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一、短板指標1項,為主要污染物排放強度指標,目標值100%,2018年完成值50%,差距50個百分點。
原因分析:此項指標只監測到市級層面,各縣沒有監測數據,區環保考核按照各縣實施大氣污染防治項目完成率計算分值。我縣涉及大氣污染防治項目一項,為縣集中供熱脫硫脫硝項目。2018年完成了脫硫改造,脫硝改造沒有實施,占任務的50%,故此項指標完成率測算為50%,屬于短板指標。
整改措施:一是今年9月30日前必須完成縣城集中供熱脫硝改造,該項目于8月10日開工,目前正在抓緊施工。明確責任單位和責任人,倒排工期,倒逼進度,層層推進工作,確保9月30日建成并試運行,指標達到100%目標值。二是嚴格按照市生態環境局下達的目標任務抓好污染源穩定達標排放,確保2020年穩定達標。
二、完成目標值指標3項
(一)地級及以上城市空氣質量優良天數比率。根據XX市監測站反饋數據,2018年XX縣空氣質量有效監測天數360天,優良天數331天,占有效監測天數的91.9%。完成目標任務。
鞏固措施:持續開展建筑施工和裸露空地揚塵揚塵污染防控、機動車尾氣治理、餐飲企業經營戶油煙排放治理、“散亂污”企業排查整治等專項整治,進一步加強大氣污染防治力度,查處違法行為,實行月度調度預警機制,確保我縣環境空氣質量持續改善,鞏固好已完成目標值指標。
(二)地表水達到或優于Ⅲ類水體比例。根據XX市監測站反饋數據,2018年XX縣XX水庫區控斷面、XXXXX國控出境斷面水質1-11月份均為Ⅱ類,12月份達到Ⅰ類,XX河飲用水水源地水質均達到或優于飲用水Ⅲ類水質,水源地達標率100%,完成目標任務。
鞏固措施:以今年上半年全市其他縣區水質均有變差為警示,深刻認識我縣穩定達標面臨的實際形勢,全面落實河長制制度,進一步加強監管執法力度,及時清理河道垃圾,保證污水處理廠正常運行,杜絕新增排污口,維護好縣城水源地標準化建設,按照水環境質量“只能變好,不能變差”的要求,嚴格監測、管控我縣水環境質量,確保2020年穩定達標。
(三)一般工業固體廢物綜合利用率。根據XX市監測站反饋數據,XX市生態環境局監測站反饋數據,XX縣2018年縣城一般工業固體廢物0.82萬噸,綜合利用0.82萬噸,一般工業固體廢物綜合利用率為100%,完成目標任務。
鞏固措施:加快推進縣工業園區固體廢物貯存處置場項目建設進度,2019年底完成立項審批,2020年11月底建成。確保我縣一般工業固體廢物全部無害化處置,2020年穩定達標。
根據《國務院辦公廳關于江西省提高省直機關津貼補貼水平問題的復函》(國辦函[2012]92號)精神,經省政府同意;現就提高省直機關津貼補貼水平有關事宜通知如下:
一、實施范圍:已經規范津貼補貼的省直機關,包括省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、派機關、經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位,以及機關后勤服務中心。
二、調整標準:省直機關公務員(工勤人員)津貼補貼標準詳見附表1:機關后勤服務中心執行專業技術崗位(職務)工資人員的津貼補貼標準詳見附表2。
三、資金來源:提高津貼補貼水平所需資金由省財政預算安排。
四、執行時間:從2012年1月1日起執行。
五、審核發放程序:
(一)各單位按照附表1和附表2中各職級標準填寫附表3和附表4,報單位主管部門審核;
(二)各主管部門將本級和所屬單位填報的附表3和附表4報送省人保廳工資福利處審批后,由單位報送省財政廳對口業務處審核;
(三)省財政廳對口業務處審核后,單位將附表3和附表4送省財政廳國庫支付局,并按規定程序將津貼補貼變動情況錄入工資統發管理系統發放。
六、嚴明紀律:各單位要加強津貼補貼和財政財務管理,嚴格執行各項紀律,一律不準以任何借口、任何名義、任何方式在國家統一政策之外自行新設津貼補貼項目,不準自行提高津貼補貼標準,不準在規范津貼補貼之外發放其他津貼補貼、獎金福利。凡違規違紀的,按有關規定嚴肅處理。
七、本通知未盡事宜,按照《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省規范省直機關公務員津貼補貼實施方案的通知》(贛府廳發[2007]4號)有關規定執行。
特此通知。
附表:1 江西省省直機關公務員(工勤人員)津貼補貼發放標準表
2 江西省省直機關后勤服務中心執行專業技術崗位(職務)工資人員津貼補貼標準表
3 江西省財政統發單位工作人員工資變化審批表(調整標準)(略)
4 江西省財政統發單位離退休人員離退休費(增、減)審批表(調整標準)(略)
江西省財政廳
江西省人力資源和社會保障廳
【關鍵詞】統計分析;基層統計;分析報告;方法
1.我國基層統計工作現狀
我國基層統計人員數量較多,在統計人員中占有絕大的比重。基層統計員素質較以前也有所提高,由原來的兼職統計員轉變為專職統計員了,但對統計分析工作開展的還不夠活躍。為何會出現這樣的現象,一是材料掌握得少,對要反映的事物了解的不夠透徹,很少能形成自己的看法;二是對統計專業知識還不夠了解,對統計分析方法掌握得少,不會靈活運用統計分析方法,動起筆來困難重重.以至于無法下手。由此可見,提高基層統計人員的統計分析能力迫在眉睫。
2.統計分析的意義
第一,統計分析是統計調查研究活動的重要階段,是統計部門、統計人員必須完成的一項任務。一個完整的統計調查研究活動,包括統計調查、統計設計、統計整理、統計分析和統計資料的開發利用。在進行一項統計調查工作后,一定要進行統計分析工作,把統計分析報告寫好,否則就不能很好地完成統計工作任務。第二,統計分析是提高統計工作社會地位的重要手段。有人認為,統計只是加加減減、填寫報表的工作,甚至認為統計可有可無。要想提高統計工作的社會地位,必須提高統計工作水平,寫出好的統計分析報告,更好地發揮統計信息、咨詢、監督的整體功能,從而有望提高統計工作的社會地位。第三,對統計數據進行分析,寫出統計分析報告.能為領導提供決策依據。統計分析報告從數據入手,反映情況、問題,提出建議,比統計表更清楚、更系統地反映客觀實際,又便于閱讀、理解和利用,寫出好的統計分析報告確實能成為領導決策的依據。第四,統計分析的結果――統計分析報告,是反映統計工作水平的重要標志。評價一個統計部門、一個統計人員的工作水平高低,不僅要看統計數字的準確與否,重要的是要看有沒有對統計數字進行分析研究、是否寫出好的統計分析報告。第五,統計分析能提高統計人員的工作水平。在進行統計分析,特別是在寫統計分析報告時,能夠發現自己的不足之處,這就迫使自己努力學習,從而提高自己的工作水平。
3.如何在開展基層統計分析工作
3.1 選題
如何選題是令很多統計人員頭疼的事,眾多基層統計工作者,在多年的統計工作實踐中不斷探索,總結出以下幾種方法:第一,積累統計數據,從統計數據對比中發現的問題就是要我們選題的方向。第二,總結統計工作方法與經驗,改革不完善的統計工作方法。這類題目與當前統計工作直接有關,對這類問題加以解決或提出自己的見解不僅有助于解決統計實際問題,還可以推動統計事業的發展。第三,了解掌握工作情況、生產動態,從工作情況及生產動態中選題。統計人員在日常工作中要主動了解生產工作中存在的問題,了解領導機關正在醞釀什么問題、將要研究解決什么問題就寫什么,以便適時地、有針對性地寫出分析報告,解決生產工作中的需要。第四,看新聞,以本單位的生產、生活大事件為題。認真學習黨和國家的有關方針政策,了解本單位是如何結合實際情況具體實施黨和國家的方針政策的,抓住本單位的工作重點進行選題。使分析工作對準需要,明確目標,提高統計工作的政策水平。
3.2 搜集資料
統計分析是以統計資料為主要依據的。所以,要進行統計分析,就必須搜集大量與分析問題有關的統計資料。選題后,針對自己選定的題目搜集統計數據資料。這個工作很重要。如果搜集的原始數據不夠準確或不夠完整.就會使整個統計工作得出錯誤的結論。只有在大量詳細地占有真實的統計數據資料的基礎上,才能寫出觀點正確、材料充實、觀點和材料高度統一的分析報告。搜集統計資料要采用多種方法.既要充分利用現有的統計資料,又要調查與分析問題有關的新資料。
第一,充分利用統計報表資料。統計報表具有全面性、連續性的特點。所以統計報表資料是統計分析的主要依據。第二,搜集與分析問題有關的業務部門的資料。業務部門的資料一般來說要比統計部門的資料詳細全面。尤其是財務部門的核算資料往往是最原始的資料,對于我們分析問題產生的原因很有幫助。第三,利用以前已整理過的爭題資料。因為專題資料整理得比較詳細,并附有文字說明,所以在搜集分析資料時,要充分利用與分析問題有關的專題資料。第四,搜集國內外同行業的平均水平和先進水平資料。國內外同行業的平均水平可以當作標準進行橫向比較,先進水平可以當作奮斗目標。第五,深入實際調查研究,親自登門訪問被調查戶。這種方法可以搜集到統計報表中無法反映的典型資料。
3.3 整理資料
統計調查的原始數據資料(或次級資料)一般不能直接進行匯總處理,應根據分析的需要對原始資料進行加工、整理。在計算機普及以前,統計人員使用算盤等手工計算工具對統計數據進行簡單的加工、整理,現在計算機已成為統計人員必備的工具。計算機的普及改變了以往整理統計資料的繁瑣性,推進了統計工作現代化的進程。下面以Excel為例進行數據統計:第一,數據錄入。將搜集到的統計數據錄入計算機中,數據錄入方法包括鍵盤錄入法、語音識別法、光電輸人法。第二,對調查的統計缺欠數據進行估計推算插補。常用的插補方法有推理插補、平衡推算法、因素推算法、比率插補和均值插補等。第三,根據分析需要,對錄入的數據進行排序、分類匯總、篩選、計算,建立統計圖表。通過編制各種形式的分析表,反映事物之間的相互聯系。
3.4 運用統計分析方法進行統計分析
統計分析方法是指應用于統計分析活動,對總體現象的數量方面進行計量和分析的方法,統計分析必須借助于統計分析方法才能達到預期的目的。常用的統計分析方法有對比分析法、平均分析法、分組分析法、因素分析法和動態分析法等。日常統計工作中應根據分析需要選擇適當的分析方法,既可使用某一種方法,也可多種方法結合使用。
第一,對比分析法。對比分析法是將有聯系的經濟量進行對比,以說明其數量聯系和變動程度的統計分析方法,例如靜態對比分析法、動態對比分析法。在動態對比分析中,當基期指標為負數時,發展速度=2+報告期水平/基期水平的絕對值。第二,平均分析法。平均分析法是利用平均指標來分析研究社會經濟現象的二般水平及其發展變化情況,分析社會經濟現象之間相互依存關系及其構成特點的統計分析方法。第三,分組分析法。分組分析法是借助統計分組理論,將錯綜復雜的社會經濟現象劃分成不同的類型或組.進而分析其內部構成、分布特點、比例關系、變動情況和依存關系的統計分析方法。第四,動態分析法。動態分析法是從發展的觀點出發來分析研究事物發展變化的過程、發展變化的趨勢及其規律性的一種分析方法。在動態分析的基礎上可以進行趨勢預測,例如時間序列分析法、移動平均分析法、最小平方法。第五,因素分析法。因素分析法是根據社會經濟現象之間的客觀經濟聯系,具體分析各種因素的變動.并對由這些因素構成的復雜現象總變動的影響程度和量變規模的統計分析方法。分析數量指標因素對總變動的影響時.要把質量指標固定在基期;而分析質量指標因素對總變動的影響時,要把數量指標固定在報告期。
以上統計分析方法,在傳統的統計工作方式中主要靠手工統計,現在都可以通過計算機應用軟件(Excel、Spss等)來完成,效率大大提升。
3.5 撰寫統計分析報告
通過上述分析完成由感性認識到理性認識的升華,即得出自己的觀點,但這個觀點結論不僅自己認為正確可行,同時必須讓別人認為是正確的、有用的,并以統計分析報告的形式表現出來。統計分析報告是在對統計資料和有關情況進行研究的基礎上用簡潔明確的文字對研究過程進行敘述,從而反映客觀現實的一種文章。撰寫統計分析報告需要注意以下幾點:
第一,統計分析報告屬于以說明為主要表達方式的一種應用文體。第二,統計分析報告以統計數據為主要語言.并輔之以統計表和統計圖.清晰明確地表述事物之間的各種復雜聯系。第三,統計分析報告以大量統計調查材料為基礎.既要進行具體全面的分析,又要運用科學的抽象力進行綜合和概括,達到用數據材料說明中心論點的目的。論點要有所創新,要經得住推敲、經得住論證。第四,統計分析報告除情況說明、原因說明外,還要根據存在的問題提出解決問題的建議。這是整個統計分析工作中關鍵性的一步。
4.總結
總之,基層統計人員要想搞好統計分析,日常工作中要善于積累、多學勤思。在材料充分、觀點明確、論據完備、條理清楚的情況下做好統計分析工作,寫好統計分析報告。
參考文獻
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[3]范寶良.解決基層統計工作的問題迫在眉睫[J].統計研究,2007(12).
[4]楊秀麗.淺談如何提高企業基層統計工作[J].現代經濟信息,2010(6).
職業道德行為是指從業者在一定的職業道德知識、情感、意志、信念支配下所采取的自覺活動。對這種活動按照職業道德規范要求進行有意識、有目的訓練和培養,稱之為職業道德行為養成。養成的最終目的,就是要把職業道德原則和規范貫徹落實到職業活動之中,養成良好的職業行為習慣,做到言行一致、知行統一,進而形成高尚的職業道德品質,并達到崇高的職業道德境界。
作為一名中等職業學校的專業教師,我在教學中對中職生職業道德行為養成做了一些小小的研究,以下就是我個人的一些經驗的小結。
1 利用專業知識,培養學生職業道德素質
“依法統計,嚴守秘密”是我國實施“依法治國”方略在統計領域的具體化。在教學過程中,我結合實際對學生進行法制教育和誠信教育。比如有針對性地選取實際工作中存在的因虛報、瞞報、拒報或屢次遲報統計資料而被繩之以法的事例,告誡學生統計必須遵守《統計法》,它是每個統計人的職責和義務。同樣作為社會的一個成員,遵紀守法也是每一個人必須履行的義務,否則必將會受到法律的懲處。另一方面,統計的信息,咨詢和監督功能表明統計是服務于社會的,要贏得統計客體的支持和贊譽,統計人必須做到嚴守國家、企業、個人的秘密,這關系到一個人的信用,“人而無信,不知其可也”。誠信對個人來說,是安身立命之本,是孕育德性的基礎;對一個社會來說,是建立一個公正有效、有序運行體系的基本保證。在教學中,我還運用國民經濟的有關數據對學生進行國情教育,“識我祖國,愛我中華”。
2 利用統計知識,培養學生綜合能力
我注重對學生職業能力與職業素質的培養,培養學生的團隊合作精神,善于與人溝通的能力,使用小案例教學法與行為教學法,結合具體情景,教給學生體現職業素質的具體方法,制定全面發展的學習目標,包括專業能力、解決問題的方法能力、社會與交流能力以及認知和道德方面的學習目標。通過讓學生上網、看電視、看報紙雜志,去國美電器,去菜市場社會調查,培養學生應用現代先進的信息技術查閱及運用有關資料的能力。
在教學中以一個社會調查活動項目為中心,將學生每四人分為一組,具體分為以下階段。
2.1 分組準備階段
向學生闡述考評方法、步驟,列出各步驟完成的時間表,讓每位學生知道做什么?怎么做?推選出小組長,擬定調查課題,申報課題,確定調查范圍,寫出調查方案。
2.2 分組調查階段
每個小組根據本組課題查閱資料,討論、設計調查問卷,打印并發放問卷,進行問卷調查。教師只是作為指導者參與其中,隨時掌握學生的動向及調查進程,當學生出現方向性的問題時,及時進行點拔。本階段主要考核學生運用知識能力(解決問題)、動手能力、交往與合作能力、責任感、團隊意識、協作精神等。
2.3 分組撰寫調查報告階段
各組對問卷匯總整理,畫出整理表,撰寫調查報告提綱,應用調查報告的寫作格式撰寫調查報告并打印,本階段主要考核學生的寫作能力、歸納總結能力、計算機應用能力、創新能力。
2.4 學生講解階段
這是一個知識的主流反饋階段,各組制作口頭報告PPT,主要針對各組調查報告進行陳述和歸納,把調查研究的結果表述出來,制作口頭報告PPT,以恰當的形式傳達給其他同學,同其他同學進行交流,本階段著重培養學生的溝通能力,表達能力和應變能力。
2.5 交流心得體會階段
小組間交流本次活動的收獲,存在不足,提出改進意見。選出調查報告優秀小組到各班匯報,各班互相學習。
2.6 教師評價階段
上述五個階段每一步驟都要求在規定的時間內上交學習成果,教師給出相應階段的分數,即最后每一組的檔案袋中有五項內容。在小組合作考核教學中,“不求人人成功,但求人人進步”作為考核所追求一種境界,小組成員間的使命互助活動是教學活動賴以進行的動力源泉,合作學習不僅講合作,而且還存在競爭,把個人之間的競爭變為小組之間的競爭,小組合作成績既是個人成績又是小組成績,各小組既是調查者也是被調查者,小組之間也要互幫互助,把個人評價和集體評價,考試評價和學習過程評價有機結合起來,當某一小組或某一人有一點一滴進步時,教師和小組成員應及時給予表揚,肯定和鼓勵。從而發揮合作小組學習的積極性,主動性和創造性。
2.7 體會與收獲
學生選擇的調查課題內容廣泛,有中職生的學習態度、理財觀、人際交往、禮貌禮儀、職業生涯規劃、技能訓練、安全消防知識、社團活動等方面的調查,學生通過調查活動,既是與同學交流溝通的過程,也是對自己行為的檢查與反思過程,同時是對小組長領導能力的檢驗過程,在調查報告中,學生對學校課程設置、教學管理、體育活動、技能訓練等方面提出了很多建議,小組口號也有創意,有“讓微笑充滿校園,自信從我們開始!”充分展示了當代中職生積極進取的精神風貌。
3 實踐教學中的德育滲透
運輸統計機構是實施運輸統計工作的職能單位,是運輸統計工作的承擔組織。隨著我國社會經濟的發展,公路運輸統計工作量非常巨大,發揮統計職能的專職人員很少,基層統計人員基本是兼職,統計力量的薄弱與工作量的繁重產生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統計經驗,在各級運輸管理機關建立專職的運輸統計機構,充實統計力量,才能完成繁重的運輸統計工作。
1.1國外運輸統計機構的現狀
美國運輸統計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責,是努力獲取數據并客觀地分析解釋數據,這些數據有利于提高人們對運輸的深入理解,將用來幫助政府決策和管理。為了達到這個目標,BTS致力于3項中心活動:創造、管理和共享運輸統計知識[5]。(1)創造運輸統計知識。運輸統計局設計和管理運輸調查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數據。(2)管理運輸統計知識。運輸統計局提取和編輯的數據來自于許多資料源,以提供專業、最新的運輸信息。(3)共享運輸統計知識。每個年度出版運輸統計報告和有關分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統計知識。歐盟統計局(Eurostat)是歐洲聯盟的一個統計機構,它的任務是提供給歐盟高質量的統計信息。它收集和分析來自歐盟國家統計部門提供的統計數據并且在歐盟內進行數據的對比和分析,更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統計局主要統計的內容為:常規和地區統計;經濟與財政金融;人口和社會發展;工業、商業和服務業;農業和漁業;對外貿易;交通運輸;環境和能源;科學和技術。歐盟統計局的框架為:法律;歐洲統計系統(ESS);統計委員會;在線共享數據系統(RSS)。歐盟統計局將交通運輸統計和環境報告統計編撰在一個年度統計報告中。而且利用RSS系統及時更新每個成員國的運輸統計信息。同時也不斷出版新的有關運輸統計數據分析,運輸統計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統計職能部門的現狀
交通運輸部綜合規劃司下設統計處。運輸統計機構的級別較低,人員配備極少,難以應付全國繁重復雜的運輸統計任務。主要是從各司局那里直接獲取數據信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內獲得數據信息。基層的運輸統計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業統計報表及抽樣調查報表的下達、匯報及上報,統計工作很多是單人負責,最多配備一個幫手。各地市(縣)的運輸管理處(所)中的運輸統計人員基本就是單人,而且多數是兼職,人員更換頻繁。基層單位統計是統計數據的源頭,基層統計工作的好壞直接影響到統計數據的質量。總之,承擔公路運輸統計具體工作的運輸管理部門,從人員配置上很難滿足運輸統計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統計機構
要建立運輸統計工作的長效機制,必須對現有的統計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下,交通運輸部應整合綜合規劃司統計處的職責范圍,將水運局的統計職能納入統計處。建議在統計處內部成立道路運輸統計中心、水路運輸統計中心,分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內河、港口、遠洋運輸數據信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統計處、統計科,分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統計工作,進行運輸統計數據的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據目前基層運輸管理現狀,縣級運輸管理部門負責協助統計工作,而運輸統計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成,可以最大程度地保證統計工作的質量。建議將交通運輸部統計處的工作職責定為:①負責調大運輸統計項目。如全國公路水路運輸量專項調查[6]。②運輸統計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業務數據;開展與交通運輸部之外統計機構的合作,獲得相關統計數據。③運輸調查的組織。將涉及行業外的運輸調查項目外包給社會調查機構,不親自調查,而主要負責檢查、監督調查工作,回收、處理、分析數據,調查結果。省級運輸統計處和地市級運輸統計科的工作職責是配合部里的運輸統計工作,完成本省、市的重大運輸統計項目;收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業務數據;監督檢查本省外包給社會調查機構的統計項目。這種統計管理模式除了盡可能保證運輸統計工作的成效外,也可減輕基層統計人員因工作經驗、兼職繁忙、工作調動等因素造成的基層統計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統計指標體系
目前我國的運輸統計指標分布于各統計報表制度中,隨著社會和運輸業的發展,指標體系需要完善和整合。發達國家運輸統計指標完整而成熟,其中一些指標完全可以借鑒。發達國家每年出版年度運輸統計報告,統計指標和圖表完整,數據挖掘分析充分,統計信息得到了充分的共享。國內運輸統計機關也應借鑒國外經驗,出版中國的運輸統計報告,真正發揮統計數據的價值。
2.1美國交通運輸統計指標體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統計》,依照該交通運輸統計報告,獲得美國交通運輸統計指標體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統:①交通基礎設施;②汽車、飛機、船舶數量清單;③交通運輸設施使用狀況;④出行和貨物運輸;E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全:①不同運輸方式的運輸安全狀況;②航空運輸安全;③高速公路運輸安全;④貨物轉運安全;⑤鐵路運輸安全;⑥水路運輸安全;⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經濟:①交通運輸與宏觀經濟;②交通運輸與消費者支出;③交通運輸業的營業收入、就業和生產率;④政府有關交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環境;①美國和交通運輸部門的能源消耗;②不同運輸方式的能源消耗;③交通運輸的能源消耗強度和使用效率;④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統計指標體系
歐盟運輸統計局每年出版年度《歐盟能源與運輸的統計數字》,這里也只列出幾級指標層,總體可以看出歐盟和美國的運輸統計內容基本相同,不同點只是分類和結構存在一定差異。第一部分:常規統計數據。①常規統計數據;②GDP;③就業\失業率;④不同生產部門的產值比例和就業比例;⑤人口數;⑥歐盟成員國對外貿易:進口\出口;⑦歐盟與世界其他國家統計數據的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應安全;③能源產品稅收;④電力;⑤能源產品價格;⑥成員國能源統計;⑦候補國家和其他歐洲國家能源統計;⑧世界能源消費統計。第三部分:交通運輸。①總體信息;②貨物運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);③旅客運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);④貨物和旅客運輸(非周轉量統計方式:航空、水路);⑤交通基礎設施;⑥不同運輸方式的運輸工具數量;⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統計指標體系的完善
截止2004年,經原交通部審批正式生效的公路交通統計調查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規劃司等4個司局負責填報。現行的交通行業統計報表制度存在以下問題:第一,不同報表的一些統計指標有重疊,容易出現數據“打架”現象;第二,部分指標內容陳舊,需要更新;第三,統計報表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統計報表數據的信息是分割的,沒有一個平臺將報表數據放在一起,對數據進行綜合分析、挖掘,數據的利用率低。發達國家運輸統計主要集中在運輸生產指標、運輸與經濟發展的關系、運輸安全、運輸與能源環境保護等若干方面。根據國情和數據可得性,借鑒性國外經驗,完善豐富公路運輸統計指標,建立具有中國特色的公路運輸統計指標體系。公路運輸統計指標體系應從5個方面建立。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現行的10項公路統計報表進行整合,將報表制度中的指標歸類到5大類指標中,同時更新指標和添加部分新指標,形成更加完善系統的公路運輸統計指標體系。圍繞指標體系由綜合規劃司統計處負責統計數據的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運輸經濟分析報告,年度交通運輸統計報告,難度高的報告可委托行業專家撰寫。
3落實運輸統計信息聯系制度
運輸統計所需要的數據涉及政府部門、企事業單位,單靠運輸統計部門實地采集數據是不現實的。因此,國內外都建立了運輸信息聯系制度。發達國家普及的計算機技術和完善的法律規章,保證了制度的實施。我國的運輸統計報表制度并沒有完全落實,尤其是與企業的信息聯系制度。所以,落實運輸信息聯系制度是實施運輸統計的保障。
3.1美國的運輸統計信息聯系
美國運輸統計局通常數據收集的類型包括:需要調整的數據資料的收集,與行政部門合作進行數據的收集和統計調查[9]。美國運輸統計局已經與美國國家普查局、能源部、環保署、勞工部、商務部、聯邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如:國家運輸數據庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(FARS)等。這些系統都是通過互聯網和數據庫技術收集運輸數據和信息。
3.2加拿大運輸數據庫
加拿大運輸部所屬的運輸數據處負責數據收集、維護和傳播與運輸系統相關的數據。為了有效地履行收集這些數據的職責,開發了數據即時通訊應用程序。運輸數據處選定實施的數據庫項目包括:航空運輸數據電子收集系統(E-CATS),運輸項目字典(TOD),國家路邊調查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統的數據已經作為國家管理航空運輸和安全的重要參考,NRS的數據是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數據來源。
3.3我國運輸統計信息聯系報表制度
首先,應建立重點運輸企業的信息聯系制度。公路運輸統計如果掌握了重點企業的運輸情況,就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統計局聯合下發的《交通運輸綜合統計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯系運輸企業名錄。但是,部級重點聯系公路運輸企業有152家,樣本數量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此,借鑒國家綜合統計部門信息化建設的經驗,增加面向基層運輸統計機關的重點聯系運輸企業,通過建立連接各級基層運輸管理機關的企業網上直報系統,集成報表的下發、數據審核、報表上報等功能。其次,應建立與政府部門的信息聯系制度。運輸行業涉及面廣,單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以,需要與相關政府部門合作,進行信息交換。可以通過政府內部網絡信息平臺進行電子數據交換,也可簽立合作協議,定期交換紙質文件。這種合作模式,有利于發揮各自優勢,統一數據口徑,提高數據信度,節約時間和成本。技術上建議使用專用網絡信息平臺,能夠降低數據報送成本,提高管理效率。運輸統計信息聯系傳送路線如圖2所示。基層重點聯系運輸企業、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數據傳送到市級運輸統計科,統計科對數據匯總、審核將地市數據呈送到省級運輸統計處,統計處再經過整理、匯總、審核將省級數據呈送到交通運輸部綜合規劃司統計處。最后,報表的設計應盡量考慮企業能夠直接使用現成業務數據,這樣可以降低企業填寫報表的難度和提高報表的填寫質量。企業需要專人負責數據的采集和上報工作,將數據報送質量和企業年審掛鉤,保證數據的質量和效率。
4試行運輸統計項目外包
涉及到社會、家庭、個人的運輸統計項目,由于統計過程復雜,工作量巨大,國外開展這類項目主要外包給專業統計機構。我國運輸統計還沒有這方面的經驗,為了滿足社會對運輸統計的要求,應積極探索與社會統計機構合作,試點開展社會運輸調查。4.1美國運輸統計項目的外包美國運輸統計局根據運輸統計項目的特點,對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統計項目進行了外包。由于這些調查帶有明顯的社會性質,而且調查工作量大,需
要人員多,后期
數據處理復雜。因此,美國官方的統計機構將這些調查項目外包給知名的社會調查機構或公司,例如:美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調查機構利用他們的專業知識、先進的調查技術進行社會調查。政府統計部門負責監督、檢查調查數據的質量。總體上,這些社會調查支持與運輸相關的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統計項目應面向社會
從美國一些涉及全社會的運輸統計項目看出,這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態信息,獲得居民的出行數據,以及公眾對交通運輸的意見和滿意度。對合理規劃運輸發展、規范運輸市場管理、提高運輸服務質量都有重要的現實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業急需重視的方面。因此,我們也應開展有關交通運輸的社會調查,獲取全社會的意見信息和數據。交通運輸部負責試點開展交通運輸社會調查項目,例如:公務出行調查、家庭出行調查、交通運輸安全調查、運輸與能源環境調查等。政府對這些調查項目主要提出指導原則和方針,具體的實施、調查程序的細節,數據采集方法等,可以外包給社會調查機構完成。政府運輸管理部門負責對社會調查機構的工作進行監督檢查,以保證調查的質量。政府部門同時也應該為機構順利完成調查,創造良好的工作環境。
5綜合運用多種調查統計技術
發達國家廣泛使用先進的統計技術,提高了統計效率,降低了統計成本,保證了統計質量。我國的運輸統計工作主要是人工操作,輔助以計算機處理。隨著我國運輸管理部門經濟條件的改善,應逐漸采用先進技術,根據調查項目的特點綜合使用多種技術手段。
5.1美國的運輸統計調查技術
國外數據采集技術非常發達且方法多樣。根據調查需要和成本約束,可以使用不同的調查方法,甚至一個調查項目同時使用多種調查方法,以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調查技術:通過郵寄信件的方式進行調查,信件內容包含調查的意義和目的、調查表、填寫說明、回執信封等。信件調查一般用在行業內針對商業機構具有強制性的調查項目中,而且調查已經在行業內較為成熟,被調查者很容易接受調查并按照要求填寫和回寄調查表[12]。例如:美國商品流動調查(CFS)、運輸者財務和運營信息調查等。電話訪談調查技術:電話調查目前在美國使用的是計算機輔助電話訪談(CATI)技術。在社會調查中,常利用該方法進行個人、家庭的民意調查,在美國已經得到廣泛應用。樣本利用電話號碼清單或者計算機隨機撥號技術進行抽樣調查獲得[13]。例如:美國家庭出行調查(NHTS)、運輸統計的綜合調查(OmnibusSurvey)調查主要利用CATI技術[14]。電腦自填式數據庫調查技術:美國國家運輸數據庫(NTD)由660個運輸服務提供者通過基于互聯網的報告系統給NTD提供數據報告。美國公路死亡事故分析報告系統(FARS),將警方交通事故報告的信息按照規定的標準編碼,錄入FARS系統的專用軟件中。計算機統計軟件:在運輸調查中還使用了先進的計算技術,在樣本分層、樣本抽樣、樣本權重的調整、數據誤差的計算和控制、數據的匯總等,都使用專門的統計軟件進行處理,大幅度提高了處理效率和準確性。運輸地理空間信息系統技術:專用軟件GeoMiler,采用地理信息系統(GIS)和空間多式聯運網絡數據庫來計算運輸英里數。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能,以處理多種運輸方式綜合運輸的選擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網絡多種運輸方式的“最優路徑”選擇上。該軟件技術已應用CFS中,自動規劃商品流動需要的最優路徑,形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據國情借鑒國外調查統計技術
我國目前交通運輸統計調查技術總體落后且方法單一,主要采用現場人工調查的方法,需要大量的人力、財力。運輸統計數據的計算機處理技術處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統計調查成本高、效率低。受制于調查技術的落后,導致很多調查項目無法開展。信件調查在我國交通運輸統計調查中應用較少。采用郵寄信件調查的方法,必須事前對被調查對象進行宣傳,甚至培訓;被調查對象能夠理解調查和接受調查,這樣的調查一般在行業內進行,被調查者熟悉調查內容,能夠很快掌握調查表的填寫方法。例如:運輸行業的財務運營調查。計算機輔助電話訪談調查技術在我國市場調查中已有應用,但在交通運輸統計調查領域還沒有先例。交通運輸社會調查項目,適宜采用電話訪談調查技術。社會調查機構可采用這種方式,在一定區域內做有益的嘗試,積累經驗。電腦自填式技術在我國企事業單位的管理工作中已有廣泛應用,許多部門的數據都是通過專門的信息平臺進行數據傳輸和管理。運輸統計中,可以通過開發專門的信息平臺軟件,由專職的統計員或信息收集員通過信息平臺進行數據錄入、審核、提交,上級運輸統計管理部門對提交的數據進行進一步審核和管理、。上文所述落實交通運輸統計報表制度的技術手段就是應用專門的網絡信息平臺,技術原理。信息發送方主要包括:重點聯系運輸企業,運輸統計項目有關的政府合作部門,運輸管理機關內的職能部門,下級運輸統計部門。信息接收方指(上級)運輸管理機關的統計部門。使用專用軟件和數據庫系統保證數據的安全性和可靠性。數據傳輸使用標準報文,滿足不同統計項目數據的交換和使用。基于因特網可以連接更多的信息發送方和信息接收方,擴大信息聯系的范圍。
一、實施原則
按照統一領導、分工協作、條塊結合、誰主管誰統計原則組織實施地震災后恢復重建統計監測工作;按照總體目標和階段進度目標要求制定統計監測指標體系,全面反映全縣災后經濟社會恢復發展情況,重點反映城鄉住房重建、基礎設施重建、公共設施重建、生產設施重建、城鎮體系重建和生態體系重建工程(以下簡稱“六大工程”)進展情況。
二、實施范圍
本方案在全縣范圍內組織實施。
三、統計監測內容及要求
(一)統計監測內容
1.“六大工程”恢復重建情況。
2.災后恢復重建資金來源和使用情況。包括重建資金來源和使用項目的具體構成等情況。
3.人口與就業基本情況。包括各鄉鎮人口、戶數、從業人員等基本情況。
4.對口援建省(市)援建情況。
5.主要經濟指標。包括全縣地區生產總值、固定資產投資、商貿、財政、金融等基本情況。
6.人民生活。包括城鄉居民收支、生活環境和生活條件等基本情況。
7.社會發展。包括城鄉居民社會保障、醫療條件等基本情況。
8.社情民意調查測評情況。
9.其他。上述未列入的有關災后恢復重建的基本情況。
(二)統計監測指標體系。地震災后恢復重建統計監測指標體系由災后恢復重建項目及投資統計監測、對口援建統計監測、經濟社會恢復發展評價、社情民意調查測評等指標體系以及災后恢復重建統計監測報告組成。
(三)統計監測方法。地震災后恢復重建統計監測主要采用全面調查方法,輔以抽樣調查和典型調查等調查方式,以確保統計監測數據的真實性、準確性、及時性和監測報告結論的可靠性。
(四)統計監測要求。縣級有關部門要按照本方案的要求,及時、準確填寫報送災后恢復重建統計監測資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
四、組織保障和職責分工
(一)組織保障。根據災后恢復重建統計監測工作需要,設立*縣地震災后恢復重建統計監測辦公室,辦公室設在縣統計局,辦公室主任由縣統計局局長兼任,日常工作由縣統計局負責。
縣級有關部門要建立相應工作機制,確定專人負責本部門、本系統地震災后恢復重建統計監測的具體工作。
(二)職責分工。縣級有關部門要根據縣災后恢復重建統計監測辦公室的要求,結合本部門工作職責,承擔相應的災后重建統計監測及資料報送工作。具體分工如下:
1.縣統計局:負責全縣地震災后恢復重建統計監測工作的組織實施(包括統計指標體系和監測方案、制度的制定,監測數據的審核匯總、分析評價以及業務指導)以及災后恢復重建的社情民意調查測評等工作,并及時向縣政府提供災后重建統計監測情況的數據資料和監測報告。
2.縣發改局:負責全縣地震災后恢復重建項目計劃下達、資金落實等情況以及對口援建省(市)援建情況的統計和資料報送。
3.縣經濟局:負責全縣工業企業地震災后恢復重建情況的統計和資料報送。
4.縣財政局:負責全縣地震災后恢復重建財政資金籌措和使用情況的統計和資料報送。
5.縣建設局:負責全縣建設領域地震災后恢復重建項目及投資情況的統計和資料報送。
6.縣水務局:負責全縣農田水利等農業基礎設施地震災后恢復重建情況的統計和資料報送。
7.縣教育局:負責全縣學校地震災后恢復重建項目以及投入使用情況的統計和資料報送。
8.縣衛生局:負責全縣醫療衛生機構地震災后恢復重建項目以及投入使用情況的統計和資料報送。
9.縣民政局:負責全縣民政福利設施地震災后恢復重建情況的統計和資料報送。
10.星明電力公司:負責全縣電力生產經營設施設備地震災后恢復重建情況的統計監測和資料報送。
11.縣勞動和社會保障局、縣就業局:負責全縣地震災后勞動就業、培訓、社會養老保障情況的統計和資料報送。
12.縣公安局:負責全縣城鄉居民戶數和人口變動情況的統計和資料報送。
13.縣林業和園林局:負責全縣自然保護區、林區地震災后恢復重建情況的統計和資料報送。
14.縣交通局:負責全縣交通設施地震災后恢復重建情況的統計和資料報送。
15.縣旅游局:負責全縣旅游設施地震災后恢復重建情況的統計和資料報送。
16.縣農發局:負責全縣貧困人口情況的統計和資料報送。
17.人民銀行*支行:負責全縣金融機構各項存貸款余額的統計和資料報送。
五、報送要求
從現在來看,對經濟的統計調查分析報告有兩方面的意義,一是認清現狀,及時改正,通過對過去的數據的統計調查和分析可以發現已經存在的問題,并可以就其中的聯系進一步剖析和研究,發現問題真正的原因,對于沒有收益或者收益日漸下滑的項目應該馬上停止,把不適合企業發展的部分剔除掉,保證經濟健康快速的發展。二是抓住機會,創造利潤,大多數我們得到的都是數量上的,表面的東西,我們要做的就是通過一系列的調查分析,將數量轉化為質量。我們要通過對當前經濟的分析來找到在當今社會大多數行業市場飽和的情況的商機,抓住稍縱即逝的機會,創造更大的利潤。
2 經濟統計調查分析報告策略現存的問題
2.1 經濟調查中存在的困難
在調查中,我們不可能把所有地區,所有企業的經濟都進行一遍盤查,那樣不僅耗費大量的人力,物力,更會使得到的調查數據太過冗雜,不便于分析,那么如何正確的進行抽樣調查,保證選擇的樣本具有代表性,能夠代表大多數的經濟狀況,而不具有特殊性就成為了經濟調查的難點。而且調查得到的數據繁多,如何從大量的數據中找到有用的數據,成為了重點和難點,由于統計調查人員的個人素質和統計數據的繁多,給統計調查工作帶去了很大難度,在數據的統計調查上,如何保證調查得到的數據的正確性也是一個難點,經濟的統計調查是一切數據分析的開始,如果統計調查得到的數據出現錯誤,將會影響接下來的工作。
2.2 經濟統計分析中存在的困難
如果說統計是基礎,那么對經濟的分析就是得出我們需要的結果唯一手段,經濟分析、就是運用當前所有的數據,把數量上的東西,把一些數字化的東西變成結論,變成指導下一步運作和計劃的準則。如何根據現有的大量的數據,得出正確的,對企業,國家經濟發展有力的分析結果,就要看分析人員的素質了,分析人員要有超前的洞察力和分析能力,才會真正地得出有用的結論。
2.3 經濟統計報告中存在的困難
經濟的變化是十分迅速的,上一秒還在盈利,也許下一秒就已經虧損,在得出經濟分析的結論之后,有效,快速,及時的送達分析報告也是十分重要的環節,但是由于工作人員的怠慢等原因很有可能耽誤信息的送達,導致不能對當前經濟已經發生的錯誤做出及時的改正,造成虧損。
3 經濟統計調查分析報告策略
3.1 經濟統計調查策略
在經濟統計調查中,要建立統一的機制,制定一套完整的調查程序,各個部門及時溝通在調查中出現的問題,并予以解決,根據國家的統計報表制度,建立自己的半年或季度統計報表制度。從制度建設入手,健全信息溝通渠道。建立培訓制度,對調查人員進行培訓,提高其調查工作的方法和手段,使調查工作更好更快地開展。還可以建立考核制度,對調查人員的工作進行及時考核,以監督和激勵調查人員的工作。
3.2 經濟統計分析策略
對于經濟統計的分析的重要性已經不用再強調了,那么如何保證分析結果的正確性呢?首先要使用正確的分析方法,由于統計分析的復雜性,所以在分析中要用到管理學,社會學等多個學科的知識。現有的統計分析方法有靜態經濟分析,動態經濟分析等多種方法,采用正確的,適合的分析方法是得出分析結果的首要保證。其次,要建立完善的分析體制,對于不同的經濟體按照不同的分析體制進行分析,力求更快,更好的對數據進行分析。再次,要提高分析人員的素質,正因為分析工作的復雜和困難,對分析人員的素質就提出了很高的要求,分析人員要了解當前局勢,要了解各個學科方面的內容,要能夠正確運用分析方法,能夠變量分析,將經濟學,數學,統計學很好的運用到一起去,才能統攬全局,得出最正確,最客觀的分析結果。
3.3 經濟統計報告策略
經濟統計報告存在的問題可以說是最好解決的,但是我們也要引起重視,在得出了分析結果之后,要把它體現在報告書上。首先要規范報告內容,要嚴格按照報告書的格式,根據分析結果填寫,要保證報告書將分析結果清晰明了的呈現出來,做到全面不丟失分析結果信息。其次,要提高報告人員的意識,要讓他們做到及時的將報告送達到上一級領導手中,保證分析結果的不延誤,以免影響下一步的進行。
【關鍵詞】 多元化 人才培養模式 復合型人才
對競爭激烈的市場經濟環境,我國結構性失業問題嚴重。社會對人才的需求呈現出多樣化、多層次化的趨勢。把握住這種需求特點和變化趨勢,進行多元化統計人才培養模式的探索,推出具有創新的統計人才培養模式,保證統計人才培養的規格與質量。滿足我國社會主義市場經濟的發展對統計人才的需要,實現學校和社會的雙贏。
1. 構建“理論-實踐-應用相結合,突出創新能力”的統計多元化人才培養模式
統計人才培養模式是統計教育思想、教育觀念、課程體系、教學方法手段、教學資源、教學管理體制、教學環境等方面按一定規律有機結合的整體教育教學方式。
統計學多元化人才培養的理念有二個層面的意思:第一,培養學生要具有較好的統計知識體系、專業索質和應用統計知識的能力,把統計學技術運用到工作中。第二,以社會需求為導向,服務地方為宗旨,確立人才培養理念、人才培養目標和人才培養模式,在兼顧培養統計科學理論研究人才的同時,積極探索復合型、多樣性、多層次的統計應用型人才培養目標、人才培養模式及人才培養途徑。
在統計多元人才培養的理念指導下制定多樣化、多層次的人才培養模式。培養方案是人才培養模式改革的頂層設計,根據學校辦學指導思想和定位,提出夯實專業基礎、拓寬知識口徑、因材施教、分類培養的人才培養思路。明確專業定位:立足寬專業、厚基礎,依托財經院校優勢體現三個特色:一是重應用,注重培養學生的創新能力,二是多學科交叉滲透,統計定量分析方法特別要與經濟學科、管理學科、現代計算軟件的應用結合起來。三是突出“理論實踐結合,課內課外并舉,知能品德兼修”。實現強基礎、重實踐、尊個性、重品德的教育思想和理念。
2. 提高學生實踐和創新能力的統計多元化人才培養模式的課程體系的改革
2.1理論課程體系和課程內容改革。分學術型和應用型兩類構建由學科基礎課、專業主干課、專業選修課和通識課組成的新課程體系,并通過“精中間、延兩邊”,增加交叉學科課程,優化課程體系。
重組課程內容,強調提煉課程基礎性內容和方法,形成以課堂講授為主的基本知識部分;深化及延伸內容采用以點帶面方式,以典型實例分析及專題講解方式進行。拓展內容由學生在參考相關材料基礎上以討論或分析報告方式完成。
2.2實踐課程體系和課程內容改革。 建立以基本技能為主線,典型案例為載體的實踐課程體系。重組實驗內容,選擇實用流行的SPSS、Excel統計軟件,形成以嚴謹的課堂訓練為主的基本訓練部分;改革訓練內容,引入最新的統計軟件、操作方式和一些科研成果。
統計學專業實踐教學體系的三個層次。
一是以課內實驗為主的基礎性實驗。包括兩個方面的實驗:統計學、運籌學、計量經濟學、多元統計分析、時間序列分析、宏觀經濟統計分析、SAS分析軟件和數據挖掘等課程的課內實驗,這類實驗的主要目的是培養學生使用統計軟件和其它應用軟件的能力;計算機網絡、數據庫原理、常用工具軟件等課內實驗,這類實驗的主要目的是培養學生的計算機應用能力。
二是單獨開設的綜合性實驗。包括抽樣調查實踐、市場調研實踐、學年論文、統計軟件應用與實驗、畢業實習、畢業論文,這類實驗的主要目的是培養學生統計方法、計算機技術等方面的綜合應用能力。
三是社會實踐教學。重點推行“三個結合”的辦法,即“社會實踐與當地政府部門統計工作相結合”、“社會實踐與社會經濟發展相結合”、“社會實踐與教師科研課題相結合”。我們可以自選項目,有條件的情況下,也要承擔社會各單位的委托項目。
3. 統計多元化人才培養模式的實施途徑
3.1設置課內特殊訓練環節,培養學生創新能力
專業基本素養的訓練。理論教學以啟發式教學法為主,特別注重教育多樣化和多層次性,結合政府工作報告統計指標解讀,培養學生的創新思維發散思維,提高學生統計科學素養。
無標準答案問題的研討。使用一題多解與一題多變方法,進一步培養學生的統計科學創新思維。
綜合實驗及相關綜合訓練。專門開設《社會經濟調查實務》和《數學建模》課程,學生在教師指導下,可以沿著統計“調查方案制定,數據采集,數據庫建立,數據錄入、數據整理,撰寫分析報告或類似的路徑進行綜合實驗。學生以小組為單位,獨立完成一個真實的《XX調查分析報告》,《XX模型應用》。建立學生參加全國大學生數學建模大賽和全國大學生社會調查報告評比兩項大賽制度。
3.2課外社會實踐活動強化創新訓練
課外社會實踐我們重點推行“三個結合”的辦法。就是學生社會實踐“與當地政府統計部門工作相結合;與國家組織的各項普查和重點調查工作相結合;與教師科研課題相結合”。
3.2.1積極參加國家組織的大型普查等工作。國家大型普查工作基本上每三年有一次,統計專業學生有很多機會參加。
3.2.2參與老師的科研課題研究。引導學生參與教師的科研工作。加強統計理論在實踐中的應用。教師組織學生學習文獻、討論、數據采集,資料整理和分析,提高學生的分析能力。
3.2.3運用現代教學手段與方法保障教學改革的順利進行
現代化教育技術和手段的運用使教育模式發生重大轉變。我們在教學實踐中根據不同的教學內容,采用多媒體教學、網絡課堂、雙語教學、項目教學、案例教學等多種教學方法和手段,倡導“多元并重”和“互動教學”。
參考文獻:
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西部大開發號角吹響以來,貴州人民群情激昂,全力搶抓歷史機遇,全省上下形成了“一心一意謀發展,聚精會神搞建設”的共識,在這一跨越式發展的征程中,貴州省統計局以主人翁的姿態,密切關注西部大開發歷史進程,在這一時代潮流中扮演了重要角色。
西部大開發一開始,貴州省統計局積極參與“西部大開發大討論”,并開始謀求工作思路的轉變,逐步明確了統計服務的主要方向。這期間,圍繞西部大開發,省統計局積極參與西部地區經濟發展研究聯席會,編輯出版了《中國西部概覽(貴州卷)》,按月編印《西部快訊》等一系列反映西部發展的參考資料。在此基礎上,又自主開發了統計數據倉庫,隨后開通了面向省政府的專線網站,采集最新統計信息,為省委、省政府及時提供貴州與西部地區的發展情況。專線信息網目前已成為省政府辦公廳開展工作的重要工具。
2004年,陶謀立同志就任省統計局局長后,局領導班子以轉變思想觀念和調整工作思路為突破口,大刀闊斧進行了改革,明確提出“為經濟社會發展服務是統計工作第一要務”的思想和“黨委政府決策到哪里,統計部門服務到哪里”的新觀念。以提高統計數據質量為基礎,以提供優質高效服務為重點,以統計改革為動力,努力實現工作重心、工作方式和服務方式三個轉變。即工作重心由完成國家統計報表為主向完成國家統計報表和為地方黨委政府服務并重轉變,工作方式由封閉式統計向開放式統計轉變,服務方式由被動服務向主動服務轉變,進一步發揮統計部門的決策參謀和助手作用。這一年,也正好是中央實施西部大開發戰略的第四年,對于“五年打好基礎,十年重點突破,十五年初見成效”的西部大開發目標,總結基礎性的前五年,找出薄弱環節和突破方向,成為貴州省委、省政府的緊迫要求。從年初開始,歷經4個多月,50多易其稿的《貴州實施西部大開發戰略進程報告》由省統計局完成并作為省委九屆五次全會的參閱文件,得到了省領導和有關部門的較好評價。2004年8月23日,國務院西部開發領導小組辦公室在《西部開發簡報》第36期上對該報告進行了摘登,同時附了一則編者按,對貴州省統計局所作的這項工作給予了高度贊揚。
貴州省統計局認識到,信息資源作為生產要素、無形資產和社會財富,與能源資源、礦產資源同等重要,在經濟社會資源結構中具有不可替代的地位。統計部門是收集信息資源的主要機構,統計數據是監測經濟和社會發展狀況的“晴雨表”,是黨委、政府正確分析判斷形勢和科學決策的重要基礎。在繼續做好西部大開發戰略進展情況年度統計監測的同時,作為西部大開發監測報告的衍生產品,從2005年開始,貴州省統計局在全局范圍內正式實施以下定期監測:一是支柱產業、特色優勢產業和高新技術產業統計監測;二是非公有制經濟統計監測;三是城鎮居民貧困監測;四是社會發展和資源、環境統計監測,內容包括人口與勞動力就業、群眾安全感、資源環境狀況等社會熱點問題。
忠實記錄時代前進的足跡,積極探尋實現貴州經濟社會發展歷史性跨越的規律,“讓數據說出響亮的話”,貴州省統計局在西部大開發的宏偉征途上發揮著越來越重要的決策參謀作用。