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工業經濟發展趨勢精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工業經濟發展趨勢主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:工業經濟發展趨勢范文

【關鍵詞】集聚經濟;工業園區;集群化發展

【中圖分類號】F424.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-736X(2012)05-0156-04

一、集聚經濟的具體表現形式

集聚經濟(agglomeration econo-mies),是指企業生產經營活動在空間上的集聚所帶來的經濟效益和成本的節約。集聚(agglomeration)的核心概念就是集中,是經濟活動在地理空間上的集中,是經濟活動者為了獲得某些優勢條件或利益而向特定區域聚集的過程。集聚表現在許多方面,反映為人口、產業和城市的集聚,也反映為制造業、消費和服務的集聚。

集聚所帶來的經濟效應,很早就得到關注。馬歇爾(Marshall,1890)是經濟史上第一位對產業集聚現象進行系統研究的經濟學家,認為產業集聚的本質就是性質相同的中小廠商集合起來,對生產過程中各個階段進行專業化分工從而實現企業的規模經濟生產。集聚從根本上而言是集聚所帶來的外部經濟,而這種外部經濟主要包括三個方面的內容:一是地方化的勞動力市場或勞動力池效應,二是專業化的投入產品,三是基于人力資本積累和面對面交流的累積所引發的知識外溢。

韋伯(Weber,1909)提出“集聚經濟”的概念,在《工業區位論》一書中他把區位因素分為區域因素和位置因素,認為影響工業區位的區域因素包括運輸成本和勞動成本,而影響工業區位的位置因素則包括了集聚因素和分散因素,其中集聚因素又包括特殊集聚因素和一般集聚因素。特殊集聚因素指的是交通、自然資源等,而一般集聚因素則指一般性的經濟因素,是當多個工廠集聚在一個地點時能給各工廠帶來更多收益或成本節約的因素。特殊集聚因素往往是產業集聚的誘發因素,而一般集聚因素才是集聚持續發展的內在驅動力。

胡佛(Hoover,1937)又進一步提出集聚經濟具有三種基本形式:(1)企業層面的規模經濟,即內部規模經濟;(2)本地化經濟,就是與地區產業規模相關的規模經濟,即同一產業的不同企業集中在一個地方生產帶來的經濟效應;(3)城市化經濟,就是與地區整體經濟規模相關的規模經濟,即各種類型經濟活動集聚在一個地方帶來的經濟效應。

從經典理論看,集聚的形成與規模經濟的產生、社會分工的深化、交易費用的降低和知識外溢等許多因素相關,這些因素產生的外部經濟導致了集聚經濟的形成。也可以說,集聚經濟內的企業普遍地享有集聚帶來的外部性,其直接后果是導致集聚內的絕大多數企業得到比外部企業更多的利益,即集聚效應。正是集聚效應吸引著經濟活動向一定地區靠近集中。

如果僅從產業的角度看,集聚可以表現為企業集中、產業集聚和產業集群這三種形式。企業集中是指各類企業單純的在地理空間上的集中。不同行業的企業由于能夠共享基礎實施及優惠政策,而在空間位置上集中分布,但是企業之間的關聯極其薄弱或是根本不存在,沒有形成相互配套的分工與協作關系。較之與由不同行業企業組成的企業集中,產業集聚和產業集群則都是產業層面的集中,是同行業企業組成的集中。

產業集聚是指某一產業在地理空間上的集中,它以國際分工理論為背景,側重于某個產業的區域分布與工業整體的區域分布的對比,描述某個產業的空間分布狀態。而產業集群則是指在某一特定領域中,通常以某一主導產品為核心,大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上的集聚,并形成強勁、持續競爭優勢的現象(Porter,1998)。產業集群基于交易成本和空間成本的降低,側重于對相關企業和機構集中于某一地區而形成的有機整體的描述,實際上產業集群是產業發展的一種特殊模式和演化過程。

產業集聚與產業集群存在共同點,兩者都具有地理集中性,都是許多生產同類產品的企業或相關企業在某一區域的集中,是一個以企業為主體的聚集區;兩者都具有公共服務、基礎設施等資源共享的特點。但是,產業集聚不能等同于產業集群,產業集聚作為一種產業在空間上的集中,與產業集群的關鍵區別在于產業集群內部存在著共生機制。產業集聚僅僅描述某一領域相關的企業在地理上的集中和接近(張元智,2001),而產業集群卻是一個類似于生物有機體的產業群落,它是企業自組織或有組織的綜合體,不是無組織的混合體和堆積物,揭示在一些地方相關企業集結成群,從而獲得競爭優勢的現象和機制(王緝慈,2002)。產業集群形成了產業集聚所沒有的組織結構和發展模式,比產業集聚擁有更強的競爭能力和發展能力。換言之,產業集群所具有的競爭優勢是產業集聚難以相比的(魏后凱,2003)。

二、工業園區發展方向的選擇

第2篇:工業經濟發展趨勢范文

【關鍵詞】工業旅游;產業融合;優化產業結構;多贏;曲靖市

一、研究背景

(一)產業融合的概念、路徑

產業融合是伴隨著信息技術與互聯網技術的變革與擴散而產生的,并已成為新經濟時代的一個重要的主題。產業融合涵蓋的范圍很廣,建立在具有更廣外延的現象上的理論研究才更具有普適性。傳統的產業界定是從企業或生產者角度界定的,而旅游產業是需要從需求角度來界定的,正是因為旅游活動才發生了相關消費及相關供給,正是這種需求串聯的特點,使得旅游產業表現為不是一個界限分明的傳統產業,而是表現出很強的產業類型滲透性――旅游產業總是與其他產業間存在著千絲萬縷的交叉關系。因此,產業融合不僅在旅游業是存在的,而且從另一方面也證明了旅游業天然就具有與其他產業融合的特性。

各種產業因自身的功能作用、技術優勢、特色等的不同,以及它們與旅游業關聯方式的差異,融入旅游產業的途徑也各不相同,主要包括四種:通過資源融合路徑形成的農業旅游、工業旅游、節慶旅游、森林旅游等;通過技術融合路徑形成的創意旅游、動漫旅游、信息技術旅游等;通過市場融合路徑形成的房地產旅游、會展旅游等、通過功能融合路徑形成的教育旅游、醫療旅游、體育旅游、修學旅游等。

(二)工業旅游的概念

工業旅游是工業生產與旅游產業相結合的新型旅游形式,包括參觀產品的生產和制造過程,是游客通過參觀工業生產的過程獲得一種新的感受的過程,具體來說是以工業資源為吸引物,通過旅游業與工業的整合或開發,突出工業資源的吸引力,并將其轉化為旅游資源,以滿足旅游者需求的新型旅游形式,是集學習、科學性、知識性、趣味性和互動性的一種專項旅游活動和企業發展項目,是現代旅游業的一個重要組成部分。工業旅游在發達國家由來已久,特別是一些大企業,利用自己的品牌效益吸引游客,同時也使自己的產品家喻戶曉。在我國,有越來越多的現代化企業開始注重工業旅游。

(三)曲靖市工業旅游發展條件

滇東北地區工業基礎良好,目前已經形成了以曲靖市為中心的兩煙及配套產業、能源產業、礦冶產業、化工產業、汽車及機械制造產業、生物資源開發與創新產業等六大產業、三大工業園區為主體的產業發展體系,昭通的天麻、曲靖的水利水電等工業資源,而且有些有些資源不僅在省內較為有名,而且在全國乃至世界上都有一定的影響。這在很大程度上為發展工業旅游奠定了良好的資源開發基礎。曲靖市工業旅游資源數量豐富、類型齊全,資源特色十分明顯,科普和文化價值十分突出,而且與其他旅游資源結合緊密,關聯帶動作用明顯。

二、曲靖市工業旅游的產業融合分析

(一)融合動因

1. 市場需求的推動。首先,隨著社會發展、技術進步和旅游業的發展,人們對旅游資源的認識不再局限于傳統觀念中的自然風光、文物古跡等,一些社會文化、產業活動、經濟成就等都可以成為旅游資源。其次,人們生活水平的不斷提高,其閑暇時間也在慢慢延長,旅游已經逐漸成為一種大眾化的生活方式,并且這種生活方式的內容和形式日益豐富,旅游方式也呈現多元化趨勢,追求個性是游客旅游的一種內心需求。再次,工業旅游的知識性、教育性、參與性等適應了游客拓展視野,求知欲望和好奇心的需求,在觀光休閑的同時,又能獲取從未涉及的工業知識和信息,進一步促成了工業旅游的快速融合發展。

2. 技術創新的拉力。工業和旅游業都在不斷地出現技術創新,特別是互聯網的快速發展,使工業和旅游業在市場調查,或在市場營銷的方式和手段等在技術上提供了融合基礎。

3. 競爭合作的壓力。在旅游產業和工業的發展過程中,都會為了追求利益最大化而進行資源充分利用、產品多樣化,業務增多及多元化經營等,這樣,一方面分散競爭風險,另一方面促進產業的可持續發展。在這樣的背景下,工業和旅游業的融合勢在必行。

(二)融合過程

工業和旅游產業的融合是第二產業和第三產業的產業鏈對接的過程,工業提供旅游資源,旅游業提供服務延伸部分。在產業融合的過程中,工業的產業鏈主要由前期的調查、研發,中期的生產、加工和后期的宣傳等環節組成。游客可以對其中具有新奇、先進、知識等環節進行了解,并可以深入體驗、感受工業的魅力。旅游業在融合過程中進行服務延伸,通過具有旅游價值的工業資源,與工業環節交織在一起,由旅游企業策劃、組織,將吃、住、行、游、購、娛等旅游服務與工業有機地結合起來,滿足了游客求新、求異、求知及體驗需求。

(三)融合效應

1. 促進產業的創新優化。對于旅游業來說,在一定程度上改善了旅游產品類型單一,拓展旅游業發展領域,市場細分化程度低等問題。由于工業旅游是第二產業衍生出的第三產業,必將推動產業結構的創新優化。

2.提升市場的競爭合作。工業和旅游業的融合,使這兩個產業都獲得了更廣闊的市場,通過突破不同產業自身所形成的分割狀態,會降低交易成本,增強旅游功能,從而使工業和旅游業都形成了持續的產業競爭優勢。

3. 推動區域經濟一體化。在與其他地區的聯系方面,由于曲靖位于滇東北地區,省內與省會城市昆明,省外與四川、貴州、廣西等省的客源距離比較近,處于連接滇、川、黔等省的樞紐地帶,區位優勢明顯,曲靖工業旅游的開發,能夠使其與其他地區的聯系更加緊密,對于區域經濟一體化的進程起到促進作用。

三、阻礙因素

旅游產業融合的實現歸納起來受兩方面制約:一方面是供給因素的制約,而供給因素又包括宏觀的管理制度與微觀的企業能力,另一方面是需求因素的制約,融合的最終實現離不開消費市場的接受和認同。因此,只有供需雙方對產業融合引發的變化實現了觀念與行動上的契合時,才能促進旅游產業融合的真正實現。

(一)制度障礙

制度障礙主要包括產業政策管制、產業管理管制和市場壟斷結構。曲靖市工業旅游資源,有一部分屬于水利工業,有一部分屬于化工,還有些屬于食品,分屬于不同的部門管制,且都遵循不同的產業政策和行業政策,很大程度上阻礙了其與旅游產業的融合。

(二)能力障礙

能力障礙主要包括企業整合能力、核心能力剛性和知識學習與創新能力。我國旅游產業經過 30年的發展,雖已形成了相當的產業規模,但是微觀層面上的旅游企業核心競爭力仍然較弱。旅行社業散、小、弱、差的局面并未改變,管理經驗不足,市場混亂,競爭力差,很難形成規模經濟以及有序的市場競爭秩序;飯店業雖學習到發達國家飯店業管理的經驗和知識,但在轉化為自身能力方面尤其是在融合我國實際情況的創新方面仍然較弱,甚至出現不少固守所謂行業慣例的不適合環境變化需要的情況;而其他產業在向旅游產業融合中雖有強大的資本實力和先進的商業運作模式優勢,但融合是雙方甚至多方的事情,在競爭力觀念和實力都較弱的情況下,也很難出現良好的融合效果。

(三)需求障礙

需求障礙主要包括消費能力、消費行為習慣和消費者的學習能力。既然旅游產業融合的本質特征在于創新,那么融合型創新形成的新型旅游產品在推向市場時,都面臨著市場是否愿意接受、是否有能力接受的問題。如果融合型產品不能被市場接受,那么缺乏市場融合的產業融合也是很難形成并具有競爭力的。

四、疏導機制

(一)放松產業管制,完善跨界治理機制

旅游產業是一個民生性產業和競爭性產業,政府應放松產業管制,這樣才能吸引更多的人才、資金、技術等資源進入旅游產業,促進旅游產業的更新換代。當然,在產業融合的過程中,會出現因規則、資源及利益分配的不同而產生的沖突,所以完善跨界治理機制以協調各局部利益主體在產業融合中的行為不配合的矛盾是十分必要的。

(二)加強產業協作,強化政策引導效應

在消費需求多樣化的新形勢下,各產業部門要打破部門分割的思維,以開放的觀念尋求產業發展更廣闊的空間,要跳出本產業看待產業發展形勢,以產業部門的聯動政策的出臺,促進產業結構的升級換代。為促進旅游產業融合初期發展的需要,可考慮根據產業發展需要編制產業融合規劃,出臺產業融合標準,引導產業融合行動。

(三)培育企業集團,提高企業創新能力

企業作為產業融合的主體,其實力的大小和創新能力的高低對能否實現融合起著關鍵的制約作用。培育企業集團一方面靠政府扶持,另一方面令其在市場競爭中經受磨練而自然成長,這樣的集團才真正具有創新能力和競爭能力。

第3篇:工業經濟發展趨勢范文

【關鍵詞】民族地區;新型城鎮化;新型工業化;經濟發展方式轉變

【作者】鐘海燕,西南民族大學經濟學院副教授、經濟學博士。成都,610041

【中圖分類號】FO63.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2013)02-0134-008

民族地區城鎮化、工業化與經濟發展方式轉變之間存在著密切聯系。城鎮化是社會經濟發展中的一個必然過程,它推動著經濟發展重心從鄉村向城市轉移,促進城市在數量上急劇擴張,在質量上不斷提高,從而改變了經濟發展的空間格局,也伴隨著經濟發展方式的轉變。本文進行了城鎮化、工業化與經濟發展方式轉變的理論分析,以及民族地區的實證分析,探索新型城鎮化與新型工業化協調推動民族地區轉變經濟發展方式。

一、城鎮化、工業化與經濟發展方式轉變的理論分析

所謂城鎮化就是由社會生產力的變革、城市經濟的發展所引起的人們的生產方式、生活方式和居住方式由鄉村向城鎮轉化的社會經濟變化過程,其本身就是經濟發展方式的一種轉變。這種社會經濟變化過程表現為農村人口向城鎮人口轉化,城鄉兩大空間載體中城鎮規模和數量不斷擴大,非農經濟活動和非農就業比重不斷增加,消費結構中城鎮人口消費群體顯著增加,農村景觀逐步演化成城市景觀,農村空間向城鎮空間轉化,以及城市文化、生活方式和價值觀不斷向廣大農村滲透和傳播,成為社會文化主體??梢?,城鎮化是一種影響深遠的社會經濟變化過程,包含經濟、社會、文化、地理等全方位的變化,是多要素動態地相互作用的結果,城鎮化與經濟發展方式轉變之間存在密切聯系。

經濟發展方式要轉變,在空間結構上必須經歷城鎮化,在產業結構上必須經歷工業化,二者存在密切聯系、相互促進。按照城鎮化與工業化、經濟發展相伴隨關系,城鎮化分為三種類型:城鎮化和工業化及經濟發展趨于一致的同步城鎮化;城鎮化水平超越了工業化水平和經濟發展水平是超前城鎮化;城鎮化水平遠遠落后于工業化水平和經濟發展水平的滯后型城鎮化。經濟學中大量文獻揭示,在工業化時期,工業化水平與經濟發展水平之間是一致的,城鎮化與經濟發展之間呈現顯著的正相關關系。

關于城鎮化、工業化與經濟發展關系研究,最著名的當屬發展經濟學家霍利斯·錢納里(Hol-lis Chenery)和莫伊思·賽爾昆(Moises Syrquin)在1975年做出的模型,他們在《發展的格局1950—1970》一書中,根據戰后20年間100個經濟增長程度不同的國家的統計資料,通過對與發展密切相關的27個變量與人均GNP的關系的分析,建立了多元回歸模型,并以人均GNP為綱,將經濟發展分成9個階段,考察不同階段經濟結構在10個方面體現出的變化。他們的回歸分析證明了在一定的人均國民生產總值水平上,有一定的生產結構、勞動力配置結構和城鎮化水平相對應。根據他們的研究,人均收入超過500美元(1964年美元)時,城鎮人口在總人口中占主導地位;超過700美元時,工業就業人口超過初級生產部門;當收入水平超過2000美元時,這些過渡過程才告結束。

可見,城鎮化和工業化演變的關系具有階段l生特點。在工業化初期,城鎮化率會伴隨著工業就業比重增長而上升;進人工業化中期,產業結構優化和消費結構升級的作用將超過集聚效應,城鎮中第三產業就業比重上升。錢納里的研究解釋了城鎮化不同階段與產業轉型的關聯性,一定程度上揭示了工業化時期城鎮化、工業化和經濟發展方式轉變的對應關系。

空間經濟則揭示了城鎮空間集聚和產業空間集聚之間的關系。以克魯格曼(Krugman)為代表人物的空間經濟學針對區域經濟學中規模報酬不變和完全競爭的前提假設,試圖通過建立不完全競爭市場結構下的規模報酬遞增模型,彌補主流經濟學對空間研究的不足??耸咸岢隽?個模型,即:“中心-”模型、城市體系模型和國際模型。

中心模型是一個兩部門經濟模型(農業和制造業),認為兩個對稱的區域會分別發展成為核心和區域,從而揭示了城鎮集聚和產業聚集的內在運行機制。城市層級演化模型中定義城市為制造業的集聚地,周圍被農業腹地包圍。如果經濟中有大量規模各異和運輸成本不同的行業,經濟將形成層級結構,而城市結構的未來趨勢取決于“市場潛力”參數,擁有不同制造業部門的經濟體演化出一個包含“高等級城市”和“低等級城市”的城市層級體系。國際貿易模型將空間經濟理論運用到關注國際間專業化分工和貿易所得的傳統國際貿易研究中。國際貿易可以導致內部經濟地理的重新組織,既在總體上促使制造業活動變得更加分散,同時又促使某些產業發生集聚。空間經濟學的研究解釋了城鎮空間集聚與產業集聚的內在關聯性,以及制造業發展對城鎮等級序列形成的作用機制。

近年來,國內學者逐步引入西方經濟理論進行民族地區城鎮化、工業化與經濟發展的研究。王曉君(2006)以第一產業產值、農業人口比重、人均GDP、第一產業就業比重、城鎮人口食品支出比重為自變量,工業化水平為因變量進行了時間序列數據的回歸分析,結果證明了人均GDP與工業化之間的顯著正相關性。曲丹婷、蔡果蘭(2011)選取農村居民人均純收入4500元以上民族城市,通過相關性分析、主成分分析等方法構建坐標四分法下民族地區城市化與工業化的協調度分析模型,研究結果顯示大部分地區二者不協調。該領域的代表著作為鄭長德的《中國西部民族地區的經濟發展》(2009),該書分別論證了西部民族地區工業化、城鎮化和經濟增長之間的關系。其中進行了1979—2004年西部民族11個省區1979—2004年地區生產總值增長率和工業增加值增長率的面板回歸分析,證實了該區域符合卡爾多增長規律;1978—2005年數據分析結果顯示西部民族地區人均地區生產總值是城鎮化率格蘭杰意義上的原因。相關研究成果中大都采用規范分析方法,實證分析的成果較少,且實證分析中時間序列分析多、面板數據分析少,實證分析中大都分別進行城鎮化與經濟增長、工業化與經濟增長之間的回歸分析,缺乏構建模型同時對三方面變量進行分析的成果,引入空間經濟理論進行民族地區實證分析的成果較少。

二、民族地區的實證分析

(一)指標選擇與數據來源

本文以民族地區2000—2010年數據進行城鎮化、工業化與經濟發展的實證分析。建立以城鎮化率和工業化率為自變量,人均地區生產總值為因變量的回歸模型,借以分析工業化和城鎮化對經濟發展的作用,探討民族地區城鎮化與經濟發展方式轉變。本文采用人口城鎮化率指標反映城鎮化水平,即城鎮人口占總人口的比例;采用工業化率的產值結構指標衡量工業化水平,即工業產值占地區生產總值的比重;采用人均地區生產總值(以2000年不變價計)反映民族地區經濟發展水平。本文所指的民族地區系民族八省區范疇,包括內蒙古、、新疆、寧夏、青海、云南、廣西、貴州。數據來源于《2011中國統計年鑒》和民族八省區的地方統計年鑒。

(二)民族地區城鎮化與經濟發展的時間序列分析

2000—2010年間,無論是從城鎮化率、工業化率還是人均地區生產總值指標看,民族地區均滯后于全國平均水平(如圖1)。發展中呈現兩個“擴大的差距”和一個“縮小的差距”。十年間民族地區生產總值與全國人均GDP均呈上升趨勢,民族地區經濟發展水平低于全國平均水平,發展中的差距不斷擴大。民族地區歷年工業化率低于全國平均水平,但差距在不斷縮小,2010年接近全國平均水平,原因有兩個:一方面,民族地區歷年工業化率基本呈上升趨勢,民族八省區的產業結構除了、貴州為三二一型外(并非產業結構更優,而是工業增長乏力),其它省區均為二三一型,近年來在內蒙古、寧夏、云南等省區的帶動下,第三產業比重上升,產業結構不斷優化。另一方面,全國工業化率自2005年起開始下降,第三產業比重上升。相反的,2000至2010年間,民族地區同全國一樣,城鎮化率呈上升趨勢,但民族地區與全國平均水平差距不斷拉大。

近年來,全國整體狀況呈現工業化推動經濟增長到城鎮化帶動經濟增長的轉折跡象,僅從時間序列分析看民族地區這一趨勢并不明顯。按照諾瑟姆(Northa)提出的城鎮化演進“S”型曲線,城鎮化率達到30%左右進入城鎮化的加速階段,人口和經濟活動迅速向城鎮集聚,非農經濟活動增加,城鎮規模迅速擴張,第一產業比重下降,第二、第三產業比重上升。全國平均水平處于城鎮化加速階段,民族地區剛進入這一階段的初期。

通過圖2中2000—2010年民族地區城鎮化率和工業化率對比,發現民族地區城鎮化滯后于工業化水平,呈現滯后型城鎮化特征,但這十年期間民族地區進入城鎮化快速發展階段,城鎮化與工業化差距逐步縮小。改革開放之前,民族地區經濟發展起步于重工業為核心的工業化戰略,城鎮化嚴重滯后于工業化。重工業優先發展戰略拉動民族地區經濟發展,也造成了民族地區經濟發展中二元經濟結構現象。工業為動力的城鎮發展以犧牲農業為代價,是違背了工業化規律的城鎮化模式。改革開放以來,民族地區城鎮化進程大大加快,但城鎮化滯后的現象沒有徹底改善,和全國平均水平相比仍存在很大差距。和全國平均水平相比,民族地區工業化程度低,造成經濟發展和城鎮化的動力不足,難以形成空間集聚、規模經濟。而民族地區城鎮布局分散與城鎮化水平較低,又影響到該區域產業集聚發展。前期相關文獻顯示,民族地區工業化對經濟拉動作用大于城鎮化。近十年來,民族地區經濟發展呈現出新趨勢,需要進一步進行模型分析。

(三)民族地區的模型分析

考慮到民族地區城鎮化率和工業化率之間的相關性,為了避免多重共線性問題,本文未建立多元模型,而是利用統計分析軟件SPSS分別建立民族地區城鎮化率與人均地區生產總值,工業化率與人均地區生產總值之間的一元線性模型。其中,Y為民族地區人均地區生產總值,ε是隨機誤差,β0、β1為系數,X分別為民族地區工業化率和城鎮化率。

Y=β0+β1X+e

(1)

SPSS分析結果顯示,兩組變量均顯著正相關,并且通過了回歸方程的顯著性檢驗和回歸系數的顯著性檢驗,說明民族地區城鎮化和工業化有利于促進該地區經濟發展。工業化率的回歸系數(7.006)小于城鎮化率的回歸系數(16.813),表明2000-2010年間民族地區城鎮化發展對經濟發展的促進作用高于工業化對經濟發展的作用。以往的研究大多表明,民族地區經濟發展主要靠工業化帶動,本文的模型分析結果顯示:近10年來,民族地區經濟發展依靠城鎮化拉動的趨勢明顯。

(四)民族地區的空間面板分析

為減少多重共線性影響,本文利用統計分析軟件Eviews建立2000-2010民族八省區面板數據的計量模型。首先進行面板單位根檢驗,確認面板數據的平穩性,避免偽回歸現象。本文運用LLC檢驗,發現民族地區人均地區生產總值、民族地區工業化率和民族地區城鎮化率三個變量的面板數據水平值不平穩,而其一階差分序列是平穩的,滿足了面板協整檢驗的前提條件,因此對各變量取自然對數后進一步分析。接著進行協整檢驗,檢驗變量問的長期均衡關系。檢驗結果顯示相關變量在5%的顯著性水平上存在協整關系,因此可以直接進行回歸分析。構建模型如下:

Yikαik+βikXik+εik

(2)

上式中,Yik代表民族八省區中第i個省區(依次為1-內蒙古、2-寧夏、3-青海、4-、5-新疆、6-廣西、7-貴州、8-云南)第k年(2000-2010年)人均地區生產總值的自然對數,αβik是常數項,βik代表歷年各省區相關變量的回歸系數,Xik=(lnINDik,lnURBik)表示民族地區第i個省區第k年的工業化率、城鎮化率的自然對數,其中,IND代表民族地區工業化率,URB代表民族地區城鎮化率。

本文進行Hausman檢驗,通過hausman統計量檢測的P值,選擇用Eviews6.0建立變截距固定效應模型估計,模型分析結果如下表。同上文的結論一致,高判定系數顯示模型擬合優度較高,各回歸變量均通過了顯著性檢驗,F檢驗和t檢驗的相伴概率均為0,說明了民族地區城鎮化率、工業化率對人均地區生產總值的推動效應,因而在民族地區,工業化和城鎮化都為促進經濟發展的重要推動力。面板分析的結果同樣顯示民族地區2000—2010年城鎮化率對人均地區生產總值的正效應大于工業化率的作用。下表截面固定值差異較大,說明各省份經濟發展情況不同。

三、新型工業化和新型城鎮化互動,推動民族地區

經濟發展方式轉變的新模式

(一)民族地區經濟發展方式轉變重點

目前正是我國經濟發展的拐點和結構轉型的機遇期,將從生存型階段進入發展型階段。黨的十七大報告指出要堅持走中國特色新型工業化道路,實現經濟發展方式轉變,包括三個方面的轉變:一是擴大國內需求特別是消費需求,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;二是由主要依靠第二產業帶動向依靠三產協同帶動轉變;三是由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

這一時期也是民族地區經濟發展方式轉變的重要階段。從消費角度看,改變經濟增長主要靠國家投資需求驅動的特征,提高消費需求;針對民族地區公共產品短缺和公共服務供給不足的情況,從注重滿足個人消費需求到注重滿足社會公共需求。從生產角度看,將從靠高投入、高能耗,自然資源、土地成本、勞動投入到提升產業素質轉型,有效提升科技創新和人力資本對經濟增長的貢獻;經濟發展將從主要靠低端初級加工業,特別是資源型工業轉向三產協調帶動,向高附加值、高科技產業轉變。

(二)城鎮化推動民族地區經濟發展方式轉變

民族地區與國內其它地區相比城鎮化率較低,城鎮化蘊含著巨大的發展空間,將成為創造內需空間的重要力量。城鎮化是從民族地區區情出發的生產主導型轉向消費主導型的發展方式。民族地區城鄉居民收入水平低于全國平均水平,而且存在較大的城鄉差異。城鎮化意味著大量農村人口進入城鎮居住和生活,農民消費轉變為市民消費,由于收入增加所帶來的基本生活、住房、教育、衛生和對其他消費品的直接消費需求,將大幅度增加消費支出。與全國公共服務的整體發展水平相比,民族地區公共服務發展速度緩慢,發展水平長期滯后。城鎮化有助于改善民生,實現公共服務均等化供給,提高城鄉居民生活水平,帶來城鄉居民消費結構和升級和總量擴張,拉動最終消費增長。城鎮化發展中城市改造和建設,將推動交通、通訊、供電、供氣、供水等基礎設施建設帶來投資增長。而城市的發展和城市經濟的繁榮,又可以有效帶動全社會的消費和生產。民族地區開始進入城鎮化加速階段,消費和投資具備巨大的增長潛力,有助于消費需求與投資需求協調發展,形成經濟發展的內需驅動力。

特殊的資源要素稟賦決定了民族地區在全國地域分工中資源供給地和初級產品供給地的角色,城鎮化有助于民族地區產業結構調整、技術進步、人力資源積累和地域分工角色的改善。隨著城鎮化的發展,城鎮化中的主要新產業集中于第三產業部門,不僅能夠推動教育、醫療等公共服務的發展,還能推動旅游、餐飲、娛樂、金融等服務業的發展,具有低碳、低能耗特點。同時,城鎮化的發展能有效優化城鄉結構,推動經濟發展主要靠資源性工業帶動轉向一、二、三產業協調發展。城鎮化促進人口、產業的集聚,其規模效應會大幅度減少物質資源的消耗。同時,城鎮是產業發展的空間載體,城鎮也是知識和創新人才的集聚地,城鎮化有利于民族地區有效提升科技創新和人力資本對經濟增長的貢獻,發展高附加值、高科技產業。此外,城鎮化進程中農民到市民的轉變也為其提供了更好的知識積累條件,加之城鎮化發展中先進生產技術和管理方式向農村擴散、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋,從而促進經濟發展方式轉變。

(三)新型城鎮化與新型工業化協調推動民族地區經濟發展方式轉變

通過上述實證分析可以看出,民族地區處于經濟發展的轉折期,進入城鎮化加速發展階段。如果說過去民族地區經濟發展主要依靠工業化推進,近十年來城鎮化對經濟發展的貢獻率越來越大。新型城鎮化道路不是簡單的將農村人口變成城鎮人口,而是經濟社會結構的全面轉型,由傳統社會向現代社會的轉型。新時期民族地區城鎮化具有獨特的時代特征,要走出一條以新型工業化和新型城鎮化協調互動,共同推進經濟發展方式轉變的新路。有幾個方面值得注意:

第一,新型城鎮化與新型工業化協調推動產業優化轉型。民族地區正處于工業化階段和城鎮化加速期,工業化仍然是城鎮發展的重要任務。西方經濟學理論一般認為工業化帶來城鎮化,城鎮化反過來又促進工業化。傳統城鎮化的根本動力來自傳統工業化,而新型城鎮化的動力主要來自城市服務業的發展、新型產業的創新以及信息化,以新型工業化和新型產業化為核心動力。民族地區城鎮化道路必須與新型工業化道路相適應,走向一條以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,城鎮化與工業化協調推動民族地區經濟發展方式轉變的新型城鎮化道路。新型工業化發展應發揮民族地區人力資源優勢,發展以信息化和高新技術為代表的新型業態,用高新技術改造和提升傳統產業,為新型城鎮化提業載體。新型城鎮化也會從市場和消費需求等方面提升現代工業、現代農業和現代服務業同步發展?,F代城鎮與產業互融聯動,對于拓展產業空間、調整優化產業結構、促進產業轉型升級發揮重要作用。

第二,新型城鎮化與新型工業化協調推動城鄉統籌。從城市與區域空間結構看,城鄉結構是隨城鎮發展自然形成的,面對城鎮和鄉村這兩大空間載體,應當逐步消除城鄉差距,而城鄉差距的縮小,有賴于隨著經濟社會發展不斷改善城鄉分離的空間結構狀態。民族地區傳統的重工業優先發展的經濟發展模式導致該區域典型的城鄉二元結構,這也是阻礙擴大內需戰略的重要原因。在民族地區實現城鄉一體化的步驟中,當前的主要任務是城鄉統籌。通過新型城鎮化與新型工業化協調,調整城鄉產業布局,促進三次產業互動發展,構筑城鄉現代產業體系,有利于推動民族地區城鄉統籌發展。

第三,新型城鎮化與新型工業化協調推動經濟空間集聚。民族地區空間結構分散,城鎮和產業布局密度低,需要通過優化資源空間配置,進行適度集聚,促進社會經濟集約發展??臻g經濟學認為經濟發展促進經濟要素在一定地域范圍的快速集聚,產業和經濟活動由于在空間位置上的臨近性可以帶來產業成本的節約,即報酬遞增,產業或經濟活動由于聚集所帶來的成本節約能使產業或經濟活動趨于集中,形成城鎮或城鎮近郊產業的空間集聚,且這種先發優勢能夠形成某種經濟活動的長期聚集過程。城鎮不僅是區域人口的高度集聚區,而且是區域產業的高度集聚區,城鎮化伴隨著人口與經濟活動的空間集聚,城鎮具有集聚經濟效益,能促進經濟以更高速度發展。因此,新型城鎮布局和新型工業布局協調,圍繞工業發展需求優化城鎮功能,以產業發展促進城鎮擴張,優化城鎮空間布局,打造產業聚集平臺,可以實現“產城一體”,有利于發揮集聚經濟效應。

第四,新型城鎮化與新型工業化協調推動城鎮等級序列協調和城市群發展。民族地區正走在新型工業化道路之上,在工業化進程中必然出現各種新型城市景觀和新型城市地域空間組織形式,應當積極培育城市群。其次,城市群是科技進步、規模經濟效益促使經濟、產業與人口在空間上集聚與擴散運動的結果,是城鎮化發展到成熟階段的新型城市地域空間組織形式。同時,按照空間經濟學的理論,民族地區新型工業化發展也有利于形成更合理的城鎮等級結構。

第五,新型城鎮化與新型工業化協調推動低碳經濟發展。在全球氣候變暖和能源資源短缺的背景下,發展低碳經濟成為推進新型城鎮化進程,從而加快轉變經濟發展方式的重要途徑。發展低碳經濟要求將低碳理念貫穿到城鎮化進程中,實現城鎮發展方式從傳統的粗放型外延發展方式轉向速度與質量并重,從高污染、高能耗、高排放向低消耗、低排放轉變,其中發展低碳產業是重要環節。傳統工業的生態危機,歸根結底是由于傳統工業化的高碳經濟模型造成的,只有加速新型工業化進程,發展先進制造業、節能環保業、節能建筑、新能源產業等低碳產業,才能打造低碳產業、低碳能源、低碳消費和諧統一的低碳城鎮。

參考文獻:

[1]霍利斯·錢納里,莫爾塞斯·塞爾昆.發展的格局1950—1970[M].北京:中國財政經濟出版社,1989.

[2]郭克莎.工業化與城市化關系的經濟學分析[J].中國社會科學,2002(2).

[3]段學軍,虞孝感,陸大道.克魯格曼的新經濟地理研究及其意義[J].地理學報,2010(2).

第4篇:工業經濟發展趨勢范文

關鍵詞:林業工程;植物;環境;經濟

林產化學加工已發展成為綜合性的學科,主要包括樹木提取物、木材熱解、植物纖維原料水解、木材制漿等專業研究領域。

1.從樹木的根、枝、葉、果實、果殼中用提取法得到的產物稱為樹木提取物,主要包括:天然樹脂、天然多酚類物質植物單寧、天然香精香料等。重視高產脂樹種的選育,建立松脂工業的原料基地。我國采脂樹種有馬尾松、云南松、思茅松、南亞松、油松等,引種國外的有濕地松、火炬松、加勒比松等。要改進采脂技術,提高勞動生產率。加強松香、松節油再加工產品的開發研究,開發一批材料工業、塑料工業、有機合成工業、香料工業需要的新產品,擴大松香、松節油的應用范圍,使產品能在國際市場上具有競爭能力。隨著木材制漿工業的發展,浮油松香的發展是必然趨勢,我國除脂松香外,要發展浮油松香的生產。在我國和許多國家,栲膠是國民經濟中不可缺少的一種產品。栲膠的用途長期以來用于鞣革為主,今后栲膠生產的發展將取決于其新用途的開發。

2.木材熱解是以農林副產物為原料,在隔絕空氣或通入少量空氣條件下,使天然多分子化合物通過分解及二次縮合的途徑制取多種林產化工產品的方法?;钚蕴啃枰芯康恼n題很多,如化學藥品活化法生產活性炭的工藝與設備的改進,目的是消除目前生產過程中存在的氣相與液相污染;廉價活性炭的生產與開發,適應廢水、廢氣治理和環境保護的需要;此外,活性炭新用途、新品種的開發,在國內外都受到重視。

木材的氣化、液化及生物質能源的開發與利用。我國是農業大國,每年有大量的農副產物生成,將木屑、樹皮、稻殼、棉籽殼及作物秸稈的粉碎產物用特制的機械擠壓成棒狀或顆粒狀成型燃料,可以大大改善燃燒性能,提高它們的利用價值;還可以再進一步進行炭化處理,獲得成型炭化燃料,是木質能源的一種新的利用形態,具有一定的發展前景。

3.植物纖維原料水解是將原料和催化劑一起加熱,使其中的纖維素和半纖維素加水分解生成單糖的過程。單糖經過化學或生物化學加工可制得酒精、飼料酵母、糖醛和木糖醇等產品,水解后剩下的殘渣,可制成活性炭和木素衍生物,用作塑料工業和橡膠工業的填料,也可直接用作燃料和肥料采用多種原料,充分利用生物技術,大力開發單細胞蛋白生產技術,同時開發糖質飼料生產技術。

4.制漿造紙工業是國民經濟的重要組成部分,擔負著促進物質文明與精神文明建設的雙重職能。紙和紙板的消費水平已成為衡量一個國家現代化水平的重要標志之一。我國的制漿造紙原料將逐漸地由非木材纖維原料向木材纖維原料轉變,培育速生優質樹種,發展造紙豐產林基地;調整企業規模,提高大型企業的比重,改進制漿造紙企業的技術裝備,提高勞動生產率,研究新的技術和方法解決制漿造紙工業的環境污染問題。

轉根據目前中國經濟發展的階段來看,通過林業措施發展低碳經濟,不僅成本低、綜合效益好,真實的吸收和減少了二氧化碳,而且不會像有些所謂低碳的工業項目,在設備生產過程中造成新的二氧化碳排放。因此林業是發展低碳經濟不可缺或的重要領域。 轉貼于

一、森林是最大的儲碳庫和吸碳器

作為陸地生態系統的主體,森林通過光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量儲存了大量的碳。作為陸地生態系統中最大的碳庫,森林被公認為最有效的生物固碳方式,同時又是最經濟的吸碳器。與工業減排相比,森林固碳投資少、代價低、綜合效益大、更具經濟可行性和現實操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態功能一樣,對維護全球生態安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。

二、森林銳減造成大量溫室氣體排放

毀林和森林退化以及災害導致森林遭受破壞后,儲存在森林生態系統中的碳被重新釋放到大氣中。聯合國《2000年全球生態展望》指出,全球森林已從人類文明初期的約76億hm2減少到38億hm2,減少了50%,難以支撐人類文明的大廈,對全球氣候變暖造成了嚴重影響。聯合國糧農組織(FAO)的數據,2000~2005年,全球年均毀林面積為730萬hm2。IPCC第四次評估報告指出,2004年,源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%,僅次于能源和工業部門,位列第三。而且,目前全球森林減少的趨勢仍在繼續。圍繞哥本哈根乃至今后的國際談判,許多國家和國際組織都在積極倡導通過恢復和保護森林生態系統,以推動“減少毀林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制溫室氣體排放,減緩氣候變暖。

三、森林是適應氣候變化的重要措施之一

森林是適應氣候變化的重要措施,如大規模植樹造林、治理荒漠化等,具有涵養水源、保持水土、防風固沙的作用;建設農田林網,起到了改善農業生產條件、提高糧食產量的作用;建設沿海防護林、恢復紅樹林生態系統,對抗御海洋災害,保護沿海生態環境具有重要價值。而采用抗旱抗澇作物品種、加固海岸提防、減少森林火災和病蟲災害、加快優良林木品種選育等,有助于提高森林本身適應氣候變化的能力,森林適應氣候變化能力的增強,反過來又會提高森林減緩氣候變化的能力。

四、木制林產品與林業生物質能源具有固碳減排作用

第5篇:工業經濟發展趨勢范文

【關鍵詞】公共管理;高等職業教育;區域經濟

國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)指出:要大力發展職業教育,發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節,必須擺在更加突出的位置,為高等職業教育的進一步發展指明了方向,而高等職業教育則肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命,在加快區域經濟發展、推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用[1]。但受多種因素的影響,高等職業教育在許多地方尚未受到地方政府的重視,它在區域經濟發展中的優勢作用也未得到很好的發揮。

公共管理視角下我國應建立具有多層次內涵的服務型政府,這應該是政府實行高等職業院校管理職能轉化的首要目標。按照市場經濟的要求,政府應轉變觀念,為高等職業院校改革和發展在投資等諸多領域提供良好的服務,建立服務型的高等職業院校管理職能。對于高等職業院校遇到的問題,應主動及時地組織調研、溝通、解決。要改變指揮式管理,切實強化服務職能。實踐證明,加強高等職業教育與區域經濟的協調發展,關系著一個地區勞動力就業和社會保障事業的發展,關系著一個地區經濟社會發展的進程,也是貫徹科學發展觀和實現經濟又好又快發展的具體體現。高等職業教育是提高勞動者素質,加快人力資源開發和拓寬就業渠道,促進勞動就業和再就業的重要舉措。作為地方高等職業技術院校,其自身的發展與地方經濟有著密切的關系,需要充分發揮自身在區域經濟發展中的作用來體現。公共管理就是要改革政府管理的體制,通過參與公共管理的主體多元化和公共管理手段的企業化方法,使政府發揮新型、不同和有效的作用,而是作為高等職業教育的促進者,從而達到提高政府公共管理有效性的根本目標,實現高等職業教育的可持續發展。

一、培養高級技能型和應用型人才

為區域經濟發展提供高級技能人才,實現區域經濟又好又快發展高等職業教育的主要任務是為地方經濟建設和社會發展需要培養大批高級技能型和應用型人才,尤其是為地方生產、建設、管理、服務第一線培養“下得去、留得住、用得上”的高級應用型人才。隨著經濟建設的發展,產業結構的不斷優化調整,社會主義新農村建設步伐的加快,各行各業生產由勞動密集型逐漸向技術密集型轉化,由對熟練勞動者和中初級人才的需求轉化為對中高級人才的需求,這種高素質人力資源,需要通過高等職業教育提供。作為農業大省,經濟的主要問題表現在農業比重較大,靠天吃飯,加工業產品多為初級產品,這些問題影響產業結構的優化升級。工業規模小,小企業多,經濟總量少。河南省經濟發展處于工業化初期,工業企業技術創新能力需要提升,產品結構有待升級。產業結構升級力度相對落后。傳統產業仍占主導地位,新興產業發展滯后。加快河南省經濟發展的基本對策就是要進一步加快產業結構的優化升級;全力推動河南新型工業化大發展,加強區域經濟發展,增強“三大板塊”的協調性;通過優化第三產業內部結構發展第三產業;教育優先,為即將到來的快速發展做好人才準備,其中最主要的就是將大量的農村人口引入第二、第三產業服務,而這些人最缺乏技術,不能適應社會主義新農村的發展需要,因此,需要通過高等職業教育將他們培養為高素質的實用人才。

二、加快區域經濟發展

提高勞動者素質,加快區域經濟發展科學發展觀的實質是實現經濟又好又快發展,我國經濟發展的明顯趨勢不再是區域之間經濟發展規模及數量的競爭,而是發展水平和質量的競爭,決定經濟發展水平和質量最關鍵的因素是勞動者的素質和能力。提高勞動者素質是加快區域經濟發展的必然選擇。特別是作為區域經濟,隨著經濟結構調整步伐的加快,傳統產業的改造與升級,高新技術的運用與推廣,產品質量與勞動生產率的提高,都需要高素質勞動力作為基礎支撐。高等職業教育不僅對受教育者進行科學文化、知識技能的傳授,而且注重受教育者精神、道德以及人生觀、價值觀和世界觀的教育。

因而總體而言,接受過高等教育的勞動者,不僅具備更強的勞動技能,而且具有更高的勞動素質。通過發展高等職業教育,在人才的素質要求和能力結構方面能夠實現與社會經濟發展要求的對接,為經濟發展培養具有各種能力和素質的高技能人才。因此,當務之急是大力發展高等職業教育,盡快培養一批實用型人才,以此帶動勞動者素質與能力的提升。

三、培養市場短缺人才,加速區域產業結構調整和優化綜觀

近年來我國區域經濟發展態勢,應用型人才的短缺制約著一些企業的發展。高等職業教育由于人才培養的職業定向性、市場針對性以及價值功能的高效性,能較好地緩解這一矛盾。從本質上講,高等職業教育是一種面向市場、面向社會的教育,也就是其專業設置、課程建設和人才培養都要以市場需要為目標,市場需要什么樣的人才,高等職業教育就應培養什么樣的人才。高職院校具有一批科學技術人才和較為先進的實驗設備,是一個能參與技術創新、技術交流、技術轉化和技術貿易的基地,一方面可以把自己的科研成果、發明創造、先進工藝、先進技術通過技術市場轉化為生產力,推動區域經濟的發展;另一方面,可根據區域經濟發展的科技需要,調整自己的科技方向和科研計劃,使其更符合區域經濟和社會發展的需要,產生更大的經濟效益和社會效益。

四、公共管理思想對我國政府高等教育改革的意義

公共管理思想對我國政府高等教育改革具有重要的理論意義和現實指導意義。公共管理運用于高等職業教育管理中,將會使得高等職業教育管理更好也更加有效,可加強高等職業教育與生產、科研和社會其他各方面的聯系,使高職院校逐步具有主動適應經濟和社會發展需要的積極性和能力。教育部副部長魯昕在中國職業技術教育學會2009年學術年會暨第三次理事會上明確指出,當前和今后一個時期,職業教育改革創新的基本任務是以科學發展觀為指導,以提高質量為核心,理清發展新思路,增強職業教育主動服務經濟社會發展的意識和能力,樹立育人新理念,落實改革新舉措,創造發展新環境。

職業教育的功能定位必須服務經濟發展方式轉變,服務產業結構調整和升級,服務工業化、城鎮化、現代化發展進程,服務國家統籌區域、城鄉協調發展,服務區域特色產業發展,服務企業技術進步和產品換代,服務民族文化和民間技藝的傳承,服務改善民生和社會穩定。大力發展職業教育,對于大規模培養技能型高素質勞動者的能力、統籌城鄉發展和實現教育公平機會的能力、建設人力資源強國的能力,具有十分重要的意義。今后要緊緊抓住難得的發展機遇,走中國特色社會主義職業教育改革發展之路,要將學習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神與促進高等職業教育發展結合起來,求真務實、銳意進取,為全面建設小康社會、促進區域經濟發展作出新的更大的貢獻。

參考文獻:

[1]陳振明.公共管理學[M].北京:中國人民大學出版社,2004.

第6篇:工業經濟發展趨勢范文

關鍵詞:導師;遴選;結構;指導

中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)11-0051-02

一、前言

青島大學位于美麗的海濱城市青島,學校以城市命名,是山東省重點建設的綜合大學,山東省首批應用基礎型人才培養特色名校。學校辦學歷史悠久,學校最早的歷史源頭是青島特別高等專門學堂,創建于1909年。當時被譽為“蒸蒸日上之青島大學”。隨著歷史的變遷,學堂的醫學教育獨樹一幟,先后經歷了青島醫學校、青島醫科大學、青島醫學專門學校等不同辦學時期。學校的另一歷史源頭是私立青島大學,創建于1924年,后來又經歷了國立青島大學、國立山東大學等不同的辦學時期。1946年,國立山東大學合并了青島醫學專門學校,設置了醫學院。1956年,醫學院從山東大學分出,成為青島醫學院。山東大學于1958年遷往濟南。此后,青島大學于1985年恢復重建。1993年由原青島大學、青島醫學院、山東紡織工學院和青島師范專科學校合并組建了新的青島大學。學校自2000年開展專業學位研究生教育,并緊緊抓住國家“調整研究生教育結構,大力發展專業學位研究生教育”的戰略機遇,實現了專業學位研究生教育的快速發展?,F有專業學位類型17種,其中1種博士專業學位類型,16種碩士專業學位類型,在學專業學位研究生4300余人。經過多年的發展和積淀,專業學位研究生教育的規模和質量取得了很大的發展。

二、區域經濟社會發展帶來的新機遇

2014年青島市西海岸經濟新區獲得國務院批準,成為國家級經濟新區,青島的發展步入了快車道。再加上近幾年來藍色經濟核心區戰略的集聚和迸發,青島經濟社會發展站在了新的歷史起點上。青島市的發展在新的歷史時期呈現出了新特征、新需求,為青島大學帶來了發展機遇。近年來,青島以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優勢彰顯特色,著力加強科技創新和生態建設,打造富有競爭力的區域創新體系。青島實施了藍色經濟區域戰略,深化西海岸經濟新區規劃;打造藍色硅谷,爭創國家創新型科技園區;深入實施藍色經濟區發展規劃,推進海洋特色重點園區建設;大力發展現代服務業,啟動金融中心等千萬平方米重點服務業工程建設;培養壯大戰略性新興產業,推動新一代信息技術、新材料、高端裝備制造等產業產值向千億元規模邁進;做大做強先進制造業,推動家電、電子等主導產業集聚發展和產能再造,加快紡織服裝等傳統產業改造升級,打造一批產值過千億元高端制造產業鏈。為應對這些需求并在服務和解決需求中實現學術發展和實力提升,我校深入實施“育人立校、學術興校、人才強?!比筠k學戰略,不斷推進研究生教育的規模和質量。作為國民教育的最高端,研究生教育逐漸成為我國由“教育大國”向“教育強國”轉變的重要推動力。我校專業學位研究生教育以開放姿態融入區域經濟社會發展,不斷提高支撐區域經濟社會發展的能力和水平。

三、實施導師“四大工程”建設,積極推進專業學位研究生培養模式改革

導師是研究生培養的第一責任人。導師在研究生教育中負有主體責任。有效發揮導師的作用,可有效推進研究生教育的發展。我校在專業學位研究生導師中實施“四大工程”建設。主要體現在四個方面:一是適應需要,科學遴選;二是優化結構,注重實踐;三是重視培訓,強化指導;四是注重激勵,提高水平。以建立科學的導師隊伍、加強業務培訓、建設雙導師隊伍、健全激勵機制為抓手,引導導師建立適合專業學位研究生培養特點的指導方式。

1.適應社會需要,科學進行導師遴選。根據區域經濟社會發展的需要進行整體規劃,按照專業學位研究生教育的特點和培養要求進行導師遴選工作。在專業學位研究生導師的遴選中,淡化是否具有高級職稱,注重“三大能力”:一是具有相關職業資格證書的職業能力;二是具有良好素養的帶教能力;三是具有豐富實踐經驗的指導能力。例如在注重職業資格能力方面,我校在法律碩士導師遴選中,將具有業務水平高、從業素質強的青島德恒律師事務所優秀律師代表遴選到研究生導師隊伍中來。在注重帶教能力方面,我校選拔了具有豐富帶教能力的中小學高級教師、特級教師作為教育碩士研究生導師。在注重豐富實踐經驗的指導能力方面,我校遴選了青島市立醫院、青島海慈醫院的臨床醫生和高級護理人員,注重對他們臨床實踐指導能力和帶教能力的作用發揮。

2.優化結構隊伍,注重實踐提升。在導師隊伍的構成上,進一步優化結構,采取雙導師制,注重實踐能力的提升。積極吸收政府、高校、科研院所、企事業單位及相關行業有豐富實踐經驗或較高理論水平的人員參與專業學位研究生的教育和培養,加強雙導師隊伍建設。發揮青島作為“品牌之都”、“藍色中心”、“金融中心”的輻射帶動作用。目前,我校已經從政府、科研院所及企事業單位選聘了700多名高層次管理人員、工程設計人員、研發人員擔任校外導師?,F有專業學位博士生導師100人、專業學位碩士生導師1000人,形成了一支數量充足、具有較強理論基礎、豐富實踐經驗和一定指導能力的雙師型導師隊伍。這支隊伍在整合區域經濟發展和成果有效推進研究生培養方面起到了積極的作用。2014年,經全國MPA教育指導委員會批準,我校成為全國第一家公共管理案例中心―青島研究基地。我校的計算機技術、紡織工程、環境工程3個專業學位領域入選教育部第三批卓越工程師教育培養計劃。

3.轉變指導方式,強化專業訓練。學校特別注重加強專業學位導師培訓,通過設立“導師學?!保岣邔煹闹笇芰Α2扇∪<信c院系分散組織的形式,實現師德建設、業務知識和帶教能力的全方位提升。充分發揮優秀導師“傳、幫、帶”的示范引領作用,增強導師教書育人的責任意識,提高指導研究生的能力和水平。鼓勵校內導師參加職業資格認證考試,提升師資隊伍的專業化水平。近年來,專業學位研究生導師的帶教水平得到了極大提高。教育碩士學位點的孫盛濤等5人獲得全國教育專業學位優秀指導教師。教育碩士的導師不斷強化師德建設,充分利用學校中國文化研究中心、中小學師資培訓中心等機構,讓研究生導師在指導專業學位研究生時做到“注重內外兼修、虛實結合、中外相合等文化探討方式,這種方式最大的成果就是將知識和道德緊密的聯系在一起”。這是指導方式上的轉變和突破。

4.建立激勵機制,提高指導水平。在專業學位研究生導師的管理中,堅持按需設崗,嚴格導師管理。將導師上崗與招生計劃及培養條件相銜接,實現從資格向崗位的轉變。綜合考慮導師的帶教能力、科研任務、經費、指導時間和培養質量等要素,確定指導研究生的限額。完善師生互選機制,尊重和落實導師招生權和學生選擇權。學校將專業學位教學工作量和導師工作量納入學校整體的教學工作量核算體系,在職稱評聘、晉升與學術學位導師同等對待。設立專項基金,鼓勵教師從事研究生專業學位教育課程體系、教學方法、質量評價標準、保障體系等相關課題的研究。同時,我校每年還組織評選獎勵優秀導師,專業學位導師也參與評選。并對學校評選出的優秀導師擇優推薦參評山東省優秀研究生指導教師。目前我校已有12位導師獲得山東省優秀研究生導師稱號。

四、關于實施導師“四大工程”建設的啟示

1.專業學位研究生教育的發展必然和區域的經濟社會發展、區域現代化發展緊密相關,研究生教育自身發展也需要與城市發展廣泛互動。地方高校研究生教育的快速發展離不開區域經濟社會快速發展的良好環境,并深深得益于這一環境帶來的機遇和挑戰。在新技術革命背景下,科技創新已經成為區域經濟增長的重要引擎,大學的研究生教育尤其是專業學位研究生教育應該致力于成為主導知識創新與經濟社會發展的中間力量。

2.國家“2011計劃”的實施,帶來了高等教育發展模式、發展理念的深刻變革,為地方高校平等參與國家戰略創新提供了平臺,如何在原有產學研合作基礎上實現更寬更廣更深層次的協同創新是我們面臨的共同課題。研究生導師隊伍承擔了高等教育大眾化的艱巨任務,是我國“兩個百年”夢想和實現教育現代化的重要力量,需要不斷提升自身發展能力和水平。特別是在當前,國家處在轉型升級的關鍵時期,要打造區域經濟的升級版,必然要以地方高校辦學水平升級為基石。作為高校研究生教育的主導,導師要加強自身建設,苦練內功,使用好戰略機遇期,為培養實現偉大復興中國夢的“夢之隊”貢獻力量。

參考文獻

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[2]馬林剛.從館藏研究生學位檔案的過程管理談誠信檔案的建立[J].蘭臺世界,2014,(10):67-68.

[3]關于深化研究生教育改革的意見(教研[2013]1號)[Z].

第7篇:工業經濟發展趨勢范文

1數據來源與研究方法

1.1研究單元與數據來源從分行業角度,本研究按《國民經濟行業分類標準》(GBT4754—2002)中工業這一門類,分為三個大類:采礦業、制造業及電力、煤氣及水的生產和供應業(以下簡稱水電業)。由于個別中類行業數值很小,故將部分中類行業合并成一類,文中實際上統計了33個工業中類行業數據,其中采礦業含4類,制造業含26類,水電業含3類。從分區域角度,本研究以浙江省69個縣市為研究單位,將它們依據地理相鄰以及經濟發展狀況分成3個區域,區域Ⅰ(浙北地區):杭州市、嘉興市、湖州市;區域Ⅱ(浙中西部地區):紹興市、金華市、麗水市、衢州市;區域Ⅲ(浙東沿海地區):舟山市、寧波市、臺州市、溫州市。由于浙江省部分縣市的行政區劃在2001年有所變動,對于變動縣市的數據難以歸類處理,因此選擇2002—2012年為研究年段。文中所選取的指標數據均來源于2002—2012年《浙江統計年鑒》及主要年份各縣市《統計年鑒》。

1.2研究方法泰爾T指數具有分解成組間差異和組內差異的優點,常用于衡量區域經濟差異,本研究創新性地將該指數同時運用于衡量行業經濟差異方面。綜合測度浙江工業經濟差異在行業之間、行業內部以及區域之間、區域內部的特征及變化。

2工業經濟時空差異分析

2.1分行業差異演變特征2012年浙江省工業經濟在三大行業內分布很不均衡,采礦業總值僅占全省工業經濟的0.3%,水電業占7.3%,而制造業占比達到92.4%。從泰爾T指數的結果(由于篇幅有限,具體數值略)中可見,浙江省工業行業總體差異在2002—2012年期間呈波動上升趨勢,且上升的速度加快。其中,行業間差異貢獻率較小,行業內差異是造成行業總差異的主要原因。在行業內差異中,制造業內部差異明顯高于采礦業和水電業。從中可以得到:“強勢行業制造業、水電業行業內差異越來越大,弱勢行業采礦業的行業內差異越來越小”的特征。

2.2分地區差異演變特征2012年浙江省工業經濟規模在三個區域內分布不均衡,區域Ⅲ工業總產值占全省46%,區域Ⅰ占35%,而區域Ⅱ僅占19%。通過泰爾指數按區域分解(由于篇幅有限,具體數值略)可知:工業經濟區域總差異在2002—2012年期間呈總體下降趨勢,區域間差異占比小,區域內差異是總體差異的主要來源。其中區域Ⅲ內部差異沒有減小之勢。區域Ⅱ與區域Ⅰ都有“持續下降”的特征走勢,且區域Ⅰ的下降幅度比區域Ⅱ大。

3工業經濟趨同特征分析

3.1以工業行業為單位的工業經濟增長趨勢分析以工業行業為單位的工業經濟增長,通過β趨同檢驗,得到表1的結果。全行業在2002—2012年期間沒有發生趨同現象(系數b不顯著)。為了了解不同時段有無發生趨同,選取了2002—2007年,2007—2012年這兩個時間段做趨同檢驗,結果顯示都沒有發生趨同。這一結果與上文中泰爾指數按工業行業分解后得出的結論,即:“浙江省工業行業總體差異在2002—2012年期間呈波動上升趨勢”是一致的。

3.2以縣市為單位的工業經濟增長趨勢分析以縣市為單位的β趨同檢驗中,得到2002—2012年期間全省人均工業增長率與人均工業總產值呈負相關關系(見表1),即在這段時間內發生了趨同。為了觀察區域內的工業經濟趨同情況,分別測定了2002—2012年段內區域Ⅰ、區域Ⅱ、區域Ⅲ的趨同速度。區域Ⅲ中系數b不顯著,即沒有發生趨同現象,這與前述“區域Ⅲ內部差異沒有減小”相符合。區域Ⅰ與區域Ⅱ都發生了趨同,從結果看,區域Ⅰ趨同快,區域Ⅱ趨同慢,這與上文中區域Ⅰ比區域Ⅱ泰爾指數下降幅度大的結論是一致的。由此得到“區域內差異大的區域趨同速度快,而區域內差異大的區域趨同速度慢”的結論。

4工業經濟差異變化與增長趨同成因分析

4.1行業差異變化成因分析為了綜合評估浙江省工業各行業差異演變成因,本文以33個工業中類行業為單元,以2002—2012年各行業工業總產值平均增長率(Y)為因變量,相應的選取行業從業人口、規模以上工業利稅總額、新增固定資產投資、行業經濟占比4個指標的年均增長率,分別代表工業勞動力投入變化(X1)、工業效益變化(X2)、行業發展戰略(X3)、行業結構變化(X4)進行逐步回歸分析(見表2),得出勞動力投入變化、工業效益變化是浙江省工業各行業差異變化的主要原因。

4.2區域差異變化成因分析為了綜合評估浙江省工業經濟區域差異演變過程中的成因,本文以浙江省69個縣市為基本單元,以2002—2012年工業經濟平均增長率(Y)為因變量,選取工業從業人數、實際使用外資、工業經濟產值占比、規模以上工業利稅總額、科學研究和科技服務人員、公路貨運量、工業固定資產合計7個指標的年均增長率,分別代表工業勞動力投入變化(X1)、對外開放程度變化(X2)、產業結構變化(X3)、工業效益變化(X4)、人才技術投入變化(X5)、交通運量變化(X6)、工業發展戰略(X7)。通過線性回歸模型(OLS)、空間滯后模型(SLM)、空間誤差模型(SAC)做回歸分析,分析結果見表3??臻g統計中得到Moran'sI(error)是顯著的,驗證了浙江省工業經濟具有空間自相關性,因此采用空間回歸模型更為合理。根據Anselin提出的判別準則可以判定空間誤差模型(SAC)是更適合的模型(由于篇幅有限,具體數值略),基于此模型的回歸結果,可以得出近年來浙江工業經濟時空演變主要受工業勞動力投入變化、產業結構變化、工業發展戰略的顯著影響。(1)工業勞動力投入變化。勞動力是生產的基本要素之一,因此工業勞動力投入在一定程度上決定了工業經濟的發展。從各縣域的工業勞動力投入對比圖中(圖1),可以看出增長較快的主要集中在區域Ⅱ中工業落后地區;而發展較快的區域Ⅰ、區域Ⅲ則增長慢??偟膩碚f工業從業人數增長趨勢與工業經濟規模有相反的態勢。一方面很多工業企業紛紛轉向勞動力成本較低的經濟欠發達地區,使得欠發達地區工業勞動力投入加大,由此帶動了這些地區的工業經濟。另一方面,發達地區的工業逐步由勞動密集型向技術密集型轉型,對中高端技術人員的需求加大,對數量龐大的低端勞動力需求減小,而欠發達地區的工業經濟呈跨越式發展,需要低端勞動力的投入。(2)產業結構變化。產業結構的變化可以說是地區工業經濟發展變化的內在推力。在經濟發達地區,第三產業特別是服務業的比重越來越高,隨之工業經濟比重下降;在經濟欠發達地區,為了發展經濟,工業經濟進程加快,因此工業經濟占了很大的比重。本研究選取了2012年對2002年的工業增加值占總GDP比重的增長率進行畫圖對比,結果顯示(見圖2)增長率的高低與工業經濟規模分布也呈相反態勢。這也是浙江工業經濟發生趨同的主要原因。(3)工業發展戰略。浙江省從20世紀80年代開始一直致力于縮小區域經濟差異,尤其是在縮小地區間工業經濟差異上,對工業欠發達地區一直是實行鼓勵政策。這些政策環境為縮小區域差異起到了巨大推動作用。通過對各個縣域的工業固定資產總額從2002年到2012年增長率的考察(見圖3),可見增長較快的主要是區域Ⅱ中工業落后地區;而工業經濟發展較快大部分縣市工業固定資產增長緩慢,總的來說工業固定資產增長趨勢與工業經濟規模有相反的態勢,這對浙江工業經濟總體差異減小有很好的說明。

5結論與對策建議

第8篇:工業經濟發展趨勢范文

今年是落實“**”規劃目標的重要一年,也是深入貫徹**以及國家和全省經濟會議精神,以科學發展觀統攬工業發展全局,構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業強市”發展戰略和將工業放在長期優先發展的地位,全市工業系統將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業持續快速健康協調發展。從今年經濟發展趨勢來看,組織工業經濟運行的有利條件較多,工業經濟運行有望繼續保持較快增長勢頭。但也應看到,今年經濟運行中仍存在諸多矛盾和困難,部分行業市場需求回落與產能過大的矛盾十分突出,不穩定性因素較多,組織工業經濟運行的難度較大,必須引起我們的高度重視。各縣(市)區有關部門和企業要認真分析形勢,進一步提高認識,積極采取對策措施,切實加強生產運行的組織,努力實現一季度工業生產銷售效益的同步較快增長,確保今年工業經濟運行有一個良好開局?,F就做好今年一季度經濟運行工作提出以下要求:

一、認真落實**年一季度的各項任務目標。今年我市第一季度工業發展的目標是規模以上工業企業完成工業增加值198.1億元,實現銷售收入648.8億元,利稅66億元??傮w來看,這些目標充分考慮了今年一季度的宏觀經濟環境以及我市的基礎和各方面條件。但另一方面也應看到,這是在去年各項經濟指標快速增長基礎上提出來的,因此工作要求高,任務重。各縣(市)區有關部門要按照市里的要求,結合本地區、本單位實際,科學合理地做好指標的預測安排,盡快落實并抓好一季度的任務目標,層層落實到各單位和企業。

二、加強對經濟運行的分析調度。各縣(市)區有關部門要按照抓重點、抓亮點、抓新經濟增長點的要求,加強對經濟運行的監測分析和預警預報。抓重點,就是抓重點企業、重點行業和重點園區;抓亮點,就是抓生產效益增長潛力大、優勢明顯的重點行業、重點企業;抓新經濟增長點,就是抓規模以上新增企業“列統”工作。要及時調度分析重點行業、重點企業的生產效益變化情況和發展趨勢,切實解決企業生產經營中存在的困難和問題,努力保持重點行業和重點企業的較快發展。要積極會同有關部門做好新增規模以上企業的“列統”工作,使能納入統計的企業全部納入統計范圍,努力增加新的經濟增長點。

三、大力抓好煤電運、資金等重要生產要素的供求協調。一季度是用電用煤的又一個高峰時期,要切實加強綜合協調,努力保持煤電運形勢的穩定。加強煤炭的產銷銜接,抓好供貨合同的簽訂和兌現,鼓勵供需重點企業之間建立長期穩定的合作關系;加大對鐵路運輸的組織,積極落實重點請車計劃,提高請車滿足率,加快運輸周轉,提高運輸效率;加強對電網企業的調度,優化電力運行方式,努力保證電網的安全平穩運行。要加強對企業資金的調度和協調,抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業單子,積極與金融部門銜接,加強銀企合作,引導資金投向,支持企業搞好生產。

第9篇:工業經濟發展趨勢范文

改革開放三十年來,我們一起見證了經濟社會發展取得的巨大成就。由一個“一株棉花一把鹽”的農業縣迅速發展成為長三角南翼的一個新興工業化城市。以全國1/8000的土地,創造了1/600的財政收入、1/500的生產總值、1/400的進出口總額,在全國綜合實力百強縣(市)中排名第14位,全國縣域經濟基本競爭力排名第5位,經濟社會發展所取得的成就難能可貴。

的崛起之路是同其工業化的進程息息相關的。1978年至年30年間,GDP增長了50倍,人居總收入增長了48倍,工業增加值增長了105倍,年均增長率超過GDP3.2個百分點。年工業經濟實現了58.7%的GDP貢獻率、60.0%的就業貢獻率、61.9%的固定資產投資貢獻率。工業是科技創新的主平臺、實現就業的主基地、財政收入的主來源,成為帶動經濟社會發展的主導力量。

以工業化為主導、帶動經濟社會全面協調發展成功之路的關鍵,是市主動迎合了工業化發展的規律,緊緊抓住了工業化發展的良機,積極營造了工業化發展的環境,堅定不移地實施了“工業立市”發展戰略的結果。改革開放30周年、撤縣建市20周年之際,工業產值突破2000億元,實現了五年經濟總量翻番的目標,伴隨著“大橋經濟”時代的到來,工業經濟邁入新的起點。

二、工業經濟亟待轉型升級

工業經濟在短短幾十年所取得的成績固然值得肯定,但我們應該清醒地認識到,工業經濟基本上延續著粗放式的經濟發展方式。加工制造能力強大、研發與營銷環節薄弱的格局嚴重削弱工業整體盈利能力;技術創新與管理創新能力相對薄弱成為工業經濟發展的新瓶頸;產業組織松散在一定程度上侵蝕了工業所擁有的產業鏈競爭優勢;在工業經濟獲得快速發展的同時,在資源環境付出了較為沉重的代價。傳統的經濟發展方式到了難以為繼的地步。

較快的經濟增長速度延緩了工業所積累的一系列結構性矛盾的凸顯。隨著年年底到年上半年國際金融危機的爆發和向實體經濟的蔓延以及國家一系列調控政策的出臺,工業傳統的低成本競爭優勢受到了嚴峻的挑戰。我們不能完全把工業經濟所面臨的困難歸咎于金融危機,而應該正視工業高速增長背后所積累的結構性、素質性矛盾。金融危機固然可怕,但更可怕的是,我們的大部分企業家沒有做好物質上和思想上的準備。

當前黃金機遇期與矛盾凸顯期并存,工業經濟已步入轉型升級的關鍵階段,面臨保持經濟較快增長與全面創新發展模式的雙重任務。保穩定是當務之急,促轉型是長遠之計。工業是經濟轉型升級的主戰場,同時將是一個較為長期的過程。我們欣喜地看到,當前經濟困難時期全市上下對工業經濟的前所未有的重視與扶持,但我們更希望看到,全市上下能夠更清醒地認識到工業經濟的地位與發展階段,一以貫之地重視與扶持工業經濟的發展,以加速轉型升級的步伐,實現工業新跨越。

三、現階段存在的一些主要問題

在思想上,一是對工業經濟的地位認識上還不統一,沒有形成合力扶工的氛圍與輿論環境;二是對工業經濟發展階段的判斷存在盲目樂觀,缺乏戰略上的憂患意識與前瞻眼光;三是認為工業經濟存在著足夠的慣性力量,發展工業經濟的責任感和緊迫感不足。

在政策上,一是出臺的部分政策門檻過高,應該得到獎勵的企業往往由于其他條件的限制而得不到優惠;二是出臺的部分政策沒有經過充分的調查論證,不能急企業之所急;三是出臺的部分政策落實力度不夠,執行上虎頭蛇尾,沒有完全到位。

在服務上,一是服務的效率有待進一步提高,一些企業項目長久拖延的情況仍然存在;二是服務的質量有待進一步改善,部分服務項目華而不實,政府企業兩頭忙;三是服務的體制有待進一步完善,部門之間存在著職能交叉與相互推諉現象沒有形成合力。

四、對今后工業發展的兩點建議

從現階段來看,必須牢固確立工業首位意識,真正從各個方面把工業立市作為第一戰略、第一任務、第一目標,傾全市之力加快工業經濟發展。

(一)統一思想,加強領導,為工業經濟的發展奠定基礎。

1、轉變思想認識

市委市政府應當采取措施,把各級、各部門的思想統一起來,認清形勢,保持清醒頭腦,絕不能盲目樂觀。不能因為經濟社會總體發展趨勢的良好,而出現“酒不醉人人自醉”的現象,應自覺地把工業經濟的未來與的命運聯系起來,增強發展工業經濟的責任感和緊迫感。

2、明確發展思路

從的實際出發,應做到二產三產并重,突出優化二產,積極發展三產,這一認識在數年內不應動搖。因為在較長時期內,其它產業還無法替代二產的經濟地位。對此,全市上下應形成共識,要堅定不移地走工業強市之路。只有工業經濟上去了,穩定了,我市經濟實力才能壯大,建設經濟強市才會有堅實的基礎。

3、切實加強領導

市政府要切實加強對工業經濟的領導,黨政班子分管領導,分管重點項目的領導要把工業經濟放在心中、拿在手上、落實在行動上。主要職能部門要認真履行職責,相關部門要主動介入,全方位推進工業經濟的發展。市委市政府主要領導要以敢于創新的氣魄和膽識,來抓工業經濟的發展。

(二)優化環境,合力扶工,積極營造工業發展的良好氛圍。

1、強化政策環境支撐

首先要抓好產業規劃。分管領導和職能部門要重視抓產業規劃,規劃要立足市情、尊重科學,要把握市場走向,要符合國家產業發展方向。每一個主導產業和重點項目規劃都要有明確的發展目標,有配套政策服務,有具體的措施落實。

其次要形成內資、外資共同創業的正確導向。引進內資、外資同等重要,要給予同等的政策、同等的機遇和同等的待遇。在抓好招商引資的同時,要加大民營企業的政策扶持力度;再次,要將扶優扶強重點企業的政策落到實處。要建立有效的激勵機制,通過政策的適當調控和有效經濟杠桿的作用來整合資源、包括原材料資源、人才資源和資金等方面的資源來鼓勵企業擴大規模,提升科技水平,延伸產業鏈條,拓展市場,加快發展。

再次,要引導企業建立創新機制,提高技術和管理水平。鼓勵企業加大科技創新力度,提升管理水平,增強企業的市場競爭力。要通過財政貸款貼息和建立企業科技創新基金的辦法來支持企業進行技術改造和自主創新。

2、強化社會環境支撐

首先是要有廉潔高效的政務環境。政府該管什么、不該管什么,要有明確的定位,進一步強化企業的主體作用。一些有礙于企業發展的審批制度,要逐步改變或取消。對我市工業發展中企業反映強烈、服務不暢的各個關鍵節點,紀檢、效能部門要開展不定期的專項明查暗訪。對發現問題的部門和個人,要發現一起,從嚴從快查處一起,并予以曝光,切實解決目前一些部門中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。

其次是要形成互利互惠的銀企合作環境。金融部門和企業是市場經濟當中的利益共同體,企業是金融部門主要服務對象和收入的主要來源,金融部門要進一步轉變觀念,形成新的理念,主動為企業提供金融服務。同時,企業也要增強市場預測能力,提高金融的使用效率,重承諾、講誠信,加強與金融部門的溝通與協作。政府要加強金融部門與企業的聯絡、協調與服務工作,采取有效措施,增強金融部門服務全市經濟建設的主動性與創造性。

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