幼兒園幫扶計劃精選(九篇)

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第1篇：幼兒園幫扶計劃范文

根據區20xx年計劃要點，結合實驗幼兒園實際，以全面貫徹落實《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》為核心，依法辦園，規范管理，注重內涵，彰顯特色;認真完成20xx年黨建目標和重點工作目標，實施一項師資培訓提升工程，落實一個學習《指南》，促進幼兒全面健康發展，實施一個結對幫扶計劃，努力創高質量優質+規范+特色的國際象棋品牌幼兒園

二、工作目標

(一)強化安全管理，創建平安校園，落實幼兒園“一崗雙責”

(二)依法優質辦園，規范辦園行為，完成20xx黨建重點目標驗收

(三)全面落實《指南》，促進孩子發展，開展區域游戲觀摩

(四)加強師資培訓，提升教師素質，做好教師園本培訓

(五)開展結對幫扶，促進園際交流, 做實結對幫扶活動

(六)彰顯辦園特色，提升服務形象，打造校園文化品牌

三、具體措施

(一)強化安全管理，創建平安校園

1. 嚴格制度落實。制定20xx年幼兒園安全工作計劃。嚴格落實 “一崗雙責”認真落實《學校安全生產責任落實測評體系細則》，完善幼兒園安全機構網絡圖，各項管理制度上墻，明確責任人，層層簽訂安全責任書。有計劃，有總結，有反饋。

2嚴格責任落實。嚴格幼兒園每日領導帶班教師值班制度、嚴格門衛管理制度、嚴格幼兒入離園接送家長刷卡接送制度、嚴格疾病防控和食品衛生安全制度、嚴格信息報送制度，加大幼兒園傳染病多和常見病的防空工作，積極做好預防傳染病的應急措施。

3嚴格組織落實。做好每日安全巡查和一周安全檢查。認真記錄好園務日志，幼兒園安全日志，月排查記錄，排查整治臺帳，確保每月召開安全工作會議1次，每學期安全演練至少2次。

4.嚴格經費落實。確保為全園每位幼兒投保校方責任險，確保消防、安保、技防設施設備到位。

(二)依法優質辦園，規范辦園行為

1.嚴格各項紀律。轉作風，樹形象，守規矩。嚴格執行黨政機關主要領導不直接分管部分工作的若干規定，嚴格按照《勞動法》簽訂用工合同，嚴格履行各類人員崗位職責，嚴禁教師外出代課，嚴禁體罰或變相體罰幼兒。

2.規范辦園行為。嚴格執行《中小學教師職業道德規范》，積極進行專項治理，認真完成20xx年黨建目標和重點目標檢查驗收

3.依法優質辦園。實驗幼兒園優質服務理念 “三個一”“做幼兒愛戴的老師，創家長信賴的園所，辦人民滿意的教育。“關愛每一個孩子，感動每一個家長，溫暖每一個家庭。向家長進行問卷調查，學年家長投票評選“最兒教師”。

(三)全面落實《指南》，促進孩子發展

1、開展以“給孩子適宜的愛”為主題的全國學前教育宣傳月活動。把創造性開展幼兒園區角游戲的研討活動推向深入。

2 開展幼兒園游戲觀摩研討活動。鞏固區域活動成績,繼續提高區域活動水平。

3開展豐富多采的各種主題教育實踐活動，利用“三八節”“六一節”“中秋節”“教師節”“閱讀節”“國慶節”“新年”等節日開展主題活動，培養幼兒豐富的情感。

4.開展幼兒園戶外游戲活動。積極推廣幼兒戶外體育器械運動包。

(四)加強師資培訓，提升教師素質

1大興教師學習之風。做好教師繼續教育工作，繼續鼓勵教師參加國培和幼兒教師繼續教育遠程培訓工作。

2加強教師隊伍建設。做好各類人員業務培訓。組織好食堂從業人員參加崗位培訓，保育員參加崗位培訓考核。努力提高教職工的業務素質。

3大興師資培訓之風。做好幼兒園園本培訓。即組織收看30個教學光蝶，4次講座，2次教學觀摩，2次學習交流，2次外派外地學習培訓。

4大興結對幫扶之風。成立王曉莉園名師工作室(省市保教能手)。組織名師送教團隊，組織推薦園優秀老師外出講座培訓。

(五)開展結對幫扶，促進園際交流

杏花嶺區實驗幼兒園和杏花嶺區寶寶幼兒園、杏花嶺區杏東幼兒園、市建一公司幼兒園、面粉二廠幼兒園結成“愛心拉手”對子。活動周期為三年(20xx年——20xx年)。通過采取教學觀摩、同課異構、跟班學習、業務培訓、送教下鄉、師徒結對、網上交流等靈活多樣形式多樣的幫扶活動，共享資源，共同提高。

1.制定一個幫扶活動方案。2、完善一套制度。3、建立幫扶檔案。4、互派學習指導“五個一”活動

(1)一次綜合指導。(申蕓、王曉莉、張春梅、李芳、王寶欣、程紅英)6.8一天下園指導

(2)一次跟班式學習。(6.18帶班老師，9.18)

(3)一次專題講座。王曉莉《指南》(講座10.15)

(4)一次送教活動。省市區保教能手(王曉莉、王蕊、崔珺、尚艷梅、王寶欣

胡晶晶 郝春霞)630王曉莉王寶欣

(5)一次觀摩學習。(6.18幼兒園區角游戲活動)

(六)彰顯辦園特色，提升服務形象，打造校園文化品牌

1 慶祝教師節主題活動

2舉辦實驗幼兒園第十屆書香校園閱讀節，舉辦教師公益講座，舉辦教師讀書沙龍(開展教師晨誦閱讀和幼兒講故事小喇叭廣播活動。

3.做好幼兒園網站、微家園、教育博客、中國幼兒在線520wawa家園共育網站、電子屏等家園共育宣傳，做好市文明單位簡報、黨辦簡報辦公室簡報、杏花教育信息等通訊報道。、

4.做好201x年干部綜合考核，20xx年教師工資績效考核

第2篇：幼兒園幫扶計劃范文

關鍵詞：教育對口幫扶、農村、幼兒教育

幼兒教育時期是奠定人一生發展的關鍵時期，幼兒教育是我國國民教育體系的重要組成部分。幼兒教育質量的好壞，直接關系著我國兒童能否健康成長。我國是一個農業大國，所以發展農村幼兒教育，是我國幼兒教育事業的重點，也是難點。因此，在幼兒教育的發展過程中，必須加強城鄉之間的對口幫扶，進一步縮小城鄉之間的差異，縮小城鄉之間的教育發展差距，使農村幼兒教育的質量得到提高。

一、我國農村幼兒教育的發展狀況

1、幼兒教育機構少，滿足不了農村幼兒入學的需求

我國是農業大國，農村人口數量占到全國總人口的三分之二以上，相應地，農村的幼兒比較多，遠遠超出了城市幼兒的數量，再加上我國農村住房不集中，最終造成了我國農村幼兒教育事業發展非常緩慢，幼兒教育設施很不健全，有很大一部分適齡幼兒不能正常入學，接受學前教育。

2、農村幼兒園里的教育設施不健全

在我國廣大的農村地區，幼兒園的建設沒有足夠的物質支持，不管是農村幼兒園的學習條件還是生活條件，都是比較薄弱的。根據有關數據統計，農村幼兒園的平均活動面積為0.94平方米，城市的為2.64平方米；農村幼兒園的人均圖書為2.053冊，城市的則為5.946冊；農村幼兒園的教學錄像帶和錄音帶平均為0.22盒，城市的則為0.88盒。另外，我國的邊緣山區情況更糟，這一地區的幼兒園少的可憐，即使建立了幼兒園，連學習最基本的桌椅板凳都不齊全，只能由當地的農民臨時提供。至于其他更高級的學習或娛樂設施，就更不用說了。

3、農村幼兒園沒有配套的師資

正規的幼兒專業的畢業生很少有人愿意到落后的農村幼兒園去執教，導致農村幼兒園的師資隊伍跟不上來，我國農村幼兒園的教師主要是附近的民辦老師，他們沒有接受過正規的專業教育，文化素質和道德素質比較差。例如：筆者所在幼兒園幫扶的對象番禺區石基鎮前鋒村幼兒園，有6個教學班，里面有12人為幼兒教師，其中8人都不是專業幼兒師范學校畢業的，這些人都沒有接受專業知識的培訓，除了園長外，全部老師都沒有教師資格證。他們在任職期間，幾乎沒有接受職業培訓的機會。他們在教學的過程中，依然沿用農村的落后觀念，喜歡把孩子當作小學生來看，根本談不上對它們教學要遵循幼兒的身心發展，往往會按照成年人的意愿來指導孩子的行為。

4、農村留守兒童較多，對幼兒教育的發展極其不利

在我國的農村地區，出現的空巢現象嚴重制約了農村幼兒教育事業的發展。這個年齡階段的孩子正是應該和父母相處、享受母愛的時候，父母的教育和呵護，對孩子今后的成長具有十分重要的意義。然而，由于農村的經濟現狀，大部分年輕的父母都選擇到城市去打工，讓孩子隨著他們的爺爺奶奶一起生活，導致孩子不能健康的成長。

二、我國發展農村教育的重要性

在現今終生教育的年代，幼兒教育在人生的發展過程中具有奠基性的意味，是我國發展基礎教育建設、倡導終身學習的最初開始階段。發展幼兒教育，有利于促進幼兒個體早期的身心發展，有利于促進我國九年義務教育的進一步發展，對我國國民綜合素質的進步，縮小城鄉之間的差距，具有非常重要的意義。

在我國幼兒教育的發展過程當中，物質條件固然重要，但起著決定性作用的還是人為因素，發展農村幼兒教育事業，除了必要的物質條件以外，幼兒師資隊伍的建設也是非常重要的。幼兒教育能不能產生良好的效果，關鍵要看教師素質水平的高低，這也是提高我國幼兒教育的一個關鍵性因素。

三、建立城鄉對口幫扶，大力發展農村的幼兒教育事業

城鄉對口幫扶工程不是形式主義，也不是一句空喊的口號，它需要真正地行動起來，踏實地開展工作，給農村的幼兒教育事業發展提供強有力的支持，主要從以下四個方面入手，加大幫扶力度。

一、城市要為農村幼兒教育事業的發展，提供雄厚的物質支持

城市里省級的示范園要和農村的幼兒園建立幫扶對子，給予他們必要的物質支援，可以給農村的幼兒園提供資金的援助，也可以把城市里孩子使用的玩具，他們看過的圖書等送給農村的孩子，還可以給農村的幼兒園提供生活用品和學習設備等。通過物質的幫扶，可以提高農村幼兒園孩子們的生活水平和學習質量。例如：在城鄉的對口幫扶中，筆者所在幼兒園就給捆綁幫扶的的番禺區汀沙愛心特色幼兒園送去了圖書、玩具等學習用品。

二、城市幼兒園要為我國農村幼兒園的發展提供必要的人力支持

城鄉幼兒園的教師可以進行異地教學，城市幼兒園的老師到農村幼兒園去教學，把城市里先進的學習理念，優秀的教學方法帶到農村的幼兒園當中，讓農村的孩子知道城市的小朋友是如何生活、怎樣學習的；農村幼兒園的老師到城市中去跟班學習，更新自己的觀念，拓展自己的視野，把學到的先進教學理念應用到自身幼兒園的建設發展之中。城市的幼兒園可以讓自己的骨干教師和農村的幼兒教師建立“一對一”幫扶鏈，這些骨干教師幫助農村的幼兒教師設計活動角，幫助他們制定合理的教學計劃，指導農村的幼兒教師進行備課。

三、城市要為農村的幼兒園提供培訓支持

我們在城市幼兒園抽取優秀教師，組成專業的演講團隊，到農村幼兒園進行課程培訓，為他們開展講座、研討會，進行互動交流。例如：筆者所在幼兒園為了進一步提升被幫扶園教師的教育能力和業務水平，根據實際情況開設研討和專題培訓講座，讓教師們得到理論的提升。通過對班主任《班級工作管理》培訓，讓她們對班級管理有更全面的理解，了解作為班主任應有的職責和工作技巧；筆者也給幫扶的前鋒村幼兒園的全體老師主講了《如何上好一節優秀課》的研討活動，讓教師們在聽課、評課及理論學習中提升自己的教學理論。

四、城市幼兒園為農村幼兒教育的發展提供活動支持

城市幼兒園幫助農村幼兒園組織大型活動，為幫扶的幼兒園組織和策劃，并利用城市幼兒園的師資力量出節目，可以為幼兒創設展示自我與社會交流的平臺，促進幼兒整體素質的提升；綜合展示幼兒園教育特色與成果，是幼兒園素質教育的重要組成部分；加強幼兒園與家長、社會的溝通，促進交流，獲得理解與支持；加大幼兒園對外宣傳力度，提升幼兒園品牌。營造一個其樂融融并且共贏的局面。

通過城鄉幫扶工程，農村幼兒園的建設得到了極大的改善，教師的教學水平有了很大程度的提高，農村幼兒園的管理更加規范，更新了幼兒園的辦學思路，推動了農村幼兒教育事業的發展。

參考文獻：

[1]陳影.農村學前教育現狀分析[J].才智，2012（34）

[2]郭小能.農村幼兒教育發展中的問題及對策[J].中國農村教育，2009（03）

第3篇：幼兒園幫扶計劃范文

關鍵詞：幼兒園 雙語教學 秦皇島市

“隨著我國不斷對外開放， 英語教育的低齡化已成為教育的一種趨勢”（麻瑞、李賽標，2007）。目前，我國很多幼兒園已經開展英語教學，并且有的大城市雙語幼兒園聘用外教，實現了真正意義上的雙語教學。就秦皇島市而言，多數幼兒園也早已實施雙語教學，如開發區幼兒園、愛嬰幼兒園、哈佛幼兒園、海韻幼兒園等。

“心理學研究表明，語言發展的關鍵是在6歲以前。這一時期如果對幼兒進行良好的語言教育，給予豐富適量的信息刺激就能得到比較充分的發展”（唐燕群、胡芳，2006）。從各種媒體來看，英語教學也逐漸呈現一個低齡化的趨勢。如中央電視臺少兒頻道，一些省市的衛星電視，以及秦皇島市的有線電視第68臺的英語輔導頻道都有各式各樣的學前英語教學節目；一些嬰幼兒讀物也出版了雙語版，如貝貝熊系列。可見，當前嬰幼兒會有很多渠道接觸到英語視、聽、說、讀、寫等各方面，那么，在幼兒園適時、適度地開展英語教學則有助于讓兒童對英語這門全新的語言有一個比較初步的了解，既能滿足孩子們的好奇心又能及早激發其學習的興趣和動力。然而，如果教育方法不當、師資素質欠缺或者教材選擇不科學則很能會適得其反。

通過調查研究，我們發現目前我市幼兒園英語教學中存在一些問題和不足，諸如師資水平不一，很多幼兒園英語老師并非英語專業畢業，這很容易導致發音不準；教材種類多，教學計劃相差較大，如在開發區的幼兒園當中，主要使用的有教育出版社出的《Love English》和北方婦女兒童出版社出的《洪恩幼兒英語Hello Teddy》，有的在小班就開始學習，有的則在中班開始。為了提高和改進我市幼兒園英語教學水平和質量，筆者有以下幾項建議：

（1）師資集體培訓。征求開設英語教學的幼兒園意見，進行英語教師集中培訓，可以開展諸如教師夏令營、周末課堂或夜校等多形式的活動，并邀請外籍教師或者英語專家進行講座，提高英語師資整體水平。

（2）志愿者一對一幫扶。我市有數所大專院校，一般都開設有英語專業，這將為幼兒園義務幫扶提供強有力的支持。因為英語專業學生在發音和語法等方面受到專業正規訓練，與幼兒園一對一幫扶，對英語教師手把手指導。這樣，大學生們既將自己所學的書本知識應用到實踐之中，也在社會奉獻的過程中實現了自我價值。此外，很多高校，如燕山大學、東北大學秦皇島分校、河北科技師范學院等都有一定數量的外教和外國留學生，可以建議各學校國際合作交流部門鼓勵他們進行義務幫扶。

（3）教材的甄別與遴選。“教材在一定程度上決定了教和學的內容與方式，即幼兒英語教材在幼兒英語教育活動中占有舉足輕重的地位”（溫婷，2011），所以幼兒英語教材的選擇需要兼顧趣味性與科學性，并且充分考慮兒童記憶規律和特點。結合我市小學英語課本，借鑒目前在一些大城市廣受歡迎的教材，選擇適合我市的合理的幼兒英語教材。

（4）公共網絡平臺的創建。嘗試開創一個面向全市的幼兒英語學習平臺，一方面可供老師們交流心得和互助提高英語水平，也可以讓學生家長了解到幼兒園的英語授課情況。該平臺是開放型的，各種意見和建議都可以通過該平臺進行匯總，然后上報到相關教育主管部門，為以后的決策提供一些參考。

[本文受秦皇島市社會科學重點應用性研究課題“秦皇島市幼兒園雙語教學現狀分析與對策研究（201306125）”資助。]

參考文獻：

[1]麻瑞、李賽標，幼兒園英語學習現狀的研究，陜西師范大學學報，2007（9）

[2]唐燕群、胡芳，淺談幼兒英語教育的可行性和必要性，桂林師范高等專科學校學報，2006（3）

第4篇：幼兒園幫扶計劃范文

縣城尚且如此，隨著我國城鎮化速度加快，大量農村人口涌入城市，再加上近年生育高峰的到來，城市的“入園難”問題更加嚴重。前些年，當幼兒園成了稀缺資源，“入園貴”的問題自然也隨之產生，幼兒園保教質量令人堪憂。學前教育的種種問題越來越受到社會各界的關注，也引起了黨和政府的高度重視。

黨的十七大明確提出要重視學前教育，2010年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》第一次將學前教育列入，提出：“基本普及學前教育……到2020年，我國將全面普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。”“明確政府職責。把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。”“重點發展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。”“到2020年，全國學前一年、兩年、三年的毛入園率應分別達到95%、80%和70%，在園幼兒總數將達到4000萬人。”

河南是全國第一人口大省，也是一個教育大省、學前教育大省。2011年以來，河南省把大力發展學前教育作為重大的民生工程，按照國家的要求和部署，研究制定了《河南省人民政府關于大力發展學前教育的意見》《河南省學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，確立了發展學前教育的總體目標：

建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，逐步形成以公辦幼兒園和提供普惠的民辦幼兒園為主體，多渠道、多形式發展學前教育的格局。到2013年，公辦學前教育資源顯著擴大，民辦學前教育規范有序，農村幼兒園辦園條件和保教質量明顯提高，師資隊伍日趨優化，初步形成公益、公平、普及、普惠的學前教育公共服務體系，保證適齡兒童接受基本、多樣化、有質量的學前教育；學前三年毛入園率達到61%以上，學前一年毛入園率達到87%以上，有效緩解“入園難”問題；幼兒教師全部具備教師資格，具有專科及以上學歷的比例達到70%以上。三年內全省新建、改擴建幼兒園6600所，其中新建、改擴建公辦幼兒園4000所；培訓幼兒園園長、專任教師和保育人員6.8萬人，其中培訓專科學歷人員1萬人以上。

日月如梭，如今，三年行動計劃已經接近尾聲，我省的學前教育事業發生了哪些變化呢？記者近日對此進行了專題采訪。

一、政府重視，管理到位，發展資金有保障

在學前教育三年行動計劃中，政府充分發揮了主導作用。各級政府高度重視，專門成立了學前教育三年行動計劃推進工作領導小組，及時研究、解決學前教育事業發展中的重大問題。全省進一步理順了地方負責、分級管理的學前教育管理體制，完善了政府統籌協調、教育部門主管、各有關部門分工協作的工作機制，形成了推進學前教育加快發展的工作合力。

（一）目標管理責任制

在具體的實施中，實行了目標管理責任制。省政府與各省轄市和省直管縣（市）政府簽訂責任書，把三年行動計劃的目標任務分解到各個年度，落實到各個省轄市和直管縣（市），并要求各省轄市逐級分解落實目標任務，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。明確了縣級政府是實施學前教育三年行動計劃的責任主體，要編制具體規劃，建立推進臺賬，認真抓好落實。建立工程項目雙月上報制度，各地定期上報學前教育重點項目實施進展情況。建立專項督導評估制度。省學前教育領導小組定期對各地行動計劃進展情況、重大項目實施和資金落實、規范辦園、安全管理、保教質量等方面進行督導檢查，確保各項工作有部署、有落實、有檢查、有結果。同時，通過編發簡報等形式，加大對項目實施快、推進力度大、措施得力、成效顯著地區的宣傳，樹立典型，示范帶動。

（二）經費保障機制

1.落實各項財政支持政策

2011年，省財政廳、省教育廳啟動了省財政“以獎代補”政策，制定了扶持民辦幼兒園發展管理辦法，建立了學前教育資助制度。根據我省學前教育三年行動計劃確定的目標和各省轄市、縣（市、區）年度目標完成情況，實行“以獎代補”，支持各地新建、改擴建幼兒園，改善現有幼兒園辦園條件，培訓幼兒教師，并向農村地區傾斜。

各地也都認真落實各項財政支持政策，做到預算有科目、增長有傾斜、投入有比例、撥款有標準、資助有制度。如鄭州市制定了學前教育資助管理辦法，對家庭困難兒童入園給予每人每年1000元的資助。焦作市將公辦幼兒園生均公用經費標準由原來的基本沒有提高到城市350元/年、農村300元/年。南陽市明確將城市教育費附加的10%和財政增收部分的1.5%用于學前教育。

2.加大項目和資金補助的力度

如鄭州市財政對新建、改擴建公辦園，按照縣（市）每增加一個班10萬元、市區20萬元的標準給予補助。濮陽市對市城區每新建一所幼兒園給予300萬元的補助。鶴壁市從2011年至2013年市財政中每年拿出500萬元對鄉鎮公辦幼兒園建設實施“以獎代補”。

二、資源擴大，達到歷史最好水平

河南省學前教育三年行動計劃明確提出，三年內新建、改擴建幼兒園6600所，其中新建、改擴建公辦幼兒園4000所，3萬人以上的鄉鎮至少舉辦2所、3萬人以下的鄉鎮至少舉辦1所標準化公辦中心幼兒園，提供廣覆蓋、保基本的學前教育公共服務。

為了實現這個目標，河南省在建設公辦幼兒園時突出強調搞好城鎮小區配套幼兒園建設和加快發展農村學前教育這兩個重點，充分利用農村中小學布局調整后的富余教育資源，達到投資少、見效快的效果。

（一）搞好城鎮小區配套幼兒園

把幼兒園建設納入城區整體布局規劃，在出讓商品房土地和安排經濟適用房土地時，根據學前教育設施布點規劃，以教育用地劃撥或作為土地競拍的前置條件安排好幼兒園用地。住宅小區配套幼兒園要同步規劃、同步建設、同步交付使用。推進小區配套幼兒園接收和管理，逐步擴大公辦幼兒園資源。

針對社區內辦托兒所、幼兒園，早在2008年9月，省政府就了《關于加快發展服務業的若干政策》，其中第11條規定：對社區內托兒所、幼兒園、養老院和社區老年活動場所等社區服務業，免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。2012年12月，省政府《河南省幼兒園辦園基本標準（試行）》，新標準規定，原則上，新建5000人口以上小區要配套建設1所幼兒園。

以平頂山市衛東區為例，據該區教育體育局的李建軍局長介紹，該區在進行舊城改造中，首先都會建設配套的教育設施，同時積極引導開發商把已經建成的幼兒園移交給政府統一管理使用。目前，衛東區所有新建的房地產項目都配套建設了教育基礎設施，明珠世紀幼兒園、和諧小區幼兒園、榮邦花園幼兒園都已建成并移交給政府使用，鴻鷹一幼正在建設中，建成后也要移交給衛東區政府管理使用。這4所幼兒園再加上區財政投資建設的2所幼兒園，共有6所新建幼兒園。隨著它們的逐步建成投入使用，累計增加教學面積8500平方米，教學班42個，按標準容量可保證1260名幼兒入園，該區“入園難”問題將有效緩解。

據新密市教育局副書記王淑芳介紹，新密市非常重視城區新建小區的配套幼兒園建設工作。新密市規定，凡城區新建小區，都必須規劃建設與小區人口規模相適應的幼兒園。新建小區項目在報市規劃部門審批時，如果沒有規劃幼兒園，一律不予評審。規劃有幼兒園的，市規劃部門也會組織省內建筑專家、教育專家組成評審組，通過小區人口規模和千人生源指標推測出幼兒園應該建設的規模，然后參照省《十二五基建規劃建設標準》《河南省幼兒園辦園基本標準（試行）》等的要求，對幼兒園的選址、生均用地面積、生均校舍建筑面積、容積率等指標，進行嚴格審查，確保幼兒園建設符合要求。

新密市中強實驗幼兒園是中強國際桂名園小區配套建設的一所幼兒園，該園占地面積約1300平方米，戶外活動場地達460平方米，建筑面積達850平方米，園內設有沙池、戲水池、攀爬墻、種植角、動物角、跑道等，很好地滿足了小區居民及周邊居民的入園要求。

（二）加快發展農村學前教育

1.城鄉統籌，科學規劃

我省堅持把學前教育布局與農村中小學布局調整相結合，將項目重點傾斜到學前教育資源稀缺的農村、城鄉接合部，以及人口急劇增加的新型農村城鎮化社區。按照城鎮每1萬人、農村平原地區每3000～6000人建設1所規模適宜的幼兒園，3萬人以上的鄉鎮至少有2所、3萬人以下的鄉鎮至少有1所標準化公辦中心幼兒園的原則，規劃項目、合理布點。通過新建、改擴建幼兒園、增設附屬幼兒園、開展巡回指導等多種方式，努力構建縣、鄉、村三級全覆蓋的學前教育網絡。

濟源市天壇路幼兒園創辦于2011年10月，是濟源市政府投資新建的一所幼兒園，園區面積寬闊、建筑布局合理、環境舒適、設施齊全。幼兒園的老師的學歷合格率達100%。據該園園長李迎霞介紹，該園當初選址時，特意選在了濟源市的城鄉接合部。園內幼兒79%來自農村，21%來自周邊的一些單位，使農村的孩子不用跑很遠，就可以有機會上優質的公辦幼兒園。

2.積極建設公辦幼兒園，重點發展農村學前教育

“1989年，我在郟縣唯一的一所公辦幼兒園上班。房舍是一所舊面粉廠的廠房，老師是清一色的老太太，全園的孩子只有50多個，遇到刮風下雨，幾乎就沒有人上學。后來經過20多年的改造，盡管幼兒園的孩子多了，房子多了，也主要是幼兒園自己籌措資金擴建。每當看到大城市幼兒園優越的環境條件，就有一種遙不可及的感覺。”郟縣新城幼兒園的段麗霞園長回憶起當初，十分感慨，“如今，新城幼兒園成為由政府投資建設的標準化幼兒園。如果不是學前教育三年行動計劃的舉措，我們想都不敢想。”

從2011年起，全省啟動新建和改擴建公辦幼兒園工程，集中建設一批安全、適用的公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。各地通過新建、利用農村閑置校舍改建、增設附屬幼兒園等多項舉措加快擴充公辦學前教育資源，重點發展農村學前教育。如寶豐縣共13個鄉鎮，已新建鄉鎮公辦中心幼兒園13所。鄧州市對農村77所小學附屬幼兒園和23所閑置校舍進行了改擴建，并利用農村學前教育推進工程試點項目資金，擴建了18所鄉鎮公辦中心幼兒園。為支持新型農村社區幼兒園建設，省教育廳還專門設立引導資金獎勵新型農村社區新建公辦幼兒園項目，去年共支持建設25個新農村社區幼兒園。

濟源市下冶鎮第二中心幼兒園坐落于王屋山南麓的下冶鎮三教村，這所幼兒園是在2011年，利用中央幼兒園改造資金35萬元，由當地對下冶鎮第二中心小學富余校舍進行改建而成的。在這里，記者看到，幼兒專用桌凳、圖書架、口杯架、消毒柜、幼兒床、液晶電視等一應俱全。2012年，市、鎮兩級財政又投資162萬元新建教學樓一棟，建筑面積1000平方米，2013年4月正式投入使用。如今，下冶鎮第二中心幼兒園辦園條件得到了翻天覆地的改觀，輻射半徑5公里，服務人口7000人，讓周邊的孩子告別了家庭作坊式的幼兒園。

據統計，截至2012年年底，全省幼兒園發展到12912所，較2010年增加了5214所，增幅達67.73%；在園幼兒319.82萬人，較2010年增加123.15萬人，增幅達62.62%；學前三年毛入園率達到66.63%，比2010年提高了13.21%；學前一年毛入園率91.51%，比2010年提高了13.21%。這提前實現了“十二五”規劃的入園率目標，“入園難”問題在全省范圍內開始逐步緩解。

三、加強管理，積極幫扶，全面提升民辦園

“以前覺得民辦園就好像是沒娘的孩子一樣，沒人管，沒人疼，一切都得自力更生。資金短缺、招生困難、人們觀念上不接受……”濟源市藍天幼教集團總園長賈俊標說，“但是從2011年開始，感覺我們民辦園也被關注了。2012年，市政府獎勵了我們價值16萬元的電腦、空調、桌椅板凳。粗略地算了一下，這幾年我們先后已經得到市政府150萬元的獎勵。這對我們的發展真的幫助很大！”

藍天幼教集團是濟源市目前規模最大的民辦教育集團，成立于2001年8月，旗下已擁有10所幼兒園，其中5所幼兒園被評為濟源市“市級示范幼兒園”、4所幼兒園被評為濟源市最高級別的“四星級園所”；在園幼兒總數3100名，約占濟源市學前幼兒的13%。

其實不僅在濟源，在全省范圍內，民辦幼兒園都是發展學前教育的重要力量，對緩解“入園難”問題起著重要的作用。

針對大多數民辦幼兒園存在著辦園標準低、管理不到位、保教質量差的問題，三年行動計劃之中我省采取了多種措施，加強對民辦園的管理，有效激勵社會力量積極參與辦園，全面提升民辦園的保教質量。

（一）制定統一、規范的辦園標準，實行標準許可制度

2012年5月，省政府出臺了《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》，對民辦園的申報、審批、辦證、注冊、人員聘用等方面，都做出了明確的規定，將民辦園納入政府的規范管理內。

《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》中涉及民辦幼兒園的部分條款

第九條 實行幼兒園準入制度。舉辦幼兒園應當按照屬地管理原則，由所在鄉鎮（街道）教育辦或中心學校申報，縣級教育部門負責審批，核發《河南省幼兒園辦園許可證》（以下簡稱《辦園許可證》）。

民辦幼兒園取得辦園許可后，依法辦理《民辦教育辦學許可證》，再到民政部門注冊登記，取得民辦非企業單位法人許可。

未取得《辦園許可證》和未辦理登記手續，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第十一條 申請舉辦幼兒園，應當向審批機關提交下列材料：

（一）申辦報告及審批注冊登記表。申辦報告內容包括舉辦者、規范的名稱、辦園性質、規模、形式、條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。

（二）證明辦園條件的有關資料。

申請舉辦民辦幼兒園，還需提交以下材料：

1.舉辦者資格證明及決策機構組成人員名單。

2.園長、教師、保育人員及其他工作人員的資格證明及有資質的健康檢查單位出具的健康證明。

3.擬辦幼兒園資產的法律有效證明文件。

4.擬辦幼兒園的章程草案（包括辦學宗旨、管理體制、招收對象和范圍、師資隊伍構成、保教計劃等）和發展規劃。

5.房舍的房產證。租用園舍的，應當提供有法律效力的租賃合同或協議。

6.經公安消防部門審查同意的有效證明文件。

7.縣級以上衛生監督機構出具的現場衛生監督審核意見。

8.法律、法規規定應當提交的其他材料。

第十三條 舉辦民辦幼兒園應當依照《中華人民共和國民辦教育促進法》有關規定執行。承辦公建民營模式幼兒園的，應當與教育部門簽訂委托辦園合同或協議，明確權利和義務。

第二十九條 幼兒園實行園長負責制，園長全面負責幼兒園的工作。

幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位、組織或個人聘用，并向幼兒園的審批機關備案。

民辦幼兒園的教師、醫師、保健員、保育員及其他工作人員由幼兒園園長聘用，也可由舉辦幼兒園的單位、組織或個人聘用。

第三十條 幼兒園應當按照國家和我省的有關規定配備教職工。民辦幼兒園聘用教職工應當按勞動保障有關法律、法規的要求辦理聘用手續，依法保障教職工的合法權益。

（二）出臺優惠政策，引導民辦幼兒園努力提供普惠

我省為了引導民辦幼兒園努力提供普惠，通過優先出讓土地、減免稅收和建設規費等方式，支持民辦幼兒園。

早在2008年9月，省政府就了《關于加快發展服務業的若干政策》，第22條規定：民辦學校和職業培訓機構的設施建設，在城市建設配套費減免等方面享受與公辦學校同等優惠的政策。相應地，經縣級及以上教育部門批準設立并具有辦學許可證的民辦幼兒園，在土地使用、水電配套、稅收等方面享受與公辦學校相同的政策。

2011年，我省設立了“扶持民辦幼兒園發展獎補資金”，對達到辦園標準、面向大眾、收費適中的普惠性民辦幼兒園給予資金扶持，各地也都制定出臺很多扶持獎勵措施，調動了民辦幼兒園的發展積極性。

鄭州市教育局副局長王巨濤介紹：“我市對經過審批設立并通過等級評估的普惠性民辦園，市財政分別給予3萬至20萬元的一次性獎勵，用于設施設備添置。2011年，鄭州市財政投入1507萬元，對307所升級達標的民辦幼兒園進行了獎勵。2012年市財政對249所民辦幼兒園進行升級達標獎勵。”

鄭州市對民辦園的扶持措施不僅僅是資金上的，還包括不少方面。記者從鄭州市教育局了解到，鄭州市采取了“你規范、我扶持”“你減費、我補貼”“你優秀、我獎勵”“你杰出、我錄用”4項措施，大力發展民辦幼兒園，緩解鄭州市“入園貴”“入園難”的問題。

“你規范、我扶持”

即大力扶持民辦園達標升級。《鄭州市幼兒園設立管理規程》和《鄭州市幼兒園達標升級管理辦法》兩大文件降低了幼兒園注冊門檻，也取消了申報各等級的年限和層級遞升要求。據介紹，從2011年開始，鄭州市扶持了幾百所民辦幼兒園達標升級。

“你減費、我補貼”

即按照一定標準或比例，加大民辦園生均經費的財政補貼力度，穩定和降低學前教育收費成本。從2011年開始，政府對民辦幼兒園每名幼兒每月補貼100元，幫助民辦幼兒園降低收費。

“你優秀、我獎勵”

即設立專項資金，對優秀民辦園園長和教師進行表彰和獎勵。

“你杰出、我錄用”

即對做出杰出貢獻的民辦園教師，政府為其解決編制，解除民辦幼兒園教師的后顧之憂。

得力的措施，促進了民辦幼兒園的蓬勃發展。三年行動計劃實施以來，全省新增民辦幼兒園2000多所，為緩解“入園難”問題做出了重要貢獻。

《河南省財政扶持民辦幼兒園發展獎補資金管理暫行辦法》

第一條 根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和《河南省人民政府關于創新投融資機制鼓勵引導社會投資的意見》（豫政〔2011〕21號），為引導各地積極扶持民辦幼兒園健康發展，貫徹落實《河南省人民政府關于大力發展學前教育的意見》（豫政[2011]48號）和《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》（財教[2011]405號）精神，自2011年起，省財政設立“扶持民辦幼兒園發展獎補資金”（以下簡稱獎補資金），扶持普惠性、低收費民辦幼兒園發展。為規范資金管理，制定本辦法。

第二條 省財政統籌中央補助和省級安排的獎補資金，對扶持普惠性、低收費民辦幼兒園工作較好的省轄市、直管縣（市）給予適當獎勵性補助。

第三條 獎補資金的目的是，通過獎補資金引導，促使民辦幼兒園提供普惠；促進民辦幼兒園自主采取措施，提高辦園質量與水平，從而真正實現公辦民辦并舉的學前教育體制，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。

第四條 專項資金管理遵循以下基本原則：

（一）市縣為主。扶持普惠性民辦園發展的主要責任在市縣政府。各市縣教育部門要會同有關部門根據當地經濟社會發展情況和收費情況等，制定普惠性民辦幼兒園界定標準以及扶持普惠性民辦幼兒園發展辦法。

（二）激勵引導。鼓勵市縣政府積極扶持普惠性民辦幼兒園的健康發展，激勵幼兒園舉辦方采取措施提高質量。

（三）省級獎補。省轄市、直管縣（市）政府在扶持普惠性民辦幼兒園方面有舉措、有投入的，省級給予獎補。

第五條 各省轄市、直管縣（市）財政局、教育局為獎補資金的申請主體。

第六條 申請獎補資金應符合以下條件：

（一）民辦幼兒園納入學前教育發展整體規劃；

（二）省轄市、直管縣（市）本級財政設有扶持民辦幼兒園發展的專項資金；

（三）出臺了扶持民辦幼兒園發展的其他政策措施。

第七條 除提供第六條規定的有關文件外，獎補資金申請應主要包括以下內容：

（一）上年度本省轄市、直管縣（市）普惠性民辦幼兒園發展概況、扶持普惠性民辦幼兒園發展財政投入情況；

（二）上年度上級獎補資金使用情況；

（三）當年獎補資金申請數及使用計劃。

第八條 各省轄市、直管縣財政、教育部門須在每年2月底書面向省財政廳、教育廳提出獎補資金申請。

第九條 省財政廳、教育廳組織有關部門或委托中介機構對各地獎補資金申請進行審核。

第十條 獎補資金的安排采取“總量控制、按年申請、分市縣核定”的方式。

省財政廳根據財力狀況和中央獎補情況，確定年度獎補資金總額度。

第十一條 分配獎補資金時，重點考慮省轄市、直管縣（市）本級財政用于普惠性民辦幼兒園專項投入額度，同時考慮全市縣用于普惠性民辦幼兒園的財政投入額度、扶持民辦幼兒園發展和促進公辦民辦并舉的政策措施、財力狀況、普惠性民辦幼兒園在園幼兒、獎補資金使用成效等因素。

第十二條 獎補資金由各市縣按計劃安排使用。獎補資金應全額用于經縣級以上教育行政部門批準設立、具有辦學許可證且年審合格的普惠性民辦幼兒園的發展，重點用于支付園舍租金，補充玩教具、保教和生活設施設備、校舍維修改造、彌補公用經費不足等。

第十三條 進一步加大扶持民辦幼兒園的政策支持力度。各市縣要根據學前教育規劃為社會力量舉辦幼兒園提供必要用地，按照國家公益事業用地及建設的有關規定對新建、改擴建民辦幼兒園給予優惠，通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導、支持民辦幼兒園提供普惠。各級教育部門要依法落實民辦幼兒園及教師與公辦幼兒園及教師平等的法律地位，保障民辦幼兒園辦園自。清理并糾正對民辦幼兒園的各類歧視政策。

第十四條 各級教育部門要規范民辦學前教育管理，建立民辦幼兒園財務、會計和資產管理制度，定期向當地財政、教育部門報告。建立民辦幼兒園辦園風險防范機制和信息公開制度，對普惠性民辦幼兒園收費標準和名單要向社會公示。

第十五條 各市縣要制定有關幼兒園信息管理要求，加快幼兒園管理信息化進程，積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態監測，提高管理效率。為宏觀決策提供科學依據，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現代化水平。

第十六條 省財政廳、教育廳將加強獎補資金使用管理的監督檢查，對違反國家財政財務制度等問題將按照國家有關規定嚴肅處理，并扣減獎補資金。

第十七條 省級財政的獎勵性補助是對省轄市、直管縣（市）積極扶持普惠性民辦幼兒園發展的整體獎勵。各市縣可參照本辦法并結合本地實際，探索建立財政資金與辦園質量、收費水平、在園幼兒數等掛鉤的扶持普惠性民辦幼兒園發展的具體辦法。

第十八條 本辦法自下發之日起實施。

四、規范管理，加強培養培訓，全面提升保教質量

（一）制定標準和管理辦法，規范辦園行為

2012年，我省陸續出臺了《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》《河南省幼兒園辦園基本標準（試行）》《河南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》，從實際操作的層面入手，對我省學前教育發展的基本原則和目標、管理措施、師資隊伍建設、經費保障機制等，確立明確的發展思路，提出具體的辦學規范，對幼兒園（含農村學前班）的舉辦標準、管理、保育教育方法、安全、收費以及政府對于發展學前教育的責任等，做出了全面、細致的規定，以鼓勵、引導、促進、規范學前教育的健康發展。

同年3月，省教育廳出臺了《科學保教，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向十不準》，明確幼兒園要堅持以幼兒為本，保教結合，寓教于樂，保障幼兒健康快樂成長。

省教育廳對《3～6歲兒童學習與發展指南》（以下簡稱《指南》）進行了逐級培訓，并以貫徹落實《指南》為契機，堅持并強化科學保教，堅決防止和糾正無視孩子成長規律的“小學化”“成人化”現象。同時，通過開展幼兒教師基本功大賽、自制玩教具比賽及游戲活動比賽等，促進了保教質量的穩步提升。

（二）多途徑充實幼兒師資隊伍

我省各地因地制宜，積極探索幼兒教師補充機制，通過公開招聘、轉崗培訓等途徑擴大幼兒教師總量。如鄭州市各縣（市、區）機構編制部門會同教育部門及時核定公辦幼兒園教職工編制，兩年來全市公辦幼兒園招聘教師800多名。鄧州市2012年9月公開招聘幼兒專業教師100名，其中幼兒本科教師30名，納入正式編制。長垣縣把新建鄉鎮幼兒園納入獨立法人事業單位管理，由長垣縣幼兒教育集團統一聘用，保證新建幼兒園正常開園。

我省擁有學前教育相關專業的院校，也都加大了學前教育專業的建設、招生。據河南省幼兒師范學校培訓中心主任王俊國介紹，在省里的支持下，河南省女子職業中專于2012年4月改名河南省幼兒師范學校，學前教育專業招生人數由以前的500人增加到1500人。省里還為該校撥款100多萬元，用于學前教育專業的建設，該校教師也獲得了參加河南省學前教育專業骨干教師培訓的資格。河南大學教育科學學院學前教育系主任岳亞平教授介紹：“隨著國家越來越重視學前教育，我們更加堅定了自己為幼兒園培養研究型一線教師的決心。學校也更加重視學前教育專業，投入了大量資金，為系里建設了電子鋼琴室、舞蹈室等，加大了學生教課技能的培養力度。”

（三）加強師資培訓，提高幼兒教師專業化水平

省財政拿出專項配套經費，以“國培計劃”實施為契機，啟動實施“省培計劃”，通過集中培訓、網絡培訓、置換研修等方式，兩年培訓幼兒園園長、專任教師和保育人員5萬名。

鄭州市設立了幼兒教師專項培訓經費，重點用于農村幼兒園、民辦幼兒園園長和教師培訓。2011年組織培訓園長541人、幼兒骨干教師500人，共投入資金537萬元。2012年投入學前教育專項培訓經費911萬元，總體培訓數量逾4600人次，其中培訓民辦幼兒園教師逾3000人次。許昌市也設立了學前教育發展專項經費，建立了幼兒園教師免費培訓制度。市本級學前教育專項經費每年安排20萬元用于全市幼兒園園長和骨干教師免費業務培訓，各縣（市、區）、經濟開發區、東城區也設立有學前教育專項經費，對本行政區域內的幼兒園教師進行培訓。

另外，省教育廳不定期組織了送教下鄉活動，幫助農村幼兒園。今年5月14日至16日，為深入貫徹落實《指南》，引導、幫助鄉村廣大幼兒教師學好《指南》、用好《指南》，進一步提升專業素質和科學保教水平，省教育廳組織4名幼教專家和8名幼教名師，組成4個小組，分赴開封市通許縣和洛陽市嵩縣開展學前教育送教下鄉活動，并贈送《指南》圖書2000冊。專家和名師結合農村實際，通過精彩的專題講座、教學觀摩、互動評課、經驗交流等教育教學活動，更加具體、更加直觀地解讀了《指南》精神，展示了新理念下以游戲為基本活動的靈活多樣的保教方法。約2000名園長、教師參加了活動，他們紛紛表示思路開闊了，認識提高了，觀念更新了，能力提升了，受益頗深。

（四）優質資源共享，整體提升幼兒園保教質量

1.優質園建分園，優質教育資源倍增

鄭州市教工幼兒園始建于1955年，是鄭州市擁有省市特級教師、名師、骨干教師較多的幼兒園之一，1998年被評定為河南省首批省級示范性幼兒園。2011年3月，鄭州市教工幼兒園未來城分園開園。分園地址選在了教育資源稀缺的管城區，有效地緩解了該區域“入園難”的問題。2012年4月，鄭州市教工幼兒園又在天地灣小區內開辦分園，解決了小區業主子女入園的問題。所有分園的老師，都要經過在總園進行實習、考核、選拔后，才能到分園進行教學。而分園的管理職務，都由總園選派的老師擔任。這充分保證了分園的辦園質量。

鄭州煤礦機械集團股份有限公司幼兒園原是鄭煤機集團公司主辦的一所大型企業幼兒園，2008年改制為由集團公司和幼兒園教職工共同入股組建的股份制幼兒園。憑借著深厚的歷史底蘊、嚴格的管理，2012年3月被評為省級示范幼兒園。根據鄭州市教育資源倍增的精神，該園積極行動，運用自己的教育資源、人力資源、課程資源、品牌資源，先后開辦了三所分園：2009年9月開辦了第一所分園——鄭州市恒通幼兒園，幼兒園等級為“鄭州市示范幼兒園”；2010年9月開辦鄭州市上街江南小鎮幼兒園，幼兒園等級為“鄭州市示范幼兒園”；2011年9月開辦了鄭東新區福澤門幼兒園，已經申報“鄭州市示范幼兒園”。分園都秉承了總園的辦園理念和辦園模式，在各地區起到了示范引領作用。

在農村地區，河南省教育廳還鼓勵和支持公辦鄉鎮中心幼兒園在行政村開辦分園或教學點和民辦幼兒園。

2.結對幫扶，提升薄弱幼兒園

為了實現優質資源共享，推動城鄉幼兒園共同發展、公辦民辦幼兒園共同發展，河南各地都采用了結對幫扶的形式，提升薄弱幼兒園的保教質量。

2013年，鄭州市在城區與郊區、公辦與民辦、城鎮與農村幼兒園中實施了“百園扶百園”提升工程。第一年投入資金200萬，計劃通過三年時間，使100所示范性幼兒園與100余所薄弱幼兒園進行結對指導幫扶，重點幫扶民辦幼兒園和農村幼兒園，注重其內涵提升建設。

濟源市實施了“1+N”發展模式，也就是1所示范幼兒園結對幫扶若干個幼兒園實現共同發展。2011年，市教育局與全市33家幼兒園簽訂攜手結對目標責任書：3所省級示范園，每所結對幫扶平原、山區、市區各1所幼兒園；7所市級示范園，每所幫扶平原、市區各1所幼兒園。通過開展送教下鄉、教學開放日觀摩等活動，幫助薄弱幼兒園。經過幾年的發展，如今，濟源市省級示范園已經達到7所，市級示范園達到16所，輻射帶動了一批幼兒園共同成長，示范園、合格園互動發展，全市幼兒園辦園水平有了質的提高。濟源市還實行人員“上掛”和“下派”活動，從鎮中心園和村中心園抽調園長和骨干教師到市區公辦園掛職鍛煉、任教學習；從市區園選派優秀公辦教師到鎮中心園任教任職，提升農村幼兒園的辦園質量。

偃師市市直幼兒園的任會姣園長參加了洛陽市教育局組織的“名師講堂”活動，到農村幼兒園進行義務講座，講如何進行家園共育，推廣普及《指南》的理念等。任會姣園長在接受記者的采訪時說道：“我很早之前就去過一些農村幼兒園，感到他們在教學理念、教學方式等方面都很需要幫助。所以我們園在很早之前就組織老師去給農村幼兒園講課，上示范課。其實，這種形式，對我園老師的自身提高也會有幫助。另外，我們還組織了園里的孩子為農村幼兒園捐贈玩具等活動，這對幼兒園的孩子本身也是一種學習。”看來，這種幫扶的形式，提高的不僅僅是被幫扶者，幫扶者本身也會獲得提高。

2011年到2013年，三年時間雖然很短，但注定是不平凡的三年。學前教育三年行動計劃的實施，給河南省學前教育帶來了陽光，灑下了雨露，使河南學前教育走進了春天，迸發出勃勃生機，也為其夏天的成長、秋天的結果打下了堅實的基礎。據悉，新的三年行動計劃就要啟動，這讓人對河南學前教育的未來充滿了新的期待。

河南省教育廳科學保教防止和糾正幼兒園教育“小學化”現象十不準

一、不準幼兒園提前教授拼音、寫字、筆算等小學教育內容。

二、不準幼兒園以舉辦興趣班、特長班和實驗班為名進行各種提前學習和強化訓練活動，不準幼兒園以任何名義進行有損幼兒健康的比賽、表演或訓練等。

三、不準幼兒園給幼兒布置家庭作業。

四、不準教育行政部門推薦和組織征訂各種幼兒教材和教輔材料。

五、不準任何單位和個人以各種名義向幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料。

六、不準幼兒園要求家長統一購買各種幼兒教材、讀物和教輔材料。

七、不準幼兒園違反國家相關規定超額編班，堅決糾正大班額現象。

八、不準幼兒園辱罵、恐嚇、體罰或變相體罰幼兒和其他摧殘幼兒身心健康的行為。

九、不準小學面向幼兒舉辦各種形式的招生選拔考試，或將各種幼兒競賽成績作為小學招生的依據。

第5篇：幼兒園幫扶計劃范文

金華市人民政府教育督導室：

根據金華市人民政府教育督導室《關于開展學前教育三年行動計劃實施情況專項督導檢查的通知》(金政教督〔20**〕15號)精神，我市對全市學前教育三年行動計劃實施情況進行了認真的自查。現將本次督查的重點內容自查情況報告如下：

一、義烏市社會經濟與學前教育發展基本概況

義烏地處浙江中部，行政區域面積1105平方公里，現轄7個街道辦事處、6個建制鎮，及其下屬行政村716個、居民委員會(撤村建居)61個和城鎮社區(居委會)36個。全市常住人口123萬人，2019年義烏地區生產總值726.1億元，同比增長10.5%，人均98121元。財政一般預算收入90.2億元、地方財政收入50.5億元，分別增長17.2%和18.0%。產業結構合理，2019年，義烏三產比重優化為2.7∶42.8∶54.5，成為全省三產比重最高的城市。

我市現有幼兒園328所，其中教育部門辦幼兒園18所，其他公辦幼兒園3所，省三級以上幼兒園148所，一級園9所，二級園23所，三級園116所。幼兒專任教師總數4107人，具有大專及以上學歷教師數1250人，具有教師資格證2644人，持證教師比例為64.5%。在園幼兒數69427人，學前三年入園率99.65%，學前教育先進(達標)鄉鎮(街道)數2個。

二、義烏市學前教育三年行動計劃實施情況

2019年8月我市下發了《義烏市發展學前教育三年行動計劃(2019-2019年)》。一年多來，我市確立了“政府主導、多元投入、內涵發展”的工作思路，堅持公益性和普惠性原則，強化政府責任，大力發展公辦幼兒園，扶持高品質民辦幼兒園，致力構建辦學主體多元、辦學形式多樣、公民辦教育協調發展的發展格局，覆蓋城鄉、布局合理的學前教育體系。2019年4月，市政府在大陳鎮召開實施學前教育三年行動計劃推進會，各鎮街、有關部門領導參加了會議，進一步明確了目標任務，推動了三年行動計劃的貫徹實施。

1.學前教育的教育經費投入

義烏市委、市政府于2019年下發了《義烏市委市政府關于幼兒教育改革與發展的若干意見》(市委發〔2019〕23號以下簡稱《若干意見》)，明確：“今后一個時期，教育行政部門要將幼兒教育事業發展列為重點工作，根據我市幼兒教育的發展規劃，會同財政部門提出骨干園建設項目和資金預算，每年安排專項財政經費用于國有幼兒園的建設”。2019年義烏市人民政府又印發了《義烏市發展學前教育三年行動計劃(2019-2019年)》(義政發〔2019〕58號)和《義烏市財政扶持民辦教育發展試行辦法的通知》(義政辦發〔2019〕104號)，嚴格保障學前教育的教育經費。2019年學前教育專項2123.9萬元(含學前教育獎勵123.9萬元，三元公司建設資金2019萬元)，學前教育事業費3197.4萬元，學前教育經費合計5321.3萬元，全市教育總經費151667.8萬元，學前教育經費占教育總經費的比例為3.51 %。2019年學前教育專項2413.55萬元(含2019年民辦幼兒園獎補資金407.62萬元，困難學生資助5.93萬元，三元公司建設資金2019萬元)，學前教育經費事業費2793.80萬元(預算)，學前教育經費合計5207.3萬元(預算)，全市教育總經費134632.7萬元(預算)，學前教育經費(預算)占教育總經費(預算)的比例為3.87%，比上年提高0.36個百分點。

2.鄉鎮中心幼兒園建設

我市三年行動計劃的目標是到2019年底，十三個鎮街都建有一所硬件標準達省一級的國有中心幼兒園。市財政每年投資2019萬元，各鎮街落實土地，三元教育集團具體建設，實現了預期的目標。到目前為止，全市十三個鎮街，已建成中心幼兒園6所：稠城中心幼兒園、江東中心幼兒園、稠江中心幼兒園、廿三里中心幼兒園、大陳中心中心幼兒園、赤岸中心幼兒園，達到三級以上幼兒園標準的鄉鎮中心幼兒園數13所。在建中心幼兒園3所：北苑中心幼兒園、佛堂中心幼兒園、蘇溪中心幼兒園。年內開工的中心幼兒園2所：義亭中心幼兒園、城西中心幼兒園。已落實規劃的2所：后宅中心幼兒園、上溪中心幼兒園。為到2019年底，全面完成鎮街國有中心幼兒園建設奠定了基礎。

國有中心幼兒園充分發揮中心幼兒園的管理指導和示范輻射作用，積極組織送教下鄉、結對幫扶、發展共同體等對口支援活動，通過開展幼兒園半日保教活動評比展示、研討活動和主題教學活動展示，不斷提高農村幼兒園的保教質量。

3.城市配套幼兒園和公辦幼兒園建設

義烏市城市配套幼兒園已列入城市建設規劃和學校布局建設規劃。在《若干意見》中規定新住宅小區開發配套幼兒園，由開發商建成后移交教育行政部門管理。由于土地招投標時未設前置條件等原因，到目前為止開發商建成的配套幼兒園尚無移交教育行政部門管理的，而由開發商向社會招標落實承辦人。最近，經教育局、國土局、住建局、財政局等部門共同協商，市政府將于近日下發《義烏市新建小區配套幼兒園管理暫行辦法》，該辦法的出臺，使小區配套幼兒園的順利建設和移交有了保障。老住宅區配套幼兒園統一由義烏市三元教育發展有限公司(國有全資公司)負責建設，建成后實行“園舍國有、園長公派、教師民聘、獨立核算、自負盈虧”的國有民營模式運作，到目前為止，已建成8所國有民營的小區配套幼兒園，已有城市配套幼兒園22所，規劃配套幼兒園35所。

4.學前教育師資隊伍建設

《若干意見》明確了有關公立幼兒園事業編制、幼兒教師養老保險等政策。2019學年我市事業編制幼兒教師為220人，2019年和2019年新補充進編幼兒教師分別為29人和30人，公辦幼兒教師派到鄉鎮中心幼兒園66人，非事業編制的合格幼兒園教師有487人參加了各類社會保險。教育主管部門加大教師的培訓力度，采用多種形式對學前教育的全體教師開展培訓，2019年以來，我市有496名幼兒教師新取得教師資格證，持證教師比例達64.5%。培訓教師人數2019年和2019年分別為3926人和4107人。

5.鼓勵支持民辦幼兒園的政策措施

《若干意見》明確：“鼓勵和支持社會各方面力量采取各種形式舉辦上規模、上檔次幼兒園”。“民辦幼兒園在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵和土地使用政策等方面與公辦幼兒園具有同等地位。”

一直以來，教育行政部門對民辦幼兒園做好指導和管理。在經費補助上，結合上級文件精神，我局下發了《義烏市關于申報發放2019年學前教育扶持資金的通知》(義學前〔2019〕2號)。獎勵補助包括升等獎勵、低收費補助、社會保險費用補助、基本建設投資補助。升等獎勵資金由受獎勵幼兒園自行添置設施設備，改善辦園條件。低收費補助資金由受補助幼兒園在不降低教師原有工資待遇的條件下，用于提高教師工資或自行添置圖書、玩具。社會保險費用補助資金用于下一年為教師繳納社會保險。基本建設投資補助用于進一步改善辦園條件。近兩年來，發放升等獎勵、低收費補助、非在編合格教師社會保險補助、困難兒童求助等各項資金530萬元。

教育行政部門同時采取多項措施幫助指導民辦幼兒園提高質量，近年來，我們嚴格按照省定等級標準和評估管理辦法，認真組織開展幼兒園等級評定工作，使達標升等成為規范幼兒園辦園行為，提高保教質量的有力抓手，促進了全市學前教育整體水平的提高。具體做法是：①資金獎勵，正面激勵。去年以來，在省廳升等獎勵政策的基礎，加大了獎勵力度，即“凡民辦幼兒園升等成為省一級、二級、三級幼兒園的財政分別按每班2萬、1.5萬、1萬元標準予以獎勵”。2019-2019年共發放升等獎勵資金800余萬元。資金獎勵政策，極大地調動了民辦幼兒園達標升等的積極性，目前，加大資金投入，改善辦園條件，配齊配好教師，提高保教水平，實現達標升等目標已成為廣大民辦幼兒園的實際行動。2019年，我市有35個準辦園通過努力，基本達到省三級的標準，進一步擴大了省等級幼兒園覆蓋面。②提高準入，競爭推動。為推動民辦園爭創等級，嚴把審批關，提高準入標準，凡新批辦的幼兒園都要達到省三級及以上的標準，使那些不思進取的準辦園感受到“不進則退”的形勢，主動要求達標升等，積極改善辦園條件，提高教師待遇，求得生存發展。而公辦國有幼兒園的不斷增多，又推動著那些二級、三級民辦幼兒園的進一步提高。③過程充分，程序規范。為真正促進幼兒園通過升等得到提高，我們改變過去在6月份開始等級申報的做法，將申報時間提前到每年的1月份，在長達9個月的過程中，通過“宣傳發動、自查申報、中心校初報、局組織逐個察看、督促整改、6月初評、暑期整改、正式評估、局里復查、最后認定”等10個環節，使這些幼兒園有了很大的變化提高。許多幼兒園室外鋪設了塑膠跑道，按每班6件配足桌面玩具，改善午睡條件，達到一人一床一被的標準。評估工作從申報、初評、正式評估到公示、認定、復評等環節，程序規范，公開透明。④結對幫扶，切實指導。在整個申報評估過程中，我們采取多項措施幫助指導申報幼兒園提高。一是組成發展共同體，結對幫扶。全市21個公辦國有部門辦的骨干園與申報園分別結成共同體，通過開展各種工作活動，在環境布置、園務管理以及保教工作等方面幫助申報園改進提高。二是舉辦申報園園長培訓班，2019年初50名申報省三級的園長參加了近一個月的培訓，通過24個專題和12節課堂教學的專題培訓，參觀12所優質幼兒園，園長們在課程理念、教育管理、教學方法、家長工作、衛生健康等方面受到很大啟發和提高，為升等提高提供了思路方法。三是開展教師培訓近年來，我們充分運用公民骨干園優質師資資源，成立民辦幼兒園教師培訓講師團，以鎮街為單位，根據幼兒園的需求，免費為民辦園教師開展各種培訓活動，每年舉辦各類培訓班近100期，受益教師達10000多人次，取得明顯效果。

6.科學保教提高辦學質量

近年來，我們把幼兒園內涵發展作為教育教學指導管理的重點，全面落實《新課程綱要》、教育部《3-6歲兒童學習與發展指南》，以幼兒園一日保教工作的提升和主題課程實施與推進為主線，強化一日常規管理的規范化、豐富化，堅持以兒童生活為基礎，以游戲為基本形式開展教學，促進幼兒健康快樂成長。一是積極開展公民辦幼兒園半日保教評比和展示活動，開展幼兒行為習慣養成教育研討，每年舉辦全市性教學研討10多次，加強教學游戲化的研究，引導幼兒園科學施教。二是全面推進幼兒園文化建設。鼓勵幼兒園舉辦各具特色的體育、藝術和幼兒園文化活動，創建生動活潑的文化氛圍，讓孩童在快樂、多彩的氛圍中健康成長。涌現了賓王幼兒園丫丫文化、稠州幼兒園“靈動個性培養”、勝利幼兒園“畫話”活動等特色文化項目。三是加強糾正“小學化”工作。推廣正確的幼兒早期閱讀活動，禁止幼兒園開展寫字教學，加強對幼小銜接的研究，開展幼兒園和小學教師課堂對比觀摩活動;加強對糾正“小學化”工作的督導和評價，組織糾正“小學化”工作專項督導(兩年來共開展三次專項檢查)，檢查幼兒園設備配備、活動組織、教學設計等，以多種形式規范幼兒園教育行為。

7.加強幼兒園規范管理和動態監管

2019年《若干意見》明確：“合理設置新設立幼兒園的辦學規模、標準，嚴格審批制度。”我局現設有行政審批科和學前教育科，下設教育監察大隊，嚴格執行幼兒園準入制度，對新設置的幼兒園進行嚴格的察看、申批，加強已辦幼兒園的日常監督。認真開展年檢工作，對一些辦園條件差、行為不規范的幼兒園通過年檢手段促進改進提高。加強等級評估、管理工作。對申報省等級的幼兒園通過申報初評、幫助整改、鎮街評估、市組織復評等程序進行認真評估，以評估為手段促進幼兒園投入、改進，達到提高的目的。對已評的省等級幼兒園，嚴格按要求開展定期復查和日常監督，對有問題的幼兒園給予發放整改通知書、通報批評、暫時摘牌等處理，促使幼兒園始終保持相應等級標準要求。強化幼兒園安全監管，2019年秋季起我市全面禁止幼兒園車輛接送幼兒，消除了安全隱患和惡性競爭，取得了預期效果。2019以來，立案查處了非法舉辦的稠江楊帆幼兒園;稠江育深兒童發展中心;廿三里何店幼兒園;廿三里華溪幼兒園等4所幼兒園。

三、存在的問題及下一步打算

(一)存在的問題

1.教師持證上崗問題：目前我市幼兒教師取得教師資格證的共有2644人，持證率為64.5%，離我市制訂三年行動計劃80%的比例還差15.5%，今年起又提高了學前教育教師資格的準入門檻，學歷由原來的中專提高到大專，使得獲取學前教育教師資格證的難度加大。

2.等級幼兒園建設問題：目前我市幼兒園328所，其中一級園9所，二級園23所，三級園116所，三級園以上在園兒童數48000多名，比例為69.6%，離三年行動計劃85%比例還差15.4%。

(二)下一步打算

1.抓好隊伍建設，提高學前教育教學質量。

①合理確定公辦、國有民營幼兒園的教職工編制。市機構編制部門會同教育部門按國家有關規定，結合義烏實際，合理確定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。探索支持民辦幼兒園健康發展的新方法、新途徑。②加大招考錄用幼兒教師、保健人員的力度。機構編制部門要會同教育、財政部門研究制定幼兒園保教人員編制標準，滿足公辦、國有民營幼兒園用人和扶持民辦幼兒園的需求。拓寬視野，引進省內外優秀幼教人才來我市從事學前教育事業。加強與全日制高等師范院校合作，提升我市職校幼師專業辦學水平，為幼兒園提供合格人才。衛生部門要繼續負責認真做好幼兒園保健和保育人員的培訓和任職資格認定發證工作。③嚴格幼兒教師資格準入制度。根據國家頒布的幼兒教師專業標準，建立健全幼兒園教師資格準入和注冊登記管理制度。幼兒教師由幼兒園自主聘用，教育局給予注冊登記。把幼兒教師持教師資格證情況作為幼兒園辦園審批、等級評定、評優評先等的重要指標，實行與財政經費補助直接掛鉤。新進專任教師必須符合國家幼兒教師專業標準。不符合任職資格的在職園長和保教人員限期202019年底內80%取得任職資格。④全面實施幼兒教師繼續教育制度。把在職幼兒教師培訓納入中小學教師繼續教育整體規劃，市財政按民辦幼兒園現任在職教師每人每年100元安排培訓經費。逐步建立起幼兒教師培養培訓體系，三年內對全部在職幼兒教師開展一輪全員專業培訓，全部在職幼兒教師(含民辦幼兒園)接受繼續教育的時間每年不少于72學時，培訓成績作為教師晉級、聘任、續聘、職稱評定、獎勵的重要依據之一，滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求。實施“名師名園長”工程，通過特級教師培養、名師名園長培養、教壇新秀評比、教學基本功比賽等多種途徑，培養一批有較高知名度的園長和教師。

第6篇：幼兒園幫扶計劃范文

一、保教及園本培訓工作

開學初，讓每位教師結合園保教工作計劃根據各班幼兒年齡特點制定各班保教工作計劃，科學的設計周活動安排和游戲活動載體。園領導每周對各班的保教活動進行檢查。定期開展保教活動聽評，教師之間取長補短、相互學習、共同進步。雖然我們幼兒園分配的老師都是這幾年的特崗教師，也都是學前教育專業畢業，但我們絲毫沒有松懈對教師的培訓。我園根據實際制定培訓工作計劃，要求每位教師積極參與到教研活動中，每周開展一次教研活動，本學期我們加大園本培訓力度，每周二、周四下午幼兒離園后從舞蹈、手工、簡筆畫、電子琴等方面對教師進行培訓。每個月底進行技能考核，通過這些活動的開展，提高了教師的業務水平。

二、安全工作

首先我園成立了安全領導小組，建立健全安全制度，落實了安全檢查責任人，將安全管理工作列入獎懲考核制度。其次加強對安全設施進行檢查，登記維修。如定期對全園大型玩具、電路、電器、廚房設備、消防設施、幼兒活動場地，進行定期檢查，徹底消除隱患;再次加強幼兒午休、重點時段的值班、門衛管理實行進出來訪登記制度，把好幼兒接送關，開學初我園制定幼兒接送制度，和家長簽訂安全接送協議書，確保幼兒安全。

另外，我們要求各班定期對幼兒進行安全教育并學好班級安全周記，我園利用安全手抄報、安全宣傳畫等對幼兒進行安全教育，本學期我園開展安全應急演練2次，提高教職工及幼兒自我保護意識和能力，最大限度地杜絕不安全事故的發生。

三、家園共育

為了使家長了解我們的工作，爭取家長的理解與信任，本學期我園召開家長開放日、親子游戲活動2次與全園家長進行溝通，讓家長了解幼兒在園的表現以及我園平時開展的各項工作。要求家長做好幼兒在家的教育，達到家園共育，使幼兒健康快的成長。

四、食堂管理工作

我們嚴格執行食堂各項制度，把好食品的采購、驗收、烹飪等各個環節的安全衛生關。嚴格膳食管理，認真做好飲食衛生工作。本著衛生、安全、富有營養、利于消化的總要求，每周為幼兒制定營養食譜，做到品種多樣，搭配合理并保證按量供給幼兒。在工作中，始終把食品安全放在首位，保證飯堂的干凈衛生，做的食物新鮮安全。一絲不茍地做好消毒、留樣工作。努力把食堂辦成教師滿意、家長放心、幼兒開心的食堂。

第7篇：幼兒園幫扶計劃范文

研究證實，在幼兒階段投入1美元，到27歲時，回報率達到1∶7.16；到40歲時，回報率已經達到1∶17.07，其中，對孩子個人的回報率為1∶4.17，對社會的回報率為1∶12.9。這充分說明，抓好幼兒教育，對于促進兒童身心全面健康發展、提高教育對經濟社會發展的貢獻率十分重要。黔江區作為建設中的渝東南地區區域性中心城市，教育領域的踐行者在普及學前三年教育目標中不斷探索，提出了“一個率先四個轉變”的構想，在一個“率先”四個“轉變”的推動下，處理好黔江學前教育當前與長遠、內部與外部、規模與質量、速度與效益的關系，逐步構建起黔江學前教育公益普惠的新模式。

“在當前和今后一個時期，黔江區學前教育工作將會認真處理好當前與長遠、內部與外部、規模與質量、速度與效益的關系，著力實現‘四個轉變’”，“目前，黔江區學前三年適齡幼兒入園毛入園率78.55%，力爭在2015年率先達到85%，在渝東南地區率先普及學前三年教育，基本解決入園難問題。”這是黔江區教委主任姚興亮讓記者印象最深的兩句話。這兩句話中的兩個關鍵詞“四個轉變”和“一個率先”，一個像行者，一個像山峰，而“普惠”是踐行者腳下的泥土，伴隨他們前行的每一步。姚興亮做夢也想帶著大家登上山頂，鳥瞰一下普惠全面落實后的幸福景象。

截止2012年9月，黔江區共有幼兒園（不含設在村小、完小的學前教育教學點）66所，在園幼兒約1.34萬人。其中教育部門辦幼兒園1所，部門辦幼兒園2所，民辦幼兒園28所，小學附設幼兒園（不含設在村小、玩小學前教育教學點82個）35所；城區（不含新城區）幼兒園（含小學附設幼兒園）24所，占全區幼兒園總數的36.4%，在園幼兒7616人，占全區幼兒園在園幼兒總數的56.7%。目前，學前三年毛入園率達78.55%，有2所市級示范幼兒園，33所普惠性幼兒園（占總園數50%，占在園幼兒數的近70%）。面對這樣一組數據，姚興亮當然高興不起來，因為仍有32所辦園等級未達到三級，有一半的幼兒園達不到普惠園的標準，還有3600多名適齡幼兒園無園可入，“入園難”問題依舊突出，超出80%的幼兒教師由學校聘請，教師隊伍不穩定，師資存在隱患，普惠之路可謂任重而道遠。但姚興亮有句口頭禪，“只要認識不滑坡，辦法就比困難多”。黔江學前教育在這種精神的帶領下一路向前……

2012年4月18日，姚興亮組織召開了黔江區近年來規模最大、規格最高的一次學前教育工作會。會上他說“在當前和今后一個時期，黔江區學前教育要以認真處理好當前與長遠、內部與外部、規模與質量、速度與效益的關系為重心，著力實現‘四個轉變’：一是學前教育發展方向要由‘一年普及’向‘三年普及’轉變。二是學前教育發展重心要由‘數量擴張’向‘質量提升’轉變。三是學前教育發展投入要由‘收費為主’向‘多元投資’轉變。四是學前教育發展狀態要由‘自力更生’向‘群策群力’轉變。”正是這“四個轉變”轟轟烈烈地奏響了黔江區普惠之路的戰歌。

學前教育發展方向要由“一年普及”向“三年普及”轉變

姚興亮說“從‘一年普及’到‘三年普及’，歸根結底黔江還是在解決幼兒入園難、貴、遠的問題。為此，黔江區要建設一批規模適當、功能齊全、方便兒童入學的幼兒園，形成覆蓋面廣、能滿足不同層次需求的學前教育網絡。”

2011年，黔江區啟動了小南海鎮中心幼兒園、沙壩鄉中心幼兒園、石家鎮中心幼兒園建設，2012年，將啟動阿蓬江鎮中心幼兒園、馬喇鎮中心幼兒園和中塘鄉中心幼兒園建設，但由于受征地難度大等方面因素的影響，截止目前，還有2所新建幼兒園未開工建設。為此，姚興亮多方面積極爭取區委、區政府和當地黨政的支持，他說“困難再大，我也要力爭讓幼兒園按期建成投用”。

實驗幼兒園、機關幼兒園是黔江的兩所市級示范幼兒園，面對“登頂普惠”的目標，姚興亮對他們提出了新要求：按照“名園辦分園、強園幫弱園、捆綁共同發展”的思路，每個園幫扶3～5所農村小學附設園或民辦園，在園務管理、科學保教和教師培訓等方面予以指導。

除了公辦園、示范園，黔江當地人都知道，黔江區的民辦園是他們學前教育體系中的重要一支。黔江有民辦園28所，解決了3090適齡幼兒園的入園問題。用姚興亮的話來說就是黔江的民辦園為黔江區普及學前教育做出了很大貢獻。面對這樣一支生力軍，姚興亮承諾按“以政府為主導、公辦園為骨干示范，公民辦幼兒園協調發展”的思路，依靠和動員社會力量，多渠道、多模式舉辦幼兒園，進一步加大公民辦幼兒園結對幫扶力度，引導民辦幼兒園做強做大。

姚興亮還向記者介紹，黔江區從2011年開始就著手新建、改建、擴建鄉鎮中心幼兒園，計劃用3年的時間，新建、改建、擴建鄉鎮中心幼兒園39所。另外，還將采取新建、改建、擴建公辦幼兒園，實施農村幼兒園提升建設工程，實施民辦幼兒園扶持規范工程，實施“陽光樂園”工程建設等措施擴大學前教育資源。到2013年，通過新建、改擴建使公辦幼兒園資源進一步擴大，特別是取消小學學前班，小學按照“四個必須”（必須辦成小班、中班、大班齊全的幼兒園，必須有獨立的合格的園舍和場地，必須配備幼教專業的園長和保教人員，必須實施獨立的管理）的要求切實辦好附設幼兒園，為實現“一變三”（學前教育由一年為主變為以三年為主）奠基，民辦幼兒園發展更加規范有序，全區幼兒園辦園水平明顯提升，學前三年適齡幼兒毛入園率達到80%以上，基本解決“入園難、入園貴”問題。言談間，一副登頂普惠的路線圖在姚興亮雙眼中閃動，在他唇齒之間慢慢展開。

學前教育發展重心要由“數量擴張”向“質量提升”轉變

在向數量要質量的轉變當中，姚興亮說“教師整體素質的高低幾乎決定了這個轉變的成敗”。為此，他在全區學前教育三年行動計劃推進工作會上對幼兒園師資建設提出了三點要求：

一、把好教師“入口關”。幼兒園新進教師必須要求“學歷、教師資格、普通話”三個達標。幼兒園實行園長和教師持證上崗制度，對未取得教師資格證書或上崗證的教師，要限期取得任職資格。加強對幼兒園教師注冊登記工作，為教師的業務培訓、專業發展、專業技術資格評審、評優評先等提供制度保障，提高幼兒教師的工資待遇，從而實現幼兒教師隊伍的穩定，師資質量的提升。

二、開展教師業務培訓。黔江區幼兒教師臨時聘任教師多，隊伍不穩定，專業合格率低。面對這樣的現實，姚興亮要求學前教育研訓機構要做好具體業務指導工作，研究黔江一些幼兒園帶有普遍性的問題，健全幼兒教師培訓網絡，對幼兒教師和保育員進行職業道德及專業知識技能的培訓，逐步提高他們的思想業務素質。

三、建立示范幼兒園對口支援農村幼兒園、公辦幼兒園帶動民辦幼兒園制度。姚興亮想通過這樣的結對組合，實現幼兒教師結對幫扶、捆綁發展，實現城鄉之間、公民辦之間的教師共同發展。

師資建設是為了實現保教提質，保教質量上不來，質量提升也只能是句空談。黔江區一共有小學幼兒園（點）82所，約占黔江所有幼兒園點總數的72.6%。作為管理者姚興亮當然知道，在保教提質的問題上，“糾小”是一只攔路虎，要實現保教質量的全面提升，“糾小”問題刻不容緩。2012年3月14日，重慶市教委主任周旭召開了“重慶市防止和糾正學前教育‘小學化’”現象工作會，會上指出，幼兒園教育存在十種“小學化”現象，帶來了危害，嚴重影響了幼兒健康成長和教育的可持續發展。當天會議一結束，姚興亮就召集了全區的幼兒園園長開會，目標很明確，糾正和防止黔江區內小學化現象。會上姚興亮提出三個禁止一個否決：禁止在幼兒園進行超前漢語拼音及漢字讀寫訓練、數字書寫運算訓練、外語認讀拼寫訓練；禁止給幼兒布置書面家庭作業和進行期末考試；禁止使用幼兒教材教輔；從2012年秋季學期起，在幼兒園等級評定、普惠性幼兒園認定和普惠性幼兒園公用經費獎補等方面對大班額、嚴重“小學化”實施一票否決。姚興亮在“糾小”問題上下了狠心，他說，黔江“糾小”問題不除，幼教發展難行。

學前教育發展投入要由“收費為主”向“多元投資”轉變

2011年，重慶在全國率先出臺普惠性幼兒園建設認定標準。2011年底，市教委又提出在未來3年，中央和市級財政將投入20億元，在十二五期間，普惠性幼兒園爭取達到城鎮幼兒園總量的70%的要求。

這兩則消息深深印在姚興亮的腦海里，他想怎么也不能讓黔江錯過這次發展機會。他在自己的工作筆記中寫下這樣一句話：黔江區要大力發展普惠性幼兒園，改善辦園水平，提高保教質量，讓全區適齡幼兒享受到實惠。2012年3月，黔江區在開展幼兒園等級評定的基礎上，進行了首次普惠性幼兒園認定，33所普惠幼兒園在姚興亮的宣布中應聲落地，這一數量也一舉突破了黔江區幼兒園總數的50%。

姚興亮說“公益普惠是幼兒園今后的發展趨勢，無論是對幼兒入園還是幼兒園辦學都是有益的。特別是民辦幼兒園，辦園的前期投入和后期運轉完全依靠學費收入，維持運轉都存在困難，更談不上辦強辦好。如果按要求辦成普惠性幼兒園后，每所幼兒園將有生均公用經費補助，每個教師都能享受免費培訓，民辦園就能從根本上得到發展。因此，已經被認定為普惠性幼兒園的，要繼續加大投入，進一步改善辦園條件；不符合條件的，要抓緊時間改善辦園條件，力爭早日通過資質核定，建成普惠性幼兒園。”

在這種思路指導下，黔江區按照“廣覆蓋、保基本、有質量”的要求，整合各類教育資源，利用中小學布局調整后閑置的校舍，舉辦幼兒園，擴大學前教育資源的覆蓋面。積極支持街道、農村集體和有條件的機關、事業單位及國有企業通過多種形式興辦幼兒園。采取“名園辦分園、強園幫弱園”等集團化辦園模式，引導扶持區域之間、城鄉之間不同園所建立發展共同體。

第8篇：幼兒園幫扶計劃范文

（2006—2007學年度第一學期）

一、工作目標：

以“城區幼兒園在規范中發展、農村幼兒園在發展中規范”為方針，以提高幼兒教育教學質量和辦園效益為中心，以辦人民滿意教育為目標，形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量辦園為主體，促進我縣幼兒教育事業健康、穩定和可持續發展。二、工作任務

1、加快公辦幼兒園的建設與發展，充分發揮公辦幼兒園的示范作用。

2、穩步提高幼兒入園率。三歲學齡前幼兒入園率在60%以上，學前一年教育普及率達80%以上。

3、依法行政，規范民辦幼兒園的辦學行為，及時有效整改不合格幼兒園和取締非法幼兒園。

4、積極推進民辦幼兒園的建設與發展。

5、努力辦好家長函授學校。

6、大力發展農村學前一年教育。三、措施

（一）加快促進公、民辦幼兒園的建設與發展。

1、學習宣傳《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《幼兒園規程》、《幼兒園管理條例》和《中小學幼兒園安全管理辦法》精神，大力宣傳幼兒教育工作的意義，大力營造有利于幼兒教育發展的社會環境。開學初，各幼兒園要利用宣傳條幅、黑板報進行一次幼兒教育宣傳。

2、每周安排開展形式多樣的教研活動，不斷創新幼兒園教科研工作，改變教學方式，創設符合幼兒特點的豐富多彩的一系列室內外游戲活動，提高保教質量。11月舉行親子游戲運動會。

3、豐富家長學校活動形式，提高家長育兒水平，讓家長了解早期教育的重要性。今年9月各鄉鎮中心小學、公辦幼兒園利用宣傳欄出一期關于學前教育的專題，宣傳早期幼兒教育的重要性，改變家長教育觀念，重視早期幼兒教育；12月邀請省或市教育專家到幼兒園進行家庭教育專題講座。

4、優化環境建設，濃厚育人氛圍。幼兒園的環境創設要符合幼兒情趣，符合幼兒心理特點，要做到讓每一片樹葉傳情，每一面墻壁說話。

（二）穩步提高幼兒入園率。

1、支持社區、鄉村創辦民辦幼兒園，通過擴大民辦幼兒園的辦學規模，促進幼兒入園率的提升。

2、開展社區宣傳活動。今年12月公辦幼兒園和各鄉鎮中心小學組織幼兒園教師、幼兒入社區，開展成果展示活動，宣傳早期幼兒教育的優越性和重要性。

（三）規范民辦幼兒園的辦學行為，提高辦園水平。

2、切實加強民辦幼兒園的宏觀管理。各鄉鎮中心小學在學期初要將民辦幼兒園的工作安排納入學校學期工作安排中，安排有幼兒教育經驗的專人負責，要科學、規范，做到有考評、有獎懲，切實擔負起本鄉鎮民辦幼兒園的管理責任。各鄉鎮中心小學每月最少安排一次對所管轄的民辦幼兒園內部管理進行檢查和指導，重點是計劃的制定和落實。今年9月各鄉鎮中心小學對轄區民辦幼兒園進行一次全面的登記注冊工作，并在10月初把登記注冊統計表交教育股。

（四）努力辦好家長函授學校。動員廣大家長積極參加家長函授學校，提高家長育兒水平，充分發揮家庭教育在促進下一代全面發展中的功能和作用。12月聘請省函授學校專家授課。

（五）大力發展農村學前一年教育。

1、成立幼兒教學教研組，把學前班教學研究納入學校教研范疇。城區、鄉鎮中心小學、村小、初小每月至少開展一次學前班幼兒教學研究活動。

2、在學前班幼兒教學管理上應把小學教育與學前教育區分開，禁止教學內容“小學化”。

4、加強學前教育督導和檢查。各中心小學每月至少一次對學前教育進行督導和檢查，機關干部在周三下鄉聽課時應兼顧學前教育。

附：工作安排表附：工作安排表月份工作安排責任單位

九月出一期關于學前教育專題公辦幼兒園、各鄉鎮中心小學

幼兒園登記注冊工作教育股、各鄉鎮中心小學

十月對上等級幼兒園發證、頒牌教育股

舉行結對幫扶獻愛心活動公辦幼兒園、新城、池江中心小學

十一月舉行親子游戲運動會公辦幼兒園、各鄉鎮中心小學

對非法幼兒園登記造冊各鄉鎮中心小學、教育股

第9篇：幼兒園幫扶計劃范文

15年前，我剛接任教研員工作。一次，我到最偏遠的一個農村幼兒園調研。那個幼兒園地處山區，依附于小學，整個幼兒園只有一個班和一名教師。我的到來讓這個質樸的農村教師又激動又惶恐，在交談之中，她向我道出了心聲：“你是第一位到我幼兒園來的教研員，我不知道什么是課程，也不知道有個‘《綱要》’，我就帶著孩子唱歌跳舞講故事，不讓孩子闖禍。”聽了這番話，我久久不能平靜。在回來的路上，我望著窗外連綿的山林陷入了沉思：農村，一個應該被重視的地方，農村的孩子，正面臨不能再等待的成長之痛。在中國，最多的是農村幼兒園，這些幼兒園中的教師就像靜待開放的山花，急需營養補給，亟待精心澆灌。而我能為農村幼兒園教師做些什么呢？轉眼，15年時光荏苒，我和這些農村教師行走在專業成長的探索之路上，有喜有憂，有花有果。

一、讓農村幼兒園教師感受到被關注

任何一名教師都渴望被關注、被重視。農村幼兒園教師更是如此。多年來，我的足跡踏遍全區每所幼兒園，對500多位農村幼兒園教師進行過問卷調查，每到一所幼兒園都會召開教師座談會，經常和個別教師促膝談心，曾專題訪談過16名農村幼兒園園長，進行非參與式教學觀摩222次，收集并分析了教師備課記錄、幼兒園工作計劃、教研計劃和教師培養計劃等幾百份資料。

教師調查問卷內容包括教師的年齡、教齡、學歷、是否取得教師資格證等基本情況，教育觀念、教學內容選擇、師往、教育評價、家園合作、教研教改困難等專業發展現狀，以及職業認同、職業期望及培訓需求等方面。園長訪談內容涉及園本課程與教研、園長與教師培訓、幼兒園發展規劃及面臨的困境等方面。非參與式教學觀摩主要包括新教師教學活動展示與考核、優質教學活動展示與教壇新秀評比、早期閱讀活動與五大領域教育活動研討、教學活動設計研討與展示、良師展示與帶徒展示、觀點報告與名師示范等。

據2013年9月統計數據，全區農村幼兒園教師專業成長現狀如下：一是教師隊伍年輕化。29歲及以下的教師占83.8%，30—39歲的教師占12.2%；10年及以下教齡的教師占83%，10～20年教齡的教師占16%。二是無教師資格證的教師比例大幅下降，但仍有19%的教師無教師資格證；轉行轉崗教師比例較高，占總數的45%。三是教師學歷整體較低。38%的教師為大專學歷，其中50%是非學前教育專業畢業；56%的教師為中專學歷，其中20%是非學前教育專業畢業；6%的教師為本科學歷，但都是其他專業畢業。四是教師專業水平與能力亟待提高。但是，農村幼兒園教師有上進心，渴望有學習和培訓的機會，渴望成長。

一、讓農村幼兒園教師感受到能成長

為推進農村幼兒園教師的專業發展，我們甘做潤物無聲的及時雨，努力給予教師多樣化、個性化的教研支持。

（一）規范教師職業道德

師德，是教師的立教之本。可是，不良師德給孩子造成不良影響的事件時有耳聞，所以我們對各級各類幼兒園教師，尤其是農村幼兒園教師，以高標準嚴要求來規范其職業道德。師德報告的引領、師德標兵的評比、“愛與責任”的演講，讓農村幼兒園教師提高了對職業的認同度，明確了師德建設的重要性。如，甬港片區與慈城片區的幼兒園組織教師開展師德職業培訓；慈城鎮中心幼兒園組織教師觀看《放牛班的春天》《地球上的星星》等電影以及感動中國人物頒獎典禮等相關電視節目，還組織大家學習全國教書育人楷模的先進事跡等，為教師樹立師德榜樣；洪塘和莊橋片區的幼兒園則組織教師開展師德演講活動等，他們邀請教研室主任進行“行走在現實與理想之間”的專題報告，請幼教教研員分享“今天，我怎樣做教師”的相關理念和經驗等，讓教師明白怎樣做一個師德高尚的教師。

（二）規范教師教學常規

針對非學前教育專業畢業及轉崗的農村幼兒園教師，我們設計了全區統一的“幼兒園備課本”，內容包括幼兒園一周活動安排、集體教學活動方案、區域活動安排、一日活動流程設置與目標要求、每周工作小結等。比如，對組織集體教學活動，我們要求教師做到：熟悉教學內容，能熟練講述故事和彈唱歌曲；認真準備教具、學縣；教學目標明確，具有可操作性；教學過程有趣、教學方法恰當；教學語言規范、簡練；對幼兒的評價科學、多元等。

同時，在每學年的開學初，我們要求各幼兒園教師按年齡段分別開展區域活動與集體教學活動研討。分析幼兒年齡特點，規范教師備課要求：實施獨立備課和集體備課相結合、初職教師規范性備課和經驗教師個性化備課相結合：積極探索教師備課與教研相結合模式：獨立備課上課一同伴聽課觀察一教師自我反思一同伴支持互助一教師深入反思一修改教案一再次實踐一形成新的經驗，使備課成為促進農村幼兒園教師專業成長的一項研究性工作。例如，慈城鎮貝貝佳幼兒園開展教研活動“走好備課的第一步——幼兒園教師教材分析能力的提升”。該幼兒園發現教師對教材的分析存在“以‘本’為本，缺乏創新，重難點不明確，領域特質把握不準”等問題，于是，在我們指導下，該幼兒園從理論學習人手，以案例剖析為載體，開展了集體研討、同伴互助、經驗分享等一系列活動，取得了較好的效果。

（三）提高教師一日活動組織能力

有一位農村幼兒園的老園長曾對我說：“我們幼兒園每年都有新教師，他們不知道要如何組織幼兒的一日活動，不曉得自己每天要做什么，怎么去做。區里能不能出一個一日活動常規實施細則供他們參照？”這位老園長反映了大多數農村幼兒園教師的真實情況。于是，我們組織區內的特級教師、優秀教師等對全區農村幼兒園的一日活動開展情況作了深入調研，并研制了《江北區幼兒園一日活動常規的實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），先在各試點園試行，一學期后收集試點園的意見和建議，對《細則》進行了修改、完善，然后由區教育局發文推廣應用。《細則》分別對各年齡段幼兒在園一日活動中的各個環節提出了指導性的要求和教育建議，包括“幼兒行為要求”“教師工作要求”“保育員工作要求”，解決了“做什么，怎么做”的問題。

二、讓農村幼兒園教師感受到有未來

如何讓農村幼兒園教師不斷開拓視野，提高教育教學能力，怎樣引領他們走向成熟、走向未來，我們作了進一步的實踐探索。

（一）深度蹲點，分層研修

作為區幼教教研員，我每學期深度蹲點兩所農村幼兒園，每園每月2天，與園長、教師座談，預約教育觀摩，開設示范講座，參與教研。如，我曾為農村幼兒園教師做過“做一個有品位、有能力的幼兒園教師”的講座和“規范和優化幼兒園的一日活動”的輔導等。我們根據實際情況組織農村幼兒園教師開展分層研修，如，針對農村幼兒園的骨干教師開展了“保教管理論壇”活動，針對一級教師開展了“保教案例演講”活動，針對新教師開展了“教育教學小故事分享”活動。我們的分層研修還包括針對青年教師的“班主任工作研修”，針對成熟型教師的“教學活動設計與優化研修”“特長教師音樂教學的專題研修”等，有效地促進了農村幼兒園教師的專業成長。

（二）城鄉聯動，園際互助

為促進農村幼兒園的發展及農村幼兒園教師的成長，我們利用區域中的示范幼兒園幫扶、輔導農村幼兒園，形成城市帶農村、公辦園帶民辦園、大園帶小園等園際互助機制。有歌曲彈唱、早操創編、設計教學活動與評析等提升教師技能的輔導；有班級環境創設、充分挖掘農村教育資源、教玩具制作的聯動展示和觀摩學習。如甬港片區的江北實驗幼兒園與怡江幼兒園圍繞美術教學策略等主題舉行園際聯動教研展示活動，幫助教師們明確了具體的教學策略。我們還成立區“幼教協助組”，聘請優秀骨干教師為教研協助員，協助區教研員指導農村幼兒園的教學教研工作，不斷完善區（教研室）——片（輔導幼兒園教研組）——園（教研組）的三級教研網絡，從而推動了農村幼兒園的教研工作。

（三）骨干引領，形成合力

為了更好地輔導農村幼兒園教師，我們充分挖掘區域內的“草根專家”資源，將我區的特級教師，市、區級名師，學科骨干等優秀教師組成“復合型專家團隊”，每兩年開展一屆“良師帶徒”活動，以“一帶二，一帶三”的師徒結對培養形式，每月開展一次輔導培訓，具體活動形式有小組合作式、實踐體驗式、專家引領式、案例分析式、成長檔案式等，至今已經開展了10多年。如，2012年暑期，“草根專家”們對全區幼兒園教師進行培訓，分別舉辦了“幼兒園一日活動常規實施細則的解讀…‘在新課程背景下幼兒園五大領域的課程和有效性教學”等講座。名師的示范與輔導，幫扶與結對，有效地促進了農村、幼兒園教師的專業成長，培養了一批農村幼兒園骨干教師。