學前教育高質量發展建議精選(九篇)

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第1篇：學前教育高質量發展建議范文

【關鍵詞】學前教育；問題；對策

前言

學前教育對于學生的成長十分重要，是學生逐漸的認識世界、具有社會活動的開始，因此，對于學生的學前教育的質量應該給予高度的重視。但是，目前我國的學前教育還存在著較多的問題，這些問題直接影響著對于學生的學前教育的質量，從而影響學生的學習能力能力的發展，影響學生的健康成長。因此，對于我國的學前教育目前存在的主要的問題，并且基于這些問題提出一定的對策，能夠為我國的學前教育的研究和發展提供一定的理論依據。

1.我國學前教育發展的主要問題

1.1學前教育的課程繁多

由于我國的教育部對于學前教育沒有制定完善的制度，因此，我國的學前教育具有很大的自主性。學前教育開設的課程也是根據自己的需要，并且以盈利為目的開設，而不考慮學前教育實際的需要，因此，學前教育開設的課程就就具有一定的盲目性。而且，有的為了自身盈利的需要，不斷的擴展招生的數量，并且打著為了學生著想的口號，使得學生從小全面發展，而開設了遠遠超過學生可接受范圍內的課程。因此，學生就必須去學習和掌握這些課程，給自身造成了較大的壓力的負擔，而這個年齡段的學生的認知還處于初級階段，過高的壓力和負擔會給學生產生一定的消極的負面的情緒，影響學生的發展和健康成長。

1.2學前教育資源的配備不均衡

目前，我國的城市和農村的學前教育資源存在著較大的差異，城市和農村的學前教育質量也存在著較大的差異性，農村的學生接受不到較好的學前教育，學習的質量會隨之下降，城市的農村之間的教育差異從學生的學前教育開始出現，并且逐漸加大。由于城市和農村之間的學前教育資源的差異，學生對學習的興趣和能力也會具有一定的差異，因此，對于學生后續的學習過程也存在一定的影響，并且差異逐漸增加。

1.3前教育機構的基礎教學設施不完善

由于多方面的因素的影響，我國的很多學前教育機構并沒有先進的基礎教育設施，沒有先進的基礎教育設施作為支撐，學生就無法接受較好的學前教育，也就無法得到較高質量的學習，可能會造成學生的學習興趣和學習質量的下降，影響我們教育質量的長遠發展。

2.我國學前教育發展的對策建議

2.1合理開設幼兒教育的課程

學前教育機構應該根據學生的實際需要合理的開設學前教育的課程，由于不同的年齡段具有不同的特點，學校應當根據不同年齡的特點開設相應的課程，從而增加幼兒課程安排的科學性。幼兒2歲時候，其在語言方面以及表達方面都屬于提高的重要時期，這時候對他的教學就應該是主動提高他的這兩個方面的能力，學前教育機構開設的課程也應該是能夠促進學生的語言能力的發展以及表達能力的提高，這樣才能夠有針對性的對學生進行培養，在每個年齡段主要培養學生不不同方面的能力，最終實現學生的全面發展。

2.2加強專業師資隊伍的建設

在對幼兒的學前教育中，老師發揮著十分關鍵的作用，只有具備一直專業素養高的教師團隊，才能將學前教育的質量提高，并且取得較好的教學效果。但是，目前的很多學前教育機構，其教師隊伍的專業素質普遍較低，跟不上學前教育的實際需求，因而就會影響對于學生的學前教育的質量，同時也會對學生的后續學習產生一定的影響。一方面，需要增加學前教師的工資和待遇，提升學前教育老師工作的積極性，專業為學生進行服務，另一方面，教育機構可以加強對于教師的培訓工作，對學前教師老師進行相關的專業技能以及教學方法的培訓，并且鼓勵老師之間互相交流，共同提高學前教育的教學的水平。

2.3城鄉教育機構的資源配置均衡發展

當前的城市和農村的教學機構的資源配置很不均衡，城市的資源配置較多，農村的資源配置較少，對此，相關部門應該針對城鄉發展不平衡的現狀制定出合適的政策和規定。首先，相關部門應當給與農村的學前教育機構一定的資金扶持，提高農村的學前教育的資源配置；其次，應該注重對于農村學前教育的師資團隊的建設，提高農村學前教育老師的工資待遇，鼓勵學歷高專業素養高的教師去農村進行支教，逐漸縮小城市和鄉村之間的差距。

2.4注重學前教育機構的教學設施建設

相關教育部門應當加強對于學前教育機構的教學設置的建設，引進一些先進的教學設備，并且加強信息化的管理，提高學前教育機構的教學設置的質量，并要重視小區配套幼兒園的管理質量，并且為其配置一定數量的專業素質較高的師資隊伍，專業的師資配合先進的教學設施，能夠幫助提高我國學生接受學前教育的質量，促進我國的學前教育的更好的發展。

第2篇：學前教育高質量發展建議范文

關鍵詞：茶葉視閾；高校學前教育專業；課程建設；思考

改革開放以來隨著我國教育事業的快速發展，學前教育事業已得到國家與社會的重視，社會需求也越來越廣泛，因此作為幼兒園教師的主要培養基地———高校，必須將高質量的幼兒教師人才培養作為首要目標。2012年教育部明了《幼兒園教師專業標準（試行）》（以下簡稱《專業標準》）提出了幼兒園教師培養的基本要求與目標，學前教育專業課程設置要求等成為了現階段幼兒園教師培養的重要依據。但當前不少高校學前教育專業并未嚴格按照《專業標準》的指導要求組織課程教學，導致存在專業課程內容重疊、公共基礎課程設置不科學、藝術類課程不完善等等問題。開設茶文化公共課，以及茶藝表演必修課，構建合理的課程體系，旨在培養高質量的幼兒教師隊伍，促進我國學前教育事業的可持續發展，同時也為傳承、發展民族文化傳統貢獻力量。

1高校學前教育專業課程建設存在的問題

1.1專業課程內容重疊

針對高校學前教育專業課程內容重疊問題，針對學者已經做過詳細調查研究，2014年俞裕芝等人對新進幼兒教師工作適應性調查中顯示：學前教育專業知識內容較為混亂，整體呈現出弱分類和弱框架現象。弱分類是指專業課程之間知識的重合度高，弱框架是指老師決定授課內容，這一現象使得課程內容和課程本應傳遞的知識存在很大的差異。[1]學者們的研究是一方面，另一方面我們從學前教育專業書中也可以看出課程知識之間存在重疊的現象，《學前心理學》《學前教育學》以及《幼兒園游戲》有相同也有不同的地方，如果不重視各專業知識的整合，高度關聯的知識內容將不利于學前教育專業學生知識體系的形成與完善，勢必會影響新教師，在授課中很難將自己的知識與實踐相結合。[2]理論與實踐的脫節，對于剛入職的幼兒教師而言，這樣現象容易影響其對工作的適應性以及能力的發展，只能照本宣科，照葫蘆畫瓢，不利于幼兒思維能力的發展。

1.2公共基礎課程設置不科學

我國高校公共基礎課程都是由教務處統一安排設置，本科、專科院校基本上會開設思政類、計算機、大學英語、大學語文、軍事理論與訓練等公共課程，明顯缺少人文社科類、自然科學類的課程，而教育部《專業標準》明確提出幼師要具備一定的“通識性知識，”這就要求幼師要了解、掌握一定的自然科學和人文社會科學知識，才能在教學中不至于照本宣科，積極地發揮能動性增加課程的知識容量。[3]自然科學是研究自然界與人各種現象的學科，觀察與邏輯推理是自然科學基礎，幼兒具備自然科學知識可以指導幼兒開展探究活動，激發幼兒的科學意識與養成良好的思維習慣，開拓幼兒視野。人文科學知識是研究社會現象與發展的一門學科，其涉及文藝學、哲學、宗教學等等，具備一定基礎的人文科學知識的教師可以幫助幼兒全面發展思維能力，豐富幼兒的情感，培養幼兒愛學習的習慣。

1.3藝術類課程設置仍需改進

藝術類課程是學前教育專業必修課程，其中包括音樂、舞蹈、美術、鋼琴、視唱練耳等等，較為系統地即從理論層面到技巧層面學習這些藝術課程，不但能提升藝術技法，而且也突出了學生內在藝術修養與人文底蘊的培養。但當前高校藝術類課程教師絕大多數是藝術院校的兼職教師，這些教師教學中普遍存在重技法輕人文素養的傾向。音樂、舞蹈等技法類的學習固然重要，但藝術所蘊藏情感、人文精神關乎教師道德修養以及思想自由的精神、獨立的人格，以及正確的審美價值觀，是感悟美、鑒賞美和創造美的能力，[4]這些能力的缺失對于一個幼兒園教師來說是一個致命的不足。針對上述分析高校學前教育課程建設存在的主要問題，筆者認為可以嘗試將茶文化融入高校學前教育課程中，理由有二，一是茶文化是一種綜合性文化，既涉及人文社會科學內容如茶文化產生、發生以及內容，茶道精神發展等等，又涉及自然科學領域的知識，茶葉生產、制作等等，拓寬教師的知識視野；二是茶文化與音樂、舞蹈、美術等等其他藝術門類相融合，既具有茶文化本身博大精深的內涵意蘊，又蘊藏著各藝術門類自身的審美趣味，培養教師的審美觀。

2茶葉視閾下探索高校學前教育專業課程建設

近些年，茶文化在社會大眾生活扮演越來越重要的角色，無論是城市茶館還是鄉村茶文化產業旅游都為大眾提供悠閑、娛樂、釋放壓力、放松心靈的場所。不少學者也在積極倡導將茶文化融入學前教育、小學教育中，一方面在于通過茶文化培養學生德智體美勞的全面發展，另一方面也是傳承、發展民族傳統文化的重要方式。本文重點在于談論如何茶文化視角從構建高校學前教育專業課程，解決當前學前教育課程存在的主要問題。

2.1開設茶文化相關內容的公共課

我國是種茶大國，幾千年年來的種茶歷史不僅養育了一方村民，培育聞名于全世界的茶葉品牌，而且孕育出中華民族文化之瑰寶———茶文化，一種綜合性的文化類型，在儒道釋三家哲學思想的相互影響、相互融合之中，形成博大精深、千姿百態的文化形態。可以說，茶文化包含雅俗共賞的文化意境，“琴棋書畫詩酒茶”成為歷代文人雅士附庸風雅的人生樂趣，開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”亦是尋常百姓生活中必不可少的日常用品之一。那么如何開設公開課呢？筆者認為應該分層次進行授課，一方面以茶文化內容介紹為重點，即一種通識性的知識介紹，旨在讓學生們了解茶文化基礎知識；另一方面以茶道、茶藝為重點，這一方面可以適當地結合學前教育的藝術類課程進行展開，其實如有可能，這一方面可以拓展成為學前教育的必修課之一。關于茶文化通識性知識的學習，囊括了與茶相關的所有內容的發展形態，如茶葉、茶館、茶文化等發展史，茶道、茶藝、茶禮俗、茶詩歌、茶舞蹈等內容的介紹[5]。其實，筆者一直認為不僅僅是學前教育專業應考慮開設茶文化方面的公共課，國家教育部應該將茶文化課程與大學英語、計算機、政治等一起納入必修公共課之行列，或者融合到大學語文教材，這是退而求其次的做法。因此，茶文化包含著道家淡泊、寧靜、與自然和諧統一的自然樸素精神追求，表達了道家“樸素而天人莫能與之爭美”、“貴天法真”的審美理想，也蘊藏著儒家中和之美的思想內涵與佛教內省頓悟、凈化心靈的修身養性之道，這些思想對于有利于抵制享樂主義、拜金主義對大學生精神的腐蝕，提升大學生的思想道德與人文素養。

2.2茶藝融于學前教育藝術類課程中

如前所述，大學生藝術類課程教育過于注重技巧訓練，忽視了藝術人文精神的熏陶與審美趣味的培養，因此，建議將茶道、茶藝融入學前教育藝術類課程中。茶藝、茶道是中國茶文化的精神核心，茶道是茶為載體的生活禮儀文化，也是一種修身養性的方式，即在烹茶的過程中學習禮法、增進友情、培養審美情操、陶冶性情，也是儒道提倡的“內省修行”思想，中國有句古話：“世人若解茶之道，不羨仙人做茶人，”古往今來、古今中外，文人雅士無不愛茶，茶圣陸羽，詩僧皎然、坡、王安石等等都留下許多贊美茶的詩歌。高校學前教育專業開設“茶藝表演”課程，通過老師們課堂講授、現場示范、學生訓練主要環節，讓學生了解茶藝蘊藏的茶文化內容以及高雅的精神文化，掌握基本茶法、各類茶藝演示，并可以藝術化、科學性展現茶葉泡飲過程，獲得美的精神體驗。[6]與此同時，在美術、音樂、舞蹈等課程的學習中，適當地融入茶舞蹈、茶戲曲、茶美術等內容，通過這樣的課程學習在提高學生藝術技巧的同時，也豐富了學生的內在底蘊，激發學生的創新力。與西方開放性的文化相比，中國文化具有內向閉合性的特征，但這一文化形式不太符合兒童思維發展，因此，老師們在實踐教學中要發揮想象力與創造力，了解茶藝表演、采茶歌、采茶舞等形式與內容后，可以將其改編成幼兒喜歡動畫游戲形式，激發幼兒學習的興趣。隨著我國二胎政策的放開以及教育理念的提升，社會上對幼兒教師的需求將越來越大，要求也會越來越高。那么幼兒教師培養的重擔則落到高校的肩上，高校教師隊伍的建立，學前教育課程的建設等事關學前教育人才的培養。因此，本文首先分析高校學前教育課程設置存在的主要問題，針對這些問題，筆者提出從茶文化角度構建學前教育課程建設的方案，并從茶文化公共課與藝術類專業課角度詳細給出建議，旨在為社會培養一批人文底蘊深厚、專業素養高且具有創新精神的綜合性人才，進而為祖國下一代培養優秀人才奠定基礎，促進我國學前教育事業的可持續發展，也為傳統文化在當代的傳承、發展提供一個有力契機。

參考文獻

[1]俞裕芝，李召存．學前教育專業師范生入職適應研究基于學前教育專業知識性質的視角［J］．幼兒教育:教育科學，2014(11):14-15．

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[3]霍巧蓮.基于職業能力培養的高校學前教育專業課程構建思考[J].教育與職業,2013(18):103-105.

[4]胡知凡，包雪鳴．教師藝術素養導論［M］．北京:北京師范大學出版社，2011:18．

[5]郭威,陳力群,孫云.高職院校茶文化專業建設初探———以福建藝術職業學院為例[J].福建教育學院學報,，2015(7):49-53.

第3篇：學前教育高質量發展建議范文

【關鍵詞】中等職業院校 學前教育專業 現狀 問題 改革

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）04-0041-02

教育在追求發展過程中必須以社會的發展需求為依據，在職業教育中，中職院校具有舉足輕重的地位。如今社會對于幼兒教師的需求不斷增大，部分中職院校將學前專業作為學校內的重點發展項目，為培養高素質的幼兒教師，院校采取了很多措施，在一定程度上彌補了幼兒教師缺乏的問題。但在發展過程中，也仍然存在不少問題。因此，全面了解中職院校內學期專業的發展現狀以及各種問題，可以為院校促進學前教育發展提供新的思路，具有積極的意義。

一、中職院校內學前教育的發展現狀

目前很多院校中為學前專業的學生建設了琴房、美工、音樂以及舞蹈教室等等。但也有很多中職院校無法提供足夠場地和設施來滿足學前學生基本的藝術訓練。總體來說，各學校的圖書館擁有的書籍數量還比較豐富，但也有部分中職院校中，圖書館內的藏書量太少。而且還有一些院校沒有為學前學生提供足夠的實習單位，很多學生得不到實踐機會。

學前教育飛速發展，很多學生選擇學習學前專業，因此中職院校有足夠的生源。但各院校沒有設立統一的招生標準和制度，使得入學門檻較低。目前，從中職院校畢業的學前學生就業方向多元化，但大多數學生還是愿意選擇從事學前工作，并且每年人數不斷增加。

中職院校內很多學前專業的教師數量不夠，而且自身專業水平不高。目前，中職院校為學前專業主要開設的課程有四類，分別是公共基礎課程、專業技能課程、專業理論課程和實踐課程。但部分院校中對于學前專業的課程存在設置不合理的問題。

二、中職學前教育存在的問題

（一）招生不規范

如今，學前教育成為熱門專業，選擇學前專業的學生人數不斷增加，各個中職院校在招生時，使用的招生方式比較的靈活，各個院校之間沒有設立統一的招生標準和制度，使得入學的門檻不斷降低，無法保證生源的質量。

（二）專業教師數量少，專業水平不高

在一些中職院校中，學前學生的人數比較多，但卻沒有為他們配備足夠的專業教師，尤其是理論課程的專業教師數量太少，導致師生之間的比例失調。而且院校內很多教師自身的專業水平不高，缺乏教學經驗，無法對專業教材進行全面的掌握以及給予學生所需的指導和幫助，這對于學前教育的發展存在著很大的負面影響。

（三）課程設置不合理

中職院校內為學前教育設置四類課程，在對四類課程的課時進行分配時，存在設置不合理的現象。在四類課程中，實踐課程與專業技能課程所占的課時比例最大，專業基礎課的課時相對來說比較正常，而專業理論課程的課時卻只占很小的比例。中職院校在注重培養學生專業技能時，卻忽視了對于學生專業理論方面的培養導致很多學生缺乏扎實的理論知識，不利于學生適應未來的工作崗位。

三、改革中職學前教育的建議

（一）規范招生制度，提高入學標準

生源的質量會影響未來幼兒教師的水平，要提高幼兒教師的素質就要從生源著手，因此，各院校應該對招生制度進行規范，提高學生入學的標準，還可以呼吁政府的支持，進行大范圍的招生，并對學生進行面試和篩選。院校可以將國家對幼兒教師的質量要求作為招生標準，確保所招學生適合學前專業的學習。各院校應該將幼兒和用人單位對幼師的需求納入招生考慮，確保生源的質量。

（二）增加專業教師數量，提高專業教師水平

中職院校要將學前專業教師的隊伍不斷擴大，為學生合理分配專業教師，多吸引專業人才，尤其是理論人才，確保師生比例能夠和諧。各院校還應該加強對專業教師的培訓，采取激勵制度，鼓勵專業教師不斷發展，為自己規劃明確的職業方向，確立終身學習的目標，與時俱進，不斷提高自身的專業水平，提高教學的質量。

（三）合理設置專業課程

中職院校在設置課程時，應該以社會對幼兒教師的質量需求為依據，合理設置每類課程，刪去不實用的部分，把培養全面綜合發展的高質量幼兒教師作為教學的目標。中職院校需要增加專業理論課程的課時，加強對學生理論知識的教學，提高基礎課的專業性，并將各學科的教學相互結合，為培養全面型人才共同努力。

四、結語

如今國家加強了對職業教育的關注，而中職院校在職業教育中占據著重要地位，因此，應該對自身加強改革。中職院校在發展學前專業時，應該結合專業特點，制定出合理的發展方案，努力解決自身存在的問題，采取有效的措施來推動院校內學前教育的發展。

參考文獻：

[1]但菲，王元.中等職業學校學前教育專業辦學現狀分析[J].沈陽師范大學學報（社會科學版）.2015（05）

[2]魏敏.構建中職學前教育專業專門化方向課程新體系[J]. 教育導刊. 2011（09）

[3]陳雅芳.中職起點三年專科學前教育專業課程設置研究[J]. 衡水學院學報. 2011（06）

第4篇：學前教育高質量發展建議范文

關鍵詞： 學前教育 問題 建議

筆者“以問題為導向”，到州直幼兒園進行調研，發現我校在學前雙語專業人才培養方面的確存在一些問題，亟待解決。

一、培養目標定位問題

《伊犁師范學校學前“雙語”教育專業實施性培養指導方案》的培養目標定位是“培養政治合格、數量充足、素質優良、業務精湛、有較強教育教學實踐能力和創新精神的，樂教適教的中專層次學前‘雙語’教師”。

教育部頒布的《中等職業學校學前教育專業教學標準》對培養目標的界定，其對應職業崗位有幼兒園保育員、育嬰師、幼兒園和早教機構教師。因此，目標定位不準確容易導致培養方向、教學模式等出現偏差。需要說明的是，我校學前雙語教育專業多了“雙語”二字，是根據新疆實情突出強調雙語素質和能力，符合自治區要求，但絕不意味著其培養目標定位與國家標準基本達成一致的可行性。筆者建議將原“培養目標”做如下調整：

――本專業堅持立德樹人，面向新疆少數民族地區城鄉、農牧區各級各類幼兒園、早教機構，培養從事幼兒園保育、教育等工作，具備雙語素質和德智體美全面發展的高素質勞動者和技能型人才。

二、教學模式定位問題

《伊犁師范學校學前“雙語”教育專業實施性培養指導方案》主要闡述了課程體系構建，但對人才培養模式缺乏必要的關注。在“四大塊”教學課程中，雖然安排了足夠數量的“學前教育專業課”，但在教學目標制定上過多強調知識積累，而忽視技能培養，課程教學多半未能實現“理實一體化”。如對幼兒園“五大領域”教育活動、學前兒童衛生保健、幼兒園游戲等課程教學只突出知識積累，缺少實操、創編或體驗環節，難以培養能力和技能。要積極探索“理實一體化”教學模式，大力推行仿真模擬教學、項目教學、案例教學及技能打包教學等教學方法。

三、課程體系定位問題

1.保育課程沒有引起重視。

幼兒園的工作任務由保育和教育兩大塊構成。《伊犁師范學校學前“雙語”教育專業實施性培養指導方案》制定的課程體系對幼兒園教育涉及較多，但對幼兒園保育卻涉及很少，如現行教學計劃并未將幼兒園保育、0-3歲嬰幼兒撫育與教育課程納入教學計劃。筆者曾走訪過多家州直幼兒園，園領導普遍反映我校實習生保育能力欠缺，實際工作中存在不知所措或上手慢的問題，這大概與我校課程體系定位有關。因此，將保育課程納入實施性教學計劃并實施“理實一體化”教學是我校課程改革的首要任務。

2.課程類別劃分不盡科學。

我校現行教學計劃將課程劃分為通識教育課、教師教育課、專業教育課和實踐課四個板塊。這種劃分看似結構分明，但存在不少問題，如過度強調每一板塊的獨立性，但忽略整體性。如“教師教育課”和“專業教育課”刻意強調各自的功能，不盡科學，應整體考慮，將二者合二為一，即合并為“專業技能課”。《中等職業學校學前教育專業教學標準》將學前教育專業課程劃分為兩大類：公共基礎課和專業技能課。在專業技能課中又劃分出“專業核心課”、“綜合實訓”和“頂崗實習”三個板塊，這樣劃分既重視了課程的整體性，又兼顧了體現現代職業教育特點的教學模式的構建。

四、教育教學理念問題

我校將學前雙語教育專業作為自治區級精品專業進行建設，廣大教師為之付出了相當多的心血，也取得了一定成效，但就發展定位看，“以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，以提高質量為核心，以改革創新為動力”的職業教育理念還沒有深入人心，存在重理論輕技能、重知識傳授輕能力應用的缺陷，教育教學觀念相對陳舊，對人才培養沒有考慮市場多元因素。市場調研不夠，畢業生的就業去向調查不夠，人才市場崗位標準了解不深，學生技能訓練與就業崗位需要難以對接，有的甚至能力素質弱化，不能勝任崗位工作。

《幼兒園教育指導綱要》明確了幼兒園的教育質量標準，強調了“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發展規律和學習特點，以游戲為基本活動，保教并重，關注個別差異，促進每個幼兒富有個性地發展”。根據這一要求，我校學前雙語教育人才培養必須本著理論與實踐并重、觀念與技巧并重的原則，培養既具有較高理論水平又具有突出操作能力的應用型人才。

五、幾點建議

1.創新專業人才培養模式

根據學前教育的特點和要求，堅持以社會需求為導向，廣泛征求用人單位對專業的培養目標、教學內容的意見和建議，突出實踐型、應用型、技能型人才培養目標。

2.優化教學條件

增加教學投入，逐步完善教學設施、圖書資料及其他教學手段，為提高教學質量創造優良的物質條件，包括：繼續建立和完善學前教育專業校內實訓場所和實訓設備，提高利用率，提高實驗、實訓課程的比例。

3.深化教學改革

根據社會對人才培養需要，進一步優化課程體系，本著適當壓縮基礎理論內容，強化專業基本技能的原則，增加與幼教職業密切相關的知識與技能，如增設兒童營養、保育、保健等專業課程，并把與專業相關的職業資格鑒定培訓內容納入教學計劃，提升學生的從業能力。

4.教學方法改革

強化“理實一體化”教學模式、學生的探究型和自主研究型學習模式，不斷提高課堂教學水平；改革傳統的、單一的學習成績考核方法，將學生的平時表現（討論、作業、試講、見習、技能競賽成果展等）按一定比例計入總成績，將學生的學習重點轉向平時技能訓練和幼兒教育經驗積累上，調動學生學習主動性、積極性、實踐性和創新性。

5.制定或修訂校本教學文件

第5篇：學前教育高質量發展建議范文

關鍵詞：幼兒學前教育；重要性；問題；對策

隨著我國經濟建設的發展，幼兒教育得到大規模普及。現代學前教育與傳統學前教育相比取得了巨大的進步。與此同時，人們對幼兒教育的重視程度也逐漸增強，對學前教育的內容和開展方式要求越來越高。在這樣的基礎上，深入研究幼兒學前教育可以為教育工作者提供一定的幫助。

1幼兒學前教育的重要性

如今，社會對人才的需求越來越突出，而幼兒學前教育是整個教育的開展，對其學習思維、方法以及人格養成有著潛移默化的作用。如果幼兒教育無法讓幼兒對學習行為養成正確的認識，就容易在日后的學習階段出現問題，甚至走向極端。從幼兒個體的成長來看，幼兒教育是其初步認知世界的階段，主動探索未知的世界，形成基本的是非觀。從家庭的發展看，幼兒是整個家庭的希望，決定著家庭的未來。從國家的發展看，幼兒是國家的希望，學前教育是實現民族目標的教育基礎，對整個社會的推動性意義重大。如果教育方式和環境的問題導致部分幼兒對學習失去信心，引發一系列的社會問題。因此，學前教育值得每一個教育者認真思考，找出其中的發展瓶頸，從原因入手實現對問題的根本性解決，為幼兒提供高質量的認知教育。

2幼兒學前教育存在的問題

2.1學前教育管理缺乏系統性和整體性

學前教育并沒有進入國家義務教育行列，大部分幼兒園或者幼兒所都是私人承辦，以追求經濟效益為目的的個體組織。為了節約教育資金，獲得最大的經濟效益，學前教育承辦方不能為幼兒教學提供系統性、完整性的服務，導致學前教育在質量上存在很大差別。雖然我國已經頒發了《民辦教育促進法》，但起到的效果比較小。學前教育單位將優惠政策所得資金投資于校園建設、廣告宣傳和形象設計，較少進行學前教育的系統研究。

2.2學前教育的教學理念不夠深入

學前教育的教育理念與承辦者和管理者的認知有著十分重要的關系。根據調查，不少學前教學的承辦者沒有經過專業的幼兒教育培訓，對幼兒需求和認知的來源是多年的經驗，缺乏科學的指導。目前，學前教育的教學理念處于比較落后的狀態，并不能滿足現代人才培養的要求。例如：幼兒園將學習算術、識字、英文單詞作為教學的主要內容，對舞蹈、音樂、美術等藝術類科目不做過多的講解，導致幼兒期間無法開闊思維和眼界，直接被教育者封閉在基本學科知識點的熟練程度上。在以傳授知識、強化記憶的教學理念下，幼兒失去了自由自在的想象力，缺少對未知世界探索能力，大大降低幼兒突破現狀，進行創新的能力。

3提高幼兒學前教育質量的對策

雖然學前教育得到了巨大發展，提高了學生的整體素質，但還存在包括以上提及的諸多問題亟需解決。針對學前教育發展存在的問題，提出以下幾點建議，希望對從業者有一定的幫助。

3.1增強學前教育管理體系的整體性

學前教育管理體系是學前教學順利進行的基礎，對整個教學事業的發展有著極其重要的作用。因此，學前教育的改革和治理應該從管理體系入手，完善教學制度，凈化校園環境。首先，制定完善、全面的管理制度，將生活、教學以及校園建設等多項內容分開，實行專人專項的管理制度，將責任落實到具體人，確保各個部分不會出現錯誤。然后，投入資金進行校園的內部建設。校園建設分為硬件和軟件兩部分。從硬件層面講，包含對活動場地、生活設備、活動器械以及教學設備進行維修和更新，確保各個部分處于正常的運行狀態；從軟件層面講，包含對教學課堂開展的方式、聘用教師的數量和學歷、新型教學思想的引進情況等多部分內容的管理。

3.2完善學前教育理念，接受新思維

學前教育理念的先進性對教學成果質量有著直接影響。如今，學前教育已經在全國各地得到普及，幾乎所有的幼兒都需要進行2至3年的學前教育，以便適應快節奏的小學義務教育。學前教育是幼兒初次接受系統知識的教育，如何進行學習，采用怎樣的心態進行學習是非常重要的。首先，樹立正確的教學觀。學前教育的管理者和教師應該根據當地的風土人情和與幼兒教學理念相關的規定，確定校園的教學觀念。例如：尊重幼兒，聆聽幼兒心聲。教師和幼兒們建立起朋友關系，主動了解幼兒的心理，對其錯誤的行為進行善意引導。然后，積極推行新思維。素質教育已經成為教育事業發展的新方向，學前教育也應該跟進時代的步伐，帶領幼兒做開發智力的游戲，開展積極向上的集體活動，提高幼兒的綜合素質，而不僅僅學習客觀的文化知識。最后，鼓勵幼兒進行創新性研究。

3.3增加幼兒教學學科，讓幼兒全面發展

學前教育的教學學科應在現有的基礎上進行擴展，讓幼兒接受更多的領域，以便幫助幼兒找到自己的興趣。隨著教育的深入發展，藝術類學科越來越得到人們的重視。因此，在學前教育中開展對藝術類學科的培養是十分有必要的。

4結語

學前教育是基礎的、重要的教學階段，需要管理者和幼兒教師認識到自身的責任，從校園管理制度和校園教學兩方面入手，不斷突破教學難題，為幼兒提供正確的認知觀和學習觀，全面提高幼兒綜合素質。

參考文獻：

[1]袁金花.關于幼兒教育教學現狀及發展探究[J].新課程(下),2013,(12).

[2]李霞.農村學前教育存在的問題與對策研究[A].2012年幼兒教師專業與發展論壇論文集[C].2013.

第6篇：學前教育高質量發展建議范文

[關鍵詞]幼兒園發展 困難 對策

[中圖分類號]G619.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）10-0152-01

近年來，學前教育得到了白城市各級政府的重視，不斷加大學前教育投入，著力改善辦園條件，強化督導評估，規范辦園行為，加強師資隊伍建設，也相應出臺了一些政策，有效促進了學前教育事業的發展。但隨著《國家中長期教育改革與發展綱要（2010-2020）》以及《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的出臺，學前教育仍需進一步發展和壯大，但由于種種原因，各類幼兒園在發展過程中還存在諸多困難與問題，具體表現為：

一、主要困難與問題

（一）幼兒園經費投入不足，辦園條件亟待改善

一是城市公辦幼兒園數量少，經費投入不足。城市公辦幼兒園數量少，白城市城市公辦幼兒園24所，占全市幼兒園數的4.4%，全市公辦在園幼兒數4498人，占全市在園幼兒數的14.3%，因此造成了部分幼兒園超級大班的現象。白城市公辦幼兒園的數量和規模明顯落后于吉林省其他城市，滿足不了高質量的幼兒教育需求。

24所公辦幼兒園，90%存在建園時間長、園舍面積小、辦公條件簡陋等問題。由于學前教育多年來沒有專項撥款，幼兒園的發展是在沒有財政經費保障的條件下艱難運行的。公辦幼兒園特別是省級示范幼兒園承擔著指導、示范本地區學前教育工作的重任，因此，要實現公辦園的全面、健康、和諧發展，就應重視其辦園規模、辦園水平及保教質量的提高。2012年省物價局、省教育廳、省財政廳、省地稅局聯合印發了《吉林省幼兒園收費管理暫行辦法》，經過當地財政局、物價局的審批，白城市公辦幼兒園提高了收費標準，但幼兒園的收費標準仍偏低，公辦園要發展，要發揮示范、輻射作用，就要有資金的持續保障。

二是鄉鎮校帶中心園辦園舉步維艱。三是民辦幼兒園基礎設施建設較差，難以保證開展正常的教學活動。

（二）教師年齡結構不合理，師資力量薄弱

一是城市公辦幼兒園教師年齡結構不合理。全市公辦園教師年齡偏大，待遇偏低，積極性難以調動，優秀教師“出多進少”。近幾年，各縣（市、區）通過多種形式新招聘一批幼兒教師到公辦幼兒園，但仍不能滿足幼兒園的發展需要。

二是鄉鎮中心幼兒園專業幼兒教師的嚴重短缺。依據《白城市學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》三年內各縣（市、區）新建、改擴建鄉鎮中心園48所，各地新建幼兒園審批問題制約了幼兒園的建設與發展，鄉鎮中心園沒有單獨學前教師編制，教師多數為小學轉崗教師或小學剩余教師，教師年齡偏大，學歷專業不符合要求，不可避免地出現學前教育小學化傾向，同時也擠占小學資源。專業幼兒教師嚴重短缺成為制約鄉鎮中心園發展的瓶頸問題。

三是民辦園幼兒教師整體素質偏低。民辦幼兒園為了生存和競爭，在規模、設施、師資、收費等方面低成本運作較為明顯，造成民辦幼兒教師隊伍專業素質偏低，數量不足，教師工作負荷過重，師資隊伍不夠穩定。

二、建議

（一）加大財政投入，促進幼兒園持續、健康、穩定發展

一是各級政府要加大投入，盡可能多的爭取專項資金，加大對幼兒園的扶持力度，增加生均公用經費。促進公辦幼兒園可持續發展，更好的對全市幼兒園發揮示范和輻射作用。同時，把農村學前教育納入教育事業發展的統一規劃和新農村建設的整體規劃中來，對民辦幼兒園園舍建設達到規定要求的要給予一次性補貼，確保全市幼兒園建設步入標準化、規范化的發展軌道。

二是對城市公辦幼兒園數量不足的地區，爭取上級財政支持與地方財政配套資金，根據城鎮小區規劃和居住人口規模審批新建幼兒園。對已完成供地的小區內非公辦配套幼兒園，按照用地性質、產權歸屬、建設程度等分類，逐步收歸教育行政部門管理，轉為公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

三是進一步提高公辦幼兒園保教費收費標準。逐步提高公辦幼兒園的收費標準，解決了公辦幼兒園運營資金短缺的問題，為公辦園優質幼兒園教育提供保障。

（二）提高教師素質，切實解決教師短缺問題

一是加大教師培訓力度，提高幼兒教師整體素質。認真落實幼兒教師國培計劃，同時各地認真開展有針對性的園長和教師培訓工作。

二是針對公辦幼兒園教師短缺問題，建議各級政府制定出臺相關的政策，給幼兒園重新核定和調劑一定數量編制，保證幼兒園的教師需求；鄉鎮幼兒園要設立獨立的編制，核定相應的工資標準，納入義務教育體系進行管理，保證農村學前教育所需師資；民辦幼兒園教師的聘任和錄用要在教育部門注冊的合格教師中選聘，從根本上解決農村幼兒教師不足、素質不高的問題。

【參考文獻】

[1]史麗君.當前民辦幼兒園存在問題及對策.教育探究，

第7篇：學前教育高質量發展建議范文

【關鍵詞】高職院校 學前教育 調研方案

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）08-0158-01

一 調研背景

為創新人才培養模式，提高教育教學質量，依據《教育部關于制訂高職高專教育專業教學計劃的原則意見》（教高〔2002〕號）、《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號）、《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成〔2011〕12號）和《高等職業學校專業教學標準（試行）》等文件精神及學院創建省級示范高職院校要求，按照相應的指導意見、方案論證報告、課程設置說明、方案模版等進行2014級學前教育專業三年高職和五年高職的人才培養方案修訂工作。

二 調研目的

了解渭南市轄區所有公辦、民辦幼兒園、早教機構、幼兒課外培訓學校等的發展現狀、趨勢和師資需求情況；了解園長、校長最喜歡聘用具備哪些綜合技能素質和職業素養的畢業生；了解園長、校長對目前所聘用員工的滿意程度，希望她們在哪些方面得到盡快提升；聽取園長、校長對師范院校今后師資培養的意見和建議；聽取園長、校長對所聘用師范院校畢業生的職業資格證書要求等；分析、匯總、明確學前教育專業人才培養方案的整體定位。

三 調研對象的選擇方式

市直公辦幼兒園1所；部隊幼兒園1所；高端民辦國際幼兒園1所；普惠型民辦幼兒園1所；縣直公辦幼兒園1所；鄉鎮中心幼兒園1所；早教機構1所；幼兒課外培訓學校1所。

四 調研對象

省、市級幼教專家、顧問；幼兒園、早教機構、幼兒課外培訓學校等的園長、校長；幼兒園保教主任（教學副園長）、機構教學管理者；幼兒園保健醫生；幼兒園、早教機構、幼兒課外培訓學校等的骨干教師；幼兒園優秀保育員；學院歷屆優秀畢業生代表；幼兒園、早教機構、幼兒課外培訓學校等的家長代表。

五 調研方法和內容

第一，文獻和統計資料研究方式（網上調研）。收集渭南市轄區范圍內幼兒園、親子園、早教機構、幼兒課外培訓學校等的社會現狀、教育與就業之間的關系及發展趨勢的數據；了解渭南市轄區范圍內幼兒園、親子園、早教機構、幼兒課外培訓學校等單位的數量和規模，就業人數和層次，幼教領域投資情況，相關單位的用人需求等；了解學院學前教育專業及周邊兄弟院校當前就業人數、渭南市轄區范圍內近期預計需求人數、分析當前教師缺口人數等；了解當前社會急需學前教師崗位及所需人員的層次和具體職位；了解學院學前教育專業往屆畢業生的就業情況；分析學院目前已經向社會輸送的人員和即將輸送的人員情況。

第二，專家咨詢。了解國家目前的學前教育政策、法規、文件以及今后發展動態；了解全國各地區學前教育發展的不同現狀和水平；了解國家對今后學前教育發展的階段目標和前景規劃；訪談調研幼兒園、早教機構、幼兒課外培訓學校等的園長、校長、保教主任、保健醫、骨干教師、保育員等；園校的師資需求現狀；園校未來3～5年的師資需求狀況；對學院畢業生的認可程度；園校不同崗位的主要職責；園校不同崗位的主要工作任務及流程；園校不同崗位的工作目標分解情況：各類型崗位工作目標、各具體崗位工作目標；園校不同崗位的崗位職責安排情況：具體工作任務內容；各類型崗位的工作職責、具體工作任務內容；各具體崗位的工作職責、具體工作任務內容；園校各具體崗位的勝任能力、勝任資格要求；對學院所培養師資的滿意度評價情況及今后的師資培養建議等。

第三，訪談在崗畢業生。調查不同崗位的工作情況；了解不同崗位的工作職責和任務；了解不同崗位的工作流程；了解學院畢業生不同崗位變遷后的心理承受情況；了解學院畢業生不同崗位的薪資待遇情況；訪談部分家長代表；了解學院畢業生在崗工作的家長滿意度和認可度；聽取家長對在崗教師的意見、建議和要求。

第四，現場觀察。園校各級各類人員的工作熱情和工作態度；學院畢業生在崗的工作狀態；幼兒園空間環境創設；學院畢業生的工作和生活環境。

第五，專題討論。小組成員結合所見、所聞、所感、所想等逐一進行深入討論。

第六，信息分析。梳理信息、分類匯總、提出觀點、形成報告。

六 經費預算

總金額為4500元。資料收集、復印費占5%；問卷設計、印刷費占5%；實地調查勞務費占30%；數據輸入、統計勞務費占20%；報告撰稿費占20%；組織管理費占20% 。

七 調研組織及其人員

學前教育教研室：小組成員人數4人；總方案設計1人；問卷設計1人；實地調查4人；統計資料分析2人；分析調查結果、撰寫報告2人。

第8篇：學前教育高質量發展建議范文

從20世紀60年代起，美國聯邦和各州陸續頒布了一系列的教育法案，有效地促進了學前教育事業的發展，本文試圖從1965年開始實施的“開端計劃”的發展為例，來了解美國學前教育政策法規的變化，以期對給我國學前教育的發展一些啟示。

關鍵詞

學前教育　政策法規　開端計劃

一直以來，宣揚民主與法治的美國，善于通過法律手段來保障教育事業的發展，研究美國的教育政策在一定程度上就是研究美國的教育法案，在學前教育方面也不例外。

從20世紀60年代起，美國聯邦和各州頒布了一系列的教育法案，其中很多涉及到學前教育的項目和規劃。在這五十多年的時間里，美國的學前教育得以不斷地發展和完善，其學前教育的政策法規也相應地發生了一定的變化。

從1965年開始并在美國施行40多年的教育項目“開端計劃（Project Head Start）”被稱為是美國歷史上“最富有雄心、最有影響和最有爭議的社會計劃之一”。

它是美國歷史上第一個由聯邦政府創辦的為低收入家庭的兒童提供學前教育和健康保健服務的綜合性計劃，其目的是為低收入家庭的兒童提供一個良好的開端，為他們一生的發展打下堅實的基礎，從而斬斷貧困循環的鏈條。

最初的先行計劃只是1965年《機會經濟法》（Economic Opportunity Act）中的一個社區行動方案，到1994年克林頓簽署開端計劃重新授權法案，迄今，依然發揮著重要作用。它累計培育了約2000萬幼兒，幫助了廣大家長提高教養水平，訓練了大量的教師與助手，開展了一系列利學研究，制定了一系列教育標準，成效顯著。通過對這個歷時40多年的教育項目發展的分析，可以來了解美國教育政策發展的特點。

一、20世紀60年代之前的學前教育政策法規回顧

在20世紀60年代以前，同世界上的大多數國家一樣，學前教育并沒有引起美國政府的足夠重視，并沒有專門的與之相關的全國性的法律或者教育項目。

美國最早關于學前教育的法律文本是第二次世界大戰期間頒布的《朗哈姆法案》（Lanham Act），規定“聯邦政府和地方政府撥專款資助與戰爭有關的工廠設立學前教育機構。”

1956年，美國政府通過了《社會安全法案》，提出應該為職業婦女提供托兒服務。

1957年，蘇聯人造衛星成功發射，震驚了美國朝野，促使美國政府開始反思自己的教育并付諸行動。1958年，美國頒布了《國防教育法》，提出提高教育質量，實施天才教育，因為提到教育應該從幼兒抓起，這在一定程度上促進了學前教育的發展。

總的說來，學前教育此時只在一些法案中被簡單地提及，作為當時社會戰爭、經濟發展的附屬物，并沒有實質性的發展。

二、20世紀60年代之后“開端計劃” （Project Head Start）的發展

20世紀60年代之后，科學技術不斷發展，特別是腦科學，兒童心理學，社會經濟研究的不斷發展，各個不同領域專家學者開始著手進行相關的研究，并從不同方面論證了學前教育的重要性，至此，學前教育的重要性才開始逐漸被大家所認識。如發展心理學的研究證明，0～6的兒童擁有適當的發展環境，得到良好的教育對他們將來的身心發展具有十分積極的作用。這個年齡階段受到的影響有些甚至是不可逆的。經濟學家的研究也可以證明，對學前教育的投資是所有教育階段中回報率最高的。

（一）“開端計劃（Project Head Start）”的提出

20 世紀50 年代以來，隨著二戰的結束，美國工業得到迅速發展，國家經濟水平大大提高，而與此同時國內貧富差距也不斷擴大。此外，戰后的美國人口急劇膨脹，黑人運動蓬勃發展，下層人民發出民主和受教育機會均等的呼吁。1963 年， 麥克爾·哈林頓（Michael Harrington）發表了《另一個美國：美國的貧窮》一書。他指出，美國有四分之一的人生活在貧困線以下，其中有300 萬人生活在極度的貧困線下。他們的子女完全得不到適當的早期教育，入小學后很難適應學習環境的要求。這本書引起美國市民和肯尼迪當局對于下層貧困人民的關注。肯尼迪總統提出防止成年時的貧困與依賴性，必須從小開始。隨后約翰遜總統提出了“向貧窮宣戰”的口號，指出不僅要緩解貧困，并且要救治貧困，最重要的是要防止貧困。

在這樣的社會背景下，1964年，《機會經濟法》（Economic Opportunity Act）被頒布了，“開端計劃”初期只是1964 年《經濟機會法》中的一個社區行動方案。

聯邦政府明確規定，它至少要以90%以上生活在貧困線以下家庭的3～5 歲的孩子為對象。它的目的是：（1）改善兒童身體健康和體育技能；（2）增進情感和社會發展；（3）改善認知能力，尤其是運用語言和概念方面的技能；（4）建立能使將來學習獲得成功的態度和信心；（5）幫助兒童與其家庭建立積極的聯系，反之亦然；（6）幫助兒童和他們的家庭發展對社會有責任的態度，同時鼓勵社會幫助窮人；（7）增進兒童和家庭的自尊和尊嚴。

1965 年3 月18 日，約翰遜總統贊成意見，同意建立1676 個先行計劃項目，建立9508 所中心，為375842 個兒童提供服務。在先行計劃開始的1966 年，只有夏季計劃（為期9 個月，半日制）。到1972 年，大多數參加先行計劃的兒童已在一年制的方案中學習。

（二）20世紀90年代， “開端計劃法” （Head Start Act）的三次授權

第9篇：學前教育高質量發展建議范文

【關 鍵 詞】新西蘭；學前教育；普及；入學率

中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2014）04-0044-03

提高學前教育入學率，全面普及學前教育，使每一個幼兒都能主動接受教育并且享有受教育的機會，能顯著增加幼兒在未來取得學業成功的可能性，對幼兒的一生都將產生重要的影響。新西蘭2000至2013年學前教育入學率一直保持在90%以上，并且不斷增加，截止到2013年6月，幼兒教育入學率達到95.7%，毛利幼兒和太平洋島嶼族裔幼兒參與幼兒教育的數量也超越以前，給我國學前教育樹立了良好的典范。

據2012年英國《經濟學人》雜志公布的世界幼兒教育排名，新西蘭綜合排名全球第九位，入學率高于世界平均水平。新西蘭的學前教育能取得顯著成果，是與政府在學前教育的主導作用密切相關。為了促進教育公平，新西蘭政府進行了一系列的舉措，在全面普及學前教育方面有諸多經驗值得我國借鑒。

一、主要舉措

新西蘭2013年教育部年度報告指出，2012至2013年度政府的主要任務是致力于提高毛利學生、太平洋島嶼族裔學生、有特殊需要的學生及貧困地區的學生的教育成果，要努力提高幼兒教育的入學率，在2016年學前教育普及率要達到98%。為了達到這一目標，政府采取了以下舉措。

（一）政府積極投入學前教育

新西蘭學前教育經費的主要來源是政府投入，其次是家庭和捐資助學。2002年，新西蘭學前教育財政投入占GDP比重為0.27%，占教育財政支出的比重為5.3%；到2011年，學前教育財政投入占GDP比重為0.67%，占教育財政支出的比重為11.5%；2013至2014 年度新西蘭政府的幼兒教育總投入達到15億美元，比2007至2008年度高出74.4%。這些資金保障了新西蘭幼兒教育各種項目、計劃和政策得以良好地實施，使其幼兒教育持續穩定地良好發展，走在世界的前沿。

基于所有兒童都有權利接受高質量的幼兒教育的理念，新西蘭以政府為主導推行了一系列的學前教育的資助計劃和項目，使幼兒教育對于每一個幼兒家庭都可承受、不排斥并且文化相通。這些計劃包括20小時免費學前教育、幼兒教育補助金、“公平基金”（Equity Funding）、“促進幼兒教育參與計劃”（the Promoting ECE Participation Project）、“幼兒教育自由津貼計劃”（the ECE Discretionary Grants Scheme）、“建設基金”（Establishment Funding）、“家長支持和發展計劃”（Parent Support and Development Projects）等。這些項目和計劃要求多部門和社會共同合作，提高幼兒教育的普及率，體現了多元文化和反歧視的教育理念，補充了幼教機構的資源。以“20小時免費學前教育”為例，它主要為是為學前教育機構中3～5歲的兒童提供每天最多6小時，每周20小時的免費教育服務，政府開展的這一計劃大大地減輕了家庭負擔，提高了學前教育入學率。

（二）重點支持特殊的地區和兒童

雖然新西蘭接受幼兒教育的總體入學率較高，但毛利幼兒和太平洋島嶼族裔幼兒的入學率遠低于歐裔和亞裔的幼兒。直到最近幾年情況才有所改觀，這主要得益于政府對該地區學前教育的重點扶持。為了在2016年實現學前教育普及率達到98%的目標，政府把工作重點放在了對毛利區、太平洋島嶼族裔幼兒生活的區域，這些地區社會經濟不發達，具有自己特殊的文化，幼兒教育資源缺乏，家園關系薄弱，幼兒的文化需求與正式的幼兒機構提供的服務不符，存在諸多困難。社會安全修正案中指出，即使有些家庭接受了幼兒教育補助金，依然存在幼兒入學困難，比如他們會擔心不能承受入學后幼兒園的日常活動花費，不能提供合適的衣服，缺乏安全的交通工具接送幼兒等。

針對這種情況，政府推行了一系列有針對性的計劃，如“爭取成功（2013～2017）”（Ka Hikitia Accelerating Success 2013～2017）；此外，還設立了一系列的專項資金。以“公平基金”（Equity Funding）為例，它面向注冊的社區為基礎的公立的幼教機構，經費分為四部分，分別作為社會經濟不發達社區兒童扶助金，特殊需要、非英語背景兒童扶助金，非英語類語言文化背景兒童扶助金和偏遠地區兒童扶助金。公平基金一部分用于雇傭能熟練使用當地語言和對當地文化有濃厚興趣的教職員工，使這些教職員工能一直使用當地語言或用雙語進行師幼互動，也鼓勵跨文化學習和分享。同時，基金也用于創造強烈的家庭和文化認同感，購買和發展學習資源，提供食物和交通，幫助建立良好的家園關系等。2012年新西蘭社會福利改革指出要明確父母和社會的責任，確保幼兒能按時接受幼兒教育。這些舉措為處境不利兒童、特殊需要兒童和非英語背景兒童提供了均等的受教育機會，有效地減輕了教育不均衡的情況。

（三）促進幼兒教育服務類型多樣化，擴大幼兒服務機構數量

據統計，2010年，新西蘭有630所幼兒園，需要滿足22895名4歲幼兒，14697名3歲幼兒和部分2歲和5歲的幼兒接受教育的需求，幼兒園的資源顯然不夠。新西蘭政府在這種情況下，一方面提高幼兒園數量，創造更多的入園機會；另一方面大力發展社區參與項目，緩解入園緊張的局面。截至2013年度，滿足新的質量標準的又重新進行注冊的幼兒服務機構已經達到2008年框架計劃（the Early Childhood Education Regulations 2008）的85%，遠遠超過了本年度50%的目標。新西蘭幼兒園作為幼兒教育的主體，擁有30種不同的模式，具有不同的上學和放學時間，也可以混齡教學，因而滿足了不同幼兒的需要，為不同的幼兒家庭提供便利，大大增強了幼兒入學的可能性。另外，新西蘭的幼兒教育服務機構除了幼兒園以外，還有兒童教育與保育中心（Education & Care）、家庭日托中心（Home-based）、游戲中心（Play centre）、語言所（Te Kōhanga Reo）、函授學校（Correspondence school）、醫院日托中心（Hospital-based）等多種類型的幼兒服務類型。2012年到2013年，新西蘭在社區成立了36個支持性的游戲小組，給694個幼兒提供了服務。家庭日托中心的活動也為1904名幼兒提供了學習支持，在這一組織注冊的幼兒中，有884名幼兒后來又繼續接受了幼兒教育，386名幼兒成功過渡進入小學，236名幼兒正在為接受幼兒教育做準備。這種社區參與項目既彌補了幼兒園數量不足的情況，也為不愿進入幼兒園學習的幼兒家庭提供了另一種選擇，同樣能對幼兒學習和發展產生積極影響。這些舉措取得了良好的效果，從2010年到2013年，參加早期教育的新增人數顯著增加，分別為639人，1785人，4885人，均超過本年度制定的目標。

（四）加強監管，保證幼兒教育質量

新西蘭政府認為，為了提高幼兒入學率而采取強制入學的方式雖然能讓大部分幼兒接受幼兒教育，但是不能從根本上解決問題，并且可能會造成一系列的不良影響。例如，有的家庭會對幼兒服務機構或教師的動機產生懷疑；有的父母基于自身小時候的切身體驗，對幼兒園有消極情緒，一旦他們的小孩被強制入學，很可能被激怒；有的父母因為自己的孩子被強制入學的消極體驗會對未來的家長投入產生不良影響。基于此，政府主張應履行好監管職能，提供更高質量的幼兒教育，讓幼兒家長自主自愿地讓自己的孩子接受教育。

新西蘭幼兒教育建立了資格制度、監查制度，形成了一整套完備的監管體系。學前教育服務機構要取得合法經營的執照，必須通過教育部的檢查，符合早期教育服務規定（Education Early Childhood Services Regulations）的要求。目前，這一法規頒布至今已經經過多次的修正，之前注冊的學前教育服務機構還需要在法規修正后重新申請注冊。新西蘭政府還專門設立了教育審查辦公室（The Education Review Office），它是一個是獨立的政府部門，專門審核學校和幼兒教育服務機構，并公開報告審核結果，可以為幼兒教育機構提供進一步發展的建議，但并不參與任何計劃的實施實踐。以教育審查辦公室對公平基金的監督情況為例，教育審查辦公室利用了非正式訪談、觀察、記錄等方式對服務機構的管理者、教師、幼兒家長、社區進行調查，最后將調查的結果公布在教育部官方網站上，以保證調查結果的公正、公平和公開。

二、啟示

《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》指出：“保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。”全面普及學前教育入學率，是我國政府的重要職責和任務，新西蘭政府全面普及學前教育的舉措取得了很好的效果，給我們提供了很多啟示。

（一）政府應充分發揮其主導作用，增加對學前教育的投入

政府作為一種社會公權力的代表，其公共職能就是為社會全體公民提供充足而優質的公共產品，為社會公共事務提供公平公正的公共服務。因此，政府應充分發揮其主導作用，進行宏觀調控。首先，政府應增加學前教育財政投入占GDP的比重，以充足的經費保障學前教育的持續穩定發展。其次，政府應制定一系列的政策，開展適合本國實際的項目和計劃，促進學前教育向著正確的方向快速發展。政府主導作用的發揮，能有效推動學前教育普及，促進教育均衡發展。

（二）樹立多元文化視野，堅持個性指向

目前，我國學前教育資源很不均衡，區域間、城鄉間幼兒教育質量差距很大，文化差異也客觀存在，我們應堅持不同的文化團體成員都擁有基本權利的信念，尊重不同文化的價值。政府應采取“傾斜性”財政政策，要重點支持西部地區、邊遠少數民族地區等經濟條件薄弱地區學前教育的財政投入，給不同民族、不同宗教和不同階層的兒童提供均等的教育機會，使他們都能享有平等接受教育的權利。同時，對處境不利兒童給予特別的支持，增加其未來取得學業成功的機會，提高學前教育入學率，避免貧困的代際循環，促進教育公平和正義，推進教育民主。

（三）充分利用社會資源來辦園，滿足不同家庭個性化需求

當前，政府撥付的學前教育經費緊張，除了依靠政府的財政投入外，還應繼續積極推進幼兒教育的社會化改革，充分利用幼兒家長、企事業單位、社區以及民間團體與個人等方面的資源，拓寬幼兒教育經費的來源渠道。建立以社區為依托的幼兒教育服務網絡，倡導社會力量辦園，擴大幼教機構的數量。同時，鼓勵幼教機構多樣化，可在社區開辦正規的學前兒童游戲小組等為幼兒入園做準備，也支持開辦具有鮮明特色的幼兒園，如蒙臺梭利幼兒園、華德福幼兒園等。通過這些舉措，給不同家庭更多的選擇，來適應不同家庭的個性化需求，促使家長更加主動積極地要求幼兒入學。

（四）整體規劃，全方位提高幼兒教育質量

提高學前教育入學率最重要的途徑的是提升幼兒教育質量，只有對幼兒教育進行整體規劃，全面提高，才能使家園關系形成良性互動，學前教育也才能普及并保持高入學率。新西蘭頒布的幼兒教育十年戰略計劃和后續的文件及法令從管理、經費、師資、評價等方面進行了全方位的規劃與實施，取得了很大成效。我們學前教育改革應該更加注重整體性和連貫性，嚴格幼兒園準入制度，確保幼兒教育質量。同時，對處境不利兒童或者語言文化背景不同的幼兒特別對待，通過重新開發設計課程，選聘雙語或熟悉當地語言的教師教學等措施進行重點扶持，從整體上促進我國學前教育的普及。

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