文旅產業發展報告精選(九篇)

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第1篇：文旅產業發展報告范文

加快發展文化產業是社會主義市場經濟條件下更好滿足人民多樣化精神文化需求、繁榮社會主義文化的重要途徑，是提高國家文化軟實力的重要舉措，是推動經濟結構戰略性調整的重要支點和轉變經濟發展方式的重要著力點。近年來，昆明文化產業發展生機勃勃，新興業態不斷涌現，與相關產業的融合日益加深，對經濟社會發展的拉動作用明顯增強，已經具備了發展成為國民經濟支柱性產業的巨大潛力。但文化產業的發展水平與昆明豐厚的文化資源、與人民群眾多樣化多層次多方面的文化需求、與經濟社會發展的整體水平還不相適應，需要進一步加大力度，采取有力措施加快發展。2012年7月，昆明市委書記張田欣對昆明市文化產業發展作出重要批示，強調要“傾力打造文化昆明，讓這座城市的歷史文化、民族文化、宗教文化、生態文化及現代時尚文化，包括建筑文化、影視文化、娛樂文化得到創新，并走進大眾”。

促進文化產業與旅游業融合發展是貫徹落實昆明市委十屆一次、二次全會報告，堅定不移提升昆明文化軟實力，切實推動文旅一體化發展的重要舉措，是貫徹落實黨的十關于文化強國建設的精神和促進云南民族文化強省建設的具體行動，推進文化產業與旅游業融合發展是轉變昆明市發展方式，優化產業結構的優化路徑。因此，研究昆明市文化產業與旅游業融合發展具有重要的現實意義。

所謂產業融合是指不同產業或同一產業內的不同行業相互滲透，相互交叉，最終融為一體，逐步形成新產業的動態發展過程。產業融合的內在原因是人們需求的不斷提高，產業間的關聯性和對效益最大化的追求是產業融合發展的內在動力，技術創新和技術融合是產業融合發展的催化劑。產業融合分為三種形式：（1）產業滲透，指的是發生在高科技產業和傳統產業的產業邊界處的產業融合；（2）產業交叉，是指通過產業間的功能互補和延伸實現產業融合；（3）產業重組，主要發生在緊密聯系的產業之間。在旅游價值鏈這兩大部分的生產和傳遞環節中，由于與文化產業的滲透或融合，產生了新的價值鏈，從而帶動兩大產業的優化提升和有機互動，最終實現文化產業與旅游業的雙贏。

一、昆明文化產業與旅游業融合現狀

推進文化產業與旅游業融合是提升昆明市文化軟實力的重大舉措。昆明歷史悠久、文化璀璨，許多地區都擁有值得保留和傳承的文化資源。將昆明重要文化資源寶庫中的文化資源轉化為旅游產品，使之得到保護、傳承和弘揚，并在新時代迸發出新的生命力是當務之急。

近年來，昆明市在推進文化產業與旅游業融合發展方面打造政策環境、搭建項目平臺、挖掘文化內涵、整合資源配置，文化和旅游呈現出多層面、多領域的相互結合、相互提升的態勢。一是文化產業與旅游業的發展規模和效益不斷增加；二是文化旅游產品通過旅游市場獲得了創新和發展；三是旅游產品通過文化內涵的注入實現了更高層次的提升；四是文化旅游項目開發規模不斷增大；五是產業融合發展的政策環境不斷完善。

同時，昆明市文化產業與旅游業融合發展存在的突出問題：一是重視程度不夠，亟待構建統籌協調發展機制；二是發展規劃滯后，項目開發“碎片化”問題突出；三是產品缺乏創意，文化與旅游融合領域有待拓寬；四是政策扶持不到位，政府與市場銜接有待加強；五是高端復合型人才匱乏。

二、經驗借鑒及對昆明的啟示

自改革開放以來，我國旅游業經過30多年突飛猛進式發展，產業規模不斷擴大，產業鏈條不斷延伸，新業態不斷涌現，已形成了集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的較為完備的旅游業體系。隨著旅游市場、消費水平、旅行方式等一系列市場要素的變化，全國各地愈加注重旅游與文化的融合發展，在加強文化產業和旅游業的結合及互動方面進行了一系列積極探索和大膽嘗試。

（一）西安曲江文化產業集群式發展模式

作為國家級文化產業示范園區，曲江新區在發展公益性文化事業的同時，發展經營性文化事業，以項目帶動產業，提出了“打造中國文化產業第一極”的產業發展目標。近年來，其文化創意產業、出版傳媒產業、數字文化產業、文化娛樂產業、影視產業、體育休閑產業和會展產業全面發展，“曲江模式”已成為我國發展文化產業的典范。

1、文化―旅游―城市融合的發展理念。曲江模式是一種文化經濟模式，是以文化為推動力，以城市經營為手段，達成文化、旅游的契合；是特質文化內核、價值傳播與新城市主義的完美結合。一是挖掘曲江特質文化內核，旨在實現非物質文化社會價值最大化、商業價值最大化；二是曲江價值傳播以藝術包裝、文化營銷、巧妙嫁接等手段，整合資源、放大效應，是文化的再創造；三是倡導“城市讓生活更美好”的新城市主義，讓城市格局回歸文脈綿延、山水格局、文化繁榮、和諧世界的人文精神，實現公共設施集聚化、城市資源利用集約化、商業設施集聚、旅游要素集聚和文化產業集聚。

2、集群化運營方式。曲江以大融資、大投入、大策劃，踐行著文化旅游業項目集群、成片開發、運營城市、自我平衡的開發總路線。一是以城市運營為手段，超前規劃建設體系完備、功能完善、具有國際水準的城市基礎設施框架，促進城市資源的擴張和價值提升。二是依托人文、區位優勢，整合優質文化資源，積極拓展文化產業門類，形成相互依托的文化產業體系，締造強勢品牌。三是成立龍頭產業集團，扶持帶動企業集群化發展。2004年，曲江新區組建了曲江文化產業投資集團，至今已發展形成多個集團，涉及影視、會展、旅游、演藝、文化創意等多個文化產業門類。四是文化旅游業聯營模式。曲江整合“文化+旅游+人居+商業”市場，共舉同一文化品牌，共用統一文化符號，以市場為導向，推崇合作、多元互補，產生了強大的聚集效應。

3、建設文化旅游業發展政策高地。隨著文化產業的發展，曲江新區也成為發展文化產業的政策高地，推出了一系列扶持政策。一是資金扶持。新區推出的“基金+擔保+風投+財稅+房補”五大舉措，每年確保為文化企業提供10億元的風險投資、50億元的信譽擔保、2億元的產業扶持資金。二是投融資模式。融通大資金，實施大開發，進行土地經營、流程再造，一次性征地、配套、規劃，分批次招商拍賣，實現資產商品化、流動化，土地資本化市場化，運作公司化、效益化。三是招商經營模式。曲江文化產業集群突破傳統招商模式，把文化資源和項目結合起來，把公益性和企業利益結合起來，形成自己獨特的價值取向：“服務是基礎，經營是靈魂，機制再造是核心，流程重組是關鍵，品牌共享是招牌”。

（二）深圳華僑城“主題公園+地產”模式

華僑城是世界旅游集團八強的唯一亞洲企業，并構筑起了一個從文化旅游、文化節慶、文化演藝，到文化主題酒店、文化相關產品制造的全產業陣營。1989年，華僑城在深圳推出了中國第一個主題公園“錦繡中華”，開創了中國文化旅游的先河。隨后推出了民俗文化村、世界之窗、歡樂谷等一系列主題公園。正是憑借著對中國傳統文化資源與世界各國文化精粹的深度挖掘與利用，華僑城充分運用現代休閑理念和高新娛樂科技手段，滿足人們參與、體驗的時尚旅游需求，營造清新、驚奇、刺激、有趣的旅游氛圍，實現了以旅游、地產和商業三大業態同步發展，成為“主題公園+地產”模式的翹楚。

1、“文化經濟”的先行者。通過產業“文化化”和文化“產業化”，華僑城給旗下的各類產業都注入了文化內涵，從而成為“文化經濟”的先行者。如今，華僑城除了擁有和管理多個文化主題公園和文化主題酒店外，還在全國范圍內建設了13個大型文化產業發展示范基地。

2、“旅游+地產”開發的先驅者。旅游地產是國內地產開發的一大難題，其特點和優勢在于它是旅游業和房地產業的無縫嫁接。華僑城是國內從事“旅游+地產”開發的先驅者，其屬下的四大主題公園也是國內最為成熟的，規模更是全國之最。華僑城通過多樣性、開放性、包容性、以及規模性的創意，來滿足了人們從游樂、休閑、購物、娛樂、會客到居住的需求。這種模式顛覆了都市大型生活圈的傳統概念，突破了單一的城市功能板塊形式，上升為一個可以主動提供源源不斷創想體驗的聚合性的多功能板塊。

3、“創新發展”理念為核心。正是憑借著對中國傳統文化資源與世界各國文化精粹的深度挖掘與利用，華僑城才能在深圳這樣一個既無名山大川，又無深厚文化積淀的新興城市，將文化旅游做大做強。一是旅游產品的創新。為提升旅游項目的吸引度，引入眾多全國乃至亞洲獨有的項目，例如世界最高落差的“激流勇進”。二是產品內涵的創新。華僑城以文化為核心的主題公園的成功，源于融入大量鮮活文化資源，例如華僑城用“水文化”包裝威尼斯酒店。三是經營模式的創新。面對國內高端房地產市場的頹勢，華僑城在旅游基礎之上發展商業以增加現金的流動性，形成了“商業+旅游+地產”三位一體的有機結合。

（三）桂林文旅結合發展模式

近年來，桂林從抓轉變思想觀念入手，教育廣大旅游文化工作者解放思想，統一認識，以強烈的創新意識，積極投身旅游文化產業，依托文化和自然資源，走出了一條“文旅結合”產業發展路子。

1、解放思想，更新觀念，積極引領文化產業快速發展。一是出臺政策。協調財政、規劃、土地、文化、工商等部門共同制定支持文化產業發展的相關政策措施。二是組建領導機構。成立了桂林市文化產業發展指導委員會，負責研究制定文化產業的規劃和政策，指導協調文化產業發展中的重大問題，制定出臺了《桂林市深化文化體制改革加快文化產業發展的意見》，為文化產業發展提供了強有力的組織保證和政策支持。

2、依托資源，理清思路，積極探索“文旅結合、以文促旅、以旅興文”的發展途徑。桂林市依托資源，自主創新，走“文旅結合，以文促旅，以旅興文”的發展道路，并提出“兩個緊密結合”的工作思路：一是文化產業發展與旅游開發緊密結合。利用山水實景形成大型文化產業項目，吸引中外游客；把文化產業項目納入旅游線路，作為重要的旅游景點整體捆綁推介；積極開展陽朔“漁火節”、恭城“桃花節等節慶活動，增加產業賣點和旅游亮點。二是文化產業發展與歷史文化資源挖掘緊密結合。桂林市將歷史文化資源納入產業開發，使資源優勢轉化成產業優勢，形成多個具有深厚文化內涵的桂林旅游項目。

3、抓好示范，打造品牌，積極探索文化產業規模發展之路。大型山水實景演出《印象劉三姐》的成功運作就是一個典型案例，有力地帶動了相關產業的迅速發展。

4、面向市場，拓寬渠道，積極發揮社會力量發展文化產業的作用。一是積極鼓勵獨資、合資、合作等方式投資桂林市文化產業。如通過招商引資引入的目前國內最大的主題雕塑園區――桂林“愚自樂園”。二是重點扶持具有示范性、導向性的文化產業項目。如桂林演出市場的新亮點――大型實景藝術演出劇《龍脊》就是由政府主導，企業投資運作的項目，初步形成內外資相結合、多渠道多元化的投融資機制。三是抓大項目建設，重點打造歷史文化保護與旅游、文化藝術演出與旅游、文化藝術展示與交流三大系列文化品牌建設，培育了一批具有一定規模和競爭實力的文化企業。

（四）對昆明的經驗啟示

借鑒以上國內三個城市文化產業與旅游業融合發展的成功經驗，可以得出促進昆明文化產業與旅游業融合發展的一些啟示：

第2篇：文旅產業發展報告范文

按照“緊起來、嚴起來、快起來”總要求和“理職責、建制度、訂計劃、嚴紀律、抓學習、強管理、敢擔當、勇創新”的24字要求，擔當作為、務實創新、狠抓落實，各項工作再上新臺階。以下是和大家分享相關的全市提升干部執行力發言稿范本資料，提供餐看看，歡迎你的參閱。

同志們：

       今天，我們專門召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實全市提升干部執行力動員大會、全市重點工作攻堅動員大會精神，動員大家以“起跑就要加速、開局就要爭先”的姿態，迅速緊起來、立即動起來、馬上跑起來，奮力攻堅、強化執行，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

一、奮力攻堅、強化執行，根本在于突出思想爭先

思想是行動的先導，認識是行動的動力。盡管去年我們取得“五項全省唯一、十項全省第一、兩次被市政府通報表揚”的好成績。但是，與先進地市相比，我們不是最好的，與先進市直部門相比，我們不是最優的。特別是我們文旅隊伍中還存在著選擇執行、被動執行、應付執行、消極執行等不良傾向，究其原因，還是在思想上落后、在觀念上滯后、在認識上靠后，這才是執行力不強的根源所在。因此，全系統務必要從思想入手，充分發揚“三牛”精神，以唯旗誓奪、奮力攻堅的決心勇氣，進一步增強執行自覺。

一要充分發揚“孺子牛”精神，增強為民服務自覺。無論是我們的文博場館、文藝院團，還是旅游場所，都與老百姓的利益息息相關，都承擔著為民服務的職責義務。我們務必要按照總書記的諄諄教誨，始終堅持人民至上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，主動自覺幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事。尤其是《問政山東》、《問政濟寧》已經常態化，只要被問政，必然被追責。我們只有做好自己，管好自己，不被投訴，才能不被追責。因此，務必要把群眾反映的、投訴的事，作為頭等大事、作為自己的私事，切實抓緊抓好。

二要充分發揚“拓荒牛”精神，增強創新發展自覺。要樹牢創新發展理念，擺脫老法子、老路子、老一套等慣性思維，調整戰術、改進打法、拓寬思路，在認識上創新，在制度上創造，在“三爭”上創優，在打造亮點、創造經驗上下功夫、求突破，確保在全省領先、在全市率先。

三要充分發揚“老黃牛”精神，增強艱苦奮斗自覺。要拿出一往無前的沖勁、一馬當先的闖勁、一鼓作氣的干勁、一抓到底的韌勁，苦干、實干加巧干，特別是我們對一些項目、資金、榮譽的爭取協調，更要有“老黃牛”的韌勁，不達目的不罷休，不到長城不停步，不到黃河不死心，確保各項決策部署落地落實落細。

二、奮力攻堅、強化執行，核心在于聚焦產業爭速

大家都知道，我市文化旅游資源優勢十分明顯，在全省全國也是得天獨厚、獨一無二，但是，我們還沒有把這種資源優勢變成發展優勢。因此，我們必須把發展作為第一要務，在做大做強文化旅游市場主體上下大力、求突破。

一要全力以赴定政策。政策支持是最大、最有力的支持，政策制定是最好、最關鍵的頂層設計。要加快制定印發《關于加快建設世界文化旅游名城的實施意見》《濟寧市促進文化旅游產業發展政策十條》，全面實施文旅融合發展三年行動計劃，努力為文旅產業發展提供堅強的政策支撐。

二要全員發動抓招商。好項目、大項目永遠都是稀缺資源，必須主動尋找、奮力爭搶。要瞄準珠三角、長三角和東南沿海城市，對接國內外重點文旅企業集團登門招商，在上海、重慶、深圳、蘇州等地舉辦文旅專題招商推介會。

三要全速發力建項目。要圍繞林市長在市政府工作報告中提出的“兩軸、一街、兩區、兩鎮”，快行動、抓落實，搶工期、趕進度，特別是盯緊河道總督府遺址博物館、“運河記憶”文化街區，列入指揮部重點跟蹤調度項目，一個環節一個環節推進，一個節點一個節點落實。要持續完善“尼山、太白湖”兩個旅游度假區休閑度假功能，提速建設“魯源小鎮、南陽古鎮”兩個旅游特色小鎮，充分利用山推老舊廠房，加快規劃打造文博產業園，確保每一個重大項目都能有力推進。

四要全域動員促開發。要緊緊圍繞“旅游+”，大力發展研學游、鄉村游、工業游、康養游、夜間游，全力推動微山湖爭創5A級景區，大力支持南陽古鎮、賈堌堆創建4A級景區，積極申報創建一批國家級、省級版權、文化產業等各類示范基地，再評選一批文旅特色小鎮、文旅融合發展樣板村、A級景區村莊。

五要全面出擊強營銷。要充分用好已有平臺，大力拓展新興渠道，全力全速推動營銷推廣“上網” “上星” “上機” “上車” “上墻” “上路”，著力確保“電視屏”上營銷不斷檔、“顯示屏”上宣傳不斷線、“手機屏”上活動不斷流。同時，要多形式、多角度、多層次開展對外交流合作，重點整合政策、平臺、資源優勢，深化對港澳臺文旅交流合作，大力度、全方位、持續性提升我市文旅全球影響力、輻射力、引領力。

三、奮力攻堅、強化執行，關鍵在于瞄準考核爭位

文體生活群眾滿意度是我們承擔的省對市考核指標，去年我市排名居全省第六位，今年必須“保六爭三”，這是市委市政府給我們確定的考核目標，也是交給我們的政治任務。我們面臨的任務艱巨、壓力巨大。因此，希望大家瞄準五個方面抓好執行：

一要咬定目標抓執行。要堅持目標再拉高、標桿再抬高、標準再增高，確保今年文體生活群眾滿意度“保六爭三”目標圓滿實現。

二要堅持標準抓執行。要始終以群眾滿意為標準，力爭全年完成群眾文化活動2萬場、送戲下鄉7000場、農村公益電影放映4萬場、全民閱讀活動1000場。

三要改進方式抓執行。要采取政府與民間相結合、線上與線下相結合、創作與演出相結合、評獎與奪獎相結合的方式，努力為群眾提供高品質文化供給，力爭在省藝術節上多獲獎、得大獎。

四要設定時限抓執行。力爭6月底前開展文化和自然遺產日非遺展示展演活動，6月底前完成革命文物精品陳列展布展，6月底前完成創排山東梆子大戲《夢圓黃河灘》，10月底前舉辦第四屆全市新創作小型劇目匯演。

五要明確責任抓執行。要對照市委、市政府一系列交辦任務以及今年的工作要點，明確時間表，落實責任人，打好主動仗，既要各人自掃門前雪，又要全局共下一盤棋，確保各項任務統籌推進。

四、奮力攻堅、強化執行，要務在于緊扣保護爭強

“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”是文物保護的根本要求，也理應成為我們抓好文物保護的根本遵循。下步，必須做到“四個始終”。

一是始終堅持“保護為主”。進一步完善各級文保單位“四有”工作，大力實施孔府孔廟古建筑維修等重點文保工程，強化石窟寺、石刻保護，實施革命文物保護工程，做好梁山青堌堆遺址等考古勘探工作。

二是始終堅持“搶救第一”。全力爭取市、縣級財政增加資金投入，加大面臨損毀危險的市、縣級文保單位搶救性維修力度，加強田野文物及未定級不可移動文物的搶救性保護。

三是始終堅持“合理利用”。依托三孔、四孟等文保單位，適度發展研學旅游，實施濟寧太白樓展示提升工程，加強微山島和南陽古鎮保護利用。發揮新設立的革命文物科積極作用，全力推進王杰紀念館、微山湖鐵道游擊隊紀念館升級改造。深入推進南旺樞紐、魯國故城國家考古遺址公園建設。

四是始終堅持“加強管理”。成立濟寧博物館聯盟;持續開展文物安全百日攻堅行動，加大巡查力度，及時消除安全隱患;用好全市文物工作地圖，強化建設工程文物保護監管。

五、奮力攻堅、強化執行，重點在于管理質量爭效

市場管理是個老問題，安全生產是個大問題。這兩個問題十分重要，面臨的形勢十分嚴峻。沒有良好的市場管理，就不可能有市場的繁榮發展，沒有安全生產作保證，一切都無從談起。所以，我們必須要更加重視市場管理，更加重視安全生產，調整戰術、改變打法，確保市場管理、安全生產“萬無一失”。

一要變“兼職”為“專職”。比如，安全生產工作，過去主要由市場管理科來干，除了這項工作，還有很多其他工作需要完成，時間靠不上、精力靠不住、人員靠不牢，很難保證效果。因此，按照市委市政府的統一安排部署，我們積極爭取，專門設立了安全監督管理辦公室，配備了3名專職人員，不干別的，只管安全，確保精力到位。

二要變“單打”為“聯打”。市場監管涉及方方面面，必須要善于借力，下步無論是疫情防控、安全生產，還是市場監管、執法督察，都要主動聯合公安、市場監管、交通、消防救援等部門，經常性開展聯合檢查。同時，要積極邀請第三方開展隱患排查，讓專業的人干專業的事。

三要變“被動”為“主動”。當前，我們監管執法過于被動，今后務必要主動收集違法違規線索，進一步暢通投訴通道，積極鼓勵群眾舉報，同時，要主動深入基層、沉入一線、走入企業，了解情況、發現問題、消除隱患，確保把問題化解在萌芽狀態。

四要變“一時”為“全時”。目前，我們的檢查督導排查活動多是突擊性的、臨時性的、一時性的，上級安排了，馬上落實，但不夠經常，往往是來時一陣風、去后無影蹤。下步，要變“一時”為“全時”，不僅僅局限于重大節日、重大活動，還包括重點場所(圖書館、文化館、博物館、電影院)，要定期開展檢查、長期開展排查、隨時開展督查，確保執法利劍始終高懸、市場管理規范有序。

五要變“分散”為“集中”。過去，我們抓市場管理、安全生產基本上是平均用力，工作精力分散開來，看似每項工作都在管，其實管的都不夠深入到位。今年，特別是從現在到“七一”，我們全局的重中之重就是安全生產工作，這是壓倒一切的政治任務，所有科室的非緊急性業務工作都要為安全生產工作讓路，所有科室開展業務工作時都要把安全生產工作放在首位，所有科室人員都要無條件配合安全生產工作需要。因為從省到市都有明確要求，出了安全生產事故，所有涉事人員要逐一問責。因此，我們今年要集中精力把安全生產工作抓緊抓實抓好，要從大局全局出發，對安排的督查督導督辦任務要認領、要認真、要落實，不避事、不避難、不避險，確保全市文旅行業安全生產形勢持續穩定，這既是向市委、市政府的莊嚴承諾，也是向全市老百姓和上級文旅部門交出的政治答卷。

六、奮力攻堅、強化執行，支撐在于推動黨建爭優一要靠目標倒逼責任。

局領導班子成員、各單位主要負責同志要親力親為抓執行，積極為工作開展搭臺子、指路子、教法子。各單位領導班子成員要靠上貼上抓執行，及時問進展、問成效、問難題。各科室科長、各級黨員干部要立說立行抓執行，一線攻堅、一線落實、一線突破，真正做到“說了算、定了干、按期完”。

二要靠實績倒逼辦法。堅持“以實干論英雄”，引導和鼓勵全系統黨員干部只為成功想辦法、不為失敗找理由，遇事只說怎么辦、不說不能辦，以誓爭第一、事創一流的過硬作風，全力推動各項目標從紙上落到地上、由愿景變為實景。

三要靠獎懲倒逼落實。我多次說過，不想在這個崗位上“帶頭”，就別在這個崗位上“當頭”。要強化結果導向，嚴格督導考核和獎懲兌現，干部調整改變論資排輩的慣性思維，突出“憑實績用干部”，把執行成果轉化為干部個人提拔進步的結果，真正讓“吃苦者吃香、優秀者優先、有為者有位”，通過風清氣正的用人導向，進一步激發全系統齊心協力抓執行的積極性、主動性、創造性。

第3篇：文旅產業發展報告范文

筆者認為可以從以下幾個方面作一對比，以尋求解決這些困惑之途徑：

困惑之一：傳統型旅游為主，現代型旅游產業沒有形成競爭優勢。較長期以來，周邊城市旅游業迅猛發展的態勢，對我市旅游業構成了強烈沖擊。眾所周知，鄰近的常州和揚州兩市其旅游資源景點遠不如鎮江，但其通過不斷打造，形成了吃、住、行、娛、購、游產業鏈，外地游客視鎮江僅為中轉、節點型旅游地。相比之下，常州的梅園、恐龍園，揚州的瘦西湖景區，通過資源整合重組，不僅擴大了景區效應，也拉動了娛樂業和餐飲業等相關產業的發展。鎮江旅游景區自然資源與人文資源遠勝于常州與揚州兩市，但其優勢在傳統型旅游為主的大背景下在逐步減弱，缺乏競爭力。

困惑之二：旅游環境令人費解，嚴重沖擊旅游市場。據調查，外地一些旅行社對鎮江旅游環境有這樣的評價：“寧可繞開三座山，不走鎮江兩個丹。”少數部門服務旅游的意識不強，亂收費亂罰款現象依然嚴重，讓許多本應該來鎮江旅游的組團望而卻步，繞道而行。這既影響了鎮江的旅游發展，也嚴重損壞了城市形象。

困惑之三：旅游景點打造缺乏大手筆，關聯銜接尚處空白。鎮江景點與其周邊城市相比有其獨特的個性，如何體現一江橫陳，三面環山，大江風貌，城市山林的特質，三山風景區怎樣融會貫通，擴大容量提升質量？目前尚處于空白，資源整合難以形成，個體的景點顯得單薄無力，同時鎮江的文化底蘊如此之深，農業經濟又獨具特色，如何開拓文化旅游、科技旅游、農業生態旅游、休閑度假旅游等，似乎尚處于“處女地”。

困惑之四：旅游景點多頭管理，各自為政，步履維艱。部門分割、多龍治水的狀況多年來一直難以解決，沒有改觀。鎮江焦山品位極高，知名度大，具有很大潛力，但由于多頭管理，各自為政，嚴重制約了景點的發展。而其相應的一些主管部門也尚未實行改制重組，實行市場化動作，目前仍作為事業單位來管理，人員臃腫，吃大鍋飯，依然憑等、靠、安過日子。

困惑之五：多元投入機制尚未形成，制約旅游業發展后勁。近幾年來，全省各市均花巨資投入旅游業，加大旅游高地建設。以2007年為例，鄰近的常州、揚州分別投入20億元和8億元，相比之下，鎮江捉襟見肘，市旅游局2007年城市促銷宣傳費和鄉村游引導資金僅500萬元，而蘇州投入3000萬元，無錫投入1500萬、常州投入1000萬。又如2009年全省旅游投資三億元以上項目清單中可見七個城市的資金投入量。南京四個項目20.6億元，無錫五個項目40.6億元，常州兩個項目13.2億元，蘇州四個項目18.7億元，淮安三個項目14.3億元，泰州兩個項目17.6億元，鎮江僅有一個項目即北湖生態旅游開發項目8.8億元。從景區景點建設上看，這幾年我市都是部門或單位自建，小打小敲、修修補補，沒有大投入，制約了旅游發展后勁。

困惑之六：旅游質量管理相對滯后，旅游接待水平相對較差。旅行社就是旅游產業發展的橋梁，據2009年公布的最新資料，全省共計1704家，鎮江有77家，僅占全省的4.52%，我市與鄰近的常州和揚州兩市相比，在2001年鎮江為35家，常州38家，揚州39家，基本處于同一路線，但到了2009年差距逐年擴大，鎮江僅為77家，與淮安一樣，而常州達100家，揚州達103家，均超越100家以上。 旅游星級飯店擁有量，代表著一個城市接待游客的基本條件。2009年公布的最新資料中顯示，星級飯店全省945家，客房99446間。鎮江僅為42家，客房3198間，分別占全省的4.44%和3.22%，而相近的常州與揚州兩市，在2001年和我市相差不大，鎮江24家星級飯店、2001間客房，常州、揚州分別為35家星級飯店3928間客房和37家星級飯店、3547間客房。到了2009年，這兩市大大超越鎮江，常州擁有星級飯店69家、7823間客房，揚州擁有星級飯店70家、6920間客房。而鎮江僅為42家星級飯店、3198間客房，只占揚州的一半。相比之下，近十年來我市旅游接待能力發展緩慢。

困惑之七：“宜居宜游”城市基礎條件具備，但游客滯留往返不多。鎮江這座中小城市的確適合居住，旅游景點也很多。近期接待的一位外地游客，十分贊嘆鎮江這座城市很美（自然風光美），出行亦很方便，但不具備現代化都市的環境，又沒有純傳統的自然生態城市的景觀。這句話提醒了筆者，鎮江城市的個性特征尚需要不斷打造。旅游目的地的選擇離不開這座城市的魅力，鎮江社會經濟發展的滯后也同樣與旅游相關聯。

綜上所述，鎮江旅游產業發展之優勢主要有自然資源與人文資源等客觀條件，與其并存的七大困惑絕大部分在于主觀條件欠缺。旅游產業構成傳統與現代服務業的統一體，針對眾多問題回顧，析其成因方能產生新舉措之思路，那么究竟其構成因素存在哪些？客觀地評論歸納為以下幾個方面:

轉貼于中國

1.理念滯后、缺乏引導。多年來，相關部門從上到下一直將旅游列為產業發展僅停留于口頭上、文字報告中，沒有真正把發展旅游放上重要位置作為支柱產業來抓。不少涉旅部門對旅游產業的先導作用、關聯效應認識不足，理念滯后，缺乏發展信心、缺乏引導，更談不上合力。在統籌安排經濟工作中，沒有像抓大項目那樣認真抓好旅游產業的發展。與此同時，在當前財政資金相對不夠寬裕的情況下，旅游產業缺乏優惠政策的扶持，現實工作中，即使有些優惠也散布在有關政策中，難以落實到位，思想認識、理念滯后更缺乏引導渠道，從而使鎮江旅游產業發展滯后于周邊城市。中國

2.規劃落后，缺乏智慧。旅游景點規劃與城市規劃密不可分。鎮江城市規劃一直相對滯后于其它周邊城市，我們仍以鄰近的常州和揚州二市作一對比。今日的常州市，給人一派現代大都市的印象。揚州給人的印象是一座古色古香之城，踏上揚州城區給人一種宜居的美城之感。據了解，揚州的城市規劃設計邀請的大部分是揚州本籍的省社科院專家學者，吸納了蘇州風格與本地特色。而鎮江一味崇洋，高薪邀請的美國所謂洋專家未能結合鎮江本土特色，形成許多敗筆，相形見絀。旅游景點規劃缺乏大智慧、高起點和寬眼界。景點與景點之間規劃連接仍基本處于空白。當前，我市南山風景區和北部濱水區規劃保護面積已占主城區面積的三分之一。三山風景區怎么融會貫通、擴大容量、提升質量，目前仍停留于口頭上所謂的“珍珠項鏈”之稱。規劃龍頭作用的滯后，使得高起點空位、高水平謀劃、高效率落實旅游產業發展將成一紙空文。

3.體制乏力，缺乏活力。改革開放30年了，鎮江涉及旅游的相關部門尚未進行改制重組，市場化動作難以整合，旅游產業發展的今天，體制與之不相配套，如何談及振興二字。體制相對乏力，活力又從何而來？人的主觀能動性難以發揮。

4.宣傳不力，影響不夠。近年來，全市舉辦了多次旅游商品推介會、聯誼會等，但宣傳效果不佳，一般僅單體宣傳，形成不了合力。打造旅游系列一條龍產品以及外包裝上缺乏競爭力，從而與周邊城市相比影響不夠。

5.設施陳舊，接待不力。由于我市旅游產業化程度較低，缺乏市場競爭力，星級賓館數量較少，加之檔次也低，形成不了梯次結構，難以滿足各類人群的需求。同時，餐飲業水平檔次也夠不上，與之配套的旅游商品以及各類旅游市場尚未真正形成，接待硬件設施較差。接待軟件人才缺乏，尤其是高級旅游管理人才缺乏，加之涉旅單位服務質量也參差不齊。在寧鎮揚旅游圖中，絕大多數游客僅將鎮江作為一個節點旅游看待，留宿人員不多，從而使我市旅游收入相對偏低。

6.資金短缺、后勁乏力。資金投入無論在旅游項目上還是基礎設施改善上，鎮江相對滯后，資金短缺這一問題在目前財力尚不寬裕的情況下難以解決，嚴重影響了我市旅游產業的發展。

筆者以為，鎮江旅游產業發展擁有得天獨厚的巨大資源優勢，對發展前景充滿信心，加快鎮江旅游產業發展必須立足于鎮江現有的狀況，扎實地從一點一滴基礎上認真對待，歷經思維轉變轉型升級、政策引導體系建設等主要環節，貫穿其中的主線，即創新戰略。

第4篇：文旅產業發展報告范文

石臺縣常務副縣長鞏文生不無自豪地告訴《中國經濟信息》記者，“生態立縣、旅游興縣”的發展戰略主要是基于我縣獨特的地理位置和豐富的自然資源優勢，東傍黃山、太平湖，北鄰九華山，是安徽省“兩山一湖”旅游經濟區的重要組成部分；也是華東唯一“一縣一業”專做生態旅游的山區縣，森林覆蓋率達81.2%，負氧離子濃度超出世界衛生組織界定的清新空氣標準35倍。”

大自然的巧妙分工，賦予了這里新鮮的空氣與豐富的植被資源，使良好的生態環境成為石臺縣的“立縣之本、形象之基、發展之源”，使之能堅定不移地實施“生態立縣、旅游興縣、飛地強縣”三大戰略。

相得益彰：開發與保護

在“靠山吃山、靠水吃水”的基礎上，石臺挖掘出無數的旅游資源，把生態建設與旅游發展相結合，把全縣作為一個大景區，把生態旅游作為首位產業。“我們就搞生態旅游，這是我們的資源，更是我們的特色。”鞏文生說。

在談到縣旅游產業發展的時候，鞏文生強調的更多的是加強生態保護。“作為縣內重要生態旅游資源的自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園，我們的主要任務是保護生物多樣性。同時，加強執法管理，保護好全縣森林資源尤其是闊葉林，保護好全縣河流濕地尤其是秋浦河，保護好全縣野生生物尤其是珍稀動植物，保持自然資源的原真性和完整性。”鞏文生告訴《中國經濟信息》記者。

相比開發過后的人工景色，人們更愿意遁尋著歷史的滄桑，與大自然擁抱，在石臺，游客們感受到的不僅僅只有農家樂。所以，加強天然闊葉林、古樹名木、珍稀野生動植物等生態資源的保護和森林防火、林業有害生物的防治，才能保持古樹木的長青和原始村落的古老氣息。

牯牛降國家級自然保護區總體規劃和秋浦河源國家濕地公園規劃就是石臺縣加強生態文明規劃體系建設的重要組成部分。國家級自然保護區牯牛降被譽為“動植物的基因庫”、“華東最后一片原始森林”，擁有多種珍稀野生動植物。在青山綠水之間，當地除加快高架游覽車、索道、雙龍谷至主峰棧道等項目建設，開放雙龍谷、五指峰景區之外，還不斷完善景區內道路、停車場、旅游公廁、供排水、綠化等配套設施建設。

鞏文生說，“但是要想做好，就得限制性開發，開發過度就成破壞，談不上生態；開發不夠，便談不上建設。”開發與保護的權衡，成為了這片純凈土地上的長期課題。

中流砥柱：特色產業

生態搞得不僅僅是旅游，而是要把全縣的產業都做成生態特色。據相關人員介紹，基于旅游首位，產業融合的發展理念，建設農事體驗和特色餐飲基地，推進農旅融合；加快旅游文娛場所建設，挖掘地域特色文化，打造一批富有濃郁鄉情的旅游文化娛樂項目，推進文旅融合；完善城區、景區旅游購物網點建設，大力發展旅游商品加工業，開發地方特色系列旅游商品，推進商旅融合。

《中國經濟信息》記者在仙寓鎮大山村某農家樂示范點了解到，農家樂從業村民年均收入基本都在十萬元以上。在一個不大的庭院里，有喝茶休息吃飯的地方，樓上便是客房，吃的瓜果蔬菜都是農家自己種的，純天然、無污染、有機、綠色。

縣旅游局局長彭作生告訴《中國經濟信息》記者，“我們樹立的是生態產品經營理念，也就是將資源商品化。依托富硒負氧特色資源，打造集生態體驗、康體養生、休閑度假為一體的國內重要生態旅游目的地；推進石臺硒茶、硒米標準化生產，培育特色農產品品牌，開發系列旅游商品、旅游紀念品。”

發展生態農業，就是發展高山高效農業、生態觀光農業、體驗休閑農業，推動休閑農業和鄉村旅游健康發展。以發展優質高效農特產品為主線，大力實施現代農業生產發展項目，培育茶葉、經果、高山蔬菜、中藥材等特色農業基地。大山的土壤富含硒元素，于是便有了富硒茶、富硒米。好的資源要拿來分享，就應當將品牌推出去。

在品牌宣傳方面，O2O的營銷模式也被小縣城的生態經濟玩得游刃有余。在網絡營銷平臺上，推進智慧旅游信息平臺建設，堅持優勢互補、資源共享、信息聯運、共同發展，傳統媒體與新媒體的融合宣傳，提高了生態效益和經濟效益。發展旅游資源的連帶產業，將資源商品化、市場化，并打造出品牌，是這個縣城旅游特色產業發展的一個方向。

建設生態文明最直接的方式便是發展低碳經濟、循環經濟。鞏文生說，“黨的十報告關于建設生態文明的戰略部署，指明了綠色發展、循環發展、低碳發展的道路和方向，堅定了我們推進生態文明建設、建設中國原生態最美山鄉的信心和決心。”在可持續發展理念的指導下，大力培育綠色企業，加快重點耗能企業節能技術改造，積極推廣節能建筑；加大小水電和風能開發利用；加快飛地園區產業招商，推進池州經濟技術開發區石臺工業園建設。飛地與本土并重的發展模式充分展現了生態經濟的魅力。

小城大事：精氣神的建設

生態經濟，是物質文明與精神文明的高度統一。實際上，小縣城的生態經濟建設歸根到底都是為了人民群眾的利益，從群眾中來，到群眾中去。加強群眾的精神文明建設也是重中之重。

將生態經濟建設與民生改善結合，健全綠色發展、扶貧開發、生態保護“三位一體”協調推進機制，完善就業、收入分配、社會保障、教育衛生、住房保障等制度，促進城鄉居民增收、人居環境改善、基本公共服務均等化，將發展成果惠及全縣人民。

鞏文生告訴《中國經濟信息》記者，“每年元宵節，縣城都會舉辦燈會，猜燈謎、看表演；每年的茶葉展示展銷活動也如火如荼地向全世界展示出縣城獨特的茶文化。通過免費開放圖書館、閱覽室，送戲下鄉，舉辦全民參與的民歌大賽和健身運動會等，豐富了群眾的業余文化生活，提升了群眾的幸福感。”

第5篇：文旅產業發展報告范文

福州旅游職業中專與福州工藝美術職業技術學校（簡稱福州旅專與工美校，下同），地處海峽西岸經濟區，在國家到地方都計劃打造高規格、高起點、高質量的海峽品牌的大背景下，學校發展同樣要研究自己的區位優勢、區域經濟的目標與學校發展目標的協調性，正視搶抓面臨著的重大的機遇和挑戰。

就機遇而言，三個層面都為學校的發展提供了難得的契機。從國家層面看，將旅游業確定為國民經濟戰略支柱產業，并把它列為第三產業中的第一個，其定位之高、目標之明確是史前首例；同時《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》提出賦予海峽西岸經濟區四大戰略定位之一：“我國重要的自然和文化旅游中心”；從省級層面看，福建規劃建設以“海峽旅游”品牌的環海峽旅游經濟圈和打造世界頂級的旅游目的地；陸續出臺了《福建省促進工藝美術產業發展政策措施》、《2006—2010年福建省工藝美術發展行動》，并在福建省《關于加快文化產業發展意見》中將工藝美術業作為重點發展的十大文化產業之一，這些政策都從宏觀層面為學校的發展提供了生長土壤；第三，從福州市層面看，在今年的政府報告中明確提出，將實現高鐵時代旅游業的跨越發展，努力打造三坊七巷、曇石山、船政、壽山石等閩都文化旅游品牌；大力發展福州傳統工藝產業。錯過了機遇就會錯過最佳的發展時機，學校要借勢而上，擴大外延的發展，深化內涵的充實。

就挑戰而言，旅游行業輸出旅游服務，工美行業輸出旅游產品，但它們都屬于大旅游范疇。二者的關聯度大，帶動性強，地域性明顯。從就業特點看，有容量大、層次多，成本小、門檻低的特點。但這一就業現狀無法與海峽品牌的高要求相適應，如何提升層次品質，輸出一流的旅游服務與工美產品，滿足行業需求的技能型人才，是學校面臨的重大發展課題；另一方面，旅游行業和工美行業發展的核心是它們提供的服務和產品能給大眾帶來快樂的內心體驗，而不單純是傳統的直觀的感性認識，這種變化就必然對從業者的素質與人格提出要求。隨著產業的蓬勃發展、人才向高端流動，行業越來越需要智力的支持，從業者需要有創意，有點子，懂經營。培養更高層次的復合型、創新型、實操型人才是擺在我們面前的一個根本任務。“如何培養服務經濟社會發展需要的，高素質的復合型、創新型、技能型人才”，是職業教育的一個重大課題。

了解區域經濟的發展態勢及其對人才的需求，是為了更好地確立學校發展及人才培養的目標定位。基于以上分析，福州旅專與工美校提出了與區域經濟發展相適應的學校發展戰略：一體兩翼、后勢發展。

所謂“一體兩翼、后勢發展”，“一體”是指以三校整合后形成的學校辦學主體和發展主體，“兩翼”是指努力打造旅游和工美品牌，以旅游類專業和工美類專業為載體實現學校高起點、高標準、高水平的發展。“后勢”是指三校整合后的優勢互補，整體合力，借勢而發，跨躍發展。

1.試行開放辦學，呈現多元化格局

職業教育是開放的教育，應與區域經濟的發展保持隨時的互動與更新。海峽旅游是區域經濟發展的新興增長點，它必然對人才有多層次多規格多類型的要求，所以，福州旅專與工美校建立了多元化的辦學格局，學校目前有以在校應屆生班、三段式班、部隊中職學歷班、企業中職學歷班等多模式的中等職業教育；有與高校聯辦的《藝術設計》五年制高等職業教育；有與聾啞學校聯合開辦福州傳統工藝美術的特殊職業教育。多元化的辦學模式為區域經濟輸出多規格的人才，為打造海峽品牌提供全流域、全方位的高品質服務。

2.加強專業群建設，逐步形成學校核心競爭力

專業設置合理是服務區域經濟社會的最核心的結構要素，因為專業類別直接影響人才的類型培養，所以專業設置最應該體現區域性特征，所謂的“誰投資誰受益”。福州旅游與工美校在優化專業設置中，充分考慮區域經濟社會發展趨勢、人力資源需求以及學校資源的支撐力，深入市場調研，不盲目追隨所謂熱門專業，使專業規劃圍繞區域市場需求、專業師資緊跟技術進步、專業設備貼近工作實際。在做好傳統專業的基礎上，慎重開設前沿性專業，做大做強主干性專業，適時發展實用性專業。形成與區域經濟發展相適應的專業群，與海西旅游經濟圈配套的系列化人才梯隊培養模式。學校目前已形成以旅游類為強勢的專業群、以工藝美術類為特色的專業群的“兩翼”格局。可以說，這種專業格局是具有唯一性，是不可復制的，因而具有后天優勢，它將與海西旅游經濟圈亦步亦趨，相得益彰。

3.深化課程的優質化與區域化改革，提升辦學質量

課程是專業的載體，課程規定著學校教育“教什么”，甚至決定“怎么教”，它是實現教育目標的手段，是培養人才的重要途徑。職業教育發展到今天，教育教學質量已經成為衡量一所學校辦學水平的主要指標。因此，職業學校必須要轉變教育思想，更新教育理念，樹立新型的課程觀，構建以服務為宗旨、以就業為導向、以學習者為中心、以實踐活動為載體、以終身發展為目標的課程體系。突出以人為本，建立起適應區域經濟建設、社會進步和師生個人發展需要的更加靈活、更加開放的課程管理模式。福州旅專與工美校大膽改革現有課程模式，使德育課突出針對性、實效性；文化課強化基礎性、應用性；專業課深化實踐性、職業性。積極大膽地探索構建以能力本位、以實踐為主線、以項目課程為主體的綜合化、模塊化專業課程體系。為了更好地服務區域經濟社會的發展，學校在課程內容的設置上大量增加了福州溫泉休閑、生態山水、濱江濱海、傳統工藝、地域文化、榕臺旅游等內容。可以說，優質課程與區域課程的建設，培養了區域經濟社會發展急需的一線人才。

4.加強信息化建設，作為提高中職教育質量的切入點

海峽西岸旅游經濟區是高度數字化的信息網絡發達的現代化綜合實驗區，因此建設一個數字化校園，才有可能與區域經濟配套，并為之輸送勝任的旅游服務人員、提供優質的旅游產品。作為改革的切入點，學校把職業教育信息化建設與實訓基地建設有機結合，或者說，實現實訓設備的信息化。真正具有現代化特點的職業教育教學及實訓，應該是實物教學和計算機仿真系統的有機結合、相互補充、相互促進；應該是實物教學設備與各種信息化教學資源共存的。福州旅專與工美校從教育現代化的角度，深刻理解到職業教育信息化建設的現實意義。認識到職教信息化的過程不僅僅是一種信息技術引入教育的過程，更是一種將教育思想、教育觀念更新與改變的過程。從區域經濟的產業結構調整的需求出發，系統規劃和設計資源建設項目與內容，既兼顧學歷教育又考慮職業培訓的需求。學校目前正在建設開發的信息化網絡系統、數字圖書館、仿真軟件工程，正是考慮到要發揮設備最大化功能，達到延長服務周期，擴大服務半徑，突出輻射作用的目的，使得有限的投入具有很強的針對性、適用性和普惠性。

5.建設有旅游、工美特色的校園生態文化

朝代更替，文化永存，儒家思想代代相傳給教育的啟示就是校園文化是培養人才的根本，屬于靈魂的傳遞、人格的教育。福州旅專與工美校十分重視校園文化的建設與傳遞。學校始終秉持“崇禮·礪行·敬業·樂群”的校訓，在日常活動中加強滲透。“崇禮、礪行”是個人品格的修養，“敬業、樂群”是“崇禮、礪行”的社會實踐，“崇禮礪行、敬業樂群”既是母校對學子在校培育之宗旨，更是母校對學子畢業離校，走上社會之寄望。在此基礎上，學校努力構建以“愛校愛生、形象至上、傳承創新、合作協同、共榮共進、追求卓越”為六大要義的學校核心價值體系。另一方面，學校在辦學過程中，結合旅游、工美專業特色，主動與當地的曇石山文化、三坊七巷文化、馬尾船政文化、壽山石文化、漆藝文化等相結合，不斷深化閩都文化的內涵，深化旅游文化的內涵，使得學校培養的學生有較高的人文素養，更具可持續發展。

6.搶抓機遇、政策對接、項目帶動、持續運作，突破學校發展瓶頸

海西建設的大環境為加強榕臺間的校際合作提供了契機。要發揮區位優勢，通過兩地校際間的參訪，海峽教育論壇的舉辦，增進兩岸教育的了解和信任，擴大對臺旅游業及相關產業的互助交流。

另一方面，福州市對傳統非物質文化遺產保護空前重視。因此，學校要抓住機遇，乘勢而上，通過持續運作爭取社會各方面的大力支持。用足用好優惠政策，提升運作水平，激發和放大區位的優勢效應：一是利用好中央財政對學校旅游實訓基地建設項目的支持；二是運作好工美專業被評為省級重點專業、烹飪專業被評為省級緊缺人才培養基地、工美專業作為福州傳統特色專業已上報教育部等項目；三是使用好政府對傳統工藝美術專業實行學費減免政策；四是建設好《藝術設計》專業五年制高職試點；五是落實好福州市旅游系統的導游崗位培訓、導游證年審等項目落戶在學校的項目。

7.主動對接，深化為區域經濟服務的項目與范圍

第6篇：文旅產業發展報告范文

結合當前工作需要，的會員“之時”為你整理了這篇關于鄉村旅游示范村調查摸底報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

略陽縣文化和旅游局

關于陜西省鄉村旅游示范村略陽縣五龍洞鎮埡河村調查摸底報告

漢中市文旅局：

為加快新農村建設，提高旅游經濟社會發展水平與群眾生活幸福指數，依托五龍洞國家森林公園建設繼續鞏固五龍洞村鄉村旅游示范村建設成果，自確定以來，合理規劃、多方入手，積極落實各項工作，取得了一定實效，但也存在一些問題，現將建設情況自查報告如下：

一、基本情況

五龍洞村位于略陽縣城以北36公里處，政府以北2公里處，五龍洞國家森林公園在村境內。2015年鎮村機構改革由原埡河村和原五龍洞村合并后命名為五龍洞村，村轄區6個村民小組，全村戶籍人口243戶751人，常住人口231戶727人，黨員47人。耕地面積為1459畝，其中基本農田700畝，林地51194畝。這里屬于秦嶺南麓中淺山區少有的原始森林與溶洞景觀親密融合的區域，其中五龍洞國家森林公園同時也是漢中地區第一個國家森林公園，具有“神、奇、幽、秀”四大特點。陸續開發出五龍谷、青龍溝、白龍溝、三佛寺、陜南氐羌民俗村5大景區，木城瀑布、茶馬古道、五龍洞、呼龍臺等100余處景點。景區動植物資源豐富、種類繁多，有各類野生動物200余種，秦嶺冷杉、珙桐、金錢槭、紅豆杉、高山杜鵑等植物1700余種。

二、主要做法

1、多項措施、狠抓落實。為了培養和打造“村容整潔、生態秀美、文化鮮明、設施完善、宜業宜居”的鄉村旅游示范村，制定多項措施、狠抓落實。一是成立了鄉村旅游示范村建設領導小組，同時下設辦公室，安排專人具體負責日常工作，確保了工作分工有條理、責任落得實。二是制定了切實可行的工作方案。委嚴格按照“規劃先行、整體推進”的原則，結合五龍洞村發展思路，因地制宜的制定了《五龍洞村鄉村旅游示范村建設實施方案》，從環境整治、清潔工程、文化挖掘、產業培育、生態環保等多個方面進行了詳細的梳理，提出了建設目標和要求，明確了工作推進措施和時限，為工作順利開展描繪了清晰的藍圖。三是積極落實經費保障。

2.村莊環境整治和基礎設施建設情況。一是2010年在全村實施了民俗村建設項目，該項目主要以氐羌文化為底蘊，采取政府資金補助為主、農戶投工為輔的原則進行。累計投入500余萬元，對全村96戶群眾350余間房屋進行了統一換瓦、坐脊、刮墻皮、水泥沙漿粉刷、外墻干粉漆抹面、1.2×4米雙廊樓、三面散水、窗沿以下石板墻裙、正面木格花窗門、四開或者雙開木格花窗門、門窗、廊樓、木柱統一油漆等內容，并建設入院道路6條1.5千米，綠化道路3千米；新建沼氣池43口，改廁改圈72戶。我村被確定為國家扶貧項目連片開發示范村以來，又實施了人居環境整治項目，該項目主要對農戶庭院統一硬化，修建統一風格院墻、花池、入院路、入戶路，統一換瓦座脊等。二是28公里生態旅游帶建設，打造了旅游小景點4處，文化健身廣場2個。三是居家院到秦家院集中村莊，安裝太陽能路燈20多盞；村莊內安裝太陽能庭院路燈40多盞；新建村級活動場所一處800平方米。四是公共環境整治，主要是新建垃圾池兩座。通過環境整治項目和基礎實施項目建設提升了游客旅游質量，改善了全村環境衛生整體水平。五是持續加大環境整治力度，為鄉村旅游示范村打好堅實的基礎。

3.清潔工程開展情況。為了游客游玩時的環境舒適，五龍洞村作為常年清潔工程示范村，通過創新機制、強化宣傳、提升素質、設施建設、加大監管五項措施狠抓落實，使村容村貌明顯轉變，群眾素質整體提升，設施建設愈加健全，經濟發展穩中有進。主要對村域白色污染、群眾亂搭亂建、亂涂亂畫等現象進行清理，同時對群眾私自占用道路現象進行制止整頓，對水溝、堰渠等死角堆積的垃圾進行鏟除。同時修建垃圾轉運站6個，并落實保潔員5名，定期清理垃圾，確保了清潔工程后續有保障。建章立制，建立了《五龍洞村環境衛生管理制度》、《清潔工程檢查制度》、《環境衛生管理制度》等相關制度，并對村干部落實了責任區域，逐步形成長效機制。

4.文化產業挖掘情況。近年來，五龍洞村依托獨特的地理優勢，以氐羌民俗文化為主線進行鄉村文化產業挖掘。一是修繕娘娘廟。二是成立五龍洞村舞蹈表演隊，先后編排羊皮鼓舞、羌舞、秧歌等文化表演，同時邀請專業人士為群眾指導廣場舞表演。四是完善文化設施建設。結合連片開發項目，在五龍洞村修建文化廣場一處，配齊健身器材，安裝了太陽能路燈。同時在村委會安裝了乒乓球臺、籃球架等體育器材，配齊了籃球、羽毛球、乒乓球等體育用品，五是打造農家樂8戶，修建休閑場所4處。六是旅游客運市場治理行動景區、飯店及鄉村旅游點等旅游場所專項督導檢查行動。落實《旅游法》、《陜西省旅游條例》等法律法規對景區、飯店及鄉村旅游點等旅游場所經營管理的要求，加快推進全縣旅游行業標準化建設，提升旅游環境和旅游服務質量。建立健全旅游綜合協調、旅游案件聯合查辦、旅游投訴統一受理等綜合監管機制，統籌旅游市場秩序整治工作，并將旅游市場秩序整治和旅游服務質量提升工作納入質量目標責任考核范圍。滿足游客對森林深度體驗的需求，改善人們的生活品質，提高游客康養具有積極的推動作用。

5.產業發展情況。近年來，村上依托獨特地理優勢和資源優勢，在鎮黨委、政府的指導和上級部門的大力幫扶下，我村緊跟全縣支柱型產業發展，結合我村地域實際，著力推進以食用菌、天麻、豬苓為主的產業發展，全村共發展菌筒50萬筒，天麻8萬窩，豬苓地存8萬窩，新增4000窩，中蜂800箱，有效帶動了全村農戶增收致富。

三、特色亮點

一是農家飯菜以當地的特色食材為主，主要已以當地季節性時令蔬菜為主，柴火雞，天麻、香菇燉雞，竹筍燉臘豬腿等；小吃主要以鐵鍋面皮，罐罐茶、包谷面饃、核桃饃為主，讓游客吃到純天然綠色食品。二是打造特色旅游產品4種，主要以天麻、香菇、土蜂蜜、臘肉為主，利用電商網上銷售。引進“陌上花開”商貿有限公司對五龍洞村土蜂蜜做了鑒定并注冊了商標，帶動當地旅游產品的銷售，農戶以旅游產品戶均增收5000元以上。

四、存在的不足和今后努力方向

一是部分群眾認識度還不夠高，對參與鄉村旅游建設積極性還不強。二是經費緊缺，導致部分設想無法實現，工作推動困難。三是宣傳力度還不夠，社會氛圍還有待加強，四是環境衛生整治力度不夠。

在今后的工作中，我們將圍繞鄉村振興建設總體要求，以打造“山川秀美、天藍地綠”為目標，以五龍洞森林公園建設為依托，從加強提升群眾素質、提高綜合整治力度、加大輿論宣傳入手，多方爭取、凝心聚力，繼續加大旅游開發。

第7篇：文旅產業發展報告范文

3個“+”，改造提升傳統產業

研發、設計，爬坡過坎的浙江制造面臨變奏，但也必須浴火重生。重構生產鏈條、從數據通往新的需求之路，“互聯網+”“機器人+”“標準化+”無疑是沖淡苦楚、重塑制造業“微笑曲線”的良藥。

“互聯網+”“機器人+”“標準化+”――當看到《政府工作報告》中的這3個“+”時，金帝集團有限公司董事長諸建勇代表眼前一亮。

“機器人要‘+’什么？對鞋服等傳統產業而言，‘+’標準化產品，將發生奇妙的‘化學反應’。”諸建勇代表結合自己公司實踐談了體會。他說，這幾年，金帝集團每年投入1000多萬元，引進先進自動化制鞋設備。原來的設計開發部門有15個開版人員，現在采用新技術后縮減了開版r間，又提高了模具的精確度，開版人員也減少了一半以上，每年能減少開支百萬元。

不只是諸建勇代表，在企業一線打拼的代表熱議時都有這個共識。輪轂制造是被認為是低附加值、高能耗、勞動密集型產業，然而，生產輪轂的今飛控股集團轉型升級后，脫胎換骨成為通用、福特、寶馬等知名企業的供應商。

采訪中談到“機器人+”“互聯網+”等話題，今飛控股集團有限公司董事長、總裁葛炳灶代表很有感觸。他說，通過“機器換人”與物聯網改造，工廠形成了智能制造智慧中心。所有生產指令在指揮室下達，無數根網線將工廠的生產、研發、庫存、管理、銷售等終端鏈接起來，即時反饋到首腦中樞。焊接車間里，機器人在弧光與火星閃爍中精準焊接，工藝的精確性和穩定性大大提高。

擁抱“互聯網+”，讓浙江傳統產業發生深刻變革。隨著產業鏈的延伸，目前今飛控股集團已經實現全球化管理，沒有互聯網信息化平臺是難以想象的。“從某國或某省份原材料資源調度，生產線上500多機械手故障排除等都是依靠公司自己研發的信息系統完成的。”葛炳灶代表說。

“互聯網無論‘+’什么，最關鍵的還是要‘+’實體經濟。”溫州東方管理科學研究院院長周德文代表認為，線上線下加上現代物流必須結合起來，產生幾何級的乘數效應。他建議，要引導電商與實體經濟相融合，鼓勵電商與線下實體零售店、品牌商、現代物流進行深度融合，在稅收、財政、信貸方面給予扶持。

“互聯網+”“機器人+”無疑為浙江實體經濟注入了升級新動力，讓傳統制造業煥發新動能。

葛炳灶代表認為制造業最需要補的短板是掌握核心技術后，確立行業標準。他說：“作為龍頭企業，要建立協同創新的科技平臺，研發和輸出整套生產線設備，并為本行業提高技術維護服務，確立行業標準，幫助整個行業技術裝備和水平的提升。”

“一流的企業定標準，要用標準化引領經濟發展。標準化建設離不開高層次人才。”西子聯合控股有限公司董事長王水福代表建議，在浙江大學、中國計量大學率先設立質量標準專業博士生班，為企業培養從事質量標準工作的人才。

不少代表也指出，浙江制造業量大面廣，中小企業多，更要關注標準化體系、全面質量管理體系和企業的品牌文化建設體系。“要達到高標準，產品生產制造的每個環節、每個過程都要可控。”

萬億產業，迸發澎湃新動能

緩速釋放的增長常態下，浙江打造萬億產業嘗試以特色凸顯的現代產業體系，叩開經濟結構現代化大門。《政府工作報告》提出，大力發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業和文化產業，推進各產業融合互動、業態創新，加快形成以萬億產業為支柱的產業體系。

當前，浙江正持續加速進行新舊動能轉換。浙江經濟的“頂梁柱”――萬億產業增加值持續增長，已是浙江在新一輪經濟競賽中再度引領轉型發展的關鍵之舉。

成績令人振奮，不過代表們仍然保持著清醒的頭腦，謀劃下一步的攻堅突破。“轉型升級過程中，我們保持戰略定力，加快國際合作，全力推進航空制造業，堅守高端制造目標。”王水福代表說，現在我們產品的關鍵部件已經從20年前的進口轉變為出口了。因此，盡管市場持續低迷，2016年西子仍實現了256億元銷售額，同比增長8.5%。

“30年前的短缺經濟時代，主要靠市場的巨大需求推動；30年后，我們抓住軍民融合的高端制造這個關鍵點，拉動市場、創造效益，推動企業轉型升級。”1月17日下午，杭州代表團審議《政府工作報告》時，王水福代表建議，把軍民融合上升為浙江轉型升級核心戰略，把大江東打造為國家級軍民融合發展試驗區，推動高端裝備制造業發展。“浙江應組建高規格團隊與相關部委對接，協調推進一批軍民兩用重大創新項目、國防科技成果重大產業化項目實施。”

作為萬億產業之首，遍地開花的信息經濟對浙江的重要性不言而喻。集成電路產業是信息經濟的基礎平臺，是先導性和戰略性產業。

黃麗珍代表是杭州士蘭微電子股份有限公司研發項目主管，對如何加快集成電路產業跨越式發展，培育經濟發展新動力有著自己的思考。她說：“浙江集成電路制造業和設計業的發展規模與江蘇、上海、廣東和北京等地差距較大，我們要有緊迫感。”

黃麗珍代表認為，國內的芯片設計企業成長要提高產品的附加值，向高精尖的產品發展，需要構建良好的產業發展環境，政府扶持的步伐要邁得更大些。例如，研究制定浙江省集成電路產業重大政策與戰略目標，成立與集成電路產業發展需求相匹配的專項基金等。

“對企業而言，要敏銳把握市場需求，且長期有耐心的研發資源投入，更需要‘工匠’的專注精神。比如，我們應用于智能終端、穿戴式設備、物聯網的各類傳感器產品，都是幾年前就開始布局，堅持不懈地投入研發設計的。” 黃麗珍代表說。

健康是人民群眾的共同愿望。近年來，浙江省健康產業投資非常踴躍，健康養老、中醫藥、健康管理、健康信息、健康旅游和文化服務等領域發展勢頭強勁。

健康產業未來的藍海在哪里？企業該如何布局？作為萬億產業之一的健康產業也成為與會代表關注的話題。省人大常委會副主任姒健敏代表提出，要以創新的理念建立一個完整的健康體系。“包括正確的健康理念和健康消費觀念等。當前，要借助智慧醫療等手段，大力推進家庭醫生、保健保姆等職業的發展。”

“人的生命是第一位的。生病了總是希望得到優質醫療服務。好藥品、好醫生和好醫療是支撐醫療水平的主要因素。但我國的制藥行業長期處于仿制階段，許多新藥滯后發達國家數年，影響了群眾健康。”李邦良代表建議，浙江應扶持醫療行業發展，特別是把生物制藥列入重點產業予以優先發展。“比如，優勢制藥企業購并時加強政策指導、資金籌措等方面的幫助。”

發力農業供給側，助跑“綠富美”

《政府工作報告》提出圍繞“吃得安全、吃得放心”，把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，加快建設綠色農業強省。在杭州代表團駐地，省農業廳農場管理局局長方麗槐代表接受采訪時指出，要增加綠色優質農產品供給，就要加快農產品地理標志登記保護，培育壯大安全優質農產品區域公共品牌，引領提升農產品質量安全水平。

“浙江的農產品種類豐富，可以滿足群眾需求，目前的關鍵是發展綠色精品農業。主要抓手是做好農產品地理標志登記保護。”方麗槐代表說，目前，千島銀珍、泰順三杯香茶、金華兩頭烏豬等產品以及列入全國35個中歐地理標志互認產品名錄，發揮了區域公共品牌作用，促進了產業發展。

方麗槐代表坦言，當前，還存在對農產品地理標志登記認識不到位，地區之間發展不平衡等問題。他開出的“藥方”是“組織專家對地域特色優質農產品資源進行審核，再挖掘、再梳理，完善登記備案名錄。加強對地理標志農產品抽檢，嚴厲打擊偽造、冒用農產品地理標志的違法行為。”

《政府工作報告》提出大力推進美麗鄉村、美麗田園建設，積極創建全域旅游示范縣、旅游風情小鎮和休閑旅游示范村，力爭有2000個村成為A級景區。建德市大同鎮徐韓村黨支部書記黃國成代表深表認同。

黃國成告訴記者，他所在的大同鎮正在建設稻香小鎮，規劃以萬畝生態有機糧食生產基地為基礎，依托生態人文底蘊和周邊旅游資源，發展以農業觀光休閑及深度體驗旅游為核心，集有機生態農業、糧深加工、農業技術創新研發、特色農業文化展示等功能于一體的特色小鎮。

“路網、溝渠、水電等基礎設施建設以及配套的景觀提升已經有明顯進展。今后到小鎮及其他景區觀光旅游的人數會大幅上升，人氣會越來越旺。下一步還要跟養老養生結合起來，吸引周邊城市老人來住。”

浙江省農民專業合作社聯合會副會長熊金平代表的觀點不謀而合。“重點要發展農旅結合的基地游，龍頭農業合作社要發揮好示范作用。”

隨著近年來市場需求的變化，熊金平所在的合作社的主要種植品種已從長豇豆轉向茄子、羅漢豆等大眾品種。“2016年起，還開始大規模種植兼具觀賞和藥用價值的皇菊。現在周末不少江蘇、福建等外省的人過來賞花，玩好后又買不少農產品帶回去。”熊金平代表說，農業與旅游結合后，農民收入增加很快。2016年，合作社成員平均年收入達到4萬余元，遠高于全省農民收入的平均水平。

不過，農業轉型升級，實現一、二、三產融合發展，需要由大戶牽頭，組成專業合作社，進行土地流轉或股份合作，提高組織化程度。黃國成代表表示了自己的擔憂，涉農企業的一個通病是農業用地指標審批難，銀行融資難，這些瓶頸制約了涉農企業做強做大。此外，涉農企業存在投入回報周期長、回報率低等問題，這些都需要政府大力扶持，精準施策。

農業供給側結構性改革如何深入推進，現代農業發展存在哪些難題？1月17日，在衢州代表團審議《政府工作報告》的會場，代表們帶來許多現實思考。

勞動力是制約農I發展的瓶頸之一。浙江不老神食品公司總經理余震代表說：“以前招聘銷售員和食品制作工，上百個年輕人趕來應聘，現在年齡放寬到45歲，來打工的人還是少，怎么破解？”

第8篇：文旅產業發展報告范文

按照縣委“走基層、轉作風、促工作”主題調研活動要求，以承辦旅發大會為契機，推進我縣全域旅游實現跨越發展，我們抽調部分人大代表組成調研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業及重點鄉鎮座談，深入重點景區和在建旅游項目，對我縣旅游業發展進行專題調研。現將有關調研情況匯報如下：

一、我縣旅游產業的基本情況

1、我縣旅游產業發展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20.1萬人。境內旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態觀光農業等資源于一體，具有發展旅游業得天獨厚的優勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志，拉開了全縣旅游發展序幕，現已開發開放景區景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區、國家AAAA級旅游景區、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農家樂200多家，旅行社和營業部6家，旅游從業人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節期間，全縣共接待游客 6.7萬人次，同比增長69.7%，再創歷史新高。

2、主要工作成效和措施

    （一）重視規劃編制，指導科學發展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發展總體規劃》。該規劃是我縣歷史上第一個旅游發展總體規劃，為全縣旅游開發建設提供科學指導和法律依據。

    （二）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區生態停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續工程，溶洞景區新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5.3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區內增設指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發改委“崆山白云洞自然遺產地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發協議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行。四是對天臺山景區步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側栽植楊樹10000棵。

    （三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區知名度。二是在省臺天氣預報節目投放景區廣告，繼續在省內七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節促銷。實施景區與超市互動，圍繞景區周邊半徑200公里，聯合河北、河南、山東等省的41個縣市區大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發放優惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優惠促銷活動。

 二、影響制約我縣旅游產業發展的主要問題

1.旅游開發缺少拳頭產品，核心競爭力有待形成。目前，我縣旅游資源開發檔次不高、規模偏小且分布散亂，旅游資源優勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區的“核心”作用尚須進一步發揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產品很少，沒有形成具有轟動效應的拳頭產品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉村休閑游方面，由于鄉村旅游同質化的問題突出，景區景點開發建設和旅游線路沒有吸引力，加上受季節等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。

2.旅游產品業態單一，旅游配套有待完善。目前，我縣旅游資源開發仍以景區景點開發為主，基礎設施還不完備，旅游產品業態較為單一，區域發展不平衡性和旅游產業鏈不發達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內特色旅游公交專線，景區內沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導游、講解員學歷偏低，業務水平不高，涉外導游目前還是空白，同時，旅游交通引導標識設置不規范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統；在“購”的方面，旅游紀念品等配套開發尚未形成規模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

3.旅游產業要素制約有待突破。旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區資源融合不夠充分，沒有形成統籌全縣旅游資源、合力推進旅游產業發展的工作機制，難以統籌全縣旅游資源的開發和管理。受經濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓上，與其他地區相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產業健康快速發展的制約較為明顯。

4.旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應是我縣發展旅游產業的優勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來，旅游發展重資源輕內涵的現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發為旅游產品。    

三、幾點建議

1.實施規劃引領。規劃是先導。旅游業發展必須以規劃為引領，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅游發展規劃布局進一步修編優化。規劃修編要聘請有成功案例經驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規劃專家和團隊，在充分調查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發展大方向的前提下，突出比較優勢，高起點、高標準，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅游產業發展，促進旅游產業迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發展規劃。規劃要明確旅游產業發展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區內游客滯留時間過短和季節性旅游難題。

2.發展產業聯動。要進一步創新旅游發展理念，跳出旅游來發展旅游，充分利用工業、農業和服務業等其他行業中蘊藏的豐富資源，通過發展工業旅游、城市旅游、商貿旅游、鄉村旅游，最大限度地把相關產業的資源有效轉化成為特色旅游產品，積極推動旅游業與一、二、三產形成聯合發展的格局，與城鄉建設、環境整治互動促進，拓展旅游發展空間，豐富旅游產品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領域向文化、休閑、生態、運動、體驗等多領域旅游轉變。要推進現代農業園區的景區化改造，發展農業觀光旅游。

3.配套完善戰略。圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設施。一要加快旅游集散中心建設。二要大力發展旅游交通。加強旅游交通與區域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內特色旅游公交專線，優化旅游公共交通系統，不斷優化完善旅游交通網絡，以及重點景區配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅游景區之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經營主體。積極培育高品質旅行社，引進品牌酒店管理公司，創建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經濟型商務酒店。

第9篇：文旅產業發展報告范文

那么，四川省纖檢局在以曾蓉為中心的領導班子帶動下，在棉花等纖維領域的質量監管上有何創新？在絮用纖維制品、學生服、羽絨服等紡織品的質量監管上是否探索出行之有效的監管模式？就此，《中國纖檢》雜志記者走進四川纖檢局，采訪了相關工作人員。

服務藏區篇：“全鏈條”監管做細做實

如今，四川省民政廳救災物資中的所有紡織品從招標技術參數和流程制定，到最終入庫驗收，全程質量把關都交由四川纖檢局全權負責。這兩個似乎“八竿子打不著”的單位為何會有如此緊密的合作？

之前，四川省民政廳救災物資的招標技術參數不規范、招標程序混亂，“黑心棉”、企業掛羊頭賣狗肉的事件頻頻發生，這給四川省民政廳領導帶來了極大的苦惱。

自2011年開始，四川纖檢局開始與四川省民政廳合作，對四川救災物資從原料采購、組織生產到最終入庫，實行“全鏈條”的質量監管。由于幾年來雙方合作很不錯，四川省民政廳非常認可纖檢工作，雙方合作還在繼續推進。

這場“聯姻”前期，四川省纖檢局總工程師陳劍帶領檢驗人員多次對民政物資進行考察，依據相關標準制定嚴密的招標技術參數和招標流程，并對民政廳倉庫管理人員進行了抽樣等相關工作的培訓。

“可以說，我們的監管實現了真正意義上的’全鏈條’監管模式。”陳劍說。

首先是對中標企業原料的嚴格把控。企業所采購原料必須主動送檢，由四川纖檢局檢驗合格后，將檢驗報告移交民政部門，民政部門以此檢驗報告為依據，判斷企業是否可以組織生產。

“當然，對中標企業原料采購的能力也是有要求的，如果某中標企業3次以上購買的原料樣品均不合格，將被廢止生產資格。”他強調。

其次，在企業組織生產的過程中，四川纖檢局會不定期地派出檢驗人員到企業監督抽查。如果一次生產3萬床棉被，在企業生產到三分之一不到的時候，纖檢人員會頻繁派人到企業檢查，需要時還會駐廠檢驗，以保證對企業生產全過程的質量把控。

陳劍解釋，這樣做一方面能夠利用專業纖檢機構的技術優勢服務企業，一旦企業在組織生產中遇到原料工藝等問題，檢驗人員可以及時指出，將企業損失降到最低；另一方面也防止了企業在原料后續補購和組織生產中鉆空子。

最后，救災物資產品在進入四川民政廳倉庫后，由纖檢、民政、紀委、企業四方進行最終環節的現場抽樣，檢驗結果由四方共同簽字確認，無誤后以此結果作為給企業結算的依據。

“民政廳之所以選擇纖檢局，看中的是我們的單位性質，主要以履行工作職責為目的，這和民營檢測機構有本質的區別。”陳劍說。

陳劍還講述了招標準備工作中的很多插曲：很多檢測機構和企業打電話到四川纖檢局，想方設法鉆空子。對此，四川纖檢局嚴格按標準制定招標參數，對“來訪者”一律堅決拒絕。“下一步我們打算在相關科室簽訂廉政責任書，保證出具的每一份檢驗報告都經得住查證檢驗。”陳劍說。

目前，經四川省民政廳引薦，四川纖檢局對民政救災物資的監管工作也已經展開，這不僅讓四川纖檢的“好名聲”傳播在外，更帶動了四川地方特色產業的發展。

呵護天使篇：從人生第一件衣服管起

今年5月，由四川省質監局牽頭，開展了“兒童類消費品質量安全呵護天使行動”，該行動為期一個月，由兒童類消費品大調查、大比對、大宣傳三大塊的一系列活動組成。按要求，四川纖檢局主要負責兒童服裝、校服、童鞋三類產品的大調查、大比對和大宣傳。

四川纖檢局積極開拓創新，不僅提前按規定時間完成了省質監局規定的各型工作并上報總結材料，還在工作內容外新增了對婦產醫院新生兒紡織品的檢查，并且設立實驗室開放日，邀請學生和家長參觀實驗室并給予童裝等紡織品質量辨別基本方法的講解。

四川省質監局行動方案出來后，四川纖檢局立即召開專題研討會，采取座談討論、數據采集、現場調查等方式，聯合省服裝協會、省鞋業協會和綿陽、德陽、南充市纖檢所對成都等7個地市具有影響力的22家大型百貨商超進行了調查，分6個小組，出動人員140余人次。

此次大調查主要對“四川造”兒童服裝、童鞋、校服品牌在四川的市場占有率進行摸底，對四川本土童裝品牌生產所采用的標準與國際標準進行比對，分析總結四川本土品牌市場占有率低的原因，并從扶持地方品牌、推動企業質量改進和技術改進方面提出具體措施和建議。

此次大檢查共涉及10家婦產醫院、7家童裝生產企業和3家校服生產企業。“對嬰幼兒紡織品，尤其是新生兒紡織品進行專項檢查，是我們此次工作中的一個創新點。”陳劍說。

受我國各級政府對組成部門的職能劃分影響，醫院紡織品的監管一直以來是個盲區，尤其涉及到皮膚和身體對外界抵御能力最差的新生兒，該領域抱毯等包裹物類的紡織品一直處于監管空白區，并未引起衛計委等主管領域的重視。

此次四川纖檢局大膽創新，深入婦產醫院對新生兒等嬰幼兒紡織品進行抽樣調查，果然發現不少問題。抽取的11個批次產品全部無廠名無地址，無產品安全類別和執行標準，按我國對紡織品強制性標準要求，全是典型的“三無”產品。而且有一批次產品不符合GB 18401―2010中對嬰幼兒紡織產品耐唾液色牢度的要求。這意味著這些產品大多不知道來源，染料中的重金屬離子可能通過新生兒舔咬等直接接觸皮膚甚至進入體內，安全隱患不容忽視。

根據此次調查結果，四川纖檢局找出醫院提供不合格嬰幼兒服飾的癥結所在：一是醫院未建立和完善采購驗收制度；二是生產者未落實質量主體責任；三是監管職能劃分不明確導致監管盲點。

“我們當然也開出了藥方，不僅對部分問題嚴重的生產企業和醫院立案查處，更從源頭著手，從產品標識等方面規范醫院的進貨渠道，提升產品質量安全。”陳劍說。

消費決定生產，消費者質量意識的提升，能夠直接倒逼企業改進生產工藝，提高產品質量。此次“呵護天使專項行動”的一個重要環節就是加大宣傳，四川纖檢局邀請中央和地方多家媒體，公開宣傳通報此次專項行動的結果，以此來提高消費者的產品質量意識。

四川纖檢局派專家走進成都市的小學，通過幻燈片演示、專家解答、與學生家長互動等方式，開展兒童服裝、校服、童鞋等安全知識講座。

他們還開展了“大手拉小手，大家講質量”的實驗室開放日活動，邀請成都市60余名學生和家長參觀纖檢實驗室，并針對大家在日常生活中遇到的產品質量問題給予解答，發放兒童服裝、校服等質量安全及選購指南資料350份，接受咨詢人數460人，讓學生和家長更加深入了解了產品質量和檢測知識，提升他們的質量安全意識。

今年3月31日起，《纖維制品質量監督管理辦法》正式實施，很多專業纖檢機構都在探索學生服有效的監管模式和方法。四川纖檢局在校服監管方面也有所創新，他們與當地教育廳協商決定，將每年的專項抽查延伸到學校，直接對已經使用的校服進行監督抽查。

據介紹，今年四川質監局撥付了50萬專項抽查經費用于校服專項抽查，明年將基本覆蓋四川主要的中小學，做300到400批次的監督抽查。校服監督抽查中，我們將今年6月1日實施的《中小學校服標準》和GB31701―2015兩個標準結合進行檢驗，按年齡段對學生服的質量安全狀況進行區分檢查。

保護蜀繡篇：提升檢驗把關能力

今年，四川省委書記和常務副省長分別就促進蜀繡產業發展做出兩次批示要求，為了推動蜀繡產業發展，從7月下旬開始，四川省纖檢局對蜀繡產業的發展情況進行了專項調研。

“我們在質監局帶領下，組織大專院校的專家、學者，走訪了四川省工藝美術協會、成都市蜀繡商會，與國家級、省級蜀繡工藝大師進行了座談，與省旅發委、省文化廳、省工商局、經信委等進行了工作對接，深入郫縣安靖蜀繡產業基地、四川省博物館、成都蜀繡博物館、文殊坊、寬窄巷子等重點旅游景區進行檢查，并在全省組織開展了為期15天的‘質檢利劍’刺繡專項執法行動。”陳劍介紹。

此次調研中將蜀繡與“四大名繡”中的蘇繡、湘繡進行比較，找出了提升蜀繡產業競爭力亟待解決的問題，比如產業規劃滯后、品牌影響力不足、產業發展載體不強、面臨外部沖擊等問題。

而制約蜀繡產業發展的主要問題之一，則是標準體系不健全，產品包裝、標識標注、生產工藝和質量檢驗等還沒有統一的標準要求，導致大量“朝鮮秀”和“越南秀”的刺繡產品進入蜀繡市場以次充好，卻沒有鑒定依據，增加了執法打假和取證的難度。

說到這點，陳劍略表遺憾地說：“文化、旅游、工商、經信、質監等部門都有監管保護蜀繡的職責，但在品牌培育、商標注冊、專利保護等方面沒有有效整合資源，形成監管合力。”

目前，在四川省纖檢、質監、文化、經信、旅游等部門的合力下，以省政府名義編制的《蜀繡產業振興發展規劃（2017―2021）》正在進行，預計將于2017年上半年印發實施。該規劃中的一大部分就是提升蜀繡的檢驗把關能力，以四川纖檢局為依托，組建省級蜀繡產品質量監督檢測中心，成立蜀繡產品專家鑒定委員會，加強蜀繡產品質量檢測鑒定工作。

“首先要做的就是一系列標準的制定，該怎樣通過標準界定蜀繡，實現有效市場監管，是我們正在研究探索的問題，目前已經找到了蜀繡生產的龍頭企業，將借鑒他們的一些鑒定方法。同時我們將以學術報告的形式發表一個有關蜀繡標準的探討性文件，希望征求到各方智慧。”陳劍說。

此外，四川纖檢局還在進一步探索如何將羌繡、彝秀等特色產業同時納入標準制定和監管體系建設。一個月來，陳劍和同事們為此事前后奔走，忙得不亦樂乎。“因為學習了很多有關蜀繡的傳統文化，同時在跟其他部門協調溝通中，往往能夠產生全新的想法。”他說。

棉花公檢篇：創新與協調齊發力

“不論機構怎么變，我們局領導班子都很重視棉花公檢的重要性，因為纖檢以棉花起家，不能忘本。”四川纖檢局副局長文勇說，他從1985年開始從事纖檢行業，是位“老纖檢”。

今年4月底，剛接到國儲棉“輪出”任務，四川纖檢局領導班子立即研究部署，按照前期預案，由局長總負責，分管副局長帶隊，對入庫現場管理、技術工作進行總協調。文勇親自帶領四川纖檢局棉花檢驗科人員奔赴甘肅瓜州、天水等地，協助現場檢驗人員與倉儲方協調溝通，以保證每天的出庫檢驗量。

“剛到瓜州倉儲庫的時候，倉儲方抵觸情緒非常高，每天只能檢驗160噸左右棉花，而中纖局給我們的任務是檢完該庫3萬多噸的棉花。”文勇很發愁，粗略估算，按當時那樣的進度，需要在瓜州待176天才能完成任務，四川纖檢局還有新疆監管棉需要做，和石河子的聯合實驗室也需要去做。

文勇和棉花檢驗科科長李小華一起找倉儲方的老板溝通，了解到該倉儲庫原本是個棉花收購加工廠，自2013年后再也沒收購加工，主要以棉花倉儲費為收入。

李小華站在對方的角度考慮問題并分析：“2014年、2015年正好是棉花收購加工的低谷期，你躲過了這個時期，說不定今年棉花加工利潤會有所回升，趁早出庫，你重新收購加工也許能賺更多的錢。”該倉儲庫老板當天晚上就打電話了解棉花行情，認為李小華說得有道理，第二天就同意立即開干。

不僅向中儲棉重新申請了10臺進口的夾包機，還專門派來夾包機師傅，這樣，瓜州的出庫檢驗量一下子提升了，連續22天保持在1000噸左右，成為國內單個倉儲庫平均每天檢驗量最大的機構，3萬多噸的量不到一個月就完成了。

之后，四川纖檢局檢驗人員又被調往天水地區，先后完成了8000多噸國儲棉的出庫檢驗工作。到8月底全部完成，記者采訪時，李小華剛從天水回來沒幾天，原本白皙的皮膚曬得很黑。

溝通協調能力強只是一方面，四川纖檢局在監管棉花的工作方法上有很多創新。為了減少繁瑣工作中可能出現的錯誤量，四川纖檢局建立工作質量記錄通報批評制度，對現場檢驗中發現缺條碼、缺樣品、原始記錄不規范、數據處理等出證錯誤等情況進行公開比較和通報批評，對好的建議也給予通報表揚，加強了檢驗人員的責任意識。