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[關鍵詞]企業;財務管理;新會計制度;謹慎性原則;應用
新會計制度謹慎性原則是指在多種處理方法中選擇對企業經濟活動凈收益和企業資產財務狀況影響最小的一個方案,換句話將就是要求企業財務人員在進行業務處理工作中要保持謹慎的態度,充分對風險和損失作出估計,盡可能將風險和損失降低到低。另外,新會計制度謹慎性原則對企業的會計核算工作也有著重要的意義,它可以讓企業的規章制度避開企業經營的風險,提高企業會計核算的工作效率和質量,滿足企業內部經營決策的需要,從而提升企業的競爭力。
1新會計制度謹慎性原則及必要性
財務管理是一個企業的發展根本,企業的財務管理一定要掌握新會計制度謹慎性原則。同時,新會計制度謹慎性原則由于比較靈活,所以其在經驗方面還不是很成熟。因此,在企業財務管理中一定要實現對新會計制度謹慎性原則的掌握及有效運用。新會計制度謹慎性原則能夠在企業財務管理工作中幫助企業有效避免經濟危機。新會計謹慎性原則又稱為穩健原則,是指企業不受不確定因素的影響,對企業的各項交易應保持必要的謹慎性,對企業各項經濟活動進行再次確認、計量及報告,不應高估資產或者低估負債。謹慎性原則的本質是資本保值,其經濟意義是指資本只有得到維護后,才能確認其凈收益。可以說新會計制度謹慎性原則可以充分地估計出企業可能會出現的風險和損失,盡量將風險和損失降到最低。而企業經濟活動中又存在大量的不確定因素,這些問題的不確定因素同時又決定著企業健康的發展離不開財務管理工作的把控。所以在企業的財務管理工作中,新會計制度謹慎性原則的應用已經成為企業發展和提高效益的一個重要途徑。新會計制度謹慎性原則科學與合理地應用,在一定程度上能夠有效地幫助企業規避一些經營風險,因此,新會計制度謹慎性在財務管理中的應用具有一定的必要性。
2新會計制度謹慎性原則的運用
2.1企業資產減值準備的計量
企業資產減值準備制度的實施,其實質是用價值計量代替成本計量,并將企業財務賬面上的金額超過價值部分確認為資產減值損失,保證資產的真實性,符合謹慎性原則。
2.2對企業固定資產折舊計量
有個別上市公司在企業業績不佳的情況下,任意調整企業固定資產的類別,將在用的固定資產列為閑置資產,降低因計量折舊而增加的費用金額來調整企業財務利潤,導致企業財務報表不能真實地反映企業經營的真實情況。而對固定資產計量折舊,可以保證企業在經營過程中成本費用的連續性和真實性。
2.3企業財務收入的確認
企業財務收入具有以下特征:第一,收入產生于企業的日常活動,而不是從企業偶發交易或者事項中產生的;第二,收入的取得可能表現為企業資產的增加或者負債的減少,或者資產增減和負債減少兩者同時兼得,最終將導致企業所有者權益的增加;第三,因企業所有者投入資本產生的經濟利益流入不屬于收入。
2.4或有事項的確認
新會計制度規定,企業不應當確認或有負債和或有資產,并同時對或有事項確認作出了明確的規定,如果與或有事項相關的義務同時符合以下條件,企業應將其作為負債:該義務是企業承擔的現時義務;該義務的履行可能會導致企業的經濟利益流出;該義務的僅能可靠計量。
2.5披露關聯方的交易
《企業會計準則第36號——關聯方披露》第二條已經明確規定:企業財務報表中應當披露所有關聯方關系以及其交易的相關信息。對外提供合并財務報表的,對于已經包括在合并范圍內各企業之間的交易不予披露,但應當披露與合并范圍外各關聯方的關系及其交易。
3新會計制度謹慎性原則的應用對企業財務管理的影響
3.1解決了企業財務管理的政策問題
為了保證企業財務工作的順利進行,以及讓財務人員認真履行自己的職責,企業應進一步完善企業財務管理制度,同時應該加大企業財務人員違反法律法規的處罰賠償及貫徹執行力度。加快企業財務監督機制,明確企業財稅審計部門的職責,要求企業各部門要配合財稅審計部門的工作,尤其是企業財務部門,使企業財務管理工作做到有法可依。總之,企業的財務管理如果采用新會計制度謹慎性原則對財務管理資產進行計價,在一定程度上有效防止了企業的收入超分配。
3.2完善了企業財務管理體系
為了給企業財稅審計部門強有力的保障,企業要明確對企業資產定期進行審計的程序,從而加強企業財務法律的可操作性。另外,企業也應該對財務人員進行考核,依照企業財務管理制度辦事,以降低人為因素對企業財務管理造成的影響,以更好地提高企業財務人員的工作效率。企業財務管理監督不應該只在表面上,而是要落實到具體的工作中,例如:對企業財務人員所處理的發票、賬目等工作進行不定期抽查,以確保財務人員是嚴格按照職業要求以及企業財務管理制度對業務進行處理,杜絕不規范的現象出現。另外,企業還要對賬目進行核實,并在年終進行一次徹底的盤點清查,當調整保管員時,要全面清查其所保管企業的一切材料,在必要時,還可以將企業資產的保管人員組成資產盤點小組,從而保證企業資產盤點結果的準確性。
3.3保證了國有資產的完整性
長期以來,國有資產遭受的侵蝕十分嚴重,主要表現在固定資產折舊率低、資產補償不足、資產價值從分配渠道中流失等;企業與外部債權債務關系日益復雜,呆賬壞賬損失隨之增大,企業很多債權難以實現,雖已掛賬,卻造成事實上的損失等。企業財務管理若按照新會計制度謹慎性原則加以處理,不僅可以使資產價值得到足額補償,而且企業財務呆賬損失也可以得到彌補,在一定程度上保證了國有資產的安全和完整。3.4解決了企業會計信息質量的問題運用新會計制度謹慎性原則,對可能發生的壞賬等潛在損失予以合理確認和反映,從而使會計報表等信息資料真實地反映企業財務狀況,有效提高了企業會計信息質量。將企業可能發生的壞賬損失通過計提壞賬準備金,以壞賬準備的形式作為應收賬款的抵減科目在資產負債表上列示,可以提醒報表使用者資產負債表上列示的應收賬款,或者說,該資產的實際價值有可能低于報表數字,由此使資產負債表真實地反映出了企業的債權情況。
3.5提高了財務人員的謹慎性
我國會計監督體系主要是為了提高會計從業人員的綜合素質以及落實企業安全實施監督機制。在企業從事財務管理的人員不僅要具備專業的知識和技能,還要有較高的職業道德素質,并了解且遵守與職業相關的法律法規,對企業的資產經濟進行嚴格監督。有一部分企業財務人員的職業道德素質變得越來越低,有的企業為了牟取私利,會聘用一些沒有會計從業資格證書的人員來做企業的財務管理工作,還有一些會計人員在企業潛移默化的影響下,道德思想觀念差,自控管理能力不足,喪失了會計人員應有的監督行為。面對這種現象,企業應定期對企業財務人員進行專業考核以及職業道德素養的培養,以提高財務人員的謹慎性及工作質量。
4結語
企業可以依據新會計制度謹慎性原則來制定適合企業財務管理的具體措施,從而更好地對企業財務進行管理,有效地提高企業的資產和經濟活動的凈利潤。總之,新會計制度謹慎性原則在企業財務管理中的應用不僅能夠提高企業競爭力,而且對社會主義市場經濟的發展也有著推動的作用。對于從事財會工作的人員而言,在日常的財務工作中要運用好新會計謹慎性原則,才能有助于企業領導的決策。財會人員不僅要掌握最基本的財會知識和法律法規,更要懂得適度運用謹慎性原則,從而更好地為企業、為社會的經濟發展做出貢獻。
主要參考文獻
[1]王曉棠.謹慎性原則在我國會計制度中的應用[J].中外企業家,2015(2).
[2]陳騰龍.新會計制度謹慎性原則在財務管理中的應用[J].財經界:學術版,2014(1).
關鍵詞:財務 制度 設計
一、財務制度設計規則與原則
為設計一套適應公司特點和管理需要的財務制度,規范公司的財務行為,強化公司財務的自我約束能力,發揮財務管理在企業管理中應有的作用,特制定本規則。財務制度的設計由財務總監領導,財務經理負責相關具體事項的組織制定,財務部相關負責人配合。
財務制度設計原則:
1.適應公司生產經營特點和管理要求的原則。制定財務制度既要遵循國家統一規定,也應充分考慮企業自身的生產經營特點和管理要求,具有較強的可操作性。對國家賦予的理財自,如自主籌資權、自主投資權、資金調度權、利潤分配權等,在制定財務制度時應予以具體化,凡是可以由企業進行選擇的財務政策,應結合實際情況做出具體規定。總之,企業內部財務制度應從自身的特點出發,重點應放在體現個性上。
2.權、責、利相結合的原則。此原則就是在組織財務活動和處理財務關系上貫徹以責任為中心、以權利為保證、以利益為手段,建立財務管理責任制。財務管理必須根據資金遙動過程與階段,將有關指標分解落實到應對該項指標直接承擔責任的單位和個人,建立橫向責任部門與縱向責任單位相互交織的管理責任。總之,實現此項原則才能進一步調動投資者、經營者、生產者等各方面責任履行人員的積極性。
3.舍規性的原則。合規性是指財務制度的設計必須符合國家的法律、法規和政策。在符合合規性原則的同時,由于人、財、物、信息各因素,供、產、銷各過程,籌資、投資、耗資、收回與分配備環節交錯在一起,因而在設計財務制度時,也可根據其目標、任務、理財環境、人員素質等因素靈活設計。
4.效益性原則。財務制度設計的目標是規范財務行為,保證財務目標的實現,因此,應在滿足財務管理要求的前提條件下使財務制度簡單明了,具有較強的可操作性。此外,在進行財務制度設計時,要考慮設計成本、運行成本與效益的關系,達到制度科學化、效益最大化。
5.穩定性原則。任何制度都不是一成不變的,應隨著市場經濟的發展變化不斷地改進。但是,如果變更過于頻繁,就會造成混亂。因此,制度應具有相對穩定性和連續性,不能朝令夕改。其變與不變要由實踐采檢驗:凡是經過一定時期實施后被證明是正確的,就必須堅持保持其穩定性;凡經過實施后被證明是不可行的,
就越須修訂甚至摒棄。
6.全面性原則。企業的財務活動貫穿于生產經營活動的全過程,財務管理也必須是對全過程的管理,所以,財務制度的制定應體現全面性原則。全面規范各項財務活動是指既要對財務活動的主體內容――責金的籌集、投放和運用,耗費、收入與分配作出明確的規定,又要對屬于財務管理范圍但在國家財務法規中未作規定的有關內容、程序、財務體制、職責分工和權限等問題做出明確規定,使財務活動的各個方面都有章可循,形成一個完整的、互相補充、互相制約的財務制度體系。
二、財務管理制度設計的依據與種類
在制定財務管理制度過程中,一定要以國家的有關法律法規為依據。國家法律法規、行政制度、企業規章都是會計制度設計的依據,但其最主要、最直接的依據是《中華人民共和國會計法》、《企業會計標準》和財政部頒布的行業會計制度。
財務制度的設計可分為總則設計和具體業務設計兩大部分。
1.總則設計。總則設計是對企業財務制度的內容和范圍進行的總體規劃,總則概括地規定出指導性的原則和總的要求、總的任務,是企業組織會計工作的重要依據。通過總則,人們不僅可以了解會計制度制定的目的、實施的要求以及掌握會計制度的總體精神,還可以通過這些原則性規定掌握套計工作的規范,對保障會計制度的實施、做好會計工作具有重要的意義。
2.具體業務設計。具體的財務管理制度設計是在總則的基礎上,根據總體的設計要求,采用具體的程序和方法,以文字或表格的形式作出詳細、具體的規定,如會計科目的設計、會計核算形式的設計、會計表的設計等。
三、財務管理制度設計的內容
財務管理制度設計的內容:企業財務管理的目標是分層次的,總目標是獲得良好的經濟效益和社會效益.即實現企業價值的最大化、所屬子公司的利潤最大化以廈基層工廠的成本最低化。財務管理基礎工作主要內容企業財務管理的目標①關于原始記錄的規定,包括產量、質量、工時、設備利用、材料消耗和基礎工作規定貨的收發,領退、轉移以及各項財產物資毀損等的完整原始記錄②計量、驗收制度,各項財產物資的進出與消耗都要經過嚴格的計量、驗收螢定額管理,包括原材料、能源等物資的消耗定額和工時定額④有關財產清查的規定。
關鍵詞:新環境;財務制度;思考
一、建立企業內部控制的必要性
根據我國目前發展的狀況可以看出會計工作是從會計業的秩序來進行合理規劃,可是現在的會計行業秩序比較混亂,還沒有形成科學的發展規劃,只是在一定的領域內出現一些很多虛假的信息,從而打亂了企業發展的遠景目標,這對于企業的發展是極為不利。為了有效的控制好企業內控財務制度,我們必須進行會計行業內部嚴格管理。經過一系列的革新后,我們發現當前中國特色的社會主義經濟的建設與發展還面臨著許多問題,尤其是要加大建立適合中國經濟市場的內部會計控制制度,從而形成有效的促進整個企業合理的進行經營,這對于企業的經營發展來講,是一個很好的機遇。我們通過分析一些違法亂紀的情況,可以有效的進行會計行業自律建設,這將是企業發展的關鍵所在。第一,我們要結合目前財務制度來進行有效的控制好企業的發展,從抓好企業資源管理開始,逐步讓企業的生產率得到有效提高,這將是企業在未來道路上發展的關鍵,我們要充分利用好新環境下企業內控財務制度來有效控制財務危機事件的發生。第二,新環境下,未來企業的發展離不開內部財務控制制度的建立,同時,也需要一些必要的約束和規范制度。因為企業的內控制度建立是有效的控制好員工在具體工作中培養成為具有良好的職業素養和道德,這對于當前社會市場經濟來講將是一種最大經濟效益。我們在不斷的探索中,可以看到利用好人才是企業發展的關鍵。
二、企業內部控制要遵守一定的原則
當我們調查企業內部情況時,發現一些不利于企業發展的因素,這些因素也將制約著企業的發展,為此,我們必須的加快企業發展,主要堅持以下幾點:第一、堅持以人為本。從企業內部每個員工的工作時間來講,我們必須依靠一定的創造力和潛力,這樣才能有效的將員工的潛力挖掘出來,從而為整個企業內控財務制度的建立,起到積極作用。第二、注重監督的原則。在遇到企業內部產生的矛盾時,我們一定要從具體工作情況進行有效的分析。對一些不利于企業發展的矛盾給予合理的化解,這需要配合完成,從而提高工作效率。第三、堅持符合企業成本效益的原則。我們要結合企業發展帶來的經濟效益為基準,合理調整控制范圍,從而有效的減少冗余的工作人員,這對于企業的發展意義很大。第四、堅持良好協調的原則。這種原則,主要在于企業的每個部門都要相互配合,從而形成工作人員之間的調性與合作。良好的協調原則可以增進企業內部有序開展工作,利于企業的經營。第五、堅持創新的原則。如今的社會是在不斷更新與發展中邁進,我們要結合實際,研究那些是有利于企業發展因素,那些是不利于企業發展的因素,我們都必須弄清楚,這樣才能調整好內控財務制度。
三、建立內控財務制度的思路
研究企業內控財務制度,一定要結合當前實際,有效的控制好企業內部管理機制:
(一)建立規范化的企業內部財務制度。我們在研究企業財務管理機制時,一定要將企業的發展作為一種工作的中心,依據發生的結果,通常我們會將著力點放在控制方面擔負作用大小上。
依據目前發展的情況而言,筆者認為,只有將企業的財務管理規范好,才能有效的提高企業的發展地位,這是未來企業發展應該關注的焦點問題。這也是達到良好的效果的根本。通常情況下,我們主要依據具體的財務內控制度來調節好企業各部門之間的協調,從而有利于整個企業的科學化發展。
(二)控制企業的內部信息系統。我們要緊緊控制好對企業內部的財務的校對和核實,這樣可以有效的轉化相互之間的信息,為實現企業目標,建立一系列可以通過約束機制來有效財務控制資金的管理活動,這也是一個企業所要從根本上解決的重大問題之一。為了建立相應的保障措施,我們需要將企業財務制度的進行合理的優化,從而達到控制企業的內部信息的目的,這也是控制企業內部信息系統的重點所在。我們在建立控制企業的內部信息系統時,要將過程中發生的情況及時給予反饋,這樣做的目的在于要更好的進行解決問題,及時總結經驗,便于企業少走一些不必要的彎路,從而有利于整個企業進行控制信息。
(三)規范好財務制度的企業文化我們要結合實際企業發展的情況來處理企業文化。一個企業的發展離不開企業文化的塑造,這也是企業在經營過程中,應該堅守的重點所在。就如像是在宣傳企業內部的管理和經營發展狀況一樣,不能沒有計劃的進行,一定要制定好發展的目標,規范好企業財務制度文化的宣傳,讓每一個員工都能學習,這樣才是發展好企業財務工作。
四、結束語
一、中小企業內部財務制度提升企業融資能力的意義
(一)可以從絕對數上減少資金需求總量 中小企業執行健全的內部財務制度,勢必會加強企業內部控制,對企業的支出不僅制定和執行有效的預算,對預算外提出的支出方案也會通過充分論證分析,決定其是否有支出的必要。從而使得企業有限的資金得到充分的利用。因此,中小企業通過執行健全的內部財務制度從絕對數上控制不必要的支出而導致的資金需求。
(三)可以提高資金運作效率,相對減少資金需求總量 中小企業融資渠道和方式非常多,其中最為便捷和安全的是內部融資。即充分利用現有資金,提高資金運作效率,相對減少資金需求總量。
資金的運作效率一般是以資金周轉速度(又稱資金周轉率)的快慢為評判標準的。雖然不同的行業資金周轉率的水平不一,但可以本行業平均水平作為中小企業評判自身資金運作效率的參考。影響資金運作效率的主要因素包括現金、應收賬款、存貨等敏感性資產和應付賬款等敏感性負債的效率。兩者的變動部分之差,除了通過留存收益內部融資外,其余的需要進行外部融資。換言之,影響外部融資金額的因素有兩個,一個是敏感性資產與敏感性負債的差額,另一個是留存收益。如果想緩解外部融資的困境,就必須從以上兩個方面著手改革,降低外部融資需求量。留存收益的大小主要與利潤分配方案有關,屬于財務制度中收益分配管理的內容;敏感性資產與負債的差額主要與二者的增量大小有關,其中敏感性資產增幅下降的同時提高敏感性負債的增幅,就會相對節約資金,從而減少外部融資的需要。而敏感性資產總水平的下降正是與其周轉速度直接相關,周轉速度越快,所需絕對值就越小。以現金周轉速度為例:
現金周轉率=應收賬款周轉率+存貨周轉期-應付賬款周轉率
從以上公式可以看出,若想加快現金周轉率,可以通過加強對往來款項的管理,適當早收款、晚付款,或者加強存貨占用資金的管理,縮短存貨周轉期,從而適當縮短現金循環和周轉的時間,提高現金的使用效率,相對減少了現金需求總量。而健全的中小企業內部財務制度正好能夠滿足資產的這種管理需求。因此,健全的中小企業內部財務制度的執行將會提高資金運作效率,相對減少資金需求總量。
(三)可以提供完備的財務信息,快速把握融資機會,提高融資成功率 企業除了內部融資外,就是向債權人借款和吸引投資者投資。債權人需要充分論證企業的償債能力后才會決定是否借款;投資者需要充分論證企業的獲利能力和發展能力后才會決定是否投資。而這些信息主要來源于會計信息。因此,會計信息質量的好壞直接影響到債權人和投資者的決策。而健全的中小企業內部財務制度,可以保證會計信息的充分可靠、相關、可比和及時。當企業在面臨融資機遇時,高質量的會計信息將成為制勝的法寶。如通過中小板塊上市的中小企業往往能夠在幾個月內完成上市的全部工作,融通了大量資金。究其原因,完全得益于企業執行了健全的內部財務制度,使得上市必需的財務信息準備起來非常快捷、完整,保證上市審查的一次性成功。
二、中小企業內部財務制度建立應遵循的原則
(一)合法合理性 中小企業內部財務制度是企業財務管理的一項重要文件,其編制時不僅要遵循國家財務、會計法律規范,如《會計法》、《企業會計準則》、《企業財務通則》、《企業內部控制準則》、《會計工作基本規范》等,同時還要符合所在行業的發展趨勢、本企業的發展階段和發展目標、國家低碳環保等要求。中小企業通過執行合法合理的財務制度能夠有助于企業實現相關利益最大化的財務管理目標,提升企業形象。
(二)實效性 實效性是指中小企業內部財務制度必須符合效益性、明晰性和及時性。首先,在合法合理的基礎上,中小企業內部財務制度必須切合企業實際工作特點,所規范的業務操作不流于形式,但也不能過于繁瑣,徒增管理成本,降低使用效益。其次,中小企業內部財務制度表述必須清晰明了,便于所有使用者理解和操作。對于重要的事項需重點規范,而次要的事項可以合并規范,以便提高操作效率。再次,通過執行中小企業內部財務制度,會計信息能夠及時取得,不僅滿足企業內部財務分析、評價考核的需要,同時保證按照規定對外報送報表。
(三)系統性 中小企業內部財務制度的建立健全應該體現系統性原則,使企業財務管理不僅貫穿于整個的企業運營過程中,同時也滿足內部審計制度的要求。主要體現在:一是中小企業內部財務制度必須體系完整。任何一個企業的資金運動都包括資金投入、運用(又稱資金的循環與周轉)和退出三個階段。在資金運動的整個過程中中小企業將會涉及各種經濟業務事項,處理各類財務關系人,這必然要求運用財務制度來規范財務活動,協調財務關系。因此,健全的企業財務制度應該包括資金籌措、流動資產管理、固定資產管理、成本費用管理、收益分配、財務信息管理等內容。二是中小企業內部財務制度應該符合內控要求,有執行、有監督。執行是指財務制度設計的業務處理流程應該符合內控要求,如審批權限應該分配給不同的責任人行使,不能集中在一人手中,搞“一言堂”;實物收發和貨款的結算環節要有送貨人、驗收人、倉管人員、會計人員共同協調完成;科學高效預決策業務程序要求各相關部門之間加強溝通,信息共享,協作共同完成。
關鍵詞:新財務制度;農村商業銀行;財務管理;對策
新財務制度在深化農村商業銀行體制改革方面發揮著重要作用,完善了舊制度在財務管理方面的不足,使現行的機制更具有規范力和約束力,更有利于農村商業銀行的長遠發展。新財務制度與舊的財務制度相比,在理論與實務上都具有較大的突破,而且,在報表體現形式上也發生了根本性變化。因此,在農村商業銀行的發展過程中,更好地貫徹新財務制度,完善農商銀行的財務管理系統具有十分重要的作用。
一、新財務會計制度的主要內容
新財務制度與傳統財務制度相比,在會計制度規定、財務核算以及財務會計報表填制等方面都進行了改革與完善,在理論與實務方面也進行了變革,這大大提升了新財務制度的實施效能。
1.從財務制度規定方面來看,新的財務會計制度對經營性營業收入采用權責發生制原則,不論利息實現與否,都將其列入總額。但是,這種核算方法,使農村商業銀行在無法回收利息的情況下,不得不以運營利潤墊付利息與稅金,增加了商業銀行的資金運營負擔。
2.從財務核算與管理方面來看,新財務會計制度將利潤留成的開支與獎金計入成本開支,擴大了成本核算范圍。準備金制度得到進一步完善,不過這在一定程度上增加了農村商業銀行的成本。此外,折舊水平進一步提高,新的固定資產核算縮短了固定資產使用年限,無形中也增加了銀行的成本核算。
3.從財務會計報表來看,新財務會計制度下企業報表更加完整,能夠真實、客觀的展示農村商業銀行的財務信息。會計報表包括了資產負債表、收入費用表以及現金流量表等,內容更加全面。新財務制度保證了會計信息的可靠性與真實性,杜絕了會計信息失真情況出現。
二、農村商業銀行財務管理中存在的主要問題
在農村商業銀行的財務管理中存在著眾多問題,這些問題影響了農村商業銀行財務水平的提升,使其運營受到較大影響,下面結合農村商業銀行在財務管理中普遍存在的問題進行分析。
1.農村商業銀行財務管理水平低下的問題普遍存在。伴隨社會經濟的不斷變化,金融行業出現了迅猛發展,對于農村商業銀行來說,也面臨前所未有的發展契機。但是,國家出臺解禁政策之后,大量外來銀行的涌入給國內農村商業銀行帶來重大挑戰。與國外銀行相比,我國農村商業發展銀行存在的弊端開始顯現,在資金的管理與運營模式方面都存在明顯不足,這嚴重制約了農村商業銀行的發展水平。
2.農村商業銀行缺少有效成本核算經營理念。我國農村商業銀行缺少成本核算理念,資金盈利水平偏低。不少金融組織存在不惜血本吸納存款的舊習慣,這種不計算成本的運營方式不利于金融機構的良性運營。政府對農村商業銀行的干擾在很大程度上也加大了銀行的運營成本,存貸利率差偏小也不利于農村商業銀行自主經營、自負盈虧的實現。只有遵循市場機制才能實現在復雜多變的經濟活動中按貸款的流動性、安全性、盈利性原則找到資金投放點,從而提高農村商業銀行的經濟利益。
3.缺少風險防控意識制約了農村商業銀行財務管理工作的有效進行。農村商業銀行在經營過程中面臨眾多風險,自從實施經濟體制改革,農村商業銀行成為自主經營、自負盈虧的經營體后,風險意識則顯得尤為重要。農村商業銀行應該認真分析面臨的不同市場運營風險,強化風險防范意識,根據潛在的市場風險進行經營決策,從而不斷提升農村商業銀行的決策水平。面臨經濟體制改革,農村商業銀行要做好角色轉變,成為有能力自主經營、自負盈虧的市場競爭者,更好地迎接挑戰。
三、在農村商業銀行實施新財務制度的必要性與重要性
新財務制度在農村商業銀行具有實施的必要性與可能性,對維護金融行業的改革與發展具有戰略性意義。
1.新財務制度使農村商業銀行更加適合社會市場經濟的發展。一般來說,與舊財務制度相比,在農村商業銀行中實施新財務制度更能滿足市場經濟的發展要求,這是毋庸置疑的。眾所周知,金融行業的發展與市場經濟密不可分,新的財務制度在管理制度、內容核算等方面都做了新的發展規定,這有利于約束與規范金融機構的內部行為,從而提高農村商業銀行的財務管理質量與管理水平,實現農村商業銀行的經濟效益與社會效益。
2.新財務制度強化了成本管理,使農村商業銀行的成本核算更加科學。新財務制度在農村商業銀行中得到推廣與應用,加強了在成本管理與核算方面的內容。在農村商業銀行的成本管理中,成本管理目標、核算對象、成本分攤等方面做了詳細規定,而且按照用途重新定義收支內容,這些都規范了農村商業銀行的成本運營,提高了農村商業銀行成本管理的科學性,也使農村商業銀行成本核算更加科學,有效地推進了其經濟業務的良性循環與發展。
3.新財務制度與農村商業銀行的實際更貼近,實用性與應用性更強。新財務制度結合農村商業銀行的發展現狀,對其資金利用效益低下、管理不到位等情況進行了明確規定,因此,在制度方面對農村商業銀行的財務管理與資金使用提供了保證。新財務制度比舊的制度更加符合農村商業銀行的發展情況。
4.新財務制度對農村商業銀行的財務管理提出了更高要求。新財務制度在政府管控、資金收支比例、存貸利率差等方面都提出了具體要求,這些內容使農村商業銀行的財務管理更加完善、健全。同時,新財務制度也對農村商業銀行財務管理提出了更高的要求,要使新財務制度更好的得以貫徹與落實,農村商業銀行就必須進行財務管理整頓,不斷提升銀行機構的財務管理水平。
四、新財務制度下提升農村商業銀行財務管理水平的具體對策
1.樹立風險意識,提升農村商業銀行財務管理水平。風險意識是現代企業不可或缺的管理理念,只有不斷增強風險意識,才能使企業更好地應對變化莫測的市場競爭。新財務制度的出現,為農村商業銀行強化風險意識提供了機會。在農村商業銀行的財務管理中要做好以下幾方面,才能提升銀行的經濟效益與社會效益。首先,充分利用各種渠道進行財務信息收集與整理,對銀行的季度、年度的財務狀況進行預測,構建財務預算制度。科學合理的財務預算能為銀行的管理人員提供決策依據,從而做出正確的決策;其次,提高農村商業銀行的存貸利率差額。實施金融機構體制改革以來,農村商業銀行成為自主經營、自負盈虧的企業法人,只有加大存貸利率差,才能增加農村商業銀行的利潤,加強資金的有效管理才能降低經營風險;再次,要提升農村商業的風險意識,則要進行成本核算的強化管理。農村商業銀行屬于金融機構,只有加強成本核算控制才能夠實現資金的高效利用,采用明晰的成本核算方式才能不斷提升農村商業銀行的資金管理水平。
2.加強農村商業銀行的財務管理水平,則要強化對資產負債信息的管理。新財務制度要求農村商業銀行的會計信息能夠真實準確的反映資金的運營情況,從而為投資決策者提供科學參考依據。在新財務制度中明確規定,農村商業銀行要實施完整的財務核算信息,要全面披露農村商業銀行的資產運營信息,客觀對資金的使用情況進行反映。同時,要強化管控手段,嚴格限制農村商業銀行采用非法手段進行資金的吸納與違規放貸等。此外,信息建設也是農村商業銀行財務管理中不容忽視的內容,提升財務管理水平就要加強信息建設,為農村商業銀行的財務管理提供保證與支撐,提升其財務管理的網絡信息化水平,提高農村商業銀行的工作效率。
3.新財務制度強化農村商業銀行的預算管理,對其經營行為進行規范。農村商業銀行的收支應納入預算管理中,維護農村商業銀行財務預算管理的完整性與嚴肅性,對隨意調整收支的違規行為進行懲處,規范銀行的運營秩序。新財務制度中規定,要結合金融機構自身的發展特點,采用有針對性的資金管理辦法,在明確銀行預算管理辦法的基礎上,充分結合財政預算管理體制,在預算的執行、編制以及決算環節中,采取新制度的規定,明確銀行管理部門的具體職責。
4.新財務制度增加了監督力度與執法力度。新財務制度要求銀行機構構建有效的內部審計監督制度。這首先在一定程度上保證了會計資料的真實性與準確性,保護了資產的完整安全;其次,通過對農村商業銀行經濟活動的全面、及時的監督管理,使銀行內部控制制度也更加完善;再次,新會計制度強調加大工商、稅務、財政、審計等政府職能部門的監檢力度,對違反新財務制度而出現的會計信息失真等情況進行嚴懲,從而規范銀行的財務會計行為。
五、結語
新財務會計制度自實施以來就受到廣泛關注,具有現實意義與社會意義,在配合金融機構改革方面發揮了重要作用,給農村商業銀行的運營與管理提供了契機。農村商業銀行要提升財務管理水平,加大對新財務制度的重視力度,轉變管理觀念,不斷贏得發展先機。新財務制度的實施,使農村商業銀行的財務管理更加健全,財務管理水平也會實現跨越式增長。
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關鍵字:醫院;財務;制度;會計;工作;重點;研究
當前,醫院的財務管理工作改革已經初見端倪,并隨之社會主義市場經濟的逐步完善,醫院的運行、管理會進一步變化,醫院的財務管理工作是醫院工作的重要組成部分,同時也是醫療體制改革的重要內容之一,新的醫院財務制度管理規定出臺后,對醫院的財務管理工作又注入了新的內容,與傳統的財務管理工作相比較發生的許多變化,所以,需要我們醫院、需要我們工作人員以新的思想、新的理念、新的管理方法去應對醫院財務管理工作,同時還要求我們要明確新時展下醫院財務管理工作的重點,抓住新時展下財務管理工作的難點,總結出一條適合本醫院財務管理工作的道路,使其跟上時展的步伐,來促進醫院在新時展下又好又快的發展。今天本文就是通過對新時展下醫院財務制度進行探討,并結合自身多年的工作經驗和研究經驗,分析了新時代醫院財務制度下醫院會計工作的重點。希望能夠對廣大同行業者帶來幫助和提供借鑒,下面,我們就來通過以下幾個主要方面來詳細探討下新醫院財務制度下會計工作人員的工作重點。
新醫院財務制度產生溉況
隨著經濟的發展,醫院的經營環境、經營理念、管理模式較原來相比較已經發生了巨大的變化。首先,就是要求財務管理和控制的整體性、精確性、科學性要進一步得到提高和深化,為了能讓財務管理工作適應醫療體系改革的進行,要求我們高標準的進行醫療資源規劃、有效的促進醫院各項管理工作的協調、統一發展。其次,要求我們不斷完善醫院財務管理工作體系,創新會計核算與財務管理工作方法。尤其是在2012年國家出臺了新的醫院財務制度后,將醫院財務管理工作中的會計核算、財務管理體制、財務的管理和控制等問題都擺在了突出的位置,要求我們工作人員要明確新醫院財務制度下會計工作的重點。
新醫院財務制度下的會計工作重點
(一)嚴格搞好新、舊會計制度的有效銜接。在不違背新制度原則理念的基礎上.對若干賬目實際的運營狀況進行妥善處置。相較于舊制度,新財務制度的會計科目變化不小。這也給會計核算工作增加了變數與不確定因素,從這個視角來看,搞好新、舊制度會計科目的有序銜接顯得尤為關鍵。比方說,為精確反映醫院從事的醫療研究任務等收支狀況,新制度專門設定了科教項目的收入支出.并對該項目的結余進行單獨核算:為積極響應醫藥分離變革的新趨勢,新制度把醫療藥物的收入納入到醫療收支中統一予以核算;把藥品及庫存的物資納入存貨科目中;新增加醫療風險保障金和應付員工薪酬等項目。
(二)科學合理的編制報表,保證報表的真實性及完整性。新制度涉及資產負債表、收入費用總表、賬務狀況變動表、財政補貼收支明細表等各項成本費用報表,其報表體系借鑒和貼近了企業會計報表。通過這一系列報表,準確、全面的展現了醫院各方面的成本狀況,借助這些成本費用報表,市民還可以對醫院的收費制度進行監督和審查,有效遏制了亂收費現象的發生。醫院財務報表的編制涉及方方面面,是醫院財務制度的核心內容,科學的編制報表關乎醫院各項事務的正常運轉,因此會計人員要充分考慮新的制度變化,并將真實性及完整性作為編制報表的第一原則,合理的進行財務及成本報表的編制工作。與此同時,醫院還應該引入財務評價機制,定期對醫院的財務會計工作進行準確評價,對醫院的財務運營狀況進行明確考察,促使醫院取長補短,不斷完善自身的財務管理水平。
(三)強化內控和資金監管,做好成本及預算管理工作。新制度中明確要求由財務部踐行財政監管職責,其中涉及預算監督、收支監督、負債監督等各項內容,并提出醫院要不斷完善內控機制,強化經濟事務的財務管理和監控,規避各種潛在的財務風險。新制度還對醫院的投資行為進行了嚴格監控,將其投資范圍限制在醫療衛生領域,禁止醫院涉足一切風險投資行為,為國有資產的保值升值樹立安全屏障。在醫院的成本管理方面,可以運用專業的成本軟件,通過規范設定操作,集中輸入相關成本數據,并逐級結賬,做到醫院各項成本的全程核算。在預算管理方面,為使預算的實行和考核取得實效,要將預算編制詳細劃分到臨床機構及具體項目;醫院所有的收支狀況都應納入預算管理內,在預算管理的實際執行中應該將每年年初的整體預算和之前的預算執行情況進行深入的研究,并對預算報告做出有效調整和修改。
結語
綜上所述,醫院財務管理工作水平的高低,對于醫院在社會主義市場體制下的生存、發展、壯大產生著重要、深遠的意義。尤其是在醫療體制改革的背景下,醫院必須根據制度、規定的變化對醫院的各項工作進行變化與調整,尤其是關乎醫院生存發展的財務管理工作,能夠及時的轉變財務管理理念、創新財務管理方法、模式,明確好會計工作人員在財務管理工作中的重點,不斷提高財務管理工作的管理水平,為醫院的正常有序經營提供有力保障。
參考文獻:
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關鍵詞:事業單位;新會計制度;新財務制度;協調性
1兩大新制度體系簡述
財政部于2010年修訂了《醫療會計制度》;2012修訂了新的事業單位會計準則和事業單位會計制度(下文簡稱“會計準則及制度”);2013年正式頒布了《高等學校會計制度》。此外,還有中小學、彩票機構、科學事業單位等更具有針對性的不同行業事業單位會計制度。這些標志我國事業單位“新會計制度”體系的不斷完善與成熟(下文“新會計制度)”。與此同時,國內事業單位的“新財務制度”體系也在建設與完善當中。自2010年《醫院財務制度》的修訂后,2012年4月1日《事業單位財務規則》(下文“財務規則”)出臺;此后,財政部及相關部門在兩年的時間內出臺了另外九個大行業的事業單位新的財務制度。這些,形成了國內全新的事業單位新財務制度(下文“新財務制度”)。
2新會計制度與新財務制度差異分析及優化建議
2.1會計準則及制度與財務規則差異
對比事業單位的“會計準則及制度”與“財務規則”,兩者在立法目的、適用對象及范圍、甚至會計要素等概念上都高度統一且相互協調。不過細究可以發現,相關具體項目分類及規定上差異較大并不十分協調,比如流動資產、固定資產、無形資產甚至在財務報表等規定均差異明顯。這種規定差異性導致新會計制度體系與新財務制度體系兩者不協調將延伸到下面各個行業性的事業單位當中。總的來說,“會計準則及制度”因其絕大部分參考國際公告部門會計準則及企業會計準則,其合理性和規范性更佳,建議“財務規則”可向其靠攏。
2.2行業性的會計制度與財務制度差異及優化
(1)名稱不同但內容相同。對比11個細分行業性的會計制度和財務制度來看,除了彩票機構的會計制度與其財務制度名稱基本一致外,其他10個行業兩類制度之間的各種名稱差異均較為突出。比如,醫院會計制度中制定的“財政應返還額度”,其核算的內容是在國庫集中支付背景下醫院應收到的各種財政返還,核算反映同樣內容的卻在醫院的財務制度中名稱卻換成了“財政應返還資金”。這種名稱差異但內容核算卻一致的問題比比皆是,容易給實務工作者帶來困惑,此類問題應一律參考“會計準則及制度”的規定制定統一的名稱。(2)兩類制度的口徑差異。一是醫院會計制度與財務制度在應收預付分類的差異。在醫院會計制度中,應收預付由“應收醫療款、應收病人醫療款、預付賬款、財政應返還額度及其他應收款”五個項目組成;而在財務制度中則只有四項,少了“應收病人醫療款”項目。相比較來說,更具有概況性的財務制度里的“應收醫療款”更符合會計科目的設置原則。故,筆者認為應由“應收醫療款”代替會計制度里的“應收醫療款”及“應收病人醫療款”,若十分必要可考慮下設明細分類科目來細化核算內容。二是高等學校的凈資產在會計制度與財務制度的規定不一致。高等學校將“事業基金、專用基金、非流動資產基金、財政補助結轉結余、事業結余、非財政補助結轉結余及經營結余”七個項目界定為高校的凈資產,金額上為資產扣除負債后的余額。但是,高校凈資產的概念并未出現在高等學校的財務制度中,僅對專業基金、各種結轉結余進行了一些規定。針對此類不一致,可參看高校的會計制度進行統一。(3)兩類制度中的總分類與“明細分類”科目差異。針對總分類與明細分類差異,主要是指核算內容相同情況下財務制度中用總分類科目核算而會計制度則是拆分為更細的項目(簡稱“明細分類”科目)。一是醫院的流動資產的分類。醫院財務制度制定的“存貨”項目在會計制度中卻沒有出現,但會計制度卻制定了“庫存物資”、“在加工物資”等項目。可發現,后者其實是前者的明細分類,因此可考慮在會計制度設置總分類的“存貨”、再設置明細分類“庫存物資”、“在加工物資”等項目。二是科學事業單位的事業收入。科學事業單位的會計制度規定的“科研收入及非科研收入”兩個項目核算的內容合并一起與其財務制度核算的“事業收入”基本一致。考慮財務制度中的收入分類遵循了“財務規則”及“會計準則及制度”,其科學性及合理性更高,可修改會計制度的科目設置讓其與財務制度一致。
3結論與建議
事業單位的“會計準則及制度”與“財務規則”,兩者在相關具體項目分類及規定上差異較大并不協調,比如:流動資產、固定資產、無形資產甚至在財務報表等規定均差異明顯。這種兩類上位法的差異性將延伸到下面各個行業性的事業單位當中,影響眾多行業、急需優化。雖然“會計準則及制度”及“財務規則”修訂于2012年,但是仍然面臨各種不足。考慮“2013年最新修訂的《行政單位會計制度》、2015年最新修訂的《財政總預算會計制度》”兩類最新會計制度均涵蓋了事業單位的各種會計制度并對其大量的優化,故可將2012年的“會計準則及制度”及“財務規則”進一步向此靠攏,也可調解他們之間的各種不一致。
參考文獻
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關鍵詞:醫院 財務制度 改革與創新
一、醫院財務制度存在的問題
現行制度本身存在著許多問題,醫院內部管理要求,財政預算管理制度改革明確了科學化、精細化管理的方向,這都對醫院財務制度的改革與創新提出了需要。
(一)預算約束力不強,缺少嚴格的預算機制和具體措施
隨著經濟、文華的快速發展,醫院的經營環境發生了巨大的變化,傳統的預算機制存在著一系列的問題,像預算機制缺乏導向、預算偏重于財務指標,執行力度不夠,約束力不強,在執行中沒有及時對不合理的預算進行調整,預算管理缺乏激勵機制,不能調動廣大員工的積極性,又沒有合理改善的具體措施。
(二)核算不夠科學,缺乏規范性,指導性,醫院分開核算不符合醫院經濟運行規律
財務收入和支出核算管理觀念相對滯后,管理部門大多數是醫務方面的專家,對財務制度和財務管理都不擅長,財務管理過于粗放,對財務支出和收入預算把關不嚴,財務人員對預算太過隨意,沒有對實際情況進行深入的探討、考察和研究,預算內容大大折扣,預算方法不夠科學,不夠合理,不夠細化,造成實際與預算存在較大的偏差,預算體系不夠完整過于簡化,得不到嚴格的內部控制,造成資金的浪費,資金得不到合理的利用,各項資源得不到合理有效的配置,阻礙醫院的社會效益,經濟效益的發展。
(三)對負債、對外投資以及固定資產購置等缺乏嚴格控制
醫院不僅要核算醫療服務等主營業務活動,還要反映臨床教學、科學實驗等活動。醫院集團化管理、特需醫療服務也對會計核算提出了新要求。醫院的負債、對外投資以及固定資產的購置等缺乏嚴格的控制,增加了醫院資金的風險和呆滯。固定資產不按實際成本計量,使得固定資產的折舊和處置不合理。如果不能調整負債結構,嚴格控制固定資產的購置和核算,會大大降低資金的收益率,發揮不了應有的經濟效益。
(四)財務報告與分析體系不夠完善
財務報告模式把重點放在硬性資產上,對無形資產、人力資源等資源未能予揭示,而是通過歷史成本一類的原則等將其排斥在外,財務報告信息批露不及時,方式不夠完善,財務報告與分析體系更是不夠完善,不能全面反映財務狀況。
二、完善與進行改革和創新
(一)強化預算約束力與管理
將醫院所有收支全部納入到預算管理中,明確了核定收支、定項補助等預算管理辦法以及醫院等管理主體在預算編制、執行和核定收支等方面的職責,根據政府衛生投入政策的有關規定,實行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整等各個環節,維護預算的完整性,杜絕隨意調整項目支出等問題,使醫院財務制度規范、完整。
(二)硬化成本核算,強化成本控制,提高運行效率
新的醫院財務制度重點強化了成本管理的要求,對成本核算,成本分析、成本控制等作出了明確的規定來加強公立醫院成本核算與控制,充實成本分析和成本控制的內容,定期開展醫療服務成本測算,考評醫療服務效率,將成本控制目標、預算執行情況作為醫院及其各科室績效考核的重要內容,作為財政補助安排的重要依據,增強員工的自覺性。控制成本費用支出,對于加強醫院自身的運行管理、全面提升成本核算與控制水平,提供了有力的數據支持,并為今后管理部門制定合理的醫療服務提供了參考依據。強化成本意識,降低醫療成本,提高醫院績效,增強醫院在醫療市場中的競爭力。
(三)科學合理界定收支分類,規范收支核算管理
根據收入按來源、支出按用途劃分的原則,合理調整醫院收支分類,配合推進醫藥分開改革進程,弱化藥品加成對醫院的補償作用,將藥品收支納入醫院財務收支的統一核算,根據業務活動需要,收支分類單獨核算科研、教學項目收支,這既體現了醫院公益性質和業務特點又規范了醫院各項收支核算與管理。
(四)務實資產負債信息,加強資產管理與財務風險防范
醫院要完整核算所擁有的資產和負債,全面披露資產負債信息,客觀反映資產的使用消耗和實際價值;強化管控手段,限制非流動負債的借入,嚴格大型設備購置、對外投資論證報批程序。使得能夠全面、真實反映醫院資產負債情況,為嚴格籌資和投資行為提供有力的政策依據。
(五)健全財務分析指標體系,改進完善會計科目和財務報告體系,完善財務報表體系,提高醫院財務管理的準確性和透明度
新制度對科目體系進行了全面梳理和完善,充實了各科目的確認,使醫院的日常核算依據更為明確,改善了醫院財務報告體系,新增現金流量表、財政補助收支情況及報表批注,改進了各報表的項目及其排列方式,還提供了作為財務情況說明書附表的成本報表的參考格式,使醫院的財務報表體系與企業會計更為協調,兼顧了醫院的實際情況,使醫院的財務報表體系更為完善,為財務管理的提供了方便,有利于內部管理,使醫院管理者心中有數,也有利于外部監管、審計監督和社會監督。
三、改革與創新的意義
根據醫改意見和實施方案關于醫院改革與創新的相關要求,新的醫院財務制度充分體現醫院的公益性特點,強化醫院的收支管理和成本核算,加強收費結構的管理,不斷提高效益,在醫療藥品收支核算、醫療成本歸集核算體系、會計科目和財務報告體系、醫院財務報表和財務審計方面進行了一系列的創新。完善醫院財務管理體制建設,加強財務監督,加強醫院財務風險的過程控制,落實了外部審計對醫院財務管理的要求。將社會較為關注的財務問題列入其中,較好地把握了事業單位的財務制度特點,為事業單位財務制度的整體改革指明了方向。總之,醫院財務制度要不斷改革和創新,才能使醫院走向更好的發展之路。
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關鍵詞:新醫院財務制度;醫院財務管理;影響分析
一、新財務制度下各醫院財務預算體系更加完整
新財務制度指出國家對各類醫院的預算管理辦法為:“核定收支、超收上繳、定項補助、結余按規定使用”,并提出了一系列要求。為響應該制度規定,各大醫院的預算制定、執行、監督體系將全面建立。
1.預算的制定與審批將更加規范
新財務制度指出所有的醫院收支均須歸入預算編制,而且一定要遵循“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”之原則。因此,預算的編制與審批不會像原先單純的上報、下達,相反,必須拿以往預算執行狀況總結分析出的結果為依據,根據醫院本階段的運營情況合理編訂;審批制度也將更加嚴格,在院方決策層審核認可后,還須報請上級主管單位進行審核,再經由財政部門批復后才能進入執行階段。
根據新規定,為了保證預算的全面性與科學性,可以將之細化到各個臨床單位和項目;而且可以針對項目性質的不同,采取不同的方式,比如變化性比較強的醫療收入宜以滾動預算模式、相對固定的辦公經費項目以定額預算模式、專項基建項目費用預算以零基預算模式,這樣既使預算編制更為靈活,而且實用性更強,更有利于預算的后期執行。
2.預算的執行力度將進一步增強
在新制度下,預算的執行須具體落實到各級部門與個人,另外還須進行定期檢查相關的執行狀況,及時發現并解決問題。也就是說:醫院預算進入執行階段以后,各個部門都會安排專門的工作人員負責該部門預算的執行,在資源共享的基礎之上,對于預算執行狀況做到實時監控;并且財務部門定期上報階段執行結果,與相關的單位及個人進行分析研究,發現不足并拿出改進建議;而且醫院各項預算執行的最終結果應當與相應單位與個人的工作收益掛勾,切實保證預算的執行力度。
二、新財務制度下各醫院財務核算體系更加規范
新財務制度下,醫院的財務核算體系有了以下新變化:
1.權責發生制的適度引入
由于原先的收付實現核算制度下,醫院經常出現賬面收入虛高,無法真實反映院方資產情況,流動風險過大的問題,非常不利于醫院所有流動以及固定資產的管理以及財務風險的防范;而且還為醫院的內部資金及成本控制制造了障礙。因此,在新的財務制度實施以后,在收入確認、固定資產后續計量部分,各類醫院適當引入了權責發生制:對于固定資產的管理方面,上級財政補助以及院方本有資金構成的部分,全部計提折舊;對于無形資產,從取得之日算起,在有效使用期內管理費用均攤。這些有效提高了院方資產價值反映的準確度,并且有利于醫院運營成本的合理確定。
2.成本管理工作進一步加強
由于舊財務制度中沒有成本獨立核算的相關規定,醫院運營中所有的成本、費用會部列入支出項,導致運營成本與運營費用相互交叉,混亂不清晰。新財務制度中“成本管理”為單獨的一個章節,新制度下,醫院為了全面科學地反映醫院成本情況,強化工作人中的成本意識,成本管理工作工執行的是“院、科、單病種或項目”三級成本核算體系,明確了成本的開支內容,強化醫院的成本控制工作,有效提高了醫院內部管理效率。
三、新財務制度下各醫院的財務分析評價監督體系進一步健全
新的財務制度下,醫院進一步增強了財務分析與控制手段,健全了監督與評價體系,財務行為得到了非常有效的規范。
1.醫院財務工作分析與評價體系的建立健全
新制度下,為了尋求醫院運營管理與經營目標的平衡,找出問題,找到改進的方法,更為了切實反映醫院固定與無形資產運營收益情況,完成對具體部門與職工的工作評價,科學總結醫院實際的財務狀況,各級醫院開展了長效的財務分析評價工作,對于預算、收入、支出、結余、資產、負債、投資以及凈資產管理工作廣泛實行了監督機制,并建立了財務效益、資產運營效率、償債能力、發展能力等系統化專業化的分析評價指標。在無損于廣大患者基本利益的基礎上,切實健全了醫院內部財務工作的分析評價體系。
2.醫院內部的財務控制工作得以強化
在新財務制度實行以前,國內各類醫院財務內控機制大多數都不健全,固定資產、藥品材料購置、債務、對外投資方面均沒有完整科學的控制體系,為醫院財務管理的正常開展造成了很大障礙。而新制度中設立了“財務監督”專章,在此指導下,醫院建立了包括預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、負債管理等在內的內部監督機制,并由內部財務部門負責此項工作,同時也受到其它財政單位、審計部門與上級行政主管單位的監督。
四、結束語
新醫院財務制度的實施,使醫院長期以來存在的諸多財務管理問題得到了解決,在為醫院的財務管理工作提供了指導與制度保障的同時,也對醫療系統的財務管理工作產生了非常大的影響。在此背景下,各級醫院的財務工作人員一定要注意提升自己的專業素質,在對新財務制度進行研究的基礎上,為醫院提供詳實財務數據,為院方做出科學決策提供準確依據,為醫改進一步深化做出貢獻。
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