電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度精選(九篇)

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第1篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)供用電安全管理工作的緊急通知》（安監(jiān)總煤礦〔*〕251號(hào)）要求，電監(jiān)會(huì)、安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局于*年12月聯(lián)合對(duì)山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、河南、貴州、河北等省區(qū)16個(gè)電力公司及所屬企業(yè)的煤礦供電情況進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查，實(shí)地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區(qū)27座煤礦的用電情況。

從檢查情況看，電力企業(yè)重視煤礦安全供電工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電力法》及《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章，落實(shí)煤礦安全供電的各項(xiàng)管理制度，并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國(guó)有煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)程規(guī)范要求，健全規(guī)章制度，開展應(yīng)急管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和礦井停送電制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和用電管理。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)煤礦供用電安全方面依然存在的一些問題，應(yīng)當(dāng)引起重視。主要有：農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出；電力企業(yè)供電管理、煤礦企業(yè)用電管理、供用電應(yīng)急管理及電力設(shè)施保護(hù)工作等有待加強(qiáng)；已公告關(guān)閉礦井的停供電程序需進(jìn)一步規(guī)范。

對(duì)專項(xiàng)檢查反映出的問題，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，做出重要批示，提出明確要求：對(duì)非法煤礦和公告關(guān)閉煤礦要嚴(yán)令禁止供電；重點(diǎn)研究解決農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，不具備對(duì)一級(jí)負(fù)荷連續(xù)可靠供電的問題；加強(qiáng)供用電安全管理，煤礦一旦停電，必須迅速撤離工作人員。瓦斯?jié)舛群细瘢娇苫謴?fù)供電。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦供用電安全工作，針對(duì)煤礦供用電安全工作存在的問題，現(xiàn)提出以下意見。

一、加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極組織電力企業(yè)、煤礦企業(yè)加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，積極推進(jìn)煤礦雙電源、雙回路供電的建設(shè)和改造工作。充分發(fā)揮政府、電力企業(yè)、煤礦企業(yè)各方面的作用，多渠道籌措資金建設(shè)、改造煤礦供用電設(shè)施。應(yīng)當(dāng)重視解決農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題，使向合法煤礦供電的相關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)逐步具備對(duì)一級(jí)負(fù)荷供電的能力。

二、嚴(yán)禁向非法煤礦供電

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)明確關(guān)閉礦井的具體操作程序和執(zhí)法主體，加強(qiáng)監(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法，確保煤礦整頓關(guān)閉工作的落實(shí)。各電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)政府部門公告關(guān)閉礦井停止供電，嚴(yán)禁向非法煤礦供電。地方政府應(yīng)當(dāng)組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門加大對(duì)非法轉(zhuǎn)供電的整治和打擊力度，保證煤礦安全可靠供電。

三、加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理

各級(jí)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，不斷提高基礎(chǔ)管理水平。嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范供用電合同，把合法煤礦企業(yè)列為一級(jí)負(fù)荷，不將煤礦用戶列入計(jì)劃限電拉閘序位表。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦用戶停送電管理制度，定期檢查煤礦供電狀況，特別注意不同供電營(yíng)業(yè)區(qū)交界處的煤礦供電安全情況。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行國(guó)家相關(guān)電價(jià)政策，切實(shí)執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格〔*〕514號(hào)）等規(guī)定，允許用戶自由選擇基本電價(jià)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi)，各電力企業(yè)不得以任何形式取消用戶的選擇權(quán)，確保國(guó)家各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

四、強(qiáng)化煤礦企業(yè)用電安全管理

煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和礦井停送電制度。強(qiáng)化職工培訓(xùn)教育，提高電工作業(yè)人員素質(zhì)，要建立培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格考核，不合格不準(zhǔn)上崗，嚴(yán)禁無證人員從事電氣操作，同時(shí)，供電企業(yè)配合煤礦企業(yè)培訓(xùn)電氣工作人員。應(yīng)當(dāng)雙回路向井下供電，主變壓器采用一臺(tái)運(yùn)行一臺(tái)熱備用方式。按照有關(guān)規(guī)定配置滿足保安負(fù)荷容量的應(yīng)急備用電源。對(duì)自供區(qū)電網(wǎng)和礦區(qū)用電系統(tǒng)進(jìn)行全面的技術(shù)改造。加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，各煤礦企業(yè)必須使用符合《煤礦安全規(guī)程》防爆要求的電氣設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總規(guī)劃〔*〕146號(hào)），淘汰落后設(shè)備，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高煤礦裝備水平。

五、嚴(yán)格落實(shí)煤礦供用電應(yīng)急措施

針對(duì)一些單位供用電應(yīng)急預(yù)案存在針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容不完善、事故處理措施不細(xì)、事故設(shè)想不全面等問題，各級(jí)政府有關(guān)部門、電力企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善供用電應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)停電時(shí)的應(yīng)急措施，一旦停電必須迅速撤出人員，按規(guī)定檢查、排放瓦斯合格后，方可恢復(fù)供電。

六、加強(qiáng)供用電設(shè)施保護(hù)

盜竊、破壞電力設(shè)施以及惡劣氣候、自然災(zāi)害等外部因素對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的影響日益增大；煤礦供電線路下大量影響線路安全運(yùn)行的樹木和違章建筑造成“樹線矛盾”、“房線矛盾”突出，嚴(yán)重威脅煤礦供用電設(shè)施的安全。因此，各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)供用電設(shè)施的保護(hù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決線路走廊的安全隱患問題，加大對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施的打擊力度。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施的巡查，積極推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防護(hù)的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方政府執(zhí)法部門的緊密聯(lián)系與配合，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，減少外力破壞。

七、加大煤礦供用電安全監(jiān)管監(jiān)察力度

第2篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；應(yīng)對(duì)措施

Abstract: This paper analyzes the existing power production safety importance of power production safety under the new situation and new situation; finally, the safe production of electric power under the new situation, measures.

Key words: electric power enterprise; safety production; measures

中圖分類號(hào)：TU994

引言：

在新形勢(shì)下電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅能夠促進(jìn)電力工業(yè)的順利發(fā)展，而且能夠有效地提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。電力安全生產(chǎn)的最終目的就是降低重大事故的發(fā)生率，防止事故中的人員傷亡。電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理的重要內(nèi)容，需要電力企業(yè)進(jìn)行較好的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高電力企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注，從而能夠保障電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)的重要性

在新形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)重要性的主要決定因素包括電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和社會(huì)的影響。電力安全生產(chǎn)一方面和電力企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)，另一方面和電網(wǎng)的利益以及安全緊密聯(lián)系。

電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)要素：發(fā)電、輸電、配電以及用戶，在這四個(gè)要素中，如果一個(gè)或一個(gè)以上要素產(chǎn)生的問題，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)展，并且對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行有著非常的安全穩(wěn)定運(yùn)行。危害性較大的事故將導(dǎo)致整個(gè)電網(wǎng)的終止，嚴(yán)重的情況下將導(dǎo)致電網(wǎng)的最終癱瘓，從而導(dǎo)致時(shí)間延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、覆蓋范圍較廣的停電，最終將限制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，同時(shí)也將影響人民的正常生活，從而給整個(gè)社會(huì)帶來非常重大的經(jīng)濟(jì)損失，并且對(duì)社會(huì)的安定產(chǎn)生了非常不利的影響，嚴(yán)重地降低了政府和電力企業(yè)的良好形象。因此，電力安全生產(chǎn)一方面屬于經(jīng)濟(jì)問題，另外一個(gè)方面屬于政治問題。所以，電力工業(yè)始終以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，同時(shí)從電網(wǎng)的運(yùn)行管理、規(guī)程制度的制定、職工思想行為的規(guī)范以及職業(yè)道德的造就等角度，應(yīng)用相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，不管增強(qiáng)以及完善電力安全生產(chǎn)的管理工作，不斷地提升電力安全生產(chǎn)的管理水平。

2 新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)存在的問題

2.1 電力企業(yè)存在習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章對(duì)電力安全生產(chǎn)的順利實(shí)施極為不利，從以往的電力企業(yè)事故中可以看出，差不多每起電力企業(yè)事故都和習(xí)慣性違章有所關(guān)聯(lián)。主要原因在于，電力企業(yè)事故的當(dāng)事人并不是不清楚，主要是無法實(shí)現(xiàn)。當(dāng)電力企業(yè)的事故被處理以后，相似的電力企業(yè)事故將再次發(fā)生，由此可以看出習(xí)慣性違章是非常頑固的，因此，應(yīng)該對(duì)習(xí)慣性違章進(jìn)行細(xì)致的分析，并且提出長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)措施，從而可以有效地防止電力企業(yè)的事故。

2.2電力企業(yè)的技術(shù)比較落后

電力企業(yè)的技術(shù)落后對(duì)電力安全生產(chǎn)極為不利，通過對(duì)以往電力企業(yè)事故的分析可以看出事故和技術(shù)落后有關(guān)聯(lián)，例如：電力設(shè)施非常落后，電力企業(yè)的工具比較陳舊，電力企業(yè)的軟件不完善等。如果電力企業(yè)發(fā)生了事故，在進(jìn)行相應(yīng)的措施進(jìn)行彌補(bǔ)，就將導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且給我們非常沉痛的教訓(xùn)。因此，防患于未然是電力安全生產(chǎn)的處理之道，應(yīng)該提高電力企業(yè)管理的科學(xué)性，并且增加相應(yīng)的資金投入，從而能夠提高電力企業(yè)的安全性，增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.3 電力企業(yè)的法律意識(shí)淡薄

法律意識(shí)欠缺是制約電力安全生產(chǎn)的主要因素。在處理電力企業(yè)事故過程中法律意識(shí)比較欠缺，通常通過以罰代法的方式來解決，從而不能形成較大的威懾力。從而出現(xiàn)了“屢罰屢犯”的現(xiàn)象，從而限制了電力安全生產(chǎn)，應(yīng)該引起社會(huì)各界的關(guān)注。電力安全生產(chǎn)和國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，因此必須有強(qiáng)大的法律保證。

3 新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)的應(yīng)對(duì)措施

3.1 完善電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

完善電力企業(yè)員工尤其是剛剛加入的員工、從事特種作業(yè)的員工以及勞務(wù)分包企業(yè)員工采取安全培訓(xùn)教育，從而使電力企業(yè)員工能夠意識(shí)到安全技術(shù)操作規(guī)程的重要性，避免違規(guī)操作以及冒險(xiǎn)作業(yè)，堅(jiān)持“關(guān)注安全，加強(qiáng)預(yù)防”的原則，增強(qiáng)電力企業(yè)員工的安全意識(shí)，通過活動(dòng)提高管理水平，通過管理提高安全意識(shí)，從而能夠提高電力企業(yè)的安全管理水平。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是提高企業(yè)安全意識(shí)的關(guān)鍵決定因素，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是關(guān)鍵要素，第一責(zé)任人的安全理念對(duì)于電力企業(yè)管理水平的提高具有非常關(guān)鍵的作用。

3.2 制定完善的預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平

電力企業(yè)的生產(chǎn)和規(guī)范的支持是密切相關(guān)的；對(duì)于電力企業(yè)中的突況需要通過應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)對(duì)。在應(yīng)急預(yù)案的制定過程中，需要考慮以下幾個(gè)主要問題：

3.2.1電力企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案制定的過程中，應(yīng)該堅(jiān)持“關(guān)注安全，加強(qiáng)預(yù)防”的原則，從而能夠不斷完善電力企業(yè)的應(yīng)急管理規(guī)范。

3.2.2電力企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案的過程中，必須全面地分析事故的多變性。所以，在應(yīng)對(duì)相同電力企業(yè)的事故時(shí)，應(yīng)該制定多項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的內(nèi)容，從而能夠較好地對(duì)電力企業(yè)發(fā)生的各種事故和災(zāi)難進(jìn)行控制。

3.2.3電力企業(yè)應(yīng)該針對(duì)自身的特點(diǎn)，制定出一些有效的應(yīng)急預(yù)案。此外，電力企業(yè)在編制預(yù)案時(shí)應(yīng)該服從常規(guī)化和系統(tǒng)化的規(guī)律，并且不斷更新，進(jìn)行相應(yīng)的演練，在演練過程中能夠發(fā)現(xiàn)問題。

3.3 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

3.3.1提高投入，培養(yǎng)優(yōu)秀人才

人才是電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并且關(guān)注電力企業(yè)人才的培養(yǎng)。電力企業(yè)應(yīng)該通過優(yōu)秀員工的評(píng)比、老幫新等活動(dòng)提高電力企業(yè)人才培養(yǎng)的有效性，進(jìn)而能夠提高電力企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，能夠使員工有效地管理電力生產(chǎn)設(shè)備，通過電力企業(yè)員工職業(yè)技能的提高，為電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供有利的支持。

3.3.2完善安全教育，提升電力企業(yè)員工的責(zé)任感

電力企業(yè)應(yīng)該采取多種形式進(jìn)行電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的安全技能，在“以人為本”的前提下規(guī)范員工的行為。此外，電力企業(yè)應(yīng)該付出一定的時(shí)間和資金投入提高電力企業(yè)員工的安全培訓(xùn)，同時(shí)將電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的新知識(shí)傳輸給員工，從而能夠應(yīng)對(duì)電力安全生產(chǎn)中的問題。

3.4 完善電力企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理

3.4.1加強(qiáng)電力企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全管理制度主要決定因素，并且嚴(yán)格要求，同時(shí)應(yīng)該給予足夠的關(guān)注，從細(xì)節(jié)做起，將管理落到實(shí)處。

3.4.2關(guān)注電力安全設(shè)備的質(zhì)量管理。首先，應(yīng)該完善電力企業(yè)安全設(shè)備的報(bào)廢規(guī)范。對(duì)于達(dá)到安全時(shí)限的，有損壞的以及檢查過程中不合格的電力設(shè)備一定嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢規(guī)范。此外，應(yīng)該將電力企業(yè)安全設(shè)備檢修管理體系落實(shí)到實(shí)處。

3.4.3不斷增強(qiáng)電力安全監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任感，完善電力企業(yè)的安全生產(chǎn)過程，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)于已經(jīng)陳舊的電力設(shè)備、存在的電力安全隱患應(yīng)該按要求向電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，電力企業(yè)應(yīng)該重視監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見，增加資金投入，消除隱患，從而能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)。

4 結(jié)論

電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)工作，保障電力企業(yè)員工和設(shè)備、人民生活以及國(guó)家用電的安全，從而能夠促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展，通過完善電力安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范，提高員工的安全意識(shí)，加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理等措施及時(shí)消除電力企業(yè)的安全隱患，從而為電力企業(yè)的順利發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉傳斌，蔡海龍．淺析供電企業(yè)電力安全管理[J]．中小企業(yè)管理與科技，2011, (8).

第3篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

關(guān)鍵詞 電力企業(yè)；生產(chǎn)事故；原因；預(yù)防

中圖分類號(hào) X4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2011)122-0228-01

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。

1 目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因分析

1.1 安全培訓(xùn)教育缺失

對(duì)安全培訓(xùn)教育的強(qiáng)化還不夠，安全氛圍營(yíng)造的還不夠濃厚，致使職工安全意識(shí)薄弱，習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易在沒有安全保障的情況下工作。例如：未開修理證書就進(jìn)行維修操作，容易產(chǎn)生觸電事故。某些工作需要停電之后才可以操作，但是工作人員平時(shí)并不注意，同樣易引發(fā)傷亡事故。以上事實(shí)足以證明安全培訓(xùn)教育是減少電力企業(yè)事故發(fā)生的前提。

1.2 責(zé)任劃分不明確

目前電力生產(chǎn)發(fā)生安全事故究其主要因素缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)，未能及時(shí)實(shí)施預(yù)防措施。如今，幾乎每個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè)都采取措施并編制出一些列方針和政策，要求各部門都要各負(fù)其職，因?yàn)樯贁?shù)單位缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)，對(duì)待工作往往只是持有簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)的態(tài)度。個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)指示忙于表面工作，并未進(jìn)行更深層面的調(diào)查，這就從根本上發(fā)現(xiàn)不了問題更不用說去解決問題了；對(duì)待工作極其不負(fù)責(zé)不認(rèn)真，對(duì)某些事故的情況尚未了解清楚就草草了事。

1.3 應(yīng)急體系不健全

某些企業(yè)的應(yīng)急指揮體系或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等不健全，不能在安全事故發(fā)生后進(jìn)行有序、有力、高效的搶救工作，在平時(shí)的工作中也沒有建立應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急策劃，在事故發(fā)生時(shí)陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。

1.4 安全監(jiān)督上措施不力

由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。此外近年來，供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。

2 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的建議

2.1 建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急體系

1）電力企業(yè)管理人員要時(shí)刻做好事故預(yù)想，科學(xué)合理地完成電網(wǎng)的運(yùn)行，并把電力設(shè)備的檢測(cè)工作落實(shí)；不定時(shí)組織面對(duì)冬夏用電高峰的事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，有針對(duì)性的完善物資儲(chǔ)備；暢通與當(dāng)?shù)卣毮軝C(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的高度可操作性；建立對(duì)不可抗力或者突發(fā)事件引起的事故的預(yù)警系統(tǒng)，確保應(yīng)急機(jī)制的順利啟動(dòng)。

2）要配備一個(gè)應(yīng)急指揮調(diào)度中心與一個(gè)專業(yè)能力強(qiáng)大的應(yīng)急救助隊(duì)伍。同時(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備也要充分，并且完善滿足通信需求的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，將裝備技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用到對(duì)應(yīng)急搶救的服務(wù)上，利用廣泛的社會(huì)資源來強(qiáng)化應(yīng)急搶救的專家隊(duì)伍，從而提高應(yīng)急工作效率。在完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)的事故應(yīng)急處置體系后，可以實(shí)現(xiàn)事故統(tǒng)一應(yīng)急指揮、統(tǒng)一的應(yīng)急救援，各種應(yīng)急信息的收集整理、應(yīng)急演練等目標(biāo)，進(jìn)而形成一種宏觀的應(yīng)急處置理念，將臨時(shí)慌亂救急升級(jí)到專業(yè)應(yīng)急處置的高度，為電力企業(yè)的安全防御及抵抗災(zāi)害等能力的提升做出貢獻(xiàn)。

2.2 做好安全培訓(xùn)教育、強(qiáng)化安全意識(shí)

定期對(duì)參加生產(chǎn)活動(dòng)的全體職工加以安全培訓(xùn)，提高其安全隱患意識(shí)。在接觸新技術(shù)和新機(jī)械的時(shí)候，必須先進(jìn)行培訓(xùn)，過關(guān)后方可上崗操作。這樣既能增強(qiáng)員工的操作技術(shù)水平又能提高領(lǐng)導(dǎo)的按卻生產(chǎn)能力。對(duì)某些職務(wù)有特別要求的員工必須做到先學(xué)習(xí)后上崗。安全管理部門要著重強(qiáng)化安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)，使員工能夠規(guī)范、安全、有責(zé)任心的進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，提高員工的安全工作技能。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從自身做起，起到帶頭的作用，把“安全第一，預(yù)防為主”的觀念在全體電力職工中得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

2.3 加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)

安全生產(chǎn)責(zé)任體系目前基本上是與行政管理體系相對(duì)應(yīng)的，也是目前各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以實(shí)現(xiàn)的寄出。基層干部務(wù)必做到以下兩個(gè)方面。

1）基層干部應(yīng)該更加認(rèn)真地負(fù)起安全責(zé)任。

2）安全責(zé)任要在執(zhí)行和實(shí)施中得以豐富和落實(shí)。所以從客觀上說責(zé)任是一層更比一層大；而且，幾層的工作，要具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)，各負(fù)其職，責(zé)任分明。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的重中之重，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。最為重要的是，班組管理的前提是安全操作，應(yīng)該引起大家的特別關(guān)注，認(rèn)真落實(shí)。某些電力事故在發(fā)生時(shí)，通常是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)工作人員缺乏責(zé)任心、馬馬虎虎造成的。個(gè)別人員因?yàn)椴幌肼闊砸詾槭牵瑥谋砻娆F(xiàn)象入手，沒能做到徹底分析，給個(gè)人和親人制造災(zāi)難，同時(shí)也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。

2.5 實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

電力單位根據(jù)產(chǎn)權(quán)及管理等原因，執(zhí)行上級(jí)監(jiān)督下級(jí)，也就是電力企業(yè)監(jiān)督分電力企業(yè)、和子電力企業(yè)；以此類推一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，實(shí)行級(jí)級(jí)監(jiān)督制度；此外，電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的的安全生產(chǎn)不僅要接受電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管，更要接收政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

3 結(jié)束語

安全第一，保證安全才能促進(jìn)發(fā)展。安全生產(chǎn)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展尤為重要，所以電力企業(yè)的各個(gè)部門要加強(qiáng)安全隱患意識(shí)的學(xué)習(xí)，在解決主要矛盾的同時(shí)，更要做好安全監(jiān)督；以上問題是否能夠落實(shí)及解決才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

參考文獻(xiàn)

[1]劉倩.淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].民營(yíng)科技,2011,10.

[2]吳繼志.電力企業(yè)安全生產(chǎn)探討[J].商業(yè)文化(下半月),2011,9.

第4篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 ：電力企業(yè)安全 ；監(jiān)督檢查；分析

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

安全生產(chǎn)是企業(yè)的生存之本。在大力提倡“人文、和諧”社會(huì)主題的大環(huán)境下，國(guó)家對(duì)于安全生產(chǎn)工作的管控力度愈來愈大，要求越來越高。而供電企業(yè)的安全、穩(wěn)定運(yùn)作，事關(guān)各行各業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的根本利益，是供電企業(yè)來面向社會(huì)，履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。

安全管理是供電企業(yè)的生命，電力安全監(jiān)督工作是安全管理工作的重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程。對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管控工作，最重要的管控要素是人，最重要的管控對(duì)象是電網(wǎng)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)流程。安全生產(chǎn)管控各環(huán)節(jié)的到位率直接決定了生產(chǎn)安全全過程的管控水平，所以,尋找科學(xué)合理的途徑來加強(qiáng)電力行業(yè)的安全監(jiān)督工作的有效性,就成為電力企業(yè)必須思考和研究解決的問題,

要做好電力安全監(jiān)督工作，必須明確思想，確保每一項(xiàng)工作都能做到措施到位和監(jiān)督到位，要圍繞電網(wǎng)設(shè)備安全、生產(chǎn)建設(shè)安全、隱患排查治理、應(yīng)急工作等內(nèi)容有針對(duì)性地適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查，監(jiān)督檢查企業(yè)對(duì)電力安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，督促企業(yè)落實(shí)整治。因此，要充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系作用，安全監(jiān)督的工作方法就顯得尤為重要。

本文針對(duì)電力企業(yè)常見的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與安全監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)定位，理清思路，抓住重點(diǎn)，落實(shí)措施，夯實(shí)電力安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)：

1建設(shè)電力企業(yè)完善的安全管理制度

首先，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)所頒布實(shí)施的各種法律、法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電力安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》等，結(jié)合各個(gè)電力企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立完善、科學(xué)的安全性評(píng)價(jià)機(jī)制、檢查考核制度、崗位職責(zé)規(guī)范制度、教育培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度等。只有通過制度來約束和管理員工、按照流程處理日常事務(wù)，才能使得安全監(jiān)督有據(jù)所依。

其次，充分認(rèn)識(shí)到人是安全生產(chǎn)中的第一要素，電力生產(chǎn)作業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，作為電力企業(yè)員工，都應(yīng)該嚴(yán)格按照科學(xué)的工作態(tài)度去對(duì)待工作中的每件事情。應(yīng)該對(duì)自己工作中的行為負(fù)責(zé)，經(jīng)常進(jìn)行各種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從基層、基礎(chǔ)、基本功抓起，帶動(dòng)提高整個(gè)企業(yè)和行業(yè)的安全管理水平。

再次，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，堅(jiān)持全面、全員、全方位、全過程管理，才能徹底夯實(shí)電力企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。通過對(duì)部分電力企業(yè)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)個(gè)別電力企業(yè)存在比較突出的問題，即：各種規(guī)章制度和安全責(zé)任機(jī)制不能夠落實(shí)到實(shí)處；安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善；基層班組的安全管理和安全日活動(dòng)等基礎(chǔ)安全建設(shè)不夠；未能堅(jiān)持“三鐵反三違”，內(nèi)部考核松懈；安全教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和有效性。所以，針對(duì)這些問題，就應(yīng)該在電力企業(yè)中開展多種形式的安全文明生產(chǎn)教育和實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)有力的執(zhí)行來進(jìn)行監(jiān)督管理。

2建設(shè)和培養(yǎng)電力企業(yè)的安全文化

弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，牢固樹立安全發(fā)展理念，培育正確的人身觀、價(jià)值觀，打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有效保證。加強(qiáng)電力企業(yè)安全文化建設(shè)，其根本目的在于讓電力系統(tǒng)的每個(gè)成員，不管是普通員工，還是管理人員，都應(yīng)該在正確、端正的安全心態(tài)的支配下，在高度安全的設(shè)備、電網(wǎng)和環(huán)境系統(tǒng)中，自覺自主自動(dòng)地按照各種安全規(guī)章制度來規(guī)范其行為，使每個(gè)成員的行為都能夠有效地保護(hù)自己和他人的安全，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”，確保各類生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的有序進(jìn)行和順利完成，反過來也為設(shè)備、電網(wǎng)和環(huán)境系統(tǒng)安全提供保障。所以，對(duì)于安全文化的建設(shè)，應(yīng)該著重從員工的安全責(zé)任意識(shí)、安全技能（主要指基本作業(yè)行為、危險(xiǎn)源點(diǎn)辨識(shí)能力、隱患排查治理技術(shù)）、安全制度準(zhǔn)則和設(shè)備、電網(wǎng)以及環(huán)境系統(tǒng)的安全等多個(gè)方面來進(jìn)行和開展。利用各種形式的教育和宣傳活動(dòng)，讓企業(yè)員工牢固樹立正確的安全意識(shí)，并通過各種手段對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行關(guān)于生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)、專業(yè)安全技能知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)，從而提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)。

不僅如此，還應(yīng)要全面建設(shè)、完善企業(yè)的安全管理機(jī)制，健全保障各種安全規(guī)章制度落到實(shí)處的保證體系和監(jiān)督機(jī)制，并且要在落實(shí)過程中更加嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，上下一致，監(jiān)督到位。由于企業(yè)的各種安全事故跟員工的行為緊緊相連，所以，通過嚴(yán)格規(guī)范員工行為，大力提高員工的安全操作技能和自我保護(hù)能力，已經(jīng)成為控制安全事故發(fā)生的有效途徑和手段。作為電力行業(yè)和企業(yè)的安全文化的必然要求，電網(wǎng)、設(shè)備和環(huán)境系統(tǒng)的安全本質(zhì)化也應(yīng)該是電力系統(tǒng)每名員工長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，就應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：（1）從源頭上徹底消除各種事故隱患，徹底淘汰不符合安全要求的設(shè)施和設(shè)備；（2）按照科學(xué)的態(tài)度來完善和充實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、防護(hù)和預(yù)警措施；（3）不斷推廣采用成熟的新技術(shù)、新設(shè)備；（4）不斷優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，改善勞動(dòng)條件，為員工創(chuàng)造安全、文明、舒適的工作和生活環(huán)境。

3組織開展各種安全教育培訓(xùn)

為了大力提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，應(yīng)該著力加大培訓(xùn)和教育力度，從形式和內(nèi)容上創(chuàng)新培訓(xùn)手段，從根本上提高各種培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，切實(shí)提高電力企業(yè)和行業(yè)的安全管理水平。各個(gè)企業(yè)要建立、健全自己的安全生產(chǎn)和教育培訓(xùn)制度，大力增加教育培訓(xùn)的投入規(guī)模和力度，重點(diǎn)、定期開展對(duì)企業(yè)安全責(zé)任人（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人等）、安全管理員（安監(jiān)人員、安全員、專業(yè)管理專職等）、特殊崗位（繼電保護(hù)、運(yùn)行維護(hù)、檢修試驗(yàn)等）和初上崗人員的安全培訓(xùn)。國(guó)家相關(guān)的電力監(jiān)查部門也要針對(duì)電力行業(yè)安全管理的特點(diǎn)和弱點(diǎn)，展開電力應(yīng)急管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排查治理、電力二次系統(tǒng)防護(hù)、電力建設(shè)施工安全管理、各級(jí)電力企業(yè)的安全管理和電力可靠性監(jiān)督管理等各個(gè)方面的教育和培訓(xùn)。通過組織電力企業(yè)的安監(jiān)人員、安全檢查人員的定期培訓(xùn)，著力提高相關(guān)人員的職業(yè)能力和素質(zhì)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)員工對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”和“我能安全”。

4建設(shè)完善合理的應(yīng)急保障體系

對(duì)于各級(jí)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)該加快對(duì)電力應(yīng)急預(yù)警和指揮體系的全面建設(shè)，通過對(duì)電力監(jiān)管信息化系統(tǒng)的建設(shè)，著重構(gòu)建電力預(yù)警和指揮平臺(tái)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系框架，從根本上構(gòu)建高效的電力應(yīng)急管理和預(yù)警指揮平臺(tái)與體系。各個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該從自身的完善和建設(shè)入手，充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建和完善。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急搶修維護(hù)隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè)和合理配置，并對(duì)其人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練，提高人員素質(zhì)和能力，著力打造和建設(shè)多支平戰(zhàn)結(jié)合、技術(shù)過硬、相應(yīng)迅速的電力應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

5建設(shè)高效的電力安全監(jiān)管隊(duì)伍

當(dāng)前，更是應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持依據(jù)法律和科學(xué)對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管的同時(shí)還應(yīng)該為其提供服務(wù)和支持。應(yīng)該通過對(duì)專業(yè)監(jiān)管知識(shí)的學(xué)習(xí)，正確理解和運(yùn)用有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律和法規(guī)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，同時(shí)，大力提高監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力，特別是對(duì)事故的應(yīng)急處置能力。徹底解決電力安全生產(chǎn)中所遇到的各種難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，將保證電網(wǎng)和電力供應(yīng)的安全作為對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的核心，認(rèn)真對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，隨時(shí)了解和掌握電力企業(yè)的安全生產(chǎn)新情況和新問題，并組織制定相應(yīng)的有效管控對(duì)策和措施。應(yīng)該著力增強(qiáng)監(jiān)管人員的服務(wù)意識(shí)，通過翔實(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)管報(bào)告和安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，為電力行業(yè)提供有效的指導(dǎo)和服務(wù)，有效提高電力設(shè)備和電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。同時(shí)，電力企業(yè)還應(yīng)該通過制定科學(xué)的安全生產(chǎn)方案，引導(dǎo)員工牢固樹立正確的安全生產(chǎn)理念，并對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范。

6結(jié)語

社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，都需要強(qiáng)有力的電力工業(yè)提供能源服務(wù)，而向社會(huì)提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)也一直是電力企業(yè)的根本責(zé)任。所以，各個(gè)電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)和情況，通過完善管理制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)效能，從而切實(shí)踐行電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)

[1]龍衛(wèi)星．電力施工安全管理[J]．貴州電力技術(shù)，2008（10）.

第5篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】電力；安全；應(yīng)急

中圖分類號(hào)：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

電力安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定。目前，我國(guó)電力發(fā)展進(jìn)入大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓、高自動(dòng)化階段，電網(wǎng)規(guī)模以及社會(huì)用電總量在持續(xù)加大，人民對(duì)電力的需求增長(zhǎng)很快，給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和安全管理提出了更高的要求。大容量、超高壓、交直流混合、長(zhǎng)距離輸電工程不斷投入運(yùn)行，電力系統(tǒng)的復(fù)雜性明顯增加，加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)能力就顯得尤為重要。我國(guó)電力系統(tǒng)的突出問題是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較薄弱，裝機(jī)容量不足，供電緊張，負(fù)荷高峰時(shí)段電力系統(tǒng)往往處于零備用運(yùn)行，電網(wǎng)安全受到極大威脅。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中的一些問題

1、安全職責(zé)不到位

雖然很多的電力企業(yè)都制定了比較細(xì)致的規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn)，也明確了在安全生產(chǎn)事故中的一些責(zé)任追究，但是難以避免某些環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的問題。很多企業(yè)只是將安全生產(chǎn)防止口頭上，進(jìn)行一般的動(dòng)員與要求。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)往往忙于事務(wù)而不能深入到基層進(jìn)行調(diào)查，難于發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)工作中的主要問題，更沒有制定相關(guān)的整改方案。時(shí)常有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故通報(bào)書寫的不盡詳細(xì)，不能深刻挖掘分析導(dǎo)致事故發(fā)生的直接與間接因素，而且對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故通報(bào)置若罔聞，沒有起到吸取教訓(xùn)、引以為戒的作用。

2、管理工作不到位

對(duì)于大多數(shù)的企業(yè)來說，總是把過多的精力與熱情放在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)方面，很少有注重安全生產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)工作。考慮到部分領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規(guī)律，難于通過事前控制來避免安全事故的發(fā)生。同時(shí)對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備的不定時(shí)檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行保管。

3、《安規(guī)》執(zhí)行不嚴(yán)格

經(jīng)常在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生習(xí)慣性的違章行為就是習(xí)慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動(dòng)紀(jì)律。企業(yè)中的一些臨時(shí)性工人，例如檢修工人、配電工人等經(jīng)常在未填寫修理票的前提下就進(jìn)行修理工作，從而導(dǎo)致安全事故；對(duì)于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進(jìn)行違章操作，也會(huì)釀成人身安全事故。

4、應(yīng)急體系不健全

某些企業(yè)的應(yīng)急指揮體系或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等不健全，不能在安全事故發(fā)生后進(jìn)行有序、有力、高效的搶救工作，在平時(shí)的工作中也沒有建立應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急策劃，在事故發(fā)生時(shí)陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。

5、應(yīng)急搶救人員能力不專業(yè)

電力企業(yè)時(shí)常有應(yīng)急搶救隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不深刻，培養(yǎng)的應(yīng)急遷就人員工作不能滿足專業(yè)要求的現(xiàn)象。對(duì)于大多數(shù)電力企業(yè)來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業(yè)應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)，包括應(yīng)急指揮和應(yīng)急操作人員。在全體職工范圍內(nèi)也要進(jìn)行應(yīng)急處置工作的宣傳教育，切實(shí)提高職工的安全意識(shí)。

二、電力系統(tǒng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的原則

1、預(yù)防為主

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則，加強(qiáng)電力安全管理，突出對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和控制，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；組織開展有針對(duì)性的反事故演習(xí)，提高國(guó)家電網(wǎng)對(duì)重特大突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)以及快速恢復(fù)電力生產(chǎn)正常秩序的能力。

2、統(tǒng)一指揮

對(duì)電網(wǎng)突發(fā)事件，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、組織落實(shí)、措施得力”的原則，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，積極有效的開展對(duì)突發(fā)事件處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)電力生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

3、分層分區(qū)

按照“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急處理體系。各個(gè)級(jí)別的供電部門應(yīng)針對(duì)本單位的具體情況，制定防止和處置突發(fā)事件，維護(hù)電力生產(chǎn)正常秩序的應(yīng)急預(yù)案。

4、保證重點(diǎn)

遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保主網(wǎng)、保重點(diǎn)”的原則，在突發(fā)事件的處理過程中，將保證大范圍區(qū)域電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發(fā)事件范圍擴(kuò)大。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先恢復(fù)重要用戶的供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常供電秩序。

三、提升電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作質(zhì)效的措施

1、 樹立正確的電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指導(dǎo)思想

首要任務(wù)是解決公共危機(jī)。明確電力搶修只是手段，化解公共危機(jī)才是目標(biāo)。當(dāng)災(zāi)害來臨時(shí)，各級(jí)政府首要任務(wù)是保民生、保安定；當(dāng)災(zāi)害緩解時(shí)，政府首要任務(wù)就是恢復(fù)生產(chǎn)。因此應(yīng)急供電、應(yīng)急照明的及時(shí)跟進(jìn)可在一定程度上緩解危急，讓群眾安心，讓政府放心，保持社會(huì)穩(wěn)定。

2、建立健全電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系

整合公司所有的應(yīng)急救援資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在更高層次、更大范圍、更深程度上的有機(jī)結(jié)合，在此基礎(chǔ)上建立事故應(yīng)急體系，包括1個(gè)快速反應(yīng)的應(yīng)急指揮中心和1個(gè)強(qiáng)大的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍：應(yīng)急物資儲(chǔ)備要兼顧物流調(diào)配，信息基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)貫徹應(yīng)急通信要求，宣傳和培訓(xùn)要滿足應(yīng)急需求，裝備技術(shù)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持為生產(chǎn)和應(yīng)急服務(wù)，依靠一線員工壯大應(yīng)急后備力量，利用社會(huì)資源充實(shí)應(yīng)急專家隊(duì)伍，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)提高應(yīng)急效率。通過電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急統(tǒng)一指揮、應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急信息收集和匯總、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供給等功能，從而把公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系建設(shè)成為預(yù)防和抵御突發(fā)災(zāi)難的強(qiáng)有力的防災(zāi)減災(zāi)保證系統(tǒng)。

3、提高科學(xué)應(yīng)急處置的質(zhì)量和效果

當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不能避免時(shí)，充分發(fā)揮應(yīng)急體系作用，組織及時(shí)有效的應(yīng)急行動(dòng)成為抵御事故災(zāi)害、控制事故災(zāi)害蔓延、降低事故災(zāi)害后果的關(guān)鍵甚至是唯一的手段。突發(fā)事故、災(zāi)難往往具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范罔廣等特點(diǎn)，因而應(yīng)急體系必須保證應(yīng)急響應(yīng)的迅速、準(zhǔn)確和有效。所謂迅速，就是要建立快速反應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，迅速傳遞災(zāi)難信息、召集應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資以及啟動(dòng)統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系。所謂準(zhǔn)確，就是要建立突發(fā)自然(事故)災(zāi)難的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，基于突發(fā)事件的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)等。根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案要求，準(zhǔn)確啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。所謂有效，是指應(yīng)急行動(dòng)的有效性，這在很大程度上取決于應(yīng)急隊(duì)伍的人員素質(zhì)、訓(xùn)練情況以及應(yīng)急救援裝備的配置情況。因此，既要確保應(yīng)急反應(yīng)速度、處置效率，又要提高應(yīng)急處置質(zhì)效。特別是危機(jī)關(guān)頭，指揮決策要科學(xué)果決，做到指揮有序、隊(duì)伍有素、執(zhí)行有力，最大限度減少事故與災(zāi)難造成的影響與損失。

5、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警管理

充分做好事故預(yù)想，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化電力調(diào)度，加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和重要輸電斷面的監(jiān)測(cè)，做好預(yù)測(cè)分析和供需平衡；進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的實(shí)用性、有效性、可操作性；定期組織開展迎峰度夏、迎峰過冬聯(lián)合反事故演習(xí)、電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練；組織落實(shí)搶修隊(duì)伍、車輛工器具的準(zhǔn)備工作。針對(duì)性地加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備：完善應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)能力：與地方應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)(政府應(yīng)急辦)構(gòu)筑常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合實(shí)兵演練，形成社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：加強(qiáng)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、應(yīng)急處置有效、保障措施有力。

四、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是一個(gè)永遠(yuǎn)的主題，只有保證了安全生產(chǎn)，才能有經(jīng)濟(jì)效益，通過我們的努力，可以做到所有事故都是可以預(yù)防的，任何隱患都可以控制的。這就要求我們要有堅(jiān)定的信念，不斷地在工作實(shí)踐中完善和提高技術(shù)水平和安全管理制度等，加強(qiáng)對(duì)事故的分析預(yù)測(cè)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理措施

電力工程建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系民生的工程，質(zhì)量和安全管理是電力工程建設(shè)中重要的組成部分，與電力工程的長(zhǎng)期發(fā)展密切相關(guān)。所以必須提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造適合人們生產(chǎn)和活動(dòng)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

1了解電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中存在的問題

雖然電力工程已經(jīng)發(fā)展了很多年，在電力工程質(zhì)量與管理方面也取得了較高的成就，但是依然存在以下幾方面問題。

1.1電力工程安全管理意識(shí)不足

進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，要求電力相關(guān)負(fù)責(zé)人必須明確規(guī)定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而產(chǎn)生不必要的安全事故。但是從當(dāng)前電力工程安全管理現(xiàn)狀來看，由于安全管理并不能直接給電力企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，所以電力企業(yè)實(shí)施的電力工程安全管理較低下，工程安全意識(shí)較薄弱，在實(shí)際建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于過分追求經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生的嚴(yán)重事故，影響了電力工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2電力工程安全與質(zhì)量管理模式較單一

現(xiàn)階段，很多電力企業(yè)依然采用傳統(tǒng)單一的模式進(jìn)行管理，不能結(jié)合時(shí)展更新管理模式，管理模式較陳舊，降低了電力安全與質(zhì)量管理水平。而且這種傳統(tǒng)的模式會(huì)對(duì)電力工程工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響，不能及時(shí)檢查電力設(shè)施的運(yùn)行狀況，難以保證施工人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

1.3電力專業(yè)化人才較匱乏電力工程建設(shè)難度較大，是一個(gè)操作質(zhì)量要求較高的工程，要求企業(yè)必須具有多方面的人才，主要為設(shè)計(jì)人才、施工人才和管理人才，尤其在實(shí)際施工中，由于施工程序較復(fù)雜，對(duì)施工人員提出了較高要求。但是從電力工程人員配備情況來看，施工隊(duì)伍良莠不齊，而且這些施工人員在上崗前均未進(jìn)行培訓(xùn)，專業(yè)化人才較缺乏。進(jìn)行實(shí)際施工時(shí)，主要憑經(jīng)驗(yàn)操作，不能借助技術(shù)知識(shí)分析并解決問題，給電力工程建設(shè)造成了較大的安全隱患，嚴(yán)重時(shí)將發(fā)生不良事故。

1.4管理制度不健全，體系不完善

健全的管理制度和體系已經(jīng)成為電力工程建設(shè)的前提，但是在實(shí)際建設(shè)中，很多施工單位都沒有建立管理制度，尤其是工程建設(shè)與安全管理方面，導(dǎo)致安全責(zé)任分配不均，不能將責(zé)任分配到人，沒有做好事故防范，一旦發(fā)生事故，就會(huì)相互推脫，產(chǎn)生的安全隱患較多。一些施工單位雖然建設(shè)了質(zhì)量與安全管理制度，但是體系不完善，缺少領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)和管控，直接影響了電力工程的長(zhǎng)期發(fā)展。

1.5電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理相脫離

電力工程是一個(gè)相互協(xié)作、共同配合的項(xiàng)目，為了保證電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全，必須要求相關(guān)部門團(tuán)結(jié)合作，同時(shí)加強(qiáng)各部門管理與監(jiān)督。所以電力工程各部門必須進(jìn)行協(xié)作管理，避免在實(shí)際施工中出現(xiàn)施工混亂狀況，影響施工人員的工作積極性，控制好質(zhì)量問題。但是目前很多電力企業(yè)為了得到較高的經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)了較多的管理脫節(jié)問題，給電力工程發(fā)展造成了很大影響。

2電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平提升的方法

2.1提高質(zhì)量管理意識(shí)

意識(shí)是行動(dòng)的主要指導(dǎo)者，提高安全管理意識(shí)時(shí)，可以從以下兩方面操作：一方面，供電企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)人員教育，讓人員從思想上認(rèn)識(shí)到安全對(duì)電力工程發(fā)展的影響，針對(duì)性地制定安全管理措施。如,結(jié)合電力工程實(shí)際特點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制，利用高質(zhì)量的安全監(jiān)管保證電力工程安全。同時(shí)還要讓工作人員積極做好安全防范措施，給施工人員進(jìn)行施工培訓(xùn)，提高施工人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，將安全職責(zé)分配到人，貫徹到每位職工的日常生活中，提高施工質(zhì)量，減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

2.2創(chuàng)新質(zhì)量管理模式

電力施工材料與設(shè)備是保證電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)，所以必須提高思想重視，加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。電力工程建筑材料由各個(gè)施工及采購(gòu)環(huán)節(jié)的材料組成，進(jìn)行實(shí)際管理時(shí)，必須按照安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故問題。同時(shí)要結(jié)合時(shí)展要求創(chuàng)新管理模式，利用先進(jìn)的管理方法構(gòu)建管理模式，維持施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，提高電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全。具體可按圖1方式操作。

2.3加強(qiáng)技術(shù)投入，提高技術(shù)人員的水平

電力工程是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求較高的工程，要求施工人員不僅要有扎實(shí)的理論知識(shí)，還要具有較高的實(shí)踐操作水平和較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。所以專業(yè)性技術(shù)人員與電力工程的建設(shè)質(zhì)量與安全密切相關(guān)。提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，不僅可以提高電力工程在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，還可以建設(shè)高質(zhì)量的電力工程項(xiàng)目，減少了實(shí)際作業(yè)中存在的安全隱患。所以電力企業(yè)施工單位，必須加強(qiáng)資金投入，對(duì)施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)積極引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)人才，滿足電力工程建設(shè)需求，避免在施工中產(chǎn)生較多的質(zhì)量與安全問題。

2.4健全電力工程質(zhì)量與安全管理制度

管理制度是規(guī)范電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全的主要方式，具體可以從以下幾方面做起：第一，用制度辦事，以規(guī)范為準(zhǔn)，建立工程建設(shè)制度與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程管理的建設(shè)和實(shí)施，及時(shí)使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量工程建設(shè)情況，保證工程質(zhì)量及施工技術(shù)符合工程建設(shè)要求。第二，加強(qiáng)檢查，結(jié)合制度規(guī)范，進(jìn)行區(qū)域檢查，制定合適的檢查措施，并將檢查責(zé)任分配到人，正確在事故發(fā)生前解決安全隱患，降低事故發(fā)生概率，避免發(fā)生不安全的事故。第三，制定事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生電力工程事故，必須啟動(dòng)事故預(yù)案，降低事故損失，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高電力工程的應(yīng)急處理能力。

2.5協(xié)調(diào)電力企業(yè)各部門管理工作

為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量，保證電力工程安全，必須加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)，將安全及質(zhì)量管理落實(shí)到人。為了保證電力建設(shè)工作有序進(jìn)行，在遵循電力工程整體利益的基礎(chǔ)下，鼓勵(lì)各部門積極做好本職工作，避免影響現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的進(jìn)展。此外還要加強(qiáng)部門協(xié)作，避免施工與管理脫節(jié)，減少施工建設(shè)中產(chǎn)生的質(zhì)量與安全問題。

3結(jié)語

電力工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)較大比例，也是衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，與廣大人民的生活有很大關(guān)系。為了保證電力工程安全，提高工程建設(shè)質(zhì)量，必須提高建設(shè)隊(duì)伍技術(shù)水平和安全意識(shí)，構(gòu)建管理制度和體系，加強(qiáng)部門協(xié)作，促進(jìn)電力工程建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]付國(guó)慶.淺談電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2016(2):34-36.

第7篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】電力調(diào)度 安全風(fēng)險(xiǎn) 防范 對(duì)策

電力是生產(chǎn)生活必不可少的資源，電力調(diào)度的好壞直接影響到人們生活的質(zhì)量以及需求，為了為人們提供更為周到、高品質(zhì)的供電服務(wù)，就需要做好電力調(diào)度運(yùn)行工作。然而然而調(diào)度運(yùn)行的過程中，我們可能會(huì)遇到各種各樣的安全風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)或是不及時(shí)、又有效地預(yù)防、解決，電力調(diào)度運(yùn)行的效果將很難得到保障。筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前電力調(diào)度運(yùn)行存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出了相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，具體如下。

1電力調(diào)度運(yùn)行存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1運(yùn)行體制不健全

有效的運(yùn)行體制是電力調(diào)度運(yùn)行效果的保障，然而當(dāng)前部分電力企業(yè)電力調(diào)度運(yùn)行機(jī)制不健全，在諸多方面存在缺陷，不單單體現(xiàn)在人員管理、安全管理上，還體現(xiàn)在規(guī)章制度的建立與執(zhí)行、檢修計(jì)劃無計(jì)劃等方面。正是由于這些機(jī)制存在缺陷，使得電力調(diào)度難以達(dá)到理想的效果，引發(fā)了諸多的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2電力調(diào)度故障

安全風(fēng)險(xiǎn)最常見的原因就是電力調(diào)度故障，一旦出現(xiàn)電力調(diào)度故障，電力調(diào)度的運(yùn)行及服務(wù)將受到直接的影響。電力調(diào)度故障的種類很多去，其中不但包括機(jī)器類故障、保護(hù)系統(tǒng)故障、電腦系統(tǒng)故障，還包括保護(hù)系統(tǒng)故障、自然災(zāi)害及其他不可抗力導(dǎo)致的故障等。對(duì)這些故障，我們要采取兩手策略，一方面要篩選可以預(yù)防的故障，采取有效地預(yù)防對(duì)策，另一方面要做好應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)遇到自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致故障的時(shí)候，能夠有條不紊地應(yīng)對(duì)。

1.3人員方面問題

人員問題也是導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)的重要原因，從當(dāng)前的情況來看，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：其一，當(dāng)人員交接、輪換的時(shí)候，由于責(zé)任心不強(qiáng)，很可能導(dǎo)致命令錯(cuò)誤、信息傳遞不明，進(jìn)而誘發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。諸如電力企業(yè)使用命令過于煩瑣，且清晰度不高，據(jù)很可能導(dǎo)致命令的傳輸――接收不一致；當(dāng)人員從事繁瑣工作的時(shí)候，容易煩躁、疲勞，在這種情況下也容易誘發(fā)錯(cuò)誤；如果人員未能近距離觀察，也可能導(dǎo)致判斷錯(cuò)誤，影響信息的準(zhǔn)確性、有效性；當(dāng)輪班交接的時(shí)候，若是未能嚴(yán)格按照交接流程、程序完成交接，極易遺漏信息，出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤，威脅電力調(diào)度運(yùn)行安全。其二，當(dāng)人員送電過程中，若是未能貫徹相關(guān)規(guī)定、章程、工作內(nèi)容，也會(huì)埋下安全隱患。諸如延誤送電，一些工作人員的命令意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)調(diào)度命令不重視，使得電力調(diào)度的效率大大降低。一旦出現(xiàn)緊急問題，這種低效率的命令執(zhí)行，也會(huì)導(dǎo)致諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。

2電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

2.1預(yù)防人為電力調(diào)度故障

在實(shí)際的電力調(diào)度過程中，存在諸多由人為因素導(dǎo)致的電力故障，針對(duì)這種電力故障，電力企業(yè)應(yīng)該采取有效地預(yù)防措施。之所以會(huì)出現(xiàn)這些電力調(diào)度故障，本質(zhì)上還是因?yàn)殡娋W(wǎng)的規(guī)章制度并未貫徹落實(shí)，操作人員的責(zé)任意識(shí)、命令意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致電力調(diào)度指令難以精確完成，進(jìn)而誘發(fā)了安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)調(diào)度人員的安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，加深調(diào)度人員對(duì)制度的了解，貫徹落實(shí)電力調(diào)度的相關(guān)制度。具體來說，可以采取如下措施：其一，加強(qiáng)工作票審查工作。為了確保電力調(diào)度運(yùn)行的規(guī)范性，電力企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格審查工作票。這樣做的目的，一方面是為了規(guī)范工作票管理制度，另一方面是針對(duì)票上的特殊要求進(jìn)行精確審核，避免出現(xiàn)漏洞、錯(cuò)誤。只有經(jīng)過審核的工作票才能簽收。其二，預(yù)先發(fā)放調(diào)度指令票。當(dāng)完成工作票的審查后，電力企業(yè)可以預(yù)先發(fā)放調(diào)度指令票。預(yù)先發(fā)放應(yīng)該做好核對(duì)工作，避免其中的姓名、單位、崗位等信息發(fā)生錯(cuò)誤，影響調(diào)度指令效果。

2.2做好電力調(diào)度過程管理

具體來說，要做到如下兩點(diǎn)：其一，及時(shí)、有效地處理安全隱患、事故。安全風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素并不是確定的，和環(huán)境、設(shè)備、人員、氣候等都有關(guān)系。為此，在實(shí)際的電力調(diào)度過程中，一旦出現(xiàn)安全隱患、事故，調(diào)度人員應(yīng)該結(jié)合隱患、事故的具體情況，采取針對(duì)性的隱患剖析、決策分析，擬定針對(duì)性的安全防范措施；當(dāng)出現(xiàn)安全事故的時(shí)候，應(yīng)該按照安全預(yù)案的要求，消除安全事故的不利影響，降低損失。其二，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行。在電力調(diào)度的過程中，電網(wǎng)運(yùn)行方式同樣十分重要。為此，電力企業(yè)應(yīng)該著力優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、科學(xué)性，并結(jié)合電網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)性調(diào)整，確保用電的穩(wěn)定性、安全性。如果存在斷電已久的用戶，要優(yōu)先處理這些用戶；如果涉及到一些特殊用戶，應(yīng)該著力保障其安全供電，諸如醫(yī)院等。

2.3加強(qiáng)電力調(diào)度人員培訓(xùn)

電力調(diào)度運(yùn)行的安全性，究其根本還是要落實(shí)到調(diào)度人員上。只有不斷加強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度人員的培訓(xùn)，才能有效地預(yù)防相關(guān)故障、管理問題，消除安全隱患。具體來說，可以采取如下措施：其一，加強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度人員的培訓(xùn)。電力企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)電力調(diào)度人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其理論素質(zhì)和專業(yè)技能，樹立開闊的行業(yè)視野和宏偉藍(lán)圖，使其加深對(duì)工作的了解和熱愛，提高工作的積極性，保持飽滿的工作熱情。其二，派遣電力調(diào)度人員觀摩、學(xué)習(xí)。除了理論、專業(yè)素質(zhì)上的提升外，實(shí)踐能力、調(diào)度能力的提升同樣重要。為此，電力企業(yè)應(yīng)該選取優(yōu)秀的電力調(diào)度企業(yè)、小組作為觀摩對(duì)象，讓調(diào)度人員在實(shí)踐中感受這些企業(yè)、小組的調(diào)度文化、調(diào)度機(jī)制、調(diào)度流程、調(diào)度內(nèi)容、調(diào)度流程等，以便更好地改造自身的調(diào)度工作，減少安全隱患的發(fā)生。

3結(jié)語

本文從運(yùn)行機(jī)制、調(diào)度故障、人員等三個(gè)方面分析了電力調(diào)度運(yùn)行存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，希望能夠改善電力調(diào)度的安全管理制度、流程，提高電力調(diào)度人員的綜合素質(zhì)和安全管理、調(diào)度能力，更好地促進(jìn)電力調(diào)度事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；應(yīng)收賬款；管理

當(dāng)前，我國(guó)電力企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中面臨著諸多問題，加大了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，并造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來，雖然電力企業(yè)管理者高度重視應(yīng)收賬款管理工作，也實(shí)行了一系列管理制度，引入了先進(jìn)管理技術(shù)，但是從整體上看，與應(yīng)收賬款管理工作需要還有很大差距。對(duì)此，電力企業(yè)管理者要正視應(yīng)收賬款管理中的問題，及時(shí)采取有效改進(jìn)措施，最大限度降低應(yīng)收賬款問題為企業(yè)帶來損失，保證電力企業(yè)的正常受益。

一、電力企業(yè)應(yīng)收賬款管理的現(xiàn)狀

1.管理理念落后

從應(yīng)收賬款管理理念上，雖然電力企業(yè)管理者思想上比較重視，但是沒有從應(yīng)收賬款管理工作實(shí)際出發(fā)，樹立相應(yīng)的工作理念，導(dǎo)致應(yīng)收賬款管理效果差，并引起很多負(fù)面問題。電力企業(yè)應(yīng)收賬款管理風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，雖然電力企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)概率較小，但是如果因此放松警惕，則會(huì)為企業(yè)造成巨大損失。二是存在被動(dòng)觀念。在應(yīng)收賬款管理中很少主動(dòng)出擊，通常在出現(xiàn)問題后才進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)處理，管理工作效果不好。三是未形成快速反應(yīng)理念，對(duì)于存在的問題，沒有第一時(shí)間加以處理。

2.管理方式單一

當(dāng)前，電力企業(yè)應(yīng)收賬款管理方式簡(jiǎn)單，導(dǎo)致很難解決實(shí)際存在的問題，管理效果較差。在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理中，關(guān)系著風(fēng)險(xiǎn)的具體評(píng)估，大部分電氣企業(yè)主要采取主觀判斷的定性方法，在分析風(fēng)險(xiǎn)的過程中，大多依靠以往情況和判斷者主觀經(jīng)驗(yàn)。如此一來，電力企業(yè)管理者不能有效把握應(yīng)收賬款管理中的問題，無法獲得預(yù)期效果。

3.結(jié)算模式簡(jiǎn)單

電力企業(yè)只有采取科學(xué)的應(yīng)收賬款結(jié)算模式，才能減少應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)如果不能及時(shí)回收應(yīng)收賬款，除了會(huì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失以外，還會(huì)導(dǎo)致?lián)p失機(jī)會(huì)成本。在電力企業(yè)應(yīng)收賬款管理中，要不斷創(chuàng)新應(yīng)收賬款結(jié)算模式，調(diào)動(dòng)客戶回款的積極性，然而實(shí)際上電力企業(yè)應(yīng)收賬款結(jié)算模式過于簡(jiǎn)單，為實(shí)行有效的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)客戶回款積極性影響很大。對(duì)客戶而言，由于電力企業(yè)應(yīng)收賬款結(jié)算模式缺少激勵(lì)機(jī)制，所以會(huì)一拖再拖，導(dǎo)致增加了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

4.內(nèi)控效果較差

內(nèi)部控制是電力企業(yè)規(guī)避應(yīng)收賬款管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，分析風(fēng)險(xiǎn)形成原因，大多是由于不重視內(nèi)部控制建設(shè)所致。電力企業(yè)在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理中，內(nèi)部控制還有很多缺陷，大多數(shù)企業(yè)未設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)，不利于內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)工作的正常開展，最終放大了應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。此外，很多電力企業(yè)也不重視應(yīng)收賬款內(nèi)部控制文化建設(shè)，沒有及時(shí)塑造風(fēng)險(xiǎn)文化，缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

二、電力企業(yè)應(yīng)收賬款管理的原則

1.提前預(yù)防

電力企業(yè)在應(yīng)收賬款管理工作中，重點(diǎn)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)，避免風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)造成損失。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，電力企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中，應(yīng)該提前將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施做到位。一是要提前制定應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)急預(yù)案，這樣在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以后，能夠第一時(shí)間按照預(yù)案加以處理，防止擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。二是電力企業(yè)必須將應(yīng)收賬款基礎(chǔ)性管理工作做到位，如做好客戶資信調(diào)查、跟蹤反饋等，從而確保提前找出風(fēng)險(xiǎn)。

2.完善制度

對(duì)電力企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作而言，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和專業(yè)性，只有建立健全的制度，能夠讓這項(xiàng)工作的流程和內(nèi)容得到規(guī)范，防止應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作受到負(fù)面影響。從應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理水平較高的電力企業(yè)來看，均制定有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，讓應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作更加規(guī)范化和制度化，保證了工作的正常進(jìn)行。電力企業(yè)在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，尤其是要重視制度建設(shè)，盡快對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)完善，將各個(gè)崗位及員工的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任明確下來，對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理操作流程加以細(xì)化，在制度層面上保證電力企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開展。

3.全員參與

在電力企業(yè)應(yīng)收賬款管理工作中，需要各部門和全體員工參與進(jìn)來，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保企業(yè)資金的安全。電力企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)收賬款管理工作并非只是財(cái)務(wù)部門的事，發(fā)動(dòng)所有員工參與到應(yīng)收賬款管理工作中。其實(shí)，大部分應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)都是可以預(yù)見的，電力企業(yè)各部門應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息共享，做好配合工作，這樣有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。以電力維修部門為例，可以在日常電力維修期間發(fā)現(xiàn)客戶產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)苗頭，可以及時(shí)向電力企業(yè)供電、財(cái)務(wù)等部門反饋情況，從而在一定程度上減少應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

三、電力企業(yè)應(yīng)收賬款管理的對(duì)策

1.及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念

電力企業(yè)要轉(zhuǎn)變應(yīng)收賬款管理理念，這有利于實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理理念上，電力企業(yè)應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)了解該領(lǐng)域最新發(fā)展情況，樹立“主動(dòng)預(yù)防、快速反應(yīng)”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，改變以往應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理被動(dòng)的工作情況。電力企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的危害要有正確的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻警示員工，促使所有員工對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)保持高度警惕。主要發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該及時(shí)采取解決措施，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。電力企業(yè)要重視風(fēng)險(xiǎn)管理理念的宣傳工作，以培訓(xùn)、開會(huì)等方式，讓應(yīng)收賬款工作人員及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，并以此為指導(dǎo)，提升應(yīng)收賬款管理工作水平。

2.積極創(chuàng)新管理方法

電力企業(yè)在開展應(yīng)收賬款管理工作時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需求，主動(dòng)學(xué)習(xí)其他企業(yè)的成功做法，對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。對(duì)于應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，可引進(jìn)銷售額百分比預(yù)測(cè)模型，根據(jù)銷售收入與應(yīng)收賬款中壞賬部分的關(guān)系，將風(fēng)險(xiǎn)確定下來。而在應(yīng)收賬款管理方法上，也要采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及風(fēng)險(xiǎn)分散等措施，大膽使用行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。電力企業(yè)要打破思維定式，從應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理需求出發(fā)，積極創(chuàng)新方法，從而不斷提升應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

3.不斷完善結(jié)算模式

在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，電力企業(yè)還要注重創(chuàng)新結(jié)算模式，這樣能夠在一定程度提升應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理效果。電力企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理，主要是為了促使客戶及時(shí)繳納欠款。對(duì)此，電力企業(yè)應(yīng)該實(shí)行有效的激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)客戶盡快將欠款繳清，甚至還可以預(yù)付款。客戶若是能夠及時(shí)繳納欠款，電力企業(yè)可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，或者是在年底結(jié)算過程中給予一定優(yōu)惠，從而加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的控制。電力企業(yè)在創(chuàng)新應(yīng)收賬款結(jié)算模式的過程中，還應(yīng)深入開展客戶資信調(diào)查工作，從不同客戶實(shí)際資信情況出發(fā)，做好分類管理，針對(duì)資信不高、信譽(yù)不好的客戶，電力企業(yè)在結(jié)算過程中應(yīng)該采取保守的方法。而對(duì)于有著良好資信的客戶，電力企業(yè)可以采取更加激進(jìn)的結(jié)算方式，從而有效減少應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。

4.加快內(nèi)部控制建設(shè)

電力企業(yè)在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，還要正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，并充分考慮應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，在組織構(gòu)架和文化建設(shè)上做好布局，以此有效提升企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)效果。電力企業(yè)在設(shè)置組織構(gòu)架的過程中，要堅(jiān)持本身相互獨(dú)立、相互制約的基本原則，保證內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立發(fā)揮出對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)督的作用，形成權(quán)責(zé)明晰的機(jī)制，嚴(yán)格追究責(zé)任，在組織層面上保證這項(xiàng)工作的正常開展。此外，電力企業(yè)還要重視內(nèi)部控制文化建設(shè)，從制度文化、精神文化以及行為文化上出發(fā)，塑造良好的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理文化，通過發(fā)揮出文化的引導(dǎo)、約束和規(guī)范等作用，保證在開展應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)，相關(guān)工作人員具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理工作。

四、結(jié)語

總之，現(xiàn)階段我國(guó)大部分電力企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中還存在諸多問題，為企業(yè)的資金安全帶來了不利影響，并降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，影響了供電安全，因此需要提起重視。電力企業(yè)要認(rèn)真分析應(yīng)收賬款高的原因，認(rèn)清存在的風(fēng)險(xiǎn)，盡快調(diào)整收費(fèi)方式，同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)收賬款部門，做好對(duì)應(yīng)收賬款的事前管理，并細(xì)分和調(diào)查客戶。電力企業(yè)在出現(xiàn)應(yīng)收賬款后，要加大收繳力度，盡量尋求法律支持，從而保證順利完成應(yīng)收賬款征收工作。

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第9篇：電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

1電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性

1.1保障電力系統(tǒng)的高效性

由電力信息業(yè)務(wù)功能來看，我國(guó)電力系統(tǒng)信息安全體系大致可分為三層，分別是自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、電力信息管理系統(tǒng)。電力系統(tǒng)的主體構(gòu)造包括電源、電力網(wǎng)絡(luò)、負(fù)荷中心、變電站、配電線路和輸電線路，在電力系統(tǒng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，如變電、發(fā)電、輸電、用電及配電等環(huán)節(jié)，信息網(wǎng)絡(luò)都起著極其重要的作用。無論是系統(tǒng)保護(hù)、調(diào)節(jié)、控制還是系統(tǒng)通信，都少不了信息網(wǎng)絡(luò)的參與。電力系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)問題主要有軟硬件維護(hù)，確保信息不被丟失、損壞等。從某種程度來說，電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)的根本目的就是保證軟硬件的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證信息的完整性、機(jī)密性和系統(tǒng)處理的高效性。

1.2電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅眾多

近年來，雖說計(jì)算機(jī)安全技術(shù)取得了顯著進(jìn)步，但是電力系統(tǒng)應(yīng)用的計(jì)算機(jī)安全技術(shù)跟行業(yè)實(shí)際需求還有一定差距。并且，許多電力企業(yè)并沒有真正認(rèn)識(shí)到信息安全維護(hù)的重要性，電力系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。此外，電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅眾多也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，許多電力企業(yè)都缺乏完善的信息安全管理規(guī)范，在計(jì)算機(jī)信息安全維護(hù)與管理方面的投入也較少，由于缺少專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，許多企業(yè)的信息網(wǎng)常常會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客攻擊。嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)要求電力系統(tǒng)在今后的管理中，務(wù)必要做好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。

2電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題

2.1各類安全隱患

電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安隱患主要有三大類，分別是計(jì)算機(jī)病毒、內(nèi)部用戶惡意或非法操作、黑客。網(wǎng)絡(luò)病毒主要來源于用戶數(shù)據(jù)拷貝時(shí)使用的移動(dòng)U盤，許多病毒進(jìn)入軟件系統(tǒng)后，會(huì)破壞相關(guān)數(shù)據(jù)、影響網(wǎng)絡(luò)工作，給電力系統(tǒng)信息網(wǎng)帶來嚴(yán)重破壞。因此，病毒也成為電力信息網(wǎng)絡(luò)安全防范的主要對(duì)象。黑客、內(nèi)部用戶惡意或非法操作可給電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)帶來嚴(yán)重破壞，二者的區(qū)別不過是網(wǎng)絡(luò)黑客會(huì)走局域網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)通道來破壞電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而用戶的身份是合法的。以上幾種網(wǎng)絡(luò)安全隱患都可能導(dǎo)致電力信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)癱瘓、重要數(shù)據(jù)流失，甚至帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2網(wǎng)絡(luò)安全管理不力

在信息網(wǎng)絡(luò)安全上，電力系統(tǒng)存在許多問題，如網(wǎng)絡(luò)安全方式意識(shí)淡薄、缺乏完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、沒有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全策略。許多電力企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍建設(shè)和軟硬件配置上的投入嚴(yán)重不足，知識(shí)電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才。一些電力系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)安全人員還缺乏安全維護(hù)意識(shí)，缺少完善的數(shù)據(jù)備份管理知識(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)上缺少有效措施，無法為電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。

3電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理策略

3.1提高認(rèn)識(shí)，建立系統(tǒng)信息安全防護(hù)框架

在信息安全已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度的大背景下，電力企業(yè)也要提高認(rèn)識(shí)，將信息化建設(shè)作為經(jīng)營(yíng)管理的重中之重，為核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全管理提供全方位服務(wù)。具體來說，首先，電力系統(tǒng)要認(rèn)識(shí)到信息網(wǎng)絡(luò)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，在決策制定、部門建設(shè)、人員配置及制度落實(shí)等方面突出信息系統(tǒng)安全維護(hù)的重要性。其次，電力系統(tǒng)要結(jié)合自身發(fā)展需要，采用分層管理的結(jié)構(gòu)模式，逐步建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，完善電力系統(tǒng)信息安全防護(hù)框架，如電力系統(tǒng)可以自動(dòng)化監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，為模板、運(yùn)用防火墻技術(shù)構(gòu)建信息安全防護(hù)框架，劃分信息網(wǎng)絡(luò)安全管理區(qū)，分區(qū)、分層對(duì)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全防護(hù)管理。在此基礎(chǔ)上，電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員還要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系的密碼、技術(shù)、數(shù)據(jù)管理力度，以提高電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的安全系數(shù)。

3.2運(yùn)用多種安全防護(hù)技術(shù)，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全

安全防護(hù)技術(shù)是電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)的根本，科學(xué)有效的防護(hù)技術(shù)可以為電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理提供有力保障。鑒于此，在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中，電力系統(tǒng)應(yīng)采用科學(xué)的具有防病毒功能的軟硬件，加大安全防護(hù)技術(shù)運(yùn)用力度，以確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。如電力系統(tǒng)可根據(jù)信息系統(tǒng)軟硬件情況，采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保管，防治惡意客戶破壞數(shù)據(jù)；采用指紋認(rèn)證技術(shù)將合法用戶的指紋輸入到指紋數(shù)據(jù)庫(kù)中，對(duì)用戶身份進(jìn)行認(rèn)證，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)；利用防火墻和虛擬網(wǎng)建立安全隧道，開展用戶和系統(tǒng)信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，確保數(shù)據(jù)的安全性。此外，電力系統(tǒng)還可以運(yùn)用漏洞缺陷檢查技術(shù)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)中的軟硬件設(shè)備進(jìn)行檢查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題，確保設(shè)備能在最佳狀態(tài)下運(yùn)行。在防火墻技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換技術(shù)不斷進(jìn)步的情況下，電力系統(tǒng)還可以運(yùn)用防火墻來防御危險(xiǎn)信息。使用網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換技術(shù)限制那些可能存在風(fēng)險(xiǎn)的IP地址，提高網(wǎng)絡(luò)的安全系數(shù)。

3.3制定安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是電力系統(tǒng)安全管理的主要原則，在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理上，電力系統(tǒng)同樣應(yīng)堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，高效、有序地應(yīng)對(duì)和處理電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全突發(fā)問題，確保電力信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和運(yùn)行安全，保障電力正常供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先，電力部門依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理做出明確規(guī)范，組建突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組，要求各部門攜起手來，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。其次，綜合分析近年來電力系統(tǒng)常見安全事故，并對(duì)不同事故造成的不良結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，為應(yīng)急預(yù)案的制定提供有力參考。最后，一旦發(fā)生事故，電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全部門認(rèn)真識(shí)別事故風(fēng)險(xiǎn)來源、特性，準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能造成的破壞，及時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故啟動(dòng)命令，開展有效的安全事故處理工作，及時(shí)公布事故處理進(jìn)展情況，爭(zhēng)取盡可能減少突發(fā)事件造成的損失。

3.4組建電力系統(tǒng)信息安全監(jiān)控中心

為了提高電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)效率，電力系統(tǒng)還要根據(jù)實(shí)際情況，盡快組建信息安全監(jiān)控中心，由其負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控工作，對(duì)系統(tǒng)信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，對(duì)各類信息資源進(jìn)行統(tǒng)一搜集和調(diào)度。首先，要求電力部門結(jié)合當(dāng)前及未來電力管理需求，充分吸收同類工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)行業(yè)資深專家對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)估，制定科學(xué)、合理的電力系統(tǒng)信息監(jiān)控中心組建方案，并對(duì)其可行性及有效性進(jìn)行充分論證，確保組建的監(jiān)控中心能夠滿足電力系統(tǒng)管理要求。其次，對(duì)安全防護(hù)進(jìn)行分級(jí)、分區(qū)管理，進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化系統(tǒng)信息化運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作，提升電力系統(tǒng)信息安全掌控能力，為電力業(yè)務(wù)提供有力支撐。最后，積極引進(jìn)專業(yè)技能較強(qiáng)的復(fù)合型人才，例如，可通過提高工資待遇吸引更多優(yōu)秀人才，為電力系統(tǒng)信息安全監(jiān)控中心的良好運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

4結(jié)語