醫療器械項目建設實施方案精選(九篇)
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第1篇：醫療器械項目建設實施方案范文
一、緊密結合省局中心工作，充分利用業務專網平臺，有效推進行政權力網上公開透明運行信息系統、廣告監測系統等重點業務系統建設
堅持貫徹信息化建設“統籌規劃、資源共享、應用主導、安全可靠、務求實效”的發展方針，緊緊圍繞省局中心工作，以需求為導向，以應用促發展，加快推進信息化基礎設施建設和綜合業務系統協同應用。
1、認真研究省政府關于行政權力網上公開透明運行系統建設要求，結合本部門實際，完成全省食品藥品監管系統行政權力網上公開透明運行系統建設方案規劃、資金立項和軟件系統開發、監理招投標工作
根據省政府關于行政權力網上公開透明運行信息系統建設要求，積極研究、部署省局相關工作，派員參加了全省行政權力網上公開透明運行信息系統建設培訓班，廣泛調研，精心謀劃，按照省有關部門的建設規范、數據標準和時間進度要求，研究制定全省食品藥品監管系統行政權力網上運行系統建設實施方案和技術框架方案，聯合監察室、政策法規處落實分解任務，共同推動系統建設。XX年，配合省政府采購中心完成了軟件開發項目招標工作；在辦公室的大力支持下，中標單位江蘇國盾科技有限公司開發人員已進駐現場，抓緊開展系統開發相關工作。為有效控制項目質量和進度，根據國家電子政務建設項目管理規定，報經局領導同意，在該項目建設過程中推行第三方監理制度，已完成監理招標方案制定和監理招標工作。
2、全力配合市場處，做好國家局指定項目“廣告監播系統”建設調研，招標方案制定和招標、實施等工作
根據國家局要求，配合市場處認真開展“廣告監播系統”建設方案調研，結合我省廣告監測工作管理需要，以監測資源共享為目標，以全省業務專網平臺為載體，細化、優化“廣告監播系統”建設方案，精心組織招標工作，協調推進系統建設。通過與市場處的共同努力，在省政府采購中心已完成項目招標并落實了供應商，南京、南通、蘇州、無錫等8個市已完成監測系統設備安裝集成和軟件聯調；在南京對全省13個市局市場處使用人員和系統維護人員50多人開展了專題培訓，為更好地開展藥品違法廣告監測工作，尤其是規范藥品市場秩序、保護人民群眾的用藥安全有效奠定了良好基礎。
3、做好醫療器械生產許可審批系統試用和完善工作
繼續協調國盾公司做好醫療器械生產許可審批系統試用和完善工作，組織器械處、受理中心、認證中心開展了一次培訓工作。
4、協調業務處室認真做好全省藥品電子監管專項檢查匯總工作，并及時報送國家局。
根據國家局《關于開展藥品電子監管工作專項檢查的通知》精神，我們統一思想，提高認識，嚴格按照國家局要求協助市場處、安監處對全省血液制品、疫苗、中藥注射劑及第二類電子監管實施專項檢查。督促各市局及時與相關企業溝通，加大了對轄區內相關藥品生產、經營企業的入網、賦碼、核注、核銷等工作的督促檢查力度。同時對未按要求操作的企業，及時給予必要的指導和幫助，督促其按要求做好實施電子監管的相關工作。
5、協助省局各處室積極推進應用系統建設和維護，提升監管效率。
積極配合辦公室完成食堂pos系統上線后的試用維護、修改完善工作。配合辦公室繼續推進oa系統省局與直屬單位、市局聯網協同應用，促進公文無紙化傳輸。開展機關辦公物品領用系統的試用和修改完善工作。繼續做好稽查系統的維護工作。協調國盾公司做好信息中心網站建設前期主頁面設計工作。
二、及時、高效開展網絡和系統維護，有效保障了業務系統的協調運轉。
1、日常網絡維護
始終把保障機關辦公和業務系統協調運轉放在十分重要的位置，對辦公人員電腦軟硬件故障、網絡調整、電話移機、新進人員裝機等等工作，第一時間解決。XX年累計處理各類問題超過400次。在網絡和服務器管理維護工作中，我們堅持一絲不茍，每日巡檢機房網絡設備運行情況，根據設備負荷隨時調整機房空調、ups等設備運行參數，確保系統穩定運行；定期進行服務器補丁更新和病毒庫升級，定期進行系統數據庫備份和密碼更換，強化信息系統數據安全管理。對ups、精密空調、服務器硬盤、機房消防、監控設備等故障及突發事件，做到及時發現隨時報修，保證了全局信息網絡系統正常運行。
2、應用系統維護
認真做好網站和工作論壇（bbs）的每日維護工作，對新注冊用戶及時進行實名認證和訪問授權，XX年論壇新注冊用戶207人，其中通過審核39人，新增帖子6480條。每月按時整理更新公眾查詢數據庫內容，保證信息及時、準確。定期進行系統數據庫備份和密碼更換，強化信息系統數據安全管理。
認真做好oa系統、國家局專網藥品注冊受理系統、藥品醫療器械經營企業許可證系統、醫療器械生產許可證系統等的日常維護和技術支持工作，保障系統正常運行。
三、以數據質量為前提，為科學決策為導向，認真開展統計工作
信息中心以提高統計的科學性、準確性和高效性為目標，深入貫徹落實國家局食品藥品監管統計報表制度，認真開展統計工作。XX年中心共完成國家食品藥品監督管理局、省、市統計局等布置的各類統計報表38張，其中，全省匯總上報國家局XX年各類統計年報報表18張，統計季報報表12張，涉及各級藥監機構175個；報送省統計局年報、季報各1張；報送南京市統計局年報、季報共3張；另外報送省海洋與漁業局海洋產業和海洋生物醫藥企業情況表共4張。隨著統計工作的不斷深入，統計制度的不斷規范，統計數據的應用范圍也越來越廣泛。我們也根據本地區的食品藥品監管的特點和要求，進一步抓好統計數據的分析、使用工作，更好的發揮統計數據的作用，為領導的科學決策提供堅實依據。
四、積極參與省有關部門信息化協作工作，認真做好省局交辦的其他任務。
1、認真做好省政府信用平臺每月一次的信用數據歸集、整理和上報工作。XX年更新了32表次、256864條數據。
2、協助市場處按國家局的統一要求，整理匯總13市局上報的藥品醫療器械經營許可證信息，并通過專網上報國家局。XX年更新了市局傳來的數據20表次、16710條。
3、參加電子政務違規外聯監控平臺培訓會議，配合局保密辦做好計算機的監控客戶端安裝、相關設備的登記編號工作。
4、配合局保密辦做好省級機關保密檢查的自查項目準備工作，并參加了省保密局組織的保密檢查技術培訓會議。根據機關情況，細致研究局機關自查方案，做好機關保密檢查的自查工作，對局長室、辦公室、監察室等重點部門和崗位逐一排查，對業務處室全面抽查。
5、認真做好省局機關辦公網絡日常維護、中心機房的日常管理及網站、論壇、oa系統和各業務審批系統的維護管理及技術支持工作。
6、按照工業和信息化部要求，認真做好省局自辦網站和專線托管網站備案工作，完成省局網站、省食品安全網站、省局信息中心網站、省局培訓教育網站等6個省局自辦網站并協助省藥學會藥學與臨床托管網站備案工作。
7、配合辦公室完成國家局安全監管視頻會議及全省工作會議等重大會議會務攝像工作。
第2篇：醫療器械項目建設實施方案范文
人員應急逃生訓練設施設施采用體驗式教學手段，利用5個集裝箱搭建場景，建立安全通道、安全標識綜合訓練艙室，模擬各類作業環境，訓練人員在緊急情況下的自我保護技能和安全標識的識別與安全通道選擇能力；涵蓋火場逃生、高處逃生及人員搜救等培訓功能。應急防護裝備使用專業訓練設施建立應急防護裝備體驗式培訓設施，訓練應急救援人員對各類先進應急防護裝備的正確使用，提高快速應急救援能力；涵蓋火災應急防護、有毒物質泄漏應急防護、輻射泄漏應急防護等裝備正確使用培訓。“每個學員在培訓之后，都可以試穿，真正掌握防護技能。”張靜激副總經理補充說。事故應急救援應急演練設施建立仿真事故場景，模擬坍塌、擠壓事故造成的人員被困、埋壓，訓練油氣生產及石化企業應急救援隊員在發生地震、火災等事故情況后正確使用各種救援器材對人員進行救助。能量控制與應急救援訓練設施建設模擬工藝隔離、電氣隔離、機械隔離等能量隔離的設施和工具，訓練操作人員熟練掌握各種能量隔離的操作步驟及對各種隔離鎖定用具的使用能力。進入限制空間應急救援訓練設施建設可移動式的進入限制空間作業訓練模擬場所，分為立式罐、臥式罐2種形式，模擬艙內氣體環境、結構、不同作業方式，對油氣生產及石化企業現場作業人員進行縱向及橫向作業安全技術與應急救援訓練。高處作業應急救援訓練設施模擬訓練塔和高空作業防護及救援工具，實現高處作業安全技術培訓，進行高空作業墜落防護以及高空救援模擬訓練，可模擬訓練自由落體、高空緩降、高空救援、外部救援、高空逃生等培訓演練場景。化學品傷害應急救援訓練設施模擬化工過程安全，培訓石化企業員工在受到化學品傷害時自救和互救能力，以及對各類化學品應急救援設備設施的使用方法。包括氣體檢測、泄漏控制、應急逃生、洗消處理、化學品灼傷處理等應急能力訓練。危化品運輸安全應急救援訓練設施撬裝化、集成化的培訓模塊，對危化品從業人員進行危化品運輸、儲存過程的安全技術及應急技能進行訓練。電氣傷害應急救援訓練設施設施配備電氣作業安全裝備、電氣隔離鎖具、醫療器械等，培訓人員如何避免受到電氣傷害和受到傷害后如何救援。
水上搜救應急救援訓練設施在渤海石油游泳館基礎上，配備水上搜救裝備、器材，訓練水上應急技能。安全培訓考核系統應用互聯網技術，服務企業的安全培訓考核，實現在線培訓、考核功能。提高能力服務社會記者采訪之時，在海洋石油培訓中心實訓樓南側，占地面積超過6000m2的演練基地建設項目火熱地建設中。建設方式室內外相結合，“應急救援指揮協調仿真模擬培訓設施”和“安全培訓考核系統”為室內建設，其余均為室外建設，以便有效模擬真實場景；“石油化工與危化品火災應急救援與撲救訓練設施”“水上搜救應急救援訓練設施”分別利用塘沽軍糧城現有油氣消防場地和渤海石油游泳館進行建設。海洋石油培訓中心演練基地建設項目14項訓練設施，覆蓋了石化領域上中下游常見事故，可模擬事故情景和高風險作業內容，不僅僅具有應急救援訓練功能，同時還具備安全作業技術訓練能力，具有先進性、實用性和系統化的特點。培訓中心與多家國內外具備先進、成熟的專業技術公司合作，為項目設計、建造安裝、調試、投入使用等工作提供有效的技術保障，同時通過體驗式實際操作訓練，提高參訓人員實際能力。
海洋石油培訓中心針對石化行業事故特點建設、使用演練基地，幫助從業人員系統地了解石化行業作業風險，提升海洋石油上中下游和天津地區石化企業應急救援人員專業知識與技能。除了這種直接滿足提高從業人員應急救援能力的要求外，演練基地還將海洋石油培訓中心安全技術與應急救援技術培訓課程系統化，提高安全與應急培訓課程實際操作訓練水平，提高系統能力；同時，多年來建設安全與應急技術的培訓設施、資源，也將面向社會，為社會提供全面、高質量、高技術的服務。張靜激副總經理說：“我們的目標就是結合現有資源，更大化發揮應急救援功能。”建設進行時“用好、管好國家投資，建設先進性培訓設施”。為此，中國海洋石油總公司高度重視項目建設，了《關于做好國家專項資金支持的“海洋石油培訓中心演練基地建設項目”工作的通知》，并成立總公司項目領導小組和工作小組；中海油能源發展股份有限公司根據該通知，要求人力資源服務公司成立專項工作組織，制定工作開展計劃；人力資源服務公司《關于成立“海洋石油培訓中心演練基地建設項目”籌備工作組的通知》，成立項目籌備工作組，開始進行項目調整、功能設計、技術保障等工作。
項目籌備工作組根據項目批復資金調整項目整體實施方案，結合海洋石油特點及事故類型，確認建設14項訓練設施。此后，針對項目建設地點、項目各設施功能、項目整體管理等問題進行了研究討論，確認項目建設地點和總體布局方案，完成項目各設施功能規劃工作；并進行后續修改完善。據悉，現階段，項目籌備工作組正在完善項目可行性研究報告，以及項目初設、詳設等工作。“與此同時進行的還有課程的開發和教師隊伍的建設和培養。”技能培訓部經理助理張樹軍介紹說，“我們根據14個訓練設施，初步擬定了18個課程培訓大綱，并劃分了核心課程和非核心課程，目的是更有成效地進行培訓。在項目建成時，我們也要完成教師的培養，在軟件上滿足整個基地運行。”張靜激副總經理說，按照目前項目的進展，可以實現國家安全生產監管總局提出的2013年底完成的要求。
作者：白瑞
第3篇：醫療器械項目建設實施方案范文
（一）經濟結構進一步優化，運行質量和效益不斷提升
產業結構不斷優化。陶瓷、紡織、水泥等傳統產業得到調整、改造和提升；汽配、液晶顯示器件、生物醫藥、醫療器械、光電子、新能源與環保等高新技術產業加快發展；品牌經濟、總部經濟和創意產業快速推進。以金融、物流、會展、商貿、旅游和房地產為重點的第三產業快速發展，廣東金融高新技術服務區建設順利推進。現代農業加快發展，新增省級農業龍頭企業5家，海峽兩岸農業合作試驗區建設進展順利。
自主創新能力不斷增強。編制完成《*市建設創新型城市實施方案（*-2010）》，成為國家知識產權示范城市創建市。新增省級企業技術中心17家、省級工程中心5家、省技術創新專業鎮3個；新增中國馳名商標3件、中國名牌產品13個、國家免檢產品13個。
經濟增長質量和效益不斷提升。全市地方財政一般預算收入194.54億元，增長23.86%，高于生產總值增幅4.66個百分點；1－11月規模以上工業企業效益指數達到200.01%；規模以上工業企業利潤總額216.88億元，增長57.3%。
（二）重點項目進展順利，城市建設加快推進
規劃統籌力度進一步加大，組織編制城市快速軌道交通線網規劃、水資源綜合規劃等10多項規劃，逐步實現資源優化配置和高效利用。道路交通進一步完善，廣佛軌道交通全面動工建設，首期9條與廣州銜接的主干道路綜合整治和綠化改造取得階段性成果，第一批21項和第二批21項交通重點工程分別完成了17項和4項。基礎設施保障能力進一步增強，三水恒益電廠、南海發電一廠（三期）等項目獲國家發改委同意開展前期工作，德勝電廠（二期）項目建設有序推進，第二飲用水源地建設全面啟動。組團城市建設進一步提速，東平新城發展定位明確，中心組團城市建設互動發展，其他組團的城市功能日臻完善。“三舊”改造全面啟動并取得初步成效，首批122個建制村居改造示范村中有15個編制了村莊規劃，65個已建設或正在建設農民公寓，祖廟－東華里片區和季華中心商務區改造提升工程陸續展開。
（三）節能減排力度加大，環境整治成效明顯
城市環境有效改善。預計單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學需氧量兩項指標排放量均可實現比上年下降10%的目標。創建國家環境保護模范城市通過國家環保總局考核驗收。集中開展了重點區域、重點污染行業整治，關閉陶瓷企業39家、印染企業9家、立窯水泥生產企業4家。加快推進火電廠脫硫工程和小火電機組關停工作，促進200多家重點企業建設完善了脫硫工程，光明、河口兩家發電廠實現關停。污水處理能力穩步增強，新建、擴建城市污水處理廠9間，新增污水處理規模30.2萬噸/日。城市道路六級標準化和城市綠化建設加快推進。以“三年促變，綠地*”為目標，大力開展全民植樹造林活動，全年植樹310多萬株，營造各種主題林104個。穩步推進“大城管”戰略，城市管理水平不斷提升。
（四）機制體制不斷創新，重點改革繼續深化
依法行政和陽光政務深入推進，新增和調整了一批行政審批（管理）事項目錄，建設了行政審批電子監察系統，開通“12345”行政服務熱線。行政管理體制改革取得新進展，理順了市與禪城區政府的事權關系，對村鎮建設管理、農村合作醫療管理等11項市政府工作部門職能進行了界定。財政體制實施微調，市本級財政占全市比重提高了2個百分點。國企改革穩步推進，81家國有企業退出市場。企業上市工作取得新進展，新增2家上市公司，上市公司總數達15家。城市可經營項目市場化運作繼續推進，成功舉辦了**城市可經營項目投資推介洽談會暨重點工程開工儀式，簽約項目79個，投資總額335.8億元。
（五）民生事業加快發展，和諧*建設取得積極成效
第4篇：醫療器械項目建設實施方案范文
一、找準戰略定位，明確發展目標
全縣上下要以貫徹落實《海西規劃》和加快建設向路、高速公路為契機，開闊視野，致力發展，努力把我縣打造成宜居利居樂居的城市，構建馳名全國的山水溫泉生態旅游縣。圍繞這一總體定位，確定的發展目標是：
經濟跨越發展。轉變經濟發展方式取得較好進展，在保護生態環境的基礎上，經濟保持持續較快發展，到2015年，綜合實力達到全省中等發達縣（市）中游水平，力爭地區生產總值、人均地區生產總值、地方財政收入實現比2010年翻番；旅游、創意、文化、生態產業發展水平持續提升、比重不斷提高，經濟結構更加優化協調。
社會祥和文明。城鄉發展更加協調，城鎮化水平顯著提升；人民生活殷實富裕，城鄉居民收入增長和經濟發展同步提高；城鄉基本公共服務水平明顯改善，基本構建惠及全民的社會保障體系，城鎮基本醫療保險合計參保率和新型農村合作醫療覆蓋率達95%以上；城鄉文明素質大幅提升，社會主義民主法制更加完備，人民群眾幸福指數不斷提高。
生態環境優美。生態環境質量保持全市、全省乃至全國前列，可持續發展能力不斷增強，全面建成國家級生態縣，到2015年森林覆蓋率達73%以上，縣城建成區綠化覆蓋率達39.5%以上；節能減排成效顯著，單位GDP能源消耗、二氧化碳排放、主要污染物排放總量控制在市下達指標內。
到2020年，力爭綜合經濟實力接近經濟較發達縣（市），基本建成以旅游、水電、紡織、創意、文化、健康、體驗、高新技術和農產品加工等為主導的現代產業體系，城鎮化建設取得重大進展，基礎設施更加完備，社會保障更加健全，人民生活更加富足，生態環境更加優美宜居，社會更加和諧，全面實現建設小康社會的目標。
二、明確發展任務，強化保障措施
（一）優化空間布局。立足資源優化配置，以向路、高速公路建設和省道202、203線改造為依托，大力推動生產要素集聚發展，構筑“一圈、一線、一帶”的空間發展布局。
一圈，即縣域中心圈。結合新城建設和舊城改造，積極拓展城市發展空間，以主城區、南城區為核心，包括和清涼組團，重點發展旅游、酒店、商貿、文化、金融、信息、物流等都市低碳綠色產業，提升產業發展水平和城市功能品位，建成全縣經濟、政治、文化、旅游集散中心。
一線，即沿線。以干流能源開發和旅游產業帶開發為依托，重點發展水電、山水溫泉休閑旅游、文化創意、現代物流、商貿流通、農產品生產及精深加工等。
一帶，即中高山地區特色產業帶。以鎮為龍頭，延伸鄉，重點發展建筑業、高優農業、生態農業等特色產業。
（二）完善基礎設施建設。圍繞交通、能源、信息和防災減災等基礎設施建設，構建現代化基礎設施體系，提高發展保障能力。
1、完善綜合交通運輸網絡。繼續推動向路、高速公路、至(段)高速公路建設，謀劃與清等周邊縣市的高速公路連接線建設；新建省道202線村(清界)至段、橋至下林段公路，謀劃建設清涼至大橋環城公路；全面完成省道202、203線公路改造，推進縣、鄉公路提級改造、縣際斷頭路和自然村公路建設；加快汽車南站、南城區物流園區、和長慶物流節點建設；加強拆渡建橋和危橋改造；全面推進城鄉公交一體化。
2、構建綠色能源保障體系。以清潔、低碳為導向，統籌推進地熱資源和水資源開發利用。做好梯級電站開發和供水規劃，提高水資源綜合利用效益,督促在建的界竹口電站盡快建成投產，謀劃推進龍湘、新店、巖前、莒口電站建設。加快抽水蓄能電站前期工作，力爭在“十二五”中期前動工建設。加大落后產能電站實施技改力度，提升電站自動化水平。加強城鄉輸變電線路建設，完善電網網架結構，大力推進城區電網纜化和農村電網改造。加快天然氣供應系統建設；實施農村沼氣工程。
3、提升信息化水平。大力推進現代信息基礎設施建設，提高“數字”應用水平；推進電信網、廣播電視網和互聯網“三網融合”，發展新一代移動通信、無線城市網絡；推動物聯網、云計算技術推廣與應用；大力發展電子政務，加快建設面向教育、文化、醫療、社會保障等民生信息服務體系；加強偏遠鄉村的寬帶網絡建設，提高寬帶普及率；深入開展信息等級保護，完善信息安全保障體系。
4、提高防災減災能力。加強防災減災體系建設，實現防災減災的協同防御與聯動處置。建立健全自然災害預防與應急救援體系、自然災害綜合防范抗御工程體系、自然災害監測預警體系、自然災害災后恢復與重建體系。加強防洪排澇、水利除險保安、蓄水引水、氣象減災、防震減災、地質減災、農業減災、林業減災、漁業減災和災害緊急避險場所等建設。
（三）構建現代產業體系。依托現有產業基礎和比較優勢，加快培育主導產業，推進產業發展現代化，推動產業轉型升級。
1、加快發展現代農業。積極轉變農業發展方式，在穩定糧食生產的基礎上，因地制宜，發展壯大李果、青梅、食用菌、綠色蔬菜、油茶、茶葉、林竹、特色禽畜等傳統優勢主導產業，力爭2015年優勢產業產值占農業總產值的比重達90%以上。加快發展大棚果蔬等設施農業，加強農業“五新”推廣和農業標準化建設，提升農業產業化經營水平。依托旅游發展，大力發展休閑觀光農業。積極培育發展花卉產業。大力推進無公害食品、綠色食品、有機食品認證，積極申報注冊和保護地理標志證明商標，培育農產品知名品牌。扶持農民專業合作組織發展壯大，建立健全農業社會化服務體系。加強對臺農業交流合作，引進臺灣資金、技術、良種、管理等現代生產要素，承接臺灣農業項目，著力打造臺灣優質水果基地、現代農業合作示范基地。
2、大力發展生態產業。牢固樹立生態經濟意識，敢于突破產業邊界，以海西（）創意產業園、海峽（）影視基地、臺口高新技術產業園建設為載體，著力推動生態產業發展成為我縣的主導產業。健康產業，要依托溫泉與生態優勢，加快發展集個性化健康檢測評估、咨詢服務、調理康復和保障促進等為一體的健康管理產業；體驗產業，要融合旅游業、農業等要素，大力發展以休閑農耕、親水運動、攀巖、露營等為內容的體驗經濟；文化產業，要大力發展文化創意、出版發行、演藝娛樂等產業，借鑒武夷山“印象大紅袍”經驗，積極融入武術、古代名士名賢、民俗民風等特色元素，打造極具地域特色的文化精品；創意產業，要擇優引進工業研發、建筑設計、網游、動漫、影視制作等創意項目，推動其做大做強；高新技術產業，要著力引進航空材料、軍工材料、醫療器械、保健用品、清潔環保產品等高附加值產業，并加以培育壯大；傳統產業，要引進現代紡織服裝大企業、大集團，對接服裝時尚創意設計模式，發展紡紗、織造、高檔服裝及面料等業態，促進紡織服裝企業高端化，力爭到2015年產值突破10億元；大力促進農產品加工、竹草編工藝品等特色產業轉型升級。同時，要積極承接對臺產業項目，努力引進先進制造業等項目，謀劃發展總部經濟。
3、做大做強建筑業。繼續推行回歸企業扶持、鼓勵政策，吸收境外企業入駐，鼓勵建筑企業通過聯合兼并重組、股份合作等方式，加強資源整合和要素集約，組建大型企業集團，壯大企業實力，拓展建筑業務領域和市場，推動新技術、新工藝運用，提升建筑企業市場競爭力。鼓勵企業資質晉級。力爭到2015年，全縣建安產值達150億元以上，建筑業稅收達2億元以上。
4、打造山水溫泉旅游勝地。突出山水、溫泉、文化元素，堅持高起點規劃、高標準建設、高效益運作，建設中國最佳旅游目的地。以旅游產業帶建設為龍頭，促進旅游要素均衡快速發展，推進旅游產業鏈向上下游延伸，形成酒店、度假、娛樂、休閑、購物等旅游產業集群。加強旅游產品宣傳與推介，廣泛拓展省內外客源市場，依托“海峽旅游”品牌，大力推動對臺旅游交流合作，持續提升旅游整體效益，打造旅游經濟強縣，切實把旅游業發展成為主導產業。
5、發展現代服務業。加快制定實施服務業、商業網點布局規劃。加快發展物業服務、商貿餐飲、健身娛樂等消費業，推動一批城市綜合體、特色街區和新型專業批發市場建設。加快發展物流、金融保險、咨詢、評估、等生產業。積極承接臺灣服務業轉移，著力引進高端服務業項目。
（四）統籌城鄉發展。抓住省、市支持縣域經濟加快發展和小城鎮建設的難得機遇，加快推進城鎮化進程，力爭城鎮化率每年提高1.5個百分點，逐步推動城鄉一體化發展。
1、加大縣城建設力度。落實修編后的《縣城市總體規劃》，拉開城市建設新框架，形成“一城”、“兩組團”的城市空間布局，打造宜居利居樂居城市。高起點、高標準、高水平編制重點區塊控制性和修建性詳細規劃，突出城市重要節點、重點景觀、標志性建筑和城市風格設計，彰顯山水生態特色，提升城市功能品位，建成山水溫泉旅游城市核心區。以火車站站前廣場、站前大道、南北江濱路等建設為龍頭，加快推進南城區開發建設；以城區濱水景觀工程、景觀整治等項目建設為突破口，帶動主城區改造提升和西城區開發。有序推進和清涼組團開發，著力拓展城市發展空間。力爭到2015年縣城建成區面積達10平方公里。提升城區精細化管理水平，積極創建國家級和省級園林縣城、文明縣城。
2、加快小城鎮改革發展。提高小城鎮規劃建設管理水平，抓好鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃、村莊規劃編制和修編，科學布局建設空間，逐步形成特色鮮明、功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美、保障一體的城鎮體系。加快葛嶺市級小城鎮綜合改革試點建設，用活用好試點政策，完善城鎮基礎設施和產業配套服務設施建設，著力打造休閑度假宜居樂業的風情小鎮。加快推進、梧桐、嵩口、長慶等中心集鎮建設，發揮中心集鎮在配置資源、提高效率、統籌城鄉發展等方面的引領示范作用，推進公共服務、基礎設施、城市文明向鄉鎮延伸覆蓋，全面建設各具特色的小城鎮，實現差異發展。
3、大力建設新農村。加強村莊規劃建設，發揮“雙百工程”帶動作用，整體推進新農村建設。加快發展農村經濟，拓寬農民增收渠道，鼓勵支持農民就業和創業，增加農民非農收入。加大農村民生工程實施力度，加強農村公路、農田水利、飲水安全、廣播電視、郵政通訊、電網改造升級、商貿流通設施等建設，持續改善農民生產生活條件。
（五）大力保障改善民生。堅持教育優先發展，充分促進就業，完善社會保障和公共醫療衛生服務和社會管理，到2015年人均基本公共服務水平力爭達到全省平均水平。
1、加快發展教育衛生事業。深入實施“教育強縣”戰略，大力推進義務教育學校標準化建設，抓好城鄉幼兒園、實驗小學搬遷、中小學校舍安全工程等項目建設，統籌城鄉教育資源，促進各類教育公平均衡發展。積極謀劃發展高等教育。衛生方面，深化醫藥衛生體制改革，加快建成縣醫院綜合門診大樓，實施縣中醫院搬遷工程，加強鄉鎮衛生院和村級衛生所達標建設，完善縣、鄉（鎮）、村三級衛生服務網絡。健全疾病預防控制體系、突發公共衛生事件應急機制和醫療救助體系。建立并完善預防和處置醫患糾紛長效機制。
2、大力推動發展文體事業。深入實施文化惠民工程，推進縣文體活動中心、博物館、文化館、圖書館、影劇院、鄉鎮文化站、農家書屋等公共文化基礎設施建設。加強特色文化遺產的傳承保護和利用。積極做好對臺張圣君信仰文化交流和樟坂鄉賢第等對臺文物修復保護工作。支持文藝創作，打造文化精品。廣泛開展體育健身活動。
3、著力促進勞動就業。實施積極的就業政策，建立公共就業服務體系，拓展就業渠道，力爭每年新增城鎮就業2000人以上。鼓勵自主創業帶動就業，幫助高校畢業生、城鎮零就業家庭、農村富余勞動力就業。建立健全勞動關系三方協調、工資集體協商機制，構建和諧勞動關系。
4、完善社會保障體系。完善城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保障制度，加強被征地農民社會保障工作，切實提高各類保險覆蓋面，力爭到2015年城鎮居民養老、新農合和新農保基本實現全覆蓋。加大廉租房、公租房等保障性住房建設力度，逐步改善中低收入住房困難家庭的居住條件。構建社會養老服務體系。完善社會救助制度，積極發展社會福利事業和慈善事業。加快發展婦女兒童等其他各項社會事業。
5、加強和創新社會管理。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。完善人民調解、司法調解、行政調解協調聯動的“大調解”機制，推行依法處理事項“路線圖”。加強流動人口和特殊人群管理和服務。落實重大建設項目社會穩定風險評估機制。加強和完善公共安全、社會治安防控體系，健全食品藥品安全監督機制、安生生產監管體制和應急管理體制。扎實推進民主法制建設。大幅提升文明縣城創建水平。
6、加強人力資源建設。以培養高層次科技創新創業人才和重點領域急需緊缺人才為突破口，堅持引人和引智相結合，統籌抓好黨政、企業經營管理、專業技術、高技能、農村實用人才隊伍建設，努力造就一支數量充足、結構優化、素質優良、富有創新能力的高層次人才隊伍。創新人才激勵和保障機制，科學選才用才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的良好環境。
（六）加強生態文明建設。大力推進節能減排，深化國家級生態縣創建工作，到2012年達到國家級生態縣標準，80%以上的鄉鎮達到國家級生態鄉鎮標準，80%以上的村達到市級以上生態村標準。
1、推進節能減排。落實節能減排目標責任制，嚴把新上項目產業政策關、資源消耗關、環境保護關。實施節能減排工程，嚴格監管重點能耗企業，淘汰落后產能，大力推進節能、節水、節地、節材，推廣清潔生產，發展循環經濟。完善節能政策，推廣節能技術，確保完成年度市下達的節能減排任務。
2、創建國家級生態縣。加快生態縣、生態鄉鎮、生態村創建進程。深入推進重點流域水環境綜合治理，保護建設好水源涵養區、飲用水源保護區、水土保持區、風景名勝景區等重要生態功能區。實施“四綠”工程建設，加強固體廢棄物污染防治，實施危險廢物無害化處置，推進農村環境連片綜合整治，全面提升環境質量。加強環境監察、監測能力建設，提高環境安全突發事件處置和應急能力。
（七）深化改革開放。圍繞重點領域和關鍵環節，加快體制機制創新，拓展開放領域，增創改革開改新優勢，到2015年改革開放水平實現大幅提升。
1、完善體制機制。大力推進國有企業改革，理順體制機制，探索推行高級經營管理人才聘任制度，拓寬現有融資平臺業務領域，做大做強城司和國有資產營運公司，謀劃組建旅游企業集團；放寬市場準入條件，實行“非禁即入”的市場準入政策，改善民營經濟發展環境；加快行政管理體制改革，增強公共服務和社會管理職能；推進投融資體制改革，推廣BT、BOT等融資模式；繼續深化財稅體制改革，全面實行國庫集中支付制度，加強國有資產管理，盤活資產，提升資產運作效益，積極推進農村小額信貸、林權制度、集體建設用地使用權流轉、宅基地管理等各項改革。完善技術創新體系，增強創造創新能力。
2、提升對外開放水平。創新招商理念和招商方式，推動招商引資市場化、專業化、社會化，著力引進境內外生產要素、服務體系和大型企業、集團，提升外資利用質量。加快外貿發展方式轉變，優化出口結構，增強農產品、紡織服裝、工藝品等地產商品出口，提高具有核心技術、自主品牌和高附加值的產品出口比重。推進市場多元化，深度開發傳統市場，積極開拓新興市場，擴大出口份額。
（八）深入實施項目帶動。堅持強投入、高速度、上水平、保質量，在實施好向路（段）、高速公路建設的同時，提速建設道路交通、市政項目，特別是抽水蓄能電站、湯埕溫泉旅游綜合體、創意產業園、萬科地產、高新技術產業園等產業項目建設，要千方百計推進項目征地、拆遷進度，加快項目建設，形成更多節點工作量，加快促進項目建成投產。同時，加快策劃生成一批推動跨越發展、滿足市場需求的重大項目，爭取列入國家和省市規劃盤子。積極搭建政府、銀行、企業互動平臺，鼓勵擴大民間投資，創新激勵機制，深入實施“回歸工程”，切實確保投資持續較快增長，到2015年，重點項目投資占全社會固定資產投資的比重、生產性項目投資占重點項目投資的比重實現大幅提升。
三、加強組織領導，全力推動落實
從加強建設經濟區的高度，加強組織領導，明確責任，確保全面完成各項目標任務。
（一）明確領導責任。各鄉鎮、部門要把貫徹落實《實施意見》作為實施“五大戰役”、大干“十二五”開局之年的重要抓手，進一步加強組織領導，落實責任。各鄉鎮要制定具體實施方案，縣直部門要主動對接，細化方案，加強督促檢查，確保任務落實，并將其作為績效評估的重要依據。
第5篇：醫療器械項目建設實施方案范文
一、指導思想
以防止疾病傳播、減少環境污染、保障人體健康和環境安全為目的，以醫療廢物集中處置為重點，進一步健全工作機制，落實工作責任，夯實工作措施，強化監督檢查，加強全市醫療廢物集中處置工作，逐步實現全市醫療廢物統一規范化管理，集中無害化處理，杜絕醫療廢物違法違規亂倒、亂埋及醫源性的二次污染，實現我市醫療廢物的安全貯存和集中處置，有效保障人民身體健康和環境安全，為建設循環發展、富民強市的新做出積極貢獻。
二、目標任務
按照分階段、有步驟、保重點的原則，自2012年7月起至12月底前，從中心城區開始，逐步過渡到十縣區縣級醫療衛生機構、計生服務機構等所產生的醫療廢物全部實行無害化集中處置。具體時間為：
1、2012年7月至9月，中心城區及周邊鎮辦所有醫療衛生機構、血站、單采血漿站、計生服務機構產生的醫療廢物實行集中統一處置；
2、2012年11月底前，十縣區縣城內所有醫療衛生機構、計劃生育服務機構所產生的醫療廢物進行集中處置；
3、2012年12月底前，根據市醫療廢物處置中心運轉處置能力，逐步實現全市有條件的鄉鎮衛生院產生的醫療廢物實行集中處置。
三、集中處置范圍和醫療廢物名錄
（一）集中處置范圍
本市行政區域內的各級各類醫療衛生機構、血站、單采血漿站、計劃生育服務機構及其它產生列入《國家危險廢物名錄》、《醫療廢物分類目錄》中的醫療廢物產生單位（以下稱“產生單位”），均應參加集中處置。
（二）醫療廢物名錄
醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。納入全市集中處置的醫療廢物名錄主要有：
1.感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的廢物），包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫學標本，廢棄的血清、血液，使用后的一次性醫療用品、醫療器械視為感染性廢物；
2.損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的醫用銳器），包括醫用針頭、縫合針，各類醫用銳器，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等；
3.藥物性廢物（指過期、淘汰、變質或者污染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，廢棄的疫苗、血液制品等；
4.病理性廢物（指診療過程中產生的人體廢棄物和醫學實驗動物尸體等），包括手術及其他診療過程中產生的廢棄的人體組織、器官等，醫學實驗動物的組織、尸體，病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等；
5.化學性廢物（指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品），包括醫學影像室、實驗室廢棄的化學試劑，廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑，廢棄的汞血壓計、汞溫度計。
四、集中處置的原則及要求
(一)醫療廢物產生單位應遵循的原則及要求
1、各產生單位應當按照《醫療廢物管理條例》及其相關規定，對醫療廢物實施嚴格的分類管理，建立醫療廢物暫時中轉貯存設施、設備，并按規范進行收集、貯存管理。
2.各產生單位應按規定的時間和要求及時將本單位產生的醫療廢物交由處置中心處理，禁止任何單位和個人通過非正常渠道買賣、回收醫療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
3.各產生單位和處置中心應當簽訂醫療廢物處置協議或合同，明確雙方在醫療廢物收集、貯存、運輸、處置、費用承擔等方面的權利、義務和違約責任，并報當地環保、衛生行政主管部門備案。
4.產生單位應當對醫療廢物進行分類登記，登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料保存5年。
5.不具備集中處置醫療廢物條件的農村地區，產生單位應當按照縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門的要求，自行就地規范處置其產生的醫療廢物。
（二）市醫療廢物處置中心工作職責及要求
1.市醫療廢物處置中心屬社會公益性事業單位，不以營利為目的，負責全市醫療廢物的統一集中處置工作。
2.處置中心的工藝流程必須符合國家規定的環境保護、衛生標準和規范要求，持有環境保護主管部門頒發的經營許可證以及經衛生行政主管部門檢查合格后方可運營。內部管理制度健全，崗位職責明確，管理規范，運轉高效。
3.醫療廢物處置中心目前只負責感染、損傷、藥物性三類醫療廢物的集中處置，要加大病理性廢物和化學性廢物處置項目建設力度，完善設備，盡早實現全市集中統一處置。
4.處置中心應掌握全市醫療廢物產生單位基本情況，根據醫療廢物產生量配備足夠數量的運送專用車輛，制定科學的運輸方法，保證運輸工作需要。醫療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環境保護和衛生要求，有明顯標識。
5.處置中心應制定科學、規范、合理的應急處置措施和應急預案，在設備停運或檢修期間，必須保證醫療廢物的收集、運輸、貯存的安全，不得造成二次污染。
6.產生單位交由處置的醫療廢物采用危險廢物轉移聯單管理。產生單位和處置中心交接醫療廢物時應填寫《危險廢物轉移聯單》。《危險廢物轉移聯單》（專用）由處置中心醫療廢物轉運人員和產生單位醫療廢物管理人員交接時共同填寫，產生單位和處置單位分別保存，保存時間為5年。
7.處置中心應當至少每2天到醫療廢物產生單位收集、運送一次醫療廢物。當醫療廢物運至處置中心時，處置中心接收人員確認《危險廢物轉移聯單》上填寫的醫療廢物數量真實、準確后簽收。
8.醫療廢物運送專用車每次運送完畢，應在處置中心內及時清洗消毒，保持車輛整潔。禁止在社會車輛清洗場所清洗醫療廢物運送車輛。
9.處置中心應當填報醫療廢物處置月報表，每月報市環保、衛生主管部門備案。
五、收費標準
醫療廢物處置收費標準嚴格按照市物價局、環保局、衛生局關于醫療廢物處置費收費標準執行。
六、工作措施
1.加強領導。實現醫療廢物無害化集中處理，是防止疾病傳播，減少環境污染，保護群眾身體健康的重要舉措，是創建國家衛生城市、園林城市的重要內容，是改善投資環境，實現循環可持續性發展的重要保障，各縣區人民政府和各級衛生、環保等部門要高度重視，按照市上統一安排和工作方案要求，迅速部署，健全機制，落實責任，抓好落實，確保全市醫療廢物統一集中處置工作順利實施。
2.密切配合。各級衛生、計生、環保等行政主管部門負責對本轄區醫療機構產生的醫療廢物分類收集、消毒、貯存以及集中處置工作中的傳染病、環境污染防治工作的監督管理；物價部門負責對醫療廢物處置收費標準的監督檢查；公安、交通、藥品監督、工商、農業等有關部門要各司其職，共同做好醫療廢物的監督管理工作。
第6篇：醫療器械項目建設實施方案范文
1-10月，我局共檢驗檢疫進出境貨物39.74萬批，貨值273.43億美元,同比增長20.68%；其中出境貨物25.49萬批，貨值143.13億美元，同比增長23.14%，檢出不合格出口商品93批，貨值267萬美元；進境貨物14.25萬批，貨值130.30億美元，同比增長18.08%，檢出不合格進口商品167批，貨值2187萬美元。檢疫出入境交通工具233.13萬艘（輛）次，集裝箱48.93萬個，分別同比增長13.18％、10.20％；監測出入境人數6893.47萬人次，同比增長6.34%；預防接種370人次，檢出HIV感染者1例，梅毒29例，乙肝表面抗原陽性1275例；檢驗檢疫快件227.12萬件/4.21萬噸/8.56億美元，分別同比增長46%、98.58％、24.96％；檢驗檢疫進出境郵寄物1.72萬件，同比增加5%，檢出不合格物品214批/6.74噸，分別同比增長107.77％、198.23％。截獲植物檢疫性有害生物9種74批，其他有害生物94種418批1—10月簽發普惠制原產地證書21715份/貨值6.84億美元，貨值同比增長5.63％，簽發一般原產地證書16218份，簽證金額8.64億美元，同比增長14.91％。
一、基本做法和主要成績
根據《珠海市2007年機關作風建設活動工作意見》（珠辦發[2007]11號）文件精神，我局制定了全局工作方案，各部門和口岸局處分別結合實際制訂各自的實施辦法,把推行行政執法責任制和崗位責任制、黨風廉政建設責任制的建設緊密結合起來，做到“三位一體”，把機關作風建設融進“三位一體”工作中,持續穩步推進內部建設和檢驗檢疫把關服務各項任務，為地方經濟發展多作貢獻，收到了明顯成效。
（一）提高服務意識，優化服務方式，提高機關工作效能
1.堅持以群眾滿意不滿意為服務質量的檢驗標準。我局通過加強廉政建設，完善黨內民主監督，開展紀律教育學習月活動等，堅持嚴格的服務標準和服務規范，提高辦事效率；公開檢驗檢疫工作流程，公開報檢簽證程序，公開檢驗計收費標準，依法施檢，依法行政；辦事效率高，對服務對象和群眾反映的問題、建議和要求，做到不拖拉、不扯皮、不刁難、不貽誤，做到事事有回音，全年受理并全部回復投訴舉報信函21宗，件件有落實。
2.落實行政執法責任制,營造統一、規范、公開、便捷的檢驗檢疫執法環境。深入推行行政執法責任制，啟動行政執法電電子平臺，以信息化手段實現了行政執法責任制體系文件在該平臺上網絡運行，有效實現了崗位權責互相銜接、相互制約和行政執法責任制制度化目標，實現了體系文件信息化，無紙化分單、審批及辦理，營造了統一、規范、公開、便捷的檢驗檢疫執法環境。
3.“科技興檢“長抓不懈，強化技術服務。15個項目獲得質檢總局、廣東省和珠海市2007年科研立項;《檢驗檢疫行政執法電子平臺》等9個項目獲質檢總局2008年科研立項；《與SPS有關的貿易糾紛及案例研究》獲質檢總局“科技興檢獎”三等獎。投入1500多萬元購置了全自動酶工作站等大型儀器設備。我局食品安全檢測實驗室被批準為珠海市唯一的食品安全檢測技術公共實驗室。
4.繼續打造電子檢驗檢疫，推動檢驗檢疫信息化建設,方便進出口。目前有305家、涵蓋500多個種類的企業實施電子監管系統，通過此系統驗放的批次占出口法檢批次的70%；批準13家企業實施“轄區監管、口岸驗放”的綠色通道模式，驗放批次占全部電子監管批次的1/6。完成了九洲、橫琴視頻監控系統項目建設。啟用出口食品企業注冊登記信息管理系統。
在疫病疫情信息方面，一是為上級應對突發事件提供信息支持。如美國寵物食品“三聚氰胺”事件發生后，我局組織編報《美國寵物食品污染事件》36期；撰寫的《關于三聚氰胺污染谷朊粉可能性的科學推斷》被總局《質檢專報》采納，并引起國務院領導高度重視；翻譯整理美方自身飼料存在問題的相關材料，作為對外交涉籌碼，為總局及時調整應對措施提供事實依據。二是編制《質檢總局世界動物衛生信息管理系統》需求方案，為建設國際動物疫情數據庫，構建電子化動物衛生信息平臺奠定基礎。三是完成疫情信息編報工作任務。1-10月共編發《國際動物疫情信息》234期，《衛生檢疫信息》28期。質檢總局據此有關疫病疫情公告16個、禁令12項、解除禁令3項。
（二）落實服務措施，促進地方外貿進出口
1.推動企業質量管理體系建設。宣傳貫徹《特別規定》，以幫助企業樹立產品質量第一責任人意識為切入點，幫助企業進一步完善自控體系，推動企業實施GAP、GMP、HACCP等質量安全管理體系，有效提升企業產品質量。幫助珠海市興盟加工場和珠海經濟特區科泰有限公司等企業改變單一凍禽產品生產結構，完善日常監管、抽樣送檢等工作制度，從廠房選址、設施配備、基地備案、產品質量監控、成品冷藏等各環節實行全程監控。7月10日，珠海科泰公司生產的960只冰鮮雞順利輸往香港，實現了珠海轄區冰鮮禽產品供港零的突破。
2.協助企業應對國外技術壁壘。對珠海地區38家出口企業開展受國外技術性貿易壁壘影響的調查工作，組織企業開展TBT通報評議工作，向企業通報國際最新動態，有針對性地幫助企業采取應對措施。在美國FDA嚴查我國輸美水產品，出口被暫停的情況下，幫助北極品（珠海）公司完善檢測儀器設備，協助建立企業產品質量溯源機制，使該公司順利恢復出口北美。幫助珠海西尾食品公司設計和改造新廠，使其順利通過異地評審。
3.推動企業誠信體系建設。對不同質量控制、不同誠信和自律程度的企業實行分類管理，引導扶持良好企業自強自律，重點監督管理不良記錄企業。如珠海市泰亨發展有限公司和珠海博士高寵物用品有限公司，建廠之初生產設備及工藝落后，我局一方面降低這兩家企業的誠信等級，加強監督管理，一方面幫助企業完善質量管理體系，及時按進口國要求調整生產，產品貿易訂單大幅增長。
4.加強多方合作，促進地方經濟發展。以我局會同廣東省質監局與珠海市政府簽訂的《關于實施以質取勝戰略促進轉變外貿增長方式合作備忘錄》為契機，努力促進地方經濟發展。一是落實減免農產品收費政策，減免目錄內出口農產品5350批，減免檢驗檢疫費用36.36萬元，出口農產品企業得到實惠；二是幫助東滘村建立出口水產品養殖基地、苗木種植、農產品加工等生產項目，完成該村1500畝出口水產品養殖基地的注冊評審，第一批20多萬尾羅非魚順利出口。我局被珠海市評為2006-2007年度幫扶斗門工作先進集體。三是幫助珠海格力公司和珠海漢勝公司分別開展分體壁掛式空調器免驗擴項和超柔同軸電纜出口免驗工作。
與湖南檢驗檢疫局簽署《關于促進湖南農產品出口合作備忘錄》，建立了檢驗檢疫直通放行的產地局和口岸局合作新機制，努力實現區域經濟的共同發展。
（三）突出重點，維護地方經濟又好又快發展
1.完成“專項整治”目標任務，著力構建長效機制。
在總局駐珠海局工作組的指導幫助下，我局成立貫徹全國質量工作會議精神領導小組，下設3個工作小組，制定派駐方案，明確目標任務，采取措施：一抓組織領導和督導，出臺《檢驗檢疫機構專項整治工作規范要求》；二抓宣傳貫徹，全局學習《特別規定》等政策規定，近5617人次深入企業清查和宣貫，印發宣傳手冊和光盤等8600多份/張，專項整治報道近225篇；三抓質量監管，做到敏感產品質量監管到位；四抓執法檢查，做到執法行為到位；五是抓技術檢測，做到技術保障到位。上述措施保證了我局圓滿完成職責范圍內的三個100%專項整治目標：100%退回或銷毀非法進口肉類、水果、廢物，集中銷毀走私進境凍品831.961噸，全部退回或銷毀從旅檢通道截獲的禁止進境物1993批，重量3635.9千克。100%清查出口食品原料基地132家，限期整改暫停出口15家，注銷47家。出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。
同時，我局在工作中著力構建長效機制。一是推動出口生產經營單位建立并不斷完善溯源機制。我局監管的719家出口生產企業100%建立并不斷完善了質量檔案；推動并幫助企業建立健全進貨（進料）、貨物出廠臺帳，100%建立和完善產品質量與食品安全追溯機制；推動并幫助企業建立原材料進貨物檢查制度和收集進口國標準。二是完善了《進出境重大植物疫情應急處置預案》等10項進出口產品質量和食品安全事件預警和應急反應機制。三是建立并完善了以行政執法責任制為核心的行政執法電子平臺。
2.確保供港澳鮮活商品質量。一是規范供港澳動植物檢驗檢疫管理。督促注冊養殖場全面改用H5N1疫苗；建立蔬菜安全監管長效聯動機制；與地方監督檢驗中心聯合開展供澳蔬菜備案種植基地農殘抽檢等。二是對海捕魚類試行以“離境口岸監測”為主的監管模式，建立允許出口水生動物品種目錄并按“目錄”常規監測；增加出口食用水生動物注冊養殖場注冊項目，在企業把好產品入場關的基礎上做好出口前檢測及監測。三是妥善應對供澳活豬宰后肌肉出血突發事件。7月4日，媒體報道有關豬肉出血情況，引起澳門民政總署高度關注，我局采取實地調查和實驗室檢驗相結合的方法，摸清事件發生的原因，幫助澳方改進技術，邀請肉類研究領域專家實地研究，妥善解決供澳活豬宰后肌肉出血問題。
3.嚴防登革熱疫病傳播。8月，面對珠海市面臨爆發登革熱疫情的嚴峻形勢，我局通過采取有力措施，嚴防登革熱疫病傳播。一是成立登革熱防控應急處理領導小組，嚴格執行登革熱零報告制度；加大對出入境人員的健康申報、體溫檢測和醫學巡查力度，檢測了2050例出入境人員和醫院送疑似發熱病人血樣，發現RgM陽性3例、RgG陽性46例，為有效嚴防登革熱提供依據。二是派出200多人次深入疫點現場督促檢查，落實責任，確保布雷圖指數和伊幼蚊蟲人工容器指數控制在安全指數以下；三是配合珠海市開展愛國衛生集中整治行動，主動與珠海市CDC開展合作，有效防止了登革熱疫情在珠海口岸傳入傳出。
4.做好口岸公共衛生安全和疫情疫病監測工作。一是總局和地方政府高度重視反恐工作，劃撥購置反恐裝備專項經費200多萬元，充實珠海口岸反恐裝備力量，為2008年奧運會安全提供保障；積極參加珠海市反恐演習。二是著手建立橫琴口岸檢疫查驗模板口岸,橫琴口岸已擁有獨立的檢疫查驗區，2個醫學觀察室，配置了紅外熱像測溫系統和通道電子引導顯示屏等設施，提高口岸公共衛生安全執法把關能力，提升了檢驗檢疫地位和威信。三是健全口岸食品安全風險預警和快速反應機制，制定《珠海口岸食品衛生監督分級管理實施方案》，全面推行口岸食品衛生監督量化分級管理制度，按照確定的監督頻次對口岸食品生產經營單位實施監督檢查。
在疫病疫情監測方面，我局制定《珠海口岸艾滋病預防與控制行動計劃（2006-2010）》，我局成為了“廣東省省級艾滋病監測哨點”。繼續開展醫學媒介生物和有害生物監測工作，截獲各類媒介生物疫情24批次，檢出各種媒介生物387只；截獲實蠅208734頭。
5.做好進出口商品檢驗監管工作。一是采取重新核定企業類別，加大對兒童服裝及配飾等抽檢比例，幫助企業建立原輔料進貨臺帳及安全衛生項目檢測等相關檔案，確保產品符合進口國要求。二是對進口食品、化妝品企業全面實施質量安全承諾制度，在風險分析基礎上對商品實施動態抽查，對重點國家、重點產品、重點項目進行加嚴檢查。三是檢驗監管32家進出口與食品接觸材料和制品企業的產品，檢出熒光物質含量超標等不合格產品7批。四是對醫療器械進口企業及產品進行登記分類，并批批開箱檢驗，安裝后定期跟蹤了解使用情況。
二、2008年工作打算
第7篇：醫療器械項目建設實施方案范文
一是工業經濟總量首超萬億。建立“旬分析、月講評、兩月辦公、季度調度”機制，強化激勵措施，實行月度通報，加強督導考核，逐月超前預測分析，開展重點企業幫扶，著力緩解企業流動資金短缺、重點項目竣工投產率低、電力供應緊張等制約，全省工業經濟總量邁上新臺階，質量和效益同步改善。預計全部工業完成增加值12000億元左右，其中規模以上工業完成增加值10509.4億元，增長16.1%，首次雙超萬億；實現利潤突破2000億元，增長30%左右。
二是結構調整取得突破。技術改造成效斐然。在省政府的支持下，大力實施工業企業技術改造，成立領導小組，印發《實施意見》，設立專項資金，召開現場會，出臺具體辦法，在全省掀起了企業技改新熱潮。千項技改工程進展順利，實施省級重點技改項目1339項，安排省級專項資金7.5億元，拉動社會投資692億元，撬動銀行貸款231億元。145個項目獲國家技改資金3.99億元。預計完成工業固定資產投資7400億元，同比增長29%，占全省固定資產投資的47%；完成技改投資4300億元，同比增長42%，占全省工業固定資產投資的58%。邯鄲、石家莊、張家口按照省政府要求，及時安排落實了專項資金。產業結構不斷優化。裝備制造業、高新技術產業增速均保持在25%左右，高于全省工業約9個百分點；高耗能行業增加值增速低于全省工業約4個百分點。創建了2個國家級、10個省級新型工業化產業示范基地。開發省級新產品1003項，8個項目列入國家重大科技成果轉化項目，晶龍集團列為國家第一批技術創新示范企業。預計全省軍工經濟實現總產出550億元，增長17.8%；完成增加值81億元，增長9.5%。兼并重組穩步推進。研究提出促進企業兼并重組實施意見，培育整合13家大型國有企業集團，煤炭、乳制品等行業及部分產業集群整合重組取得實質進展，比如辛集市300多家皮革企業整合形成9家大型企業。
三是轉型發展進程加快。節能減排和淘汰落后卓有成效。爭取國家補貼資金6.02億元、省財政補貼資金5000萬元，淘汰落后煉鐵860萬噸、煉鋼1550萬噸、水泥2500萬噸、平板玻璃1100萬重量箱等，全部完成國家任務。關閉不符合國家產業政策的小企業123家，爭取國家資金1.15億元。12個企業能源中心和清潔生產項目列入國家示范項目，爭取中央財政專項資金9330萬元。承德市被列為國家級首批工業固體廢物綜合利用示范基地。預計能超額完成工業節能4.4%的目標。對外合作成果豐碩。組織企業參加工博會等一系列經貿洽談會，舉辦新興產業投資洽談會，創辦“冀展網”，簽約工業利用外資項目162項，總投資60.2億美元，協議利用外資30.4億美元。產業援疆工作取得新進展，達成一批合作意向。對標行動持續深入。制定《考核辦法》，建立督導考核機制，完善對標指標數據庫，對標指標擴展到1000項以上，全省工業企業創建行業“第一”或“唯一”883項，省市縣企四級累計培訓14萬余人次。中央創先爭優活動簡報專題刊登了我省開展對標行動的做法。
四是中小企業、民營經濟活力增強。推動落實了促進中小企業健康發展的具體措施和責任分工。爭取國家資金1.7億元、省財政安排專項資金1億元。組織政銀企保對接，規范擔保行為，全省融資性擔保機構達到565家，擔保資本金329億元。重點支持了15個省級示范產業集群、120個省級產業集群、40個省級公共技術示范平臺建設，全年新建創業輔導基地50個、公共技術服務平臺20個。完成各類培訓200萬人次，創建民營企業人才培訓基地29家。預計民營經濟完成增加值15150億元，增長23%，占全省生產總值的63.5%；上繳稅金2020億元，增長30%，占全省財政收入的66%。
五是信息化水平穩步提高。兩化融合步伐加快。培育了15家示范企業、112家重點企業，組織千家企業開展信息化培訓。全省大中型制造企業90%建設了管理信息系統，85%設立了門戶網站，70%實現了生產過程關鍵環節自動化，62%實現了研發設計數字化，48%不同程度應用了電子商務。工信部在安平召開經驗交流會，推廣產業集群信息化的經驗做法。唐山暨曹妃甸國家級兩化融合試驗區通過國家驗收。社會信息化深入推進。省政府印發了推進三網融合的實施意見，石家莊市成為第二批國家三網融合試點城市。《河北省信息化條例》順利完成省政府階段立法程序。組織實施政府部門互聯網安全接入試點，積極推進工程建設領域信息公開，建成人口信息共享等一批重點應用系統。圓滿完成建黨90周年等重要時期網絡信息安全保障工作。
六是行業管理逐步規范。“十二五”規劃編制全面完成。制定了乳制品、焦化等11個行業準入流程，開展鑄造企業認定，推進質量品牌建設，參與食品藥品安全整頓，加強行業安全生產管理，全年未發生重特大安全生產事故。無線電管理主動服務經濟社會發展，有效保障無線通信安全暢通。加強鹽業生產調度，及時應對搶鹽風潮，保障了市場穩定供應。省工經聯和行業協會的橋梁紐帶作用得到充分發揮。
王昌廳長要求，要抓住工業強省機遇，全面提升工業發展水平。他說，張慶黎書記在省第八次黨代會上指出，堅定不移地走新型工業化道路，大力實施工業強省戰略，全面推進工業提升計劃。張慶偉省長在政府工作報告中指出，以實施“十百千”工程為抓手，以質量和效益為核心，精心組織實施工業提升計劃，促進工業加快發展、加速轉型，努力建設工業強省。這充分體現了省委省政府對工業發展高度重視，我們深感使命光榮、責任重大，必須深刻領會，狠抓落實。
一是牢牢把握建設工業強省的歷史機遇。省第八次黨代會審時度勢，在我省歷史上第一次提出“工業強省戰略”，為解決我省工業發展不夠、結構不優、質量不高問題，指明了前進方向、提供了難得機遇，必將統一全省上下的思想認識，使各方力量向工業聚集，各種資源向工業配置，各項政策向工業傾斜，在全省形成重視工業、支持工業、發展工業的良好氛圍。我們必須搶抓機遇，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態，扎扎實實做好各項工作，力爭經過5到10年的努力，實現建設工業強省的宏偉目標。
二是全面推進工業提升計劃。工業提升計劃是建設工業強省的具體行動計劃，具有前瞻性、完整性、指導性和可行性，主要目標是實現工業經濟總量進位、結構向好、效益提升、能耗排放下降；主要任務是促進傳統產業煥發生機活力，戰略性新興產業形成優勢，生產業加快發展；工作重點是大力推進技術改造、對標行動、兼并重組、技術創新、產業聚集、節能減排、民營經濟發展、兩化融合等；主要抓手和載體是實施“十百千”工程；保障措施是加強組織領導，優化發展環境，建立考核體系等。
三是著力實施“十百千工程”。“十百千工程”是工業提升計劃的載體和抓手。“十”，就是培育壯大曹妃甸精品鋼、保定汽車及零部件等十大工業基地，推動產業聚集，提升產業水平。“百”，就是扶持發展百家優勢企業，打造產業龍頭，增強輻射能力。“千”，就是實施名牌戰略，培育千項省級以上名牌產品，支持企業育名牌、創名牌、爭名牌。據測算，目前營業收入占全省工業的比重，10個大型工業基地為13%，100強工業企業為33%，擁有省級以上名牌產品的企業為28.7%，這是我省工業發展的基礎和優勢。“十百千工程”以抓基地、抓企業、抓產品為核心，具有很強的引領和帶動作用，是做大產業、做強企業、做優產品的具體舉措。通過實施“十百千工程”，力爭2015年主營收入占全省工業的比重，十大基地提高到25%，百家優勢企業提高到40%，省級以上名牌產品企業提高到34%。當前，我們正在研究制定“十百千工程”階段性目標和推進措施，確保取得預期效果。
王昌廳長在工作報告中明確了明年的工作思路和主要目標。
2012年全省工業和信息化工作的主要目標是：
――工業經濟穩定增長。全省規模以上工業增加值同比增長13%左右；民營經濟增加值增長15%，上繳稅金增長17%；軍民結合產業總收入增長18%。
――結構調整取得進展。工業投資增長21%，技改投資增長25%，工業投資占固定資產投資、技改投資占工業投資的比重繼續提高。裝備制造、高新技術產業增加值增速高于規模以上工業增速9個百分點。
――節能減排扎實推進。規模以上工業單位增加值能耗比同比下降5%以上；完成國家淘汰落后產能計劃。
――信息化水平進一步提高。主要行業大中型企業關鍵工序數控化率達到72%，全省電子商務交易額達到5000億元；政務部門核心業務信息化覆蓋率達到50%；社會領域信息化應用水平明顯提高。
王昌廳長強調，明年要著力抓好以下八個方面工作，開創建設工業強省新局面。
一是以“十百千工程”為抓手，在工作推動上有新突破。確定培育主體。篩選十家發展基礎好、帶動作用大、輻射能力強的工業基地予以重點培育。從傳統產業、戰略性新興產業和生產業中選擇百家優勢企業和高成長性企業，予以重點扶持。選擇千項實物質量好、市場占有率高、用戶滿意度高的產品予以積極培育。落實扶持措施。對列入“十百千工程”的重點基地、企業、產品，逐一明確目標任務和推進措施，在項目和資金安排、投融資、技術研發、淘汰落后、兼并重組、土地、環評等方面給予重點支持。指導基地、企業做好發展規劃，指導產品所在企業做好推廣計劃。建立扶持平臺，加強部門協調配合，形成幫扶合力。推廣新奧集團等一批典型企業的成功經驗，引導企業把調結構、轉方式作為永恒主題，找準方向、自我加壓，不斷攻克關鍵技術，提升核心競爭力。加強督導考核。制定實施方案，指導各級各部門有計劃有針對性地開展工作。加強工作調度，實行季度調度、半年通報、年終考核，及時掌握每個基地、企業、產品的目標任務、當前進度、存在問題和下步措施等。研究制定評價辦法和實施細則，嚴格進行考核獎懲。實行動態管理，對完不成目標任務、達不到規定標準的，取消支持措施。
二是以穩增長為總基調，在工業經濟運行上有新舉措。保持工業穩定增長。一是運行調節保增長。開展制造業采購經理指數（PMI）和鋼鐵行業采購經理指數調查，提高預測預警預控水平。以工業強縣、強企和最具成長性企業為重點，建立銀企對接、產需銜接長效機制，保障煤電油運氣等生產要素供應，優化生產要素需求側、供應側管理。二是項目拉動促增長。加強與世界500強、央企、知名民企的對接合作，進一步推進央企進河北，繼續開展小團組招商，引進更多的項目、資金和技術。抓好904項省重點技改續建項目，突出抓好76項投資超10億元的大項目，力爭早日投產達效。加快北汽黃驊40萬輛整車、滄州大化30萬噸MDI等一批重點項目前期工作力度，繼續推進重點項目投產達效。三是市場拓展穩增長。鼓勵引導消費者使用本地產品，推動保障性住房、重大基礎設施建設和政府采購同質同價優先選用本地產品。探索和落實鋼鐵、建材、光伏等產業推廣應用政策，培育和提升十大工業展會，進一步辦好“冀展網”。強化工業行業管理。一是落實產業政策。逐步推進36個行業準入管理，在水泥、玻璃、葡萄酒、濃縮果蔬汁4個行業實行全面準入，加強對公告企業的監督檢查，促進行業有序發展。指導工業行業加強安全生產管理，促進企業安全發展。二是強化行業服務。支持重大項目建設用頻需求，強化臺站規范管理，加強行政執法，保障無線電安全。加強鹽業生產和食鹽計劃管理，規范鹽業市場秩序，力爭原鹽產量保持在400萬噸左右。進一步發揮好工經聯和行業協會聯系政府、服務企業、促進行業自律的重要作用。優化企業發展環境。一是優化法律政策環境。爭取將《工業企業技術進步條例》、《無線電管理條例》列入省立法計劃，引導企業用足用好扶持政策，特別是國家今年推出的減稅政策。二是切實減輕企業負擔。充分發揮各級減負辦作用，會同省監察廳建立服務企業直通車體系，開展減輕企業負擔專項行動，抓典型、促改進，對典型案件在新聞媒體予以曝光。三是開展服務企業活動。動員全系統干部職工深入基層和企業，開展“一送三服務”（即送政策，服務基層、服務企業、服務項目）活動。四是啟動人才興企行動。制定《關于開展人才興企行動的指導意見》，開展“專家學者企業行”活動，強化企業人才支撐。
三是以傳統產業改造升級為首要任務，在存量調強上有新成效。加強企業技術改造。一是進一步突出技改重點。以裝備制造、鋼鐵、石化等產業為重點，繼續實施1000項技改項目。重點延伸與完善汽車、軌道交通、能源裝備、優特鋼等8個產業鏈。二是健全工作機制。完善技術改造項目用地、稅收等激勵政策，加強技術改造項目管理、調度和監督檢查。積極爭取國家資金支持，修訂完善省級專項資金管理辦法，拓寬資金支持方式。三是充分發揮專項資金引導作用。今年省級財政安排專項資金10億元，各設區市也要按要求不折不扣地安排專項資金，做好項目謀劃、篩選，及時把資金落實到項目，撥付到企業。深化拓展對標行動。建立“主體主動、政策驅動、典型引動、環境促動、協調聯動”的工作機制，力爭規模以上工業企業100%開展對標行動。拓展網上對標、培訓交流平臺，健全對標指標數據庫，實現在線對標、實時對標；把普及培訓和專題培訓相結合，突出培訓實效。完善政策驅動、對標評估和督導考核機制，定期開展企業內外部評估，將對標工作納入地方政府和領導干部綜合考核評價體系、企業員工績效考核體系。實施對標示范、重點突破、產業集群對標和能效對標工程，創建一批行業“第一”或“唯一”項目，激勵企業從“對標、達標”向“超標、制標”邁進；確定鋼鐵、裝備制造兩個行業和60家示范企業、11個重點產業集群予以重點支持。引導企業積極開展能效對標。促進集約集聚發展。支持現有22家省級以上新型工業化產業示范基地健全機制、提升功能，加強研發、設計、營銷等公共服務平臺建設。創建10家省級、爭創2家國家級新型工業化產業示范基地。加強工業聚集區內重點企業、重點項目和公共技術服務平臺建設。積極推進兼并重組。以水泥、玻璃、醫藥、食品等行業和特色產業集群為重點，推進兼并重組工作。探索建立兼并重組項目備案制度，爭取設立并購資金或基金，支持企業并購國外、省外科技型企業和研發機構。繼續大力推動河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、冀東發展集團等大型國企整合企業板塊，完善內部機制，深化重組成效。以資本為紐帶，以準入為推手，推動食品企業聯合重組。有選擇地引進國內外優勢企業，整合沙河玻璃產業。加快昌黎葡萄酒、鹽山管道、永年標準件等10個特色產業集群企業重組步伐。
四是以培育發展戰略性新興產業和生產業為主攻方向，在增量調優上有新進展。培育壯大新興產業。新能源領域，重點發展太陽能光伏和風電裝備，培育1至2家光伏大型儲能裝置企業，支持晶龍、英利等龍頭企業做大做強。電子信息領域，重點發展半導體照明、平板顯示等產業，新建2至3家半導體照明芯片封裝和4家終端照明企業，推進旭新玻璃基板、樂凱膜材料等項目建設。生物醫藥領域，加快以嶺藥業膠囊劑GMP擴能改造等項目建設，積極培育自主創新藥、重大仿制藥、生化和生物技術藥、高端醫療器械，加快產業化步伐。新材料領域，支持天赫鈦業、中航上大等重點企業發展，支持河北硅谷化工芳綸Ⅱ纖維技術等項目建設。海洋經濟領域，依托山海關、曹妃甸、渤海新區修造船基地，鼓勵船舶企業加大資金投入、引進關鍵技術，研發生產海洋移動鉆井平臺等系列海工裝備。高端裝備制造領域，推動石家莊通用航空等基地建設，加快中鐵山橋大跨徑橋梁鋼結構等項目建設，發展數字化智能成套裝備。軍民結合領域，安排好省財政5000萬元專項資金，大力發展軍民兩用技術和高新技術產業。加快發展生產業。推動重點行業、重點企業向產業鏈兩端延伸，支持大型裝備企業開展總集成承包服務，支持建設鋼鐵、汽車、醫藥、玻璃等4個行業物流信息化公共服務平臺，扶持10家生產業企業發展。加快石家莊物聯網產業基地、秦皇島數據產業基地、廊坊綜合信息服務基地、保定智能電網產業基地、涿州京南智慧科技產業園建設。大力發展軟件服務外包，推進電力電子、醫療電子、安防電子等一批具有領先優勢的應用軟件開發應用。
五是以改善中小企業和民營經濟發展環境為重點，在發展活力上有新增強。加強政策扶持。貫徹工信部“中小企業服務年”工作部署，開展“強服務、解難題、幫企業、保增長”主題活動，抓好政策宣傳解讀、檢查督導和政策跟蹤評估，促進扶持措施有效落實，深入開展“五了解、五幫扶”活動，高標準抓好中小企業公共服務信息網絡建設，爭取列入國家試點。督促市縣足額落實中小企業發展專項資金；省級專項資金安排5000萬元，專項用于中小微企業技術改造、產業升級和成果轉化。完善服務體系。開展多渠道融資，深化政銀企保對接，加大融資性擔保機構監管力度，探索建立中小企業信用再擔保機構，全年解決企業貸款2000億元以上。實行“一列入三進入”，對符合條件的企業爭取列入省級重點，鼓勵引導企業進入工業聚集區、工業園區、創業輔導基地，新建創業輔導基地40個。深入實施民營經濟組織人才隊伍建設提高工程，加大培訓力度，舉辦多種形式的企業家培訓活動，力爭兩年輪訓一遍。推動協調發展。培育一批營業收入超百億元企業。積極培育科技含量高、成長性好的中小微型企業，努力打造具有行業代表性和市場話語權的“小巨人”。抓好重點產業集群規劃論證，培育10個省級示范產業集群，建設200個公共技術服務平臺，促進120個產業集群發展壯大。培育扶持200個中小企業名牌產品。
六是以提高企業技術創新能力為突破口，在質量和品牌建設上有新形象。加強企業技術創新。研究制定加強企業技術創新指導意見，出臺《河北省重大技術裝備首臺（套）產品認定扶持辦法》。建立企業技術創新體系，加強涿州等工業設計中心建設，開展省級技術創新示范企業認定工作，鼓勵企業爭創國家示范企業。開展省級工業新產品認定工作，開發1000項工業新產品。倡導建立行業技術創新產學研聯盟，適時組織成果對接會。籌劃啟動河北省工業設計獎評選，并積極參加首屆中國工業設計獎評選。強化質量品牌工作。組織開展品牌培育活動，省級重點做好石家莊閥門一廠、廊坊華日家具、唐山亞特專用汽車等企業的品牌培育試點工作。以唐鋼、石藥、三友、長城汽車、唐山軌道客車等企業為重點，推廣卓越績效管理模式，做好華北鋁業、滄州大化等企業推行六西格瑪管理試點工作。修訂完善工業技術和產品標準體系，鼓勵工業企業積極參與國標、行標制修訂工作。
七是以建設資源節約型、環境友好型工業體系為目標，在節能減排工作上有新作為。
