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工地建筑垃圾處理辦法精選(九篇)

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工地建筑垃圾處理辦法

第1篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 建筑垃圾;施工過(guò)程;再利用

【中圖分類號(hào)】 TU-023【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 D 【文章編號(hào)】 1727-5123(2012)03-053-02

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市中建筑垃圾的產(chǎn)生和數(shù)量也在快速增長(zhǎng)。人們?cè)谙硎艹鞘形拿鞯耐瑫r(shí),也在遭受城市垃圾所帶來(lái)的煩惱,其中建筑垃圾就占有相當(dāng)大的比例,因此,如何處理和利用越來(lái)越多的建筑垃圾,已經(jīng)成為各級(jí)政府部門和建筑垃圾產(chǎn)出處理單位所面臨的一個(gè)重要課題。

1建筑垃圾處理存在的問題

建筑垃圾是在對(duì)建筑物實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建或者是拆除過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物。根據(jù)建筑垃圾的產(chǎn)生源的不同,可以分為施工建筑垃圾和拆毀建筑垃圾。施工建筑垃圾顧名思義就是在新建、改建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目當(dāng)中產(chǎn)生的固體廢棄物,而拆毀建筑垃圾就是在對(duì)建筑物拆遷拆除時(shí)產(chǎn)生的建筑垃圾。長(zhǎng)期以來(lái),建筑行業(yè)都是采用傳統(tǒng)方式施工的,原料消耗大,加上管理落后,從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾。雖然已開始進(jìn)行新型建材的開發(fā)和利用,但規(guī)模和數(shù)量還非常有限。建筑垃圾分布廣、規(guī)模不一。隨著建設(shè)工程而不斷變化,建筑垃圾產(chǎn)生時(shí)間也不確定。雖然在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生的垃圾總量基本是固定的,但事先不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到各產(chǎn)生建筑垃圾點(diǎn)的時(shí)間及數(shù)量。一方面,缺乏對(duì)建筑垃圾的有效管理,仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象,未對(duì)建筑垃圾進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類、統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。另一方面,處理方式落后,通常是未經(jīng)任何處置就被運(yùn)到郊外或農(nóng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,耗費(fèi)了大量的征用土地費(fèi),垃圾清運(yùn)等建設(shè)費(fèi)用。同時(shí),清運(yùn)和堆放過(guò)程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

整體來(lái)看,建筑垃圾的處理呈現(xiàn)以下幾個(gè)問題:⑴建筑垃圾分類收集的程度不高,目前只能是絕大部分進(jìn)行混合收集;⑵建筑垃圾回收利用率低;⑶建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后,城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式,既占用土地又污染環(huán)境;⑷城市建筑垃圾處理投資少,政策法規(guī)措施還不健全,建設(shè)工作者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。

1.1建筑垃圾隨意堆放易產(chǎn)生安全隱患。目前大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性,留下了不少安全隱患。施工場(chǎng)地附近多成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)所,由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護(hù)措施,在外界因素的影響下,建筑垃圾堆出現(xiàn)崩塌,阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在郊區(qū),坑塘溝渠多是建筑垃圾的首選堆放地,這不僅降低了對(duì)水體的調(diào)蓄能力,也將導(dǎo)致地表排水和泄洪能力的降低。

1.2建筑垃圾對(duì)水資源污染嚴(yán)重。建筑垃圾在堆放和填埋過(guò)程中,由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水——滲濾液,會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾堆放場(chǎng)對(duì)地下水的影響則主要是垃圾污染隨滲濾液滲入含水層,造成深度污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量 有機(jī)污染物,而且還含有大量金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水,將會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。

1.3建筑垃圾影響空氣質(zhì)量。隨著城市的不斷發(fā)展,大量的建筑垃圾隨意堆放,不僅占用土地,而且污染環(huán)境,并且直接或間接地影響著空氣質(zhì)量。目前建筑垃圾大多采用填埋的方式處理,然而建筑垃圾在堆放過(guò)程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物質(zhì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體,這種有害氣體排放到空氣中就會(huì)污染大氣;垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散,造成對(duì)空氣的污染;少量可燃建筑垃圾在焚燒過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),造成對(duì)空氣的二次污染。

1.4建筑垃圾占用土地 降低土壤質(zhì)量。隨著城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放點(diǎn)也在增加,而垃圾堆放場(chǎng)的面積也在逐漸擴(kuò)大。垃圾與人爭(zhēng)地的現(xiàn)象已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,大多數(shù)郊區(qū)垃圾堆放場(chǎng)多以露天堆放為主,經(jīng)歷長(zhǎng)期的日曬雨淋后,垃圾中的有害物質(zhì)通過(guò)垃圾滲濾液滲入土壤中,造成土壤的污染,從而降低了土壤質(zhì)量。

2建筑垃圾處理的對(duì)策和途徑

2.1建立完善機(jī)制,優(yōu)化管理模式。有關(guān)部門應(yīng)在建筑施工企業(yè)中,對(duì)建筑在施工過(guò)程中產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量狀況,進(jìn)行定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì),依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標(biāo)。這樣才能真正引起人們對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用的足夠重視,建筑垃圾大量產(chǎn)生的源頭才有可能得到有效的控制。要依托環(huán)衛(wèi)部門,建立完善的管理機(jī)構(gòu),利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與建筑垃圾的管理和監(jiān)督,并動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析建筑垃圾各個(gè)方面的情況,為相關(guān)規(guī)劃和政策的制定提供決策依據(jù)。應(yīng)綜合考慮城市建設(shè)的空間特性,結(jié)合城市其它相關(guān)設(shè)施設(shè)置足夠數(shù)量的受納場(chǎng),保證建筑垃圾完全合理處置。

2.2要建立完善的法律法規(guī)。凡利用建筑垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠,在建筑過(guò)程中讓原材料得到最大限度地合理、高效、持久的利用,并將其對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而形成高利用、低排放的新型建筑模式,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也取得了更大的經(jīng)濟(jì)利益。這些都需要政府、環(huán)保、建筑建材等各部門的共同努力,采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè),大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品;采取積極措施,鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾的再利用。

2.3加強(qiáng)建筑垃圾綜合利用的研究和開發(fā)。國(guó)家和建筑施工企業(yè)應(yīng)投入資金,開展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開發(fā)。應(yīng)該從源頭上加以控制,大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的建筑新技術(shù)和新工藝,從而減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在建筑物的設(shè)計(jì)過(guò)程中,考慮提高建筑物的耐久性,采用盡量少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),使用環(huán)保型建筑材料,考慮建筑物將來(lái)進(jìn)行維修和改造時(shí)盡可能減少建筑垃圾產(chǎn)生量,考慮建筑物在將來(lái)拆除時(shí)的再生問題。

2.4探索在施工中控制建筑垃圾的方法。

2.4.1從施工人員角度減少建筑垃圾的方法。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)上的許多建筑垃圾,如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量,例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等,在施工中做到工完場(chǎng)清,多余材料及時(shí)回收再利用,不僅利于環(huán)境保護(hù),還可以減少材料浪費(fèi),節(jié)約費(fèi)用。技術(shù)人員要熟悉圖紙,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,做好各道工序的驗(yàn)收,做好建筑材料的預(yù)算,減少由于過(guò)剩的建筑材料轉(zhuǎn)化為建筑垃圾的概率。操作人員要尊重建筑工人,建立健全的制度,讓工人們認(rèn)識(shí)到浪費(fèi)建筑材料對(duì)個(gè)人及整個(gè)社會(huì)的危害性。材料員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),多與施工管理人員溝通,認(rèn)真審批進(jìn)料單,避免材料進(jìn)料過(guò)多而造成的浪費(fèi)。堅(jiān)決杜絕偷工減料、以次充好或隨意更改設(shè)計(jì)方案等降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生,保證建筑物的質(zhì)量和耐久性,減少不必要的維修、加固甚至重建工作。

2.4.2從管理方法方面減少建筑垃圾的產(chǎn)生。加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作,提高建筑施工管理水平,減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,施工人員大多數(shù)以民工為主,他們普遍素質(zhì)不高,施工技術(shù)水平偏低,這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理提出了更高的要求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,做好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié),提高施工質(zhì)量,將可以有效地減少垃圾的產(chǎn)生。在工地產(chǎn)生的建筑垃圾中,因建筑施工質(zhì)量返工引起的垃圾量比例較大,而且造成材料浪費(fèi)。不同結(jié)構(gòu)形式的建筑工地,垃圾組成比例略有不同,而垃圾數(shù)量因施工管理情況的不同在各工地差異很大。如采用商品砂漿,將鋼筋制作外包給專門的鋼筋加工中心,就能大大減少混凝土這種建筑垃圾和廢鋼筋的產(chǎn)生。可以采用分包的方式將單項(xiàng)工程承包給個(gè)人,承包者為了保證效益就會(huì)想辦法降低建筑垃圾的產(chǎn)生。

2.4.3從施工工藝方面減少建筑垃圾。推廣新的施工技術(shù),避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾;提高結(jié)構(gòu)的施工精度,避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。采用可以循環(huán)使用的鋼模板代替木模板,就能減少?gòu)U木料的產(chǎn)生;采用裝配式代替現(xiàn)場(chǎng)制作,也是減少建筑垃圾的好辦法;采用產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式,房屋的構(gòu)件可以在工廠批量生產(chǎn),減少了傳統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不穩(wěn)定因素,可以節(jié)約建筑材料,減少建筑垃圾。

2.4.4優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),推廣綠色建材。建筑設(shè)計(jì)方案中要考慮的問題有:建筑物應(yīng)有較長(zhǎng)的使用壽命;采用可以少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材;應(yīng)考慮到建筑物將來(lái)維修和改造時(shí)便于進(jìn)行,且建筑垃圾較少;應(yīng)考慮建筑物在將來(lái)拆除時(shí)建筑材料和構(gòu)件的再生問題。采用輕骨料砼隔墻板、粉煤灰小型空心砌塊、鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板、石膏空心砌塊等,均可以減少建筑垃圾的產(chǎn)生。

2.4.5對(duì)建筑垃圾的處理還需要注意以下幾個(gè)方面問題。

2.4.5.1高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑垃圾的處理和回收利用是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的各個(gè)層面,該如何處理就需要有組織進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,各建筑施工有關(guān)單位要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),分工負(fù)責(zé),齊抓共管;要建立健全渣土設(shè)置與管理專項(xiàng)方案,對(duì)工地內(nèi)建筑渣土的產(chǎn)生、防塵措施、處置等實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。

2.4.5.2提高建筑垃圾的技術(shù)處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的處理方式,缺乏對(duì)建筑垃圾的有效技術(shù)處理。尤其是對(duì)建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級(jí)、清洗堆存的技術(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)還少有研究。城市相關(guān)部門應(yīng)盡快幫助協(xié)調(diào)并依靠企業(yè)技術(shù)研發(fā)解決在建設(shè)垃圾處理等方面存在的技術(shù)問題。

2.4.5.3降低建筑垃圾對(duì)環(huán)境的污染。我國(guó)建筑垃圾處理技術(shù)及回收利用率較低,建筑垃圾大部分被運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)堆放或填埋,不但占用了大量寶貴的耕地,而且對(duì)土壤、水源、植被等自然環(huán)境造成了相當(dāng)大的危害。同時(shí),在運(yùn)輸過(guò)程中給城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,嚴(yán)重影響了城市環(huán)境和城市形象。對(duì)于那些分揀出來(lái)不能利用的垃圾要合理處置,把對(duì)環(huán)境的污染降到最低。

2.4.5.4政府要為建筑垃圾處理提供資金保障。建筑垃圾廢料不是商品,本身是沒有價(jià)值的,只有經(jīng)過(guò)加工處理再利用后才會(huì)產(chǎn)生新的價(jià)值。在建筑垃圾的回收處理利用過(guò)程中,常常使處理單位無(wú)利潤(rùn)可圖,缺少了積極性,直接影響利用工作的進(jìn)行,因此必須由政府通過(guò)某種渠道在利用過(guò)程中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

2.4.5.5建立健全合理的政策法規(guī)。近年來(lái),對(duì)建筑垃圾回收再利用的重要性雖已有清醒認(rèn)識(shí),但還沒有引起足夠的重視。國(guó)家還沒有建立完善的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違反規(guī)定的處罰條例,禁止填埋可利用的建筑垃圾及規(guī)定建筑垃圾必須進(jìn)行分類收集和存放的條款還不完善。所以,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),實(shí)行

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有效地獎(jiǎng)懲制度。

2.5走回收循環(huán)再利用之路。建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后,大多是可以作為再生資源重新利用的。

2.5.1建筑垃圾中磚、瓦經(jīng)清理可重復(fù)使用,磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后,可以代替砂用于砌筑砂漿、抹灰砂漿,廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級(jí)、清洗后作為再生骨料配制低標(biāo)號(hào)再生骨料混凝土墊層等,用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產(chǎn),還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。

2.5.2建設(shè)工程中的廢木材,除了作為模板和建筑用材再利用外,通過(guò)木材破碎機(jī),弄成碎屑可作為造紙?jiān)匣蜃鳛槿剂鲜褂茫蛴糜谥圃熘忻芏壤w維板,也可以用于制造人造木材。

2.5.3廢金屬、鋼料等經(jīng)分揀后送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回?zé)挕=?jīng)分揀、集中和重新回爐后,可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材。

2.5.4廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產(chǎn)原料,廢塑料、廢陶瓷等建筑垃圾視情況區(qū)別利用。

2.5.5廢棄路面瀝青混合料可按適當(dāng)比例直接用于再生瀝青混凝土,基坑土及邊坡土送燒結(jié)磚廠生產(chǎn)燒結(jié)磚,碎石經(jīng)破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。

2.5.6建筑廢渣透水性好,遇水不凍漲,不收縮,是公路工程難得的水穩(wěn)定性好的建筑材料;在潮濕環(huán)境下,建筑廢渣作基礎(chǔ)墊層,強(qiáng)度變化不大,是理想的強(qiáng)度高、穩(wěn)定性好的建路材料;建筑廢渣也可以應(yīng)用在鐵路的路基、軟弱土路基處理、粉土路基、粘土路基、淤泥路基和過(guò)水路基等等方面,可以用作改善路基加固土;另外,建筑廢渣可用于建筑工程地基與基礎(chǔ)的穩(wěn)定土基礎(chǔ)、粒料改善土基礎(chǔ)、回填土基礎(chǔ)、地基換填處理和樓地面墊層等,還可用于機(jī)場(chǎng)跑道、城市廣場(chǎng)、街巷道路工程的結(jié)構(gòu)層、穩(wěn)定層等。

第2篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

二、完善大城管工作機(jī)制。認(rèn)真做好市城市管理委員會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,定期召開市城管委會(huì)議,對(duì)城市管理重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

三、啟動(dòng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)。按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并進(jìn)一步拓展覆蓋區(qū)域和管理項(xiàng)目,以此為依托,建立高位監(jiān)督、監(jiān)管分離、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、科學(xué)合理的城市管理考核體系。

四、積極探索占道經(jīng)營(yíng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。科學(xué)、合理制定路面管理標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)與司法機(jī)關(guān)密切協(xié)作,依法查處固定門店出店經(jīng)營(yíng),擬定流動(dòng)攤點(diǎn)管理辦法,對(duì)沿街占道經(jīng)營(yíng)實(shí)行規(guī)范化治理;探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,制定詳細(xì)實(shí)施方案,組織在市區(qū)部分道路進(jìn)行市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)早餐攤點(diǎn)和夜市排檔整治提升工作,制定實(shí)施細(xì)則并強(qiáng)力推進(jìn)。

五、開展違法建設(shè)整治。按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步完善違法建設(shè)防控體系,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,適時(shí)開展違法建設(shè)集中拆除行動(dòng)。

六、嚴(yán)格建筑垃圾監(jiān)管。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸公司開展經(jīng)常性督察考核,規(guī)范建筑垃圾處置和建筑垃圾運(yùn)輸公司管理,嚴(yán)查潑撒行為;加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和工地出入口市容環(huán)境、施工圍墻(圍擋)管理;啟動(dòng)建筑垃圾和一般固體廢棄物處理場(chǎng)建設(shè),設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)。

七、繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告整治。編制完成戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,對(duì)存量戶外廣告分類處置,推開公共資源廣告位使用權(quán)公開出讓工作;啟動(dòng)店招店牌整治改造工作,選擇3條道路進(jìn)行試點(diǎn),由設(shè)計(jì)單位實(shí)施對(duì)店招店牌進(jìn)行改造,力爭(zhēng)元月底完成,適時(shí)全面推開,爭(zhēng)取明年完成城區(qū)主要道路改造工作;啟動(dòng)城市道路路名牌規(guī)范設(shè)置工作,參照先進(jìn)城市的樣式,在城市主次干道設(shè)置路名牌。

八、環(huán)衛(wèi)管理提標(biāo)擴(kuò)面。完善市本級(jí)農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)情況的督察,督促建立長(zhǎng)效機(jī)制;繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)作業(yè)公司的管理、考核、監(jiān)督,將部分老舊小區(qū)清掃保潔納入市場(chǎng)化范圍,督促各區(qū)推行生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)和化糞池清淤市場(chǎng)化運(yùn)作;編制完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)原生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境治理工程項(xiàng)目建設(shè)和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。

九、開展城市管理四大專項(xiàng)整治行動(dòng)。拆除長(zhǎng)期性占道經(jīng)營(yíng)設(shè)施,清除城郊結(jié)合部垃圾,處罰亂扔垃圾行為,整治重型車輛超載潑撒。

十、加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作。主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接、協(xié)調(diào),出臺(tái)收費(fèi)管理辦法,調(diào)整征收方式,將生活垃圾處理費(fèi)全部納入水費(fèi)中代征,促進(jìn)足額征收。

第3篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】漢中;建筑垃圾;處理;現(xiàn)狀;建議

一、國(guó)內(nèi)建筑垃圾的處理現(xiàn)狀及建筑垃圾的危害

當(dāng)前我國(guó)正處于高速發(fā)展時(shí)期,在城市加快建設(shè)的同時(shí),伴隨著建筑垃圾的大量產(chǎn)生。垃圾圍城,某種程度上可以說(shuō)是建筑垃圾圍城。我國(guó)每年產(chǎn)生的建筑垃圾在15.5億噸左右,占城市垃圾總量得40%,其中可資源化利用的建筑垃圾在8億噸左右,但全國(guó)建筑垃圾資源化利用率不到5%。而在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,建筑垃圾的資源化利用率達(dá)到95%以上。

建筑垃圾隨意堆放,首就要占用大量土地,如果按照堆高5米來(lái)計(jì)算,1萬(wàn)噸建筑廢物占地2.5畝。此外,建筑垃圾對(duì)土壤、地下水也會(huì)造成一定污染。建筑垃圾中的建筑用膠、涂料和油漆不僅難以降解,還含有許多有害的元素,長(zhǎng)埋地下會(huì)造成地下水污染,還會(huì)破壞土壤微生態(tài)結(jié)構(gòu)。特別是許多建筑垃圾中含有一些重金屬,如果被直接埋到填埋坑里,也就相當(dāng)于埋下了一個(gè)嚴(yán)重的安全隱患。漢中作為國(guó)家和陜西省兩個(gè)南水北調(diào)的重要水源地,水資源配置在流域和區(qū)域發(fā)展中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。因此漢中市的建筑垃圾的合理處理極其重要。

二、漢中市建筑垃圾管理處置現(xiàn)狀及存在問題

(一)漢中市建筑垃圾管理處置現(xiàn)狀

漢中市環(huán)境衛(wèi)生管理部門主要負(fù)責(zé)制定建筑垃圾管理的具體實(shí)施辦法,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)建筑垃圾的管理等工作;環(huán)境衛(wèi)生管理部門主要負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主建筑垃圾。在運(yùn)輸管理方面漢中市運(yùn)管處給漢中市符合條件的5家建筑垃圾專業(yè)運(yùn)輸公司頒發(fā)了經(jīng)營(yíng)許可證,119輛密封加蓋專營(yíng)車輛的正式上路運(yùn)營(yíng)。據(jù)調(diào)查,漢中漢臺(tái)區(qū)2011年的年開工工地項(xiàng)目80余處,產(chǎn)生各類建筑垃圾約3350萬(wàn)噸。目前沒有建成專業(yè)的建筑垃圾消納場(chǎng),由市國(guó)土局、漢臺(tái)區(qū)政府正在籌建中的建筑垃圾消納場(chǎng)4個(gè)。

(二)漢中市建筑垃圾管理處置存在的問題

1、管理體制不健全

①建筑垃圾管理的法律、法規(guī)、政策不完善。我國(guó)至今尚無(wú)一部關(guān)于建筑垃圾管理的法律文件,本領(lǐng)域的法律空白正由部門或地方法規(guī)、規(guī)章填補(bǔ),一定程度上削弱了法律的權(quán)威性。漢中市僅靠《漢中市中心城區(qū)建筑垃圾管理暫行辦法》執(zhí)行。②執(zhí)法管理手段不足。盡管針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸中的拋灑和亂倒問題,市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法部門也采取了很多強(qiáng)制性執(zhí)法手段和措施,但由于建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工作,當(dāng)前僅對(duì)其中的運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法管理并不能湊效。

2、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)置不規(guī)范,環(huán)境污染較嚴(yán)重

①城市區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處理難,導(dǎo)致運(yùn)輸成本急劇上升;②專業(yè)運(yùn)輸車輛不足導(dǎo)致建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中渣土的飛揚(yáng)撒落,影響了市容與大氣環(huán)境;③清運(yùn)市場(chǎng)混亂。建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)最低價(jià)中標(biāo)的規(guī)則使價(jià)格惡性爭(zhēng)奪市場(chǎng)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,有的企業(yè)甚至以偷倒亂倒建筑垃圾等違法行為,賺取非法利潤(rùn)。

3、處理方式落后,有效利用率低

目前,市內(nèi)中心城區(qū)建筑垃圾只經(jīng)過(guò)初步分揀出廢金屬。經(jīng)過(guò)初步分揀建筑垃圾和工程渣土的去處主要有:就地用作回填土方,但所占比例很小。這導(dǎo)致絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,直接運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理。這種簡(jiǎn)易堆填耗用大量的土地征用等費(fèi)用。此外,堆放過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、污水污染等問題又造成了較嚴(yán)重的環(huán)境污染。

三、漢中市建筑垃圾資源化利用的建議

(一)加快建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)

盡快建設(shè)建筑垃圾和工程渣土儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng),進(jìn)行科學(xué)分類處置,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的資源化、減量化,是當(dāng)前有效處置城市建筑垃圾的重要前提。這方面政府可直接投資建設(shè)和進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,也可在做好場(chǎng)地規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)管的前提下鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。解決了建筑垃圾消納場(chǎng)地后,就可以進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行分類處置,綜合利用。

(二)借助相關(guān)技術(shù)變廢為寶

由于建筑垃圾的主要成分是混凝土、砂石、磚塊、渣土等,經(jīng)過(guò)處理后可以用做工程回填。并且工程渣土中,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理土質(zhì)較好的“熟土”,可以用于城市綠化土地,整理造地,堆山造景等。此外還可以引進(jìn)建筑垃圾制磚設(shè)備,投資建設(shè)建筑垃圾制磚廠。這樣不僅凈化了環(huán)境,節(jié)約了資源,還能制造就業(yè)崗位,增加財(cái)政收入。

(三)嚴(yán)格市場(chǎng)管理

加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸市場(chǎng)管理。城市建筑垃圾的運(yùn)輸,政府應(yīng)加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,并通過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施保證合理的運(yùn)力,以改變?nèi)魏诬囕v都可隨意進(jìn)入而造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)和為降低成本的隨意超載、拋灑、亂傾倒的現(xiàn)狀。只有獲得運(yùn)營(yíng)權(quán)的車輛才能運(yùn)輸城市建筑垃圾,城市所有建設(shè)工地必須由具備運(yùn)營(yíng)權(quán)的車輛運(yùn)輸所產(chǎn)生的建筑垃圾。

(四)制定出臺(tái)我市加強(qiáng)城市建筑垃圾管理方面規(guī)定

加快地方性政策法規(guī)制定,是有效處置城市建筑垃圾的保證。為切實(shí)加強(qiáng)我市建設(shè)工地散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理,加強(qiáng)建筑材料建筑垃圾運(yùn)輸管理,明確有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)的貨運(yùn)車輛從事建筑材料建筑垃圾運(yùn)輸,并由城規(guī)、城管、公安等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)加管理,依法加強(qiáng)對(duì)違規(guī)從事建筑材料建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)的貨運(yùn)車輛及業(yè)主的查處,使中心城區(qū)建筑垃圾從產(chǎn)生、運(yùn)輸、傾倒、處置全程納入有效監(jiān)控管理,以減輕進(jìn)而杜絕建筑垃圾對(duì)城市的污染。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:

第4篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】建筑垃;再生資源;利用

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)建筑垃圾的排放量已達(dá)到城市垃圾總量的30%以上,絕大部分未經(jīng)任何處理,便被運(yùn)往郊外露天堆放或填埋,而堆放和填埋則需耗用大量的征地及垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)清運(yùn)和堆放工程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚(yáng)等問題又加重了環(huán)境污源。另?yè)?jù)資料顯示,經(jīng)對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)等建筑類型的施工材料統(tǒng)計(jì)分析,每一萬(wàn)平方米的建筑施工中,會(huì)產(chǎn)生500-600噸建筑垃圾。按此推算,我國(guó)每年僅建筑施工就產(chǎn)生超過(guò)4000萬(wàn)噸的建筑垃圾,嚴(yán)重地浪費(fèi)了建筑材料。由此可見,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源,建筑垃圾的綜合利用成為社會(huì)急需研究和解決的重要課題。

1.建筑垃圾的分類

按建筑垃圾的來(lái)源進(jìn)行如下分類:

1.1土地開挖:分為表層土和深層土。前者可用于種植,后者主要用于回填、造景等。

1.2道路開挖:分為混凝土道路開挖和瀝青道路開挖。

1.3舊的建筑物撤除:分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非金屬的幾類。

1.4建筑工地垃圾:分為剩余混凝土,即工程中沒有使用調(diào)而多余出來(lái)的混凝土;建筑碎料,即鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料,木材、金屬、紙和其他廢料等類型。

2.建筑垃圾的開發(fā)和利用

2.1再生建材重新利用

建筑垃圾中廢混凝土塊在處理工廠中,去除混入混凝土塊中的砂等,采用破碎機(jī)械破碎,用篩子區(qū)分粒徑大小,就能作為再生骨料或再生碎石使用;施工中散落的濕砂漿、混凝土,可通過(guò)沖洗將其還原為水泥漿、石子和砂進(jìn)行回收,英國(guó)已經(jīng)開發(fā)了專門用來(lái)回收濕潤(rùn)砂漿和混凝土的沖洗機(jī)器;建設(shè)工程中的廢木材,除了作為模板和建筑用材在利用外,通過(guò)木材破碎機(jī),弄成碎屑作為造紙?jiān)匣蜃鳛槿剂鲜褂茫粡U金屬、鋼料經(jīng)分揀、集中、重新回爐后,經(jīng)在加工制成各種規(guī)格的鋼材。

2.2作為建材產(chǎn)品直接利用

用建筑垃圾加固軟土地基。它的基本原理是:利用起吊機(jī)械將短柱形的重夯提升到一定高度,使之自由落下夯擊原地基,在夯擊坑中填充建筑垃圾(使粒徑為4―6cm)進(jìn)行夯實(shí),以使建筑垃圾能托住重夯,這樣建筑垃圾即在地基內(nèi)形成一個(gè)堅(jiān)實(shí)的短柱,從而大幅度地提高了地基的承載能力,降低了地基的壓縮性。這種方法不僅使城區(qū)改造中拆除的大量建筑垃圾變廢為寶,降低了工程造價(jià),保護(hù)了環(huán)境,而且實(shí)踐證明,切實(shí)可行,能夠滿足房屋結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要求。另?yè)?jù)報(bào)道稱可將污水處理廠產(chǎn)生的污泥代替部分水泥拌制混凝土,其和易性得到改善、收縮減少,強(qiáng)度略有降低(早期強(qiáng)度降低較多),適用于不需要混凝土早期強(qiáng)度的工程。

2.3用垃圾建造房屋、發(fā)電

美國(guó)愛達(dá)荷州有一家房地產(chǎn)開發(fā)公司,它用回收的廢物建造了一幢330平方米能夠利用太陽(yáng)能的住宅:墻壁是用回收的輪胎和鋁合金廢料建造的;屋架所用的大部分鋼料是從建筑工地上回收來(lái)的;所用的板材為鋸末和碎木料加上20%的聚乙烯制成;而舊報(bào)紙、紙板箱則成了屋面的主要原料,并作為墻面的絕緣體,使房屋能更有效的利用能源。這種新型住宅引起了人們的廣泛關(guān)注,并榮獲了美國(guó)住宅營(yíng)造商協(xié)會(huì)頒發(fā)的“住宅風(fēng)格獎(jiǎng)”,而且被正式命名為“資源保護(hù)屋”。日本最近研究開發(fā)出了垃圾復(fù)合發(fā)電技術(shù)和塊狀垃圾發(fā)電技術(shù)。塊狀垃圾發(fā)電是將回收的建筑垃圾除去金屬和砂土,加入熟石灰等,制成圓形的塊狀,供專用的垃圾發(fā)電爐使用。這種塊狀垃圾平均每公斤產(chǎn)生的熱量為普通標(biāo)準(zhǔn)煤的一半。

3.目前存在的問題

3.1建筑垃圾分類收集的程度化水平不高,絕大部分依然是混合收集,增大了垃圾資源化、無(wú)害化處理的難度。

3.2建筑垃圾回收利用率低。全國(guó)每年產(chǎn)生的4000多萬(wàn)噸建筑垃圾,需幾萬(wàn)人去分揀,由于勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作條件差,工人待遇低,專業(yè)分揀的人員又很少,所以大多數(shù)可以回收的資源白白浪費(fèi)掉了。

3.3我國(guó)建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后,缺乏新技術(shù)、新工藝開發(fā)能力,設(shè)備落后。垃圾處理多采用簡(jiǎn)單填埋和焚燒。既污染環(huán)境又危害人們健康。有些城市甚至不做任何處理,導(dǎo)致環(huán)境問題加劇。

3.4建筑垃圾處理投資低,法規(guī)不健全,建筑工人環(huán)境意識(shí)不高。

3.5施工工藝、施工技術(shù)落后,大量的手工操作,是產(chǎn)生建筑垃圾的主要原因。

4.建筑垃圾資源化的措施

為了促進(jìn)我國(guó)建筑垃圾的資源化,有必要加強(qiáng)以下幾方面的工作:

4.1加強(qiáng)建筑垃圾資源化的科研工作。科學(xué)技術(shù)研究工作是建筑垃圾資源化的基礎(chǔ),沒有合適的技術(shù)方案,建筑垃圾的資源化就無(wú)從談起。盡管國(guó)外建筑垃圾的再生技術(shù)被認(rèn)為是成熟的,但這恰恰是我國(guó)建筑垃圾資源化工作中的薄弱環(huán)節(jié)。所以,在國(guó)內(nèi)尚沒有大力開展建筑垃圾資源化工作的時(shí)候,就應(yīng)該首先花大力氣進(jìn)行建筑垃圾資源化的科研工作。實(shí)施符合我國(guó)實(shí)際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術(shù)方案,仍需要有針對(duì)我國(guó)實(shí)際的科研工作基礎(chǔ)。科研工作主要應(yīng)集中于建筑垃圾減量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市場(chǎng)化措施,開發(fā)簡(jiǎn)單的分析方法用于鑒別再生材料與環(huán)境的相容性等方面。

4.2建立健全的建筑垃圾分類回收利用制度 建筑垃圾資源化是一個(gè)復(fù)雜的廢物循環(huán)利用過(guò)程,在此過(guò)程中,須同時(shí)處理好兩個(gè)重要的環(huán)節(jié),一是建筑垃圾的分類回收;二是回收后的再利用。這兩大環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約,缺一不可。建筑垃圾不進(jìn)行分類回收也就無(wú)法利用,分類回收后不進(jìn)行相應(yīng)的利用也就失去了分類的意義,同樣也不能進(jìn)行資源化。國(guó)內(nèi)有一些城市和社區(qū)也曾經(jīng)試行過(guò)建筑垃圾分類投放,但由于宣傳力度不夠,同時(shí)也因沒有解決好分類收集后建筑垃圾的利用問題,因此,最終沒有很好地堅(jiān)持下去。在建筑垃圾的資源化方面,應(yīng)禁止填埋還可利用的建筑垃圾,有義務(wù)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備或者委托第三方來(lái)利用其建筑垃圾。要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件,或支付較高的處置費(fèi)用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。

4.3制定相應(yīng)的政策、法律、法規(guī) 建筑垃圾資源化工作是一項(xiàng)政府行為,不少發(fā)達(dá)國(guó)家均采取了相應(yīng)的對(duì)策。比如,歐共體的FAST規(guī)劃,把資源的再生利用與信息、生物技術(shù)和就業(yè)并列為四大課題之一。前蘇聯(lián)也完成了“完善在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中利用再生資源”的立法。日本在垃圾資源回收方面也居于領(lǐng)先地位,町田市成立了一個(gè)廢物再利用文化中心,把廢物回收、資源再生利用提高到民族新文化的高度等。中國(guó)目前相關(guān)的法律及對(duì)策還很不健全,因此中國(guó)各級(jí)政府應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本國(guó)國(guó)情,制定出一套從建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)到分類、利用的相關(guān)法律和優(yōu)惠政策,來(lái)引導(dǎo)和約束公眾行為。在對(duì)建筑垃圾資源化工作的管理上,由行政主管部門牽頭,制定出相應(yīng)的管理辦法與實(shí)施意見,政府辦公會(huì)可協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門如交通、財(cái)政、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門分工協(xié)作,形成制度,這樣建筑垃圾資源化工作才有法可依,有章可循。否則,只能成為一句空話。

4.4加強(qiáng)建筑垃圾資源化的宣傳教育工作。要讓會(huì)與建筑垃圾打交道的每一個(gè)人都知道建筑垃圾是一種可利用的資源,同時(shí)提高建筑工人的環(huán)保意識(shí),并把建筑垃圾綜合利用的最新技術(shù)和工藝方法介紹給大家。

4.5加強(qiáng)建筑垃圾資源化的監(jiān)督執(zhí)法工作。一旦頒布了建筑垃圾資源化的法律,就應(yīng)該通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法來(lái)使法律得到確實(shí)的遵守,做到令行禁止,有法必依,違法必究。

總之,建筑垃圾作為各種建材產(chǎn)品廢料的混合物,未加處理直接填埋,不僅破壞了人類賴以生存的自然環(huán)境,而且也是資源的巨大浪費(fèi)。唯有采取積極措施,才能確保建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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第5篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

一、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一、抓好道路建設(shè)。加快鎮(zhèn)內(nèi)主干道建設(shè),逐步硬化村道公路,加快入戶文明路的建設(shè);堅(jiān)持建管并重,完善建好道路標(biāo)志標(biāo)牌,加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路暢、潔、美。

二、抓好市場(chǎng)建設(shè)。加快完善好兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施,逐步將市場(chǎng)功能分區(qū);加快建材、修配、農(nóng)資、廢品收購(gòu)點(diǎn)等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)秩序,達(dá)到秩序化、規(guī)范化。

三、規(guī)劃停車場(chǎng)建設(shè)。加快建設(shè)貨運(yùn)停車場(chǎng),著力緩解停車難。

四、抓好垃圾處理設(shè)施建設(shè)、污水處理廠日常運(yùn)行。完成鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),確定污水處理廠正常運(yùn)行。

二、深入開展“五亂”治理

一、解決“垃圾亂扔”問題。加大城鎮(zhèn)區(qū)日常清潔保潔力度,逗硬落實(shí)清掃保潔責(zé)任,垃圾日產(chǎn)日清。引導(dǎo)小區(qū)住戶成立業(yè)主委員會(huì),逐步規(guī)范物業(yè)管理,優(yōu)化物業(yè)服務(wù),全面推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和日常清掃、保潔工作。社區(qū)居委會(huì)加大“門前五包”落實(shí)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任區(qū)域清潔衛(wèi)生評(píng)比、考核、量化打分、定時(shí)公示。環(huán)衛(wèi)所加強(qiáng)清掃保潔、清運(yùn)、督察隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)加大資金投入,逐步增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)集鎮(zhèn)、街道和村社環(huán)境衛(wèi)生管理力度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔。

二、解決“攤位亂擺”問題。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,強(qiáng)力整治街巷亂擺亂賣、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、騎門攤經(jīng)營(yíng)等問題。加快市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化改造,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等攤點(diǎn)秩序,嚴(yán)格管理主干道環(huán)境秩序。科學(xué)規(guī)劃布局廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)秩序。

三、解決“車輛亂停”問題。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,規(guī)范交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線,新建臨時(shí)停車場(chǎng),實(shí)行車輛“三限”管理。加大城鄉(xiāng)交通執(zhí)法力度,清理規(guī)范公路占道堆碼,徹底整治修車、洗車店鋪,切實(shí)改善交通秩序。

四、解決“廣告亂貼”問題。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一規(guī)格原則,對(duì)臨街面和大型戶外廣告制作商規(guī)范設(shè)置戶外廣告,集中規(guī)范主干道店招店牌。督促責(zé)任單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主加大小廣告清理力度,集中清除城區(qū)“牛皮癬”,拆除破損廣告、過(guò)期標(biāo)語(yǔ),全面改善城區(qū)廣告形象。

五、解決“工地亂象”問題。規(guī)范建筑工地管理,實(shí)行圍欄封閉作業(yè),嚴(yán)禁占用道路和公共留地堆放物料,嚴(yán)格棄土棄石廢渣管理,嚴(yán)禁建筑工程車在街道帶泥行駛,灑落建筑垃圾。規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾填埋場(chǎng),污水處理廠垃圾污水規(guī)范化處理。逗硬查處違法違規(guī)建設(shè),依法拆除違法違規(guī)建筑,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

三、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造

圍繞打造“山水生態(tài)休閑旅游城鎮(zhèn)”目標(biāo),堅(jiān)持“四注重、四提升”原則。

一、結(jié)合實(shí)際完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造規(guī)劃,推進(jìn)城郊結(jié)合部風(fēng)貌整治,提升城鎮(zhèn)整體形象,加大主干道村(居)風(fēng)貌整治力度。

二、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,按照因地制宜、適當(dāng)集中的原則,實(shí)施以川北民居為特色的風(fēng)貌改造,努力建設(shè)“五好一新”的新農(nóng)村。

三、建立城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造多元化投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)實(shí)施風(fēng)貌改造的積極性,使城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造步入制度化、長(zhǎng)效化軌道。

四、建立風(fēng)貌建設(shè)維護(hù)機(jī)制,鞏固風(fēng)貌建設(shè)成果。

四、扎實(shí)開展示范創(chuàng)建活動(dòng)

堅(jiān)持典型示范與整體推進(jìn)相結(jié)合,按照“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范、逐步推廣”的思路,以增添設(shè)施、清掃店面、塑造風(fēng)貌、健全機(jī)制為突破口。推進(jìn)村莊環(huán)境治理工程,結(jié)合農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)村莊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度,全面推廣“統(tǒng)一收集、集中分類、生態(tài)處理”的垃圾處理方式,探索村民環(huán)境衛(wèi)生自治辦法,開展示范農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)。加大示范創(chuàng)建考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)各村社農(nóng)戶環(huán)境治理工作開展情況進(jìn)行常規(guī)檢查和考核,將督查考核工作延伸到村社和農(nóng)戶,通過(guò)抓典型、樹典型、以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,深入推進(jìn)綜合治理,努力創(chuàng)造清潔整齊優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

五、努力提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)

一、深入開展“七進(jìn)”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)單位開展衛(wèi)生檢查大評(píng)比和機(jī)關(guān)職工違章大曝光活動(dòng),在農(nóng)村開展環(huán)境整潔示范戶評(píng)比檢查活動(dòng),在企業(yè)和工廠開展節(jié)能降耗減排和美化環(huán)境活動(dòng),在學(xué)校開展小手牽大手和家校共建文明環(huán)境活動(dòng),在社區(qū)開展居民自治和門前“五包”檢查評(píng)比活動(dòng)。每月確定工作重點(diǎn),每月開展一項(xiàng)活動(dòng)的要求全面提升居民素質(zhì)。

二、持續(xù)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”宣傳活動(dòng)。繼續(xù)舉行“不文明、不衛(wèi)生”陋習(xí)評(píng)議活動(dòng),在全鎮(zhèn)開展“三亂”、“五亂”行為有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚,使文明生活方式逐步深入人心。

三、開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。組織和動(dòng)員鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)干部走上街頭帶頭參加文明勸導(dǎo),對(duì)市民不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo),以干部示范帶動(dòng)推進(jìn)全民素質(zhì)提升,充分發(fā)揮社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)伍作用,開展經(jīng)常的文明勸導(dǎo)活動(dòng)。

四、充分發(fā)揮媒體宣傳平臺(tái)。對(duì)好人好事和先進(jìn)的做法給予表?yè)P(yáng)和宣傳,對(duì)不文明言行和環(huán)境治理開展不力的單位和村社給予通報(bào)和批評(píng)。

六、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

一、繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善《鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》、《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村農(nóng)戶環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》和《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)考核辦法》,進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作措施,強(qiáng)化源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)治理工作常態(tài)化、持久化。

第6篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

第二條在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱的建筑垃圾和工程渣土(以下統(tǒng)稱渣土)處置是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物的排放、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填和消納活動(dòng)。

第三條城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。公安、交通、建設(shè)、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土等部門和相關(guān)街道,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好渣土處置管理工作。

(一)城市管理執(zhí)法部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入、受納場(chǎng)所監(jiān)管工作,受理渣土運(yùn)輸企業(yè)申報(bào),辦理渣土處置手續(xù)。對(duì)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行審驗(yàn),發(fā)放《渣土運(yùn)輸卡》,對(duì)涉嫌市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為及渣土處置違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;

(二)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)核定運(yùn)輸車輛行駛路線和時(shí)間,統(tǒng)一設(shè)置渣土運(yùn)輸車輛外觀標(biāo)識(shí),對(duì)無(wú)牌、套牌、涂抹車牌、拼裝運(yùn)輸車及超高、超載、超速等違法行為進(jìn)行查處;

(三)建設(shè)行政部門職責(zé):督促建設(shè)或施工單位在建筑工地必須做到:按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍墻、有硬化地面、有沖洗設(shè)施、有保潔人員。對(duì)不符合規(guī)定的,市建設(shè)局不予辦理施工許可;

(四)交通部門職責(zé):對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及未辦理營(yíng)運(yùn)證的車輛進(jìn)行查處。

(五)工商部門職責(zé):對(duì)未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸企業(yè)從事渣土運(yùn)輸且被吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的,吊銷其企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(六)環(huán)保部門職責(zé):對(duì)渣土處置中產(chǎn)生環(huán)境污染的違法行為進(jìn)行查處;

(七)相關(guān)街道辦事處:應(yīng)當(dāng)按屬地管理原則,協(xié)助相關(guān)主管部門在街道轄區(qū)內(nèi)實(shí)施渣土管理工作。

第四條建設(shè)或施工單位處置渣土的,應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)運(yùn)輸。未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)和個(gè)人不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

第五條建設(shè)、施工單位和個(gè)人因裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土,不得擅自處理,應(yīng)當(dāng)委托具有渣土準(zhǔn)運(yùn)資格公司的小型車輛,采用袋裝或者密閉的方式,及時(shí)清運(yùn)。

第六條申請(qǐng)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有渣土運(yùn)輸企業(yè)法人資格;

(二)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元;

(三)取得由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可;

(四)運(yùn)輸車輛總載重量不少于200噸,機(jī)動(dòng)保潔車不少于1輛,沖洗車不少于1輛,允許配置3至5輛小型運(yùn)輸車;

(五)運(yùn)輸車輛在本市登記報(bào)牌,車況完好,車型、裝備等符合要求,采購(gòu)和安裝經(jīng)城市管理執(zhí)法局確認(rèn)符合渣土管理要求的GPS定位系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)控設(shè)備;

(六)車輛必須按規(guī)定改裝,做到加蓋密閉;

(七)有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場(chǎng)所。

具備上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市管理執(zhí)法局提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出是否受理的行政許可,向申請(qǐng)的企業(yè)頒發(fā)渣土準(zhǔn)運(yùn)證。

城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)將核發(fā)渣土準(zhǔn)運(yùn)證情況向社會(huì)公示。

第七條取得渣土準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)需運(yùn)輸渣土的,應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)或者施工單位簽訂渣土承運(yùn)合同,向城市管理執(zhí)法局申領(lǐng)單車《渣土運(yùn)輸卡》,簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

《渣土運(yùn)輸卡》按運(yùn)輸渣土的車輛數(shù)量發(fā)放,一車一卡,應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):

(一)渣土準(zhǔn)運(yùn)證號(hào)碼;

(二)渣土的種類、數(shù)量;

(三)運(yùn)輸車輛類型、號(hào)碼;

(四)運(yùn)輸車輛行駛路線和時(shí)間;

(五)卸放渣土的受納點(diǎn)。

前款第(四)項(xiàng)內(nèi)容由市公安局核定。

第八條建設(shè)施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施,運(yùn)輸渣土的車輛離開施工場(chǎng)地前應(yīng)當(dāng)沖洗車輛,后擋板不超高,車輪、車身不帶泥,凈車出場(chǎng)。

運(yùn)輸渣土的車輛應(yīng)當(dāng)定期清潔保養(yǎng),保持車況完好。

運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載,隨車攜帶《渣土運(yùn)輸卡》,并按指定的時(shí)間、路線行駛,運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒,污染路面。

第九條建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納城市建筑垃圾處理費(fèi)。

第十條建筑垃圾固定受納場(chǎng):由市規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,市政府負(fù)責(zé)建設(shè)并委托城市管理執(zhí)法局進(jìn)行監(jiān)管。

臨時(shí)受納點(diǎn):由具有獨(dú)立法人單位的企業(yè)與土地產(chǎn)權(quán)單位簽訂土地使用合同,持規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門書面確認(rèn)意見,向城市管理執(zhí)法局報(bào)備渣土臨時(shí)受納點(diǎn)。原則上不得在城區(qū)設(shè)渣土臨時(shí)受納點(diǎn),已設(shè)立的要立即停止使用。

第十一條渣土受納點(diǎn)應(yīng)具備下列條件:

(一)完善通暢的道路;

(二)具有相應(yīng)的攤鋪等機(jī)械和設(shè)備,有排水、照明、消防等設(shè)施;

(三)按規(guī)定采取封閉措施,必須有灑水等防揚(yáng)塵措施;

(四)配備相應(yīng)的管理人員;

(五)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度

第十二條建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的,應(yīng)向城市管理執(zhí)法局提出申請(qǐng),由城市管理執(zhí)法局統(tǒng)一安排調(diào)劑。

第十三條未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)資格的單位或個(gè)人從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾韴?zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十二條規(guī)定,責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元罰款。

第十四條違反本辦法第八條第一款規(guī)定,運(yùn)輸渣土的車輛離開施工場(chǎng)地未沖洗車輛的,由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十三條規(guī)定,責(zé)令施工企業(yè)改正,限期清洗路面,按每車次處以2000元罰款,并可暫扣違法運(yùn)輸車輛。

第十五條違反本辦法第九條規(guī)定,由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十四條規(guī)定,責(zé)令建設(shè)單位或施工單位補(bǔ)繳,并按工程建筑面積每平方米20元予以處罰,罰款最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

第十六條違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的,由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十五條規(guī)定責(zé)令改正,暫扣運(yùn)輸車輛,并予以處罰;

(一)運(yùn)輸車輛未取得《渣土運(yùn)輸卡》進(jìn)行運(yùn)輸、傾倒的,每車次處2000元罰款;運(yùn)輸車輛未隨車攜帶《渣土運(yùn)輸卡》的,處500元罰款;

(二)運(yùn)輸車輛未按指定的時(shí)間、路線行駛的,處以1000元罰款;拒不改正的,加倍罰款;

(三)未使用密閉車輛運(yùn)輸?shù)模?000元罰款;

(四)車輛運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒渣土,造成路面污染的,處1000元以上5000元以下罰款;造成路面嚴(yán)重污染的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。對(duì)受污染的路面,由城市管理執(zhí)法局責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)限期清洗。

第十七條違反本辦法第十條規(guī)定,擅自設(shè)立臨時(shí)受納場(chǎng)受納渣土,依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十六條規(guī)定,單位設(shè)立的,由城市管理執(zhí)法局處1萬(wàn)元罰款;個(gè)人設(shè)立的,由城市管理執(zhí)法局處3000元罰款。

第十八條建設(shè)或施工單位將渣土交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事渣土運(yùn)輸單位處置的,由城市管理執(zhí)法局依照建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第二款規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)以上10萬(wàn)元以下罰款。

第十九條違反其他建筑垃圾和工程渣土處置有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。

第二十條建設(shè)工地未設(shè)置臨時(shí)圍墻,未按規(guī)定組織衛(wèi)生清掃保潔等違反市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的,由城市管理執(zhí)法局依照《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。

第7篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點(diǎn),緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),按照建管并重、標(biāo)本兼治的原則,大力開展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造美麗新。

二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工

(一)整治范圍

場(chǎng)鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。

(二)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容

1、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔工作,凈化場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境。重點(diǎn)治理場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點(diǎn)等地點(diǎn),街面衛(wèi)生堅(jiān)持“一日一掃,全天保潔”保障場(chǎng)鎮(zhèn)街面清掃率達(dá)到100%。

2、加強(qiáng)容貌整治,改善環(huán)境秩序

重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴(yán)重影響場(chǎng)鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為,規(guī)范招牌和各類宣傳品,加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實(shí)門前“三包”制度,通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺參與維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境秩序。

3、實(shí)施綠化工程,加大污染整治力度

落實(shí)管護(hù)責(zé)任,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化帶進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),適時(shí)補(bǔ)植綠化樹,保持綠化帶的整潔美觀,為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度,嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達(dá)標(biāo)排放,對(duì)造成污染嚴(yán)重的事企業(yè)單位進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的建筑垃圾,要求對(duì)其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)的進(jìn)行處理與清運(yùn)。

4、規(guī)范交通秩序,保證道路通暢

嚴(yán)格要求駕駛員必須按規(guī)定將機(jī)動(dòng)車停于劃好的停車線內(nèi),不得亂停亂放,不得在場(chǎng)鎮(zhèn)上隨意掉頭,違者將給予50--100元的處罰,對(duì)于不遵守交通規(guī)則的駕駛員,派出所將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾,規(guī)范廣告牌匾,確保道路整潔。

5、加強(qiáng)垃圾管理和清運(yùn)工作

以村、組為單位,每個(gè)村民小組落實(shí)1名保潔人員負(fù)責(zé)日常工作(日常工作為:組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對(duì)戶垃圾池進(jìn)行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運(yùn)行至分類垃圾池內(nèi)進(jìn)行分類處理;每個(gè)村落實(shí)3名保潔人員負(fù)責(zé)公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負(fù)責(zé)把垃圾房?jī)?nèi)垃圾運(yùn)行至分類垃圾處理池內(nèi)并進(jìn)行分類,每10天把分內(nèi)垃圾處理池的分內(nèi)垃圾進(jìn)行分類回收,并把不可回收的垃圾用運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,統(tǒng)一由縣上壓縮運(yùn)走。

(三)村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容

1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。

2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的糞堆、垃圾堆,統(tǒng)一遷到院落外,集中、有序堆放。

3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫,做到美觀實(shí)用。

4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清除院內(nèi)垃圾,規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個(gè)農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn),禁止將垃圾亂扔亂拋。

5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部,村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角,做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所,改進(jìn)農(nóng)戶家庭廁所,做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。

6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹,建立綠化帶、綠化點(diǎn)、美化點(diǎn),做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹,不留死角,實(shí)現(xiàn)村落綠化、美化、香化。

7、治理道路、河流環(huán)境。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進(jìn)行清理。

三、時(shí)間與步驟

1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件和先進(jìn)典型,做到層層發(fā)動(dòng),家喻戶曉。

2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項(xiàng)治理工作,基本達(dá)到“《四化體系》”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;

3、提高階段(年9月至年11月底)。結(jié)合整治工作實(shí)踐,重點(diǎn)抓好完善設(shè)施,鞏固并建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。

4、總結(jié)階段(年12月)總結(jié)全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。

四、組織落實(shí)和保障措施

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)人員參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,相關(guān)部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會(huì)主任要下大決心花大力氣,根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責(zé)任到人,確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。

(二)統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任。要因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,注重失效,嚴(yán)禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會(huì))簽訂環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,確定治理重點(diǎn)目標(biāo),統(tǒng)一部署,精心安排,將任務(wù)目標(biāo)分解到位、落實(shí)到位,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第8篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

一、烏魯木齊建筑垃圾的現(xiàn)狀

烏魯木齊作為城市建設(shè)的中心城市,隨著建設(shè)步伐的不斷加快,各類建筑、拆遷工程、舊區(qū)改造工程不斷開工,造成建筑垃圾的不斷增多。如何加強(qiáng)建筑垃圾的管理,確保城市的品位和形象不斷提升和市民的生活環(huán)境質(zhì)量的提高,以及保護(hù)自然平衡確保后代人的利益。已成為城市管理者面臨的一個(gè)新課題。目前,烏魯木齊市注重借鑒兄弟省市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自己的實(shí)際情況及時(shí)建立和完善管理法規(guī),提高管理水平和管理效率,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),并且加快制定和完善健全有關(guān)法律、法規(guī),提高依法行政水平,使城市建筑垃圾處置管理不能僅僅停留在出土和消納“平衡”狀態(tài),而是圍繞減量化、再利用、資源化和無(wú)害化。雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多的問題。

二、烏魯木齊市建筑垃圾處置存在的問題

烏魯木齊市建筑垃圾起步較晚,長(zhǎng)期以來(lái),建筑行業(yè)都是采用傳統(tǒng)方式施工的,原料消耗大,加上管理落后,從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾。烏魯木齊市年產(chǎn)建筑垃圾幾百萬(wàn)噸,如何處置、減量、利用,是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,建筑垃圾市場(chǎng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)管力度不夠。

(1)建筑工程層層承包,垃圾運(yùn)到哪里不管不問。甲方蓋樓,包給乙方,乙方再包給丙方,運(yùn)輸建筑垃圾的車輛由丙方從社會(huì)上召集,甲方只考慮工期、質(zhì)量,對(duì)建筑垃圾運(yùn)到哪里不管不問,造成運(yùn)輸車主隨意傾倒垃圾。

(2)利益驅(qū)動(dòng),運(yùn)輸戶“多拉快跑”。按規(guī)定,建筑垃圾必須傾倒在指定的建筑垃圾受納場(chǎng)。但一些施工單位為盡快清理掉建筑垃圾,方便施工,早日完_T=,規(guī)定運(yùn)輸車輛拉一車?yán)Y(jié)算一次運(yùn)費(fèi)。在這個(gè)“規(guī)定”誘惑下,許多車主為多掙錢、節(jié)省油,在運(yùn)輸途中將垃圾隨意找個(gè)地方傾倒。

(3)“雜牌軍”多,“正規(guī)軍”少。目前,我市從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v近3000輛,其中約有80%的車輛為私人所有,這是造成運(yùn)輸市場(chǎng)混亂車輛不易管理的重要因素。

2.烏魯木齊市垃圾資源化技術(shù)較落后,資金不足。垃圾處理費(fèi)用主要來(lái)自于政府,金額有限,而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金,從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。

3.法律、法規(guī)不健全,管理不善。依據(jù)國(guó)務(wù)院412號(hào)令《城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的決定》、建設(shè)部139號(hào)令《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和政府令第107號(hào)《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》以及烏魯木齊市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī),制定了城市垃圾清運(yùn)許可實(shí)施方案,整個(gè)審批過(guò)程嚴(yán)格按照行政許可的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。按照逐級(jí)審批、逐級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職的規(guī)定,使整個(gè)審批程序高效、透明。結(jié)合先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開發(fā)了《烏魯木齊市城市生活垃圾清運(yùn)管理軟件》,從申請(qǐng)登記到最后的辦證都嚴(yán)格按照流程進(jìn)行控制,強(qiáng)化了管理,體現(xiàn)出程序化、規(guī)范化、快捷化的管理大大提高了T作效能。同時(shí)不斷加強(qiáng)監(jiān)督、檢查力度,對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的管理。通過(guò)努力,近年來(lái)烏魯木齊市環(huán)境不斷改善,得到了市民的稱贊。

4.資源化意識(shí)淡薄。隨著生活水平的提高,人們的消費(fèi)觀念隨之改變,資源的回收觀念淡薄,回收難度大。

三、烏魯木齊市建筑垃圾的解決對(duì)策

1.切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制,增加監(jiān)管、組織力度。目前,烏魯木齊市為了更好地營(yíng)造良好的城市市容環(huán)境,給市民一個(gè)良好的居住、生活環(huán)境,并且為了滿足當(dāng)代人的利益的同時(shí)維護(hù)后代人的利益,僅僅圍繞減量化、再利用的原則,提升城市形象,于2005年11月成立了烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),為了更好地履行協(xié)會(huì)工作職責(zé),促進(jìn)、規(guī)范烏魯木齊市渣土運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展,營(yíng)造良好的渣土運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,又于2005年l2月14日,成立了渣土運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì),建立了有序的渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。主要包括:一是基本建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,將建筑垃圾處置單位納入渣土運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一管理。會(huì)員單位嚴(yán)格遵守渣土專業(yè)委員會(huì)規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度,如烏魯木齊市渣土運(yùn)輸行業(yè)自律公約、烏魯木齊市渣土運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信考核管理辦法、烏魯木齊市渣土運(yùn)輸車輛管理技術(shù)規(guī)范等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是整合運(yùn)輸市場(chǎng),根據(jù)烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)渣土運(yùn)輸企業(yè)備案實(shí)施方案的實(shí)施,所有私人車輛必須掛靠到烏市環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)渣土運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)會(huì)員單位,將車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,私人車輛不允許進(jìn)行渣土運(yùn)輸。三是規(guī)范建筑垃圾處置核準(zhǔn)依據(jù),如申報(bào)材料齊全,車輛必須保證密閉、車況良好,施工地做到進(jìn)出口硬化、有防污染、降塵設(shè)施等。四是充分發(fā)揮烏市環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)的作用,給烏市環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)會(huì)員單位提供有利的信息,如:綠化回填、商住樓地基回填、道路回填等。由于合理的調(diào)配,使建筑垃圾充分地得到了利用,并且協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門開展行業(yè)管理,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,確實(shí)做好政府和企事業(yè)單位之間的橋梁紐帶。嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)章程,加強(qiáng)行業(yè)同仁之間、地域之間的交流,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,開闊眼界,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步深化烏魯木齊市的環(huán)境衛(wèi)生管理體制的改革。烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)及渣土專業(yè)委員會(huì)的成立,意味著我市建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)走向正規(guī)、走向良性發(fā)展,形成規(guī)范、有序的建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)。烏魯木齊市將建筑垃圾的運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等活動(dòng)形成的建筑垃圾市場(chǎng)全部掌握在協(xié)會(huì)手中,統(tǒng)一進(jìn)行合理調(diào)配資源,一是利用工程棄造荒山、道路兩旁、小區(qū)、園林的綠化,使烏魯木齊變成綠草如茵,樹如蓋,繁華似錦的美麗景觀的城市;二是將地基開挖的戈壁土用到道路維修、建設(shè)和樓房的基礎(chǔ)回填;三是將既不能回填又不能搞綠化的建筑垃圾處置到臨時(shí)建筑垃圾場(chǎng)進(jìn)行砂坑填埋,恢復(fù)地貌后從新建設(shè),恢復(fù)了城市土地的原貌。由于合理的調(diào)配,使城市建筑垃圾得到很好的利用,充分體現(xiàn)了資源的減量化、再利用。

2.加強(qiáng)烏魯木齊市建筑垃圾的分類回收。城市垃圾分類回收是實(shí)現(xiàn)城市垃圾資源化的重要前提。過(guò)去城市垃圾的混合回收,加大了垃圾無(wú)害化、減量化和資源化處理的難度,造成了大量資源的浪費(fèi)。為了促進(jìn)垃圾的分類回收,應(yīng)在居民區(qū),商業(yè)、文化及娛樂中心放置不同標(biāo)志的垃圾容器,制定相應(yīng)的制度和獎(jiǎng)懲措施來(lái)保證居民自覺地分類放置垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集。

3.大力發(fā)展建筑垃圾資源化技術(shù),提供資金保障。面對(duì)建筑垃圾的挑戰(zhàn),許多科學(xué)家提出應(yīng)全面應(yīng)用高科技,變廢為寶,向垃圾要效益。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術(shù)有關(guān)。科技的進(jìn)步可增加可利用廢物的種類及其利用深度,提高綜合利用率,從而推動(dòng)垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此,加強(qiáng)垃圾資源化技術(shù)的研究,為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。

第9篇:工地建筑垃圾處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】建筑垃圾;處置;現(xiàn)狀;思考

近幾年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,桐鄉(xiāng)市城市建設(shè)迅猛發(fā)展,各類建設(shè)工程、修繕裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾大幅度增加。同時(shí),近兩年浙江省“三改一拆”行動(dòng)如火如荼地開展,也產(chǎn)生了大量建筑垃圾,增加了建筑垃圾消納的負(fù)擔(dān)。因此,如何加強(qiáng)建筑垃圾科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化、規(guī)范化、科學(xué)化處置展已經(jīng)成為目前桐鄉(xiāng)市面臨的一個(gè)重要課題。

一、建筑垃圾的主要來(lái)源及危害

建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾大多為固體廢棄物,不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種成份的含量雖然不同,但基本上都是由土、渣土、砂漿、混凝土、磚石、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、包裝材料及其他廢棄物等組成。

隨著桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各種房地產(chǎn)開發(fā)、地下人防工程建設(shè)、道路改造、廠房建設(shè)、農(nóng)民新村開發(fā)建設(shè)及店面裝修等,所產(chǎn)生的建筑垃圾量日趨加大,尤其是現(xiàn)在的房地產(chǎn)建設(shè)大部分會(huì)建造地下人防工程,由此產(chǎn)生大量建筑廢土。這些建筑廢土除用于工程回填和低洼地填平外,剩余部份去處成了管理部門和各施工單位的一個(gè)難題。同時(shí),“三改一拆”產(chǎn)生的大量建筑垃圾也加劇了建筑垃圾處置難。據(jù)調(diào)查,僅桐鄉(xiāng)市區(qū)每天產(chǎn)生零星建筑垃圾約350立方米,建筑垃圾占到城市垃圾總量的比重越來(lái)越高。

建筑垃圾雖然沒有生活垃圾那樣的惡臭,但它帶來(lái)的危害卻不容小覷。一方面,建筑垃圾的傾倒或填埋不僅嚴(yán)重影響一個(gè)城市的市容環(huán)境衛(wèi)生,而且占用土地,污染了土壤、空氣和水資源,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。另一方面,裝運(yùn)建筑垃圾進(jìn)行違法亂傾倒的車輛大多都是重型自卸(后八輪)貨車,城市道路路面被超載超重車輛碾壓后,往往不堪重負(fù),損壞嚴(yán)重,增加了道路維修負(fù)擔(dān)。

二、建筑垃圾管理現(xiàn)狀及處置水平

1.理順管理體制機(jī)制

自2008年7月起,桐鄉(xiāng)市根據(jù)建設(shè)部《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合該市管理實(shí)際,制訂了《桐鄉(xiāng)市城市建筑垃圾管理辦法》,對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸、消納、處置等環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定,在制度上進(jìn)一步明確了建筑垃圾怎么管、如何處置等問題。同時(shí),明確了城市建筑垃圾由城管部門負(fù)責(zé)審批、執(zhí)法和管理,并在城市管理局設(shè)置建筑垃圾管理辦公室。市規(guī)劃建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、物價(jià)、工商等部門按照各自職能做好管理工作,妥善解決城市建筑垃圾管理職能交叉、相互推諉的機(jī)制弊端,建筑垃圾管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化管理軌道。

2.加強(qiáng)建筑垃圾處置配套設(shè)施建設(shè)

自2008年該市開展建筑垃圾規(guī)范化管理以來(lái),先后在市區(qū)建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)11處,配套相關(guān)處置設(shè)施,承擔(dān)起城市建筑垃圾的消納和處置工作,并指派人員實(shí)行24小時(shí)管理,確保環(huán)境整潔良好。此外,在市區(qū)各社區(qū)建立了建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),用于臨時(shí)收納房屋裝修垃圾,并由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運(yùn)到建筑垃圾消納場(chǎng)。

3.推進(jìn)建筑垃圾規(guī)范化處置

一是建立處置核準(zhǔn)制度。嚴(yán)格建筑垃圾出入審批手續(xù),建筑工地、房屋裝修、道路挖掘等產(chǎn)生建筑垃圾的單位在工程開工前,必須向城管部門提出城市建筑垃圾處置申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后方可開工建設(shè),對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生源頭進(jìn)行有效管控。二是建立運(yùn)輸單位準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)城市建筑垃圾專業(yè)運(yùn)輸公司及運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入制度和資質(zhì)年檢年審工作。從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬毞稀安簧儆?0輛核定載重質(zhì)量5噸以上的自卸車輛,運(yùn)輸車輛采取密閉措施、安裝GPS全球定位系統(tǒng)”等條件,且必須按照核準(zhǔn)的運(yùn)輸時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和處置城市建筑垃圾。目前,該市已有6家企業(yè)、253輛運(yùn)輸車輛取得運(yùn)輸資格。建筑垃圾必須交給已取得《城市建筑垃圾處置許可證》的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位和運(yùn)輸車輛運(yùn)輸。三是實(shí)施數(shù)字化管理模式。在建筑垃圾專業(yè)運(yùn)輸車輛上安裝GPS全球定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備,對(duì)各公司的建筑垃圾運(yùn)輸、消納處置活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)控,隨意傾倒建筑垃圾現(xiàn)象基本得到遏制。

4.嚴(yán)格執(zhí)法管理

建筑垃圾管理辦公室配備專門的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛、鎖車設(shè)施等執(zhí)法裝備,加強(qiáng)對(duì)市區(qū)各類建筑垃圾(包括建筑、拆房、市政、交通、水利等)的管理、處置和執(zhí)法,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道處置建筑垃圾的管理和指導(dǎo)。城管、公安、建設(shè)、交通等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,不定期開展聯(lián)合整治,對(duì)亂倒建筑垃圾、拋灑污染路面等行為從嚴(yán)查處。針對(duì)夜間建筑垃圾亂傾倒較多的實(shí)際情況,專門抽調(diào)執(zhí)法人員組成夜間巡查組,建立24小時(shí)值班制度,公布值班舉報(bào)電話,及時(shí)查處亂倒建筑垃圾行為。今年以來(lái),該市依法查處各類違法處置建筑垃圾案件達(dá)200余起。

三、當(dāng)前建筑垃圾處置存在的問題

1.建筑垃圾去處難

盡管桐鄉(xiāng)市先后建設(shè)了11處建筑垃圾消納場(chǎng),但由于各個(gè)消納場(chǎng)先后飽和或用于土地項(xiàng)目建設(shè),無(wú)法實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用,每個(gè)消納場(chǎng)的“壽命”僅半年左右,便逐個(gè)關(guān)閉。目前僅存一處,位于繞城北路外,由于路程遠(yuǎn)、運(yùn)輸成本高,造成使用率低下。與此同時(shí),隨著市區(qū)周圍的不斷開發(fā),土地資源緊張,建筑垃圾消納場(chǎng)的選址越來(lái)越難。建筑垃圾無(wú)正當(dāng)去處也造成了亂傾倒建筑垃圾行為的多發(fā)。日趨加大的建筑垃圾量和由于選址難而導(dǎo)致日趨減少的建筑垃圾消納場(chǎng)所產(chǎn)生的矛盾已經(jīng)成為桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理的一大難點(diǎn)。

2.道路遺灑、揚(yáng)塵情況普遍

由于運(yùn)輸渣土帶來(lái)道路遺撒、揚(yáng)塵情況屢見不鮮,主要原因一是由于工地在處理建筑垃圾的過(guò)程中對(duì)出入口和工地內(nèi)道路硬化程度不高,造成運(yùn)輸車輛帶泥運(yùn)輸;二是運(yùn)輸公司為追求利潤(rùn)最大化,在裝載建筑垃圾過(guò)程中會(huì)裝的過(guò)滿,在車上形成“小山”(即“尖頭車”),極易造成道路遺灑、揚(yáng)塵等情況的發(fā)生;三是建筑垃圾運(yùn)輸車輛不規(guī)范。運(yùn)輸車輛的類型有重型自卸貨車、中型自卸貨車、輕型自卸貨車、低速自卸貨車、變型拖拉機(jī)、運(yùn)輸型拖拉機(jī)等。除重型自卸貨車配有蓋板外,其余的都沒有密封措施,容易造成路面遺灑。在桐鄉(xiāng)市的運(yùn)輸車輛中重型自卸貨車所占的比例僅為20%,大部份車輛陳舊,掛外地牌照,且大部份車輛都僅掛靠在運(yùn)輸公司,流動(dòng)性、隨意性大,不便于相關(guān)部門管理。

3.跨區(qū)域建筑垃圾處置難

近年來(lái),因桐鄉(xiāng)市周邊地區(qū)地鐵及其他工程的陸續(xù)開工建設(shè),產(chǎn)生了大量工程沙土,桐鄉(xiāng)市大麻、洲泉、崇福、石門、河山等鎮(zhèn)陸續(xù)涌入大量的工程車傾倒沙土,甚至從最初的直接偷倒發(fā)展到從農(nóng)戶手中承包土地進(jìn)行傾倒,嚴(yán)重污染環(huán)境,毀壞耕地,破壞國(guó)家土地安全。以該市某鎮(zhèn)為例,2014年以來(lái),共教育和制止建筑垃圾亂傾倒行為21起,其中跨區(qū)域傾倒行為8起,占38%。由于此類現(xiàn)象所處的法律體系不健全、監(jiān)管體制不明確、跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制缺位等原因,導(dǎo)致跨區(qū)域傾倒建筑垃圾行為的處置困難、久罰不治。

4.建筑垃圾處置方式落后

目前桐鄉(xiāng)市對(duì)建筑垃圾的處置方式簡(jiǎn)單,僅僅對(duì)渣土、砂石、陶瓷等進(jìn)行簡(jiǎn)單分類,主要以填埋為主,部分廢料、廢土用于工程填埋和企業(yè)制磚,處置能力和水平比較滯后,用于循環(huán)利用的不到總量的10%,建筑垃圾綜合利用率不高,加速了消納場(chǎng)的飽和,占用了大量土地,造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

四、關(guān)于建筑垃圾處置的幾點(diǎn)思考

1.加強(qiáng)源頭管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合

嚴(yán)格審批,加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)公司及車輛的監(jiān)管,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,執(zhí)法部門督促運(yùn)輸公司對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理。執(zhí)法管理部門加強(qiáng)日常巡查管理,從開工前條件審查入手,做到文明施工、出場(chǎng)車輛不帶泥、不造成對(duì)干道的揚(yáng)塵污染,抓好“凈車”出場(chǎng)源頭管控和“兩點(diǎn)一線”過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、超載拋灑、違法傾倒建筑垃圾等行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。

2.完善跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制

完善跨區(qū)域處置建筑垃圾的相關(guān)法規(guī),理清跨區(qū)域處置建筑垃圾申請(qǐng)的審批主體,探索研究在一個(gè)地點(diǎn)申請(qǐng)受理多個(gè)縣市級(jí)主體審批方案。建立跨區(qū)域部門協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全建筑垃圾執(zhí)法信息互通共享機(jī)制,各執(zhí)法部門和相關(guān)行政管理部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政許可、監(jiān)督管理、行政處罰等情況。

3.實(shí)施建筑垃圾綜合循環(huán)利用

建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀剔除、集中粉碎后可以作為再生資源重新利用。國(guó)外大多數(shù)國(guó)家將建筑垃圾看做重要的再生資源,實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾的高回收率和循環(huán)利用。因此可以借鑒國(guó)內(nèi)外建筑垃圾資源化利用模式,對(duì)黃土、工程渣土、塑料和拆遷垃圾材料等進(jìn)行科學(xué)分類、分區(qū)堆放,引進(jìn)再生技術(shù),為制磚廠等企業(yè)提供原料,切實(shí)提高利用率,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo)。政府應(yīng)加快出臺(tái)鼓勵(lì)政策,對(duì)于再生建筑材料的企業(yè)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或資金補(bǔ)助,積極探索建筑垃圾處理新模式。

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