對煤礦環保工作的建議精選(九篇)
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第1篇：對煤礦環保工作的建議范文
【關鍵詞】煤炭；環保；工作推進
0.引言
環境保護和可持續發展都是我們國家發展過程當中所遵循的基本國策。因此，在各行各業的工作進程當中，保護環境都是發展過程當中需要考慮的問題。我國是世界上最大的煤炭生產國和煤炭消費國。本世紀以來，我國煤炭開發利用量以年均2億噸的速度在增長，2011年已經突破35億噸，占世界的45%左右毫無疑問，煤炭的開發給我們帶來了巨大的經濟效益，并成為了國民經濟的重要支柱。但同時，由于對煤炭環境保護的重視程度不夠，以及大規模和不合理的開發等等一系列的原因，導致煤炭環境日益惡化，不僅阻礙了可持續發展，還對人身健康構成了嚴重的威脅。盡管現在部分煤區已經開始著手治理煤炭開采帶來的環境污染，但由于礦山環境綜合治理工作是一項復雜的系統工程，因此，在未來很長一段時間內，煤炭環境治理工作仍是一項重點關注的工作。近年來，伴隨著問過對于能源需求的逐步增長，導致煤炭在開發過程當中，存在一定的粗放型經營。由于我國煤礦較多，而且前期在開采過程的當中，管理機制的欠缺，從而導致不合理的煤炭開采給環境造成了較多的污染。面對煤炭市場的改革，煤炭行業已經從國家經營當中逐步分立出來，通過調節煤炭市場的平衡來滿足市場的需要是煤炭企業具備生產行為的關鍵。但是，在煤炭企業經營過程當中，如何將煤炭的環保工作切實落在實處，良好的貫徹煤炭環保工作的開展，就成為當下煤炭企業在發展過程當中需要面臨的首要挑戰。
1.煤炭環保工作的瓶頸
在當下我國煤礦的現代企業當中，由于市場化運作，因此就意味著煤炭企業已經成為市場經濟競爭當中的一員。在自主經營的過程當中，自負盈虧。因此，在這樣的環境之下，煤礦企業往往缺乏統一的市場調節，對于市場把控缺乏專業性和預見性，從而在市場競爭當中出現盲目性。
要想在這樣的前提之下，推進煤炭環保工作的開展，如果單單憑借政策，很難會實現。因為煤礦企業在自負盈虧的基礎之上，就會想方設法的降低成本的投入。從而保證盈利能夠最大化。環保工作的開展都需要投入大量的人力、物力，尤其在對于設備的引進上，對于煤礦企業而言，會給其正常運作下平添較多的內部負擔。在市場競爭之下，煤炭企業只重視生產，而忽略到環保的重要性，沒有國家政策和法律強制性的制約，是很難保證環保工作在煤炭產業當中的應用的。因此，近年來，相關的環境保護法雖然也在不斷的完善，但是仍然有漏洞可循。而且監管機制不健全，使得煤炭環保工作在開展當中很難落到實處。同時，在一些煤炭企業當中，由于缺乏相關的煤炭環保工作經驗，從而導致在實際的煤炭環保工作開展當中，面對的問題仍然較多。諸多因素的制約，導致煤炭環保工作在開展當中，遭遇的瓶頸性問題仍然沒有得到解決。
2.煤炭環保工作推進
2.1完善礦區監管職能
要想保證煤炭環保工作能夠落到實處，就需要加強礦區的監管職能。為了適應煤礦區和行業的環境保護工作特點和監督管理把關的要求， 必須在煤礦區域建立一個與之相適應的高效快速反應機動的礦區環境污染監督治理與監測隊伍。這樣才能夠保證煤炭環保工作在推進過程當中，能夠有理有據。其職能原則上要與所在地的行政區域的各級政府環保部門相適應。從而保證在礦區開展煤炭環保工作當中，政府職能也能夠發揮其作用。當然，礦區的環保工作仍以推行清潔生產，防治跑、冒、滴、漏污染，以及緊急污染事故的監測和處理， 實現生產中全過程污染控制，通過加強日常的監管，從而將問題出現的幾率降到最低。同時，采用先進的三廢處理技術，結合生產技術的改造， 把礦區污染消滅在生產過程中。也是在完善礦區監管職能當中需要認真把控的關鍵。只有在此基礎上，開展對全礦區的生產、生活、文化娛樂等全環境區域進行綜合整治， 做到長遠有規劃，實施有計劃，檢查驗收有方案，才能夠保證礦區的煤炭環保工作切實落到實處，礦區的監管職能得到全面發揮。
2.2協調組織運作
煤炭的開采過程是各個環節相互作用的結果，因此在煤炭當中推進環保工作，就必須落實在煤炭生產和煤炭深加工工藝的個各個環節和崗位上。只有這樣具有針對性的協調組織開展煤炭環保工作的開展，才能夠從根本上實現煤炭環保工作落在實處。通過建立一套嚴密完善的環境管理責任制，生產指揮部門應嚴格把關。在保證煤炭生產各級管理機構共同參與的全過程的過程當中，借助規劃、組織、建設到運營管理的優勢，來切實將清潔能源的生產落在實處。同時，協助煤炭產區污染的保護單位，將單一的煤炭生產要素和最終排放的點源污染治理轉變為施行全方位、全過程的 清潔生產，最終改善全礦區區域化生態環境的實施，來全面系統的提升礦區煤炭環保工作的開展。
2.3制定環保相關規章制度
煤礦環保工作要想切實落到實處，還需要通過制定相關的環保制度來實現工作的開展。在實踐過程當中，可以將礦區環境保護部門的專職監督管理與各職能部門所分管的環保工作緊密結合。通過發展規劃部門在編制礦區生產長遠規劃和年度計劃，來進行環保工作的推進。在落實項目時都應有環境保護的相關規章制度，同時，在確立過程當中，環保在煤炭生產中應占一定比例。這樣，在管理機制當中，深化環保部門的地位，對于提升其影響力和幫助后續工作的開展都有諸多的積極意義。另外，在生產部門在生產調度和組織過程中，將環保理念融于生產過程中，在各個生產環節實施污染防止（并非防治）措施，也是從思想意識上提升煤炭環保工作推進的重要辦法。
【參考文獻】
[1]冬伯文，常毅軍，劉冰.煤炭企業就業的特殊性及特殊的再就業政策體系[J].煤炭經濟研究，2011（04）.
第2篇：對煤礦環保工作的建議范文
【關鍵詞】經濟新常態；煤礦設計；供給側改革
在2002至2012年問，我國的煤炭行業迎來了煤炭發展的“黃金十年”，許多新建、技改和整合礦井項目快速發展，煤礦設計也得到廣泛應用。近年來，隨著我國經濟步入新常態，煤炭行業迎來了新階段，而煤礦設計也遇到了新的機遇與挑戰。在新的形勢下，煤礦設計如何適應時展，需要針對經濟新常態的特征和煤炭行業遇到新的問題進行分析，對煤礦設計在思路和措施上進行相應的變化和提升。
1當前的形勢
目前，我國經濟步入新常態，尤其黨和國家在2015年提出要進行供給側改革，這些對煤礦設計提供了新的環境。
1.1經濟新常態
2014年12月，中央經濟工作會對經濟新常態做出系統性的闡述，其主要有以下特征：（1）我國經濟從高速增長轉為中高速增長：（2）經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉為質量效率型集約增長；（3）經濟發展動力從要素驅動轉為創新驅動。
1.2供給側Y構性改革
2015年11月，中央財經領導小組會議首次提出“供給側結構性改革”的概念，其在之后得到完善并成為2016年及一段時間內我國經濟的重要內容，其主要包括去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大重點任務。
1.3煤炭行業當前的形勢
近年來，煤炭行業遇到了不小的困難，進入“四期并存”的新常態，即需求增速進入放緩期、市場進入過剩產能消化期、消費進入環境制約強化期和行業進入轉型攻堅期。
2016年伊始，國家開始推進鋼鐵煤炭產業的去產能工作，并配套8項政策文件給予支持。在去產能方面，原有落后產能給予淘汰、現有產能通過調整工作時間等進行限制，而對于新建產能，要求在3年內原則上停止審批新建煤礦項目，確需新建煤礦的可通過減量置換實行。
總之，我們可預見今后新建煤礦將會從規模速度粗放型向質量效率集約型轉變，煤礦設計需要加強安全高效、節能環保、成本節約和技術先進等設計理念及相關措施。
2關于煤礦設計的建議
隨著我國經濟步入新常態，煤礦設計遇到了新的形勢和課題，為適應新的情況煤礦設計需要做好以下幾個方面。
2.1安全高效
（1）安全：煤礦企業的安全問題歷來受到政府和群眾的重視，而在當前形勢下，保證安全、不出事故對煤礦企業顯的尤為重要。對于煤礦來說，其特有的煤塵、瓦斯、火災、水害和礦壓災害一直是造成安全事故的重大隱患。而每個煤礦的具體條件不同，在進行礦井設計時，需要根據其情況進行針對性的措施。
（2）高效：我國的煤礦目前進入高產量行列的不少，但是自身能力能達到高效率的并不多。因此，需針對礦井自身條件進行設計，避免因過高或過低標準設計造成的損失。此外，在礦井投產后，煤礦通過充分發揮管理水平，利用好人才、技術、裝備和資金，最終達到高效產出的目的。
2.2節能環保
（1）節能：煤炭行業在供給能源的同時也屬于高耗能行業。在節能方面，我們在煤礦設計階段可以使用以下方法，如：使用適宜的采煤方法和工藝以提高回采率，優化生產系統使其高效運行，在耗能設備方面使用先進設備和提高原煤入洗率減少運力浪費等。
（2）環保：目前，我國已經將環境保護提升到一個新的高度，其已成為煤炭生產和建設的先決條件和制約因素。在煤礦設計時，做好三廢即廢水、煙塵及氣體和固體廢棄物的處理和綜合利用，此外，采取適當的綠化和防止噪聲污染的措施等。
（3）循環經濟：循環經濟不僅涵蓋節能減排和環保，還包括綜合利用等概念，體現了可持續發展的理念，成為包括煤炭在內的許多行業的發展方向。在工藝技術方面，可采用綠色開采技術使煤炭開采合理化、科學化：在綜合利用方面，提高伴生資源、余熱和瓦斯等的利用率：此外，煤礦設計和礦區設計需要與上下游（如配套坑口電廠、洗煤廠和煤化工企業等）相結合，協調設計、統籌安排，提高資源的利用率并增加煤礦企業的出路。
2.3成本節約
關于成本，在設計中有技術經濟專項內容進行闡述。技術經濟不僅是設計工作的部分內容，在行業利潤微薄的今天，其已經成為煤礦生存的保障，顯得尤其重要。在設計上做好定額指標，降低成本并提高全員效率，從而保證煤礦的盈利能力。
2.4技術先進
經濟新常態的一項重要內容就是經濟發展動力從要素驅動轉為創新驅動，技術先進不僅是各個行業的外在要求，其更是各個行業發展的源動力。曾幾何時，我國煤炭行業走的是粗放式發展道路，很多企業對技術重視程度不夠。今后，煤礦行業包括煤礦設計需要要求煤礦使用高素質人才，采用先進技術和先進裝備等，不斷提高其自主創新的能力。
第3篇：對煤礦環保工作的建議范文
XXX市全民科學素質工作領導小組辦公室：
近年來，XXXX結合全民科學素質工作有關要求，以開展宣傳教育、引導企業加大技術改造等手段為主，做了一些工作，現將有關情況報告如下：
一、主要工作
（一）開展環保科普宣傳教育
開發區以提高公眾思想道德素質和科學文化素質為根本出發點，以“節約能源，保護環境，安全健康”為主要內容，組織開展了安全月活動、安全知識競賽、校園科普宣傳周、防震減災宣傳周、電影進企業等系列科普宣傳活動，利用各種宣傳工具和渠道開展科普宣傳。
結合世界環境日綠色文明環保宣傳教育活動，對轄區內的煤礦、煤化工、油氣化工企業進行集中宣傳，以太陽能設備、展板展示等實物，突出環保科技和循環經濟產業發展成就。四年來，共組織開展了20余次送文化、下企業、進學校等宣傳活動，印發各類宣傳資料3.4萬份，系列講座10余期，大小標語、橫幅、掛圖100幅，放映錄像、電影12場（次），舉辦各類培訓班20場，宣傳教育面達95%以上。同時，引導企業開展職工愛崗敬業宣傳活動，成功舉辦了一系列文化出演、知識競賽、卡拉OK比賽等活動。
（二）加強環境監督監察管理工作
通過開展“整頓違法排污企業保障群眾健康”專項行動，加大環境執法力度，集中整治煤礦及非煤礦山、煤化工、油氣化工、水泥建材等企業環境保護，嚴厲打擊了企業環境違法行為，對檢查中發現的企業環保設施不正常運行的情況進行依法處罰和現場整改，增強了企業環境守法自律意識，提高了企業環保設施穩定運行和達標排放，促進了污染減排工作。
（三）開展未成年人科學素質行動
督促轄區內學校成立了心理健康知識宣傳欄和心理健康咨詢室，為學生健康成長提供了保障；督促XXXX小學啟動科學教育網絡資源建設項目。結合迎接教育部門督導評估，加強了小學實驗室建設及其儀器設備的配置，不斷滿足小學科學課程教學的需要。
（四）加大干部職工科學素質教育
為了促進領導干部和職工科學素質行動工作正常有序的開展，我們建立健全了切實有效相應工作運行機制，一是積極建立學習教育培訓機制。創新干部職工學習培訓方式，先后采取以會代訓、集中學習、分散自學、外出培訓、專家講學、主題教育等多種形式，通過請進來、走出去等辦法，加大對科學知識和專業知識的學習培訓力度。二是建立協調服務機制。加強與相關部門單位的銜接聯系，整合資源力量，充分調動發揮各相關單位的積極性、主動性，了解掌握情況，分析發現問題，及時解決處理。三是落實經費保障機制。保證領導干部和職工科學素質行動工作經費，將領導干部和公務員科學素質行動工作經費同步納入年度干部教育培訓素質提升計劃，確保行動工作正常開展。
（五）推動企業技術創新
加強企業等社會化科普教育陣地建設，督促轄區內各企業完善職工活動中心、宣傳欄等陣地建設，專門開展科技、文化、時政等方面宣傳工作，提高了公眾科學文化素質。圍繞自主創新這個中心環節，開展群眾性技術創新活動，引導企業完成“講創新、比貢獻”活動，開展企業職工專項勞動競賽等，并組織企業職工為企業發展和XXXX發展提出合理化建議。加快優勢產業發展，鼓勵支持企業開展新產品研發和技術改造，加強節能環保新技術、新工藝的推廣運用，努力發展循環經濟，實施清潔生產、節能降耗。
XXXXXXXXXXX
通過這些活動的開展，有效激發了企業員工的創新熱情，營造了和培育了企業創新文化氛圍，提高了企業公職科學素質，為發展循環經濟、建設節約型社會，推動經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻。
二、存在不足
從此次自查情況來看，XXXX
在推進全民科學素質工作中，雖然做了很多工作，但在具體實施《全民科學素質行動綱要》中仍然存在一些薄弱環節和問題：一是全民科學素質行動工作的實踐能力有待進一步增強；二是全民科學素質工作涉及的人群范圍有限，有待進一步拓寬；三是全民科學素質行動工作機制不完善，缺乏科普宣傳員隊伍；四是實施經費緊缺，需專項工作經費支撐。五是科普活動站、科普宣傳欄、科普大蓬車、科普教育教材等科普活動場所和硬件設施嚴重滯后，影響經常性科普活動開展。
三、下階段工作打算
（一）強化組織領導。
將推進全民科學素質建設工作納入XXXXX經濟社會發展的總體規劃中，列入工作考核內容，進一步研究細化工作措施和分工，抓好工作落實。
（二）加大科普工作投入。
按照全民科學素質建設工作要求，把科普專項經費列入財政預算，并加大此項投入。
（三）建立健全保障機制。
進一步探索新形勢下科普工作的新機制、新方法，制定和完善組織管理、社會責任、保障條件及考核監督辦法等操作性強的科普工作具體措施，確保全民科學素質各項工作的落實。
（四）開發整合資源，加強隊伍建設。
積極開發和整合各單位的科普人力資源、陣地設施資源和科普信息資源。督導各單位、企業加強科普隊伍建設，為保證各項工作的順利開展提供堅強的保障。
第4篇：對煤礦環保工作的建議范文
關鍵詞： 科技 創新 管理 體系
中途分類號：D442.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0018-01
一、概況
以“完善體制、明確目標、保證實施”，確保完成年度指標為目標，我礦通過建立合理的科技創新管理機構，完善管理機制，強化激勵制度，實行全員參與科技創新，切實做到了企業高產高效，促進了企業文化建設，提高了企業的社會形象，實現了企業和諧發展、快速發展、持續發展。
二、建立健全創新網絡，規劃科技創新目標
（一）完善組織管理機構。成立了以礦長掛帥的科技創新管理委員會，下設技術成果評審委員會和管理成果評審委員會，環保科技中心作為日常工作管理部門。構建從員工、區隊技術人員、管理人員、專業部門工程技術人員、專業負責人到高層管理者的六級工作管理體系。
（二）創新計劃。為進一步提高企業技術創新能力，提升企業技術創新水平，增強企業核心競爭力，根據集團公司通知要求，已編制2014-2015年技術創新規劃
（三）項目管理。按照關于報送2012年科技工作總結及2013年科技計劃的通知要求，認真篩選各專業上報的2013年科技項目，并按立項建議書、可行性研究報告格式規范填寫，按規定要求提交。立項的項目統一按計劃進度進行實施，及時按要求申請鑒定、驗收、報獎。并對項目驗收中存在的問題及時整改，按要求報驗。
項目費用按項目進度每月各專業上報經費預算，并按要求進行經費管理，各種研發支出經費票據做到認真核實，特別是科研人工費、材料費用、電費等各種費用支出做好經費歸集。
（四）成果管理。按照集團公司關于2013年山東省科學技術獎勵申報工作的通知，及時總結創新成果，并擇優選取本單位已鑒定的一項科技項目按時進行網上申報。并對成果和知識產權按照保密制度進行嚴格保密。2012年科技成果中的新技術、新工藝均已推廣應用，并取得了較好的經濟、社會和安全效益，且科技成果轉化手續齊全，資料完備。
（五）知識產權。專利成果的申報是按照集團公司技術研發部專利辦公室通知要求，由單位或個人將專利材料經生產礦長、總工程師審簽后，報環保科技中心登記匯總，由環保科技中心統一報送集團公司技術研發部專利辦公室辦理，對已授權的專利及時申請專利保護。在《協莊煤礦科技進步管理辦法》第七章專利成果的管理中，專門列出了專利轉讓規定。
（六）技術交流。環保科技中心對礦各專業及個人的科技信息，嚴格審核，做到內容填寫規范、充實。對發表技術信息資料的期刊統一歸檔，并分類匯總，滿足本企業科技信息查詢、檢索要求。礦與各高等院校建立了良好的技術合作關系，委托院校合作開發科研項目時，均嚴格按照要求簽訂合同，合作形式具體、可操作，權責明確。
根據上級文件要求，礦指派科技人員進行外出交流學習，交流學習中均是關于煤炭行業最新科技成果與前沿研究方向等有針對性的內容。
礦還定期向各專業各單位收集關于科技創新工作的合理化建議，對擇優選取的建議進行匯總歸檔保存
（七）人才培養。為滿足企業科技創新工作發展的要求，科技組專門制定了科技管理培訓PPT課件，對技術創新項目進行培訓，學習形式分采取集中學習和自學相結合的方式，學習筆記書寫認真規范。
根據集團公司通知要求，為深入了解在機電設備檢修、安裝過程中，創新檢修、安裝施工工藝及方法，應用先進成熟的檢修專用工具、嚴格的安全技術措施及合理的專業化工藝流程的具體情況，以便在全集團公司推廣應用。機電運營部下發了關于上報“四新”技術的通知，要求各單位負責人親自組織有關人員，認真總結以往檢修、安裝過程中的成功經驗，每個單位都要上報成果，形成文字材料報機電運營部。
（八）檢查考核。制定了《技術創新工作自評管理制度》。并認真按照《集團公司技術創新工作季度檢查表》所列內容逐項準備迎檢材料，進行自查打分。對于自查中出現的問題及整改措施均按要求填寫技術創新工作季度檢查問題整改情況表，并按要求作出自查情況書面總結。
（九）獎勵。為激發廣大員工參與科技創新的積極性和主動性，我礦在《協莊煤礦科技進步管理辦法》中拿出一章的篇幅對獎勵范圍、標準等進行詳細說明。礦每年召開一屆科技創新工作會議，總結全礦上屆科技工作，部署下屆的科技規劃及任務，并對優秀技術成果和管理成果、優秀科技創新人員和優秀科技工作者等進行表彰獎勵。對月度創新成果和發表的論文，礦每季度進行一次評選、獎勵；對獲得上級授予的榮譽、獎勵的成果進行嘉獎，每季度兌現一次獎勵。
（十）工作管理。對各單位上報的科技創新項目進行及時歸檔，并建立工作臺賬，臺賬包含各項目的名稱、主要研究內容、實施單位、起止時間、預算資金、負責人等內容。對上級及本礦下發的各類文件及時進行登記，并按要求積極落實文件內容。對集團公司管理系統中要求填報的數據和各類報表均按時上報，以便及時更新技術創新交流平臺各類數據。
第5篇：對煤礦環保工作的建議范文
一、目標任務
堅持以科學發展觀為統領，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞市委確定的“三問三保三促進，千人千策解千難”的主題實踐活動，狠抓整改落實，進一步理清推動科學發展的思路，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，突出重點，解決突出問題，切實取得推進環境保護工作科學發展的實踐和制度成果，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。
二、基本原則
整改落實階段是學習實踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實效的關鍵階段，對確保學習實踐活動取得實效至關重要，抓好整改落實階段工作，要遵循以下原則。
1.統一思想，深化認識。以整改落實為契機，以科學發展觀為統領，進一步加強領導班子建設，強化黨性鍛煉和修養，不斷改進方式方法，著力提高服務科學發展的能力和水平，為推進全市環保工作，促進經濟社會又好又快發展，提供堅強的政治和組織保證。
2.全面整改，突出重點。既全面推進整改工作，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。
3.落實責任，務求實效。充分發揮黨支部集體領導作用，局主要領導為第一責任人，黨組成員按照分工認真落實責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決問題，自覺接受群眾監督。各責任科室要嚴格按照方案逐條整改，狠抓落實，務求實效。
4、建章立制，常抓不懈。要把整改的過程作為健全機制、鞏固提高的過程。建章立制，規范管理，建立長效機制，鞏固整改成果。
三、整改措施
對照科學發展觀的要求和建設生態文明的目標，著力解決我市環境保護工作中存在的與科學發展觀要求不符合、不適應的突出問題。
1、主要污染物排放總量削減的壓力大
整改要求：我市生態環境脆弱，環境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項目陸續建成投產，××的主要污染物排放量總體呈增長趨勢，減排任務十分艱巨，針對實際困難，破解難題，確保我市重大項目建設環境容量空間和“十一五”減排任務的完成。
整改措施：
(1)運用環保手段，促進產業結構的優化調整，嚴格落實環境影響評價制度，防止高耗能、高污染、低水平重復建設。
責任領導：*
責任科室：監督管理科
整改時限：2009年8月15日
(2)推進污染整治，為經濟發展提供環境支撐。把加強污染減排作為服務經濟發展方式轉變和結構調整的主攻方向，全面落實污染減排各項措施，全力完成“十一五”確定的工作任務。切實抓好國電5、6、7期，潤凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設施的日常監管工作，加快國電5、6期脫硫工程和潤凱淀粉廠污染治理設施的竣工驗收，繼續深化重點流域、重點區域和重點行業的污染整治。結合完成污染減排指標，全面實施總量控制制度。
責任領導：*
責任科室：污染控制科、總量控制科
整改時限：2009年8月20日
(3)強化執法監管，提高企業污染防治水平和達標排放率，繼續開展環保專項行動，加大跟蹤力度，全面完成對宇恒水泥廠，污水處理廠一期和羊場煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務。
責任領導：*
責任科室：監察大隊、污染控制科、辦
整改時限：2009年8月30日
2、城鄉統籌發展給環保工作帶來了較大的壓力
整改要求：由于治理工作不平衡，城市生態環境得到較大改善，但農村面源污染日趨嚴重。具體反映在污染治理存在片面性，比較注重城市環境保護工作，對農村環境保護工作欠賬較多。針對這一實際情況，切實解決城鄉協調發展難題。
整改措施：制定農村環境保護計劃，通過環境優美鄉鎮創建，農村面源污染治理，集中式飲用水源地保護，切實改善農村環境質量。
責任領導：*
責任科室：自然保護科
整改時限：2009年8月15日
3、環保機構、隊伍綜合能力有待提高
整改要求：針對環保部門技術力量薄弱，能力建設嚴重滯后，專業人員缺乏的情況，打造一支能全面履行職責、適應環保歷史性轉變的環保隊伍。
整改措施：進一步加強硬件設備建設，創造條件強化干部職工的技術理論學習，加大培訓力度，強化科學發展的新理念。深化機關效能建設，進一步改進機關作風，加強群眾監督，進一步加大輪崗力度，落實崗位責任，使干部能在多個崗位上得到鍛煉。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，加大對違紀違法行為的查處力度。
責任領導：*
責任科室：辦公室，法規宣教科
整改時限：2009年8月20日
4、環境案件逐年加劇,某些重污染區環境、敏感區域的污染舉報、糾紛時有發生。
整改要求：認真開展污染糾紛排查，做到早發現，早控制，及時化解熱點難點問題，最大限度地預防控制和減少環境案件。
整改措施：加大環境現場執法檢查力度，督促企業做到污染物達標排放，嚴肅查處發現的違法排污問題，把環境問題消滅在萌芽狀態。
責任領導：*
責任科室：監察大隊，辦
整改時限：2009年8月20日
三、組織實施
1.領導率先垂范，切實加強組織保障。領導班子和黨員領導干部要以身作則，堅持“講黨性、重品行、做表率”，為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的，局黨支部班子首先做到，要求廣大黨員干部做到的，局黨支部班子成員率先做到。
2.加強分類指導，解決突出問題。在整改過程中，要強調原則性，注重差異性，講究靈活性，針對市局機關和基層單位不同特點、黨員領導干部和普通黨員等不同層面，提出不同要求，分層分類指導，解決實際問題。同時，要堅持具體情況具體分析，集中力量解決一些群眾呼聲強烈、影響和制約科學發展的突出問題。要堅持量力而行、盡力而為，不提不切實際的過高要求，不互相攀比。對一些涉及到多個不同的地方、行業、部門或多個層級的問題，要注意加強上下互動、左右聯動，形成合力，共同促進問題的解決。
第6篇：對煤礦環保工作的建議范文
關鍵詞:安全培訓；突出問題；建議
安全培訓是一項保證煤礦安全生產的基礎工作。安全培訓工作的好壞在很大程度上決定著煤礦安全狀況的發展態勢，尤其是近年來，我國煤礦安全形勢非常嚴峻，特別是重特大事故頻繁發生，給人民生命財產造成了重大的損失。從一個側面也折射出了我國煤礦安全培訓存在的問題。因此，在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑，對于當前搞好煤礦安全工作具有重要的現實意義。
1安全培訓的重要性和迫切性
根據有關資料統計，在煤礦事故中因“三違”造成的事故，占所有事故的80%以上。而要糾正“三違”現象的發生，最根本的方法則是安全培訓。分析眾多的“三違”事故主要表現在以下三個方面：（1）不懂安全規章制度和操作規程。在工作中表現為蠻干、亂干，所以很容易出現“三違”現象。（2）對安全規章制度一知半解，并無合格的安全操作技能，即便想照章辦事，但是心有余而力不足。（3）具備一定的安全知識和實際操作技能，但心理狀態不良，在實際工作中不愿接受安全規章制度的約束，我行我素，造成事故發生。種種跡象表現，當前我國的煤礦工人安全知識掌握較少，安全技術水平較差，安全心理素質較低。尤其表現在大量使用的外來農民工、臨時工及礦井技術裝備比較先進但培訓工作較差的礦井。這方面暴露出的問題比較突出。而解決這一問題的根本出路就是應當尋找一條務實的、切實有效的安全培訓形式和途徑。這是當前我國煤礦安全工作的迫切任務。
2安全培訓工作中存在的突出問題
2.1培訓范圍小，對領導培訓的較少對于煤礦的事故來說，雖然幾乎事故都發生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系。而真正的原因則是領導對“安全第一，預防為主”安全方針政策的理解不夠深入。缺乏一定的安全知識，法律意識淡薄。而這些正可以通過培訓來彌補。但目前的安全培訓對領導的培訓相對較少。2.2培訓起點過高，形式單一、死板目前煤礦所開展的安全培訓大多起點過高，而礦工的文化素質普遍較低，對員工的文化程度考慮的較少，對一些涉及原理和基本理論的內容及《煤礦安全規程》等安全規章制度條文講授的較多，而對實用性、操作性強的內容講的相對較少。致使員工聽不懂，記不住，所以對許多礦工來說，培訓無疑是浪費時間，聽天書。起不到預期的效果。考試的閱卷也是走過場而已，并不能起到考核的目的。另外，所開展的安全培訓，授課大多以“填鴨”灌輸式為主，缺乏啟發性和趣味性，工人聽起來索然無味，效果很差。有的培訓則過于集中，人數較多，老師不能兼顧到每個人的狀況，講的過快，使員工很難理解和接受，最終導致員工積極性受挫，態度消積，能混則混，得過且過。2.3培訓內容針對性不強，不能理論聯系實際目前絕大多數的培訓僅限于課堂講授，而對于現場的實景培訓，以老帶新的延伸教育較少。工人不能及時的現場感受所學的知識，所以即使課堂上講述過了，但印象還是不深刻，進崗后要么縮手縮腳不敢干，要么就是冒險蠻干，導致“三違”事故的時常發生。2.4培訓計劃安排不合理，學不到最需要的知識目前的煤礦安全培訓，大多是公司上層的安排，而礦工真正需要補充那些急需的安全技術，他們關心的并不多，礦工只能被動的接受培訓，從而可能導致培訓的內容用處不大，而急需的知識又得不到補充。使工人慢慢的對培訓產生了厭倦感。2.5培訓條件較差，手段落后主要表現在：①沒有固定的授課教師，急需培訓時，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證；②沒有正規實用的培訓教材；③缺乏必要的培訓實物模型，許多培訓如：一些關于設備、機械方面的安全培訓，可以一邊理論學習，一邊對照實物可以有一個感性的認識。這樣可以加深員工對知識的更深刻掌握。
3搞好煤礦安全培訓工作的建議
3.1提倡意識培訓
意識上的培訓要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分三個層次：
3.1.1對企業高層管理人員進行意識培訓安全責任重于泰山，保證每一個員工的生命和企業財產安全是每一個高層管理人員肩頭沉甸甸的責任。管理人員應該知道敬畏責任，牢記“生產服從安全、效益服從安全”，更要知道敬畏法律。其培訓內容可以包括國家、公司、企業有關的方針、法律、法規及有關規章制度等，明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用，讓高層管理人員真正的認識到“安全第一”的重要地位。3.1.2對中層管理人員進行意識培訓中層管理人員是公司的骨干，是各種安全生產方針貫徹和執行的依靠力量，所以提高中層管理人員的意識水平迫在眉睫。其培訓內容可包括國家、公司、企業有關的方針、政策、法律、法規及有關規章制度，標準、安全生產的基礎管理知識等。3.1.3對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。按照“一崗精、二崗通、三崗會”的復合型技能人才標準，培訓重點應放在保證自身和他人安全重要性的認識、安全操作規程、崗位操作規程上，使執行層人員深刻認識遵守方針、規程要求對自己人身安全的重要性，清楚其工作區域存在的明顯的或潛在的風險，以及個人工作改進所帶來的益處，銘記不遵守程序帶來的慘痛后果等。通過崗位培訓、電視、報紙等宣傳媒體，重點加強對“安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產價值觀的灌輸，使員工從內心深處真正的感受到“安全第一”的重要性，并自覺地將安全生產價值觀落實到自己的實際行動中。另外，在培訓過程中可輔之于事故案例增強員工對遵守制度重要性的深刻認識。
3.2增強基層員工培訓的針對性
3.2.1培訓內容和對象要有針對性在對基層員工進行培訓時，應首先對員工的文化水平進行調查，統計，將相同文化水平的員工可分為一組。進行培訓時充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識，而對一些關于原理性的知識少講一些，讓他們懂得如何操作，怎么操作最安全足已；而對文化程度較高的員工可講細一點，從原理、結構到最終的維修都可以讓他們學習和掌握，重點培養他們成為技術骨干。3.2.2培訓內容要有針對性在基層應廣泛開展技能培訓，要針對生產實際進行，例如可以把搬運、起吊、用電作業、進入有限空間作業、防中毒、逃生與急救、消防等板塊，作為專題來培訓工人，以增強培訓的針對性和實用性。另外，我們還應倡導填補差距的培訓。填補差距的培訓的關鍵是恰如其分地確定培訓目標，這就需要有了解基層員工現有技能的一線管理人員，也需要了解做有關工作所需要的關鍵能力。一個人的實際技能和作一項工作所需要的必要技能之間的差距都可以用培訓來彌補。這種培訓可以是一個規定的閱讀計劃，為期一天的研習班或短期研討會，一個根據需要制定的個人計劃或是一個正式培訓班。
3.3加大培訓方式的靈活性
傳統的培訓是由施教者將教學內容以課堂講授的方式向員工傳授。這種方式系統性強，成本較低，但其理論性過強，參與互動性少，實戰性較弱的缺點，會使人感到枯燥無味。培訓的目標應讓員工不但知其然，而且知其所以然，所以應根據人的性格、氣質、身體素質、年齡、修養等方面的不同靈活掌握培訓方式：
（1）對于老工人，經驗豐富，但可塑性小，不易接受新東西。一味地灌輸知識，只會讓他們產生厭倦心理，所以應側重組織他們進行事故案例學習培訓，總結經驗教訓，鼓勵他們傳授技術，多學新經驗，用客觀實際向他們展示新技術，新方法，在實際操作中讓他們自己去領悟。（2）對于青年人，不夠成熟，經驗少，情緒起伏大，耐性差，但可塑性大，接受新知識快，必須通過靈活多樣的培訓形式，調動培訓的積極性。在端正其培訓態度的基礎上，強化各方面知識的培訓，并輔之于適當的約束和管制。（3）對于干部，自我為中心的意識較強。培訓時應采取其易接受的形式，采用學員幻燈片報告會教學形式，教師點評，在相互啟發中使其轉變觀念、開拓視野，并注重法律法規的案例法講解。另外，還要講究培訓的方法，例如，研討法，現場講解法，情景模擬法等。其中，情景模擬法是通過設置情景，讓員工獲得身臨其境的感受。形式上可以采用事故預想，事故預案演習，預防救護演習以及應用事故模擬軟件等方法實現，讓員工進入環境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經驗和感受。
3.4加強對培訓結果的考核
培訓不是最終目的，重要的是培訓效果。把員工培訓作為單位和個人業績考核指標，列入業績合同的管理類指標。實現組織參與培訓和完成業績任務的同步發展。首先，最基本的要求是培訓必須要做筆記，強化對筆記的檢查，使員工養成記筆記的習慣。其次，對培訓內容的落實情況進行核實。可以制成一個表，表的內容包括：培訓時間、培訓主要內容、自己的學習情況及對此次培訓的意見和建議等。讓參加過培訓的員工根據實際培訓情況填寫，還要形成員工之間互相督促，互相監督的局面，做到共同學習，共同進步。對于掌握好的人員要進行表彰，增強其榮譽感，促進其他員工更好地掌握培訓知識。第三，不貪多求快，不追求形式、進度。要把每一次培訓落實到實處，把受訓者工作的實際表現作為檢驗培訓工作的標準，同一內容、主題可反復培訓，強化培訓效果的跟蹤檢查，循序漸進。
3.5建立培訓管理的流程導向
培訓不能只注重一個環節，應全盤規劃，實施流程化管理。培訓計劃應以員工的需求和崗位要求為基礎。首先，建立員工崗位素質模型，根據崗位素質模型由單位和員工個人找出素質缺陷和差距；其次，從員工的培訓需求調查做起；第三，根據員工培訓需求和廠業務崗位需求，制定培訓計劃，經員工代表討論通過后付諸實施。第四，根據培訓計劃的內容，制定每個培訓項目的實施方案。第五，每次培訓結束都進行培訓評估，讓員工談體會，提建議，進行培訓改進，讓培訓工作緊貼員工的工作需求。在此流程中，尤其應注重第一個環節和最后一個環節，第一個環節是實施整個培訓計劃的基礎，只有把員工存在的知識差距找準了，才能更有針對性地開展培訓。最后一個環節是保障培訓管理工作持續改進的必要環節，只有把握好了這個環節，才能保障培訓效果的逐步提升。
4結語
首先，培訓前要做好基層礦工的培訓需求調查工作，調查他們最需要得到那些方面的培訓。以增強培訓的針對性和實用性；另外，煤礦安全培訓要結合教學內容，根據學員特點、學歷，因才施導；培訓的范圍不僅僅限于基層礦工。應擴大到領導層。培訓的形式要靈活多樣，增加培訓的趣味性、互動性和體驗性。作好培訓結果的考核制度，建立培訓管理的流程導向制度。進一步提高培訓的質量，使“煤礦安全培訓”工作再上一個新臺階。
參考文獻：
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[2]楊榮生.當前安全形式下的煤礦安全培訓.能源與環境，2005（3）.
第7篇：對煤礦環保工作的建議范文
培訓團先后赴德國國際礦業和礦產資源聯合會、德國聯邦環境自然保護與核安全保護部下屬聯邦環保總署、柏林災難技術救援機構等部門和單位，深入德國魯爾集團伊本比倫煤礦井下，考察學習工業4.0革命對采礦業的挑戰和改變、現代采礦技術和勞動安全保護、應急救援機構運作機制等內容。
德國煤礦深部開采技術及安全監管工作
德國現有8處煤礦，其中井工煤礦3處（生產硬煤）、露天煤礦5處（生產褐煤），均為民營煤礦。2014年全德共生產煤炭1.91億t（硬煤0.08億 t，褐煤1.83億 t），百萬噸死亡率為0，近30年來未發生過死亡事故。現有3處井工煤礦均為高瓦斯礦井，采深均超過1 500 m，煤層平均厚度僅為2 m左右。
德國煤礦開采技術
深井開采支護。采用 “大斷面、強支護、高裝備”的深井支護技術，在1 500 m以深礦井普遍運用，并形成國家標準。
實現1 500 m以深礦井沿空留巷技術。在留設的巷道采空區設置2倍采高寬的充填墻，并視采空區漏風情況，向充填墻注漿，留巷得到成功應用。
使用“一七”防滅火技術。該系統于1996 年由德國施密茨公司研制成功，采取氣動噴注泡沫進行防滅火，發泡能力6 000 L/h。泡沫留存時間能長達5 h，且具有繁殖及蒸發特性，具有發泡率高、強滲透力和附著力、有效隔絕空氣、快速冷卻燃燒物、操作簡單和滅火費用低等優點。
瓦斯實現有效利用。德國現有3處井工煤礦全部為高瓦斯礦井，抽采瓦斯量每年約1億m3，全部用于瓦斯發電，總裝機能力36 MW，礦井用電自給自足。
綜合自動化采煤技術。刨煤機采煤技術在德國煤礦薄及中厚煤層開采中得到普遍應用，綜采自動化煤巖自動識別采煤技術研發取得實質性進展。
設備集中購置、選型配套系列化、統一化。德國魯爾集團對井工煤礦，主要采礦設備和耗材實行統購，各煤礦租賃使用，設備型號盡量統一或相近，便于各礦互相調撥、操作人員熟練使用。
重視粉塵防治與職業病預防。制定粉塵測量方法、評估方法和崗位部署調控辦法，按照法律規定研發井下工作崗位分類，對煤礦每個接塵人員建立接塵檔案，對患有塵肺職業病的職工由工傷保險協會支付保險金，因病提前退休的職工支付退休金。同時，注重技術防塵，強化源頭治理。比如加大煤層注水力度，配備防塵設施，采煤工作面支架（包括頂梁上部）安設自動防塵噴霧裝置，掘進工作面安裝大功率除塵風機等。
工業4.0對采礦業的影響
2010年7月，德國聯邦政府提出“工業4.0”的未來發展目標。2013年4月，正式推出“工業4.0”，指以智能制造為主導的第四次工業革命，將制造業向智能化轉型。
德國采礦業引入“工業4.0”概念，一些先進技術已經取得實質性進展或在現場進行測試。例如：采煤機可以通過雷達傳感器來辨識周邊危險區域內是否有人作業，以及通過辨別不同切割聲音來確認切割的是煤還是巖石；井下無人駕駛車輛通過雷達系統感知周邊行人情況來判定是繼續作業還是避讓行人，等等。
通過“采礦4.0”技術實施，實現自動化無人工作面采煤，最大限度地減少井下輔助運輸和崗點作業人數，降低勞動強度，減少事故發生概率，提升礦井自動化、智能化生產水平，達到煤礦生產安全高效目的。
煤礦安全生產監管和企業安全生產管理
事故報告
德國1865年出臺的《德國礦業法》、2013實施的《德國危險事故條例》等法律，對事故報告程序、內容及調查結果公布等做出了相關規定：導致工傷損失3個工作日以上事故以及雖未造成人員傷亡但具有一定影響事故發生后，企業要立即（原則上不得超過2小時）報告同業保險聯合會；導致工傷損失28個工作日以上的事故，報告當地安全監管部門，并在事故發生后1周內向有關部門提交補充性書面報告，內容包括一般描述、事故類型和涉及物質、原因描述、損害類型和范圍、應急措施、設備改進措施及執行計劃等內容。
有關部門對涉及物質超過企業總物質量5%或人員傷亡較嚴重事故，還要通過審查、調查等手段，對企業在技術、組織和管理方面存在的問題進行分析，提出事故預防措施建議，形成書面分析報告，并督促企業采取必要補救措施，且將企業的補充性書面報告復印件和分析報告上報德國聯邦環境自然保護與核安全部。德國聯邦環境自然保護與核安全部還要向歐盟委員會報告事故情況。事故發生情況和調查結果都要在公共網絡上公布。
應急救援
德國事故救援實行屬地管理，以州為主的應急管理體制。當事故救援超出州政府能力范圍，州政府請求聯邦政府提供應急協調和救助。德國依據聯邦法律形成了以消防隊為核心，由聯邦軍隊、警察、公共安全部門、聯邦技術救援中心、紅十字會等機構組成的事故救援隊伍體系。
德國共有分布在各大城市的4萬余名專業消防隊員，其運轉費用由地方政府供給，另有135萬余名考核合格，可以隨時投入事故救援工作的志愿者，按照探測、電力、爆破等30余種專業進行分類管理，以提供專業救援服務。德國煤礦不常設專職的礦山救護隊，但每個煤礦設置由兼職救護隊員組成的礦山救護隊。煤礦企業負責礦山救護隊的運轉費用。
救援期間，只允許礦長或其人、通風工程師、記錄員、政府部門派員等4種人進入事故救援專用指揮室，其他人員不得擅自進入指揮室干擾事故救援指揮工作。記錄員負責記錄指揮室內人員的全部講話、通訊內容及礦井通風等有關情況。
雙元制職業安全保護體系
德國在遵守歐盟安全生產框架性準則的同時，實行國家安全生產監管機構和同業工傷事故保險聯合會監管的雙元制。國家安全生產監管機關分為聯邦和各州政府安全生產監管部門，聯邦層面主要負責相關法律制定，具體管理工作主要各州層面負責。主要職責是發放安全生產相關許可、監督檢查企業落實法律法規及安全標準情況、進行事故調查等。
同業工傷事故保險聯合會屬非營利性機構，主要職責是為企業提供事故預防和宣傳、職工工傷事故理賠及受工傷人員的再就業培訓和救助等。法律強制企業加入行業所屬同業工傷事故保險聯合會，全額繳納意外傷亡險，采取安全防范措施。
政府對煤礦監管機制
德國聯邦政府對礦業的監督和管理設在州一級，各州的礦業主管部門設置不同，機構設置相對簡捷、高效，一個部門負責煤礦開采所有相關許可的發放，以及企業經營計劃的審批。比如，煤礦編制企業經營計劃，包括籌建、開采到洗選等各個環節的計劃書，內容涵蓋開采設計、勞動保護等各個方面。礦業局依據法律嚴格履行審批程序，并依據該計劃對煤礦經營情況進行日常監督檢查，督促其落實安全生產主體責任。
中德對比分析
煤礦開采安全技術比較
支護方式。德國煤礦巷道斷面均為半圓拱形大斷面支護。國內煤礦支護方式主要是“錨桿+錨網索（噴）”支護，有的礦井采用砌碹支護或U型鋼支護，礦井巷道斷面較小，有的礦井巷道變形嚴重維修量大，巷道擴修量多達60%。
沖擊地壓防治。德國煤層厚度在1.5～3.5 m左右，與我國部分沖擊地壓礦井厚煤層相比沖擊地壓危害性較小。但就煤層沖擊治理方案而言，與我國的“強支護、強卸壓、強檢測”理念是一致的，但是國內一些礦井對有沖擊傾向煤層危害程度認識不夠，卸壓程度不足，沒有采取積極預防措施。
瓦斯治理。德國煤礦開采煤層具有硬度大、瓦斯壓力小、含量低，透氣性高、易抽采等特點。相比較而言，我國個別省區煤層瓦斯含量高、壓力大。在瓦斯、一氧化碳傳感器方面，德國煤礦普遍使用紅外線傳感器，測程范圍大（0～100%），穩定性強，不受溫度、水等環境的影響，而我國仍然在大量使用催化原件傳感器，測程范圍小（0～4%），穩定性差，易受環境影響。
粉塵防治與職業病預防。我國《煤礦作業場所職業病危害防治規定》（總局令第73號）對煤礦防塵工作做出了明確規定，但在實際工作及防塵效果上與德國相比還有一定差距，主要表現在：一是部分煤礦對防塵認識尚有差距，技術防塵和個體防護現場執行落實不到位；二是職工待遇保障有差距，體檢發現職工患有塵肺病時，未像德國一樣執行崗位調整工資收入差額補貼；三是煤礦粉塵濃度測定不規范，不能準確反映實際數值，而德國煤礦粉塵檢測工作每月由礦井粉塵測量員現場取樣交由第三方檢測機構檢測并出具報告，數據有權威性。
機械化、自動化和智能化生產比較
德國“采礦4.0”是在基本實現采礦機械化、自動化的基礎上，向智能化邁進。我國煤礦目前還基本處于機械化和自動化發展階段，實現智能化的基礎尚未夯實。盡管國家安全監管總局、煤礦安監局相繼推廣了陜煤化集團黃陵一礦智能化無人開采技術經驗，推進煤礦“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，但是機械化、自動化整體上還有差距，比如在煤巖自動識別技術、單軌吊輔助運輸方式和刨煤機采煤技術等方面。
事故報告和救援比較
我國制定實施了《生產安全事故報告和調查處理條例》，對生產安全事故報告程序、內容及調查處理作了詳盡規定，《安全生產法》也明確事故報告要全文公開。總體上講，我國比德國事故報告和調查處理要求更為具體。比如，德國事故全部情況一般要經1年以上才能完全調查清楚并公布，而我國事故調查時限要求一般不得超過75日，特殊情況不得超過135日。
我國事故救援工作明確各級政府、部門和企業的事故救援工作職責，建立了礦山救護隊、消防隊、醫療等專業事故救援隊伍體系。礦山救護隊運轉費用由政府或煤礦企業承擔，裝備投入、日常訓練相對德國礦山救護隊較多。我國事故救援志愿者數量多，但是缺少專業培訓，沒有發揮應有的作用。
另外，我國煤礦事故救援參與指揮人員多，指揮地點基本為開放式，容易受外界干擾。并且德國煤礦事故救援指揮室內設有專人對救援指揮等情況進行詳細記錄，有利于查明責任和分析事故原因。
思考和建議
學習借鑒德國煤礦“大斷面、強支護”深井開采技術。建議在深井項目安全核準時，將“大斷面、強支護”作為必備條件。
鼓勵煤礦企業引進“一七”防滅火系統。鼓勵在煤層自燃發火傾向性強的礦區推廣和應用該技術，以提高回采工作面初采、過構造、收尾時期預防煤層自燃發火能力，以及火災事故救援能力。
加強粉塵防治與職業病預防工作。根據作業場所粉塵濃度等級研發井下工作崗位分類，合理確定各類崗位合理班工作時間，對不宜接塵人員適時進行崗位調整。
學習借鑒德國“采礦4.0”先進技術。建議將煤礦機械化、自動化、信息化和智能化（以下簡稱“四化”）列為煤礦安全生產“十三五”規劃重點工作，進一步促進“四化”建設。
逐步取消小絞車運輸。德國的經驗表明，小絞車運輸完全可被取代。建議在條件適宜礦井，積極推廣單軌吊輔助運輸，以減少井下作業人員，提升安全保障程度。
健全完善生產安全事故報告。建議對情況復雜的事故，堅持時間服從質量的原則，適當延長事故調查時限，確保能夠真正將事故原因徹查分析清楚，并采取針對性措施防止同類事故發生。
第8篇：對煤礦環保工作的建議范文
關鍵詞：安全型礦井；煤礦；生產工作；人員；設備；生產環境；生產管理
中圖分類號：TD217文獻標識碼： A
在煤礦生產工作中，“安全”是永恒的主題。近些年，隨著政府和煤礦企業對安全生產工作愈加重視，煤礦安全生產工作不斷加強，生產效益和效率日益提高。雖然目前我國煤礦安全生產工作建設取得了一定成績，但是重特大事故并未得到有效遏制，安全生產形勢依然嚴峻。在這樣形勢下，有必要進一步加強煤礦安全生產基礎性工作——安全型礦井建設，這對降低煤礦生產事故發生率、確保生產安全有著極大的意義。
一、安全型礦井內涵
對煤礦生產行業來說，安全型礦井是通過追求人、機和環境的安全及和諧統一，實現管理無漏洞、設備無故障、系統無缺陷、人員無“三違”，最終搞好煤礦安全生產工作。正常情況下，井下生產雖存在危險源但可以認知，雖有隱患但可以預防，通過治理可以消除安全隱患，避免造成事故。煤礦生產作為一種高危行業，要想搞好安全生產工作，就必須深入研究人員、設備、環境之間的三角關系，嚴抓安全型礦井建設工作，有助于從根本上解決安全生產領域深層次、高難度的一些問題，提升安全生產水平，進一步推進煤礦工業安全生產建設與發展工作。
安全型礦井建設主要包括四方面內容：其一，人的安全可靠性，者是創建安全型礦井的核心；其二，物裝備、設施、原材料等的安全；其三，系統工作環境的安全。井下生產系統主要有提升、運輸、通風、壓風、排水、供電等單元系統，這些系統本身應該沒有隱患或缺陷，且有良好的配合，形成和諧統一的生產系統；其四，管理體系的安全，建立健全完善的規章制度和規范、科學的管理制度。
二、安全型礦井建設的相關問題
（一）加強管理，重在務實
對于安全型礦井建設，應采用煤炭工業現代安全生產管理模式，切合煤礦生產實際扎實推進建設工作，不可盲目進行。第一，切記忽略實際情況，盲目沿用以往的安全生產管理模式。在多年的煤礦生產工作中，我國煤礦企業已經摸索出一套成熟的安全生產管理模式，但是具體問題應具體分析，不可忽視實際盲目沿用傳統，要對“傳統”取之精華取之糟粕，積極開展創新工作，否則會導致安全管理工作失誤。第二，采用先進的管理理念和模式。在當下這個日新月異的社會，不進則退，倘若煤礦生產工作不創新、不引進，將難以實現穩定而高效的發展，所以應在傳統的管理模式基礎上創新，充分借鑒和吸收外國先進的管理理念和模式。
（二）加強培訓，培養人才
煤礦生產作為一種技術性工作，人在工作中有著重要的作用。為了打造一支高素質、高技能的安全生產隊伍，要廣納群賢，解決技術性、專業性人才匱乏的問題。其一，加強校企合作，通過聯合辦學培養人才、儲備人才；其二，在企業內部重點培養技術性專業人員，加強安全生產培訓，提高培訓的針對性和實用性，促進全員安全生產技能的提升。同時，注重員工基礎性生產知識和技能的提高，使其熟練掌握井下崗位操作，明辨危險源、化解安全隱患，加強安全事故預防和治理工作。
（三）加大投入，強化設備管理
隨著煤礦生產技術水平不斷提高，煤礦設備實現了機械化和自動化，與此同時，也帶了安全隱患。由于煤礦生產設備技術性高，為了保證運行效益和效率，要加強設備維護，定期檢修、維護、保養和檢測，及時更換破損、淘汰的設備，確保使設備始終處于良好狀態。在這里，建議采用具備故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統。同時，以提高設備可靠性為目的，圍繞通風、提升、排水、供電等系統開展安全設備研制工作，采取有效的措施使設備不論在任何動態過程中都始終安全可靠運行。
（四）建設風險預控系統，加大監督監察力度
立足于第一生產力——科學技術，不斷提高煤礦生產工作的科技含量，加強風險預控系統，及時檢查出設備、巷道、勘測中存在的問題，用以作為制定風險預防和治理方案的基礎性依據。其一，監測提升、供電、通風、排水等生產系統，排查設備隱患；其二，嚴抓工作性能檢測，確保設備工作狀態良好；其三，檢查各種設備、儀器是否存在損壞；等等。為了保證風險預控系統的有效性，監察人員必須依法辦事，按照相關規定嚴懲違法亂紀行為。同時，打造一支工作作風過硬、思想端正的監察隊伍，保證監察工作落實到位，受到實實在在的成效。
嚴抓安全質量標準化工作，確保礦井安全
礦井的安全質量標準化是一個單位工作標準、工作成效、綜合管理水平的具體體現,反應著煤礦企業安全生產管理的能力。為了做好這一方面的工作，要做到五個“嚴抓”—嚴抓工序、嚴抓操作、嚴抓監督、嚴抓平時、嚴抓落實，切實完成各項工作。在此基礎上，還要加強工作人員業務素質建設，強化安全生產工作的人本基礎，避免操作失誤，確保人員生命安全。
三、結束語
安全生產是煤礦井下工作的生命線。煤礦企業要想獲得良好的經濟效益和社會效益，必須緊抓安全型礦井建設工作，才能做到管理無漏洞、設備無故障、系統無缺陷、人員無“三違”。安全型礦井建設工作涉及范圍較廣，包括四個方面的具體內容，這是一項艱巨而系統性的工作。隨著安全生產形勢不斷變化，煤礦井下安全生產管理也需要與時俱進，不斷開展創新性研究工作，適應新形勢、新變化，以實現井下工作長治久安，為基層工作人員提供安全、可靠的工作環境，保障生命財產安全。
參考文獻：
[1]閆海英，黃 波.現代科學化的煤礦安全管理模式探討[J].礦業安全與環保，2009（01）：56-57.
[2]許正權，宋學鋒，吳志剛.本質安全管理理論基礎：本質安全的詮釋[J].煤礦安全，2007（09）：67-68.
[3]趙俊明.打造本質安全型礦井之經驗探討[J].科技情報開發與經濟，2007（31）：22-23.
第9篇：對煤礦環保工作的建議范文
一、政策措施落實情況
按照市局深化商事制度改革暨“雙隨機一公開”監管會議精神，分局在自身按照要求抓好落實的同時，配合開發區努力推進全區的“雙隨機一公開”工作。作為牽頭部門，組織指導本區“雙隨機一公開”監管改革，明確職責任務，建立“一單兩庫”。2018年，由遼源市工商局牽頭、區管委會組織、已經開展了跨部門聯合抽查3次，涉及賓館、教育培訓機構、大型市場和超市等行業。其中，參與部門包括區工商局、區公安分局、區消防大隊、區食藥監分局、區商務局、區行政執法局、區安監局、區社會事業局、區法制辦、區教育局、區民政局10個部門，檢查企業戶數10戶，檢查人員總數52人，抽查結果全部對外公示。 5次“雙隨機一公開”抽查。如下：
對1戶煤礦類企業即時信息公示進行“雙隨機一公開”抽查、對10戶企業開展全國部分領域定向“雙隨機一公開”抽查。
對195戶企業進行2017年度企業年報公示信息、商標及印制行為、家庭裝修企業合同格式條款、拍賣活動經營資格聯合“雙隨機一公開”檢查
對2017年度，對313戶個體工商戶、1戶農民合作社進行2017年度年報公示信息進行了“雙隨機一公開”檢查。
二、存在的主要問題
雖然“雙隨機”工作取得了一定的成績，但也出現了一些問題。
1.思想認識存在偏差。一是一些部門存在認識誤區。雙隨機抽查不僅涉及工商部門，還涉及環保、消防、文化、公安等多個行政部門。雖然工商部門已經通過各種渠道加強改革宣傳，但仍有部分部門未能及時調整部門決策。在部分執法人員看來，參加抽查成了“額外任務”檢查人員自身也存在“查一次就是一次，不必頂真”的應付情緒、“專業問題難以把握”的畏難情緒，影響了社會公眾對“雙隨機一公開”工作的看法。
2. 聯合懲戒尚未形成。實施“雙隨機”綜合抽查理應比單項檢查項目更全、要求更嚴、力度更大。但從實際結果看，工商職能范圍內處罰最嚴厲的不過是列入經營異常名錄，對于小企業而言，其違法成本微乎其微，不足以形成震懾。“雙隨機”抽查制度設計的聯合懲戒、聯合制約，尚未真正落地。
三、相關工作建議