老齡化對社會的影響精選(九篇)

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第1篇：老齡化對社會的影響范文

［關鍵詞］老齡化；社會經濟；影響

［中圖分類號］F124 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1009 — 2234（2012）03 — 0025 — 02

人口問題一直是關系國家經濟和社會發展的主要問題，尤其是相對于我國這樣一個人口基數大的國家來說，人口問題更加凸現其重要性。黨的十七大提出要全面貫徹落實科學發展觀，促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、自然、資源、環境相協調。可見人口問題更是一個相關社會和諧、可持續發展的主要問題。

雖然我們現在還沒有感受到人口老齡化給區域發展帶來的直接影響，但是人口發展的規律告訴我們，人口問題往往在時間上具有一定的滯后性，而作用的強度往往具有很強的乘數效應。當我們明顯感到問題的存在時，實際上已喪失了解決問題的最佳時期。為此，我針對齊齊哈爾市人口老齡化的現狀及凸現的問題深入開展了一次調查研究，共歸納整理出幾個方面的問題，并提出了幾點建議，僅供參考。

一、齊齊哈爾市人口老齡化的現狀及主要特點

齊齊哈爾市位于黑、吉、蒙三省區交匯處，轄8縣1市7區，幅員4.2萬平方公里，全市總人口536.7萬，截止到2011年全國第六次人口普查時,全市60歲以上老年人口69.8萬,占總人口數的13%。其中，60至69歲老年人口41.5萬，占老年人口數的59.5%；70歲以上的老年人口22.1萬，占老年人口數的31.7%。高齡老年人口（80歲以上）6.2萬，占老年人口數的8.8%。

一是老齡人口出現迅速增長趨勢。經統計，齊齊哈爾市60歲以上的老年人口，2007末年為60.3萬，占總人口數的10.7%；2011末年為69.8萬, 占總人口數的13%。兩年間老年人口新增9.8萬，如果老年人口自然死亡按年均減少0.35萬人計算，60歲以上的老年人口年均增加2.1萬人，占目前老年人口數的3%。由于建國初期出生的人口（1950至1960年出生的人口）將陸續進入老齡人口，預計最近幾年齊齊哈爾市將迎來老齡人口的高峰期。依據老年人口年均增長2.1萬人推算，預計到2020年這十年間，齊齊哈爾市老年人口將達到88.7萬，大約占目前全市總人口的16.5%左右。

二是老齡人口呈現空巢化、高齡化。在齊齊哈爾市有三成左右的老年家庭是空巢家庭(1人獨居或與老伴同住)，有超過四成的老年人口有不同程度的“孤獨感”。并且，齊齊哈爾市80歲以上的高齡老年人口有6.2萬,占老年人口的8.8%；經測算，近幾年，高齡老年人以年均1.6%的速度在逐年增多，而且隨著齊齊哈爾市居民到外地求學、謀職找工作、打工的越來越多，獨居、空巢家庭的老人也在逐年增多。因此，老齡人口高齡化、空巢化的趨勢也在不斷加劇。所以，在當前我國社會養老制度尚未健全，居家養老仍作為主要養老形式的情況下，老年人口的生活照料，特別是精神贍養問題亟待引起政府和全社會的廣泛重視。

三是老年人口收入水平普遍不高，需要依靠家庭其他成員的供養。隨著老年人口數量的不斷增加和人口的日益老齡化，老年人的養老問題將成為我們長期面臨的重要問題。老年人的生活來源對老年人的生活有著極其重要的影響。根據抽樣調查得出的結果，齊齊哈爾市老年人口的收入主要來源包括：靠養老金的約占68％，靠配偶的占6％，靠子女贍養占12％，“低保”、“特困”占4％，其他占10％，而在農村，約有近60％以上的老年人口需要家庭其他成員的供養或幫助。

分城鄉看，城鎮與鄉村老年人的主要生活來源存在明顯差別。城鎮中約有60％以上的老年人靠離(退)休金、養老金生活，其次是家庭其他成員供養。農村老年人口靠家庭其他成員供養的超過60％，其次為勞動收入，約占1／3。可見，農村的家庭養老負擔比城鎮更重。

分性別看，男性與女性老年人的主要生活來源存在明顯差別。有60％以上的老年男性人口靠離(退)休金生活，而靠勞動收入、家庭其他成員供養的比例相近。各占1／5左右。而女性老年人中約有近60％需要家庭其他成員的供養，這說明在主要生活來源方面，女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員的供養。

四是社會化養老服務工作面臨形勢嚴峻。目前，大部分老年人仍然是以家庭養老的方式在養老。選擇家庭養老的老年人多、占比重大的原因是多方面的，但這部分老年人隨著年齡的老齡化、家庭空巢、體弱多病、經濟條件允許等自身因素影響，將會有更多的老年人選擇居家養老和到養老機構養老，而目前享受社會化養老服務老年人的面不足10%，我們面臨社會化養老服務工作形勢也十分嚴峻。

二、人口老齡化對齊齊哈爾市經濟社會發展的影響

第2篇：老齡化對社會的影響范文

【關鍵詞】 日本；人口老齡化；經濟社會發展；影響

聯合國把65歲以上人口占總人口的比例超過7%的現象稱為人口老齡化，處于人口老齡化狀態的社會就是老齡化社會，把65歲以上人口占總人口的比例14%的社會稱為老齡社會。日本在1970年時老年人口（即65歲以上人口）的比例為7.1%，已經步入了老齡化行列。1994年日本老年人口的比例達到了14.1%，從此進入了老齡社會的行列。人口老齡化將是困擾日本的最大人口問題。

一、人口老齡化狀況

1、出生率明顯下降和人口壽命的大幅度提高是導致日本人口迅速老齡化的直接原因

日本人口出生率下降的原因是多方面的。人口日益移向城市；知識女性的增加；離婚率和墮胎率上升以及遲婚等都是出生率下降的原因。從“合計特殊出生率”（“合計特殊出生率”表示的是一個國家女性的平均生育數量）來看，其下降十分明顯，1975年為1.91，1980年為1.74，1990年為1.54，1995年為1.43，2002年為1.32，2003年則為1.29，遠遠低于抵消死亡人數所需的每對夫婦至少生育2.08個子女的要求。

由于日本經濟的高速發展和伴之而來的生活水平的提高、科技的發展和社會福利事業的完善，日本人口的平均壽命出現了大幅度提高。現在，日本人口的平均壽命超過80歲，已經達到全球最高水平，日本也成為世界第一長壽國，人均預期壽命為82歲，到2050年將提高到88歲。

2、在經濟發達國家中，日本人口老齡化比較晚，但其突出特點是速度快

1950年時，日本的老年人口只有416萬；1970年日本的總人口為10465萬，65歲及以上老年人口為739萬人，占總人口的7.06%，65歲及以上老年人口平均增長為3.46%，大大快于總人口1.08%的增長速度；到1994年日本總人口達到12503萬，65歲及以上老年人口為1759萬人，占總人口的14.07%；至2005年10月1日，日本總人口中65歲以上高齡人口占到21%。這是世界上其他國家未曾經歷過的急劇的人口老齡化進程。1997年，日本65歲及以上老年人口比重達到15.66%。尤其令人關注的是，1997年日本的人口出現了“老少倒掛”現象，這預示著未來的日本人口將繼續向老齡化發展。到2025年日本65歲及以上老年人口比重將達到27%，人口老齡化系數也將超過200%，就是說老年人口達到少年兒童人口數量的兩倍。到2040年每3個日本人中將有一位老人。到2102年，一個多年輕人就要負擔一個老人。日本即將成為超老齡化社會，已經是難以改變的趨勢。人口減少和持續老齡化將給日本經濟和社會帶來深刻的影響。

二、人口老齡化對日本經濟社會的影響

1、勞動人口減少，總生產力下降

據日本經濟企劃廳統計：日本勞動力人口從2005年開始減少，一直到2025年，每年以40萬人的速度遞減，到2025年，日本的勞動力人口將下降到5700萬，而到2025年以后，每年以60萬人的速度遞減。有人認為，65歲以上的人口并非完全是非勞動人口，有很大一部分65歲以上的老年人仍然可以參加工作。近年來日本老年就業人口確有增加的趨勢，1990年，日本65歲以上的就業人口為360萬人，1996年增加到了455萬人，但老年就業人口的增加并不能完全彌補年輕人口減少所造成的勞動力減少。除了有特殊技能的老年人仍然能夠在某些特殊領域發揮著某些不可替代的作用外，多數老年人并不適應眾多需要一定體力與新知識的工作崗位。因此，隨著人口老齡化程度的加深，日本勞動力減少將是不可避免的。勞動力和資本、科技一樣是現代生產體系的基本要素。目前雖然因日本經濟停滯出現大量失業人口，但隨著經濟形勢的演變和人口老齡化的繼續深化，將來日本年輕勞動力供給不足，中老年從業人員比重擴大，會使勞動力成本進一步提高，總生產力會呈現下降趨勢。因此勞動人口供給問題能否得到有效解決，將成為制約日本經濟發展的重要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蛩刂弧

2、影響日本產業結構的調整和技術創新能力

人口作為社會生產和社會需求的最終主體對產業結構調整的影響也主要是通過供給和需求兩個方面體現出來的。從最基本的層次來看，人口結構狀態不同必然形成不同的需求結構格局，從而最終影響產業結構狀態。可以預料，隨著日本人口老齡化現象的加深，在日本市場上，嬰幼兒及中小學生的產品和服務的市場需求將出現相對減少，而面向中老年人的用品及服務的市場需求將出現相對增加。因而人口老齡化存在著一些促使產業結構一定程度調整的動因。但是，從深層次看，人口老齡化主要是通過其影響新知識新觀念的吸收和技術創新能力來制約產業結構的調整。主要表現在兩個方面：一是人口老齡化社會的勞動力供給狀況不利于產業結構的調整。對于任何一個國家來說，經濟成長都與產業結構的適時變動和調整密切相關，這種產業結構的變動和調整不僅包括三大產業結構的變動，而且包括各個產業部門內部結構的變動和新產業部門的增長。產業結構的變動必然要求勞動力在不同地區和不同產業部門之間進行轉移和流動。但是由于中老年勞動力對長期居住的地區生活和長期從事的工作崗位比較習慣，并且形成了比較特定的專業技能，因而一般不愿搬遷到其他的地區居住或改變自己的工作崗位。這就使得勞動力從衰退產業和地區向新興產業和地區的流動受到損害，從而不利于產業結構的調整。另外，人口老齡化還將通過影響技術開發和推廣影響產業調整。產業結構的調整必須有與之相適應的技術開發和推廣活動以適應新的生產體系的需要，但從整體上講老年人的技術開發能力和接受適應能力都有所減弱，所以日本的人口老齡化必然通過制約技術進步的方式影響其產業結構的調整。二是人口老齡化社會的需求狀況也存在制約產業結構調整的因素。首先，老年人的消費習慣不利于新產業的增長。老齡化社會中的中老年消費在社會總消費中的地位相對上升，對經濟發展的影響程度相對變大。但老年人在長期的生活中基本上形成了比較固定的消費習慣，鐘愛長期使用的產品和服務，不容易接受新產品和服務，這就給新產業、新產品、新服務市場的開拓造成了極大的困難。其次，老齡化社會的市場規模相對縮小也不利于經濟發展和產業結構調整。人口老齡化是和出生率的下降以及總人口增長率的下降相一致的。人口規模縮小是影響一個國家市場規模的重要因素，人口老齡化社會不僅因人口增長緩慢而制約市場容量的擴大，而且老年人與年輕人相比消費欲望低。即使同樣經濟發展水平，同樣人口數量的國家，老年人比重大的國家市場容量也相對小，特別是許多耐用消費品的市場需求明顯受到人口老齡化的影響。人口老齡化將使日本政府提出的通過內需主導來實現經濟發展的戰略實施難度加大。

3、國民收入的分配將從生產性轉向偏重于非生產性開支

比如養老、醫療、老人護理等等，使經濟增長速度下降。由于老齡化的快速發展，老年人增加，單個老年人創造的社會財富日益減少或已不再創造社會財富，而用于養老、醫療、老人護理等方方面面的開支會逐步增加。但一個國家的國民收入在一定時期內是固定的，用于非生產性領域資金的比重加大，從事生產性資金的比重就會減少，進入生產領域的金額呈減少趨勢，從而導致經濟增長速度下降。如果人口老齡化所產生的以上負面的社會經濟影響若得不到有效解決，那么，日本有可能失去經濟大國地位。

【參考文獻】

第3篇：老齡化對社會的影響范文

1、消費結構面臨轉變，老年人口的增加,對消費總的影響不大,但會引起消費結構的變化。老年人的消費支出,用于醫療方面的會大幅度上升。同時,旅游、老年服務消費、休閑等相應服務業的消費需求將加大,大量資金轉向老年人消費,將直接導致從事生產方面的投資相對下降,經濟增長的速度比將放慢；

2、科技創新遭遇淺灘，老年人口的增加,會降低整個社會吸收新知識和新觀念的速度,導致技術創新能力下降,從而誘發采取貿易措施來保護國內勞動力市場,削弱了技術進步和靈活勞動力市場對長期增長的貢獻作用；

3、勞動

（來源：文章屋網 ）

第4篇：老齡化對社會的影響范文

人口老齡化的本身并非是問題，這只是一種社會人口比例的動態變化，是社會發展過程中的一種必經的狀況，是一種正常的社會狀態。然而人口年齡結構的變化在步發展到一定程度后，將會給社會帶來相應的問題，也就是人們所說的人口老齡化問題。人口老齡化問題的根源是老齡人口數量的龐大及所占比例較高，這給社會經濟、政治、社會穩定及文化帶來很大影響。

1.人口老齡化對經濟的影響。在社會中，主要勞動力無疑是青壯年群體，老年人是社會的一個幫助對象，由于身體條件的約束，老年人對于社會經濟的創造較為微弱，主要依靠家庭和社會供養。由于中國老齡化趨勢發展迅速，社會財富的創造不能滿足對老年人的供給，對老年人撫養金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來巨大壓力，社會的現代化建設跟不上人口老齡化發展趨勢，經濟發展仍處于較為落后的狀態，和人口老齡化的問題形成了巨大矛盾，尤其在欠發達地區，經濟的發展不能夠滿足對老年人的撫養需求，造成地方財政赤字，導致經濟危機。實際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化壓力對于社會的影響，必須結合經濟基礎相考慮，社會經濟資源充裕，老齡化帶來的經濟壓力社會可相對輕松。然而我國并不具備足夠的經濟條件，因此即使老齡化程度低于美國等發達國家，仍要面臨遠遠大于美國等發達國家的老齡化帶來的社會經濟壓力。

2.人口老齡化對社會穩定的影響。由于全球化和城市化的發展，全球資源緊張和社會經濟的震蕩惡化了人口老齡化帶來的社會影響，導致其對社會穩定的影響不斷被放大。城市化的進程使我國農村的勞動力不斷聚集到城市以謀求更多的工作機會和發展，這對與人口老齡化帶來的城市青壯年勞動力的缺乏帶來了一定的彌補，然而這對于農村中青壯年勞動力無疑是巨大的打擊，農村生產力極度匱乏，呈現的是極其低下的經濟收入狀況，農村老年人由于生產能力和生產技能的缺乏，在生產過程中獲得的收入極其微薄，并且農村中社會保障金的發放也有一定的難度，由于老年人口基數過大，老年人撫養金常得不到足夠保障，且農村人口社保額較少，在面對如今嚴重的“空巢”狀況，對農村社會穩定和公共安全遇到了巨大的挑戰。

3.人口老齡化對文化的影響。自古以來，中國人傳統是以孝為先，重孝道，在傳統文化中具有濃重的尊老成分。在傳統社會中，“孝”體現了中國社會的價值觀，成為中國家庭關系中不可缺少的一個核心部分，贍養父母對于孩子來說是天經地義的事，是對父母多年來的養育之恩的報答。然而人口老齡化的情況導致我國在養老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢”的行為模式，老年人和他們的子女往往不住在一起，由于家庭觀念中贍養父母的思想，子女們將金錢上的供養和幫助作為了贍養老年人的方式，和老年人情感之間的交流少之又少，子女和父母之間的聯系僅在于金錢供養或是幫助照看孩子，導致我國數千年來的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰，和家庭的經濟資源相掛鉤。

二、應對人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現是一種自然的社會發展現象，當這種人口年齡結構的變化趨勢發展到達一定階段，便出現的人口老齡化問題，社會需要對于這種變化做出及時和有效的反應，采取適當的政策和方法來適應這種變化。然而我國現有的社會制度和政策體系不能適應當前老齡化社會的發展所需，導致一系列老齡化問題發生。因此必須對公共政策進行相應的調節，來有效地應對具有多樣性和復雜性的人口老齡化的發展給社會所帶來的問題。

1.不只停留在人口政策的調整。我國實施的計劃生育等人口政策對于我國人口的調整發揮了巨大的作用，尤其是在特定時期的中國國情，面對新的人口年齡層次分配情況，人們習慣性地認為老齡化問題的解決應該依靠人口政策的進一步調整。隨著計劃生育政策的長期實行帶來的人口發展狀況問題需要認真對待，采取相應的調整來面對老齡化的問題，然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響，還有人類壽命自身的延長方面的因素，僅僅依靠政策不足以改變人口老齡化的發展趨勢，應該調整或重構制度安排，并且整合公共政策來進行當前社會年齡結構和現有政策制度之間的協調工作。

2.不只調整對于老年人的政策。人口老齡化并非只是老年人的問題，而是整個社會在經濟、文化、政策等各方面需要協調的問題，并非僅僅通過對老年人的政策的調整就可以解決的。人生在各個年齡段的狀態都是相互聯系的，必須從各個階段著手，對人口年齡結構進行調整，才能夠應對人口老齡化問題帶來的影響。人晚年的生活能力和早年狀態息息相關，必須讓青年一代重視健康，改變生活作息，有所積蓄，為老年時期做好儲備。

三、結語

第5篇：老齡化對社會的影響范文

一、人口老齡化對可持續發展的影響

依據國際通行的標準，將60歲以上人口算作老齡人口，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%或7%的地區，即可看作是進入了老年型地區。2000年，我國步入老年型國家，成為世界上老年人口最多的國家。我國人口老齡化的發展趨勢同世界其他國家大致相同，同時也呈現出自己的一些特點，如老齡人口規模大、增長速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢明顯等。發達國家的人口老齡化是在本國家或地區完成工業化后，在經濟比較發達的情況下到來的，因此，其對老齡化的承受力強。而我國是在經濟比較落后的條件下出現的，老齡化進程與經濟發展不同步，發達國家是“先富后老”，而我國是“未富先老”。我國是個人口大國，人口老齡化必然會給經濟和社會的發展帶來方方面面的影響，成為制約可持續發展的重要因素之一。

1.導致老年撫養系數上升。人口老齡化意味著退出勞動崗位的老年人口比重增加，從事社會經濟活動的人口減少，老年撫養系數上升，即被贍養的人口增加。人口年齡結構預測表明，老年撫養系數從1970年起一直上升：1975年為12.9%，1999年為13.5%，2010年為17.4%，2030年為37%，到2050年則進一步上升為47.5%，勞動年齡人口與老年人口之比接近于2：1。(熊必俊：《人口老齡化與可持續發展》，中國大百科全書出版社，2002年版，第275頁)盡管少兒撫養比有下降趨勢，但由于老年撫養比的上升大大快于少兒撫養比的下降，老年人口贍養費用也要比少年兒童撫養費用多得多，因此，勞動力成本會大大提高，這會降低產品的競爭力和社會經濟發展的速度。

2.影響勞動力的供給結構和數量。隨著我國老年人口的增多，人口的老齡化最終將導致勞動力不足和勞動力年齡結構高齡化。經濟發達的國家和地區，主要是技術密集型行業，提高勞動生產率主要靠的是科學技術，勞動年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國屬發展中國家，多是以體力要求為主體的勞動密集型行業，由于不同年齡勞動力在體力、精力和適應力等方面的差異，我國勞動力供給結構和數量的變化在一定程度上不利于勞動生產率的提高。

3.影響擴大再生產。國民收入在分配使用額時分為積累和消費兩大部分，積累資金是擴大再生產的源泉。在國民收入一定的情況下，積累基金的增長，意味著必須壓縮消費基金。人口老齡化的快速發展，使國民收入中用于老年人口的退休金、醫療費用和福利費用等消費基金的壓縮極為困難，這不但消耗大量經濟增長的成果、加重國家財政的負擔，而且導致積累基金減少，特別是生產性基金減少，影響擴大再生產，降低經濟增長率。

4.引起產業結構和消費結構的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點。老年消費群體的日益擴大，直接會引起社會消費結構的變化，從而引起產業結構的變動。由于歷史的原因，我國第三產業尤其是生活消費服務業的水平比較落后，遠遠不能滿足老齡人口的物質文化和生活的特殊需要。

5.不利于社會的穩定。老年人口因其體力下降、智力退化，必然導致自我撫養能力的衰減，而加重對別人的依賴，成為社會的弱勢群體。目前，我國嚴格的計劃生育政策導致家庭結構趨向小型化，照料老人的人力資源不足，大大弱化了家庭養老的能力。受經濟基礎和社會發育程度的嚴重制約，現階段社會保障體制還不完善，老年人經濟自養能力不足，尤其是農村老年人基本上完全依靠子女，這將加重家庭的經濟負擔。隨著老年人數的增加，給家庭經濟收入和家庭消費水平帶來直接或間接的影響，因此容易引起代際矛盾，如果處理不好，就有可能影響社會的安定團結。

二、應對人口老齡化、促進可持續發展的措施

1.制定人口與經濟協調發展的長期人口發展規劃。目前，我國總人口已達到13億，龐大的人口基數已成為經濟發展的沉重負擔。因此，在未來的一段時間內，我們必須認真執行現行的計劃生育政策，繼續控制人口增長，保持總和生育率低于更替水平；同時，在農村的總和生育率不變的情況下，適當提高城鎮的總和生育率，使城鎮雙方都是獨生子女的夫婦可以生育二胎，防止家庭結構“四、二、一”格局的出現，減緩城鎮的老齡化速度，降低對老年人的供養系數。這既能控制人口增長，又可以防止老齡化速度過快，推進老齡化與經濟的協調發展。

2.大力發展經濟，提高對人口老齡化的承受力。我國的人口老齡化是在生產力水平較低的情況下提前到來的，社會經濟發展水平與人口老齡化的發展速度極不協調。在2020年之前，我國適齡勞動人口比重將始終處在60%以上，雖然勞動力的平均年齡在提高，但在勞動力的總量上將長期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來之前，我們應充分利用我國人口年齡結構的“黃金期”，大力發展經濟，使社會財富日益豐富起來，提高對人口老齡化的承受力，為適應老齡化的高速發展和高齡社會的到來奠定物質基礎。為此，我們要做到：（1）加快科學技術進步，提高勞動生產率水平。（2）把老齡產業作為老齡社會經濟發展的一個重要增長點，擴大內需、拉動消費、緩解社會的就業壓力，促進經濟繁榮。（3）利用地域間老齡化程度的顯著差異，促進勞動力的合理流動，實現地域間的優勢互補，解決勞動力不足的問題。

3.建立和完善符合中國國情的安老體系。老年人是一個特殊的群體，應根據老年人的自身特點，逐步建立社會養老保障體系、老年照料服務體系、老齡政策法規體系，使老年人的經濟供養、生活照料和精神慰藉問題基本得到解決。（1）制定和完善相關的政策法規，健全老齡法規體系，維護老年人的合法權益。（2）建立一個公平與效率兼顧、基金來源多渠道、城鄉有別和社會養老與家庭養老相結合、多層次的與經濟水平相適應的養老保障體系，以保障老年的基本生活和基本權利。（3）發揚我國尊老、敬老、養老的優良文化傳統，繼續發揮家庭養老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。（4）加快社區養老社會化服務進程。針對老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點，大力發展社區服務，補充家庭養老功能的不足，將社區工作的重點轉向為全體老年人提供日常生活護理、文化娛樂及其他精神慰藉的服務上。

第6篇：老齡化對社會的影響范文

【關鍵詞】人口老齡化 銀色人力 資源開發

目前，隨著人口老齡化現象的不斷加劇，中國已提前世界其他國家進入了人口老齡化社會。老齡化現象對我國的社會發展帶來了很多不利影響，比如勞動力人口比重下降、勞動力不足、勞動力成本加大等。因此，認真研究老年人力資源開發，特別是銀鈴資源開發，這將是一項十分重要和緊迫的任務。在我國人口老齡化到來時期，社會中還存在著很多問題需要我們認真地去研究和解決，從而制定出適應社會發展的相關政策和規定。我國的知識型和科技型老年人才都是社會的寶貴財富，我們現在提倡老有所為就充分體現了對老年人的重視、尊重，是我國特有的老齡工作重點之一，仍應繼續作為我國老齡化工作的重要方針。

一、銀色人力資源開發的目的

（一）可以解決未富先老給社會和經濟帶來的巨大壓力

中國與西方發達國家相比，中國從20世紀90年代開始就步入了老齡化社會。這部分低齡老年人在退休后，在身體還很健康的情況下并沒有回家安度晚年，而是選擇在工作崗位上繼續發揮自己的余熱，有著強烈的愿望為社會做出力所能及的貢獻。而目前我國的社會狀況是，老齡化不斷加劇，老年人口持續增加，基數很大，在這樣的現實下，我們應該著力從我國的國情出發，大力開發我國的銀鈴資源，促進社會的繁榮和進步，促進經濟的快速發展，從而無形中就緩解了人口老齡給社會和經濟帶來的巨大壓力。

（二）可以緩解社會發展造成的壓力，促進社會的穩定、團結

在我國農村，老人基本上仍處在無養老制度的狀態。在我國，老年人在人口各年齡群中，窮人仍占多數。據統計，50%以上的城鎮老年人口和80% 左右的農村老人在銀行里基本上沒有存款，他們只能依靠子女或社會撫養。我們不難看出，人口老齡化給社會帶來了諸多負面影響，阻礙了社會經濟的發展。大力開發銀鈴資源的任務無疑顯得重中之重。這樣可以解決老齡化對社會造成的壓力，從而促使社會的穩定和團結。

（三）銀色人力資源開發管理可以減輕家庭和社會的壓力和負擔

我國自實行計劃生育政策以來，家庭模式就變成了現在的一對夫婦要贍養4個老人的現狀，這種家庭模式無疑給家庭帶來了巨大的養老負擔和壓力。從社會現象中來看，隨著老齡化的不斷加劇，老年人口在總人口中的比重也不斷增加，社會負擔不斷加劇。而且隨著社會經濟的發展，低齡老年人口的不斷增加，也給社會帶來了許多壓力。銀色人力資源的開發不僅可以讓那些低齡老年人更好地發揮他們的特長，為社會做出貢獻，而且還能減輕家庭的負擔和壓力，可以不斷地促進社會經濟的發展、進步。

二、我國銀色人力資源開發的措施

（一）提高對銀鈴資源開發和管理的理性認識

切實做好銀鈴資源的開發工作的首要任務就是對銀鈴資源的再認識問題。要提高對銀鈴資源開發的理性認識，首先要改變人們對銀鈴人才的態度，消除對銀鈴人才的偏見和歧視。我們年輕的一代應該認識到“人才沒有年齡界限”，具有一定專長和技能的老年人才都值得我們尊敬。他們不僅知識淵博，而且工作經驗豐富，銀鈴資源的開發對社會經濟發展和進步提供了重要的價值和潛力。我們應該大力發展銀鈴資源，給老年人才開發創造一個更好的社會環境和氛圍，讓銀鈴資源發揮更好的作用。

（二）轉換勞動退休模式，適當延長退休年齡

有關勞動部門應該相應地延長退休年齡，男性退休年齡可以適當從60歲延長到65歲，女性退休年齡可以適當從55歲延長到60歲。若將勞動退休模式轉化為晚進晚退型，推遲年輕人和老年人的退休時間，這樣年輕人不僅有充足的時間去進行教育培訓，提高年輕人的素質，從而也使那些低齡老年人有更多的時間為社會貢獻自己的力量。采用這種模式，不僅可以提高新進入就業崗位的勞動力素質，而且還可以延長老年人力資源的收益，也可以提高勞動生產率，促進社會的進步和發展。

（三）大力開展老年事業，不斷擴大銀鈴的就業

隨著老齡化進程的不斷加劇，老年人持續增多的現象不斷擴大，與老年人的醫療保健、衣食住行等行業不斷發展起來。通過對老年人相關的產業和服務業的大力支持和發展，可以為低齡老年人提供更多的工作機會，促進了社會的不斷發展和進步和諧。目前，在我國銀鈴中，人才主要集中在發達城市和各省會，就我國的社會經濟發展水平來看，一些小城鎮在經濟發展的過程中同樣迫切需要知識型老年人力資源。因此，我們可以利用中小型城鎮在養老方面的優勢，制定和頒布出相應的優惠政策，促使這些中小型城鎮對低齡老年人才的不斷引進，為城鎮經濟的快速發展做出貢獻。

（四）通過政策引導低齡老年人的就業

由于我國當前勞動力資源過剩，勞動力市場供大于求，為了保護年輕人就業的問題，一些政策法規中出現了很多就業條件的限制。政府及相關部門應該修改相關政策法規中對這部分老年人就業的限制，完善對老年人權益保護的法律法規，并且引導銀鈴向技術短缺部門、服務行業就業做出正確的決策。通過政策在輿論上形成對銀鈴資源開發的重視，并在現實環境中營造一個“不分年齡，人人共享的社會”。

參考文獻

[1]陶立群.我國人口老齡化的趨勢和特點[J].科學決策月刊，2006(04).

[2]余波.關于老年人才資源開發的探討[J].西北工業大學學報，2001(12):90-92.

[3]中國老齡科學研究中心.中國城鄉老年人口狀況一次性抽樣調查數據分析[M]. 北京:中國標準出版社，2003.

[4]閔伸.人口老齡化與老年人力資源開發研究[J].經濟師，2003(06).

第7篇：老齡化對社會的影響范文

關鍵詞：老齡化 經濟 現狀 對策 措施

中圖分類號：D669 文獻標識碼：A

隨著我國經濟的不斷發展和社會生活水平的提高，我國人口的平均壽命也在不斷增加。同時，由于我國計劃生育政策的實施，我國人口增長速率也明顯降低，這必然導致人口老齡化。在國家綜合實力并不十分發達的中國，人口老齡化的出現不僅在一定程度上增加了經濟進一步發展的壓力，同r還會影響到國家重大戰略的實施。針對社會人口老齡化問題，如何采取有效的應對措施，制定相應的戰略性決策是確保我國經濟健康快速發展不容忽視的話題。

一、老齡化社會現狀

一個國家或該地區年齡超過60歲的人口數量占總人口數量的10%以上，以及年齡超過65歲的人口占總數量的7.2%以上，即被認為是人口老齡化社會。人口老齡化判斷指標如表1所示。

根據國務院人口普查結果看出，目前中國人口超過13億人，其中14歲以下的人口約為26500萬人，占總人口的20.3%；15歲到64歲之間的人口數量為94196萬人，約占72%；并且65歲以上人口約10055萬人，約占總人口的7.7%，調查結果表明，我國目前已進入人口老齡化階段。到2015年為止，我國人口年齡超過60歲的超過15%，預計到2040年底，我國人口老齡化比例將達到25%，這預示著我國全面進入人口老齡化階段。

二、老齡化社會存在的問題

隨著國家人口老齡化程度的加大，也對社會的發展帶來了一些不利影響，主要體現在以下幾個方面。

（一）勞動生產效率較低

勞動人口的數量以及所占人口的比例在一定程度上決定國家經濟發展的快慢，由于計劃生育的實施，大多數家庭出現了獨生子女現象，隨著國家人口老齡化程度的加深，開始出現了勞動力不足問題。經濟的發展需要創新，而創新需要年輕有斗志的年輕人，老齡化人口更趨向于安逸的生活，缺少創新的激情和活力，不利于提高勞動者生產效率。西方學者研究發現，勞動者年齡和生產效率有明顯的關系，通過調查發現，當勞動者年齡超過45歲時，盡管工作經驗豐富，也會存在體力和腦力方面的不足，影響生產效率。

（二）養老費用增加，財政分配不平衡

隨著老齡化人口的增加以及社會福利待遇的提高，政府將會繼續加大養老金、退休金以及相關的社會保險支出費用。然而大部分老齡化人口已經失去了創造生產價值的能力，這樣養老保險的支出更多的來源于國家的各方面稅收，大量的養老費用支出將會進一步影響國家的資金分配。對天津市南開區的調查數據是：南開區在職員工福利總數為2370萬元，人數為17000人，而退休人員費用為24460萬元，人數為18700人。調查結果表明，人口老齡化所帶來的養老費用的增加已經超出了國家的預計范圍，嚴重影響了國家的財政平衡。

（三）增加子女撫養負擔

隨著人口老齡化程度的加深，預計到2050年時我國人口比例將會出現4：2：1的模式，即一個成年人將面臨著撫養六個老人的義務和責任，這將是一個巨大的挑戰。雖然現在政府的養老保險制度在一定程度上緩解了子女撫養老人的負擔，但從長遠角度看，這將會成為一個不可忽視的問題。此外，隨著撫養負擔的增加，在一定程度上也會造成道德方面的缺失，正所謂經濟基礎決定上層建筑，子女撫養費用的大量支出也會影響家庭的和睦。

三、人口老齡化應對措施

社會人口老齡化是國家經濟發展必然經歷的一個過程，如何有效的應對人口老齡化所帶來的一系類問題，是保證國家經濟健康快速發展、社會和諧、家庭團結的一個重要議題。

（一）穩定低生育水平

盡管從解決老齡化問題和群眾意愿的角度出發，應該鼓勵人口生育，降低老齡化人口比例，即適當放寬人口生育政策。但是我們也應該看到，我國人口基數仍然很大，而且人口政策是一項緩慢發生效應的政策，政策一旦失誤，也將產生巨大的慣性，長時期難以挽回。因此，從社會經濟的長遠考慮，必須長期穩定現行的生育政策，穩定來之不易的低生育水平，人口才可能在未來實現長期的零增長。

（二）大力發展老齡化產業

雖然我國老齡化人口不斷增多，但國家政府制定的養老保險制度還是比較完善的，對于大多數老齡化退休人口，國家豐厚的養老保險金完全可以確保他們較高的生活質量。因此，如何引導老齡化人口健康消費意識，通過發展老齡化產業，可以進一步帶動國家的經濟。發展老齡化產業，可以從生活的各方面著手，例如發展針對老齡化人口的醫療服務行業，政府可以針對老年群體提供專業醫護人員上門服務以及老年人衣、食、住、行服務機構。引導、鼓勵老齡化人口的消費，并帶動一些新型行業的發展，創造一些新的就業機會，這不僅提高了老齡化人口的生活質量，同時也緩解了社會的就業壓力。由此可見，國家大力開發老齡化產業，鼓勵社會興辦養老事業，對于應對人口老齡化問題具有顯著的效果。

（三）延長退休年齡

隨著人們生活質量的提高以及國家養老保險制度的完善，目前，我國人口的平均年齡已經提高到73歲，遠高于世界人口的平均年齡63歲。現如今，我國仍是實行的男性退休年齡60歲，女性退休年齡55歲，并且還存在多數職工提前退休的現象，與其他國家相比，我國實行的退休年齡偏低，造成一些員工在還有勞動能力的情況下就遠離工作崗位。針對這一問題，國家可以根據實際需求以及該地區的生活水平，延長職工退休年齡。根據我國養老保險政策，退休后的福利待遇是由工齡來決定的，工齡越長，退休后享受的福利待遇越好。延長職工退休年齡不僅可以充分發揮老齡化人口的資源優勢，創造更多的社會價值，同時也能保證退休職工享受到更好的福利待遇。對于延長退休年齡，國家可以制定相應的政策，例如規定男性65歲退休，女性60歲退休，對于快要達到退休年齡的職工，可以安排到非一線崗位，選擇一些勞動強度比較小，危險系數較低的崗位繼續從事相關工作。延遲職工退休年齡，合理使用人力資源；根據崗位的不同，還可以把部分退休的專家組織起來，擔任企業顧問或提供咨詢服務。

（四）完善國家養老設施建設

人口老齡化是國家經濟發展必須經歷的過程，作為政府要積極應對，在確保經濟健康發展、社會和諧的同時，也應加大對老齡化人口的服務設施建設，讓老齡化人口享受到美好的晚年生活，同時也能減少子女的生活負擔，從長遠角度看，這也是國家構建和諧社會的必經之路。目前，國家對于老年人住宅及相關配套設施還不完全，大多道夏耆嘶故歉多的居住在比較高的建筑上，對于行動不便的老齡化人口來說，存在上下樓困難，并且多數建筑并沒有考慮到老齡化人口安全方面的問題，例如：地面未經防滑處理、電梯內未設置扶手等。針對該現象，國家應加大投資力度，為老齡化人口建造專門的住宅區，實行無障礙設計原則；充分考慮老齡化人口的生活習慣，室外設計便于活動和交流，并且應配備健全的醫療設施和生活服務保障設施，確保老齡化人口安逸、舒適的生活環境。

（五）加大對老齡人口的教育

自古以來就有這樣一句話“活到老，學到老”，任何人在任何時候都要去學習，去接受教育。接受教育的目的不僅是為了開拓眼界，更重要的是學為己用，并通過學習提高自身修養，一個國家的教育水平在很大程度上影響著國家的經濟發展水平。一個人的教育水平也會潛移默化的影響到周圍的人，提高老年人的教育水平，也是提高整個社會、整個國家教育水平的一個重要方面。據統計，截止到2012年，上海市共成立老年教育機構280多所，教育機構數量較2011年增加了177所，受教育的老齡化人口增加了5.7萬人，老年教師增加了560多人。通過上述調查表明：我國已經開始重視老年人的教育工作，通過教育的方式，提高老齡化人口的文化水平，進而帶動整個社會的進步。

（六） 其他方面

及時落實有關政策，提高老同志待遇，例如：每逢春節、五一、中秋節、十一等重要節假日，筆者所知處福利科負責為原子能研究院廣大離退休職工發放福利費。開展走訪慰問工作，為老同志送溫暖，走訪慰問離退休老同志是表達組織關懷的重要體現，是了解他們的身體狀況、生活狀況、思想狀況的必要方式，包括住院病號慰問、生日慰問、節日慰問、困難職工慰問、異地職工慰問等。另外通過組織參觀游覽活動，豐富老同志晚年生活等。

四、結論與展望

隨著國家經濟的發展和計劃生育的實施，我國老齡化人口比例越來越大，并預計在相當長的一段時間內，我國老齡化人口還會進一步增多。人口老齡化給社會的發展帶來一系列問題，包括勞動力不足、養老保險設施投資較大、增加子女負擔，影響生活質量等。但人口老齡化是國家發展必須經歷的一個階段，針對社會人口老齡化，我們應采取積極有效的應對措施，充分發揮老齡化人口的優勢，不斷推進我國經濟健康快速的發展。面對人口老齡化的問題，我們不必害怕，只要采取合理的應對方式，人口老齡化引起的一系列不利現狀都會得到緩解。

參考文獻：

第8篇：老齡化對社會的影響范文

人口老齡化對社會、經濟等人類生活的各個領域的影響都是深刻的，盡管各個發達國家進入人口老年型社會的時間有早有晚（法國最早為1865年，日本最晚為1970年），各國的老年人口比重有高有低，但是它們在將近一個半世紀的風風雨雨中，并沒有被日益嚴重的老齡化拖垮，因此，其中必有值得借鑒之處。在應對人口老齡化方面，各國所采取的基本對策和措施大致是相同的，其中主要有：

設立老齡機構

很多國家的政府設立了老齡工作管理機構，在議會成立咨詢委員會，在社會上建立老年問題學術團體，把老齡工作納入國家發展規劃。例如：

英國政府由衛生部、勞動保障部和社會服務部分工負責老年人的養老、醫療和服務工作。內閣設有“補充給付委員會”，下設區域分會和地方基層分會，負責申請、調查和發放老年救助金。政府通過老齡問題學術機構定期召開老齡學術研討會，促進學術專家、政策制定者與實踐者的交流與合作。

日本總理府設有“老齡問題研究室”，厚生省設有“老人對策室”，都、道、府、縣、町、鄉設有“福利事務所”，主管老年福利事宜。各級政府把老齡工作列入政府工作計劃，不定期邀請專家學者參加“老齡政策和老年工作研究會”。

立法保障權益

保障老有所養是老齡社會的首要任務，先期進入老齡社會的發達國家在應對老齡化挑戰中普遍通過立法來保障老年人的養老生活。七大工業國家中政府首次為養老保險立法的時間分別為：德國1889年，英國1908年，法國1910年，意大利1919年，加拿大1927年，美國1935年，日本1941年。此外日本政府先后制定了《老人福利法》、《老人健康法》；美國還制定了《美國老人法》和《禁止就業年齡歧視法》。

鼓勵生育

人口老齡化迅速發展導致勞動年齡人口比重下降和勞動資源減少，是發達國家面臨的嚴峻挑戰。為了緩解其不利影響，一些發達國家實行鼓勵生育政策，對多子女家庭給予經濟補貼，設想通過提高人口出生率，減緩老齡化發展速度。例如：

法國、德國和芬蘭對多子女的家庭發給家屬津貼。芬蘭的孩子津貼標準是：第1個孩子每月535芬蘭馬克，第2個孩子每月657芬蘭馬克，第3個孩子每月779芬蘭馬克，第4個孩子每月901芬蘭馬克，第5個及以上的孩子每人每月1023芬蘭馬克，對于單親家庭的孩子每人每月加發200芬蘭馬克。

完善養老保險制度

改革和完善社會養老保險制度是各國應對人口老齡化挑戰的一項重要措施。20世紀70年代以來，發達國家為了防止老年人陷入貧困，避免退休金制度崩潰，不斷改革國家養老金計劃。有些國家還最大限度地擴大養老保險的覆蓋面，并對退休人員無退休收入的配偶發給家屬保險津貼。例如：

美國的《老年人和遺屬保險》供養親屬津貼的標準規定：退休工人65歲及以上不享受養老金的配偶，依法領取相當于受保人退休金50%的親屬津貼；受保人死亡后，其65歲及以上的配偶，領取受保人100%的年金。

發展高科技

發達國家認為解決老齡問題的根本出路在于發展經濟，發展經濟的最大動力是發展高科技。美國全國老齡問題研究所人口統計項目負責人理查德?蘇茨曼認為，經濟增長率遠比人口老齡問題重要得多。美國發展高科技所帶來的經濟高增長率在減輕人口老化的壓力方面很有作為。

鼓勵延緩退休

20世紀70年代資本主義世界的石油危機和失業率居高不下，以及老齡化進一步的發展，導致發達國家社會養老保險出現了基金困難的局面，部分國家甚至陷入了養老基金入不敷出的困境。為了保持收支平衡，保持養老保險制度持續發展，一些國家相繼采取了提高領取退休金法定年齡，鼓勵延緩退休的措施。

據國際社會保障協會統計，近幾年來已經有30多個國家和地區制定了提高領取退休金法定年齡的計劃，其中美國每年提高2個月，計劃到2007年提高到67歲。日本爭取在2025年前后把領取退休金法定年齡提高到70歲。

接收國外移民

歐盟統計辦公室2001年1月8日公布的資料表明，移民使歐盟的人口增加，緩解了勞動力不足的困難。1999年歐盟接收移民72萬人，2000年上升到81.6萬人。瑞典每年接收移民1萬多人，現在外來的移民已占全國人口總數的20%。聯合國預測，不少工業國家都將面臨沉重的老齡化壓力，需要吸收外國移民作為新的勞動人口。

發達國家通過吸收移民來緩解勞動力不足，應對老齡化挑戰的做法，已達成國際共識。預測2000年到2025年，發達國家每年平均接收移民128萬多人。

“積極老齡化”

第9篇：老齡化對社會的影響范文

關鍵詞：日本；人口老齡化；影響

一、人口老齡化

人口老齡化是指總人口中年輕人口數量減少、年長人口數量的增加，由此而導致老年人口比例相應增長的一個動態過程。人口老齡化作為人口統計學中的一個概念，強調人群作為一個整體的老化，而不是單獨的一個個體的老化。個體的老化是不可逆轉的，單向的，而人口老齡化則是老年人口數量在總人口數量中相對比例的變化，在一定條件下則是可以逆轉。用于衡量人口老齡化程度的指標有老年人口比例，人們也稱老年系數，主要是指60歲或65歲及以上老年人口占總人口的百分比。按照聯合國的劃分方法，以65歲及以上老年人口比例在7%以上的為老年型人口，在發展中國家中，多采用60歲為老年人口的年齡起點，當60歲及以上老年人口占總人口比例在10%以上為老年型人口。

二、日本人口老齡化的現狀

人口老齡化的問題隨著時間的發展日益凸顯，專家就此現象做了一次全面的調查，據2011年日本高齡社會的白皮書統計，截止到2011年10月1日計算，老齡人口高達2980萬人，可以占到總人口的比例為233%。與2010年同期的2956萬人，231%相比，人口增加了24萬人，上升了02%，由此可見，老齡人口數和所占比例都創造了歷史新高。從年齡層次的方面來看，70歲以上老齡人為2197萬人，占總人口的172%，比2010年增加68萬人，上升了06%，75歲以上老齡人數為1480萬人，增加了53萬人，上升了05%，80歲以上的老齡人口，866萬人，增加38萬人，上升了03%。

老年人口指數指的是65歲以上人口占15-64歲年齡段的人口比率，1950年日本老年人口指數為83%，1970年為102%，1990年為173%，2000年為255%，2003年為284%，預計老年人口指數今后還會以不可低估的速度繼續增加，預計2025年將達到48%，估計15-64歲的勞動力人口中，大約有2人負擔1個65歲以上的老人。

三、人口老齡化在各方面的影響

1、人口老齡化對經濟方面的影響

經濟增長的源泉總體上來說可分為勞動投入量增加，資本投入量增加，以及技術進步等方面，通常我們認為，人口老齡化對經濟造成的影響，是通過勞動力人口減少導致勞動投入量的不足造成的。再就是由于社會人口老齡化，退休年齡提高，老年人有不儲蓄的傾向，社會居民總儲蓄下降，造成國家整體儲蓄減少，進而投資運轉資金減少，有可能阻礙資本存量增長。在人口老齡化社會，勞動投入量減少和資本存量下降對經濟產生負面影響。其影響程度取決于該國經濟增長的原動力是什么。如果這個國家是勞動集約型經濟，由人口老齡化引起的勞動投入量減少，對經濟增長的負面影響較大；如果是資本集約型經濟，勞動投入量減少造成的影響或許不如資本存量下降對經濟的影響更為廣泛。

據統計，上世紀日本經濟曾經高度增長，這樣的影響是極為罕見的，其重要原因之一便是人口由農村向城市的迅速轉移，這樣的變化是勞動力由農業轉向工業，促進了產業結構的轉變，進而拉動了國內需求，從而推動了整個經濟的發展。這樣一來也就是大量的勞動投入促進了需求的增加，實現了經濟增長的良性循環。可以說人口的增加是經濟增長的源泉之一。通過各種實證分析證明，不僅日本，整個亞洲也是如此，農村豐富的勞動力資源向城市轉移，對經濟增長發揮了重要作用。

儲蓄率下降對經濟的影響。人口老齡化不僅造成勞動力減少，而且資本儲蓄率也會降低，按照“生命周期恒常所得假說”，國家人口結構的老齡化引起居民儲蓄率下降，結果有可能阻礙將來的資本儲蓄，進而影響資本投入。

1990年以后日本國內的儲蓄率下降，主要是由居民、政府儲蓄額的減少所影響的。在1990年以后，日本人口老齡化進入加速發展時期，由于人口結構的老齡化，居民儲蓄減少，由居民儲蓄率下降引起國內儲蓄下降。據相關資料顯示，在日本20世紀90年代后期，除了60歲以上年齡段的人，各年齡段的居民儲蓄率呈現緩緩上升的趨勢，近年來居民儲蓄率出現平緩或稍有下降的趨勢。以年齡段劃分，30多歲儲蓄率最高，隨著年齡增加，儲蓄率稍稍下降，60歲以上年齡段的人儲蓄率急劇下降。但是，上班的老年人每月的儲蓄在其所得的10%以上，沒有發現老年人不儲蓄的情況。從支出方面來看，人們通常認為隨著人口老齡化現象的凸顯，居民儲蓄率下降，家庭消費比重增加，設備投資比重相對下降。同樣的情況在發達國家，這種長期性的傾向具有共性。在低儲蓄率的情況下，設備投資的增長則可能相對的會放緩。

2、人口老齡化對社會福利方面的影響

過多的老齡人口會加大國家社會保障體系的負擔，使國家財政在社會福利體系的財政支出增加，造成社會保障基金收支不平衡。急劇的人口老齡化引起社會保障支出的增加，從而造成社會保障基金入不敷出。在日本，社會保障支出分為醫療、年金、福利等三類。上世紀90年代前期，隨著65歲以上人口占總人口比例增加，醫療和年金支出增加。上世紀90年代后期，因醫療制度改革，醫療支出增長緩慢。人口老齡化加速，年金支出增加。2004年，為了確保長期支出與負擔的平衡，構建社會經濟的協調、可持續制度，通過改革，在宏觀上使年金支出費占經濟的規模基本穩定下來。從現在的狀況來看，隨著老齡化的發展，社會保障支出將增大，當社會保障基金收支狀況出現惡化時，政府的財政赤字也將增加，宏觀上國內儲蓄率則進一步下降。另外，政府財政收支和由人口老齡化等導致的社會保障基金的收支惡化，又造成財政赤字增加，產生投資的壓力。

3、人口老齡化對消費結構的影響

人口老齡化的問題不止對經濟產生影響，同樣的會對消費結構產生一定的影響。消費占GDP的比重增加，消費結構發生了一定變化，按家庭的消費目的最終消費支出分類，按年齡分類的消費比重預測，從現在開始到2050年，保健醫療、電費、燃氣費，自來水費的比重提高，而交通、教育費將下降。因年齡增長，身體健康原因，保健醫療費用增加；因離職在家時間增加，電費、燃氣費、自來水費增加。因不上班交通費減少，因撫養的小孩少教育費減少。通常來說，老齡人口與其他人口的消費結構不同，其不同之處在于隨著人口的老齡化，在消費方面服務性支出的比重有所增加。相對的持有耐用商品的情況比較多，在新增支出方面主要是保健醫療方面的支出。人口老齡化造成勞動力人口的不斷下降，勞動投入量不足，社會儲蓄率下降，社會福利負擔增加，對經濟產生負面影響，但勞動力不足產生的負影響則可以通過引進國際人力資源，提高退休年齡等加以部分抵消。

面對日本現在人口老齡化對社會的種種影響。日本政府自然也不會坐以待斃，已經開始實施一系列的措施去完善相關的制度和法制，通過各種渠道去嘗試解決現在已經出現并日益凸顯的老齡化的問題，日本政府的有關政策的實施對日老齡化日益發展起到了很大的抑制作用，但是也不能從根本上絕對的扼殺。這些成效的取得無論是對人本社會自身還是對世界其他正面臨這個問題的國家都是一個很好的先例，各國政府也是積極努力的去改善當前老齡化趨勢。

參考文獻：

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