改善項目獎勵辦法精選(九篇)

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第1篇：改善項目獎勵辦法范文

一、項目實施意義

實施G205線公路改造和S322線公路改建項目，可將銅湯高速、G205線、S103線、S322線和*北大門旅游公路連接起來，形成交通主干網絡，進一步改善交通條件，加快旅游資源開發利用，提升我區對外形象，促進區域經濟又好又快發展。為確保如期完成征地拆遷任務，區委、區政府已成立*區世行Ⅲ公路項目建設指揮部，指揮部下設辦公室（設在區交通局）。各有關鄉鎮、區直有關部門要及時成立相應領導機構，并按照指揮部的統一部署，精心組織，強力推進，確保按時按質完成征地拆遷任務，為項目順利實施創造良好條件。

二、方法步驟

征地拆遷工作分四個階段進行：

㈠宣傳發動階段（11月5日—12月20日）

由區指揮部印發《關于做好G205線、S322線公路建設征地拆遷工作保障施工環境的通告》，并通過網站、電臺和電視臺廣泛進行宣傳。各有關鄉鎮、區直有關部門要加強宣傳發動，上門入戶向群眾講清項目建設重要意義、征地拆遷補償標準及方式方法，使廣大群眾自覺顧全大局，主動配合、積極參與，為征地拆遷工作營造良好的社會環境。

㈡勘界調查及摸底階段（12月20日—20*年1月5日）

在區指揮部辦公室指導下，相關鄉鎮會同有關部門按照統一口徑和標準，逐村逐戶進行地類和房屋情況調查，分門別類登記造冊，切實掌握詳實的基礎數據。

㈢征地拆遷階段（20*年1月5日—1月31日）

相關鄉鎮會同有關部門嚴格按照征地拆遷規定，組織群眾及時騰空房屋并完成拆遷，交付土地使用權。同時，區電力、通訊、廣電等部門按要求完成各自桿線的調查及遷移工作。

㈣支付補償款及資料匯總階段(20*年1月31日—2月15日)

各有關鄉鎮、區直有關部門在全面準確核實被征遷土地及房屋面積的前提下，與所在農村集體經濟組織簽訂征地拆遷補償協議，經區指揮部辦公室核實后按規定標準及時足額支付補償款。同時，各有關鄉鎮應在交付項目用地前，將所有征地資料收集完整并報區指揮部辦公室匯總。

有關鄉鎮和區直部門要對照各階段工作要求，加強動員部署，確定專人負責，分解落實任務，制定具體工作計劃，各司其職，相互配合，扎實穩妥、快速高效地開展工作，確保20*年1月31日前全面完成征地拆遷任務。

三、補償、獎勵及安置辦法

㈠土地征用補償標準及獎勵辦法

⒈分地類征地補償標準：征地補償包括土地補償費、安置補償費和青苗補償費三項費用（具體標準詳見附件1）。

⒉公益林每畝另行補償225元。

⒊地上附著物補償標準（詳見附件2）。

⒋對按時完成遷墳的給予每棺200元獎勵，逾期未遷的視同無主墳處理。

㈡房屋拆遷補償標準及獎勵辦法

⒈房屋及附屬物拆遷補償標準（詳見附件3）。

⒉考慮到龍門鄉拆遷戶建房的二次或三次搬運費用情況，按房屋拆遷（主房面積）補償金額的20%增加補償。

⒊凡在20*年1月20日前完成房屋騰空的，按房屋拆遷（主房面積）補償金額的15%予以獎勵。

⒋凡在20*年1月31日前完成拆遷的，每提前一天給予500元獎勵（最高不超過6000元）。

㈢房屋拆遷補償評估辦法

⒈評估價計算公式：評估價=房屋結構類型基準價×成新率×建筑面積。

⒉房屋結構類型基準價（詳見附件4）。

⒊成新率：1985年前建成的房屋按80%、1985年—1995年的按85%、1995年—2000年的按90%、2001年—2006年的按95%、2007年的按100%計算。

⒋建筑面積：以房屋外墻測量為基準，懸挑陽臺按50%、封閉陽臺按100%計算。

㈣搬遷安置補助標準

⒈搬遷補助按7元／平方米（以主房面積為準）標準予以補償。

⒉被拆遷戶的臨時安置以自行安置為主。自行安置的臨時安置費補助標準為18元／平方米（以主房面積為準）。有條件的鄉鎮可實行統一安置，其安置補助標準為9元／平方米（以主房面積為準）。

四、資金管理

㈠補償資金發放形式：征地拆遷補償由當地鄉鎮政府登記、造冊并經區指揮部辦公室審核后，由區指揮部統一撥付到鄉鎮指定的帳號，由鄉鎮負責補償資金的發放。各鄉鎮應積極引導被征遷戶合理使用補償資金。

㈡征地拆遷過程中不得擅自帶征土地、隨意上調征地面積、虛報房屋面積。確需帶征土地的，須報區指揮部審核同意。

㈢對以各種形式侵占、截留、挪用、騙取征遷補償資金及其他相關費用的，將依照有關規定嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

㈣區財政、監察、審計等部門要加強資金發放和使用的監督、管理。

五、其他事項

第2篇：改善項目獎勵辦法范文

二、細則第一條提案項目范圍：

（一）重點建設性提案項目

1、作業流程的改進；

2、市場渠道開拓方案、營銷手段及營銷創意；

3、廣告宣傳創意設計、形象設計、產品設計；

4、具開拓市場潛力的新品種的引薦、引進；

5、控制、節約成本費用、簡化作業、提高產品質量和工作效率的新方法；

6、減少或預防浪費的方法；

7、對公司采購、營銷、倉儲、物流運輸、人事管理等方面的創新建議；

8、對公司未來經營、發展規劃的調研、可行性研究分析報告等；

9、公司急需解決的難題；

10、其它能給公司帶來較大經濟效益的建議和提案。

（二）一般性意見、改善措施項目

1、各種操作方法的改進及現場改善；

2、設備保養方法、廢料利用、節約能源、作業安全等的改善；

3、對于質量、管理制度、人員結構、各項隱患防護等的改善；

4、對不良行為的舉報及有利于公司發展的各項建議。

第二條提案申請、審核程序

1、提案申請人填寫《提案申報單》，并附詳細實施方案，經部門負責人評審后交總經辦，口頭申報無效；

2、總經辦將《提案申報單》存檔，并交主管總監對提案進行評審；

3、一般性建議、改善措施等提案直接由主管總監鑒定批準，予以實施。重點建設性提案項目提交總經理評議復審；

4、提案實施如需經費開支，報總經理批準核定；

5、提案實施需其他部門、人員予以配合，由總經辦協調；

6、提案審核結果，由總經辦反饋給提案人。如提案未被采納通過，總經辦還應注明原因并通知提案人。

第三條提案評審依據

1、提案的客觀性及具體性，即要求提案人把現狀真實地反映出來，以事實和數據說話；

2、提案把握問題原因的準確性，即要求提案人把問題發生的主要原因找出來；

3、提案解決問題的可行性，即要求提案人針對問題發生的主要原因，提出具體的改善對策，也就是提出解決問題的具體方法，對只提問題不提解決辦法的提案被視為無效提案；

4、改善的績效性，一切提案都以績效為導向，這種績效不一定是以金錢去衡量，它是一個綜合性指標，它的判定標準是促使公司向越來越好的方向發展。

第四條提案效果的評估、鑒定

1、提案采納實施后，由實施部門經理填寫《提案效果報告》《提案改善評分表》，并備齊報告所需的數據、圖表等資料，交總經辦。

2、總經辦在收到上述提案資料后一周時間內，會同實施部門經理、主管總監及相關責任部門組成評定組，評定組根據該項目創造性大小、水平高低、難易程度、經濟效益大小、對公司發展的貢獻率大小等進行復核與綜合評定，并將結果上報總經理。

第五條提案獎勵

1、公司根據《提案改善評分表》，對提案申請人員進行獎勵；

2、獎勵辦法分類等級評分值獎勵獎金獎勵A90分（含）以上1000大功一次B80分（含）以上500小功一次C70分（含）以上300嘉獎一次D60分（含）以上100嘉獎一次不采用或暫保留的每3項100

3、對因改善而降低成本或增加改入的，超過5萬元的，總經辦專案提報總經理核定獎勵獎金。

第3篇：改善項目獎勵辦法范文

一、考核對象

各村（居）、企業、個人。

二、獎勵項目及考核依據

1、獎勵項目：分別設招商引資獎、招商引稅獎、稅收貢獻獎。

2、考核依據：對照鎮下達的工作目標，以企業的賬冊、報表、臺帳及相關部門的反饋資料和有關證照、報告、發票、付款憑證等的復印件（考核資料需提供原件核查）為準。

三、考核內容

1、關于招商引資的考核

各村（居）、科室（站所）每年提供有效項目信息不得少于2條；當年引進，符合產業和布局規劃，招引土地、設備、廠房等實際投入1000萬元以上重大工業項目2個和服務業項目1個。

2、關于招商引稅的考核

完成鎮交引稅任務。黨政負責人：黨委書記、鎮長、黨群書記和分管負責人每人100萬元，其余黨政負責人每人60萬元；每村（居）60萬元；財政所60萬元；垂直管理站所：每單位30萬元；鎮機關科室（站所）：科長級（含主持工作）每人10萬元，副科長級每人8萬元，辦事員每人5萬元。

3、關于稅收貢獻的考核

稅收貢獻獎是指企業當年繳納的國地稅總額在100萬元以上，且不低于全鎮平均增幅，方能獲得該獎項。納稅規模越大獎勵標準越高。

4、關于新辦私營企業和新增納稅戶的考核

新辦私營企業是指本年度新辦且注冊資本在100萬元以上的個人獨資企業、有限公司。本鎮轄區內原有企業變更工商登記或增掛戶名的不作為新辦企業考核。本鎮轄區外原有企業變更工商登記注冊到我鎮并有新的國稅開票及稅收的作為新辦企業考核。

新增納稅戶是指上年辦理了工商登記但因籌建等原因而在本年度形成開票納稅的企業以及本年度新辦執照并形成開票納稅的企業（含個體戶）。

5、關于推進集鎮區商業開發的說明

為繁榮集鎮經濟，改善集鎮形象，健全集鎮功能，各有關單位要注重招引集鎮商業開發項目，并協助開發商促進商品房的銷售，形成開發與銷售的良性循環。

四、計分辦法

1、基本標準分40分。招引重大項目（實際投入1000萬元以上）并開工建設15分；引稅12分；新辦私營企業5分，其中新增注冊資本2分；集鎮商品房銷售4分；新增納稅戶（含個體戶）3分；二三產臺賬、報表1分。按完成實績比例計入目標管理考核得分，但最高得分不超過該項基本標準分的1.5倍（加分除外）。

2、加分項目：與2016年村（居）目標管理考核加分內容一致。

五、獎勵辦法

1、招商引資獎：對符合本辦法第三項第1條條件的,如系企業或個人引進的，按當年土地、廠房、設備等實際投入的2‰一次性獎勵給招商引資人（飛地項目同）；如系村（居）引進的，在鎮工業集聚區建成的工業項目或在集鎮落戶建成的服務業項目，自投產之日起5年內，按企業實繳稅收中鎮分成的50%獎勵給村（居）；在本村落戶建成的，按企業實繳稅收中鎮分成的70%獎勵給村（居）。

2、招商引稅獎：年終按實際引稅款的鎮財政分成部分的50%返還給村（居）。未完成鎮交引稅的，村所得返還款中80%作村集體收入，20%獎勵引稅有功人員；完成鎮交引稅任務的，村所得返還款中70%作村集體收入，30%獎勵引稅有功人員。獎金中30%獎勵村（居）支部書記，其余由村提出分配方案報鎮主要負責人批準后由鎮財政打卡發放；垂直站所、機關科室（站所）人員完成鎮交引稅任務的，由鎮獎勵各自招引稅款鎮財政分成的20%給予有功人員。

3、稅收貢獻獎：當年國地稅凈入庫數達100萬元以上且不低于全鎮平均增幅的企業，可獲得稅收貢獻獎。100～300萬元的按增量部分的2%獎給企業法人代表；300萬元（含300萬元）以上的，按增量部分的3%獎給企業法人代表。

（在工業集聚區購買土地、未按協議投入產出納稅的減半獎勵）

以上獎勵如屬同一個項目或同一企業，不重復計獎，就高不就低。

第4篇：改善項目獎勵辦法范文

關鍵詞：廢舊農膜；白色污染；回收利用；改善環境

博樂市從20世紀80年代初，就開始推廣地膜覆蓋技術，到現在已有30多年的歷史，地膜覆蓋已廣泛應用于棉花、玉米、蔬菜等10余種農作物上，使用地膜覆蓋已成為博樂市確保農業高產、穩產的重要手段。博樂市總耕地面積93.7萬畝，其中使用地膜覆蓋的達89萬畝，年地膜使用量達3750t。畝使用地膜4.2kg。2011-2014年博樂市農業部門連續四年開展了土壤殘膜污染調查工作。調查結果為，博樂市平均地膜殘留量為22.89kg/畝，最高殘留量達33.13kg/畝。近年來，隨著農膜使用量及產生的廢舊農膜量的不斷增加，博樂市隨之而來的"白色污染"問題也越來越嚴重。對此，博樂市委、市政府高度重視殘膜回收利用工作，出臺了廢舊農膜回收利用補助獎勵辦法。通過“政府引導，企業帶動，農民積極參與”的思路，將廢舊農膜經過加工變廢為寶，實現了經濟效益和環境保護的雙贏。

1廢舊農膜對環境和農業生產的危害

廢舊農膜屬于高分子化合物，在自然環境中很難降解，如果在土壤中完全分解，大約需要一兩百年時間。廢舊農膜對土壤結構、耕地質量和生態環境都造成了很大的危害，更影響了農業的可持續發展。

1.1殘膜對土壤和農作物的危害殘留農膜影響土壤的理化性質，抑制作物的生長發育，削弱了土壤的抗旱能力。嚴重地影響了作物根系的深扎和伸展，造成土壤板結以及作物對養分、水分的吸收。還會導致土壤次生鹽堿化等嚴重后果。

1.2殘膜對農機作業質量和進度的影響犁地時影響犁地質量和進度。播種時，殘膜堵塞點播器，不能正常下種，影響播種質量。殘膜堵塞覆土滾筒，卡住覆土軸，影響正常覆土。中耕時易掛殘膜，影響中耕的質量和速度，進而影響作物正常生長。1.3殘膜對經濟作物棉花的影響對種子的正常發芽和出苗率產生影響，種子播在了殘膜上，就會造成爛種。據調查爛種率可達6.92%，爛芽率達5.77%，2～3片真葉棉苗死亡率達3.08%，現蕾期推遲3～5d，影響作物產量和質量。同時在秋季機采棉收獲時，風機易將掛在棉桿上的殘膜吸入，從而影響棉花品質。1.4造成大氣污染，直接危害人體健康秋收后的田間地頭，可以看到勤快的農民會將殘膜從農田里檢出，一些殘膜被丟棄在田間地頭，堆積在道路兩旁，散落在河流水體。當垃圾積累多以后，農民大多是一把火將它們燒掉。焚燒農膜產生的廢氣，嚴重污染空氣，對人體造成危害，還會致人生病甚至死亡。1.5破壞生態，影響村容村貌每當大風過后，隨處可以看到廢舊的農膜。殘膜被風吹到房前屋后，路邊樹梢，成為白色污染的重要標志，造成“視覺污染”，極不雅觀，影響人們的日常生活和農村環境衛生。

2殘膜回收利用存在的問題

2.1農民回收殘膜的意識不強，積極性不高農民缺乏環境保護的意識，對廢舊農膜的危害認識不足，推廣人工揭膜回收困難。

2.2超薄地膜易破損，回收機械不成熟，難以回收隨著土地整合和農業機械化程度的提高，人均管理面積大幅度地提高，有的甚至管理上千畝土地。由于地膜生產銷售市場不規范，農民追求降低成本，常使用的厚度低于0.008mm的超薄地膜易破碎，再加上回收機械不完善，尤其是機械回收率低，導致殘膜回收困難。

2.3回收時間有限秋季作物收獲后，可用于殘膜回收的時間只有15～20d，縮短了人工和機械回收的時間。大部分殘膜只能在第二年開春犁地耙地前，用摟膜機大概摟摟。

第5篇：改善項目獎勵辦法范文

成都市公共衛生臨床醫療中心，四川成都 610061

[摘要] 目的 研究醫院科教管理并提供管理對策。方法 在加強制度管理的同時采取創新管理方法，較前一階段工作成績進行對比分析。結果 在加強制度管理的同時采取創新管理方法能讓醫院職工更加積極主動工作，工作成效也較以前明顯改善。結論 在加強制度管理的同時創新醫院科教管理對策，可促進醫院的發展。

[

關鍵詞 ] 加強制度；創新；科教管理

[中圖分類號]R197.3　[文獻標識碼] A　[文章編號] 1672-5654（2014）10（a）-0055-02

[作者簡介] 羅東霞（1976-），女，漢族，四川成都人，本科，科教科副科長，主要從事醫院科研繼續教育管理等工作。

醫院的管理層分布在各職能科室、臨床以及醫技科室，每個管理者都會按照行政職務的職責要求來實施管理工作，在這職權基礎上確立組織地位，形成內部人際關系，相互提供信息，做出決策，在全院管理工作中科室管理者非常重要。醫院要發展，觀念的開發和思想的革命是關鍵，醫院領導的經營觀念是醫院發展的指導思想，[1]創新是指具有一定創新能力的管理者，能夠結合醫院工作的特點提出前瞻性的創意，本文針對在加強制度管理的同時，創新醫院科教管理，就當前醫院科教管理發展中存在的普遍問題及其對策進行初步探討，研究醫院科教管理并提供管理對策。

1 資料與方法

1.1 一般資料

總結2012年1月—2013年12月兩年間，醫院科教工作在其他職能科室的配合下，不斷加強和完善制度管理，同時積極探索創新模式，管理醫院科研教學工作的情況。

1.2 方法

①搭建科研平臺，營造科研氛圍，鼓勵申報各級科研項目，參與高級別科研項目，加強科研項目過程管理，促進科研項目如期結題，大力推動科研工作的開展。②健全醫學教學體系，加強人才隊伍培養，積極做好在職職工繼續醫學教育工作，同時承擔起全市傳染病防治知識師資培訓任務和培養傳染進修人員的任務。③積極拓展業務，加強新技術新業務管理。④搭建學術平臺，加強重點學科建設。

2 結果

2012年1月—2013年12月兩年間我院科教科實行創新管理以來，工作成績有明顯的提高，表現在科研項目增加，臨床醫技人員參與科研項目的主動性增強，申報和立項課題較前有明顯增長，刷新了歷史記錄。且2013年項目中標率達47%；率逐漸遞增，2013年上升6%；繼續教育達標率逐年上升,2013年已合格率達百分之百；臨床教學質量明顯提升，職工對工作的主動性、積極性明顯提高，有效地促進了醫院的發展。

3 討論

醫院承擔著救治病人的責任，醫務人員的專業素養直接影響整個醫院的發展和患者的就醫條件。醫療工作是個科技含量高的工作，科教科是醫院的行政管理科室，其主體任務就是承擔醫院的科研、教學管理、重點學科建設、學術活動開展、繼續教育管理，[2]為更好地發揮科教科的職能，為醫學發展服務，科教管理非常重要，工作的要點是加強各項制度建設和監督各項制度的執行力度。

3.1 將科教工作與績效掛鉤

醫院這些年來科研、論文、學術活動的管理制度出臺不少，但都無法具體落實，從而影響醫教研的發展和提升，這就需要主管領導足夠重視，嚴格各種學術活動的管理，制定相關的實施細則，并切實的落實。我院從2012年開始，為使各學科、科室之間形成良好的學術競爭氛圍，醫院試行論文數量、申報科研以及院內學術講座的參培率與科室的績效收入掛鉤。每月由科教科對以上各項工作進行量化統計，并公示至醫院的OA系統，讓每個科室都可以直觀的了解到自己以及其他科室的考核成績，這樣一來，科主任護士長自然不愿落后于人，紛紛制定辦法和科內激勵政策，比如根據學歷結構、職稱比例，結合新老搭配、中西醫配合等方式來申報課題、撰寫論文、積極培養帶教老師、積極參與院內學術培訓等方式，你追我趕努力完成考核指標。2012年我院的論文數比2011年增長了20篇以上，2013年率再提升6%，院內學術講座參培率也明顯提升。

3.2 借助中醫平臺，成就學術新舉措

醫院這幾年一直在致力于中醫藥防治傳染病的研究工作，在2011年建立了國家級中醫藥防治傳染病重點研究室。開展中醫藥防治傳染病的研究和臨床工作，建立起中醫藥防治傳染病的區域性平臺，探索出中醫藥第一時間介入到新發突發傳染病的機制和創新性模式。在我市是首次建立國家級的中醫藥重點研究室。至2011年起，通過中醫藥防治傳染病的研究工作，輻射至全院臨床科室，各中醫和中西醫結合專業人員積極參與臨床研究工作，兩年內醫院中醫藥相關的科研項目達20項，同時醫院于2012年成功加入“十二.五重大項目”研究課題，作為組長單位，協同分布在其他省份的五個分中心單位共同完成此項課題。該課題歷時四年，科教創新管理方式有效引導課題的順利進展，在項目的實施過程中大大提升了我院中醫藥防治傳染病的能力。

3.3 加強項目制度建設，促進項目規范化管理

科研課題的如期開展和按時結題一直是科研監管工作的一個難點，盡管相關制度和要求多次下達，醫院也多次召開科研研討會、科研進度匯報會、科研促進會，但仍然有很多課題負責人逾期未結題、未結項的現象。為理順我院科研項目結余經費的管理，優化現有的科研經費、健全科研經費管理制度，根據醫院相關要求，2013年科教科對歷年逾期未結題的項目進行清理，并將此作為醫院科研管理的一項常態工作，修訂并下發了《科研工作管理暫行辦法》、《科研經費管理暫行辦法》，《科技工作獎勵辦法》，進一步規范和完善了科研工作的管理、明確了科研經費的使用范圍，加強了科研課題的過程實施的管理，為營造濃厚的科研氛圍奠定了基礎。同時，對立項、結題、鑒定及獲獎的科研項目給予了相應的激勵措施和獎勵辦法，對不辦手續或者不符合延期條件者，將撤消該項目，并由醫院收回剩余研究經費，相應項目負責人2年內不得申報任何項目[3]。通過此次清理工作，收效甚佳。

積極動員科研項目申報，獲批科研項目數刷新歷史記錄。科教科專人負責動態關注各級科研申報工作，鼓勵和要求學科帶頭人、科主任和技術骨干積極申報課題，帶領本學科人員參與課題設計和實施，加強團結合作。采取只要申報就獎勵的辦法，有效激勵了大家都來嘗試申報課題，寫標書的行為，營造了良好的學術氛圍。2011年至今我院課題申報和立項工作都有了較明顯的增長，刷新了歷史記錄。且2013年項目中標率達47%。

3.5 加強對外合作，積極參與橫向合作，為提升醫院影響力搭建平臺

為提高本院科研技術水平，拓寬學術領域，擴大研究方向和內容，積極聯系兄弟單位和本領域的領先團隊，在醫院領導的帶領下，學科帶頭人的參與下，科教科組織各專業參與多項橫向合作項目，進一步加深了同多家國內知名醫院的友好協作關系，在一定程度上促進了醫院的科研水平，對外合作科研工作能力和業務技術能力的提升[4]。

3.6 加強職工繼續醫學教育，強化人才隊伍培養

①通過多種方式加強對在職職工進行繼續醫學教育，讓職工及時獲取相關專業的新知識、新理論、新技術等。組織院內授課、聘請專家學者到我院授課，舉辦省市級學術講座，選派職工外出參加各類學術活動。設立繼續醫學教育專項經費下發至業務科室，鼓勵臨床醫技人員撰寫文章參加學術交流。②鼓勵專業技術人員將業務技術學精學透，根據業務科室的安排選送不同年資的專業人員到全國知名醫院進修學習。③醫院按照衛生部相關文件要求，嚴格執行新進人員參加住院醫師規范化培訓工作的同時[5]，為提高新進人員的業務水平和鞏固在學校學習到的基礎知識，科教科在院內專家的協助下，擬訂了專業授課內容和知識要點，在全院范圍內展開授課老師的遴選工作，采取反復試講的評比方式，確定了首批授課老師，并科學合理的制定了為期一年的課程，同時為新進人員統一安排住宿解決生活上的后顧之憂，要求每位新進人員在工作之余的晚上合理安排課程，結合所從事的臨床工作接受培訓，取得了滿意的效果。此項創新性的教學方式不僅加強了新進人員的業務培訓工作同時也培養出了一批年輕的、優秀的授課和帶教老師。

3.7 積極拓展業務，加強新技術新業務管理

醫院制定并下發了《應用醫療新技術、新業務規范化管理暫行辦法》、《新技術新業務啟動經費管理辦法（試行）》、《新技術新業務獎勵辦法（試行）》等制度，進一步規范了新技術新業務的申報、實施和管理工作。鼓勵開展新技術新項目，極大的提高了我院的綜合診療能力和水平。

3.8 搭建學術平臺，加強重點學科建設和人才培養，人才隊伍素質有所提升

醫院對各學科帶頭人、學科后備人才給予充分支持和扶持，體現在政策、設備、資金的投入等方面。醫院制定了人才工作規劃，建立了學科帶頭人和業務技術骨干選拔、獎勵和培養機制。下發了《學術技術人才選拔培養管理辦法（試行）》，分三個層面對人才進行選拔和培養：學術技術帶頭人、學術技術帶頭人后備人才、業務技術骨干[6]。

同時醫院給重點學科配置學科秘書，制定《重點學科秘書管理辦法》，讓學科秘書協助重點學科負責人和科教科處理學科內的日常事務、全方位的協助處理學科建設的各項工作，科教科年初制定學科秘書年目標任務，每3個月對學科秘書工作進行一次考核，考核結果直接與其績效收入掛鉤。醫院對學科秘書實行動態管理，每年進行一次考核。這樣既加強了學科的有序管理，同時減輕了學科負責人處理瑣事的負擔，更加有利于本學科穩定持續的發展和提升。

本資料中2012—2013年我院科教科在加強制度管理的同時，實行創新管理方法，職工對科教工作的主動性、積極性明顯提高，工作態度也有明顯改善，有效地促進了醫院的教學、科研、學科建設總體運行的良好勢頭，科研教學工作都上了一個臺階，取得了較好的成績，實現了科室的發展和醫院的發展。

4 結語

總之，科研管理是醫院管理的具體化，在管理方式、服務水平上不斷探索，近年來，醫院的科研、教學、學科建設的運行和發展勢頭良好，醫教研工作協調發展，穩步提升。在加強制度管理的同時，創新是現代化醫院在競爭中謀求生存發展的關鍵，深化改革，堅持知識創新、技術創新，創新服務理念、加強科教管理，不斷更新觀念，主動適應，促進醫院制度完善，促進醫院科室建設和醫院的全面發展，科教管理工作充分發揮組織、指導、管理的職能在教學、科研管理工作中取得更好的業績。

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參考文獻]

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第6篇：改善項目獎勵辦法范文

一、發展目標

“十二五”期間，全市建筑業總產值力爭年均增長20%以上；對地方財政貢獻率年均遞增30%以上，至2015年達到地方財政總收入的10%以上；2015年，建筑集團公司發展到3家以上，特級建筑施工企業1家以上，一級建筑施工企業10家以上，二級建筑施工企業80家以上。

二、政策措施

（一）鼓勵建筑企業做強做大。建筑企業聯合、兼并、重組享受我市工業企業轉制的相關優惠政策。對企業資質晉升為一級、特級的施工企業給予適當獎勵。

（二）建立市外市場推介機制。加強與市外的地方政府和行業管理部門的溝通和協作，幫助我市建筑企業開拓市外建筑市場，為企業辦理相關手續開通“綠色通道”，協助企業解決在施工所在地遇到的困難和問題。建筑施工企業在市外承建工程（項目）在我市繳納的企業所得稅，以2011年為基數，受益地方財政按照地方留成增量部分的80%獎勵給企業。

（三）鼓勵本市建筑企業參建政府及國有企業投資項目（含國有企業投資占主體，下同）。對我市被省住建廳評為全省50強的建筑施工企業，在全市范圍內，公開招標免資格審查，直接參加投標。建設項目招標工作中，要嚴格執行《關于進一步規范我省建設工程招標投標活動有關問題的通知》，對政府及國有企業投資項目公開招標時，不得任意抬高資質等級和提出不合理、不公平的附加條件，排斥我市建筑施工企業。

（四）改善建筑企業融資環境。銀行業金融機構應對我市二級以上建筑企業進行信用評估，確定授信額度，切實幫助企業解決資金困難。建立現代企業制度，完善建筑企業公司治理結構，構建企業金融信用體系，鼓勵建筑企業自身或聯合成立建筑行業貸款擔保公司。

（五）加強建筑企業人才培養。積極推行建筑執業資格證書制度。鼓勵企業負責人進入大專院校參加各類管理培訓班，提高企業管理水平和自身素質，政府有關部門每年組織一次建筑企業家赴知名院校參加專題培訓班。市建設、人力資源和社會保障、中小企業等行政主管部門要積極爭取上級主管部門對建筑類專業技術人員的支持和政策傾斜，為建筑類專業技術人員提供便捷服務。建筑企業發生的職工教育經費支出，不超過工資、薪金總額2.5%的部分準予稅前扣除，超過部分準予結轉以后納稅年度扣除。其中60%的職工教育費要用于一線職工的技能培訓。

（六）打造建筑總部基地。政府規劃一定數量的土地用于建筑企業總部基地建設（包括配套企業及附屬設施），土地供應統一采取招拍掛方式出讓。

（七）鼓勵市外建筑企業落戶我市。凡總部新落戶我市的市外建筑企業，按其在市外承建工程（項目）在我市繳納的企業所得稅地方所得部分給予獎勵，第一、二年獎勵80%，之后按照比前二年地方所得部分平均值的增量部分獎勵80%。

（八）支持建筑企業爭先創優。建設項目實行優質優價制度，對已列入創優計劃并獲得優質工程獎的項目，由建設單位獎勵施工單位一定比例的優質工程經費。對于創建優質工程、文明標化工地的項目經理除特殊工程外，在本市內同一地區可以同時承接多個工程項目。

（九）加大對建筑企業的獎勵力度。除上述獎勵措施外，同時參照《關于印發市工業企業和非工業企業獎勵辦法的通知》（撫府辦字號）給予獎勵，凡涉稅獎若有重復，按照最高金額計算，不重復計獎。對年納稅連續幾年排名靠前的建筑企業法人及主要負責人優先給予政治待遇與榮譽。

第7篇：改善項目獎勵辦法范文

作者：周昌寶

《人才發展規劃綱要》明確了今后10年國家人才隊伍建設的主要任務———“大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才”，這些意味著未來10年，高等學校繼續教育所覆蓋的領域將會變多，空間將會變大，整體辦學規模將可能成倍增長。高等學校繼續教育的基本職能和辦學面向將要發生結構性的深刻變化。對新建本科院校而言，又面臨一次重要的發展機遇期。面對這一輪發展機遇和挑戰，新建本科院校只有順勢而為，比資深本科院校更加主動地適應國家發展戰略，更加積極地謀劃繼續教育事業發展的規劃，更加創造性地實施發展繼續教育行動計劃，才能乘勢而上，推動繼續教育“跨躍式”發展，才能躍上更高臺階，縮小與資深本科院校的發展差距。存在的錯誤傾向和面臨的困難經過過去10多年的規模擴張期后，當前我國的高等教育已進入穩步發展和提高質量相結合的關鍵時期。新建本科院校已基本上完成了新校區建設和規模擴張的任務，正從外延式發展為主轉入內涵式發展為主的新階段。改革人才培養模式，提高人才培養質量是新建本科院校現階段的中心工作。由于發展時間短，認識不到位，一些新建本科院校在繼續教育方面事實上存在兩種錯誤傾向的挑戰：一是脫離本校的學科和專業發展繼續教育，在定位上向一般的社會培訓機構靠攏，導致高校繼續教育和社會培訓機構同質化發展；二是忽略繼續教育，孤立發展面向職前的學科和專業，使得職前教育和職后教育相脫節，造成職后教育資源的閑置和巨大浪費。這兩種傾向都割裂了職前職后互相依存、互相促進的辯證關系，制約著新建本科院校繼續教育又好又快的發展，必須加以克服。繼續教育是高等學校辦學任務的重要組成部分，實行職前職后“一體化”教育體系是新建本科院校內涵建設的本質要求，也是新建本科院校繼續教育發展的必然選擇。所以，新建本科院校繼續教育的中心任務是加快推進職前職后“一體化”的進程，在一體化進程中實現職前教育和職后教育的雙贏：一方面，要促使繼續教育更好地發揮學校的學科專業優勢，在服務經濟和社會發展的實踐中，促進學校學科專業的更好發展；另一方面，繼續教育要利用社會優質資源，在服務經濟和社會發展的實踐中，推動學校人才培養模式的改革，促進學校辦學特色的形成。新建本科院校因其社會地位、辦學條件、辦學經驗、內部規章等諸多因素的影響，在發展繼續教育上比傳統本科院校面臨著更多的困難和問題。集中表現在三個方面：一是現存的辦學結構比例失調。除師范類新建本科院校的中小學教師培訓外，新建本科院校繼續教育辦學規模主要集中于成人高等學歷教育，非學歷繼續教育所占比例很小。這既不符合終身教育的理念和趨向，也不符合高等教育大眾化的戰略，更不符合繼續教育的本質要求。二是內設管理制度相對滯后。客觀上新建本科院校繼續教育制度建設起步就晚，加上主觀上受傳統計劃經濟思維方式束縛，市場主導的意識滯后，導致制度建設的滯后。制度帶有根本性，與時俱進地建立健全各項管理制度，是加快繼續教育發展的根本保證。三是人才培訓模式比較刻板，存在低水平簡單重復現象。培訓的內容、方法、手段陳舊，培訓方案的針對性、實踐性不突出，不能在每一輪使用后優化方案以促使其實現螺旋式上升，“以學習者為中心”的培訓理念不強。

提升服務能級，實施集團化發展新戰略謀劃新建本科院校繼續教育的科學發展，首先要確立一個總的發展戰略，用發展戰略引領實際工作。近年來，資深本科院校依托其學科專業優勢和區域合作平臺，做大做強繼續教育，走上了集團化、緊密型、共贏性的發展道路。相比而言，新建本科院校繼續教育社會服務能力相對較弱，服務社會的輻射面普遍較窄。新建本科院校的繼續教育工作只有因勢利導，從內外兩個方面共同努力，盡快提升服務的能級，實施集團化發展新戰略，才有可能贏得更大更廣的發展空間，實現又好又快的發展。一方面，要加大職前職后一體化的力度，把專業建設延伸到經濟和社會發展的實踐中去，根據實踐的需要改革培養方案和教學模式，提高服務社會的參與力、滲透力和影響力。另一方面，要借助社會辦學力量，構建多元合作平臺。以市場和社會需求為導向，與社會力量合作辦學，合理合法利用和吸收社會辦學資源，與本地區乃至省內外的培訓機構深度合作，加強培訓基地建設和實訓基地建設；力爭面向中西部地區和全國大中城市布點，使新建本科院校的繼續教育特色能在更大范圍產生影響和效益。創新管理體制，建立活力型運行新機制有了明確的發展戰略，還要尋找能促成戰略目標實現的體制機制。針對新建本科院校繼續教育發展的現狀，要想實現又好又快的發展，就必須理順關系，創新機制，建立“權責對等、規范有序、充滿活力”的繼續教育管理新體系和以“理順管理體系、工作重心下沉、收益合理分享、規范之下搞活”為特征的運行機制。首先，要調整內設機構和職能，理順繼續教育工作的管理體系，實現指揮的暢通。繼續教育學院是統領全校繼續教育工作的職能部門，主要的職責是對學校的繼續教育工作進行宏觀謀劃和指導，二級學院（系）是各個專業（項目）繼續教育工作的執行部門，主要職責是負責所屬專業（項目）繼續教育工作的微觀運行。要明確管理部門和院（系）各自的責任，繼續教育管理部門要在加強對院（系）指導、協調和服務的同時，加強對全校繼續教育的規劃、統籌和監控。院（系）的責任是在創造經濟效益的同時，更多地立足于加強自身學科專業的建設，立足于培養一批“雙師型”骨干教師，立足于提升學校服務社會的形象。依據今后5~10年繼續教育發展的目標和總任務，要在統籌兼顧的基礎上，設置好繼續教育管理部門的內設機構，在繼續教育領域構建好上下溝通、左右聯動、內外互助、各司其職的運行體系，制定好績效考核的獎懲辦法，發揮好繼續教育工作中各方的主動性、積極性和創造性。第二，要將工作重心下沉到二級學院（系），擴大院（系）辦學自，進一步調動二級學院辦學的積極性。

諸如引進項目、聘請教師、挖掘資源、組織教學等權力應當加大下放的力度，促使院（系）成為學校繼續教育的主陣地。第三，構建繼續教育收益合理分享機制。繼續教育的收益如何分享，本質上是一個分配的問題，在經濟學上，分配由生產決定，但反過來又作用于生產。能不能構建一個合理的收益分享機制，往往影響著各方力量投入繼續教育工作的熱情和所能取得的成效。要按照投入與產出成比、收益與風險匹配的原則制定科學合理的繼續教育收益分享制度，參照社會標準，等值或超值獎勵各類合作辦學項目負責人和首席主持人，最大限度地調動各方面的積極性。第四，要在規范的基礎上搞活繼續教育的辦學體制。高校繼續教育不能一管就“死”，一放就“亂”，而應長期堅持在“規范”的基礎上“搞活”。要借助健全項目管理制度以規范辦學行為。要實施培訓項目準入和退出機制、監管和考核機制、收益分析和效益評估機制。要制定校內合作、校外合作和中外合作項目管理辦法。要規范運作，有序運作，安全運作，促進學校繼續教育的科學發展。轉變發展重心，構建多元化辦學新格局在發展戰略的指導下，在運行機制的作用下，就能形成新的發展格局。當前對于新建本科院校來說，就是要通過調整結構，轉變重心，形成大力發展非學歷繼續教育的新格局。截止到2010年，多數新建本科院校學歷繼續教育規模在55%以上，非學歷繼續教育規模在45%以下。學歷繼續教育規模超過了50%，與資深本科院校學歷繼續教育規模已調整到不足30%相比，學歷繼續教育比例過高。今后5年，新建本科院校非學歷繼續教育的規模應逐步增加20個百分點，上升到65%左右，把繼續教育的重心轉變到非學歷繼續教育上來。要構建新的辦學格局，實現結構調整的目標，就必須采取有效措施，多元并舉。第一，發揮專業優勢，穩定成人教育規模。根據實際需要增減部分專業招生規模，加強與中職中專、高職高專的銜接，推進與知名高校合辦在職碩士和在職博士的項目。第二，拓展服務面向，做大做強優勢培訓項目。立足地方，為地方經濟和社會發展提供高水平、高層次的培訓服務。積極主動爭取省級、國家級培訓項目，打造繼續教育品牌。第三，積極創造條件，大力發展各類社會培訓。面向“老年”、“幼兒”群體，開展各類技能培訓；深入企事業單位，拓寬從業人員在職繼續教育的渠道，開展多層次多形式的職后培訓。打造網絡平臺，開辟開放式發展新領域構建新的發展格局的同時，其實也就在同步開拓著繼續教育新的領域。相對于傳統的面授式繼續教育而言，以網絡為載體的遠程開放繼續教育模式是在當前和今后相當長時期內都最鮮活最有生命力的主導模式。人們可以按照自身的需要，通過網絡隨時隨地學習，自主安排學習內容，滿足自己的學習愿望，實現學習工作兩不誤。因此，打造繼續教育的特色網絡平臺就是在打造新建本科院校繼續教育的未來。一要高水平規劃網絡平臺。從教育終身化、國際化、信息化的大勢出發，按照國家信息化發展戰略的要求，借鑒各類教育網站的經驗教訓，面向服務群體，高起點、寬領域、全覆蓋規劃學校繼續教育網絡平臺。二要跨越式建設網絡平臺。為了盡快縮短與資深本科院校的差距，要跨越式地建設網絡繼續教育基礎設施，力爭做到10年不落后；面對客戶，要跨越式建設學習管理系統和數據培訓中心；面對未來，要跨越式建設學校繼續教育網絡學習服務體系。三要高效率管理網絡平臺。加強領導，健全機構機制，高效履行規劃、指導、協調和監管的職責。多種方式形成具有現代信息技術能力和素養的建設、維護、服務與管理隊伍。加大投入，強化“先進、高效、實用”的思想，推進網絡平臺持續長效發展。有特色地打造網絡平臺，就是要以“教學做合一”、理論聯系實際的思想為原則，以本地區繼續教育改革和發展的最新成果為亮點，以新建本科院校特色專業建設的成果為重點，以開發網絡課程和課題為力點，為地方經濟社會發展提供有特色、第一流的培訓資源。突破硬件瓶頸，營造現代化辦學新條件為了實現繼續教育又好又快發展的目的，就需要有過硬的硬件條件，它是突破發展瓶頸中的最基礎問題。這就要求新建本科院校必須加大投入，突破硬件瓶頸，營造現代化的辦學條件。

今后5~10年，繼續教育發展的空間很大，預計高校辦學規模的增量部分主要來自于繼續教育。新建本科院校應當借鑒本世紀普高“大擴招、大發展”時期解決辦學條件瓶頸問題的經驗，從自身的實際出發，扎扎實實地做好繼續教育辦學條件的改善工作。要統籌整合校內的硬件資源，既要改善相對獨立的繼續教育辦學場地的條件，又要充分利用二級院（系）已有的辦學資源。要采取過渡性政策，適當利用社會的物質資源，適當增加校外學生公寓和合作辦學場所。要把根本性改善繼續教育辦學條件列入新建本科院校事業發展規劃和近期奮斗目標，改建或新建規模適當的多功能培訓中心，滿足快速增長的培訓服務的需要。化解軟件約束，打造專家型師資新隊伍為了實現繼續教育又好又快的發展，還需要有出類拔萃的師資隊伍，這是突破發展瓶頸中的最關鍵問題。在各類辦學資源整合優化的過程中，師資的優化是最為關鍵的，它是保證培養培訓目標得以實現的最重要保障。辦學結構的調整、功能的轉型必然要求繼續教育師資隊伍與之相匹配。這里面有數量型的矛盾，但最主要的是質量型的矛盾，即繼續教育的大發展對師資的教育教學水平提出了更高的要求。新建本科院校不但從事繼續教育的專業化教師數量少，而且在繼續教育領域有研究有建樹的專家更少。必須采取強有力措施解決這個最關鍵的瓶頸問題。第一、鼓勵教師轉型發展。參照普高標準，等值制定繼續教育工作量計算辦法、教學獎勵辦法、科研獎勵辦法，超值制定名家講座、應用課題、精品課程、特色專業獎勵辦法。第二、資助中青年教學名師。定期遴選校級繼續教育中青年教學名師。資助中青年教學名師校外駐點課題研究；資助中青年教學名師參加國內外學術交流活動；資助中青年教學名師出版校本繼續教育教材和教研專著。第三、外聘一批“三型”專家。以滿足需要，改善結構，提升素質為目的，多形式外聘優秀的繼續教育師資，補充校內師資不足。并在提高“學術型”師資比例的同時，提高“應用型”、“雙師型”的師資比例。第四、建立繼續教育專家庫。面向校內外、面向全國聘請繼續教育專家，建立門類較齊、層次分明、社會認可、學員滿意的專家智庫，充分發揮專家對學校繼續教育工作的引領、示范和指導作用。對于新建本科院校繼續教育的科學發展而言，主要體現為既重視學歷教育，又重視非學歷教育和培訓；既重視面授式繼續教育，又重視網絡式繼續教育；既重視繼續教育的經濟效益，又重視繼續教育的社會效益。協調發展體現為根據市場需求動態地調整各種辦學形式的比例和輕重，做到各部分之間的均衡協調，依托并突出本校的重點專業、特色專業，使硬件和軟件與繼續教育發展的要求相適應、相協調，在發展中做到有先有后，有輕有重，由點到面，從易到難。可持續發展體現為構建活力型辦學機制，促進良性循環發展，不斷提升服務能級，營造更好的硬件條件，打造專家型師資新隊伍。緣此，上述對策彼此不是割裂的，而是統一于新建本科院校繼續教育科學發展實踐中之中，各個方面都只是促成繼續教育科學發展的一個要素，只有不同的要素有機聯系，形成合力，才能促成繼續教育的科學發展。

第8篇：改善項目獎勵辦法范文

（一）大力推動全縣工業企業的轉型升級。一是充分發揮市場導向作用，大力培育高新技術企業。利用現有的產業集聚區及工業園區，積極培育、引進高新技術產業。二是加強對產業集群發展的引導和規劃，形成有特色、有規模、體系完整科學的中小企業產業集群，增強中小企業競爭力。三是實施傳統產業改造升級。圍繞我縣石油鉆采及裝備制造、食品、化工、線路板、包裝和汽車配件等六大傳統產業，引導企業加強項目組織，加大技術改造投入，積極搞好創新，促進六大產業提檔升級。力爭年內市場主體增長20%以上。

（二）做好培育和發展規模以上工業企業工作。到2015年底，我縣規模以上工業企業已達201家，今年我局將下大力度培育發展規模以上工業企業，力爭年內新增規上工業企業突破20家以上。

（一）繼續加大經濟運行監控力度，深入企業開展調查研究，了解企業運行態勢，加強對全縣工業經濟運行的分析監控，切實提高工業經濟運行調控的及時性和有效性，確保工業經濟持續穩步發展。

（二）繼續執行《__促進規模以上工業企業發展工作的考核獎勵辦法》并認真落實獎懲制度；科學地制定我縣發展規上企業目標，組織召開發展規上企業專題會議，將任務下達分解至各相關單位，責成相關單位落實任務目標、篩選出重點培育對象，明確專人負責，落實階段性工作目標。

第9篇：改善項目獎勵辦法范文

一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調研。省委省政府明確把旅游業納入全省轉變發展方式、調整經濟結構、拉動國內需求的重要內容加以發展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內容。張衛國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節流的同時，對旅游業的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發展計劃，引導銀行業與旅游業合作。鎮江進一步細化旅游業振興綱要，出臺了一系列獎勵政策。淮安和連云港出臺了旅游業發展意見，明確了新形勢下旅游產業發展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業獎勵辦法》，為企業營造寬松的政策環境。

二、旅游產業宣傳促銷成果豐碩

全省旅游行業緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內旅游市場、穩定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現。江蘇國際生態旅游節、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉村旅游節等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網年會”等主題活動，形成了省內城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果。“蘇臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。

三、旅游產業開發建設成效顯著

《江蘇省旅游發展戰略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規劃全面推進，《沿江旅游規劃》已經實施，《古運河旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游發展規劃》形成了初步成果，《沿海地區旅游發展規劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規劃順利啟動；據初步統計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元。“蜀岡—瘦西湖風景名勝區”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區”稱號，積極創建“全國特色景觀旅游名鎮（村）”，啟動省級生態旅游示范區創建試點工作，鄉村旅游精品工程正式啟動，景區創a工作取得新業績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產業鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發展購物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產業規范管理取得新進展

通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監管，理順管理體制，制定《江蘇省國內旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規范》、《散客旅游接待工作規范》等五個標準，獲省質監局批準立項，部分已經編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質量標準，有效增強旅游行業安全防范意識，增強旅游從業人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業發展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業度過危機，為我省企業“走出去”開拓市場、開展包機業務、舉辦重大商務活動、為省（境）外企業和項目落戶江蘇提供服務。

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五、旅游產業隊伍素質不斷提升

站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業要在現有較高發展平臺上乘勢而上，加快發展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。

一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產業大發展全省旅游行業將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統一到擴大內需、轉變發展方式、推進經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規模旅游調研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發展旅游業的政策，形成各地關于扶持旅游業發展的政策、綜合性調研報告、《關于加快發展江蘇旅游業的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產業大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。

二、以上海“世博”為契機，拓展國內國際旅游大市場

三、以轉型升級為抓手，推進旅游產業結構大調整

首先，大力完善規劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發展專項規劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發展規劃》。完成《江蘇省沿海地區旅游發展規劃》和《華東片區紅色旅游發展規劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規劃》。加快《旅游發展戰略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續開發。嚴格按照《省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產品品質。全年力爭新評國家等級旅游景區30家，做好5a創建工作。與商務部門聯合推進蘇州工業園區創建國家商務旅游示范區，與建設部門聯合打造全國特色旅游名鎮（村），與環保部門聯合發展省級生態旅游區。貫徹落實《全國鄉村旅游發展綱要》，積極開展鄉村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業態。第四，繼續健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區道路交通規劃設計指引》，構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發展旅游商品，加快發展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。

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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質量大提升

一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監管。舉辦全省旅行社發展論壇，幫助旅行社企業做大做強。繼續開展飯店星評和綠色飯店創建工作，并在酒店業開展職業經理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業積極利用新能源、新技術，發展循環經濟。探索新的管理模式，如通過開發實施旅行社出境業務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質量報告等；二是服務企業。完善入境游獎勵辦法，推出對國內旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯合督察，實行安全值班制度，建立安全員網絡。繼續做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業節能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。

五、以教育培訓為重點，實現旅游隊伍素質大提高