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英文名稱:Qinghai Agro-Technology Extension
主管單位:青海省農牧廳
出版周期:季刊
出版地址:青海省西寧市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1008-7117
國內刊號:63-1048/S
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1996
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我辦在委黨組正確領導下和上級業務部門的關懷下,緊緊圍繞加大農村沼氣民生工程建設力度,認真落實市政府下達我委農村與農業節能減排目標任務,改善農村人居環境,促進增加農民收入,提高農村沼氣建設與管理水平,大力推廣新能源新技術的開發與應用,取得了良好的社會、生態和經濟效益。上半年全市新建戶用沼氣4000戶,占計
1、加大農村沼氣民生工程建設力度
2、積極申報大中型沼氣工程項目,治理環境污染和資源再利用
3、強化沼氣服務網點建設,確保項目持久發揮效益
隨著農村沼氣建設規模不斷擴大,戶用沼氣保有量已達3.6萬戶,急需配套沼氣服務網點建設。2009年我市五個縣(市、區)爭取國家扶持資金93萬元,省級配套24.8萬元,新建村級沼氣服務網點62個,到5月10號全面建成并投入使用,占全市應建服務網點目標任務60%以上,配備專用抽渣車15臺,設立專人服務,配置沼氣灶具配件,使項目區用戶得到及時技術服務,方便了群眾。
4、重點開展項目建設和太陽能熱水器市場專項督查
5、組織全市農作物秸稈資源利用調查工作
我市是農業大市,農作物秸稈資源豐富,但利用率低,長期以來以燃料消耗為主,作為飼料和肥料利用率不超過30%,浪費了大量資源,污染了環境。根據農業部要求,組織了農作物秸稈資源利用調查工作,并開展相關部門的培訓。目前各地正在組織調查和測定工作,預計7月底可完成資源調查報告,為我市今后秸稈資源利用做好規劃,以爭取國家項目扶持。
二、存在問題
1、發展不平衡
我市目前有7個縣(市、區)承擔農村沼氣國債項目建設任務,正在實施有07、08、09年等歷年項目,大部分項目縣都能按期按質完成。但也有少數縣措施不得力,工作不到位,項目施工進度緩慢,工程一拖再拖,直接影響到全市進度和全省排名位次。
2、服務網點運行效果差
目前全市已建成62個沼氣服務站,設立了村級服務站,設置了門點,有專人服務,配備了專用設備和灶具配件。但有償服務市場化運作仍不夠完善,群眾一時還不適應有償服務模式,長效服務機制不健全。
3、沼氣綜合利用率低
全市沼氣保有量已達到3.6萬戶,目前90%以上用戶以沼氣作為能源使用,其沼液沼渣作為有機肥料與現代農業種植業結合較少,其經濟效益與農民增收沒有直接掛鉤,推廣與示范力度和培訓較少。
三、下半年工作計劃安排
1、加大對項目督查與監管
我市2009年新增農村沼氣民生工程第二批建設任務3000戶已全面啟動,要求12月底全面完成,因此要加大對項目實施進度、工程質量資金使用的督查與監管。同時督促其它年度任務未完成項目縣加快建設進度,爭取提前完成。
2、組織對2009年農村沼氣民生工程實施考核。
3、督促4個大中
>> 完善農技推廣體系建設 創新農技推廣模式 淺談農技推廣體系的模式選擇 加強農技推廣體系建設研究 農技推廣體系發展與改革研究 南陽農技推廣可借鑒方法及推廣模式 專家負責制 農技推廣服務模式的探索 市場經濟條件下農技推廣模式探析 深化基層農技推廣體系建設的對策研究 農技推廣服務體制創新與方式創新研究 關于高州市農技推廣的調查與研究 提高基層農技推廣人員素質的對策研究 基層農技推廣體系發展與改革研究 農技推廣信息化的研究及對策 多元化農技推廣服務體系構建研究 健全農技推廣人員績效考評機制研究 淺談基層農技推廣 探討農技推廣 加強農技推廣體系建設 創新農機推廣管理模式 深化農技推廣體系改革 激活農技推廣事業 實施《農技推廣法》開創農技推廣新局面 常見問題解答 當前所在位置:l.
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結合當前工作需要,的會員“心如止水”為你整理了這篇2020年玉米免耕播種機質量調查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年玉米免耕播種機質量調查報告
一、調查基本情況
(一)生產企業情況
此次調查,共涉及21家企業生產的24個產品型號。在21家企業中,中等規模企業有15家,占被調查企業的71.4%。
在制造能力方面,有20家企業具有主要部件的自制能力。被調查的21家企業中,只有1家采取全部自制件方式生產,其余20家均采取部分來件組裝或全部來件組裝方式生產。各企業一般建有總裝線、部裝線,17家企業建有加工中心。從2018年銷量情況看,有6家企業銷量在200臺以下,11家在200-500臺,4家在1000臺以上。
在質量保障能力方面,12家企業持有ISO9001認證證書,7家企業通過計量認證,8家企業具有負壓/真空試驗臺,19家企業具有指夾式排種器校驗試驗臺。5個產品獲得部級推廣鑒定證書,19個產品獲得省級推廣鑒定證書。被調查企業具備基本的質量保障能力。
在售后服務能力方面,有10家以本企業直接“三包”維修服務為主,11家以委托銷售方維修為主,有16家企業建立了呼叫中心。根據企業規模、維修服務形式不同,維修網點和維修服務人員數量差別顯著。
(二)調查用戶情況
調查反映,機手年齡跨度較大,從23-70歲;文化程度較低,初中及以下占86.4%;多數機手具有一定的免耕播種機作業經驗,3年以上經驗的占21.9%,86.4%的機手接受過培訓,97.1%的機手閱讀過產品使用說明書。
(三)調查產品情況
1.產品結構形式。本次調查產品涉及2種機具掛接形式,一種為牽引式,包含23種型號共410臺;一種為懸掛式,包含1種型號共10臺。排種器結構形式有3種,一是指夾式,有20種型號共370臺;二是氣力式,有2種型號共30臺;三是型孔輪式,有2種型號共20臺。
2.機具作業情況。本次調查機具平均作業時間約490小時,平均作業量約240公頃,其中最少的作業13公頃,最多的作業1170公頃,差距顯著,但82.6%的機具總作業量在100公頃以上。
二、調查結果
(一)綜合評價
本次調查產品總體滿意指數為78.1分,用戶對玉米免耕播種機產品綜合評價總體“滿意”。其中,用戶總體反映“滿意”的有17個企業的19個型號,占79.2%;用戶總體反映“一般”的有5個企業的5個型號,占20.8%。
總體滿意指數一覽表
項目
分值
產品總體滿意指數
78.11
安全性總體滿意指數
77.00
可靠性總體滿意指數
82.46
適用性總體滿意指數
77.56
售后服務狀況總體滿意指數
74.35
(二)“三性一狀況”調查結果
1.安全性。用戶對安全性總體滿意度評價“滿意”,在滿意區間的下限。安全性總體滿意指數為77.0分,用戶未反映發生過質量安全事故。
2.可靠性。用戶對可靠性總體滿意度評價為“滿意”,可靠性總體滿意指數為82.46分。調查反映,共有124臺發生過故障,占被調查機具臺數的29.5%,累計出現故障317次,其中25臺發生過嚴重故障或損壞故障,占被調查機具臺數的6%。
3.適用性。用戶對適用性總體評價為“滿意”,但分值偏低,適用性總體滿意指數為77.6分。在用玉米免耕播種機適用性差異較大,對“堵塞情況”評價最低,“不滿意”及“很不滿意”之和占4.5%。
4.售后服務狀況。用戶對售后服務狀況總體評價為“一般”,在“三性一狀況”總體評價中分數最低,總體滿意指數為74.4分。調查產品滿意指數最高為80.2分,最低為68分,分值差距較大,生產企業間售后服務不平衡。尤其是“機具的配件供應”和“售后服務人員解決問題的能力”2項指標,“不滿意”及“很不滿意”加和占比相對較高,分別為7.3%和5.6%。
三、調查反映問題
從制造方面看:一是部分產品設計不合理。企業在設計時,未充分考慮不同地區作業條件和農藝要求,造成拖堆、堵塞、易進泥土等。二是企業質量差異較大。一些企業盲目降低生產成本,減配裝載臺、防護罩等安全設施,甚至選用質次價低的切草圓盤、軸承、鏈條等零部件。個別企業在明知自身產品自重較輕的情形下,還強行加裝牽引梁,致使用戶在進行免耕播種作業時,無法有效破茬清壟,影響播種效果。三是強標貫徹不到位。部分企業未按規定執行國家強制性標準,安全防護裝置缺失,如外露的傳動(旋轉)部件無安全防護罩、無裝載臺、裝載臺不防滑等,未按規定加施安全標志。四是售后服務能力弱。一些企業維修網點少,對經銷商售后服務能力要求低,人員培訓不到位。
從使用方面看:用戶安全意識薄弱,存在自行拆卸安全防護裝置的情況。對農機“三包”規定了解不夠,發生售后維修時,不索要維修證據材料等。很大一部分用戶不注重機具作業后的保養,對易損件的維護和更換不及時。
關鍵詞: 《農業推廣學》 教學效果 教學方法
農業推廣學是農業推廣實踐經驗、推廣研究成果及相關學科有關理論滲透而形成的一門邊緣性、交叉性、應用性的綜合性學科,是研究科學技術應用于農業生產過程中人的行為規律的一門現代管理學科。它與教育學、心理學、行政學、管理學和系統科學等學科有著密切的關系,同時也吸收農學、植物保護、農業經濟等各專業學科的營養成分,是研究農業創新擴散規律,農民行為改變及其方法論的一門科學。通過實施該課程的教學,使學生系統掌握農業推廣學的基本理論、基本知識、基本技能和方法,提高在解決農業推廣活動中所存在問題的整體和綜合分析能力。該課程在我校是農科類、生物類專業學生的一門專業選修課。近幾年的教學過程中,不同程度地存在教法死板、內容選擇不當、講解不夠透徹和學生積極性不高等問題,導致教學效果差,不能達到教學目的的要求。我一直從事《農業推廣學》的教學和研究工作,通過十多年來的教學實踐,摸索出了增強教學效果的一些方法,提高了教學效率。
一、精選課堂教學內容,力求切合學生學習實際
目前,《農業推廣學》課程授課對象大致分為兩大類:一類是包括農學、園藝、畜牧等專業的農科學生;一類是其他非農科專業的學生。授課學時均為36學時。在很多學校這幾個專業的授課內容基本相同,沒有過多考慮專業間的差別。因為和專業結合得不夠緊密,導致部分學生的學習積極性不夠高,教學效果相對較差。2009年以來,我們針對這種情況進行了多次專題討論,提出了針對不同專業要進行教學內容的選擇。對于農科學生而言,今后很可能就要從事具體農業方面的推廣工作,我們講授的內容相對較深,要求系統而豐富。不但要求學生掌握農業推廣的一般原理和理論,而且要求學生理解并掌握如農業推廣試驗與示范、農業推廣經營服務、農業推廣項目及其管理等較難懂的內容。教學中所舉實例要充分體現農科專業特點,側重培養、提高學生的專業技能,強調的是培養并提高學生的動手實踐能力,最好選用近期的影響較大的成功案例。比如為了說明農業合作社這種新形勢下的產物,我們舉了武漢強鑫蔬菜產銷專業合作社的例子。通過講述“民辦、民管、民受益”的工作運行機制和取得的良好經濟社會效益,使學生真正理解了課本內容,學習效果良好。而對于非農科專業學生,講授內容淺而易懂。主要講解本課程必須掌握的基本概念和方法。我們著重講授了也能夠適用于一般人群的農民行為及行為改變,農業推廣溝通、農民心理、農業推廣信息服務、農業推廣的基本方法和技能等知識點,還特別強調這些內容適用于其他營銷活動,也可以指導學生思維和將來的就業面試,等等。而對于后幾章如農業推廣項目及管理、農業推廣組織及管理等均簡單講解或讓學生自學。案例選擇也側重于具有普遍指導或借鑒意義,旨在開拓學生視野,豐富學生閱歷。
二、講好緒論和各章節引言,注重課程內容的導入環節
緒論和每一章節的引言部分非常重要,在這里會給學生交代清楚,我們要學什么內容,為什么要學,應該如何學,這樣會引起學生學習的興趣,學生就會有針對性地學習后面正文的內容。如在講授《農業推廣學》緒論時,除了講授我國農業技術推廣的歷史、國外農業技術推廣的概況、農業技術推廣的新體制、農業推廣的基本概念、農業推廣學科的性質、研究對象、內容及與相關學科的關系、學習與研究農業推廣的目的意義和方法外,還要詳細介紹我國農業推廣的一些驕人的業績,讓學生意識到農業推廣工作的重要性,激發出學生的自豪感。也讓學生認識到了目前我國農業推廣存在的問題和當代大學生的使命。這樣學生對本課程的求知欲必然得到較大增強,學習起來會更加投入。又如在講授第七章《農業科技成果的轉化與推廣》時,首先列舉在國內外農業方面取得有重大影響力的科技成果,比如我國的雜交水稻,抗蟲棉,國外的先進農業設施,等等,如有可能多收集學生熟知和感興趣的有關圖片或視頻片段,進而把話題引入到優秀的農業科技成果未應用于生產之前,僅是一種潛在的生產力,只有將其進行推廣,才能轉化為現實的巨大的生產力。通過這種簡單的陳述不僅能引起學生的學習興趣,而且能把本章所要講授和討論的問題交代清楚。
三、采用參與式教學方法,調動學生的學習積極性
比如講授第四章《農民行為及其改變原理》章節的重點部分――“農民行為改變規律”時,就可以采用頭腦風暴法授課。第一步先介紹農民個人行為改變的動力和阻力,第二步要求讓學生盡量提出改變農民個人行為的策略,同時要求他們不要對別人的想法做評論和批評,以便大家盡情地提出自己的想法,激發每個學生的創造力。這時候教師的角色就是記錄員,把大家提出的想法寫在活頁掛紙或黑板上,不加任何評論和批評。第三步是教師和學生一起分析學生提出的策略,并進行分類,放棄不合適的或無關的想法。第四步是對分析結果進行選擇。這種授課方法有高度的參與性,會使課堂氣氛生動活潑,并能激發學生的創造性思維。但是,這種方法花費時間較多,教師要注意保持創造性思維的方向性。再比如講授第九章《農業推廣的基本方法與技能》第三節農業推廣方法時,就可以采用角色扮演法進行授課。第一步教師要編寫劇本,描述農業推廣人員和農民的情況。第二步要介紹角色扮演的目的。選出愿意參加演出的學生,其他學生充當觀眾,給自愿參加角色扮演的人員時間,并幫助他們排練。第三步是參加角色扮演的學生在規定時間內表演。第四步是教師指導學生寫下結果,將扮演結果和課程目的結合起來。最后,由角色扮演者結合課程內容自己說出什么地方表演得好,什么地方還有待提高。這樣能使學員快速領會課程內容,獲得應對農業推廣問題時的信心。
四、利用多媒體教學手段,豐富課堂教學內容
當前,隨著科技的快速發展和高等教育改革的不斷深化,教學課時少與教學內容多的矛盾越來越突出。要想在36個課時內完成農業推廣基本理論、基本方法、基本技能和管理四大部分共十七章內容,用傳統的教學方法難度很大。將現代化的多媒體教學方法應用于《農業推廣學》課程,發揮其信息量大,集圖像、聲音、圖片、文本、動畫,影視等多種媒體為一體的優勢,節省教師板書時間,不但能完成教學內容的講解,而且能使學生獲得傳統教學條件由于時間等條件限制無法獲得,但是對理解和掌握課程內容又有幫助的信息或課外知識及反映本學科最新發展動態的內容、技術,等等。多媒體輔助教學還會使課堂教學變得生動活潑,學生有身臨其境的感覺,有利于感性認識和理性認識的共同提高。例如,在講授農業推廣組織類型及國外有代表性的農業推廣組織情況時,要介紹的內容多,還要講解最新發展動態,以及對我國農業推廣組織的啟示。用傳統的授課方法“滿堂灌”,學生接受起來很被動,缺乏主動性,而且遠不如多媒體授課營造的氣氛寬松。在有限時間內,教師可以利用精心設計的多個頁面展示內容,還可以加些這些國家的農業推廣方面的圖片,通過反復播放、回放,以使學生看得更加清楚,大大增強對抽象事物與過程的理解與感受,將課堂教學引入全新的境界。
五、結合暑期社會實踐,提高學生的實際能力
暑期社會實踐是大學生深入農村,了解三農問題的一個很好的機會。尤其對于學習農業推廣學課程的學生來說,意義更加重大。比如教師可以結合課程內容安排學生分成小組,以小組為單位自行設計問卷,分組調查農業生產情況,實地了解農戶創新采用行為及其影響因素,分析農戶創新采用的動力和阻力,熟悉農業推廣方式與方法的具體應用。調查結束后,每組寫出1份調查報告,內容要反映出農戶創新行為的影響因素,提出促使農戶創新的策略和方法。還可以根據被調查村的生產經營現狀,進行案例分析,并且通過查閱相關的農業信息,為該村的農業生產發展選擇推廣項目,這樣既服務了農民,又培養了學生分析問題和解決問題的能力。再比如,教師可以安排學生到農資市場或農業科技市場做調查和咨詢活動,了解農資經營的現狀和發展趨勢,了解農民對農資服務的需求現狀和發展趨勢,并且寫出調查報告。這樣學生就能深刻了解市場經濟條件下,農業推廣工作,不再是單純的產中技術指導,而是以市場為導向,為農民提前、產中、產后系列化全程服務,農業推廣經營和營銷技能也是推廣人員必備的能力之一。
六、請農業推廣專家進課堂,提高學生對課程的理解程度
農業推廣專家不但有豐富的理論知識,而且參與過很多實際推廣工作。他們的現身說法更容易激起學生的共鳴,起到事半功倍的效果。比如在講授第十章《農業推廣試驗與示范技能》時,我們邀請了安陽市小麥研究中心郭瑞林研究員做了關于小麥新品種推廣試驗與示范的專題講座,通過講座,學生對試驗方案的擬訂方法與實施步驟有了更深刻的認識。在講授第十四章《農業推廣項目及其管理》時,我們充分利用我校正在承擔的國家陽光工程農民創業培訓項目的有利條件,請有關負責領導詳細介紹國家這項專門針對農民的民心工程,講解培訓班如何從創業設計、市場考察、實踐學習、創業發展等環節入手,培養農民創業意識,激發農民創業熱情,并舉了很多優秀學員創業成功的實例。學生既受到了鼓舞,又對農業推廣項目實施步驟、管理原則、方法等有了更加透徹的了解。
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X是X縣草原監理站副站長。參加工作X年,他吃苦耐勞,全力推動草原畜牧經濟可持續發展;他苦干實干,成功探索生態草原建設可持續發展之路。一直從事畜牧技術推廣、草地建設和管理工作的他,先后入選省畜牧獸醫學會、飼料工業協會,是X縣的著名農業專家。
X把全部心血獻給草原生態建設,足跡遍布X縣。特別是近年來,X帶領團隊技術骨干大膽試驗,探索適合X地區沙化草原治理的有效途徑。在具體工作中,從牧草補播、鼠蟲害防治到圍欄封育及工程實施的各個技術環節,X都嚴格按照項目方案設計要求組織實施,充分發揮了項目地區技術負責人的積極作用。
令人驚喜的是,在取得顯著生態效益的同時,當地草原生產功能得到基本恢復,其成功經驗在全省其他適宜地區得到應用,真正實現了科技推廣,造福一方,既構筑起遼西北生態屏障,更使得生態環境得以徹底改善,同時為農民增收、農業增效及當地草原畜牧業經濟的可持續發展作出了突出貢獻。由X主持、參加及推廣的重大科技項目,累計實現新增純收益達X億元。
與此同時,X還承擔著草原植保工作重任。為此,他積極開展鼠蟲害防治、草原病害毒害草防治、草原防火站等項目建設,為草原植被保護工作付出了極大努力。他帶領團隊在全省率先組建了草原鼠蟲害測報室,創建了鼠蟲災害上報信息平臺,為及時有效防治提供了科學準確的理論依據。
為做好草原防火工作,X帶領草原監理站人員,不斷加強對防火責任區的防火檢查,今年X月還主持召開了全縣草原管護員培訓班,有效提高了草原管護員的法律政策水平和業務工作能力。
根據省農機辦函[]3號“關于開展農機公共服務休系建設情況調研的通知”,我們按照文件調研的內容和工作要求,參照“農機化公共服務體系建設情況調研提綱”,對我市農機化公共服務體系建設情況進行了專題調研,現將調研情況總結如下。
一、市農機推廣服務體系建設基本情況
市現有市級農機推廣機構1個,區(縣)農機推廣機構4個。市級農機推廣機構主要職能參與制定農機技術推廣規劃;組織農機技術培訓宣傳;研制、試驗先進農機技術和農業機械科研成果;對選定推廣的機具進行試驗、示范;制定本市技術規范、執行技術標準,參與農機技術推廣的鑒定;為農民和農村提供技術信息;指導區(縣)農機技術推廣機構、群眾性科技織織、農民技術人員的農機技術推廣活動;受理農機產品質量投訴、對農機產品質量監督。區(縣)農機推廣機構主要職能負責本轄區農、林、牧、副、漁新機械化新機具的試驗示范推廣、技術宣傳培訓、咨詢、農機化質量等工作。市農機推廣站現有干部職工8人,其中高級職稱2人、中級職稱2人、高級工2人。區(縣)農機推廣機構現有干部職工61人,其中高級職稱2人、中級職稱8人。全市農機推廣機構直接從事公共服務的技術人員和管理人員的比例1:0.08。工作經費來源財政撥款和農機推廣項目經費,資金用途主要是引進試驗示范農機新機具、新技術、技術的宣傳培訓費;試驗、示范基點、基地費;現場會、巡回演示會等會議費;購買演示機具的購置費;下鄉人員補助費等。
二、工作成效與經驗
(一)技術推廣情況
近年來,先后承擔了機械化地膜覆蓋技術、谷物溝播機械化技術、機械深施化肥技術、日光溫室機械增施二氧化碳氣肥技術、小麥(玉米)免耕播種、小麥秸稈撿拾、全方位深松、玉米秸稈揉搓、飼草打捆等技術試驗、示范、推廣項目;其中14項推廣項目通過了科技成果鑒定,12項獲科學技術獎。通過推廣項目的實施,為我市推廣了一大批先進農機具,培養一大批農機技術人員,推動我市農機化發展。圍繞市政府重點工作,正在實施的農機化技術項目有保護性耕作技術、秸稈機械化綜合利用技術、果園機械化技術、玉米生產機械化技術、油菜機械化播種技術、青核桃機械脫皮技術,年實施保護性耕作面識10余萬畝、玉米機械化秸稈還田作業7余萬畝、機械加工玉米秸稈飼草13余萬畝、果園旋耕、施肥作業 20 余萬畝,玉米聯合收獲3余萬畝。根據農時季節,組織農機技術人員深入田間、地頭開展農機化技術宣傳培訓工作,幫助農民檢修、調試機具,積極開展多種形式的技術服務,解決了農機化生產中的技術問題。根據果園管理需求和技術要求,積極開展果園機械開溝技術、機械施肥技術、機械除草技術、機械植保等技術服務;根據春、夏玉米播種農時季節和技術要求,積極開展地膜玉米機械化播種技術、玉米免耕播種技術、玉米硬茬播種技術、精量半精量播種技術、機械深施化肥等技術服務;三夏三秋期間根據農機生產需求和技術要求,積極開展農作物秸稈還田技術,玉米秸稈飼草加工技術,玉米聯合收獲等機械化技術服務,解決了農機生產中的一些技術問題,發揮了專業技術人員服務于農業生產的積極性。春播、三夏、三秋關鍵農時季節,印發果園機械化、玉米生產機械化、小麥生產機械化等新機具、新技術宣傳材料和培訓教材,技術人員結合自己承擔的工作任務,帶著這些宣傳材料在科技之春宣傳月、科普宣傳日活動及新機具、新技術演示培訓活動中發放。
推廣工作的主要經驗一是積極申報農機化試驗示范推廣項目,以項目帶動農機化的發展,實行項目目標責任制,嚴格按項目的要求,按時保質保量完成項目各項任務。二是圍繞我市的農業生產,引進先進適用農機新機具進行試驗示范推廣,滿足農業生產對機具的需求,不斷提高我市農機化水平。三是加強對農機技術宣傳和培訓,利用廣播、電視、網絡、報刊等進行農機技術宣傳,印發培訓教材、技術規范,舉辦機具現場會、培訓會等各種形式對群眾進行宣傳培訓。
(二)農機化質量工作情況
農機化質量工作的主要圍繞農機產品質量、作業質量、維修質量、服務質量開展工作,主要做了以下工作:一是市農機推廣站每年對200臺購置補貼機具使用情況和產品質量情況進行了跟蹤調查,對調查有問題的機具,及時將情況書面反饋給區(縣)農機管理站調查處理,維護廣大人民群眾的利益,有效地預防了集體投訴事件的發生。二是市農機推廣站組織開展田間作業質量巡查。春播、三夏期間,組織專業技術人員深入田間,對玉米播種機作業質量進行了田間巡查,待玉米出苗后,再次進行了實地復查,通過調查整理,將存在的問題,反饋給區(縣)農機(推廣)管理站,要求各區(縣)加大對玉米播種機田間作業質量的監督巡查,發現問題及時糾正。三是“三夏”期間,市、區(縣)農機推廣站組織農機質量監督信息員,深入田間地頭,對轄區內在用的補貼機具小麥、玉米兩用聯合收獲機、免耕播種機質量情況、使用情況進行跟蹤調查,按照財政補貼機具調 查表的內容認真調查填寫,對調查情況進行匯總形成調查報告。四是及時調查處理農機產品質量投訴。維護農機手的合法權益。
農機化質量工作主要經驗:一是明確了農機化質量工作承擔單位及負責人,監督投訴信息員實行持證上崗。二是對投訴記錄、農機質量投訴監督便函、書面協議書、現場調查記錄、結案記錄等樣表進行了規范。三是對各種補貼機具進行質量調查,對有問題的機具及時給予調查處理,有效地預防了集體投訴事件的發生。四是三夏. 三秋農忙季節,農機化質量監督投訴電話實行24小時值班制度;深入田間對重點補貼機具進行產品質量調查,對作業質量進行巡查。四是農機產品質量投訴實行屬地管理和項目管理相結合的快速應急處理機制。通過市、區(縣)農機推廣站的共同聯動,使我市農機化質量工作健康發展。
三、存在的主要問題
1、農機技術推廣工作、農機化質量工作經費短缺,制約工作的開展。
2、農機推廣隊伍專業技術人員缺乏。
四、發展思路
以科學發展觀為指導,以農業增效、農民增收、農村發展為目標,強化公共服務,加大科技創新和技術推廣力度,以試驗示范為核心拓寬服務領域,全面提高農機裝備水平、作業水平、服務水平和科技水平,促進農業機械化又好又快發展。
五、對策和建議
觸目驚心的水污染
從170多年前英國泰晤士河的病菌污染,到1890年代德國漢堡飲水的傳染病污染,再到1950年代日本熊本縣汞污染和本世紀之初羅馬尼亞境內多瑙河的金礦污染,一次又一次的惡性水污染不斷地侵襲著人類,而且時至今日這一“黑色惡魔”不僅沒有得到遏制,相反更加肆無忌憚。據聯合國水資源世界評估報告顯示,目前,全世界每天約有200噸垃圾倒進河流、湖泊和小溪,全世界每年約有4260多億立方米的污水排入江河湖海,全球因此被污染的河流占40%以上,其中所有流經亞洲城市的河流無一清濁,美國40%的水資源流域均被污染,歐洲55條河流中僅有5條水質差強人意。
水污染的擴散正在無情吞噬著本已十分有限的人類潔凈水資源。據聯合國環境規劃署發表的報告稱,目前全球總人口中,大約每6個人中就有1人無法獲得干凈用水,而每3個人中就有1人因缺水而無法獲得衛生保障;無獨有偶,紐約市立大學在對全球水資源進行調查研究之后繪制了一幅全球水污染圖,表明全球34億人口正面臨水污染。更加嚴峻的問題在于,由于受到水污染的影響,到2025年世界上無法獲得安全飲用水的人數將增加到23億。
比較而言,雖然根據美聯社的一項調查報告顯示,美國24個大城市約4100萬人的飲用水中含有抗生素和鎮靜劑等多種藥物成分,同時歐洲平均每天有37名兒童死于被污染飲水,但發展中國家的水污染危機卻更為突出。據聯合國教科文組織公布的調查報告顯示,在發展中國家,約90%的污水和70%的工業廢水未經處理就排入河道,目前這些國家約有10億人喝不到清潔水。值得強調的是,在發展中國家,作為經濟成長速度最快的印度與中國恰恰成為了水污染的“領頭羊”。
根據聯合國印度文秘站發表的首個世界各國水資源評估報告顯示,印度生活用水質量在全球被評估的122個國家中排名倒數第三。報告指出,目前印度每天有200多萬噸工業廢水直接排入河流、湖泊及地下,造成地下水各項化學物質指標嚴重超標,其中水中鉛含量比廢水處理較好的工業化國家高20倍;此外,未經處理的生活污水的直接排放也加劇了水污染程度,流經印度北方的主要河流――恒河已被列入世界污染最嚴重的河流之列。與印度不相上下,中國每年約有1/3的工業廢水和90%以上的生活污水未經處理就排入水域,全國有監測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。因此,按照國際環保組織綠色和平的統計結論,目前每4個中國人當中就有一人喝不上安全水。
發展中國家之所以成為水污染的“重災區”,一方面是隨著經濟擴張和工業化和城市化的提速,城市人口的急劇增長所致,如1970年代初期的孟加拉首都達卡市的人口只有25萬左右,但今天這座城市中的居民已經超過1000萬人;另一方面,發達國家在向發展中國家轉移工業的同時也在向發展中國家轉移污染,而這些發展中國家關于水污染問題的立法和執法力度都還比較薄弱。
洶涌的污染源
工業污染源、農業污染源和生活污染源已經成為水污染的三大最兇猛力量。
工業污染對于水質的“毒化”由來已久。18世紀的英國泰晤士河曾因大量的工業廢水廢渣傾入而一度完全喪失利用價值,而歷史發展到今天,工業污染對于地球水的毒害無論從面積和深度上都更趨惡化。一方面,工業廢水和廢渣中多含的砷、鎘、鉛、鎳、鉻、汞等都為金屬污染物質的來源,同時,由于這些金屬元素量大且成分復雜、毒性大,因此,一旦進入水體就使得水質非常不容易凈化。也正是如此,全球被污染的河流中有40%由工業廢水、廢渣的排放而造成。
相對于工業污染而言,農業污染是水污染的一種新污染源。在農業污染中,農村污水和灌溉水是水體污染的主要來源。由于農田施用化學農藥和化肥,灌溉后或經雨水將農藥和化肥帶入水體造成農藥污染或富營養化,而在污水灌溉區,河流、水庫、地下水都會出現污染。必須指出,目前農業污染對水環境的破壞有超過工業污染之勢。以中國為例,據中國環保部對600萬個污染源的普查結果顯示,農業污染源已成為化學需氧量的最大貢獻者,排放量占四成以上。農業污染源是總氮、總磷排放的主要來源,其排放量分別為270.46萬噸和28.47萬噸,分別占排放總量的57.2%和67.4%;另外,農業源污染中比較突出的是畜禽養殖業污染,其化學需氧量、總氮和總磷分別占農業源的96%、38%和56%。
伴隨著農村人口大幅度地向城市集中,生活污染對于水體的侵害日漸突出。據統計,最近幾年,全世界的農村人口向城市移民的規模正在以每天16萬人的速度增加。生活污染主要是指城市生活中使用的各種洗滌劑和污水而造成的水污染,生活污水不僅可以加強水體的富營養化程度,而且其中含有相當數量的微生物和病源體,如病菌、病毒、寄生蟲等。根據部分工業發達國家資料統計,目前城市生活用水量大約每人每天150至420升,特大城市為440至820升。正是如此,聯合國教科文組織認為,水質污染的原因有60%是家庭排放的生活污水,其中藍藻、紅潮產生的最大原因就是生活廢水。
世界“頭號殺手”
雖然并不像氣候變暖對環境造成的侵擾那樣令人質感強烈,也不像洪水和旱災那樣更易沖擊人們的視線,但日益加劇的水污染實際上已經上升為“世界性的災難”。無論是給人類生存安全所造成的威脅,還是對社會經濟帶來的損害,水污染堪稱是世界“頭號殺手”。
作為人類生存面臨的最為嚴峻話題之一,全球水資源短缺的矛盾可能因水污染而趨向惡化。聯合國環境規劃署的研究報告顯示,目前世界上有12億人用水短缺,由于水污染蠶食了大量可供消費的水資源,如果未來得不到有效的控制,20年后世界上遭受水資源匱乏的人口將上升至30%,范圍將擴大至50個國家,到2050年年底,全世界90億總人口當中的大約70億將可能面臨用水短缺。
水污染對于人類身體健康的侵害以及生命剝奪的殘酷結果遠遠超過了我們的想象。聯合國環境規劃署的報告指出,從全球范圍而言,污染的水源是人類致病、致死的最大單一原因;無獨有偶,聯合國教科文組織的數據顯示,大約80%的人類疾病是由質量低劣的飲用水造成的。另外,世界衛生組織公布的資料表明,因飲用受污染的水,全世界每年有3500萬人患心血管疾病,7000萬人患膽結石,9000萬人患肝炎病,3000萬人死于肝癌、胃癌,1500萬5歲以上的兒童喪生。
與人類身體遭受水污染的無情損害一樣,自然界生態系統和生物多樣化也遭到了水污染的殘酷破壞。作為美國歷史上最為嚴重的原油泄漏事故,墨西哥灣原油泄漏事件已造成大約28萬只海鳥,數千只海獺、斑海豹、白頭海雕等動物死亡,同時,該事故將使10種動物面臨生存威脅,3種珍稀動物面臨滅頂之災。無獨有偶,據美國科學家對海洋生物首次進行評估的結果顯示,作為為100多個國家的沿海居民提供食物和其它自然資源的珊瑚有1/3因水污染而面臨滅絕。
對于經濟的殺傷是水污染最為明顯的損害結果。這不僅是因為水污染會帶來工業生產的停頓和農作物的減產,而且會導致資源與能源的浪費并且還抬升治理成本與糾錯成本。據悉,僅治理18世紀泰晤士河的污染,英國政府共投資5億多英鎊,歷時百余年;同樣,為了解決墨西哥灣漏油問題,英國石油公司投入費用高達322億美元,受此影響,英國石油2010財年第二季度巨虧172億美元。
水污染干擾和威脅世界和平是人們不易看到的現象。10年前,羅馬尼亞國內金礦污水匯入多瑙河令匈牙利、南斯拉夫等國深受其害,隨即就招來了國際訴訟;而據公開資料顯示,過去50年中,由水引發的沖突共507起,其中37起有暴力性質,21起演變為軍事沖突。專家警告說,隨著水資源日益緊缺,水的爭奪戰將愈演愈烈。
關掉污染“水龍頭”
全球日益嚴重的水污染構成了對國際社會和各國政府公共治理能力的挑戰和考驗,為此,世界衛生組織已經制定出一項解決全球水污染問題的“兩步走”發展規劃:在2015年之前,使全世界長期喝不到衛生用水的人口減少一半左右;在2025年之前,力爭使全世界絕大多數人口都能喝上衛生用水。另外,包括中國在內的92個國家已經共同簽署了《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》,邁出了人類為關上持久性有機污染物的重要一步。
但是,最大程度的遏制和消除水污染遠非規劃或者公約所能了事,只有采取更具約束性和前瞻性的措施,才有可能達到保護水環境的目的,為此:
――在全球范圍內推行“清潔生產”。由于“清潔生產”主張從原料來源、加工過程、產品設計及從使用到棄置方式,每個步驟都消除或減少污染,并鼓勵企業生產耐用及無毒產品,使用可再生能源,以改變現有非持續的資源與能源消耗模式,因此可以有效地堵塞工業污染的源頭。為此,可由聯合國環境規劃署制定“清潔生產”的具體標準,各國政府依此制定相應的生產規劃,同時在財稅政策上予以重點扶持。
――大力推廣生態農業。生態農業在滿足經濟發展的前提下,遵循以生態原理為依歸的農業生產方式,盡量減少化肥和農藥使用,所以,生態農業是一種健康、對水環境友好的農業生產方式。而在生態農業框架中,有機農業由于禁止使用化學肥料和農藥,從防止水污染角度看,其應當是一種更值得推廣的農業耕作種植方式。為此,各國政府應當從政策上給予更大的激勵和支持。
朱錦榮一見到老促會的同志,抑止不住內心的激動,他說,我能有今天這樣的發展,能取得這么大的榮譽,多虧了你們老促會的同志,也離不開各級領導和政府部門的大力支持。接著,他有聲有色地講了各級領導和政府部門關心和幫助他解決憂盼的一個個事例。
2013年10月上旬,啟東市市長徐鋒帶領工作組專程到朱錦榮那里調研,聽取匯報,特別是聽了朱錦榮的憂慮和企盼后,立即要求調查組的同志,特別是涉農部門要積極認真地幫助朱錦榮排憂解難。凡是朱錦榮提出的有利于種田大戶發展、有利于“三農”工作開展的合理化建議和要求,有關涉農部門一定要拿出具體措施,及時幫助解決。暫時不能解決的,等條件成熟后千方百計予以解決。
朱錦榮后來才知道,徐市長正是看了老促會要重視和關注一個種田大戶的喜憂盼的建言獻策信和調查報告后,一直牽掛和關心著他的事情,這令朱錦榮又驚又喜。事后,徐市長在各種不同場合,多次詢問朱錦榮的問題有沒有得到解決,解決了多少,還有哪些問題什么原因沒有解決。領導這種急種田大戶所急,幫種田大戶所需,解種田大戶所憂的工作作風,令朱錦榮深受感動。
領導真心實意幫助種田大戶解決問題,涉農部門也高度關注朱錦榮的發展。水、電、路、倉儲、曬場、烘干設備等配套建設問題一直是朱錦榮近幾年來最為撓頭的一件事情,不配套吧,怎么談發展?配套齊全的,自己又沒有那個量。這一下可好了,這一難題由市農業資源開發局通盤考慮了,自2013年年底以來,他們多次到朱錦榮那里調查了解,實地察看農田基本建設情況,并通過“包裝”,把朱錦榮的這一項目上報到省農發局,得到了省局的大力支持,130萬元項目經費已列入2015年省農業資源開發計劃。這樣,不僅水、電、路、倉儲、曬場等問題解決了,修復壩頭壩埂、改良土地等問題也得到了解決。
市農業資源開發局的同志幫助朱錦榮解決農田基本建設配套問題一路開“綠燈”,市財政局、農機局的同志也為他大力發展農業機械化鋪平道路。他們一方面經常深入朱錦榮農機合作社蹲點調研,開展農機送檢、送修、送培下鄉和農機演示指導、農機科技進村入戶等系列活動;另一方面,針對朱錦榮等種田大戶存在的農機入田不暢等問題,專門出臺了機械入田通道改造補貼政策。凡是農機合作社在全托管承包經營土地上進行入田通道改造,按每套波紋管950元,每米壩埂35元,每米入田道路10元的標準給予補貼。凡是泯溝壩埂改造項目,經批準驗收合格后,給予每座1200元的農機實物補貼。購買農機具也較大幅度地增加了補貼標準。今年5月,啟東市財政又進一步加大了對種田大戶購置農機的補貼力度,共安排120萬元資金補貼購置耕整地機械、種植施肥機械的機具。朱錦榮高興地說,去年我添置了3臺12噸烘干機,各種補貼加起來一共12萬元,自己只付了2萬多元。現在政策這么優惠,我還要買更多的農機具,再也不用為面廣量大的收種耕作發愁了。聽市農機局的領導介紹,為了幫助朱錦榮等種田大戶進一步完善種植、農藥、農資、保鮮、銷售一條龍服務體系和配套場地、倉庫、機械傳送帶、電力增容等,南通和啟東今年還要出臺更多的優惠政策和進一步加大補貼力度。