鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： S3-33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.01.009

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)科技成果推廣與轉(zhuǎn)化的最基層服務(wù)組織和重要載體，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都十分重要。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍然存在一些問(wèn)題，需要引起足夠的重視，并采取有效措施加以解決。本文通過(guò)對(duì)吉林省東遼縣遼河源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀的分析，提出相關(guān)對(duì)策。

1 概述

1.1遼河源鎮(zhèn)簡(jiǎn)介

遼河源鎮(zhèn)是東遼縣最大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），位于東遼縣城東南，距縣城32公里，鎮(zhèn)政府駐地遼河源小街，幅員面積379平方公里，現(xiàn)有人口42731人，耕地面積15405公頃，土壤有機(jī)質(zhì)含量較高，處于水系上游，適合發(fā)展生態(tài)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有煤礦和紡織、制磚、木材加工、農(nóng)機(jī)、釀酒廠等。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)玉米、稻谷、豆類。遼河源鎮(zhèn)以中德東遼河源頭現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托，積極促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)相互交叉、融合、孵化，形成了有機(jī)水稻、食用菌、綠豆、花卉種植、培育、科研于一體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成了特色r明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。2016年10月14日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批127個(gè)“中國(guó)特色小鎮(zhèn)”名單，東遼縣遼河源鎮(zhèn)名列其中，成為遼源市首個(gè)入選的“中國(guó)特色小鎮(zhèn)”。

1.2 遼河源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀

當(dāng)前，遼河源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作的職能主體是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和農(nóng)機(jī)站，分別針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技服務(wù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等工作，發(fā)揮職能作用，通過(guò)開(kāi)展宣傳教育、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、利用科普大集發(fā)放宣傳材料、進(jìn)行田間指導(dǎo)等工作方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。同時(shí)，經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展，各類農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶等新型主體，也在農(nóng)業(yè)推廣工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

多年來(lái)，遼河源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，緊扣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重心，努力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，尤其是在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及發(fā)展六型農(nóng)業(yè)的大背景下，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民構(gòu)建效益型、環(huán)保型、生態(tài)型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

遼河源鎮(zhèn)依托自然優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)合作社發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力開(kāi)展水源地保護(hù)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)農(nóng)技人員的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)理念深入人心，提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平持續(xù)提升。大力宣傳推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量，確保土壤安全和營(yíng)養(yǎng)平衡。

2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問(wèn)題

從遼河源鎮(zhèn)的實(shí)際情況來(lái)看，雖然農(nóng)業(yè)推廣工作取得了一些成績(jī)，但仍然存在很多問(wèn)題，而這些問(wèn)題在全國(guó)范圍的基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）來(lái)看，也都是具有代表性的。

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站和農(nóng)機(jī)站的推廣理念落后。長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣工作都呈現(xiàn)出創(chuàng)新不足的問(wèn)題。在推廣工作中，沒(méi)有根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)具的發(fā)展新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變推廣思路，調(diào)整推廣手段。表現(xiàn)尤為明顯的就是隨著土地流轉(zhuǎn)步伐加快，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大，而相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)卻沒(méi)有跟上，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)推廣體系的完善。

二是農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)有待于提高。由于大量青壯年勞動(dòng)力外出打工，當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力年紀(jì)偏大，文化水平與科技素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)不高，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作不夠重視也缺乏參與的積極性，即使參加了相關(guān)推廣活動(dòng)，也難以全面掌握和理解主推技術(shù)。

三是推廣手段相對(duì)單一，效果較差。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣工作長(zhǎng)期存在受強(qiáng)制性指令進(jìn)行推廣的弊端，比較被動(dòng)地接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指令，而不是自下而上地對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科技需求進(jìn)行調(diào)查研究，再制定科學(xué)的推廣工作方案，這就會(huì)使得推廣人員很少進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，推廣效果不高。

四是推廣經(jīng)費(fèi)短缺。當(dāng)前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）甚至縣一級(jí)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)來(lái)源都存在不足的現(xiàn)象，推廣人員工資不高，工作強(qiáng)度大且工作條件較為艱苦，這不僅對(duì)推廣人員的工作積極性造成了打擊，影響推廣人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，還會(huì)導(dǎo)致技術(shù)推廣設(shè)施器材及技術(shù)示范工作，不利于農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開(kāi)展。

五是農(nóng)業(yè)推廣人員綜合素質(zhì)薄弱。現(xiàn)階段鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員年齡偏于大齡化和老齡化，隊(duì)伍更新較慢，推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及技術(shù)水平跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)種植模式發(fā)展的步伐。加之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣人員相對(duì)于省市推廣人員而言，缺少集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)、參加推廣交流的機(jī)會(huì)，只能通過(guò)雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式學(xué)習(xí)新的技術(shù)，難以滿足新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)推廣工作的要求。

3加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)際，應(yīng)切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取有效措施，抓好農(nóng)業(yè)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

一是要加大宣傳力度。利用多種宣傳手段，向全社會(huì)宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要作用，營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)推廣工作發(fā)展的社會(huì)氛圍；把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作列入各級(jí)政府的重要工作日程，自上而下地確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度，逐步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣方面的實(shí)地調(diào)研，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同實(shí)際制定相應(yīng)的推廣工作實(shí)施方案，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)推廣工作；二是實(shí)行農(nóng)業(yè)推廣工作責(zé)任制，激勵(lì)基層農(nóng)業(yè)推廣人員的責(zé)任感和積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揮樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，主動(dòng)走進(jìn)田間地頭，開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣工作；三是加大對(duì)廣大農(nóng)民的宣傳教育，使其深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及增收致富的巨大作用，樂(lè)于接受推廣工作，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技。

3.2明確職責(zé)，強(qiáng)化管理

科學(xué)合理地設(shè)置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作職能，明確劃分其公益職能和營(yíng)利，進(jìn)行分類管理和科學(xué)指導(dǎo)。強(qiáng)化崗位責(zé)任制，對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行況聘上崗，激發(fā)工作人員的工作積極性和服務(wù)主動(dòng)性。落實(shí)縣、鄉(xiāng)政府雙重管理模式，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣人員提供良好的工作條件，促進(jìn)推廣人員全身心投入工作。協(xié)調(diào)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、種子等站所機(jī)械，形成農(nóng)業(yè)推廣工作的合力，共同提高農(nóng)業(yè)推廣工作效率。

3.3加強(qiáng)建設(shè)，提升素質(zhì)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，推進(jìn)涵蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、示范戶（新型經(jīng)營(yíng)主體）的新型推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各司其責(zé)，突出重點(diǎn)，合理配置推廣人員和推廣資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣工作對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。尤其要充分利用合作社、種養(yǎng)大戶、示范@區(qū)等新型主體對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的重要作用，發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和便利條件，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，加快新技術(shù)推廣。同時(shí)，縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)要抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣人員的資格認(rèn)證和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，吸收涉農(nóng)高校畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣人員的綜合素質(zhì)。

3.4加大投入，改進(jìn)方式

各級(jí)財(cái)政部門要把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)、資金納入到財(cái)政預(yù)算中，通過(guò)財(cái)政撥款、支農(nóng)資金等形式保障農(nóng)業(yè)推廣人員工資水平，合理安排推廣經(jīng)費(fèi)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新服務(wù)模式。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾需求相結(jié)合，與市場(chǎng)發(fā)展情況相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從行政指令為主向行政指令與市場(chǎng)需求和農(nóng)民需求有機(jī)結(jié)合、從單一服務(wù)向綜合服務(wù)、從重視產(chǎn)品數(shù)量向重視產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益的轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)推廣工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)推廣工作向產(chǎn)前、前中、前后的全覆蓋。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣工作還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民科技示范戶培育，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，拓展農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技普及教育，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。只有全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，創(chuàng)新工作方式，才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣工作職能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在體制管理方面普遍存在著管理職能劃分不合理、工作機(jī)制運(yùn)行不靈活、人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不理想等問(wèn)題，地方政府、部門應(yīng)當(dāng)采取有效的措施和手段，予以調(diào)整和優(yōu)化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制朝著更加合理、有效的方法發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；管理體制

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的日益擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展不相協(xié)調(diào)的是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制和管理模式的落后、老化，管理體制、工作機(jī)制、人員結(jié)構(gòu)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和地方政府部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)技推廣體制管理和機(jī)構(gòu)管理，提高人員素質(zhì)和工作效率，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有力保障。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)必須制定和實(shí)施農(nóng)技推廣計(jì)劃，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新成果，并予以試驗(yàn)、示范和推廣。在農(nóng)作物的生長(zhǎng)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠等農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、指導(dǎo)防治和處置工作，并監(jiān)測(cè)農(nóng)作物苗情、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用情況，要進(jìn)行植物檢驗(yàn)檢疫。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)管理、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，協(xié)助農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，協(xié)助處理農(nóng)機(jī)安全事故[2]。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管工作，全面推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯得以順利進(jìn)行。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制主要問(wèn)題

2.1管理體制不合理

目前，我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)仍舊屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的管轄之下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有自主決定權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，所有日常農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行安排和組織[3]。然而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視和認(rèn)識(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)程中疏于對(duì)相關(guān)人員和事務(wù)的管理，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)采取不聞不問(wèn)的態(tài)度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏工作熱情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無(wú)法正常、順利地開(kāi)展。

2.2工作機(jī)制不靈活

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺乏切實(shí)、有效的管理機(jī)制和人員激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有將工作業(yè)績(jī)、推廣效果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定等進(jìn)行掛鉤，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏努力工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的動(dòng)力，認(rèn)為無(wú)論工作態(tài)度和工作成果如何，個(gè)人收入、獎(jiǎng)勵(lì)等都不會(huì)有任何變化，許多基層農(nóng)技推廣人員兢兢業(yè)業(yè)工作多年，卻無(wú)法進(jìn)行職稱評(píng)定，大大打擊了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有根據(jù)工作人員的工作崗位、工作職責(zé)等制定合理的工作管理機(jī)制，沒(méi)有將推廣人員按照工作內(nèi)容不同進(jìn)行合理劃分，導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作缺乏系統(tǒng)性、層次性和有效性。

2.3人員結(jié)構(gòu)不理想

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)待遇管理、編制管理、職稱管理等方面的落后和不合理，大部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無(wú)法吸引真正具有較高專業(yè)素養(yǎng)和推廣才能的人才，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不理想。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員都主要由年齡較大、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)不全面的當(dāng)?shù)厥Ｓ噢r(nóng)業(yè)人口構(gòu)成，由于缺乏待遇提升、職稱評(píng)定等方面的刺激，技術(shù)人員沒(méi)有針對(duì)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)展及時(shí)的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、落后，無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)步[4]。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制問(wèn)題解決措施

3.1結(jié)構(gòu)管理方面

針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制上存在的管理職能劃分不清的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獨(dú)立出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，可建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè)，吸引社會(huì)資金投入，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革，實(shí)行公司式管理和運(yùn)作，徹底解決目前普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)性質(zhì)、智能、人員管理模糊不清的問(wèn)題。對(duì)于那些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有千絲萬(wàn)縷的緊密聯(lián)系、無(wú)法完全從中脫落的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，可將行政、服務(wù)部門保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，把其具有經(jīng)營(yíng)功能的部門和人員與其他政府資源、社會(huì)資源進(jìn)行結(jié)合，成立新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè)，由地方工商部門實(shí)施監(jiān)督、管理，嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)范圍參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。原有的農(nóng)技推廣行政部門仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，屬基層事業(yè)單位，與新建農(nóng)技公司屬兩個(gè)完全不同的法人組織，兩者之間不存在任何組織、經(jīng)濟(jì)上的交叉關(guān)系，農(nóng)技推廣部門人員與政府其他部門人員同屬政府管理、享受相同待遇。

3.2人員管理方面

為了充分適應(yīng)和滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)人員的選用上采取崗位競(jìng)聘制，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理層應(yīng)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專家、學(xué)者，根據(jù)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，制定人才評(píng)定、評(píng)測(cè)計(jì)劃、方案和內(nèi)容，在農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)業(yè)人員范圍內(nèi)選取具有良好農(nóng)技專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)農(nóng)技推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力、經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，擴(kuò)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍[5]。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理上，行政人員和其他服務(wù)類職能部門人員應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立出來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，屬事業(yè)單位編制，而技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)人員可實(shí)行獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或農(nóng)技推廣企業(yè)人事式管理，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理更加條理清晰、層次分明。

3.3待遇管理方面

對(duì)于屬事業(yè)單位編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，其工資、獎(jiǎng)金、財(cái)政補(bǔ)助等各類經(jīng)濟(jì)收入按照國(guó)家事業(yè)單位工作人員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府負(fù)擔(dān)，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算，其他人事編制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類人員的待遇由獨(dú)立出來(lái)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或新成立的農(nóng)技推廣企業(yè)承擔(dān)。在工資分配上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核管理的合理化和透明度，將工資、獎(jiǎng)金等參考標(biāo)準(zhǔn)納入單位、企業(yè)總體工資制度和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容范圍中，并向全體管理人員和工作人員公開(kāi)，避免各種由于收入管理過(guò)程不透明而產(chǎn)生的問(wèn)題和糾紛。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基層性和廣泛性，將相關(guān)人員待遇收入、職稱評(píng)定與工作業(yè)績(jī)、推廣成果掛鉤，在實(shí)行保底基本工作制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)員工的工作態(tài)度、工作成績(jī)等將員工彼此之間的收入差距拉開(kāi)，督促農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造、提高工作能力和工作水平。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大的重要途徑和手段，為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度和效率、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理，相關(guān)政府和部門應(yīng)當(dāng)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制管理和改革工作，解決當(dāng)前農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體制建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題，積極推行體制改革和人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

作者：丁奎 繆方云 單位：云南省魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

參考文獻(xiàn)

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第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的問(wèn)題

第一，思想觀念落后。對(duì)于現(xiàn)在大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站來(lái)說(shuō)，它們都缺乏必要的創(chuàng)新精神，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，它們并沒(méi)有把農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)同當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況相結(jié)合。對(duì)于一些老員工，他們現(xiàn)有的知識(shí)體系已經(jīng)跟不上時(shí)展的節(jié)奏了，僅靠他們傳統(tǒng)的思想觀念，是很難滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際需要，這就嚴(yán)重阻礙了技術(shù)推廣體系的建立。

第二，法制觀念不強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門并沒(méi)有對(duì)此引起足夠的關(guān)注與重視，更別說(shuō)是采用法律的手段加以控制。對(duì)于那些法律和文件上規(guī)定的政策 也沒(méi)有落實(shí)到位。比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理、薪酬的發(fā)放等方面，都沒(méi)有做到有效的解決，這樣就嚴(yán)重打擊了工作人員的積極性。

第三，資金短缺。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)來(lái)說(shuō)，其中必然也會(huì)涉及一定的資金投入問(wèn)題。但是，受客觀條件的影響，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作條件都很艱苦，而他們相應(yīng)的報(bào)酬 也比較低，這樣就嚴(yán)重打擊了他們工作的積極性，不僅不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定，而且還不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的建議與對(duì)策

第一，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，培育造就新型農(nóng)民。一要進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，建立政府組織、農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)、農(nóng)科教結(jié)合、社會(huì)廣泛參與、資源合理配置的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣農(nóng)廣校、村文化大院等在農(nóng)村成人職業(yè)教育中主渠道作用，動(dòng)員和支持各類科研機(jī)構(gòu)和有培訓(xùn)能力的社會(huì)各界積極參與農(nóng)民培訓(xùn)，形成良好的培訓(xùn)氛圍，促進(jìn)農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新推廣理念，改進(jìn)推廣方法。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等各種形式和載體，加快先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度，擴(kuò)大先進(jìn)文化在農(nóng)村 的覆蓋范圍。利用遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，直觀、快捷地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。成立科教放映隊(duì)，針對(duì)不同時(shí)令、不同農(nóng)作物，有 針對(duì)性地選擇科教宣傳片到村進(jìn)行播放。三要拓展培訓(xùn)范圍，突出培訓(xùn)重點(diǎn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊(duì)伍，使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的骨干力量，帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)。

第二，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員的使用管理，縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員必須在其位、盡其職，撲下身子，真抓實(shí)干，工作業(yè)績(jī)與工資、職稱評(píng)定直接掛鉤；對(duì)長(zhǎng)期工作在一線的農(nóng)技人員給予 一定補(bǔ)貼，確保他們?cè)谵r(nóng)村蹲得住、留得下。大力推行農(nóng)技人員繼續(xù)教育制度，建立農(nóng)技培訓(xùn)專項(xiàng)資金，每年對(duì)現(xiàn)有從事公益服務(wù)的農(nóng)技人員進(jìn)行分層次、多內(nèi)容的 繼續(xù)再教育，拓寬他們的知識(shí)面，使其成為基層農(nóng)技推廣帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善推廣條件，應(yīng)下?lián)苓m當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，幫助基層農(nóng)技推廣部門添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施，不斷提高農(nóng)技推廣的現(xiàn)代化水平，使農(nóng)技人員辦公有場(chǎng)地、工作有設(shè)備。

第三，加強(qiáng)科技示范推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)，開(kāi)展科企合作，發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)技人 員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進(jìn)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)先在科技示范園區(qū)試種試驗(yàn)，成功后再向農(nóng) 戶推廣，探索一條引進(jìn)、試驗(yàn)、繁育、示范、推廣、加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。重點(diǎn)抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng)，帶動(dòng)更多的群眾應(yīng)用新技術(shù)、新品種，提 高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。

第四，建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，提升科技服務(wù)能力。繼續(xù)堅(jiān)持完善科技特派員制度，實(shí)施千名干部包戶富民促調(diào)整工程，選派科技人員到村、到戶、到企業(yè)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)直接融合。縣鄉(xiāng)技術(shù)人員成立科技服務(wù) 隊(duì)，村級(jí)成立由科技村主任為組長(zhǎng)的科技服務(wù)組，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)分層次舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、開(kāi)通農(nóng)科熱線、深入田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類 合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)功能，提高農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題

1.1管理體制不健全

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革存在一定的問(wèn)題，如進(jìn)程緩慢、區(qū)域差距明顯、隸屬關(guān)系混亂等。此外，在建設(shè)推廣站時(shí)，存在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同設(shè)置一個(gè)中心站的現(xiàn)象，而有的地區(qū)則是一個(gè)站所為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置，有的則進(jìn)行合并。總之，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的模式，主要原因是管理體制不健全。

1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要多部門和人民群眾的配合，才能保證推廣工作的順利進(jìn)行。但是，實(shí)際工作中推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在一定問(wèn)題，如各個(gè)機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系不密切，彼此之間自成體系等。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等部門之間的配合不緊密，各自建立相對(duì)獨(dú)立的推廣體系，而又對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行推廣宣傳，不僅不能達(dá)到推廣目的，而且造成一定浪費(fèi)。

1.3推廣手段單一

現(xiàn)階段，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都是被動(dòng)接受上級(jí)的命令，之后按照具體的規(guī)章制度和流程，在農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的指揮下進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，然后農(nóng)民按照要求進(jìn)行。這便導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)很少。這種方式對(duì)技術(shù)推廣很不利，特別是造成技術(shù)推廣方式單一，對(duì)推廣體系的建設(shè)具有阻礙作用。

1.4經(jīng)費(fèi)投入不足

一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中經(jīng)費(fèi)不足的情況主要出現(xiàn)在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)，主要特點(diǎn)是自收自支、上級(jí)財(cái)政撥款和同級(jí)財(cái)政撥款等。在縣級(jí)和區(qū)級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，其經(jīng)費(fèi)主要是職工的工資。在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足，推廣人員缺乏穩(wěn)定的收入，其工資來(lái)源主要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的效益。這種現(xiàn)象的存在對(duì)技術(shù)推廣工作造成了一定的阻礙和挑戰(zhàn)。另外，政府部門對(duì)推廣工作缺乏重視，致使經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站也存在年齡老化、知識(shí)老化問(wèn)題，專業(yè)農(nóng)技人員很少被分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有專業(yè)的農(nóng)技推廣人員，已出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作難以開(kāi)展。

2做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的對(duì)策

2.1明確職責(zé)，強(qiáng)化管理

服務(wù)機(jī)構(gòu)職能的建設(shè)必須遵循分類管理和科學(xué)指導(dǎo)的原則。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的職能主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)作物病蟲(chóng)害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)，農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等［1］。另外，還存在一些營(yíng)利性質(zhì)的職能。一些公共性質(zhì)的職能應(yīng)加強(qiáng)其服務(wù)的功能，同時(shí)提高技術(shù)人員的素質(zhì)，保障經(jīng)費(fèi)充足。在開(kāi)展?fàn)I利活動(dòng)時(shí)，應(yīng)不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，并給予資金和技術(shù)支持。

2.2加強(qiáng)建設(shè)，提升素質(zhì)

對(duì)推廣技術(shù)人員進(jìn)行全面的梳理、分類和登記。如果出現(xiàn)缺崗的情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充；如果出現(xiàn)脫崗的情況，限期回到工作崗位；如果逾期不回，按照情況進(jìn)行處理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資格認(rèn)定，保證推廣人員的素質(zhì)和質(zhì)量。對(duì)高校的畢業(yè)生應(yīng)進(jìn)行積極的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣打下人才基礎(chǔ)，在充實(shí)建設(shè)隊(duì)伍的同時(shí)促進(jìn)推廣技術(shù)向著更深層次的方向發(fā)展［2］。

2.3改進(jìn)方式，提高效能

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需要，及時(shí)了解市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體覆蓋率；不斷進(jìn)行服務(wù)模式的創(chuàng)新和建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)效率，讓農(nóng)民能夠感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性［3］。此外，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，過(guò)去的技術(shù)推廣主要依靠的是行政干預(yù)，現(xiàn)階段應(yīng)依靠科技示范，明確服務(wù)目標(biāo)，從追求數(shù)量轉(zhuǎn)移到追求質(zhì)量上。

參考文獻(xiàn)

［1］張寶玲，金忠梅，翟玉柱，等.淺論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣［J］.河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（10）：38-39.

［2］張黎.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2004（5）：124-125.

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

關(guān)鍵詞：貴州 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問(wèn)題 對(duì)策

近年來(lái)，隨著黨和國(guó)家在“三農(nóng)”工作中的投入力度的不斷加大，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在一些的突出問(wèn)題，給我國(guó)的“三農(nóng)”工作帶來(lái)了嚴(yán)重制約。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的突出問(wèn)題及原因分析

1.管理體制不夠健全管理體制不夠健全，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的突出問(wèn)題。眾所周知，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革中，存在著進(jìn)程緩慢，區(qū)域之間、專業(yè)站所之間差異比較大，而且大部分地區(qū)不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所隸屬的上級(jí)直管機(jī)關(guān)也不盡相同，甚至有極少數(shù)直接隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。此外，有的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)所為幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同設(shè)置一個(gè)中心站所，而有的專業(yè)站所則依然為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè);有的則為3、4個(gè)站所合并而成等等。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)推廣組織機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的模式，就其原因是管理體制不夠健全所導(dǎo)致的。

2.推廣手段單一推廣手段不夠多樣，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的關(guān)鍵問(wèn)題。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多都是比較被動(dòng)地接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指令，然后再寫(xiě)一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣操作規(guī)章以及流程，再借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政力量，由農(nóng)業(yè)技術(shù)干部遵照?qǐng)?zhí)行，并進(jìn)行試驗(yàn)、示范與推廣，嚴(yán)格程序和要求農(nóng)民照章行事。這樣，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人員很少進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的具體指導(dǎo)。這樣，必然使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一，推廣體系所起的作用極為有限。

3.經(jīng)費(fèi)投入不足經(jīng)費(fèi)投入不足，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的根本問(wèn)題。通常情況下，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，并且比較復(fù)雜，其來(lái)源有自收自支、上級(jí)財(cái)政撥款和同級(jí)財(cái)政撥款等。縣、區(qū)級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)則主要為職工工資，很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)缺乏，人員工資收入不夠穩(wěn)定，他們的工資則主要為經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料獲得盈利來(lái)保證。可見(jiàn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員一般都只能通過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)求得生存和發(fā)展。這一現(xiàn)象，對(duì)于搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作極為不利，帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，政府部門下拔的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門自我創(chuàng)收能力比較弱。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的對(duì)策

1.明確職責(zé)，強(qiáng)化管理明確職責(zé)，強(qiáng)化管理，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要措施。對(duì)此，我們要科學(xué)合理地劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能，嚴(yán)格實(shí)行分類管理、科學(xué)指導(dǎo)。一般而言，其職能主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、示范、重大動(dòng)物植物疫病預(yù)防、貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)以及教育培訓(xùn)等方面。對(duì)于承擔(dān)公眾性職能的，需要切實(shí)增強(qiáng)其服務(wù)功能，并對(duì)技術(shù)人員實(shí)行競(jìng)聘上崗，由財(cái)政保障其工作經(jīng)費(fèi)。而對(duì)于那些開(kāi)展?fàn)I利活動(dòng)的，則需要進(jìn)一步強(qiáng)化自我發(fā)展能力，并在政策、資金等方面給予支持，使其逐步融入市場(chǎng)。

2.加強(qiáng)建設(shè)，提升素質(zhì)加強(qiáng)建設(shè)，提升素質(zhì)，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作的重要措施。要認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣與服務(wù)的人員進(jìn)行全面清理，并進(jìn)行分類與登記，對(duì)嚴(yán)重缺崗的適當(dāng)給予補(bǔ)充。而對(duì)不在崗的技術(shù)人員，限期到崗，超期不到崗的及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗處理。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，實(shí)行競(jìng)聘上崗，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比例不少于80%。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)部門工作，不斷充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)后繼乏人的問(wèn)題。

3.改進(jìn)方式，提高效能改進(jìn)方式，提高效能，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要措施之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)部門要結(jié)合農(nóng)民群眾的實(shí)際需要，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋率和到位率，著力創(chuàng)新服務(wù)模式，大力改進(jìn)工作方式，全面提升服務(wù)效率，盡量做到讓農(nóng)民群眾滿意。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，要從過(guò)去那種依靠行政干預(yù)逐步向依靠科技示范和營(yíng)利方式轉(zhuǎn)變;明確服務(wù)目標(biāo)，要從追求產(chǎn)品數(shù)量的增加逐步向提高其質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變;改進(jìn)服務(wù)形式，要敢于和善于從單一服務(wù)型逐步向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變;擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，要從以產(chǎn)前服務(wù)逐步向產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)種植逐步向農(nóng)、林、牧、漁、加工等全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。

4.加大投入，強(qiáng)化服務(wù)加大投入，強(qiáng)化服務(wù)，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)鍵措施。各級(jí)財(cái)政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按人頭經(jīng)費(fèi)、福利待遇不低于當(dāng)?shù)赝?jí)公務(wù)員水平的要求，保證按時(shí)足額到位。此外，各級(jí)政府要在財(cái)政預(yù)算以內(nèi)，安排和保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并達(dá)到逐年上升的目標(biāo)。要通過(guò)財(cái)政撥款、支農(nóng)資金等形式和渠道，并保證一定的比例，全面籌集鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)專項(xiàng)資金，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作。

三、結(jié)論

總之，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不僅有利于全面推進(jìn)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，而且也有利于逐步提高農(nóng)民群眾的整體科學(xué)文化素質(zhì)。因此，必須針對(duì)當(dāng)前廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析其原因，并結(jié)合實(shí)際探討有效的對(duì)策措施，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作健康有序地開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寶玲，金忠梅，翟玉柱，等.淺論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣［J］.河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008(10):38－39.

[2]張黎.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2004(05):124－125.

[3]羅斯.淺談當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣［J］.四川農(nóng)業(yè)科技，2008(01):91－92.

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

盡管相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣，一些機(jī)械化技術(shù)也逐漸為廣大農(nóng)民所掌握。但由于推廣力量薄弱，管理制度不健全等因素制約，導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中仍然存在不足，不僅制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高，還對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足

機(jī)械化技術(shù)的推廣離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)支持，但目前經(jīng)費(fèi)存在不足的情況。例如，由于經(jīng)費(fèi)不足，推廣人員福利待遇較低，難以激發(fā)工作熱情，影響機(jī)械化技術(shù)推廣效果。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，也需要經(jīng)費(fèi)支持，但這部分經(jīng)費(fèi)得不到保障，當(dāng)?shù)卣块T的支持力度不夠，影響公益活動(dòng)開(kāi)展，制約機(jī)械化技術(shù)推廣效果提升，一些農(nóng)民難以有效掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣力量薄弱

專業(yè)的機(jī)械化推廣人員和高素質(zhì)推廣隊(duì)伍是提高工作效率的前提，但目前普遍存在推廣力量較為薄弱的現(xiàn)象，機(jī)械化推廣技術(shù)裝備落后，工作人員素質(zhì)偏低，服務(wù)手段相對(duì)比較落后，工作人員自覺(jué)性不夠，忽視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不重視知識(shí)更新，未能及時(shí)對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)行推廣。或者推廣工作人員數(shù)量不足，難以滿足機(jī)械化技術(shù)推廣需要，制約工作效率提升，導(dǎo)致先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)沒(méi)有及時(shí)推廣和應(yīng)用，影響推廣工作水平提高。

1.3對(duì)市場(chǎng)信息需求把握不準(zhǔn)確

農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員不重視市場(chǎng)調(diào)查和分析工作，難以準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在盲目性和滯后性特點(diǎn)。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)制不靈活

靈活的推廣機(jī)制不僅能提高工作效率，還更能適應(yīng)實(shí)際工作需要，滿足市場(chǎng)需求，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作效率。但長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣采用行政管理機(jī)制，盡管具有科學(xué)合理的一面，但該推廣機(jī)制缺乏制約監(jiān)督，激勵(lì)機(jī)制缺失，不利于激發(fā)工作人員熱情，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效果。為此，今后應(yīng)轉(zhuǎn)變這種情況，創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣靈活性，增強(qiáng)工作實(shí)效性。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的建設(shè)對(duì)策

2.1創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式

開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況有基本了解，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)需求，農(nóng)作物種植需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新，讓更多農(nóng)民掌握相應(yīng)的機(jī)械化技術(shù)措施，給廣大農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)惠。技術(shù)推廣時(shí)應(yīng)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，遴選主導(dǎo)品種和主推機(jī)械化技術(shù)，組裝成集成配套技術(shù)，使這些技術(shù)措施得到有效應(yīng)用。重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣示范場(chǎng)建設(shè)，展示新技術(shù)和新品種應(yīng)用，發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的推廣活動(dòng)，這樣既豐富推廣活動(dòng)形式，還能促進(jìn)工作效率提升，讓廣大農(nóng)民更樂(lè)于接受農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重視與科研院校合作，發(fā)揮他們的人才與科研優(yōu)勢(shì)，做好調(diào)查研究工作，解決機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用中存在的難題，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用效率和科技成果轉(zhuǎn)化率，更好為農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.2健全推廣人員考評(píng)機(jī)制

完善推廣人員考核工作，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，明確工作人員業(yè)務(wù)量和進(jìn)村入戶指標(biāo)，明確工作人員責(zé)任，為機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用創(chuàng)造良好條件，也有利于激發(fā)工作人員熱情。將農(nóng)村居民對(duì)推廣人員的態(tài)度納入考核體系，完善和落實(shí)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，提高工作人員責(zé)任心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到有效推廣。

2.3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣目標(biāo)

在機(jī)械化技術(shù)推廣過(guò)程中，還應(yīng)該注重技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科技革命、農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越發(fā)展相適應(yīng)，提高機(jī)械化技術(shù)推廣整體效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施步伐。具體推廣過(guò)程中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，重視資源開(kāi)發(fā)，同時(shí)也注重與技術(shù)措施相結(jié)合，促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)推廣綜合效益提升。只有在明確工作目標(biāo)的前提下，才能促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)更大效益發(fā)揮，以便優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力提高。

2.4細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣隊(duì)伍

高素質(zhì)工作隊(duì)伍不能順利完成推廣任務(wù)，還能提高機(jī)械化技術(shù)推廣效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)最大效益發(fā)揮。因而有必要推動(dòng)機(jī)械化技術(shù)推廣體系革新，激發(fā)農(nóng)民、社團(tuán)組織參與技術(shù)推廣熱情，細(xì)化推廣隊(duì)伍，形成健全的機(jī)械化技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣堅(jiān)持國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)結(jié)合，有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)結(jié)合。重視機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理配備工作人員，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與熱情，支持機(jī)械化技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展，完善技術(shù)推廣隊(duì)伍，促進(jìn)工作效率提高。

2.5規(guī)范管理體制并建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

各級(jí)政府要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入工作議程，完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定有效的管理制度，明確各部門和工作人員職責(zé)，加強(qiáng)配合，形成合力，促進(jìn)工作效率提高。建立技術(shù)推廣長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)租賃公司、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，整合資源，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立農(nóng)機(jī)工作協(xié)會(huì)，規(guī)范管理，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的健康和有序發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作存在問(wèn)題

1.基層農(nóng)機(jī)推廣人員年齡老農(nóng)機(jī)推廣

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員作為農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍中最基層的工作人員，其年齡、學(xué)歷、素質(zhì)決定了農(nóng)機(jī)化工作成績(jī)的好壞。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員普遍年齡較大、學(xué)歷偏低；有些農(nóng)機(jī)推廣人員還屬于社會(huì)招聘人員，專業(yè)技術(shù)差，業(yè)務(wù)技能低，在基層工作中還兼任其他工作等等。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重的制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員辦公配置簡(jiǎn)陋、工資待遇難保障

目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)推廣人員工作繁雜、辦公條件簡(jiǎn)陋在處理農(nóng)機(jī)方面工作的同時(shí)還要應(yīng)付其他繁雜的事情；電腦、電話、傳真、打印機(jī)等現(xiàn)代辦公配置為零。工資待遇低下，有的地方農(nóng)機(jī)推廣人員工資欠發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，其他的值班補(bǔ)助、辦公經(jīng)費(fèi)等全無(wú)，極大的抹殺了工作積極性，形成了混時(shí)間、混日子、工作敷衍思想，工作態(tài)度不端正。

3.基層農(nóng)機(jī)推廣職能下降

農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)的不足，從而使行政職能下降。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度的加大，中央和地方對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策投入，使農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量逐年增加。一些新機(jī)具，新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸得到應(yīng)用，然而在推廣后期服務(wù)中也暴露了很多問(wèn)題。如推廣培訓(xùn)、技術(shù)操作、維修保養(yǎng)等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員技術(shù)業(yè)務(wù)還不到位。技術(shù)職能上不能完全的發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣人員的作用，大大的制約了農(nóng)機(jī)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

4.地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作重視不夠

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，有些地方基層政府，只強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更不理解農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用。在農(nóng)機(jī)化推廣工作中沒(méi)有委派專職人員或者安排兼職人員，造成基層農(nóng)機(jī)工作成為擺設(shè)，可有可無(wú)。

5.推廣宣傳不到位

地方政府在宣傳推廣農(nóng)機(jī)化方面層次上普遍偏低，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作未納入重點(diǎn)工作。作為操作農(nóng)機(jī)的駕駛員，主要是農(nóng)民，他們普遍存在文化素質(zhì)偏低，安全意識(shí)較差，技術(shù)水平有限，對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)接受慢等問(wèn)題。在農(nóng)機(jī)化推廣工作中地方政府缺少必要的引導(dǎo)和宣傳。

二、開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣工作的幾點(diǎn)建議

1.強(qiáng)技術(shù)抓源頭重管理，建設(shè)新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍

源頭管理是農(nóng)機(jī)推廣重要管理手段，是建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。第一要繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)化推廣工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)和規(guī)范化建設(shè)。完善各項(xiàng)工作制度，規(guī)范辦事程序。第二要做好和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。地方要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際推廣新機(jī)具和新技術(shù)，杜絕浪費(fèi)資源、不合實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣，從而提高“三率”，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；第三要抓好“農(nóng)機(jī)推廣鎮(zhèn)、村、戶”建設(shè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣管理模式。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)機(jī)推廣工作深入到村到戶。第四做好農(nóng)機(jī)推廣宣傳教育和農(nóng)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)工作。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、明白紙、農(nóng)村大集、圖片廣告、示范村、農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等靈活多樣形式，多渠道向農(nóng)民宣傳中央和省市農(nóng)機(jī)推廣政策，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)工作，不定期的組織農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和安全操作演示等方式，提高農(nóng)機(jī)駕駛員的綜合技術(shù)水平。

2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員地位，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門是實(shí)施鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)推廣的主要載體，要保持他們的相對(duì)穩(wěn)定，杜絕出現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣人員從事其他工作和安排敬業(yè)心不強(qiáng)、沒(méi)有農(nóng)機(jī)知識(shí)的非專業(yè)人員從事農(nóng)機(jī)推廣工作，要把高素質(zhì)高業(yè)務(wù)高技能的農(nóng)機(jī)推廣人員重點(diǎn)培養(yǎng)，讓他們的主要精力放在農(nóng)機(jī)推廣工作上，為了解決這種矛盾，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)人員從強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)工作、農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)服務(wù)等各方面提高自身形象、素質(zhì)外，更重要的是上級(jí)部門應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)政策。首先，上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要經(jīng)常不定期的舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)班，逐步提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。其次，不斷加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)機(jī)工作的信息化交流，對(duì)一些中央和省市地方的惠農(nóng)政策通過(guò)基層農(nóng)機(jī)部門及時(shí)傳達(dá)下去，逐步建立一個(gè)農(nóng)村―鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門―縣區(qū)農(nóng)機(jī)推廣主管部門―到市農(nóng)機(jī)推廣中心的農(nóng)機(jī)推廣體系平臺(tái)。最后，在一些農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以通過(guò)政府出臺(tái)政策，形成農(nóng)機(jī)推廣工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)模式，人員、物質(zhì)、金費(fèi)等收歸農(nóng)機(jī)主管部門，從而使農(nóng)機(jī)推廣工作逐步走向統(tǒng)一、規(guī)范、穩(wěn)定安全的道路上來(lái)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

__縣地處__省東南部。地域廣闊，總面積2674.3平方公里，是一個(gè)“八山一分水一分田”的多山丘陵縣，耕地面積29.4萬(wàn)畝，其中水田21.6萬(wàn)畝，旱地7.8萬(wàn)畝。全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積11. 6萬(wàn)畝(其中：一等田為2.1543萬(wàn)畝，占18.6%；二等田為9.2543萬(wàn)畝，占79.8%；三等田為0.1830萬(wàn)畝，占1.6%。)。下轄12鎮(zhèn)26鄉(xiāng)，906個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中農(nóng)戶23.53萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口81.58萬(wàn)人。20__年上半年農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)總值5.1億，同比增長(zhǎng)29%，扣除物價(jià)因素增長(zhǎng)5.0%。截止目前，我縣有龍頭企業(yè)62家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)12家；專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到93家，其中種植48家，林特10家，畜禽27家，漁業(yè)3家，服務(wù)類5家。每年用于農(nóng)技經(jīng)費(fèi)900萬(wàn)(農(nóng)技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元左右，包括省市下達(dá)經(jīng)費(fèi))。

今年以來(lái)，根據(jù)省、市政府的工作部署，__縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)改革試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)工作作為深入推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)創(chuàng)新、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)來(lái)抓，積極按照省、市政府及農(nóng)業(yè)主管部門的工作要求，通過(guò)建立組織機(jī)構(gòu)、調(diào)查摸底、征求意見(jiàn)、制訂方案、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施等環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，并取得了初步成效。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、進(jìn)展情況

截止20__年10月08日，我縣農(nóng)技推廣責(zé)任制度實(shí)施情況如下：

1、制度建設(shè)。現(xiàn)已成立領(lǐng)導(dǎo)小組的鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)，出臺(tái)實(shí)施方案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)，出臺(tái)相關(guān)責(zé)任制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)。其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均已進(jìn)行調(diào)查研究和相關(guān)政策的起草過(guò)程中。

2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。目前，在布置任務(wù)時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)一段時(shí)間的建設(shè)后，下一步，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初審，篩選出2－3個(gè)建設(shè)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、農(nóng)技人員聘任情況。縣級(jí)首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、組織推薦、民主評(píng)議等程序，產(chǎn)生并聘任首席農(nóng)技推廣專家9名，縣級(jí)農(nóng)技指導(dǎo)員100名(其中林業(yè)首席專農(nóng)1名，林技指導(dǎo)員24名)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員已開(kāi)展聘任的有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聘任責(zé)任農(nóng)技員324名。

二、主要成效

1、進(jìn)一步明確了農(nóng)技人員的工作職責(zé)。通過(guò)新型農(nóng)技體系改革，確保了農(nóng)技人員有一定的精力從事專業(yè)工作，并明確了每個(gè)責(zé)任農(nóng)技人員的崗位職責(zé)，有效地解決了部份農(nóng)技人員在崗不在位、在位不在職的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化責(zé)任考核，調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員積極性。在新型農(nóng)技推廣體系改革中，我們注重加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)技人員的績(jī)效量化考核，使農(nóng)技人員真正把農(nóng)技推廣工作作為自己的第一職責(zé)，積極深入基層，送技術(shù)到農(nóng)家到田頭，自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)技推廣和服務(wù)工作。

3、強(qiáng)化資源整合，提升為“三農(nóng)”服務(wù)水平。充分利用縣農(nóng)廣校、農(nóng)民信箱、農(nóng)技110、__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、黨員遠(yuǎn)程教育、__電視臺(tái)“鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情”欄目等平臺(tái)，充分發(fā)揮首席農(nóng)技專家的帶頭作用，相關(guān)信息，切實(shí)提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平。

三、主要措施

近階段，我們緊緊圍繞“組織體系完整、職責(zé)任務(wù)明確、運(yùn)作方式高效、績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)、獎(jiǎng)懲手段有力、保障措施到位”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，以實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度為抓手，著力構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速部署。全市在__召開(kāi)新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，5月13日，__縣委、縣政府立即召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)我縣新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作。縣領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)親自抓，多次在有關(guān)會(huì)議上督促新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)，并將該項(xiàng)工作列入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任考核。9月19日，縣政府召開(kāi)第五次全體會(huì)議，__x縣長(zhǎng)在會(huì)上就新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)技推廣體系改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了__縣實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作的深入實(shí)施。出臺(tái)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加大農(nóng)技推廣力度的通知》，進(jìn)一步完善了新型農(nóng)技推廣體系改革組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保障了試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。同時(shí)，設(shè)立__縣農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣中心（為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不占編），并根據(jù)我縣的實(shí)際情況設(shè)立種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、

水利六個(gè)分中心（為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不占編），下設(shè)十個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組，每組設(shè)立首席農(nóng)技推廣專家和農(nóng)技指導(dǎo)員隊(duì)伍。

3、政策到位，明確責(zé)任。出臺(tái)了《__縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)技推廣人員工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了加強(qiáng)農(nóng)技推廣的組織、責(zé)任、考核、培訓(xùn)、保障等“五大”體系建設(shè)，以深化和完善農(nóng)技推廣體系改革，促進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新。同時(shí)，我縣還出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)責(zé)任農(nóng)技推廣有關(guān)制度的通知》，《__縣責(zé)任農(nóng)技人員職位說(shuō)明書(shū)》、《__縣責(zé)任農(nóng)機(jī)人員職位說(shuō)明書(shū)》、《__縣責(zé)任畜牧獸醫(yī)人員職位說(shuō)明書(shū)》、《__縣責(zé)任農(nóng)經(jīng)人員職位說(shuō)明書(shū)》、《__縣責(zé)任漁技人員職位說(shuō)明書(shū)》、《__縣責(zé)任農(nóng)技人員考核辦法（試行）》、《__縣首席林技推廣專家、林技指導(dǎo)員、責(zé)任林技員崗位職責(zé)和考核辦法（試行）》等內(nèi)容，進(jìn)一步明確了各級(jí)農(nóng)技推廣人員的崗位職責(zé)和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。

4、理順機(jī)制，增強(qiáng)活力。針對(duì)原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員在編不在崗、部分人員知識(shí)老化、新進(jìn)農(nóng)技人員專業(yè)不對(duì)口、農(nóng)技人員干勁不足等情況，我縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口人員統(tǒng)一合編到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，共核定事業(yè)人員506名。

5、強(qiáng)化措施，督導(dǎo)到位。為了確保新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展，我縣出臺(tái)了《關(guān)于建立實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度進(jìn)展情況報(bào)送制度的通知》文件，采取聯(lián)絡(luò)員制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，并在建設(shè)過(guò)程中，每半個(gè)月向縣實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)一次進(jìn)度。同時(shí)，縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和督查小組不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)情況進(jìn)行督查。9月19日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況進(jìn)行一次通報(bào)，取得較好效果。同時(shí)，為了能順利開(kāi)展新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，我們整理了一整套的參考資料《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）責(zé)任農(nóng)技推廣體系建設(shè)內(nèi)容》發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供其參考，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建設(shè)工作。甌北鎮(zhèn)為了更好的開(kāi)展新型農(nóng)技推廣體系改革工作，還組織人員到泰順縣進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

6、加大投入，資金到位。縣財(cái)政局從農(nóng)發(fā)基金、科技“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)中也要安排一定比例資金作為農(nóng)技推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排一定資金用于農(nóng)技推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了有錢辦事。

四、存在問(wèn)題

1、進(jìn)度慢，發(fā)展不平衡。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，造成進(jìn)度較慢，還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未啟動(dòng)新型農(nóng)技推廣體系改革工作。

2、體系改革不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度未制訂就已經(jīng)聘任了農(nóng)技員；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心還未成立也已經(jīng)聘任了農(nóng)技員，出現(xiàn)前后倒置的現(xiàn)象。

3、操作性不強(qiáng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付上級(jí)檢查而流于形式，造成責(zé)任脫鉤，操作性不強(qiáng)。

五、下步工作安排

下步，我們將加大督查力度，加強(qiáng)示范建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

一是加大督查力度，加快建設(shè)進(jìn)度。以第三季度縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核為契機(jī)，把新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)列入考核項(xiàng)目， 引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，從而加快建設(shè)進(jìn)度。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣范文

主題詞：農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)困難對(duì)策

農(nóng)技推廣體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量，是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，是新時(shí)期進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依靠力量。建立穩(wěn)定的農(nóng)技推廣體系尤其是基層體系，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。實(shí)踐表明，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健全的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作就失去了基本依托，就不可能更好地將農(nóng)業(yè)新技術(shù)傳授給農(nóng)民，就不可能更快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，就不可能有效地促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

現(xiàn)就我市農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的困難與對(duì)策淺析與同行科技人員、管理人員共同探討，目的是進(jìn)一步把我市農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)工作推向前進(jìn)。

一、綿陽(yáng)市農(nóng)技服務(wù)推廣體系現(xiàn)狀

（一）綿陽(yáng)市自然地理、氣候、人口耕地的基本情況

綿陽(yáng)市位于四川盆地西北部，介于東經(jīng)103°45′—105°43′，北與廣元接壤，距省會(huì)成都98公里，是川西政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育中心。現(xiàn)轄6縣6區(qū)1市共13個(gè)縣（市、區(qū)），273個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3453個(gè)村，幅員面積20249平方公里。2003年底全市總?cè)丝?27.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口410.3萬(wàn)人，占總?cè)似?7.8%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員141.1萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口比重34.4%。總耕地424.6萬(wàn)畝，其中水田192萬(wàn)畝，旱地232.7萬(wàn)畝。有效灌溉面積217.32萬(wàn)畝，旱澇保收面積151.05萬(wàn)畝，高塝望天田9.33萬(wàn)畝。全市地貌可分為11個(gè)基本類型，共有15個(gè)土類，21個(gè)亞類，38個(gè)土屬，117個(gè)土種。綿陽(yáng)屬于四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候呈現(xiàn)四季分明，氣候終年濕潤(rùn)，夏熱冬暖，春暖秋涼，降雨時(shí)空分布不均，旱澇等氣象災(zāi)害多，立體氣候明顯，類型多樣等特點(diǎn)。

（二）綿陽(yáng)市農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)基本情況

截止2004年8月調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市種植業(yè)系統(tǒng)共有推廣機(jī)構(gòu)284個(gè)，其中市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)9個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)約272個(gè)，有1789多個(gè)村設(shè)立了服務(wù)組織，還有200多個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)。80847個(gè)科技示范戶或示范場(chǎng)。全市共有推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專職人員2513人。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣人員1300人，全市農(nóng)民有33萬(wàn)人獲得“綠色證書(shū)”。

二、我市農(nóng)業(yè)推廣體系面臨的困難

各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)通過(guò)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)和農(nóng)民收入的增加。從目前實(shí)際情況來(lái)看，作為承擔(dān)國(guó)家公益性職能的農(nóng)技推廣體系，其狀況與新階段的要求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）部分地區(qū)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)定

主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制被擠占、挪用，農(nóng)技人員經(jīng)常被抽調(diào)搞各種“中心工作”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，行政管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，且多站在一起辦公，上面又沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的單位，業(yè)務(wù)工作形成了多頭指揮、多頭管理，工作隨意調(diào)整性大，而且主要是做鄉(xiāng)里的一些多而雜的工作，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)事季節(jié)任意抽調(diào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人員去抓催糧催款、征收稅費(fèi)、計(jì)劃生育等工作，加之農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的不落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的低格局，使其根本無(wú)法安心從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，致使部分人員對(duì)本職業(yè)務(wù)工作喪失責(zé)任心，失去了進(jìn)取心。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)體系經(jīng)過(guò)改革后，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的大部分職能都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，農(nóng)業(yè)局只有職稱評(píng)定的這唯一權(quán)利，不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的管理，多種業(yè)務(wù)活動(dòng)相對(duì)受到較大削弱，不能很好地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作；一些農(nóng)技人員由于受“工作”的限制，不能很好地經(jīng)營(yíng)自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不能很好地運(yùn)用現(xiàn)有的資源，壯大自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而很好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)。

2004年7月對(duì)涪城15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的調(diào)查，顯示從2000年區(qū)政府進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)能站、水產(chǎn)站等站所進(jìn)行了合并，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。人員性質(zhì)為事業(yè)人員，工作實(shí)行差額撥款，從事農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)工作的人員經(jīng)費(fèi)為全額撥款。由過(guò)去的一人一職，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蝗硕嗦殻艳r(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)、國(guó)土等多個(gè)職能工作合為一體。二是侵占鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財(cái)產(chǎn)的事件屢禁不止，有的地方農(nóng)技推廣體系面臨“線斷、網(wǎng)破、人散”的危險(xiǎn)，青義鎮(zhèn)是鎮(zhèn)政府直接收回農(nóng)技站的資產(chǎn)歸鎮(zhèn)政府所屬。三是農(nóng)技服務(wù)體系國(guó)家定編人員不能適應(yīng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，人員嚴(yán)重不足，以涪城為例農(nóng)村人口218652人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣系統(tǒng)實(shí)際上需求是68人，而實(shí)際定編是30人，缺編人員甚至達(dá)到44%以上。以上現(xiàn)象主要集中發(fā)生在推廣工作不能系統(tǒng)、持續(xù)、有效地開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，不能很好的推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)和農(nóng)民收入的增加。

（二）資金短缺，工作手段不適應(yīng)新形勢(shì)的要求

《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)技推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。”但實(shí)際上，很多地方農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到妥善解決，相當(dāng)一部分基層推廣人員沒(méi)有穩(wěn)定的收入，有的甚至難以保證基本生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站聘用人員為各村農(nóng)技員，實(shí)際是由村主任兼職。農(nóng)技站的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心委托個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，涪城現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員66人中，48人是全額撥款的占72.7%，差額撥款的4人占3.2%，自收自支16人約24.1%。相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無(wú)站無(wú)址，甚至沒(méi)有最簡(jiǎn)單的技術(shù)設(shè)備。這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展，也使一些新的綜合配套技術(shù)無(wú)法引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。

（三）農(nóng)技人員素質(zhì)亟待提高

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)普遍存在人員老化問(wèn)題。一是專業(yè)人員比例偏低；二是年齡普遍偏大，由于基層推廣機(jī)構(gòu)待遇低，工作艱苦，很多有專業(yè)學(xué)歷的青年人不愿進(jìn)來(lái)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)尤其突出，涪城鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員66人，40歲以上的占70%；三是技術(shù)職稱比例失調(diào)，如較發(fā)達(dá)的涪城區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣系統(tǒng)有72人，其中高級(jí)職稱人數(shù)僅1人，中級(jí)職稱9人；四是知識(shí)亟待更新，對(duì)農(nóng)技推廣體系人員的再培訓(xùn)、更新知識(shí)政府投入很少。目前在基層從事農(nóng)技推廣的人員中，掌握常規(guī)技術(shù)的多，了解新技術(shù)的少，不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

三、發(fā)展農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作的對(duì)策

農(nóng)技推廣是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)多元化格局中，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能是其他組織不能替代的。所以，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，制定各級(jí)各專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)范，建立體系建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，抓好穩(wěn)定和創(chuàng)新的典型，推進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作。

（一）穩(wěn)定和創(chuàng)新并重，推進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作

根據(jù)當(dāng)前農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)和任務(wù)，在農(nóng)技推廣體系建設(shè)中，要一手抓當(dāng)前建設(shè)，一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)并重，也就是在穩(wěn)定中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。一要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的“三定”，保證編內(nèi)人員的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并足額及時(shí)到位；二要依法維護(hù)推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員的權(quán)益，對(duì)非法侵占、拍賣、平調(diào)、租借推廣機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的行為要限期糾正、追究責(zé)任；三要堅(jiān)決制止向推廣機(jī)構(gòu)安插非專業(yè)人員，保證推廣機(jī)構(gòu)在編農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占到80%以上，對(duì)超比例的非專業(yè)人員要堅(jiān)決清退；四要理順鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理體制，明確縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)站的管理職責(zé)和權(quán)限。

（二）創(chuàng)新是農(nóng)技推廣體系建設(shè)的動(dòng)力，是農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展的生命

農(nóng)村科技服務(wù)體系經(jīng)歷了“線斷、網(wǎng)破、人散”的歷程后，近幾年來(lái)，涪城在區(qū)委、區(qū)政府和廣大農(nóng)村科技工作者的共同努力下，已逐步得到恢復(fù)，并走出了一條“政府扶持、自我發(fā)展、上通下聯(lián)、服務(wù)農(nóng)業(yè)”的路子。目前，全縣已擁有了專業(yè)協(xié)會(huì)39個(gè)，專業(yè)大戶200戶。

1、以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)。

開(kāi)辟新途徑，積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)。是2000年中央3號(hào)文件的明確要求，也是各地在實(shí)踐中的成功探索，將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮重要作用，是農(nóng)技推廣模式轉(zhuǎn)變的有效途徑。涪城已建立農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)一個(gè)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)蔬菜生產(chǎn)、銷售企業(yè)4個(gè)。根據(jù)地域特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能一刀切，千站一面。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享的原則，由石洞農(nóng)技站承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)做好新品種的試驗(yàn)、示范、品比工作。該農(nóng)技站現(xiàn)有5人中只有農(nóng)技站長(zhǎng)是國(guó)家編制人員其余4人是自收自支人員。他們把公益性與經(jīng)營(yíng)性很好的相結(jié)合，現(xiàn)有固定辦公用房、培訓(xùn)室、倉(cāng)儲(chǔ)室1900平方米，結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)從去年9月至今8月間進(jìn)行，引進(jìn)小麥新品種13個(gè)進(jìn)行試驗(yàn)，雜交油菜新品種4個(gè)，品比試驗(yàn).213.3畝，玉米新品種183個(gè)進(jìn)行示范，其中163個(gè)為試驗(yàn)、示范觀察20個(gè)。水稻品種8個(gè)進(jìn)行觀察示范，為示范推廣新品種做好了充分準(zhǔn)備。改良枇杷園98畝，開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，培訓(xùn)實(shí)用新技術(shù)5700次。通過(guò)示范場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)理念，為多元化發(fā)展探出了路子，為涪城區(qū)農(nóng)技推廣體系建設(shè)改革探索一條路子，同時(shí)也為農(nóng)技人員提供了良好的練兵基地，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。通過(guò)科技示范場(chǎng)把農(nóng)業(yè)科技與成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在增收方面的作用充分發(fā)揮出來(lái)，讓具有經(jīng)營(yíng)自的廣大農(nóng)戶通過(guò)觀察、比較、選擇、逐步變成農(nóng)戶學(xué)習(xí)科學(xué)、用科學(xué)的主動(dòng)力，改變運(yùn)去增產(chǎn)不增收的局面。創(chuàng)辦科技示范場(chǎng)要注意重實(shí)效，不搞形式主義。

2、以龍頭企業(yè)為主體搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。

涪城今年以康綠公司為依托，舉辦蔬菜實(shí)用新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣培訓(xùn)，配合涪城發(fā)展實(shí)施十萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜規(guī)劃，培訓(xùn)到要級(jí)農(nóng)技人員，培訓(xùn)蔬菜農(nóng)戶5000戶，輻射面積1萬(wàn)畝，很好的推進(jìn)了涪城區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)使來(lái)者有學(xué)頭，有看頭，有做頭，利用新技術(shù)種植蔬菜后每畝增收500至1000元。現(xiàn)場(chǎng)與培訓(xùn)農(nóng)戶簽訂種苗合同，農(nóng)民實(shí)行訂單生產(chǎn)。充分發(fā)揮了高新技術(shù)示范、展示、推廣帶動(dòng)作用。這種發(fā)展模式也以對(duì)推動(dòng)了當(dāng)前農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

3、對(duì)原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站人員、資金、財(cái)產(chǎn)等重新整合。

我市游仙區(qū)劉家農(nóng)技站的組成是由機(jī)構(gòu)改革后原農(nóng)站的老技術(shù)人員、退休科技人員、向社會(huì)招聘熱愛(ài)“三農(nóng)”工作的人員三部分組成。由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和管理能力強(qiáng)的人牽頭，形成股份制的民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)體。發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和專業(yè)大戶推廣新技術(shù)、新品種，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行技術(shù)、物資配套服務(wù)，提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂衅放苾?yōu)勢(shì)和一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，產(chǎn)銷結(jié)合，幫助農(nóng)民增收，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣的優(yōu)勢(shì)品牌。

4、通過(guò)機(jī)構(gòu)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系人員進(jìn)行重新定編、定崗，精減人員，整合機(jī)構(gòu)。

我市鹽亭縣根據(jù)市委、市府發(fā)出的綿委發(fā)[2004]16號(hào)文件《關(guān)于鹽亭縣機(jī)構(gòu)改革的批復(fù)》精神的要求，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行重新定編、定崗、整合機(jī)構(gòu)，重新定位。由過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員223人減為177人，減員20.6%，現(xiàn)在編人員文化素質(zhì)明顯提高，專業(yè)技能強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，絕大部分農(nóng)技人員能安心從事農(nóng)技推廣工作，做好公益。今年的鹽亭的水稻大面積出現(xiàn)稻瘟病，基層農(nóng)技人員及時(shí)采取措施有效控制稻瘟病的蔓延，例如云溪鎮(zhèn)水稻面積4萬(wàn)多畝暴發(fā)稻瘟病，鎮(zhèn)農(nóng)技人員在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織農(nóng)戶采取措施，及時(shí)撲滅稻瘟病，減少農(nóng)戶損失。

（三）創(chuàng)新是探索農(nóng)技新路子的重點(diǎn)

廣大農(nóng)技推廣人員要正確認(rèn)識(shí)政府扶持、自身創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的關(guān)系。

一是要新觀念，不斷拓寬服務(wù)范圍。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要做到產(chǎn)前引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，產(chǎn)后幫助農(nóng)民銷售；做做到市場(chǎng)需要什么就推廣什么方面的技術(shù)。因此，各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)都要把自己的服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸，利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

二是面對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位改革，各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)要積極大膽的探索，實(shí)行全員聘用制，逐步實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，以崗定人，持證競(jìng)爭(zhēng)上崗，以崗定酬，逐步形成人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制；要逐步完善考核辦法，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，能者上、平者讓、庸者下，為技術(shù)和服務(wù)方式的創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。

三是開(kāi)展多方合作，共同壯大農(nóng)技推廣體系。合作包括“三農(nóng)”結(jié)合和專群結(jié)合兩個(gè)方面。“三農(nóng)”就是農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣三方面，“專群”就是國(guó)家辦的各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織等。在新的形勢(shì)下，要積極探索新的使用方式和機(jī)制。

要繼續(xù)完善農(nóng)技推廣體系的保護(hù)機(jī)制。政府部門要出臺(tái)一系列保護(hù)農(nóng)技服務(wù)體系的相關(guān)政策，提供必要的資金支持，確保農(nóng)技服務(wù)體系更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍的自身建設(shè)。政府要把科技人員的知識(shí)更新制度化，經(jīng)常督促農(nóng)業(yè)科技人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)。要繼續(xù)完善信息服務(wù)功能。在農(nóng)技服務(wù)平臺(tái)向下延伸，直接為農(nóng)民提供方便、快捷的信息服務(wù)。要繼續(xù)完善村級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善服務(wù)功能，開(kāi)展栽培、植保、施肥、管理及信息一體化服務(wù)。力爭(zhēng)達(dá)到“基點(diǎn)服務(wù)村村通”的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè)。我們不僅要強(qiáng)化“面”的作用，更要突出“點(diǎn)”的功能，進(jìn)一步加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè)，加速高科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)作物新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，以點(diǎn)帶面，達(dá)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面快速發(fā)展之目的。

四、建議

（一）明確責(zé)任，充分利用現(xiàn)有的權(quán)利，壯大自己的網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高農(nóng)技信息服務(wù)功能。