群眾安全感滿意度簡報精選(九篇)

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第1篇：群眾安全感滿意度簡報范文

【關鍵詞】基層民警；警民關系；和諧；改革措施

中圖分類號：D63 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）07-095-02

構建社會主義和諧社會，是我們黨從開創中國特色社會事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，是鞏固黨的執政基礎，實現黨執政的歷史任務的必然要求，是我們黨實現好、維護好、發展好特別最廣大人民根本利益的重要體現。警民關系和諧化建設是構建社會和諧社會的重要組成部分。正確處理好警民關系，對于樹立警察良好形象，維護社會和諧穩定，保障和促進經濟建設和社會建設具有積極作用。當今我國各領域的改革深化升級，各種矛盾顯現突出，直接影響到我國社會治安狀況。全面加強基層公安工作，促進警民關系和諧化是公安機關應對嚴峻形勢、夯實工作根基、推進和諧社會建設的必然選擇。

一、構建和諧警民關系的內涵及意義

（一）和諧警民關系的內涵

和諧警民關系是指在警務活動中人民警察與人民群眾相互尊重、彼此信任、互助合作而形成的和睦協調的社會關系。構建和諧警民關系的實質體現為始終保持黨和政府同人民群眾的血肉聯系，保持人民警察同人民群眾的魚水關系，把有限的警力和無限的民力相結合。

（二）構建和諧警民關系的意義

公安部發言人武和平曾說，基層基礎工作是整個公安工作的根基，是推動公安工作長遠發展的基石。構建和諧警民關系，是基層基礎工作的重中之重，是我們黨的群眾路線對公安工作的本質要求，是公安機關深入學習實踐科學發展觀，滿足人民群眾新要求，回應人民群眾新期待的迫切需要，更是貫徹科學發展觀，建設和諧社會的客觀需要。

二、當前警民關系的現狀

（一）警民間心理距離拉大，群眾對警察的形象認可度，工作支持度不高

隨著政府行政機關向服務型轉變，人民群眾對警察的要求越來越高。有些地方對基層公安民警服務職能的定位不明確，無限擴大警察的服務職能，脫離了警察的實際承受能力，影響警察主功能的發揮，同時民警工作尺度不好把握，極易把警察推向群眾的對立面。再者，現存的指標考核體系，如治安、刑事案件指標，罰款指標等，弊端很多。被考量者由于壓力會不擇手段地湊齊這個數字，隨之而來的就是對公民權益的損害及媒體的負面報道，民眾對少數民警工作的“不滿意”導致對公安機關職能作用的誤解和懷疑，繼而對警察產生不信任，產生排斥。

（二）警民沖突“公開化”，凸顯民警“弱勢”生存狀態

近些年來，襲警案件大幅度增加就是最好的例證。

數據一：據公安部統計：2007年上半年，我國公安機關因公傷亡的民警數量為3382，其中犧牲170人，負傷3212人。在執法過程中因暴力抗法而犧牲23人，負傷1803人。

數據二：2008年，我國舉辦奧運會期間襲警案件仍未減少。僅6月底至8月初的一個多月時間，全國就連續發生了數起重大襲警事件：“6？28”貴州甕安事件；“7？1”上海閘北襲警案；“7？19”云南孟連事件；“8？4”新疆喀什暴力襲警案……

數據三：2010年，全國公安民警因公犧牲的數量為415人，因公負傷的為3687人。其中相當一部分是“襲警”造成的。

襲警事件頻繁發生，反映了警民沖突的公開化，同時也使公安機關的執法權威受到極大挑戰。

三、促進警民關系進一步改善、和諧的幾點改革措施

（一）保障民警合法權益

新型警民關系建立的基礎要從職業道德層面升華到法制層面，進一步完善目前有關法律是保障民警合法權益的根本途徑，為此有必要設立“襲警罪”。只有保障好民警的合法權益，使民警的正常權益訴求得到法律保障，才能扭轉廣大民警中存在的消極工作觀念，才能調動民警的工作積極性，為警民關系的和諧化建設打下堅實的基礎。

（二）樹立民警良好執法形象，加強警民關系互動

民警作為建設和諧警民關系的主動方，其自身的執法形象如何直接影響到其在人民群眾心中的認可度、滿意度，直接關系到警民關系和諧化建設的質量好壞程度。樹立民警良好的執法形象，有助于提升民警在人民群眾心目的地位，有助于增強民警在人民群眾心目中的認可度、滿意度、親和度，有助于警民關系的和諧化建設。

為此有條件的地區可設立公關事務部門，下轄三個機構：媒體關系中心、公眾宣傳中心和內部培訓中心。

媒體關系中心的主要職能：通過正式社交活動或非正式社交活動和媒體保持良好關系；及時主動聯系媒體，提供報道資訊，供媒體深入采訪；主動把媒體所需各種材料放在網站上，媒體可直接下載所需資料；監察及分析新聞媒介的報導， 及時向警隊反映有關的輿論；安排警務人員出席電視及電臺的時事節目等。

公眾宣傳中心的主要職能：通過網絡微博、短信方式犯罪預防簡報和罪案預警等；與教育部門及其他部門、社團互動，特別是中小學校和社區居委會，可以通過辦講座，展覽或發行刊物、小冊子方式宣傳法律及犯罪防范知識。

內部培訓中心的主要職能：增強警察的公關意識，使其意識到自己是整個警察群體的形象大使，肩負著公共關系建設的重任；培訓與公眾及媒體交流的技巧，常規問題的處理方法，幫助其學習有關的法律規定等。

當然前提是各基層民警、機關人員在沒有充足把握時不得直接向新聞界提供消息或答復查詢，應向有關人士說明可向警察公關事務部門查詢。

（三）提高民警工作質量和效率

提高民警工作質量和效率是建設和諧警民關系的必然要求。執法活動是民警工作重要的一部分，其工作質量的好壞和工作效率的高低直接反映為其執法活動的水平的高低。孟建柱同志曾說：“公安機關的基本活動是執法活動，公安民警的基本行為是執法行為，公安民警執法素質和執法水平的高低直接關系到整個公安工作的水平。” 民警作為和諧社會的建設者、保障者和促進者，提高民警的工作質量和效率是提高其執法素質和執法水平的必然要求，同時也是建設和諧警民關系的必然要求。

1.堅持科技強警，改良警用裝備

由于我國幅員廣闊，各地經濟水平發展不一，加之“條塊結合，以塊為主”的管理體制下各地公安機關的地方財政依附性強，導致各地的警用經費高低不一、警用裝備水平參差不齊。

建議由中央財政劃撥專款，用于定期統一改良全國的警用裝備。比如，在原有“件”基礎上加配錄音、錄像設備，一方面，可以促進民警規范執法，提升其執法形象和工作質量；另一方面，可以對民警的執法過程進行全程監控，使違法違紀的行為有據可查，避免以往執法過程中因證據不足導致的尷尬局面。

2.加大培訓力度，提高民警執法水平

基層民警，特別是一些老民警同志，在警務信息化快速發展時期，由于自身文化知識水平限制，處警效率低。為此，可以很好的利用上文提及的公關事務部門下轄的內部培訓中心。其可以整合其他兩個中心從媒體，民眾收集、分析的信息，把握當前治安形式及社會民意，有針對性的對民警加以培訓。同時還可以邀請相關領域專家以講座的形式對民警進行法律、犯罪預防、青少年犯罪、巡邏勤務、交通工具盤查、犯罪信息收集等方面的培訓教育，提高民警執法水平。

（四）改革考評機制

改革考評機制是建設和諧警民關系的體制保障。人民滿意不滿意是衡量和檢驗公安工作的根本標準，所以要改變當前普遍存在的指標式的考評機制，轉變為以人民滿意度為導向的考評體制，有利于廣大民警轉變執法觀念、端正工作作風、樹立正確的價值導向。

建立以人民滿意度為導向的考評體制，就是在公安機關的考評體制中增加人民群眾滿意度和安全感所占的比重，結合參考實際的辦案數量等其他評價標準的綜合考評機制。

1.建立健全“110”回訪制度

以各省、自治區、直轄市為單位，建立健全分別負責各個區域的“110”回訪調查中心，采取電話回訪、短信評價等方式，對本省、自治區、直轄市的各個行政區劃內的接處警案件進行抽樣調查與集中調查。例如，詢問被調查群眾對相關執法民警的接處警是否及時快速、執法行為是否規范、對本轄區內的社會治安狀況是否滿意以及對公安工作有什么好的建議和意見；在短信評價中，將社會治安滿意度分為“滿意、較滿意、一般、不滿意”等級別，集中對一定區域的群眾發送短信調查該其對該地區的社會治安滿意度。考核結果直接計入年終考評，向社會公布。

通過電話回訪可以拉近警察與人民群眾直接的距離，及時獲得人民群眾對公安機關工作的意見反饋，此外，人們群眾還可以通過電話回訪檢舉揭發當地公安機關的違法亂紀行為，最大限度的保護受訪群眾的正當權益，同時對各級公安機關起到提醒、監督和警示作用。

2.各級公安機關負責人開通個人微博

各級公安機關的負責人開通個人微博，直接面向社會，接受群眾的意見反饋和輿論監督。當今社會是以互聯網為主要特征的信息化社會，在網絡中，信息可以方便的獲取和傳播，這樣開放的技術狀態直接導致相應的社會狀態，任何公安機關的負責人都應該在公開、透明的情況下與人民群眾“零距離”交流，接受人民群眾和社會輿論的監督。

網絡媒體是把雙刃劍，各級公安機關負責人要敢于利用網絡、主動利用網絡、善于利用網絡，通過網絡及時處理群眾反映的有關情況，通過網絡及時獲取第一手的資訊并做出積極有效的回應，讓網絡真正成為公安機關聯系群眾的紐帶而不是負面消息傳播的平臺。

各級公安機關負責人個人微博中人民群眾反映出的有效事實和落實情況可以作為公安機關負責人的考評的標準之一。

3.定期開展問卷調查和“大走訪”活動

定期、分區域開展問卷調查和“大走訪”活動，是為了最大限度、最大范圍的獲取民眾的意見、聽取民眾的呼聲。由于民眾的知識水平和社會層次不一，為了準確、全面獲得民眾對當地社會治安狀況和公安機關工作狀況的意見和建議。可以開展問卷調查和“大走訪”活動，獲取其他渠道無法獲得或難以獲得的群眾的意見和建議，為公安機關改進自身工作和評判地區社會治安狀況提供最全面、最準確、最真實的參考依據。

此外，通過面對面的問卷調查和“大走訪”活動，還可以讓各級公安干警切身感受民眾對公安工作的呼聲，增加民眾的安全感，拉近民眾與公安民警的距離，為警民關系的和諧化建設添油加力。

參考文獻：