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【正文】
縣鄉村振興局:
2021年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發展水平,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,現將今年來的情況總結如下:
一、主要工作
(一)推進農村公路建設,夯實鄉村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農村公路管理機制,筑牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發歙縣深化農村路管理養護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農村公路管理養護機制,提升農村公路管護水平。二是持續深入推進路長制督導考評,壓實鄉鎮路長制管理主體責任,全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉村道路專管員培訓,明確要求,做好農村公路巡查工作,發現問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農村公路安全管護水平,保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環境綜合整治,實現農村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網絡,暢通農村地區客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮五春村、長陔鄉韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產業發展等。及時調整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二 、亮點特色
結合“交通+”融合發展的思路,以項目為抓手,推動農村交通與景區景點、特色旅游等融合發展,增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業和旅游發展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環境,出新農村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發揮積極作用,為徽州天路開路節的成功舉辦貢獻交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調查,制定方案,積極推進有條件的農村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
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【正文】
現將縣畜牧獸醫事業發展中心鄉村振興工作總結如下:
一、狠抓生豬穩產保供,保障“菜籃子”有效供給
2020年,認真貫徹落實中央關于保障生豬生產和豬肉供應的有關政策,抓住機遇,加大扶持,增強信心,多措并舉狠抓生豬穩產保供,保障“菜籃子”有效供給。截至第三季度,全縣生豬存欄22.816萬頭;能繁母豬存欄2.8萬頭。呈現出生豬生產穩定、供應充足、總體向好的態勢。
(一)明確目標任務。制定印發了《商河縣加快生豬生產恢復三年行動方案》,分解生豬生產恢復發展任務,明確工作措施,壓實各方責任。將各鎮街生豬生產恢復發展任務列入年度考核,定期開展督查,通報督查結果,確保完成2020年生豬生產恢復任務。
(二)政策落實有序。一是提高生豬養殖保險標準。將育肥豬、能繁母豬保額由500元/頭、1000元/頭分別提高到1000元/頭、1500元/頭。二是落實生豬調出大縣獎勵資金。將2019年度生豬調出大縣獎勵資金用于種豬場直補、生豬良種引進、保險、病死生豬無害化處理、生豬運輸車輛清洗消毒中心建設等。三是做好禁養區優化調整工作。今年,對全縣畜禽養殖禁養區進行了優化調整,優化調整方案已于2020年2月14日公布實施。
(三)加快主體培育。通過“雙招雙引”,積極引導社會資本投入生豬養殖,逐步建立以大型養殖場為引領,適度規模場為主體,家庭牧場為補充的標準化生產格局。2020年,商河新建(或改擴建)生豬養殖場5家,全部建設完成后,預計增加生豬存欄6.5萬頭。同時,北京大北農科技集團股份有限公司投資25億元建設100萬頭生豬全產業鏈融合發展示范園項目以及雨潤控股集團25億全產業鏈項目已落戶商河,正在穩步推進。
(四)強化技術指導。借助生豬產業聯盟、農業農村部直連直報系統,強化產銷監測預警,引導養殖場戶及時調整生豬生產產能,努力避免價格波動傷農傷民。同時,組織54名基層畜牧獸醫技術推廣人員入戶指導,指導生豬良種高效繁育與安全生產等先進適用技術推廣應用,提升生物安全防護和生產管理水平。同時,打消養殖場戶顧慮,廣泛調動其恢復生豬生產產能的積極性。
二、狠抓綠色畜牧,推動全縣畜牧業轉型升級
(一)深化種養結構調整。以實施糧改飼示范縣項目為契機,因地制宜擴大全株青貯玉米種植面積,推動種植結構向糧經飼統籌方向轉變。計劃推廣全株青貯玉米種植面積3.83萬畝,計劃收貯全株青貯玉米9.585萬噸。實際推廣全株青貯玉米種植面積4.341872萬畝,收貯全株青貯玉米10.81963萬噸。進一步推進了飼料作物產業與畜牧業發展緊密銜接,促進三元結構種養結合,優化農業產業結構。
(二)繼續開展標準化示范場及智慧農業應用創建。一是圍繞“高產、優質、高效、生態、安全”的總體要求,充分發揮畜禽養殖標準化示范場引領作用,積極開展畜禽標準化示范場創建活動。2020年共創建市級畜禽標準化示范場4處。二是以整建制、高標準建設濟南智慧農業試驗區為契機。創建發展智慧農業,推進數字技術集成應用,2020年,2家畜牧養殖企業被評為市級智慧農業應用基地。
(三)持續推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。一是完成年度目標任務。目前,全縣164家畜禽規模養殖場已全部配建畜禽養殖廢棄物綜合利用處理設施,處理設施配建率已到達100%,畜禽養殖廢棄物綜合利用率已達到90%以上,已超額完成農業部、省、市年度目標任務。二是“試點縣”項目通過驗收。2020年6月29日,實施的農業農村部、財政部2017年畜禽糞污資源化利用試點縣項目順利通過省級驗收。通過項目實施探索建立的“一主線、兩目標、三體系、五模式、三循環”的“商河12353”發展模式,得到肯定。三是開展商河縣農村環境綜合整治及種養結合循環經濟示范園區建設試點試驗。目前,該試點試驗已獲批第一批省級農村改革試驗區試驗任務,正在穩步推進。四是倡議建立了商河縣畜禽養殖廢棄物綜合利用產業聯盟,于2020年6月6日正式揭牌成立,推進各畜禽養殖廢棄物綜合利用企業抱團發展、融合發展,促進全縣畜禽養殖廢棄物綜合利用水平上臺階、提質效,有效解決全縣養殖場(戶)與有機肥企業在畜禽糞便加工過程中處理難、存儲難和銷售難的問題。
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【正文】
今年以來,我中心緊緊圍繞鄉村振興戰略,推動全市金融機構進村入企,積極開展“金融干部三服務”、“政銀企”、“銀會企”等對接活動,將金融服務落實到“最后一納米”,為鄉鎮、企業提供真正的“媽媽式服務”。
一是政策引導,推動全市金融機構落實鄉村振興工作。落實《關于調整<溫嶺市金融機構(組織)評優和績效獎勵辦法>》,將“加大鄉村振興金融供給”作為金融機構考核加份項目,引導金融機構加大鄉村振興工作力度,將金融資源持續導向基層一線。同時,動員全市金融機構行長、經理深入基層,進村入企,開展政策宣講,普及金融知識,對接融資需求,推廣特色產品。通過“零距離接觸”,進一步增強金融機構的群眾觀念、責任意識和服務理念,有效提升金融與實體經濟融合發展、良性互動。
一、2021年一季度工作情況
(一)抓中心促重點,經濟發展穩中有增。第一季度地區生產總值實現33401萬元;固定資產投資完成1469萬元;社會消費品零售總額10432萬元;招商引資完成5630萬元;規模以上工業總產值為4842.4萬元;規模以上工業主營業務收入達4130.9萬元。
(二)抓改革調結構,基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村(社區)“兩委”選舉工作,換屆后村“兩委”常職干部共計69人,常職干部平均年齡42.08歲,學歷及工作能力大幅提高;二是帶領鎮、村干部到彭州、廣漢、羅江等產業發展好、文化建設強、村級治理優的地方考察學習,提升干部的思想水平,激發干事創業熱情;三是積極開展黨史學習教育,開辦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學習教育系列活動——“鹿塘水鄉講座”能力提升培訓班,開設農村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓班,進一步提升鎮村干部自身素養和綜合能力。
(三)抓項目促發展,鄉村振興成效明顯。一是持續優化產業結構調整,全鎮已流轉土地21350.8畝,達總耕地面積的53.5%;二是建立鄉村振興工作機制,根據的產業分布特點及優勢,將農業規劃分為“一區、四地、多點”,建立鎮領導聯系園區、基地和農業新興經營主體制度,定期調研分析并幫助解決實際困難,促進產業快而穩發展;三是有力抓實縣農村公益事業建設財政獎補和“魚米之鄉人居環境”建設項目,聯合永太等鄉鎮已成功申報縣級“魚米之鄉”;四是成功舉辦鎮第三屆青市桃花節,吸引游客約2萬人,規劃籌備鎮第三屆龍蝦美食活動。
(四)抓治理保平安,社會大局和諧穩定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實,組織鎮村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”,登記注冊率達常駐人口的82.5%,并持續推廣宣傳肺炎疫苗接種工作;二是全力做好禁毒工作,建立鎮村干部定期聯系涉毒人員工作機制,每月初召開會議對當月禁毒工作進行研判部署,落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作;三是嚴格執行《縣人民政府2021年森林防火命令》,落實森林防火“三包”責任制,實行鎮、村、社“三級網格化”管理,逐級壓實工作責任;四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮環境綜合治理、垃圾“日產日清”和畜禽養殖污染治理工作納入年度目標考核內容,加快推進農村“四大革命”。
(五)抓服務惠民生,人民生活持續改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,加強對已脫貧戶和邊緣戶關注和監測,堅守不返貧底線;二是完成低保清理工作,做到應保盡保,并堅持動態管理,基本醫療保險和基本養老保險參保率均達到90%以上;三是提前做好春耕備耕,對渠道、塘堰等水利設施進行檢查維修,對河道內垃圾雜物進行及時清理,確保春季灌溉工作正常推進;四是抓好就業幫扶工作,通過技能培訓指導、就業幫扶、創業政策落實等方式變輸血為造血,已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業培訓班2次,共120余人參加培訓。
二、存在的問題
第一季度在鎮村干部的共同努力下,全鎮各項工作開局良好,進展順利,但也存在一些問題:一是基礎設施建設滯后,部分村人畜用水和生產用水困難,嚴重制約我鎮產業化發展;二是村級集體經濟任重道遠,大多數村集體經濟與產業發展融合度不夠;三是動員各村(社區)黨員干部進行學習強國學習成效不明顯,注冊和學習人數偏少。
結合當前工作需要,的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩”“六保”工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自然資源局“六穩”“六保”工作總結
一、助力脫貧攻堅
(一)堅持脫貧工作重心下移
堅持工作重心前移,服務重心下移。局領導、幫扶責任人和有關股室負責同志要經常深入脫貧工作聯系點,結合幫扶對象實際情況,制定計劃和具體措施,駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動,摸清民意,寫好脫貧工作日志,及時向局報告脫貧工作進度和工作任務完成情況。
(二)建立督查機制
建立脫貧工作督查和定期總結制度,局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯系村檢查工作人員任務完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等,檢查結果列入局相關股室和工作人員的年度考核,作為評先樹優的依據,進一步增強脫貧工作的責任心和緊迫感,形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風氣,全面推進脫貧工作水平再上新臺階。
(三)積極爭取項目扶持
在加大對脫貧聯系村的脫貧項目建設的同時,利用部門優勢,積極向上級或相關部門進行匯報銜接,為幫扶聯系村爭取土地整治和基本農田等基礎設施建設方面項目建設,努力改善村生產生活條件,提高耕地質量,增加農民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效,抓緊研究和對接政策脫貧,扎實推進脫貧攻堅各項工作,發揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用,盯住目標、狠抓實干,確保我區脫貧攻堅任務如期完成。
(四)優化項目用地保障
堅持靠前謀劃,精準服務,抓好脫貧項目用地選址和審批服務,為幫扶聯系村基礎設施和學校、醫療點、鄉村舞臺文化場所等服務設施建設項目用地審批“綠色通道”,加快完成幫扶聯系村農村土地及房屋的確權、登記、頒證,明晰農村土地權屬,支持農戶在不改變土地權屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則,鼓勵和支持農戶流轉土地承包經營權,發展產業,增加收入。
(五)創新宣傳形式和載體
抓住關鍵時間節點,舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉村”創建活動,為幫扶村送栽景觀樹苗,清理道路雜物,美化村內環境,改善村容村貌,為戶貧困戶(監測戶、邊緣戶、重點戶)等進行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經費有效落實。繼續強化扶貧工作人員培訓,不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執行力。
(五)積極做好疫情防控
駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區關于疫情防控各項措施的落實,確保到村到戶、到家到人,不留死角。局班子成員深入到幫扶村,慰問疫情防控一線的值守人員,送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時,一手抓防疫一手抓生產,優先保障畜禽養殖等設施農用地需求,確保疫情期間市場供應。
2020年,我局扎實做好大東鄉大東村委會以及金安鎮光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作,共有建檔立卡戶21戶78人,已脫貧21戶78人。
二、保障被征地合法權益
(一)征地拆遷開展情況
完成征收土地1086.72畝,一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業園區4號路49.7畝、中節能文化醫療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝,漾弓江流域生態治理及城市防洪工程項目(護城河)116.26畝,新團片區600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區、尚義片區,八河片區、祥和片區,金山工業園區、新團片區、文化片區等地上附著物的賠償工作。
(二)建設用地報批情況
根據區政府的安排和具體建設項目實施的需要,為進一步及時保障古城區重點項目用地,2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃,組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃(161.874畝),下一步根據項目需要還須及時組織相關用地報件,進一步做好重點建設項目用地保障工作。
(三)土地供應情況
通過網上拍賣供應四宗11.5494公頃(173.241畝),成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案,經區政府同意方案已經上報市局進行審批。同時組織了網上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃(10.11畝)國有建設用地。
(四)認真開展好征地過程中突出問題專項整治
嚴格執行征地法定程序、征地補償安置區和認真落實被征地農民基本養老保障制度等相關政策,切實維護被征地農民合法權益。
三、加強地質災害防治工作
2020年3月,我局委托云南地質工程第二勘察院結合汛前排查對我區范圍進行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責任單位下發了地質災害防治方面的相關通知,協同古城區應急管理局編制了古城區地質災害防治方案、應急預案。通過汛前排查,我區確定在2019年的基礎上核銷8個隱患點,同時新增5個隱患點,故我區2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線,類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩定斜坡。在汛中,我局在云南地質工程第二勘察院排查的基礎上對一些重點監測的隱患點,重大建設項目,學校、旅游景點等人員密集區域進行了專門排查,新增了1個隱患點。在排查明確了地質災害防范的重點區域及隱患點、危險點后。與各鄉鎮、街道簽訂了2020年地質災害防治工作責任書,真正做到領導到位、責任到位、措施到位。建立了區、鄉、村、村小組四級監測網,積極與氣象部門密切配合,建立地質災害氣象預警預報及監測信息網絡,通過電話、短信、微信、傳真等方式,確保每一位監測員能及時接收到氣象預警預報信息。為保證對重點區域的監測,各個鄉鎮村都設有地質災害防治監測員,古城區2020年設置監測人員102名。同時加強應急值守,保證24小時通訊、信息暢通,保證地質災害氣象預報預警信息能及時發送給到責任單位和有關人員,以便廣大基層干部群眾能提前做好應急準備。今年我區未發生大中地質災害等嚴重事故。
四、扎實推進生態文明建設工作
為加快推進生態修復工作,我局采取掛圖督戰、局領導親自抓、親自管的工作模式。按照目標上圖、任務上圖、進度上圖、責任上圖的督戰方式,嚴格落實工作階段任務,做到各項工作可量化、可考核、可督查。
一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態修復工作。國家下發古城區符合條件納入生態修復任務的是53個礦山97個圖斑,治理總面積186.57公頃。范圍為古城區文化街道、大東鄉、金安鎮、開南街道、七河鎮。本次露天礦山生態修復工作從2019年底開始,至2020年9月底結束,分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區生態修復工程分為六個施工標段,目前已全面進場施工,已完成28個礦山近120公頃的修復任務。
二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有:文化等兩個社區國土綜合整治項目,建設規模為170.8033公頃,新增耕地面積為4.6738公頃,項目預算總投資833.15萬元,工期六個月,已如期完成全部施工建設,正進行設計變更。七河前山土地整治項目,建設規模254.0373公頃,新增耕地12.4178公頃,項目預算總投資869.48萬元,工期六個月,已如期完成全部建設,現正進行設計變更。古城區開南街道辦事處良美等2個社區國土綜合整治(體質改造)項目,本項目建設規模為294.7260公頃,計劃新增耕地1.0360公頃(全部為水田)該項目預算投資為3000.00萬元,工期六個月,現已完成監理招投標及施工招標。
五、大力支持鄉村振興發展
(一)百村行動計劃
麗江市金沙江綠色經濟走廊鄉村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區有4個示范點,分別為大東鄉建新村委會江邊村民小組、金江鄉金江村第三村民小組(邑馬珍村)、金安鎮增明村、七河鎮金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮北排村打造為古城區鄉村振興的示范先行村。本批鄉村振興規劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認真貫徹落實區委、區政府的工作部署,在局領導班子的正確領導,各職能股室的配合下,認真履行自己的職責,提升服務,充分發揮規劃引領作用,切實履行規劃管理職能,加強和推進鄉村振興規劃工作。
(二)麗江市古城區鄉村振興規劃編制工作
“規劃先行”機制,被認為是鄉村振興戰略的一大亮點。中央也強調,各地區各部門要樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念,抓緊編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案,做到鄉村振興事事有規可循、層層有人負責。
(三)全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障
全區易地扶貧搬遷集中安置點為2個,一是文化街道魯準羅集中安置點,安置48戶179人(其中15戶47人為建檔立卡戶,33戶132人為隨遷安置戶),安置點總面積為89.29畝,拆舊區面積為37.72畝。二是金江鄉普勤北山集中安置點,安置29戶104人(其中6戶23人為建檔立卡戶,12戶38人為隨遷安置戶,11戶43人為插花安置戶),安置點的總面積為43.85畝,拆舊區面積為17.12畝。為全力支持古城區易地扶貧搬遷工作,用活城鄉建設用地項目政策,我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復墾方案,兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復墾工作,用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區用地133.14畝。目前,第一批增減掛鉤項目已完成外業復墾及內業資料整理工作,并已通過區級自查自驗及市局初驗,正根據專家組提出的意見建議進行整改。同時于2020年6月,實施了第二批增減掛鉤項目的外業工作,現已完成70%,擬于年底申請市級驗收。
(四)全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復墾復綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶,涉及大東鄉、七河鎮、金江鄉、金安鎮、文化街道,拆舊面積為9.3189畝,目前已完成復墾復綠工作,舊房拆除及復墾復綠率達到100%
六、深化“放管服”優化營商環境優化營商環境
在工程建設項目審批方面,我們堅持“嚴”字當頭,嚴格審批程序,嚴把“一書三證”《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《鄉村建設規劃許可證》的審批關。一如既往嚴格按照《麗江市城市總體規劃(2010-2030)》及片區控制性詳細規劃來開展建設項目規劃審批工作,堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則,嚴格遵守規劃法和行政許可法程序。累計發放不動產登記證書9282本,不動產登記證明3491份,出具首套房證明4039份,公租房證明2004份,核稅單1059份,日常查詢證明3008份,司法查封及解封360件,遺失公告54份。農村不動產確權登記發證工作進展順利,通過云宅調信息采集工作已完成,作業單位正在用航拍的方式進行外業測量。解決歷史遺留問題153件。認真落實省、市有關壓縮不動產登記時限的要求,將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日,涉及企業的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證,專門設置了辦證綠色通道,針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務,共提供上門服務15次,贏得了辦事群眾的好評。古城區不動產登記中心便民服務再升級,即開啟不動產登記證書EMS快遞寄送服務,除原有的自行領證方式外,外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務,即可省去第二次跑腿的麻煩,實現EMS上門送證服務,上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務。加快實施“互聯網+不動產登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行,目前已經在古城區農信行、工商銀行及玉龍農商行設立了3個便民服務窗口正式辦理業務,并實現了1個工作日辦結。實行回訪制度,每個周隨機抽取上個周任意一天當中的10個業務對辦理人進行電話回訪,另外對辦理過登記業務的56家企業進行實地走訪或電話回訪,進行滿意度調查,征求對登記工作的意見及建議,截止目前回訪滿意度為100%。進一步優化“一窗受理,并行辦理”,提高工作效率。通過與房管、稅務部門的通力合作,已經實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”,目前設置兩個綜合受理窗口,專門受理存量房交易轉移登記業務。
一、分級建設標準
我市將美麗鄉村建設分初。中、高三個版本。“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉村建設的初級版,貫穿于美麗鄉村建設的始終。“拆舊、拓新、整漂亮”是美麗鄉村建設的中級版,應做到“污水成網、有效運行;垃圾分類、減量利用;規范建房、小區示范;更新改造、風貌提升;規整漂亮、生態宜居”,用5年時間建成一大批最美鄉村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉村建設的高級版,有條件的村莊應通過對存量農房“穿衣、戴帽、扮靚麗”,打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾,系統進行景觀綠化美化,全面提升村莊人居和人文環境,力爭通過10-20年的努力,把福清農村建設成為中國最美鄉村。
二、提前啟動建設項目。
在我市原制定美麗鄉村建設行動方案的基礎上,我市提前啟動19年美麗鄉村建設項目。2018年10月,我市組織美麗鄉村“百日沖刺”行動,對列入19和20年的新建設村提前下撥20萬元資金用于啟動規劃編制工作,并對全市扣除列入城市建設范圍的村莊外的375個村莊(包含19年和20年新建設118村)全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。
三、引入第三方專家機制
(一)實施雙重技術指導:我市聘請工程學院、省村鎮服務中心等4家單位,組成美麗鄉村建設顧問專家團隊,分4個片區定期指導,每季度每村指導不少于1次。建立專家團指導微信工作群, 加強顧問專家團與鎮村、規劃設計單位、項目施工單位的溝通交流。根據美麗鄉村辦的文件的指導意見,推行美麗鄉村建設規劃設計陪伴式服務,及時指導項目實施過程存在的問題。
(二)委托第三方機構考評:我市委托第三方機構對全市95建設村進行第一季度考評,新建村和再提升村考評結果分別分為4個等次,作為兌現季度考評獎依據,體現公平公正、等次分明。其中,有補助的省級美麗鄉村季度考評排名未列一、二等次的建設村取消季度獎。
四、宣傳發動
(一)編制簡報
每月通過編制簡報全方位、多角度展示我市美麗鄉村建設的新思路、新舉措,集中宣傳全市農村發生的巨大變化和廣大農民的嶄新風貌,全面反映我市美麗鄉村建設的生動實踐,并對我市美麗鄉村建設中的經驗進行概括總結,達到分析、歸納、提升、深化的目的,引導美麗鄉村建設工作的深入扎實推進。
(二)公眾號推廣
創建公眾號,實時更新美麗鄉村建設最新動態,展示各村的亮點與特色,互相借鑒,共同推進美麗鄉村建設發展。
五、資金保障
(一)加大資金獎補力度
我市財政對新建設的美麗鄉村按1:2.5配套級獎補資金;對再提升的往年美麗鄉村建設項目,平均按1:4配套級獎補資金。同時也督促鄉鎮及時將補助資金撥付到村,將專項資金用于村莊美麗鄉村建設,避免資金滯留影響建設,并且根據鄉鎮每月報表隨機抽查資金使用情況。
(二)合理分配獎勵資金
一是設立季度考評獎。通過每季度的考評,按個鎮街開展的工作效果劃分4個方陣,給予每個方陣不同的獎勵,干得快、干得好的可以獲得更多獎勵,激勵各鎮街加快美麗鄉村建設進度。二是設立配套獎。為鼓勵有能力的鎮村積極籌備資金,我市專門設立了美麗鄉村自籌資金“配套獎”,獎金最高限額為新建美麗鄉村每村20萬元、再提升村每村50萬元、重點打造特色村每村100萬元。鎮村自籌資金用于美麗鄉村建設項目,在最高限額內按1:1配比給予撥付“配套獎”。三是設立示范獎。被選為召開現場會示范點的行政村也給予相應獎勵,所得獎金用于美麗鄉村建設項目。
(一)做好農作物田間管理及秋收工作。當前正值農作物病蟲害高發期,為達到“穩產增收”的目標,繼續加強對農作物病蟲害田間管理的技術指導;做好汛期防災減災,提前謀劃,積極調配秋收所需物資,做好秋收工作,確保今年糧食產量較去年要有所增長。
(二)加強畜牧業生產管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實。根據牲畜存欄數量,核定出欄任務并將任務分解到各鄉鎮,積極引導、鼓勵牧民出欄牲畜,年底牲畜出欄數較去年要有顯著增長。二是結合州級下達畜禽改良及本品種選育1萬頭目標任務,切實做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作,確保年底前完成目標任務。三是總結春季防疫經驗,提前調配秋季防疫物資,扎實抓好今秋防疫和包蟲病防治工作,確保不出現重大疫情。
(三)加強對重點項目實施情況的跟蹤管理。一是加強對續建項目工程質量及進度的管理工作,明確要在今年完工的項目,必須要完工驗收并投入使用,做好項目收尾、審計等后續管理工作。二是抓好新建項目的工程進度,把好質量關,要按照年度既定建設計劃,完成當年建設內容。三是加強對項目資金的管理,根據工程建設進度,抓緊撥付建設資金,確保支付進度。四是積極與上級有關部門銜接,做好2020年度--2021年新建項目申報工作。
(四)落實農牧民補獎政策。2019年草補政策實施禁牧補助627萬畝,實施草畜平衡603萬畝,按照省州安排,及時兌付兩項直補資金共6210萬元。截止5月底,已完成年度補獎基礎數據資料和實施方案的編制報批工作;在7月中旬之前完成農牧民補獎信息核及公示,在10月底前全面完成農牧民補獎政策資金兌付工作。
(五)加強農牧業安全生產管理。一是做好農畜產品供應的監督管理工作,尤其是中小學食堂農畜產品的質量管理,確保不發生任何食品安全事故。二是積極推進農機尤其是拖拉機駕駛員的培訓考證及拖拉機年審工作,在下半年要開展1次拖拉機道路交通安全綜合整治專項行動;在農事繁忙季節組織開展1次行業內綜合性安全生產大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求,加強對生豬及生豬產品的調運管理檢驗檢疫,確保我縣不出現疫區的生豬及生豬產品,確保我縣生豬市場和生豬產品的絕對安全。四是加強對項目施工安全的管理,確保項目建設不出現任何安全責任事故,提前謀劃,要求施工企業做好民工工資兌付等工作。五是做好防災減災工作,一要繼續做好汛期農業生產的防災減災工作,二要提前調運應急飼草料,做好打貯草基地飼草料收貯工作,應對重大雪災的發生,確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對種養殖大戶、集體牧場、農民專業合作社等安全生產責任主體開展隱患排查治理,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(六)扎實推進脫貧攻堅工作。一是按照年初既定的扶貧專項工作計劃目標任務和序時進度,按時完成“農牧產業扶貧專項”所有工作任務。二是抓實抓深抓細“五個一”幫扶工作,特別是要做好農技員駐村幫扶工作,嚴格按照縣駐村辦每月下發的幫扶工作任務清單要求,按月做好當月的農機指導和服務工作,加強工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅領導小組辦公室和泥朵鎮做好脫貧攻堅大普查相關工作,全力做好年底的脫貧攻堅成效考核相關工作,實現脫貧攻堅圓滿交賬。
(七)全面完成今年農業農村深改工作任務。下半年要集中精力全力抓好農業農村深改任務的牽頭抓總,及時與涉改部門進行溝通交流,全面了解掌握改革任務進展情況,及時收集改革信息上報上級有關部門,積極努力爭取全州農業農村體制改革先進縣的榮譽。
年生態旅游工作總結如下:
一、主要工作措施
我局緊緊圍繞州委州政府“全域旅游”戰略,強化森林資源保護,深度挖掘生態旅游資源,大力推進生態旅游開發,助推脫貧攻堅,實現了生態旅游經濟持續健康發展。
(一)切實搞好生態旅游統計工作。生態旅游統計是生態旅游行業管理的基礎內容,生態旅游統計報表是綜合反映行業收入情況、為政府部門提供信息、了解情況、規范發展、制定計劃的重要依據。因此,我局在統計數據時嚴格做到及時,準確、完整。我州每季度按時將各縣(市)生態旅游統計報表匯總及時上報,上報數據做到了及時、準確。全州森林生態旅游接待游客336.368萬人(次),實現生態旅游收入11.77億元。
(二)指導舉辦瀘定第屆櫻桃節會。我州高度重視花卉(果類)節會活動,會同瀘定縣制定節會活動方案,規范節會活動審批事項。指導瀘定縣成功舉辦第十屆“紅櫻桃節”活動。本屆紅櫻桃節在做好疫情防控的同時,通過開展瀘定旅游本底推介、瀘定鄉村旅游宣傳、農特產品銷售的等活動,接待游客2.1萬人,實現旅游綜合收入2287.78萬元。活動現場舉辦的“網紅+N”的直播旅游帶貨大會,瀘定花椒、高原蜂蜜、金絲皇菊、瀘定仙桃汁等農特產品銷售火爆。紅櫻桃節的成功舉辦,有效促進了文旅市場的復蘇,助力脫貧攻堅和鄉村振興,獲得了較好的經濟社會效益。
(三)積極開展申報省級森林小鎮、四星級森林人家工作。為推進我州生態旅游業持續健康發展,助力鄉振興,我局高度重視森林小鎮、森林康養人家、四星級森林人家申報建設工作。一是指導丹巴縣完成第四批省級森林小鎮申報工作,丹巴縣甲居鎮成功創建省級森林小鎮。二是積極申報四星級森林人家。州林草局按照省林草局通知要求,指導相關縣(市)對符合條件的各類經營主體規范組織申報材料,并對各縣(市)林草局審核上報的申報材料進行了初審,并將符合評選條件的經營主體的申報材料上報省局。經省林草局組織專家評審,“丹巴縣四畝田園酒店”、“丹巴縣德孜青麥民宿客棧”、“康定市紅盛枇杷種植農民專業合作社藏家漁莊”共3家被授予四星級森林人家稱號。
(四)國家森林體驗重點建設基地建設有序推進。國家森林體驗重點建設基地按照省、州全域旅游發展總體安排,依托森林資源優勢,積極發展生態旅游。一是積極創建國家級旅游度假區。按照創建細則,積極申報材料,目前已經通過省文旅廳審核報至國家文旅部;二是率先啟動“廁所革命”。堅持高起點規劃,精品化建設,品牌式宣傳,榮獲“廁所革命十大典型景區”;三是創新設立“垃圾銀行”。在景區開展“撿垃圾、兌禮品、存信譽”活動,基地環境得到徹底改善。四是旅游營銷宣傳持續放大。,央視對旅游復工復產先后進行了5次報道,電視臺進行了21次相關報道;圍繞“冰川溫泉旅游季啟動暨大貢嘎文旅發展聯盟成立儀式”活動,整合全網媒體資源,實現以人民日報、新華社、人民網、新華網等100家主要媒體集中,總數量達501條次。
國家森林體驗重點建設基地接待游客190.51萬人次,實現旅游綜合收入20.95億元。
(五)加強生態旅游游客量數據采集工作管理。根據省林草局生態旅游發展中心安排,協調推薦“亞丁景區管理局”“景區管理局”作為全國林草系統生態旅游游客量數據采集樣本單位,并落實了游客量信息數據采集管理人員。
二、2021年工作安排
(一)進一步加強組織領導。我局將進一步把生態旅游發展納入重要議事日程。明確責任科室和責任人,細化工作目標,分解工作任務,認真履行職責,搞好綜合協調、指導檢查等工作,積極推進林草生態旅游產業高質量發展。
(二)繼續加大林草生態旅游宣傳力度。以實施全域旅游戰略、生態文明建設戰略為契機,以實施大渡河流域鄉村振興示范區建設和梯度推進雅礱江、金沙江流域鄉村振興為抓手,利用電視、報紙、微信公眾號等各類媒體強化林草生態旅游宣傳力度。爭取在各類主流媒體上開辟森林旅游宣傳專欄,提升知名度,拓展客源市場。
一、基本情況
鎮村區域面積2.8平方公里,有13個村民小組,居民463戶、1749人(其中男性866人、女性883人),黨員47人,全村實有耕地面積880畝,其中水田156畝,旱地726畝,有林地1038畝。通過精準識別,全村現有建檔立卡貧困戶89戶、325人,是省級貧困村。全村有低保23戶61人,五保戶5人。村于2019年通過驗收,退出貧困村行列。
二、變化歷程
(一)基礎建設。自脫貧攻堅工作開展以來,村新建了黨群服務中心(包含了村辦公室、文化室、衛生室、退役軍人服務站),新建、加寬村社道路共計4.38公里,新建機耕道共計3.21公里,寬2.5米,新建產業道路共計4.36公里,新建、加寬橋梁2座,新建信號基站1座,新建垃圾池2處,修建排洪渠1公里,新建蓄水池7口,維修整治堰塘5處,增加錯車道13處,新建光伏發電30千伏,新建集中安置點文化宣傳欄一處,新建集中安置點道路護欄185米,自來水管網建設和天然氣已實現基本全覆蓋。
(二)易地搬遷。全村于2016年實施易地搬遷12戶、31人。其中:集中安置9戶20人,分散安置3戶11人,均于2016年底前搬遷入住。為讓集中安置點搬遷貧困戶盡快適應新的生活環境,經鎮黨委與村委商議,其中1人推薦公益性崗位,3人推薦務工,其余人員支持發展藤編手工和“五小”產業,聯系村主導產業,提供臨時性就業崗位。
(三)產業發展。
村引進盛田專業種植合作社,在村流轉土地150余畝,發展羊肚菌套種桑樹產業,修建蠶桑養殖房2000平方畝;引進立根農業科技有限公司,在村流轉土地170余畝,發展種植蒲公英產業,修建村烘干房;與山農事服務超市合作,在村三臺地種植飼料玉米200余畝。
(四)集體經濟。在集體經濟方面,截止2019年底,村利用產業扶持周轉資金30萬元,入股村農事服務超市,每年增加收入3萬元,利用產業扶持周轉資金5萬元,入股立根農業科技發展有限公司,每年增加收入0.4萬元,光伏發電30千伏增加收入3855元,出租村學校每年增加收入0.28萬元,出租老村辦公室每年增加收入0.08萬元,通過羊肚菌、蒲公英產業效益分紅后,集體經濟收入達到6萬元以上。
三、經驗做法
(一)抓好精準識別。對照貧困戶標準,村“兩委”嚴格按照程序,精準識別貧困戶。重點對低保戶、殘疾人家庭戶、4000元以下低收入戶進行重點核查,做到應納盡納,杜絕了漏評和錯評現象,有效提高識別精準度和群眾認同度。
(二)抓實檔卡規范。對村所有貧困戶要做到幫扶手冊、明白卡及系統數據一致,手冊填寫整潔,簽字規范,相關復印件完整齊全,戶說明格式統一,補充證明材料事實確鑿,實行統一檔案盒、統一標簽、統一封面、統一目錄分類進行整理。
(三)抓精準幫扶。嚴格落實幫扶責任人幫扶工作,針對貧困戶家庭有勞動力的,解決農村小額扶貧貸款,安排到扶貧就業基地和扶貧車間就業,搞規模養殖,搞農村小加工,安排貧困勞動力培訓轉移就業;針對無勞動能力的戶,落實好政策性幫扶措施,醫療救助、教育救助、低保、殘疾人兩項補貼等政策享受到位;針對居住條件和生活條件差的戶,實施危房改造和易地搬遷,改善家庭居住和生活條件;針對發展動力不足的戶,開展精神扶貧,鼓勵其依靠自身勞動獲得收入,使扶貧與扶志、扶智相結合,實現物質、精神雙脫貧。
(四)抓問題整改。在問題整改上,針對上級反饋的各類問題,無論是16年的“回頭看”,還是現在的大普查,制定問題清單和整改臺賬,對照問題清單,緊扣時間節點,制定整改臺賬,狠抓問題整改,所有問題整改全部備齊印證資料,使整改過程有跡可循、整改結果有據可查。
四、特色亮點
(一)著力強化產業帶動,促進群眾增收。在產業發展方面:村通過駐村工作隊、村兩委牽頭創建村產業園區13處,其中1-9號園區以村委、黨員代表、農戶為致富火炬手,共同創建的蒲公英種植基地,面積50畝,結合產聯式發展模式,通過與立根農業有限公司合作,形成一條種植、管理、收割、銷售一體化的產業發展鏈。通過干部先行,帶頭致富的方式,引領群眾創業致富;通過縣農業局支持資金15萬元,用于修建烘干房,在和立根農業科技有限公司協作下,保證村蒲公英收成后可進行順利烘干、銷售;通過與盛田專業種植合作社協商,在2019年引進發展桑樹套種羊肚菌產業120余畝,修建2000平方米蠶房一座;市人社局積極聯系縣尚藤商貿有限公司到村發展藤編代加工產業,三項產業的進駐,直接解決全村富余勞動力130余人。
(二)創新幫扶舉措,增強內生動力。2016年以來,幫扶單位銀行、人社局共同組織,在駐村工作隊帶領下,組織村黨員代表到縣黨員教育基地開展黨性教育活動,組織社員代表到萬林牽牛山村、村、大榆鎮古井口村、瞿河鄉高家溝村、蓬溪縣拱市村學習脫貧摘帽和產業發展工作經驗,拓展村村民的失業和發展思路。組織動員青壯年參與創業培訓、品牌培訓等勞動技能培訓20余人次;有就業愿望的群眾參加職介會10余人次;積極幫助拓寬就業渠道,幫助培育脫貧致富帶頭人。開展送政策、送崗位進村社,為全村群眾宣傳城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險、失地農民養老保險、城鄉居民醫療保險、就業創業技能培訓、農民工維權等法律法規和政策。2017年7月,市人社局、市就業局一道,為鎮專門組織了一場“送崗位下鄉暨就業扶貧”現場招聘會。活動中,各用工招聘單位與62位求職者現場達成意向用工協議,其中貧困家庭勞動者17人,充分利用就業扶貧政策,幫助村村民致富增收。