電網安全教育精選(九篇)

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第1篇：電網安全教育范文

關鍵詞：端點；策略；SOAP；SLA

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)26-6551-03

網絡端點安全(end-point security，或主機安全 host security)技術是整個信息安全中非常重要的一環，近來隨著虛擬專用網絡（VPN）和無線寬帶接入的逐漸普及更是受到極大的關注。遠程教育網有一個很突出的特點，就是遠程接入點多，移動接入頻繁，現在構網多采用VPN技術，但在實際應用中，無論是SSL VPN ,IPsec VPN 或MPLS VPN都無法防止非法的入侵和破壞，這是因為傳統的面向邊界防御的安全網關雖然重要，但卻不夠完整。

1 端點安全的現狀

端點安全領域主要有三家提出各自的解決方案：

1.1 Cisco 的NAC（Network Admission Control）

以Cisco 的安全（security agent）為例，它的目標是為網絡端點提供威脅防護（threat protection）。但NAC 使用應用接口級強制檢疫技術，內置于Cisco網絡結構中，建立在Cisco硬件設備基礎之上。因此，對于正在使用的舊版的Cisco產品和IOS，升級意味著增加投入。而對于非Cisco網絡，要運行Cisco的NAC 軟件端，則必須要拋棄可選。

1.2 Microsoft的NAP（Network Access Protection）

NAP的功能主要由Windows Quarantine Agent(QA)來實現，通過收集設備信息由Microsoft策略服務器聯合諸如DHCP，IPsec，VPN，802.1x等其他設備和服務來實現策略遵從。幾乎是完全由軟件實現運行在操作系統之上的應用程序，增加了CPU的負擔，而且完全依賴于操作系統，無法防止黑客利用其它應用軟件和操作系統的漏洞獲取主機控制權限。

1.3 TCG(可信計算組織) 提出的TNC（Trusted Network Connect）

TNC 是唯一完全開放的解決方案?？尚庞嬎憬M織（Trusted Computing Group, TCG）已經制定了硬件和軟件的標準來增強主機安全，其中非常重要的就是用來存放密鑰、密碼和數字證書的微控制器，即可信平臺模塊（Trusted Platform Module, TPM）。

TCG 面臨的挑戰是，不是所有標準的制定都經過充分的討論，從而限制了其支持產品的發展。

由于教育網的接入的復雜性，結合遠程教育網的特點（分散和移動端點多）等，設計基于策略的端點安全整體解決方案如下：

2 系統架構設計

整個網絡拓樸如圖1所示,主要有：核心資源、策略網關、策略服務器，遠程客戶端及監控/管理平臺，略去了支撐網絡，分支網絡，隔離區，存儲區和備份等部分。

2.1 基礎結構

1）核心資源區（圖中右上角的灰色橢圓形區域）由應用服務器組成，每臺服務器上單獨部署策略檢查點，即策略網關。

2）策略網關(未單獨畫出)從策略服務器獲取策略規則，以準入控制手段強制執行既定安全策略，將不符合安全策略的端點隔離在可信網絡、系統及應用之外。

3）策略服務器區（圖中右下角的灰色三角形區域）由策略服務器組成，包括PKI及CA服務系統，用戶身份鑒別，系統脆弱點管理，防火墻及HIDS/IPS策略支持，端點準入控制服務，是整體安全的核心。

4）端點（圖中左邊的灰色橢圓形區域）是安裝在遠程終端系統上的軟件，端點從策略服務器獲取策略規則，在終端執行策略規則，檢查其安全狀態，并將終端安全狀態報告給策略服務器。

5）接動設備（圖中不規則區域）是網絡中安全策略的實施點，起到強制用戶準入認證、隔離不合格終端、為合法用戶提供網絡服務的作用。

6）監控區（灰色矩形區域）負責對網絡內部包括安全事件總體上的監控和管理。

2.2 功能模塊描述

端點安全體系主要實現的功能有端點準入、端點主動防御、安全策略分發及策略管理。

2.2.1 端點計算機準入控制

網絡準入控制。在統一的Web控制臺集中管理運行客戶端，能夠防止易損主機接入正常網絡，當于用戶入網身份認證。

系統和應用準入控制。策略系統采用多種策略網關，為教育網的所有系統、應用提供準入控制手段。只有受策略系統管理并且符合安全策略的電腦才允許訪問教育網的系統及應用?？紤]到端點接入的靈活性，還在整個網絡的核心部署了以下幾種準入方案：

1）客戶端準入。這是非網絡成員但是與教育機構有關系的其他機構的一種接入方式。按照策略服務標準應該給予相應的訪問權限,如可以進行簡單的電子郵件收發，訪問安全Web應用，IM等等。

2）動態VLAN。對于準入的端點，按照策略規則對不同信任級別的用戶劃分到不同的VLAN里，從邏輯上隔離用戶群，在一定程度上防止潛在的不安全因素的擴散。

3）外來電腦管理。對于試圖進入網絡的外來電腦原則上是不允許接入的，除非有特別的策略許可，在滿足安全基線的條件下，按照策略系統的要求，可以進行有限的訪問。對于未滿足基本安全條件的，把他們隔離至檢疫區。

2.2.2 端點主動防御

端點安全狀態檢測與修復。運行了端點的可信端點周期性的與策略服務器交換安全狀態信息，發現問題及時處理。例如與用戶連接突然中斷，則當策略服務器發現這一情況，主動通知聯動設備切斷相關進程，以防非法用戶竊取該用戶的權限進入系統。

端點異常流量監控。利用網絡抓包工具，分析進入網絡的流量。例如利用MRTG(一種網絡流量分析軟件)監控，對異常流量分析，采用如下策略之一來切斷異常流量的來源：切斷連接、采用ACL（Access Control List）過濾、靜態空路由過濾、異常流量限定。

安全域管理。基于端點的訪問控制，由客戶端來完成，可以輕松實現安全域管理，基于對象的配置給管理員關于每個域一個清晰的視圖，以及教育網中每個端點在各個域中的權限，基于IP和基于用戶的雙重規則解決了域的交叉重疊問題。

IP/MAC綁定。通過硬件防火墻來實現IP與MAC地址的綁定，主要針對有固定IP地址的端點，如應用服務器、網關而設，防范的是網內外的用戶非法或誤用導致網絡漏洞，提高內部網絡的安全級別。

2.2.3 策略分發

客戶端資產管理。各種各樣的終端設備，通過端點進行管理。主要功能為：自動收集端點用戶的IT設備的硬件配置、收集軟件信息、跟蹤相關信息的變化、當資產發生變動時候,有彈出對話窗口報警、 為管理員提供及時的信息、靈活控制用戶電腦的硬件資源使用情況、 保護網絡內部的機密。通過端點收集用戶的各種安全信息上傳到策略服務器，并由后者對以上不同配置情況分發不同的策略，解決用戶準入級別的控制難題。

2.2.4 策略管理

集中管理、分級控制。在統一的Web控制臺集中管理整個網絡的安全策略，靈活管理策略客戶端、策略服務器、策略網關。管理員從瀏覽器連接到Web控制臺，進行安全策略的配置，將安全策略同步下發到教育網絡中心的策略服務器上，并由后者分發到教育網的客戶端，中心管理員可以通過Web控制臺查看分布在整個教育網絡的任何一個分支及端點的安全狀態，并提供詳盡的統計報表。分級管理的權限讓分支機構的管理員可以定義個性化的策略，但必須執行總部管理員制定的策略。

基于策略組。依照用戶組或IP網段劃分策略組，不同的策略組可以使用不同的策略，也就是同時支持以IP地址為對象的策略和以用戶為對象的策略，為部署和管理帶來巨大的靈活性，實現安全域的不同級別的靈活訪問。

支持多種用戶認證方式。在以用戶為對象制定策略時，支持AD域認證、LDAP認證、Radius及證書等多種用戶身份認證手段。

3 實現

端點安全的實現重點在端點準入控制上，實際上是通過端點和分布式策略服務器協作來完成的。其他功能不再詳述。主要功能模塊如圖2所示。

包括用戶認證、用戶系統掃描、執行準入策略和用戶行為審計等功能。其中最重要的三大功能如下：

3.1 用戶端強制認證

當端點用戶試圖訪問遠程教育網的資源時，基于XML技術的Web服務提供安全性擴展的SOAP消息來傳遞報文，通過統一的接入認證、安全SSL VPN傳輸可信SOAP來實現RPC到消息中心的認證過程。使用的開發平臺和工具：J2EE+Apache axis1.2+Tomcat5.0+WS-Security工具(Trust Services Integration Kit)。Handler結合WS-Security實現Web服務安全的工作原理如圖3所示。

處理流程大致過程：①端點請求Web服務端點Handler對消息簽名、加密②策略服務端Handler對消息解密、驗證Web服務器響應請求③策略服務端Handler對消息簽名、加密④端點Handler對消息解密、驗證端點得到結果?；赟OAP的驗證可實現：AD域認證、LDAP認證、Radius及證書等多種認證方式。

3.2 執行準入策略

對于允許進入網絡的端點，進行策略檢查。按照SLA思想對服務分層，把端點劃分到不同的VLAN進行DS（區分服務），讓用戶按照各自的權限使用資源。下面對SLA進行必要的介紹：

SLA（Service Level Agreement,服務等級協議）是一個服務提供者與客戶間的服務協定，它以量化的性能指標來規定服務需要滿足的要求。SLA將服務對象和服務分別按層次結構分類，對不同層次的對象授予不同的服務級別。

端點用戶在SLA里是一種服務對象；其他如策略本身、策略分發、策略管理、Web Service、數據庫、策略網關等等都是SLA的服務提供者，按策略規定端點享有相應層次的服務。圖4 是SLA 自動生成功能模塊。

給出了涉及到的功能模塊及其之間的調用關系。其中,模塊之間信息交互的格式需預先定義。

1）用戶接口:為用戶提供友好的操作界面,通過用戶接口可以瀏覽服務提供者對外提供的服務。

2）SLA申請：根據用戶發起的服務請求,構造相應的SLA申請。

3）策略信息庫:存儲SLA 協商、SLA-SLS映射及SLS 接納策略,并提供策略的管理接口。

4）SLA 接納控制:判斷輸入的SLA 是否可被網絡接納。

主要過程是：用戶SLA申請送SLS分解(圖中粗箭頭所示)，與該申請同時送策略信息庫提取的公共策略送SLS分解的結果對比，若一致則經SLS沖突檢測和接納控制模塊返回結果（圖中細箭頭所示）；若不一致，則再從策略信息庫中抽出另一個分解再對比，直到選取一個最合適的分解，若無任何匹配的分解，也經SLS沖突檢測和接納控制模塊返回結果―此時用戶不能得到相應服務，用戶可以重新填寫SLA申請。

3.3 用戶行為審計

針對用戶非授權的行為進行實時在線監控，包括濫用資源、敏感話題、泄露信息、違規應用、訪問有害網站的行為進行監控。具體分四塊功能來實現：行為審計、內容審計、端點主機審計、數據庫審計。

這些功能通過軟、硬件結合實施，具備強大的網絡數據實時偵聽、協議解析和數據還原分析功能，實現對網絡、主機和數據庫的訪問和使用行為、從而有效地管理和使用網絡資源。

第2篇：電網安全教育范文

關鍵詞：農村配電網；施工現場；安全管理

中圖分類號：U665.12 文獻標識碼：A

1概述

電力工程施工安全問題可以說是個老大難的問題。當前電力工程領域安全生產的形勢仍然嚴峻，安全事故的危機充斥于安全的管理之中。農村配電網工程作為電力工程的主要組成部分，其安全管理的難度是顯而易見而又難以掌控的。因此本文將結合農村配電網工程的特點、地理條件、氣候狀況和農村配電網工程的現場施工作業特點，分析工程施工作業過程中的主要危險點、危險因素，提出了相應的控制措施， 采取必要的組織和技術措施對它進行預控，以達到安全施工的目的。

2 農村配電網工程的特點

農村配電網工程的作業范圍包括：10kV、0.4kV線路新建或改造，變壓器更換或維修，符合《電力安全工作規程》（電力線路）要電話命令執行的工作；需辦理事故應急搶修單和第一、二種工作票，但工作任務簡單且人員不超過4人的工作。如線路倒閘操作、更換跌落式熔斷器、清除異物、變壓器小修、變壓器預試、線路小修等等。

農村配電網工程的特點為農村配電網工程存在主干線路較長、分支線路較多、部分線路存在自備電源倒送電的可能性，施工地點分散（遍布農區村鎮及住戶）、設備基礎差、缺陷及隱患較多。農村配電網線路涉及基建施工、高低壓線路、搶（急）修、裝表接電等專業，存在現場作業專業面廣、人身及設備事故發生率高、安全管理控制范圍大且難度大等問題。

3 施工現場安全管理存在的問題

3.1 安全生產管理制度得不到落實

施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

3.2 現場配置的安全管理人員不能滿足實際需要

安全管理機構和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理略知皮毛，既無監督管理職能，又不能履行職責。由于配電網工程的特點，施工點多且分散，導致安全監護工作不能有效到位。

3.3 分包管理責任不到位、管理措施不到位

施工單位對勞務分包單位存在以包代管，對分包單位的資質、施工人員資質審查不到位，選定分包單位的組織程序不完善。任憑分包單位現場自行施工，不能對現場施工安全進行有效控制。

3.4 安全教育不落實、現場交底、安全監護不到位

對施工人員安全教育不及時、不落實，從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業的現象嚴重，多數人員未經培訓就上崗。

4 加強農村配電網工程現場管理的措施

4.1 加強農村配電網工程的組織措施

嚴格執行施工前對現場的勘察制度，對于現場情況不清楚的，工作負責人應根據工作任務進行現場勘察，并作好勘查記錄。查看、辨識并評估作業現場的作業環境及作業條件，根據勘察的情況分析可能存在的風險并有針對性的制定預防控制措施。對需要停電作業的要嚴格執行工作票和工作許可制度，施工前必須進行施工現場安全技術交底，嚴格執行工作監護制度。

4.2 加強農村配電網工程的技術措施

加強農村配電網工程的技術措施主要有：停電、驗電、裝設接地線、工作地點設置安全圍閉。對基礎開挖、撤（立）桿塔、桿上作業、拉線拆（裝）、放（緊）線、拆線、附件安裝等工作遵照《國家電網公司農村配電網工程施工作業典型安全措施》相關規定進行。

4.3 加強施工隊伍的安全教育與培訓

要重視的安全技能培訓工作禁止搞形式走過場，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產運行崗位安全工作的技術培訓。抓常規培訓，開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高施工人員的技術操作水平。

抓好特殊工種和外包單位施工人員的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核，持證上崗。外包單位施工人員必須經過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現場。用人單位和安檢部門必須重視外包單位施工人員的安全教育，提高現場施工人員的安全素質。

要采取各種方式和途徑不斷提高現場施工人員的專業技術素質，保證施工生產程序化、規范化，加強工序管理，推行提前預防，杜絕盲目施工和野蠻施工。

4.4 危險源識辨及安全預控措施

運用科學的方法將輸電線路施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境危險因素進行全面的識別并作出客觀的評價，并在此基礎上確定危險源，進一步制定相應的預控措施，提前進行防范，使施工安全管理在掌控之中。

危險點的識辨，根據《電力建設安全工作規程》以及相關規章制度，結合施工項目違章實際情況以及本項目或者其他項目已經發生的各類安全事故教訓而進行，應該將一線的施工人員廣泛的吸收參與。

結語

農村配電網工程的施工現場安全管理是安全生產管理的一部分，他有安全管理方面的共性，但由于工作面分散、工程量小、作業規模小，難于集中管理的特點，相比其他項目工程也有自身的難點，但只要遵照“安全第一，預防為主”安全生產管理方針，抓好施工現場安全生產，對消除安全隱患，杜絕施工事故，確保項目安全管理目標的實現，提高企業的市場競爭力，有著極其重要的作用。

參考文獻

第3篇：電網安全教育范文

關鍵詞：安全生產；管理；電力；管理制度

多年來，電力工業形成了一整套行之有效的電力安全生產管理制度，保證了電網安全運行。但是，現在形勢變化了，電力供需矛盾突出、全國聯網和西電東送的實施、體制改革后安全責任主體的變化，都對電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再強調電力的安全生產，可電力事故從未被我們杜絕過?？梢姲踩a管理工作不足尚存，要不斷加以改進。

一、目前電力安全生產管理中的常見問題

1.在市場競爭的壓力下，部分電力企業安全投入下降，由于電力需求的快速增長，電網的輸電和配電設備以及發電企業的發電機組長期滿負荷運行，設備缺陷得不到及時檢修，保證電網安全穩定運行的難度不斷增加，影響電力系統安全穩定運行。市場化的電力交易也對系統運行人員提出了更高要求。

2.安全生產管理是粗放的，是要求不嚴、標準不高，是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在，常規性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如，電力設計院二次圖紙不經過會審，不經過審查就送到施工單位進行施工，結果當然出現問題。電力生產事故發生在現場，深究起來，總能找到某個管理環節上的漏洞。現場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。

3.一些部門“管理衙門化、干部機關化”的傾向越來越嚴重，脫離職工搞監管、遠離一線抓生產，導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產事故都表明，事故原因與監督管理不到位有密切關系。電力市場化改革后，原有的電力安全生產管理體制已經打破、新的體制尚未建立，安全生產管理可能存在缺位現象。干部是生產的組織者、制度的執行者和安全措施的監督者。跟班是企業干部的職責，不跟班就無法履行職責，這不僅是一種缺位，從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。

4.缺乏風險識別能力，看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險，看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”，只是在事故發生之后，才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力，受業務素質和知識能力的限制，對生產環節中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展，不了解新型設備的結構和原理，存在盲目性和主觀性。

5.忽視安全生產軟管理。軟管理是相對電力設備管理而言的，包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現場安全措施標準化”相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者，甚至流于形式。應該看到，隨著技術的進步與發展，電網裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強化安全生產的軟管理工作。

6.在電力安全生產管理中不具備系統思維。常表現在以下方面：缺乏總體數據規劃、數據(應用)整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數據有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業的生產實時信息，不能充分數據共享，不能為決策和數據挖掘服務。數據基本上是一種相對的靜態，數據分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業領導在生產經營管理決策時，需要查閱大量基本數據，對于這些散布在電力企業各個部門的數據無所適從，決策多依靠經驗判斷，存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態的記錄上，設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程，以及對流程的監督考核管理等。

筆者認為，要從根本上改善以上現象，就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監督控制等綜合手段，建立健全電力安全生產管理制度。在當前，電力企業的安全生產管理中必須要加入系統思維方式和安全生產軟管理方式，這是電力企業安全生產管理的重要保證。

二、建立和完善電力安全生產管理制度

在安全生產中，一方面我們要積極轉變觀念，應用系統思維，采用防止人為失誤的技術措施，在生產過程的各個環節設置防錯機制和糾錯機制；另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施，規范人為的行為，從工作流程、作業流程和操作流程上防止出現人為犯錯誤的機會，保證作業人員是安全的。要積極推行現場作業程序標準化工作，結合生產現場安全工作實際，建立一整套符合安全規程規定要求的規范化作業程序，規范人的行為，避免人為失誤，尤其要避免發生誤操作事故，有效減少電力生產事故發生。

1.電力安全生產管理工作必須要有新思路，即必須具備系統思維。如今，在電網現代化裝備的日新月異中，在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下，在電力安全生產的實際工作中，把握這種先進的思維方法有著十分重要的現實意義。要共同維護電力系統安全穩定運行。維護電力系統安全穩定運行，是各電力企業的共同責任。一個企業，一個生產環節，既是局部，也是全局。電力系統的安全，必須依靠所有電力企業來共同維護。要建立有效的電力安全應急機制。電力企業要加快建立健全和不斷完善安全生產應急救援體系。電網企業要建立有效的電力系統突發事件應急機制，并定期組織演練。

2.在系統思維指導下確立安全生產目標。電力企業系統安全生產的總體目標是在生產經營工作中，防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故，確保人身、電網、設備安全。杜絕重大人身死亡事故，杜絕特大電網事故和有人員責任的重大電網事故，杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故，杜絕重大火災事故，杜絕電廠垮壩事故，杜絕重大環境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業系統實行安全生產目標管理。電力企業系統發電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業實行安全生產目標三級(指企業、車間或工區、班組)控制。實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，相互協調。

3.項目建設考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業資產管理)的核心思想為中心，資產生命周期管理為基礎，工單的提交、審批和執行為主線，按照故障維修、預防性維修、預測性維修等的可能模式，跟蹤、管理設備資產的全生命周期過程。并以提高設備運行率、降低總體維護成本為核心目標，將設備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數據采集管理集成的一個數據充分共享的管理信息系統。

4.安全生產組織、制度與措施。電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構，負責組織本單位安全生產工作，研究和決定安全生產工作的重大政策和措施，協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作，負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度，并在電力生產中嚴格執行。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作，負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度，并在電力建設工作中嚴格執行。

5.電力企業系統內部實行安全生產監督制度。各單位依據產權或管理關系，實行上級對下級的安全生產監督，即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督；電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督；代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外，還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。

6.電力企業系統各生產經營單位必須根據國家、電力行業和電力企業有關法律、法規、規定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產教育培訓制度。充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統，開展事故演練培訓，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置，通過設立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業內部各層次安全教育成員職責，建立相關安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規范化。

7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業對安全生產工作實行獎懲制度，設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人，給予處罰。觸犯刑法的，由司法機關依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合，批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。wWw.gWyoO

總之，針對不同的形勢，電力企業的安全生產管理工作要有不同的措施。安全生產是企業的頭等大事，而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

參考文獻：

[1]孫紹光，陳濤.《電力安全生產保證體系》在電力安全中的作用[J].科技信息：學術版，2008，(1).

[2]程旭東.小議電力安全生產管理[J].中國電業，2004，(4).

[3]林建昌.電力安全生產“保證與監督”兩大體系思考[J].農村電工，2008，(7).

第4篇：電網安全教育范文

【關鍵詞】農網施工現場；安全；措施

在內蒙古電網中，多數農網線路是早在解放初期建設，線路的運行年限長，線損率比較高，可靠性較低，嚴重影響人民的生活用電，因而最近幾年內蒙古電網大力投資農電網建設。當前，隨著農網升級工程建設的不斷深入，各施工作業班組為確保工程進度，搶時間、趕進度、忽視安全的現象時有發生，習慣性違章現象屢禁不止，各施工現場存在著一定的安全隱患，安全基礎相當薄弱，安全意識比較淡薄。本文分析目前農網施工現場存在的安全問題，并且給出提高農網施工現場的安全措施。

1.農電網施工現場存在的安全問題

安全措施布置不完善：施工前未制定詳細的施工方案，未開展工程中危險點預防分析，對施工人員交代的安全注意事項貫徹不徹底，現場布置的安全措施不到位，該掛接地線、安全標示牌的未懸掛，安全措施得不到保障。

標準化作業開展不規范：標準化作業有關規定難以貫徹落實，施工前沒有對實施現場進行勘驗，危險點分析預控工作把握不明確，重點突出不夠。多數作業人員不注重執行防范措施細節，對施工現場發現的危險點，個別工作負責人預警不及時，“三措”及安全作業指導書學習效果不很明顯，每位施工作業人員還不能熟練運用。

習慣性違章屢禁不止：部分施工單位安全意識淡薄，不嚴格執行 “兩票”制度和安全規程，違章指揮、違章作業的現象時有發生。主要表現在一些主要負責人對習慣性違章存在模糊認識，對“兩票”的概念還陌生，只會當裁判員，不會當運動員，不按規章制度操作，認為自己有經驗盲目蠻干，帶頭習慣性違章，如安全帽的問題不是進入施工現場要戴安全帽，而是要戴好安全帽進入施工現場，使用安全工器具時不檢查等習慣性違章行為隨處可見。

2.提高農電網施工現場的安全措施

2.1落實安全產責任制并建立起考核制度

2.1.1落實安全生產責任制。落實安全生產責任制需要做到一級抓一級，一層抓一層。上至各地市電力局長、副局長，下至各縣供電局、鎮（鄉）供電所及作業班組，乃至各崗位、各專業均應有明確的安全職責，要防止由于責任真空而導致的工作推諉。在農網改造工程中，安全責任的不到位通常表現為“中間掛空檔，上下兩頭推”，體現在決策時思想麻痹，對安全工作重視不夠；工作時粗心大意，安全措施不落實；多數農電網施工過程中，只求速度不求質量；驗收時放松要求，降低安全標準。

2.1.2做好安全生產責任制的分解和量化工作。各級領導簽訂安全生產責任書，僅僅是建立健全安全生產責任制的第一步。要把責任制落到實處，還需要做大量具體而細致的工作。特別是需要做好基層班組的安全責任制的建立健全、分解和量化工作。班組是企業的細胞，企業的總體目標需要通過基層班組去具體實施。班組安全生產責任制不能光靠發文件、召開會議來貫徹，不能“寫在本上，掛在墻上”就算了事。應將責任制進行量化，要具體到每臺主變、開關、刀閘、每個繼電器、螺絲釘都有明確的責任人，做到事事有人管，不留責任上的空檔。如果責任都能落實到每個人的身上，每個人的安全思想意識都很強，都能嚴格執行規章制度，那我們的安全就有了可靠的基礎和保證。

2.1.3編制安全生產責任制的年度考核。落實安全生產責任制的年度考核，實質是對各級安全第一責任者是否責任到位，實行督促和檢查。通過嚴格考核，才能檢驗出責任者是否按安全生產責任書的要求，認真履行了自己的職責。否則，安全生產責任制就變成一紙空文，企業的安全生產就會失控。企業制訂安全生產責任制后，工作的著力點，應放在安全生產責任制的考核上，這是認真抓好各級、各部門安全生產責任制落實的重要環節。

2.1.4嚴肅處理人為責任事故。在農網改造期間，凡發生人身事故和人為責任的設備事故，除了執行“三不放過”，即原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過以外，還要執行“事故主要責任者沒有受到相應的處理不放過”，即要認真執行“四不放過”，防止出現要求不嚴，監督不力，對人為責任事故，特別是領導責任事故查處不力等而造成的惡性循環、事故泛濫現象。

2.2明確施工中的3個措施和1項紀律

由于農網改造施工任務重，安全隱患多，且容易發生傷亡事故，因此正確安全地組織施工，十分重要。要防止觸電、高處墜落、倒桿、交通傷害、機械傷害、電桿散堆、碾壓、砸傷等實質性安全事故發生，關鍵是在農網改造工程的施工現場明確3個措施和1項紀律。即農網改造中各項工作都應制訂具體的組織措施、技術措施、安全措施和作業現場中的勞動紀律，且需要經過各單位安監、生技審批，總工批準后才允許開工。

2.2.1組織措施。每項工作都要明確從局、工區到班組的各級負責人，以及該項工作技術方面的負責人。對工作轉移、終結、驗收、恢復送電等步驟應有具體的規定。

2.2.2技術措施。對該項工作所涉及的技術要求應做出明確的文字規定，從而使第一線工作人員有針對此項工作的具體操作標準和依據。對線路登桿作業，認真檢查桿根、拉線，核對線路名稱編號，防止誤登帶電線路，防止發生倒桿、斷桿；對交叉跨越線路的作業，做好停電、驗電、掛接地線等安全技術措施，認真執行工作許可制度，加強現場安全監護；對鄰近帶電區域的作業，做好現場隔離措施，嚴密現場監護，嚴禁冒險作業，嚴防發生人身觸電事故。

2.2.3安全措施。以防人身傷亡事故為重點，嚴格施工作業現場安全督查工作。安全督查要覆蓋到每個施工工地、每個檢修作業現場，嚴查“兩票”制度執行情況，嚴查安全技術措施工前交底及現場落實情況，嚴格按照“違章作業處罰規定”進行記分處罰，對違章重復發生尤其是現場違章指揮的工作負責人，應責令其停工參加安全培訓。加強“三工”管理，外來人員、民工和臨時用工進入作業現場前，必須經過必要的安全教育、培訓，并在施工負責人帶領和監護下進行施工作業。只有如此，才能降低作業風險，確保農網施工安全。

2.2.4勞動紀律。所有的措施，最終目的是生產現場管理的安全效應，而這種安全效應，必須依靠職工自覺遵守現場的勞動紀律。所以，在施工組織的同時，要結合現場實際提出相應的勞動紀律要求。

以上3個措施及1項紀律認真做到了，就掌握了企業安全生產工作的主動權。

2.3加強施工現場安全教育培訓

總結過去的事故教訓，加強職工的教育培訓，提高人員的素質，才是保證施工現場基本措施。一些事故的發生，有技術性的因素，但往往也有安全思想意識方面的因素。所以要加大教育培訓的力度，一方面，要增強職工的安全思想意識和自我保護意識，“我”不傷人，也不讓別人傷“我”；另一方面，要提高工作人員的技術水平，避免由于對結構、原理不了解去盲干、蠻干而引發事故。設法將搞好安全生產的壓力變為每個職工搞好安全工作的神圣職責，把遵章守紀變為每個職工的自覺行動，安全生產才能達到長治久安。

農網改造工程工作量大、任務重、人手不夠，需向社會招收新人員。對新招收的人員，應進行3級安全教育，經考試合格后方可進入施工現場，為把好農網改造工程人員的素質關，應重點注意如下問題。

（1）嚴格認真施教，教學內容要與實際工作相一致，不能僅僅是為了完成上級下達的培訓任務。農網改造影響深遠、任務繁重、范圍廣闊、環境復雜、工作量大、時間緊迫，不能因此而草率辦事。對新人員要堅持3級安全教育，培訓重點應放在“凡事不怕麻煩，不圖省事，事事必須嚴格遵守規章制度”。

（2）提高人員的自我保護意識和反習慣性違章能力，是培訓工作的另一個重點。用活生生的事故案例教育工作人員，務求人人做到：不傷害別人，不傷害自己，不被他人傷害。

（3）考試應嚴格，哪怕考不及格多進行幾次輔導，也應讓工作人員真正掌握知識，決不能因為人員素質低而放松要求。要堅持素質不高的不錄用，因為保證人身安全，最終還是要靠職工自己。避免部分素質不高、安全意識不強、自我保護能力差的人員流入農網改造施工隊伍，可有效地控制人身傷亡事故的發生。

（4）教育培訓除進行有關規章制度和安全生產知識教育外，還要進行政治思想和優良傳統教育，遵紀守法、文明禮貌教育，基礎知識和專業技能訓練等。可結合本單位實際情況編寫專門針對農網改造施工人員的安全教育教材。

（5）對農網改造工程中需招用的臨時工，根據“誰使用、誰負責”的原則，由各用工單位、部門負安全管理職責。堅持臨時工和正式工一樣管理，抓臨時工隊伍素質的提高，使臨時工管理逐步走向制度化、規范化。

2.4加強特殊情況的施工管理措施

加強特殊天氣施工現場措施：隨時掌握天氣變化情況，及時收集氣象信息，根據各季節施工特點，采取有效的保暖、防凍、防滑、防高溫、防風措施，施工場所附近應設置臨時取暖、降溫休息場所，同時要避開高低溫時段的登高作業；遇有惡劣天氣，應立即停止室外作業，尤其是高處作業。嚴禁野蠻施工、盲目搶工期的行為。

第5篇：電網安全教育范文

【關鍵詞】電力調度；運行人員；工作風險；預控措施

隨著電力在人們生活中扮演的角色越來越重要，成為人民生活中不可缺少的一部分，對電網的要求也越來越高。當電網運行過程中出現事故后會對人們的生活造成很嚴重的影響，更為嚴重會對人們的生命和財產安全造成影響。在電網安全穩定運行過程中，電力調度運行對其起著決定性作用。在電力調度運行中，工作人員是主體部分，掌握著電力調度運行的好壞。而在電力調度運行人員的工作中存在著一定的風險因素，會威脅電網安全運行。本文主要是對電力調度運行人員工作風險分析，并采取一些防控措施，以此保證電網的安全運行。

1 電力調度運行人員的工作風險

調度運行人員沒有樹立工作責任意識，工作中經常出現違規現象，并時常使用不規范的調度術語。其次在在擬定和審核調度指令票時，經常會出現錯誤，同時使用錯誤的操作方法。

在執行操作指令票時，沒有嚴格按照操作規范，比如沒有嚴格按照規范的調度術語互報單位和姓名、并進行復誦等內容，很容易使調度指令出現錯誤，會損害設備，并對工作人員造成一定的傷害。

在發生電網事故時，運行人員沒有清晰準確的判斷，在處理事故時不能做出正確的方法，很容易擴大事故范圍，出現延誤送電等現象。運行人員沒有了解電網運行情況和設備的使用情況。或者擅自更改設備的狀態，很容易導致電網出現事故，或者造成設備損壞。

運行人員沒有全面掌握自動裝置和繼電保護的原理，在改變電網運行方式時，很容易使電網出現事故。同時沒有較為準確的控制電網的負荷，會經常出現設備過載現象，或者電網事故以及電力設備損壞現象。

2 造成電力調度運行工作風險原因分析

（1）運行人員沒有進行正常交接工作，沒有全面分析電網潮流和運行方式情況，在擬票和審票時具有很強的隨意性；或者運行人員沒有詳細了解現場情況，尤其是在進行線路檢修時，沒有及時向相關人員熟知情況，對檢修線路造成很大的影響。另外，調度運行人員在注意力不集中時，就進行下達指令等工作，沒有嚴格按照監護和復誦的制度，下達了錯誤的指令，使電力運行出現嚴重事故。

（2）運行人員沒有充分了解電力系統的運行狀況，無法熟練的使用設備。同時沒有嚴格控制電力系統運行的安全防范監控工作，導致電力設備和線路出現過載現象。另外運行人員沒有掌握專業的自動裝置知識和繼電保護知識，沒有全面掌握電力的相關知識。并且運行人員沒有積極的工作態度，對電力調度運行工作造成影響，出現事故。

（3）運行人員沒有熟悉和掌握電網突發事故后的應急措施，也沒有足夠的應急預案措施，電網在突發事故后，運行人員無法做出合理的處理措施，擴大了事故范圍。另外，運行人員沒有樹立良好的心理素質，缺乏較高的業務素質，沒有準確認識電力調度運行操作規范，使電力調度運行工作出現問題。

3 電力調度運行人員工作風險的預控措施

（1）加強運行人員的安全教育和技術培訓工作，提高運行人員的安全責任意識和業務技術水平。電力調度在正常運行工作時，需要運行人員具備著較高的安全責任意識。電力企業要加大對運行人員的安全教育工作，開展相關安全教育培訓活動。同時企業管理者也要監督運行人員自主學習安全工作知識，提高安全責任意識。運行人員要貫徹落實安全工作制度，認真履行自身職責，使用規范的操作技術，保證電力調度運行工作的科學性和準確性。另外，提高運行人員的技術能力時，要加強運行人員技術能力培訓工作。在培訓運行人員的技術能力時，要聘請技術專家輔導工作，并可以開展相應的事故演習活動。在培訓教育活動中，要對電氣的一次設備、二次設備以及電網缺陷和事故進行有效處理。在實踐培訓時，運行人員要全面掌握電氣一次設備和二次設備的運行情況，并要及時與值班人員和輔導人員進行溝通工作，這時可以提高運行人員的掌握能力。其次運行人員也要加強溝通，吸他人之所長，以此提高自身處理事故能力，增強業務水平和技術能力。

（2）完善電力系統體制。首先要對當地的實際情況進行全面分析，對電網結構進行合理的改善。要及時發現電網的薄弱環節，采取相關措施提高電網運行的承受力和穩定性。增強電網建設水平，構建合理的電網結構。其次要不斷的改善電力調度管理制度，確保電力調度管理制度的完善性、規范性和科學性。根據電網運行的實際情況，對電力調度運行制度進行相應的調整，建立嚴格的考核制度，調動運行人員的積極性，減少事故發生，確保電網安全、穩定的運行。

（3）提高運行人員處理突發事故的應急處理能力。為了防止突發事故的擴大，減少突發事故帶來的損失，必須要提高運行人員處理突發事故的應急處理能力。在電網運行管理中，要按照電網運行的實際情況，制定有效的事故應急預案，確保應急預案具備著可行性、操作性和準確性。同時要提高運行人員的心理素質，臨危不懼，鎮定自若，增強應急預案的處理水平，提高事故處理能力，降低事故帶來的損失，防止事故擴大。

（4）提高電力設備的保護措施。對于電力企業一些老舊設備，要進行及時的更換。運行人員要對電力設備的運行情況進行定期檢測，當發現問題時要立即進行處理。同時要采取一定的保護措施，對電力設備和線路進行相應的保護。另外要積極引進先進的電力設備和科學技術，增強電力調度的自動化水平，推動電力調度向自動化發展。

4 總結

在電力調度運行工作中，為了降低運行人員的工作風險，防止突發事故帶來的巨大損失，減少事故規模的擴大，必須要制定有效的預控措施。首先要加強運行人員的安全教育和技術培訓工作，提高運行人員的安全責任意識和業務技術水平，同時要完善電力系統體制，加強電力調度運行管理。其次要提高運行人員處理突發事故的應急處理能力，增強電力設備的保護措施，以此保證電力調度運行工作的準確性和科學性，提高電網運行的安全性和穩定性。

參考文獻：

[1]何光層，浦恩敏，肖順巧.淺談電力調度運行人員工作風險及預控措施[J].中國電力教育，2011（25）.

[2]鄔冬勤.電力調度運行人員工作風險分析及預防措施[J].電力建設，2013（10）.

第6篇：電網安全教育范文

榜樣的力量—星星之火呈燎原之勢

在“安全之星”評選的基礎上，新圩供電所細化“安全之星”的評選條例，建立了以班所為單位的創先爭優的正向激勵機制，結合實際充分激發班組員工的工作熱情，糾正員工存在的“做得多，錯得多，不求有功，但求無過”不良思想。有感于此，新圩供電所的青年員工還自發組織了“榜樣的力量———向安全之星學習”的活動，使獲得安全之星的員工用樸實的話語傳遞“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人爭當“安全之星”的熱潮。

青年員工培養—促進青年員工成長成才

作為黨委書記項目的試點，新圩供電所通過搭建平臺，建立青年員工培養機制、基層激勵機制和開展“號手崗隊”活動，讓青年員工以課題的形式，對工作中遇到的問題進行思考、學習及解決。在組織、團隊、老師傅共同的關懷和指導下，青年員工通過解決實際問題，提升青年員工工作技能和安全意識。在這樣的氛圍下，新圩供電所11名35歲以下青年員工成為基層技能骨干，提升了青年員工的歸屬感和存在感。

員工家庭重托—“溫馨家庭工作站”營造和諧氛圍

新圩供電所緊緊圍繞構建和諧班組這一核心內容，建立了員工溫馨家庭工作站，主動關心員工家庭，將企業安全文化及人文關懷深入到員工家庭，讓員工感受到在小家庭之外的企業這個“大家”的溫暖。認真開展溫馨家屬、幸福感言、“送清涼”、看望患病員工等系列活動，充分發揮溝通橋梁作用，搭建企業與員工家庭溝通渠道，切實傳遞組織的關懷。開展了“溫馨家企共建”活動，用親情促進安全文化建設，使家人理解電力員工的辛勞，感受到員工在集體中的重要性，激勵員工家屬們做好安全后勤工作，為構建和諧的班組文化氛圍做出貢獻。

員工主動預防—提前消除安全

第7篇：電網安全教育范文

【關鍵詞】電力企業；安全管理；制度建設；教育培訓；措施

電力行業是國民經濟的基礎產業，保證持續、高效、安全的電力供應是關系到國計民生的大事，也是電力部門工作的焦點。電力企業是一張縱橫交錯的安全責任網，電力企業的安全管理工作關系著國家能源的可持續發展和人民生活生產用電的基本保障，電力安全管理至關重要。

一、加強電力安全管理制度建設

電力企業要實現安全管理，首先應建立健全一系列安全管理規章制度。一是根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《電網調度管理條例》和《電力供應與使用條例》等條例、規程、制度之規定，制定一系列適合本供電企業各類設備的運行規程和制度；二是根據國家及行業頒發的電力檢修規程、制度，制定本企業的檢修管理制度及主、輔設備檢修工藝規程和質量標準；三是根據國家及行業頒發的調度規程，制定本系統的調度規程；四是根據國家及行業頒發的施工管理規定，制定電力工程項目施工組織設計和安全施工措施。電力企業建立健全各種配套的電力安全管理制度，對模范執行各項電力安全管理規章制度，及時排除電力運行中的各種隱患，保證本系統正常供電并取得突出成績的人員，應給予表彰和獎勵；對執行電力安全管理制度不力，排除供電故障不及時，釀成事故造成損失的人員，應予以處分與處罰。執行制度只有堅持以人為本，才能確保供電企業安全生產。

二、加強電力安全管理教育培訓

（1）注重電力安全管理教育。安全生產宣傳教育是電力企業安全管理的重要內容，是提高員工安全意識和安全技術素質的重要手段，是預防事故的主要途徑之一。從某種意義上講，電力安全教育是電力安全管理的核心。電力安全教育的主要內容有，安全法規教育、安全知識教育和安全技能教育。安全法制教育是安全教育的一項重要內容，供電企業的員工要懂得守法和執法。電力企業可通過舉辦電力安全講座、設置電力安全警示標牌、開辟電力安全專欄、舉行電力安全知識競賽、利用系統局域網進行安全知識介紹等形式，使本系統員工了解和掌握國家有關電力安全生產管理的法律、法令、條例和規程，樹立法制觀念，增強安全生產管理的責任意識，正確處理安全與生產的辯證統一關系。安全技術知識教育包括一般生產技術知識、一般安全技術知識和檢測控制技術知識以及專業安全生產技術知識。安全技術知識是生產技術知識的組成部分，對員工進行電力安全教育時，必須把兩者有機結合。（2）開展電力安全管理培訓。電力安全管理培訓工作是電力企業安全管理的重要組成部分，也是安全生產工作中不可缺少的環節。電力企業可以結合各專業工作的特點，在開展技術問答、事故預想、反事故演習等現場常規培訓的基礎上，開展全方位的強化培訓，以提高變電運行值班人員的操作票填寫速度和正確率，提高值班人員對設備異常的判斷能力和復雜情況的處理能力，提高員工技術業務水平及工作責任心。電力企業應定期對調度員進行技術培訓，組織考核，使他們在工作中能做到“三熟”（熟悉系統接線，熟悉調度規程，熟悉每種操作及事故處理）、“三能”（能準確判斷，能看懂圖紙，能處理每種異常和事故）、“三過硬”（復雜操作過硬，緊急事故處理過硬，繼電保護隨運行方式變更過硬）。

第8篇：電網安全教育范文

安全生產作為我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要保障,必須貫徹執行;同時也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件,是社會文明程度的重要標志。隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力安全工作規程》等有關安全的國家法律相繼出臺并實施, 體現了國家高度重視安全生。電力工程建設面對著電力施工的復雜性、危險性,特別是線路工程的鐵塔組立和架線施工中，自然環境惡劣，線路跨越高山、峽谷、江河、鐵路的組塔架線施工，屬于施工事故高發區，所以國家電網公司積極建立安全管理體系，先后出臺了一系列文件《國家電網公司基建安全管理規定》《國家電網公司環境保護管理辦法》《國家電網公司電網工程施工分包管理辦法》《應急預案管理辦法》等文件，這個體系保證了在各電力工程項目中有效運行和持續改進，為電力工程建設的安全平穩運行提供了保障。

電力工程項目中, 包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程，而且各工程項目又有自身不同的特點和條件。因此, 體系的運行必須是按照一定的步驟和方法, 結合工程項目的具體情況, 循序漸進的建立起符合該工程的安全管理體系, 才能使體系運行行之有效。

1.施工安全管理的重要性

施工安全管理是項目管理中的一個子系統, 它是根據P D C A 循環模式的運行方式, 以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此, 施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。建立施工安全管理的重要性有以下五點。

①建立施工安全管理, 能使勞動者獲得安全與健康, 是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。

②通過建立施工安全管理, 可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。

③施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定, 從而使企業必須根據安全管理標準實施管理, 才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。

④推行施工安全管理, 是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。

⑤實施施工安全管理, 可以促使企業盡快改變安全衛生的落后狀況, 從根本上調整企業的安全衛生管理機制, 改善勞動者的安全衛生條件, 增強企業參與國內外市場的競爭能力。

2.施工安全保證的構成

施工安全管理的工作目標, 主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故, 杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生, 最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標, 關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術保證、投入保證、信息保證等要素。

3.施工安全管理的策劃

施工安全管理策劃, 主要是根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況, 針對施工過程中的重大危險因素采用什么方式和手段進行有效的控制。

①安全策劃的依據。國家、地方政府和省公司有關施工安全的法律、法規及規定文件等; 采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。

②施工過程中危險因素的分析。安全防護工程, 如腳手架作業防護、基坑開挖防護、臨邊防護、高空作業防護、起重及其他施工機械設備防護; 關鍵特殊工序防護, 如防觸電的防護; 特殊工程防護, 如電工、電焊工、起重工, 除一般安全教育外,還要進行專業安全技術的培訓, 經考試合格持證后方可上崗; 臨時用電的安全系統防護, 如用電總體布置、變壓器周圍防護和各施工階段的臨時用電布置。

4.施工安全管理的實施

①施工安全基本要求。必須取得《安全生產許可證》后方可施工; 必須建立健全安全管理保障制度; 種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗; 所有新工人( 包括新招收的合同工、臨時工) 必須經過三級安全教育, 即: 施工人員進場作業前進行公司、項目部、作業班組的安全教育; 特種作業人員, 必須經過專門培訓,并取得特種作業資格; 對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人; 必須把好安全生產的“七關”標準, 即: 教育關、措施工、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關; 必須建立安全生產值班制度, 并有現場領導帶班。

②施工安全技術措施。

施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分, 它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測, 從而在技術上和管理上采取措施, 消除或控制施工過程中的不安全因素, 防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時, 應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此, 施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用, 必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括: 進人施工現場的安全規定; 地面及深坑作業的防護; 高處及立體交作業的防護; 施工用電安全; 機械設備的安全使用; 為確保安全, 對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構, 制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施; 預防因自然災害( 防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施; 防火防爆措施。

5.監督與考核

對認真貫徹執行國家、國網公司及公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規和本制度, 在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人, 由工程項目部在工程施工期間給予一定的物質獎勵。工程項目部每月組織對各專業施工隊現場安全文明施工情況進行一次量化考核評比, 并根據檢查評價結果給予獎勵或處罰。對檢查評價結果為不合格的施工隊罰款。對發生下列情況之一的, 給予適當的經濟罰款: ①違反有關安全生產法律、法規和制度的命令, 違章指揮施工的。②無視安全監督管理人員和上級有關單位的書面通知, 未及時消除重大故隱患的。③野蠻施工, 無視安全文明施工規定的。④違反工程項目部安全管理制度的。⑤不服從建設單位、監理工程師和安全監督管理人員管理, 其態度惡劣或行為較為嚴重的。⑥ 無安全施工作業票、專項安全技術方案、作業指導書等, 沒有履行交底手續等,無票操作等。⑦對危險性較大的作業如基坑支護與降水工程、跨越、土方開挖、模板安裝與拆卸、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破工程等無專項安全技術方案, 現場作業無專人安全監護。⑧場基坑超過2 米沒有圍欄防護、孔洞無蓋板。⑨登高作業( 2米及以上) 不使用安全帶或酒后登高作業的。⑩進入施工現場不戴安全帽或戴全帽不規范。使用未經入場安全教育培訓合格的外協工、臨時工。在帶電設備附近進行起吊作業不符合安全距離或無人監護。電工、爆破、電焊、垂直運輸、車、大型起重設備等特殊工種無證作業, 或酒后駕作業。配電箱、電動機械未做保護接零、接地, 無漏電保護器的; 或施工電線破損的。

結束語

電力工程施工管理是一門科學, 不斷地探索管理的新思路, 探尋更為先進科學的管理措施與技術, 是每個電力工程企業共同追求的目標。雖然在電力工程項目中實施安全管理體系有一定的難度, 但只要很好的把體系與工程項目的日常管理有機的進行結合, 抓住兩者的結合點, 把工程項目的管理逐步向安全管理體系科學、系統的方向轉變, 便能逐漸體會到體系的優勢和促進作用。

參考文獻：

[1] 《國家電網公司基建安全管理規定》國家電網基建〔2011〕 1753 號

[2] 《國家電網公司安全工作獎懲規定》（國家電網安監{2012}41號）

第9篇：電網安全教育范文

電力工程的特點是單位工程多，專業工種復雜，立體交叉施工頻繁出現，造成影響進度計劃完成的因素很多。為確保安全高效地完成電網建設任務，必須認清電網施工現場的安全管理現狀及存在的問題，并采取有效的措施提高管理水平。

【關鍵詞】

電網建設；施工管理；質量控制

1 電網施工現場存在的問題

1.1 施工人員復雜

為滿足電網施工作業對于勞動力的需求，現在廣泛使用合同工、勞務工和農民工等臨時工，這些人員的文化水平及工作能力參差不齊，接受安全教育程度也不盡相同。

對于長期聘用的合同工，雖然相當長時間都在從事電網施工作業，在一定程度上接受了相對完整、規范的安全教育，有著一定的安全意識和安全技能，但大多停留在表面的粗淺認識上，沒有深入理解，在實際工作中只是機械式的采取安全措施，主動性不強。

對于臨時工，由于只是在施工現場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員，對其安全教育相對簡單，造成這些人員在現場工作中意識不到存在的危險，不知道該采取的預防控制措施。

1.2 交叉作業

電網施工最大的一個特點就是施工現場情況變化大，不同工種交叉作業頻繁。新建工程現場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化，例如，一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備安裝再到最后的調試投運，這些工作常交叉進行，施工作業中的危險點、危險源也在不斷變化。雖然不同施工隊伍都按照相關規定各自組織開展了班前班后會，對施工人員進行安全技術交底，但不同施工隊伍之間沒有開展及時的溝通工作，造成施工現場的安全措施和對施工人員的安全技術交底跟不上施工現場變化。

1.3 基建工程投運不規范

基建工程建成投產一般要帶電試運行24 h才移交給運行單位。在帶電試運行階段一般由施工單位負責運行，但沒有相關的規章制度來規范試運行工作，在安全管理上存在著漏洞。

（1）現場人員比較混雜，不便于安全管理。

（2）試運行期間，沒有規范地對設備進行巡視檢查。

（3）在試運行期間，沒有針對實際可能發生的突發事件編制相應的現場處置方案。

2 改善措施

為切實改善電網施工現場的安全管理現狀，提高安全管理水平，確保安全生產，針對以上存在的問題，應采取以下措施。

2.1 強化安全生產責任制的落實

安全生產責任制是企業崗位責任制的組成部分，是企業安全生產管理制度的核心。落實安全生產責任制必須從相關領導及管理人員抓起，只有領導及管理人員真正落實了安全生產責任制，一些制度政策才能得以落實，這些制度政策才能在一線生產工作中發揮作用。

2.2 全面安全技術交底，不留死角

為避免出現不同施工隊伍在同一施工場所工作不清楚危險點存在的現象，消除由于溝通不到位造成的安全隱患，降低施工作業風險，建議進行全面安全技術交底。不同施工隊伍不僅要在內部開展安全技術交底活動，還要與其他隊伍進行積極、充分、到位的溝通，將每天自己施工范圍內存在的危險點、危險源及應采取的安全措施告之他人，消除安全死角，提高施工現場的安全管理水平，保證安全文明施工。

2.3 健全安全管理制度，規范基建工程投運工作

為消除在基建工程投運環節存在的安全漏洞，減少新設備投入運行給電網造成的影響及保證現場人身、設備安全，建議由電網施工企業上級管理單位出臺相關管理制度來規范基建工程投運工作。

3 加強成本控制，實現項目的效益管理

工程項目施工圖預算的直接費用部分與工程施工的實際支出差額就是項目工程預計的成本降低額，是工程經濟核算的重點。施工過程中的成本控制主要是對各項費用開支進行監督，把支出控制在計劃成本額定的范圍內。

3.1 抓好項目的核算

施工項目確定后，項目核算層次有兩層：一是項目管理；二是施工作業層。管理層要依據施工圖預算，施工定額等技術經濟資料確定項目的目標成本，做好項目的量、本利分析，掌握人、財、物、機的投入和使用情況，定期進行經濟活動分析，做好協調、服務工作。作業層要嚴格控制，項目的施工現場是費用消耗的最前沿，應優化項目生產要素配置，減少不合理支出，采用偏差控制法和月成本分析表進行分析、研究、控制、嚴細工序分段，保證分項工程按網絡計劃施工，挖掘內部力量，同時要注重新科技、新工藝的采用，提高生產率，減小勞動強度，降低工程成本。管理層、作業層要密切配合，把實際工程成本壓縮在計劃目標以內，嚴把結算的關鍵點，決不能出現超支、漏支、亂支現象，牢固樹立效益是算出來的意識。

3.2 抓好工程材料費的管理

在工程項目投資中，工程材料費占總投資的比重較大。施工時要根據各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格信息，選擇最佳進料時機，有效控制材料價格。要按工程預算和實際進展情況采購和發放材料，既超前服務又不積壓庫存。要努力降低材料消耗，杜絕浪費現象，修舊利廢，隨時清理回收材料，提高資金周轉率。

3.3 抓好工程設備管理

電力工程設備代表著電力施工企業的施工能力和水平，提高其利用率也是降低工程成本不可缺少的措施。要充分發揮工程設備的施工機械化作用，合理調配，科學管理，使工程設備能最大限度地發揮效率。對工程設備，一律實行“定人、定機、定責任”的“三定”管理制度，加強日常的維護檢修，提高工程設備的完好率和利用率，使工程設備能高效能運轉。

4 工程質量管理

質量管理是施工項目管理的重要內容之一。對于施工企業來說，建立、健全質量體系是一項極為重要的質量管理工作，有明確的質量方針、質量目標，有健全的組織機構和質量職責，有覆蓋全公司質量管理工作的質量保證手冊和質量體系程序文件，有操作性很強的實用作業指導書，任何工作有文件化的真實可靠的記錄，整個質量工作被納人完全的控制之中。

5 結束語

電力工程施工管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學的管理措施與技術，是每個電力工程企業共同追求的目標。我們必須鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內外先進的管理技術，完善企業管理及技術標準，保證施工優質，在激烈競爭的電建市場中，使企業能更好地生存、發展、壯大。

【參考文獻】