；其中最少應有一套是原件。所謂原件應是紅頭、加蓋紅章或手工實名親筆簽字的文件圖紙資料。一個風電建設工程經過幾年的建設期原件資料的丟失情況比較普遍。

（3）同樣由于上述原因，各單位移交的竣工資料中會出現大量的復印件、冒名或簽名的文件，簽名者不能為所簽資料的真實性負責。

（4）竣工資料書寫不規范：表現在字跡、圖樣不清晰，圖表不整潔，簽字手續不完備，永久、長期保存的文件使用了易退色的書寫材料（紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆）書寫、繪制。

（5）竣工圖的編制修改不完整、不規范，竣工章加蓋部位不一致不清晰、簽字不完備、圖紙折疊方向大小不符合規范要求。

（6）檔案資料盒的脊背、封面及案卷提名編寫不能表明卷內內容，編碼錯誤，卷內的頁碼、表格填寫不正確等。

（7）電子檔案保管不善，編制的檔案目錄檢索查找不便捷。

（8）檔案資料管理環境不能防蟲、防潮、防鼠。收集的資料損壞嚴重。

第3篇：工程建設檔案管理規范范文

關鍵詞：電力工程建設；檔案管理

電力工程建筑物與電力工程檔案是電力資金投資后形成的兩個實體,電力工程檔案是企業生產、運行、維護的依據與憑證。工程檔案的質量不僅反映工程建設管理、施工管理、物質采購管理、工程質量管理的水平，而且關系到基建工程達標投產和工程竣工驗收是否能順利進行，甚至還影響到運行單位檔案現代化管理的水平和進度。目前，由于工程參建單位對各自的檔案管理職責不明確，檔案要求和管理模式及素質的不一致，導致電力工程檔案的管理混亂，其主要問題表現在：

其一：工程建設單位在工程檔案管理中缺乏對工程全過程中檔案業務的監管、指導、管理；

其二：設計單位游離于檔案工作之外。設計階段處于項目建設的前期，在正式開工前設計單位已開始工程運作，但設計單位沒有介入工程檔案的管理。設計技術聯系變更文件沒有使用統一文件編號，造成管理上無序；變更單上簽字不到位、隨意修改，為檔案永久保管埋下了隱患；

其三：監理單位未能切實履行監理職責。對監理文件歸檔范圍不明確，工程監理只注重工程質量的監督而忽略了工程檔案的監理，很多該歸檔的材料沒有歸檔。對竣工圖的編制不重視、不把關，竣工圖存在沒有按實際變更或變更方法錯誤等現象。與施工單位存在檔案提供概念上的模糊，造成施工、監理單位都沒有及時收集、整理工程建設過程中某些重要環節、部位的檔案資料；

其四：施工單位工程技術人員不穩定，對工程檔案質量的認識有差異，對檔案工作的的認識也良莠不齊，致使施工文件不同程度地存在一些問題：竣工圖編制不符合規范要求、設計變更與竣工圖不一致、簽字不規范、修改隨意性大、組卷分類不準確等。

要盡量避免在電力工程建設過程中出現的這些問題，我作為一名多年從事電力工程檔案管理的工作者，認為應該從以下幾個方面來解決：

一、建設單位落實管理

電力工程建設單位是項目建設的法人主體，是工程項目建設包括檔案工作在內的各項工作的組織核心。電力建設工程項目檔案從形成、整理、審核到移交，需要建設、設計、施工、監理、設備供應及安裝等參建單位來共同完成。從工程立項到工程竣工，各階段所形成的檔案材料呈多元化態勢和不確定性，檔案材料形成于不同的參建單位。但為了利用目的，要求檔案集中統一管理，因而建設單位要堅決貫徹執行《福建省電力有限公司輸變電建設項目文件歸檔與檔案整理規定》，從源頭抓起，將工程檔案的歸檔、質量要求納入計劃管理、財務管理、合同管理、工程質量管理、工程竣工驗收管理。一是在下達基建、技改、網改、科研等計劃的同時明確項目負責人是該工程檔案收集、整理、歸檔的責任人；二是與施工單位簽定合同時明確工程檔案的整理應符合國標GB/T11822―2000要求后歸檔，工程完工后檔案未歸檔不付工程尾款；三是與設計單位簽定委托出版竣工圖的合同時應明確設計單位提供竣工圖的電子圖檔及有關要求；四是檢查工程質量的同時檢查工程檔案；五是監理應負責工程檔案完整性、準確性的審核（包括竣工圖）；六是工程竣工驗收的同時驗收工程竣工檔案；七是無論外包工程還是公司三產的內包工程，都要施行誰形成的檔案誰負責收集、整理、歸檔的原則。

二、檔案人員全面參與工程建設

電力工程建設檔案工作要完全得到改善還需電力工程檔案管理人員真正做到對工程全過程、全方位的參與和控制。首先是前期信息的掌握和資料的搜集。從工程計劃到立項再到合同的簽訂，工程的可行性研究、選址、地質勘察、環境保護到工程正式開工前的各項請示、批復，都是建設工程的重要依據，工程建設項目的規劃許可、國土手續辦理等對這些重要文件材料的搜集是必不可少的一個環節。其次是中期管理。工程建設檔案要從形成到歸檔嚴把“五道關”：即施工中把好形成關。施工單位在施工過程中形成的文件材料應及時歸整，保證完整齊全；交工時把好歸檔關。項目部把好整理關。工程的零散文件材料應在工程項目部依據歸檔原則進行整理；監理把好質量關。工程項目部整理好的檔案資料監理單位要認真負責進行檔案資料的檢查，看竣工資料與設計變更的修改是否和現場實際相符，整理是否符合規范；最后建設單位要把好審核關。從工程檔案的完整、規范的角度進行審核。再次就是搞好工后控制，工后即指工程竣工驗收后到電力工程投運前這個期間，工程竣工驗收后有一個消除缺陷期，消缺期的觀測記錄、輔助建設項目及消缺記錄都是重要的工程文件資料，不論從哪個角度來說，工程竣工驗收并不意味著檔案工作的結束。所以要把好以上“五道關”，檔案人員要增強檔案法制觀念，依法管理檔案，根據本單位的基建投資計劃、大修及技改計劃制定本年度工程檔案歸檔計劃，根據省公司要求，公司按照統一領導、分級管理的要求，專職檔案員主動到現場、各個部門，對檔案管理工作、業務進行監督和指導工程檔案的收集、整理、匯總及竣工圖電子文件的采集與整篇工作，確保工程檔案的完整、準確和及時歸檔。

第4篇：工程建設檔案管理規范范文

關鍵詞：水利工程；檔案管理；存在問題；努力的方向

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

2005年11月1日水利部關于水利工程建設項目檔案管理規定（水辦【2005】480號）文，同年11月新疆維吾爾自治區新水建管【2005】190號文，要求我區加強水利工程建設項目檔案管理工作，明確檔案管理職責，規范檔案管理行為，充分發揮檔案在水利工程建設管理中的作用，并轉發（水辦【2005】480號）文，要求我區水利工程建設項目檔案管理按此規定執行。

1水利工程檔案管理的重要性

在水利工程整個建設期，將產生大量的工程檔案，其具有個體性、專業性、針對性等特點。水利工程檔案是整個工程建設的記載者，其真實有效的反映了工程建設過程。是水利工程管理工作的依據，為以后水利工程的安全運行、合理使用、生產維護、維修改造提供完整、準確、可靠的基礎資料。因此，做好水利工程檔案管理工作具有十分重要的意義。

實際工作中，要按照《水利工程建設項目檔案管理規定》的要求，對工程建設前期工作文件、工程建設管理文件、施工文件、監理文件、設備材料文件、科研項目文件、生產技術準備文件、財務管理文件、竣工驗收文件等9個方面的材料進行收集、整理、分類歸檔和保管工作，具體的講，就是根據各類水利工程建設內容的不同，本著規范管理，便于操作，有利工程評價的原則進行分類整編歸檔。整體上按是否真實客觀地反映工程建設實際作為衡量標準。

2水利工程檔案管理存在的問題

2.1檔案管理人員專業性不強、能力低下，檔案意識淡薄。

水利工程檔案工作應貫穿于水利工程建設程序的各個階段。工程項目施工建設期檔案的收集、整編、移交、管理尤為重要。

因水利工程一般地處條件艱苦，其一線檔案管理人員多不具備水利專業知識，且無水利檔案管理工作經驗，對于工程檔案的收集、整理、整編毫無技術而言，只是單純的完成從別人手中接過，放入檔案盒中，未完成整理、整編，導致檔案查閱工作無從入手，這完全違背了檔案管理的工作原則；其二，一線檔案管理人員多身兼數職，檔案管理知識有限，且因工作繁重，常將檔案工作置于角落，只將其看作工程檢查及工程驗收突擊完成的一項任務，檔案管理意識淡薄；其三，參建各方檔案管理人員能力偏低，對于成形檔案的審核及移交工作還不能完全勝任。水利工程檔案管理工作具有政策性、專業性、技術性強的特點,這要求水利檔案人員要有較好的專業素質,才能勝任檔案管理工作。

2.2檔案管理制度不健全

水利工程建設項目參與單位多,工程周期長,檔案資料形成范圍廣。由于人員、資金、辦公條件等影響,有些單位沒有健全或完善檔案管理規章制度;有些單位雖然建立了相關的規章制度,大多卻流于形式。

這種現象使得施工單位在施工中不注重檔案資料收集,監理部門對在監理過程中形成的原始資料,未移交建設單位,散存在個人手中,臨時組建的工程指揮部檔案室缺乏嚴格的管理制度,缺乏科學的行之有效的檢驗工作標準,沒有嚴格合理的考核辦法和健全的規章制度做保障,工作的隨意性很大,導致了部分檔案不能及時存檔,影響了檔案資料的完整性。

2.3參建方管理意識淡薄、忽視檔案在工程中的重要性

當前，許多水利工程建設單位檔案意識淡薄，對工程檔案工作缺乏應有的重視，在工程建設過程中存在“重建設，輕檔案”的思想，沒有認識到所形成的水利工程檔案是工程建設和日后管理的重要依據。未把工程檔案管理列入重要的建管工作中, 在工程施工階段，由于任務重，參建單位往往比較重視工程建設進度、質量等問題，忽視檔案資料的收集、整理工作，導致施工資料歸檔不及時,出現資料缺失以及檔案建設與工程建設不同步等問題。

3今后檔案管理努力的方向

3.1配備專職檔案管理人員、加強檔案人員的培訓

項目法人對水利工程檔案工作負總責，須認真做好自身產生檔案的收集、整理、保管工作，并應加強對各參建單位歸檔工作的監督、檢查和指導。大中型水利工程的項目法人，應設立檔案室，落實專職檔案人員；其他水利工程的項目法人也應配備相應人員負責工程檔案工作。

提高水利工程檔案人員的自身素質既關系到水利工程檔案管理工作的水平，又決定著水利建設項目的成效，必須加強對檔案人員的培訓。可以通過檔案人員交流會、參加地、州、自治區乃至國家檔案人員培訓活動，建立檔案人員考核、考評等制度，不斷促進檔案管理專業隊伍綜合素質的提高。

檔案管理人員要增強服務意識，認清水利工程檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平，運用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法，以適應新時期水利工程檔案管理的新要求，更好地服務于水利工程檔案管理工作。

檔案管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，要有較強的責任心，嚴把工程檔案質量關，整理出完整、準確系統的工程檔案，為水利事業貢獻力量。

3.2健全制度，明確職責

各級水利建設管理部門、單位應建立健全相關水利檔案管理制度，定期組織對國家制定的工程檔案管理制度和法規進行研究學習，并結合自身工程建設與管理實踐，不斷探索建立完善適合本部門、單位的檔案管理規章制度，并認真組織實施。

同時，水利工程的各級建設管理部門、項目業主和勘測、設計、施工、監理單位都需明確職責，落實分工，在開展工程建設過程中對相關檔案資料進行全面、認真、仔細的檢查，切實做好職責范圍內的水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，并確保檔案內容完整、詳實，保證文件材料不疏漏、不散失，使水利檔案管理工作實現系統化、規范化、標準化。

3.3理清關系, 建立機制是開展水利工程建設檔案管理的重要保證

水利工程建設檔案管理工作主要牽涉到建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位和主管部門或檔案館等, 各參與單位要依法按要求相互配合,理清關系,共同為水利工程建設檔案管理規范化承擔義務,負起責任。

建設單位是工程建設的組織者, 是工程建設過程中文件材料的匯總口,在一項工程建設過程中,建設單位與勘察設計、施工監理單位以及相關單位之間有明顯的“制約”關系,因此,工程建設文件材料必須由建設單位匯總、審核整理和保管、報送;施工單位是項目實體的建造者,是工程施工中技術變更的實施者,了解施工過程,熟悉隱蔽和變動部位,掌握施工原始記錄等一手文件資料,因此,應負責收集水利工程建設施工、竣工驗收文件材料,并及時移交給建設單位; 勘察設計和監理單位完成所承擔的建設工程的勘察設計和監理工作中形成的勘察設計、監理等文件資料,應負責收集該部分的文件資料,并及時移交給建設單位; 各主要參建單位應收集的文件材料各有側重。建設單位應承擔起集中統一管理的職責,協調好關系,確保水利工程建設檔案收集的準確性、完整性以及整理、歸檔的規范化。

3.4做好水利工程項目檔案驗收

水利工程項目檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內容，可提前或與工程竣工驗收同步進行。凡檔案內容與質量達不到要求的水利工程不得通過檔案專項驗收；未通過檔案專項驗收或檔案專項驗收不合格的工程，不得進行或通過工程的總體竣工驗收。為此，項目法人應認真組織人員做好檔案專項驗收前的各項準備工作，重點是做好驗收前的檔案自檢工作。

4結語

總之，為了保證水利工程建設質量，必須做好工程檔案的管理工作，使工程檔案工作貫穿于工程前期建設、設計、施工、鑒定等各個環節，有效地適應并服務于各項水利工程建設，促進水利工程檔案工作沿著正確軌道健康發展，為水利工程建設事業的發展做好信息資源服務工作。

參考資料

[1] GB/ T50328- 2001，建設工程文件歸檔整理規范[S].

第5篇：工程建設檔案管理規范范文

關鍵詞 檔案管理 重點工程 角色定位

新時期企業發展速度加快，重點工程建設項目接二連三。企業檔案館在重點工程項目建設中機遇和挑戰并存。企業工程建設項目檔案是企業檔案館檔案信息資源建設的重點，通常也是個難點。收集難、歸檔難、整編難、數字化難……

江西銅業集團公司__冶煉廠（以下簡稱貴冶）建廠以來的二十幾年間，一、二、三期和新30萬噸銅冶煉等國家重點工程建設緊鑼密鼓,1542、富氧工程、亞砷酸工程、凈液挖潛、電爐廢渣回收銅資源循環再利用等多項技改工程穿插其間。貴冶工程建設檔案管理始終被作為一項重要工作，與工程建設同步進行、同步發展，既建了一流工程，又創了一流檔案。這些成績的得來，有賴于該企業檔案部門在重點工程檔案管理中的準確角色定位。角色定位的成功，帶來觀念的變革，引發主動服務，開創出重點工程檔案管理的全新局面。

一、制度化管理的推動者

制度是做好工程項目檔案管理的有力保證。在工程建設過程中應該始終注重項目檔案管理制度的建立和完善。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》、《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》、《國家重點建設項目檔案驗收辦法》等國家檔案工作法律法規精神，建立文件材料歸檔制度、檔案人員崗位責任制及檔案收集、整理、保管、借閱、保密等一系列管理制度，為做好工程項目檔案管理工作提供制度保障。制度很必要。但誰來制定、誰來執行、誰來監督呢？企業重點工程建設單位工作重點肯定在工程建設本身，檔案工作“說起來重要、忙起來不要”的情況依然或多或少存在，能在工程建設過程中主動建立和完善檔案管理制度的還不多見，另外，在檔案專業知識方面一般不太豐富。企業檔案部門與重點工程建設單位可能分屬不同的法人，即便同屬同一企業但一般沒有直接的隸屬關系。檔案部門單方面制定制度不具有約束力，也談不上執行。企業檔案部門在工程建設項目檔案制度化管理中就無所作為了嗎？答案當然是否定的。貴冶檔案部門把自身定位為制度化管理的倡導者，從而推動工程建設項目檔案管理實現制度化。

《貴冶二期工程檔案管理辦法和要求》、《貴冶二期工程文件材料形成積累與歸檔審核責任制》、《關于做好二期工程隨機資料歸檔的通知》、《二期工程交工資料及編制竣工圖的質量要求》、《貴冶三期工程檔案管理細則》、《三期項目經理部工程項目建設檔案資料管理辦法》、《貴冶新30萬噸銅冶煉工程檔案管理細則》等一系列具有較強針對性的項目檔案管理制度就是在貴冶檔案科的倡導和介入下得以及時制定、頒布執行和發揮制度保證作用的。貴冶檔案部門在每項工程建設初期均及時與建設單位溝通，對工程項目檔案管理制度建設提出建議和指導，并積極參與項目檔案管理制度的制定和完善。建設初期檔案部門建議和指導檔案管理制度建設，避免了工程建設熱火朝天、檔案管理無人問津一頭冷一頭熱狀況出現。檔案部門參與制度的制定和完善，保證了制度的科學性、專業性和針對性，提高了執行效果。

二、程序化管理的堅持者

工程項目檔案管理是工程建設的重要組成部分，將檔案工作與建設程序有機地結合起來并與時俱進對工程項目檔案的規范管理起著重要作用。貴冶1996年曾全面推行程序化管理，對全廠38個機關科室258項管理制定了工作程序。__項目經理部也制定了工程招標、設計及設計變更管理、施工現場簽證管理、隱蔽工程驗收管理、試車管理、工程項目竣工驗收管理、文件資料管理等38個工作程序，涵蓋外事、辦公、財務、計劃、設備、工程等建設領域所有工作環節。廠檔案部門要求這38項工作程序的最后一環均為“文件材料歸檔”。這些工作程序的建立和有效運行為貴冶工程項目文件材料的形成積累和收集歸檔提供了程序化的操作指導。同時針對新情況，及時在相關程序中增加了工程監理環節，并將工程監理作為工程建設中的重要環節加以強調，此舉為工程質量和檔案的準確性提供了有力的保證，取得了良好的效果。貴冶檔案館在文件材料歸檔工作程序和檔案整編工作程序的基礎上增加了檔案數字化管理工作程序，為工程檔案實現網絡化管理提供了有效的作業指導。工程檔案管理能有條不紊地順利開展是貴冶檔案部門長期不懈地堅持程序化管理并保持管理程序與時俱進的努力結果。

三、數字化管理的耕耘者

檔案管理數字化是信息時代檔案工作的一個重要特點，工程項目檔案數字化是工程檔案管理的一項重要內容。當前，紙質檔案依然是工程項目檔案的主體。貴冶工程項目檔案絕大部分為紙質，要實現數字化絕大部分需要通過掃描或數碼成像等設備進行轉化。貴冶工程項目檔案在建設單位只是短暫停留，貴冶檔案管理部門才是工程項目檔案的最終歸屬。指望工程項目建設單位開展紙質檔案的數字化轉換既不現實，也難以操作。貴冶檔案管理部門自然成了項目檔案數字化管理的主力軍。

貴冶檔案部門在管理好工程建設項目紙質檔案的同時，將工程項目檔案電子化作為檔案信息資源建設的一項重要工作。1999年廠領導和工程建設項目經理部大力支持檔案現代化管理，為檔案部門配置了部門級網絡服務器、網絡光盤庫、a0工程圖紙掃描儀和繪圖儀、多臺pc機網絡工作站、普通掃描儀、打印機等一系列網絡設備，配置了thams20__檔案管理、圖紙處理等多種軟件，建成了貴冶檔案信息系統。此后檔案現代化管理設備設施和管理軟件得到不斷更新和升級。貴冶檔案管理信息系統通過fddi光纖環網接入貴冶主網，是貴冶主網的一個重要子網。在開展檔案管理網絡化建設的同時，不斷加強檔案管理。他們首先對工程紙質檔案采取了一序列優

化管理措施。工程建設過程中，檔案館工作人員多次深入建設單位檢查應歸檔文件的完整、規范情況，對不規范或不耐久文件材料提出整改意見，對整改不合格的文件材料不予接收進館。對已歸檔進館的文件材料，嚴格按國家檔案局頒發的《科學技術檔案案卷構成一般要求》進行科學分類、組卷。在分類組卷的同時完成案卷條目信息錄入和文件級條目信息錄入工作，并利用清華紫光檔案管理系統自動生成案卷封面、卷內目錄、卷內備考表以及分類目錄等多種檢索工具并全部實現計算機打印。目前貴冶一、二、三期工程項目檔案都實現了案卷級和文件級條目錄入。對二期工程和三期工程全部竣工圖和部分設備檔案利用a0工程圖紙掃描儀將其掃描轉換成電子圖像，再經工程圖紙處理軟件凈化壓縮后全文存入檔案管理網絡服務器以備查詢和使用。全部電子文件都與檔案數據庫成功掛接。貴冶工程檔案管理實現了紙質檔案整編與檔案網絡化管理有機結合，完全改變了人抄的傳統管理方式，工作效率大幅提高，紙質檔案案卷質量得到大幅度優化。貴冶工程項目大部分檔案成功實現了數字化轉化，可多途徑檢索，廠內部局域網內用戶均可網絡瀏覽檔案全文。四、關口前移式管理的創新者

按照da/t28-20__《國家重大工程建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》的相關規定，建設單位負責工程在建過程中的檔案管理，工程使用單位檔案部門是工程項目經國家驗收后檔案移交的接收單位。工程使用單位檔案部門是坐等移交接收還是主動出擊對項目檔案管理具有非常重要的意義。鐵路警察各管一段，建設單位與工程使用單位檔案部門溝通少，很多問題就可能得不到及時發現，等發現后又錯過了最佳補救時機，將會造成無法估量的損失。要做好工程項目檔案工作，工程使用單位檔案部門關口前移非常重要。所謂關口前移也就是工程使用單位的檔案管理部門摒棄坐等移交接收的思想，主動介入工程建設全過程，將重點工程檔案意識強化、制度化管理、標準化管理、收集整編等質量控制關口前移到工程設計、施工、建設、監理等工程建設整個過程之中。

第6篇：工程建設檔案管理規范范文

關鍵詞：配網工程項目檔案管理信息化

中圖分類號： G271文獻標識碼：A 文章編號：

配網工程項目檔案是電網系統建設的重要組成部分，它凝結了工程管理技術人員、操作人員的智慧，是工程建設過程、工程實體狀況、工程建設質量的最原始，也是最真實和全面的記錄。在以數字信息化為代表的今天，緊跟時代步伐，突破傳統的工程項目檔案管理手段和模式，實現配網工程項目檔案電子化管理已然是一個十分緊迫的話題。

1 配網工程項目檔案與電子化管理的重要性

1.1 配網工程項目檔案的特征

配網工程的檔案是電網建設改造過程中構成的基礎材料，是全部工程建設的原始記錄。 其不但是配電網工程項目建設投產、竣工以及達標驗收時不可或缺的重要組成部分，更是將來電網生產運營、改建擴建等提供基礎材料和主要依據。配電網工程建設項目檔案工作主要具有以下個方面的特征：一是具有特定的工作對象。也就是對一項具體工程進行的檔案管理；二是具有特定的工作內容。檢查、督導工程建設項目檔案資料的構成、匯集、歸類等實行建設項目檔案的整理、鑒定、保存與進一步發掘使用；三是具有特定的作用。對工程項目之可行性研究、項目審核、工程規劃、工程施工管理、工程竣工驗收、工程質量驗收評估、生產準備階段、試生產期間以及投產后的生產與管理等諸項工作創造依據與服務。

1.2 配網工程項目檔案電子化管理的重要性

配網工程項目檔案是指在電力項目工程建設活動中直接形成的對企業有保存價值的文字、圖紙 圖表、聲像等各種載體文件材料。項目檔案收集得是否齊全、完整，內容是否準確，直接影響到工程竣工投產后的生產、維護、改擴建乃至經濟效益的產生和提高。而隨著現代計算機技術數字化、網絡技術以及通信技術的快速發展，配網工程項目檔案的電子化和信息化將成為必然趨勢，做好配網工程項目檔案的電子化歸檔與管理，將成為工程項目順利開展以及日后提供利用的必要前提和保障。

傳統的檔案管理模式是利用紙張記錄文字、數據和圖形，利用照相機或攝象機膠片記錄影象，利用錄音機磁帶記錄聲音。這些都屬于模擬存儲介質，主要工作是建立目錄數據庫和全文數據庫，難于實現高效率的信息處理、檢索和傳輸，存儲介質占用的空間也很大。當前辦公自動化OA系統與項目管理軟件等先進手段連接起了方方面面的高速信息網絡，其服務結構和服務目的都會出現質的變化。

2 配網工程檔案管理中存在問題分析

就當前的配網工程項目檔案管理的整體情況而言，我們在工程檔案管理上的信息化程度并不高。一些電力公司甚至缺乏工程檔案數據庫的建設，一些檔案管理人員對計算機技術在檔案管理中運用不熟悉，對工程項目檔案電子化的管理方法與途徑也不了解。 具體而言，問題主要有以下幾個方面：

2.1 工程檔案管理手段落后

近年來，一些電力公司的工程項目檔案管理人員仍采用傳統的管理方法，把檔案只是作為一種文本和資料來保管。工程檔案管理人員的工作也僅僅是對檔案進行收集和整理。 但是，許多配網工程項目本身檔案文本的數量非常龐大，因而在工程項目建設過程中，傳統的管理手段雖然花費了大量的人力和物力，但是往往時效性比較差，很難做到與工程項目建設管理同步。

2.2 檔案信息數據庫建設落后

目前，一些電力公司雖然也在工程項目檔案的管理中引入了計算機， 但整體而言還停留在計算機制表和查閱等初級階段，沒有完全走上信息化管理的軌道。在檔案信息數據庫的建設上，數據信息不完整、不準確、不及時，造成工程電子檔案失真，不能反映現實情況，從而影響了檔案的使用，沒有發揮出信息化管理本身應有優勢。

2.3 工程檔案管理缺乏規范性

由于我國在配網工程項目檔案電子化管理方面整體沒有明確的章程，造成工程檔案電子化管理過程中存在著許多不規范。在實際工作中，由于配網工程項目的施工單位很多，工程電子檔案的管理上缺乏程序化、規范化，直接造成工程檔案的信息化復雜，一些重要的電子文檔和資料由于保存不規范而丟失和毀損的現象時有發生。

2.4 工程檔案信息化缺乏人才

在數字化時代，配網工程檔案電子化管理不但需要懂檔案管理知識的人員，還要求管理人員能夠熟悉先進的信息科學和管理技術。但是，目前許多電力公司從事工程檔案管理的人員中，存在著嚴重的知識結構不合理、文化層次水平不高等問題。不少企事業單位對工程項目檔案管理本身不夠重視，缺乏足夠檔案信息化技能培訓。

3 配網工程項目檔案電子化管理的對策

3.1技術支撐是配網工程項目檔案電子化管理的基礎

高科技含量的現代多媒體軟件和技術的應用是配網工程項目檔案電子化管理的基礎。 工程檔案管理上有了技術力量的支撐，不僅能夠進行正常的數據維護，還可以保證工程項目檔案數據的準確監控。

針對在配網工程項目建設過程中的特點，開發建立一套完整的工程文檔信息計算機管理系統是十分必要的，相應的軟件監控系統開發也是必不可少的。此外，工程檔案數字化和網絡一體化后，我們在檔案信息的共享的同時，工程項目檔案本身也面臨著信息安全的新威脅，這就需要采取多種技術防范措施。所以說，完全由國內某一家單位的檔案管理部分自主研發相關的技術難度較大，要克服目前信息技術力量不足的現狀，當前可以采取配網工程建設單位與高等院校和科研單位共同研發的方式，在關鍵技術領域開展一些的科技攻關項目合作，從而增強配網工程項目檔案電子化管理的進程，同時提升工程檔案管理手段的高科技含量和標準化水平。

3.2 人才保障是工程項目檔案電子化管理的關鍵

依靠先進的技術來改善設備和管理手段是實現工程檔案管理電子化的前提，但檔案管理的現代化之路還要求必須有現代化素質的檔案管理人才。在數字化時代的今天，實現工程檔案信息化需要培養檔案網絡服務、數據庫分析與軟件開發、網頁制作與管理等方面的人才。

為了實現配網工程項目檔案信息管理系統與項目管理系統的無縫對接，讓項目決策者能及時夠掌握工程項目建設全過程的情況，檔案管理者還必須具備較強的信息獲取能力，不僅要本單位的所有檔案信息，還應該熟悉網絡的檔案信息資源，能夠給配網工程建設者提供更多的相應檔案信息，從而提高建設者對整個工程的評估能力。

如何培養這方面的專業人才，首先，配網建設單位的檔案管理部門應該積極提供專業現代化檔案信息化培訓和業務培訓，以此提高檔案管理人員的知識結構和整體水平。其次，檔案管理部門要制定相應的發展規劃，把培養工程檔案高素質人才納入到部門的計劃當中，作為一項常規的內容來抓緊落實。

3.3 制度規范是工程項目檔案電子化管理的核心

就目前配網工程項目檔案管理制度相比較而言，原有的檔案管理制度在本質上是為了方便查詢，確保檔案的信息安全。要實現配網工程項目檔案電子化管理，核心在于檔案管理制度上的創新，制定出新的符合時展要求，適應信息技術發展需要的制度和規范。

例如，配網工程建設單位的檔案管理部門制定的規范，能夠為本單位的檔案管理信息化提供保障，制定出相應的策略來保障檔案信息化管理的實現。在實際操作中，各施工單位、設計單位、監理單位和工程建設活動中所涉及的所有部門，都能夠應按照工程檔案管理部門程序和規范按時將工程設計和建設過程中的各種文件和材料，分門類、分階段地整理歸檔，及時地利用多媒體技術上傳到工程項目檔案管理網絡，或者遞交至單位檔案管理部門，以確保做到工程檔案材料的完整齊全，使單位檔案能夠及時反映工程項目建設全過程的情況，便于工程建設者和決策者實現全過程監控。

誠然，我們也要看到，雖然傳統的檔案學面臨著數字時代信息化的沖擊與挑戰，但就目前而言，新的一代適應信息化需求的檔案學還沒有形成。目前，在配網工程項目電子化管理制度和規范方面還面臨著許多難題，這既為工程檔案管理者帶來了挑戰，也是前所未有的發展機遇。

4 結語

總之，隨著科技的進步，電子化已不可避免地進入了檔案管理的領域，因此，新形勢下檔案電子化建設已經成為時展的必然趨勢。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，配網工程項目檔案工作也必然面臨著從傳統走向現代化的重大轉變，而如何加速實現這一轉變，使工程檔案電子化發揮其高效的功能，是目前工程檔案管理工作者應該不斷探討和研究的課題。

參考文獻

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[2]諸葛絮，陳雪琴.應加強配電網建設工程項目檔案的管理[J].浙江檔案，2010(12).

第7篇：工程建設檔案管理規范范文

關鍵詞：水利工程；技術檔案；檔案管理

1水利工程檔案管理工作中存在的主要問題

1.1檔案意識淡薄，單位對水利檔案工作重視不夠。檔案管理未能切實列入工作內容，擺上應有的位置，從人力(檔案員配置)、物力(檔案裝具和材料等)上給予必要的投入。建設單位和施工單位較注重現實的、短期的經濟效益，未能正確認識檔案管理對工程管理所具有的相互促進的作用，看不到規范的檔案管理對水利工程使用、維修和水利工程建設科技進步的重要作用，而且這種作用將產生不小的經濟效益。特別是大中型水利工程，其建設規模大、時間長、要求嚴，在施工中還會采用許多新工藝、新技術，如不及時記錄、收集、歸檔，對工程建設和運行管理將會造成不可彌補的損失。1.2檔案管理各項制度不夠完善。由于制度不完善，普遍存在工作人員主動收集檔案的意識差、檔案分類整理不明細、資料完整性不高、檔案信息化程度弱、借還制度執行不力等弊端，嚴重制約水利系統的工作效益和發展。基層管理人員長期以來形成的封閉工作方式，憑傳統經驗和狹隘的管理方法，乃至到工程竣工需要對檔案進行驗收時，臨時組織人員對工程初設到單元工程、主體工程等驗收資料進行全面收集、鑒定、整理。這樣突擊整理歸檔的痼疾一直沒有得到很好的解決，必然造成檔案資料丟失、損毀、收集不全面等問題。面對社會開放、科技進步和現代化管理規范要求提高，這種檔案管理方式顯得難以應對。更有甚者抱有臨時應付觀點，很難進入角色，不能適應水利工程建設檔案這一科技含量相對較高的檔案管理工作。1.3缺乏基本的硬件設施投入、統一的標準及規范。目前，許多部門在沒有進行基本硬件設備投入，或者投入很不到位的情況下，就大談檔案信息化建設。有的往往只重視發展先進通信設備和購置高檔計算機系統，忽視檔案信息資源標準規范化建設。結果是前者無從談完整的建設，后者建成的檔案信息系統無法轉化為經濟和科學發展的動力。

第8篇：工程建設檔案管理規范范文

關鍵詞:電力基建檔案管理意識人員

中圖分類號:TM6文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0198-01

隨著我國電力事業的發展,電力基礎建設越來越多。在建設過程中記錄了基礎設施設計、建設過程等的圖紙、方案、影像資料等都是做好電力基礎建設管理及后續管理的重要的檔案依據。要推進我國電力基礎設施建設規范化、科學化,推動我國電力事業的快速發展,就需要做好檔案管理工作。

1電力企業基礎建設檔案管理現狀

長期以來,盡管我國不斷提高了電力基礎設施建設與管理的科學化、規范化程度,實現了電力事業的跨越式發展。但是,電力基礎建設在檔案管理方面還存在一些不足,主要有以下幾個方面。

1.1 檔案管理意識薄弱

檔案管理意識直接決定了能否給予檔案管理工作以足夠的重視。當前,一方面,從電力基建管理者的角度來看,相比于重視工程建設,對于檔案管理的投入則不夠,也未能在工程設計和規劃的過程中將檔案管理納入議程。由此,也就導致在實際建設和管理過程中忽略了相關檔案資料的歸檔保管工作。另一方面,具體辦事人員的檔案管理意識也不強,制約了檔案管理工作,不僅存在設計、管理、規劃等文件資料的遺失和管理混亂情況,往往還由于這些問題的存在影響后續的查找利用,影響到整個基建工作的開展。

1.2 監督管理工作不到位

首先從項目建設的各不同階段來看,均存在著檔案管理不到位的問題。

在項目設計階段,盡管還沒有進入施工階段,但是整個工程建設就是在規劃設計的指導下進行的,資料文檔的保管工作直接影響著后續施工過程。然而,目前項目設計單位并未直接參與到電力基建的檔案管理中來,與基建部門和電力企業的檔案管理存在脫節問題,導致文檔管理不規范,甚至混亂。

在項目施工建設階段,更多地將人財物投入到實際建設中,缺乏對檔案管理的監督和指導,不能及時收集、整理相關文檔,導致許多應該存檔的未能存檔,也缺乏對建設過程的總結整理,存在材料散失、損毀的問題。

在項目監理過程中,也未能將檔案管理工作納入到監理范圍內。一方面只注重施工過程和質量監督,忽略了對檔案文件的監督;另一方面,在監理規范中也沒有明確界定應該監理的文檔資料,在與施工單位的銜接和交流過程中也存在一些不清晰的問題,無法較好地發揮對文檔資料的監理作用。

在實際的管理過程中也未能做到集中統一管理。按照檔案管理的要求,對于某項目檔案的管理應該堅持集中統一的原則。但是,在電力基建的各個環節中,涉及到多個不同的單位,加上對基建檔案管理重視不夠,實際管理過程中還存在各自為政的現象,沒有統一的負責部門,影響了管理的效率和科學性、完整性,也不利于相關資料后續作用的發揮。

1.3 檔案管理人員專業素養不高

由于長期以來對電力基建檔案管理工作重視不夠,檔案管理人員隊伍的專業素養還不夠高,盡管很多電力企業和基建企業都有專門的檔案管理部門和人員,但很難顧忌每一個基建項目。而且,在具體施工過程中文檔資料的收集都需要基建企業的相關人員來開展,他們對于文檔資料的識別、對檔案管理技術的掌握都還存在一些不足之處,也限制了電力基建檔案管理工作的開展。

2做好電力企業基礎建設檔案管理的思考

針對當前電力企業基建檔案管理中存在的問題,應該從以下幾個方面加以改進。

2.1 強化電力基建檔案管理意識

應該充分認識到檔案管理對電力基建工作的重要性。一方面,要加強對相關領導和管理人員的檔案管理意識教育,增強他們對檔案管理重要性的認識,在重視工程建設和建設質量的同時給予檔案管理應有的關注和投入;另一方面,要加強對設計單位、施工單位、監理單位以及相關人員的教育,在實際工作中重視并自覺參與和支持基建檔案的管理工作,才能共同做好電力基建的檔案管理。

2.2 強化電力基建檔案管理

第一,要建立完善的電力基建檔案管理體制和機構,將基建檔案管理納入到電力基建管理體制,納入到對相關責任人的考核中,作為整個建設工程的一個重要環節加以設計和管理。還要建立完備的檔案管理組織機構網絡,總公司、分公司以及具體的施工單位都應該配備專兼職人員負責檔案的手機與管理,形成協調配合的組織網絡。

第二,要完善電力基建檔案管理制度。尤其是建設單位與施工單位要就檔案管理形成具有約束力的協議,施工單位要將相應的文檔資料如實提供給建設單位,并按照統一的管理規范加以分類管理。這可以通過在建設合同中以專門條款的形式加以規范。在監理環節,也要對檔案管理工作進行規范,明確監理機構對檔案管理的權利和義務,以對工程質量相同的重視程度開展基建檔案管理的監督。

第三,檔案管理人員應該全程參與到相關文檔的管理過程中。只有從項目的設計、施工到最后的竣工驗收整個環節全面把握工程建設,才能對工程有全面、系統的把握,才能更加科學地甄別區分不同文檔資料的重要性,才能做好歸檔管理工作。

2.3 提高電力基建檔案管理人員素質

電力基建檔案管理作為特殊行業的檔案管理工作,要求檔案管理人員既要具備檔案管理的專業知識,具備檔案管理的基本素養,又要了解和掌握電力行業尤其是電力基建行業的一些基本知識,才能夠做好這些工作。行業專門知識包括要了解電力行業的發展規律和特點,了解基礎設施建設的基本要求和管理規范,了解電力基礎設施建設的一些基本內容,從而能夠以科學的態度、科學的方法去甄別電力基建過程中的相關文檔資料,做好存檔工作;檔案管理知識則包括要精通《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《建設工程文件歸檔整理規范》等,才能達到從事檔案管理工作的要求,較好地完成電力基建檔案管理。

這就需要在現有基礎上不斷提高電力基建行業檔案管理人員的基本素質,要根據當前電力基建檔案管理人員隊伍素養的基本情況,結合電力基建行業發展需要,引進一些高素質、專門性人才,充實到電力基建檔案管理隊伍中來。在平時的工作中也要注意加強對電力基建檔案管理隊伍的培養,采取請進來和走出去的辦法提高他們的素質和工作能力,既要邀請檔案管理尤其是電力基建檔案管理領域的專家、學者或具備一定工作經驗的管理者以培訓或報告的形式,向管理人員傳授知識,還要選派一些實際工作者到相關機構或部門接受培訓,更進一步了解檔案管理、電力基建乃至電力基建檔案管理的科學知識與方法,提升自身的素養,增強隊伍素質,建成一支能夠較好勝任電力基建檔案管理工作的人才隊伍。

參考文獻

第9篇：工程建設檔案管理規范范文

關鍵詞：檔案；水電工程建設；問題；對策

隨著我國經濟社會的不斷發展，對能源的需求依賴性越來越明顯，加快江河治理、優先發展水電、開發利用水能，以及水資源優化配置成為當務之急。在這一大背景之下，我國的水電工程建設呈現出跨越式發展的喜人局面。水電工程建設檔案管理,作為水電工程建設管理重要內容，也是水電工程達標投產六項考核項目指標之一。為此,在做好水電工程建設的同時,必須做好水電工程檔案工作。

一、水電工程建設檔案管理的特點

水電工程檔案資料工作是工程建設過程的一部分，應納入建設全過程管理并與工程建設同步。檔案資料室集中統一管理本工程全過程的技術檔案資料，對工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進行監督、檢查，并負責工程技術檔案資料的接收和移交。有如下特點:

一是資料多。水電工程建設從項目立項、核準到開工、建設,再到項目竣工,時間多的可達十年以上。在這么長的時間里，工程建設中檔案資料非常多，包括勘測設計、招標投標、配套供電交通、土木工程,設備安裝,管道線路鋪設、裝飾裝修等,在表現載體上，有文字、圖片、圖表、聲像、標本等形式記載,工程建設檔案繁多非常自然。

二是價值高。水電工程建設檔案產生于水電工程項目建設的參建各方,在工程建設過程中,涉及質量評定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段驗收和竣工驗收,以及日常管理中不可替代的重要依據,也是在工程建成后進行運行、維護管理中不可缺少的參考資料。

三是綜合性強。水電工程建設涉及面廣,牽涉到電力、交通、水利、通訊、消防、市政、生態環境、土木工程等各個方面,使形成的水電工程建設檔案專業性、綜合性強。

二、水電工程建設檔案管理的常見問題

當前，水電工程建設檔案管理逐步走向正規化、標準化，取得了明顯進步，但也還存在一些問題，主要表現在以下方面。

一是工程建設檔案管理認識不夠到位。在水利工程建設中，包括業主單位在內，往往過多注意了工程建設的進度和有形的質量管理，對檔案資料的建設和管理重視程序則顯不足，沒有在日常工作中把檔案資料的建設當成水電工程建設的重要部分來加以重視并完善。

二是工程建設檔案管理制度執行不嚴。由于水電工程存在工期長，涉及面廣，牽涉單位多,有的單位之間還相互獨立，在嚴格執行檔案管理制度上，存在工作量大的情況。因此，在水電工程建設管理制度上，因制度稍有不全或者實施細則未及時跟上，再加上對檔案管理工作不夠重視，就出現了檔案管理脫節、推諉、形同虛設等不良現象。

三是工程建設檔案資料歸檔質量不高。受水電工程建設工期長、參建單位多、人員變動大等因素影響,等到工程項目完工需辦理竣工驗收手續時,再來組織大量的人力、物力,突擊補充檔案資料,導致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動局面,檔案資料的真實性、完整性、準確性難以控制。

四是檔案管理人員配備不足且素質不高。水電工程建設中，檔案人員少,多為兼職人員,且專業性不強，對水利工程檔案收集、整編、管理等要求不夠熟悉,使得水電工程檔案管理質量較差,無法達到國家規定的檔案管理驗收標準。

五是檔案現代化管理水平不高。一般來說，在實際工作中,各參建單位不同程度地存在著重視紙質文件的歸檔,輕視電子文件的收集歸檔,紙質檔案與電子文件檔案未同步管理,工程檔案信息未實現共享。

三、加強水電工程建設檔案管理問題的對策

一是增強檔案意識。為加強對水電工程建設檔案的有序管理,在工程項目開始時,就應對來自四面八方的參建單位及人員進行檔案法律法規的宣傳教育,增強工程檔案意識,爭取各方面的配合與支持,提高他們做好水電工程建設檔案管理的自覺性和責任感。尤其要向各參建單位的現場領導宣傳,以增強他們的檔案意識,樹立“依法治檔”的觀念,爭取他們的重視和支持,擺脫檔案管理的處于被動的局面。

二是規范檔案管理。一要根據國家及行業的有關法律、法規,結合水電工程建設情況完善制度,建立科學、合理、適用、可操作性強的工程建設檔案管理制度,對組織體系、職責、考核,以及文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、移交等流程,都應明確規定,實現檔案管理規范統一、有章可循;二要制定水電工程建設檔案管理工作約束機制,將工程檔案管理工作納入工程建設目標管理,并將其納入有關部門的職責范圍,明確責任指標,嚴格考核;三要提高執行力,嚴格落實檔案管理規定,實行檔案工作與工程建設“三同步”,執行檔案人員“三參加”,落實檔案工作“四納入”,從源頭上為竣工資料的建檔打好基礎。

三是加強隊伍建設。一方面配足檔案人員,保證檔案人員的相對穩定。條件允許的,應配備專業人員專門管理;條件不允許的,也要設法提高檔案工作者積極性和工作熱情,使其安心工作。另一方面,加強業務培訓,使檔案人員對工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認識,又懂得工程施工流程,從而更有利于歸檔工作的開展;其次對工程技術和行政管理人員進行檔案知識培訓,使他們掌握檔案方面的有關規定和要求,督促相關人員嚴格按標準執行;最后,對項目建設單位的檔案專業人員進行工程文件編制的現場指導,通過“傳、幫、帶”的形式,提高參建各方專兼職檔案人員的業務素質和專業技能。

四是深化過程控制。為實現工程檔案及時歸檔和案卷的真實性、完整性、準確性,需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關,使其滲透于工程建設各階段、各環節中。

五是加強電子文件管理。要有一套既能迅速地完成目錄輸入、修改、打印,又能準確、快速地進行數據審核、轉儲、查詢、統計等操作的檔案管理軟件;其次加快紙質檔案信息的錄入速度,推進檔案信息資源共享,建立檔案目錄系統數據庫;最后要加強電子檔案的管理,實現紙質檔案與電子檔案的同步管理,開發重要檔案全息數據庫,實現重要檔案的全息機檢,真正實現檔案資源共享。

四、結束語

水電工程建設項目檔案有別于一般生產技術檔案,它是由多個單項工程組成,周期長、投資大,環節多,在整個工程建設中形成的檔案數量大、種類多、專業性強。作為一項系統工程,只有企業及參建各方做到領導重視,機構人員落實,檔案管理制度健全,管理網絡建立,過程控制和全程跟蹤有效,即可保證搞好水電工程建設檔案管理工作,從而滿足水電建設快速發展要求。

【參考文獻】

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