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關鍵詞:隱患 排查 治理
1.研究背景:
安全生產是經濟和社會發展永恒的主題,是落實科學發展觀的具體表現,是建設社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業來說,井下工作環境艱苦,生產條件復雜,安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害,給我們生命與健康構成了極大的威脅。如果我們在生產中,忽略了隱患排查與治理這個環節,抱著僥幸心理生產作業,必將造成慘痛的事故教訓。
作為煤礦企業的安全管理人員,我們應該根據煤礦企業的災害特點,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,明確排點,新橋煤礦本著“抓系統、系統抓”的管理原則,在礦井、系統、區隊、班組、崗位層面深入開展多層次、多專業、多循環的自我排查和整治,努力把隱患消滅在萌芽狀態。對邊遠采掘頭面、系統和安全生產薄弱環節,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,認真排查治理可能引發事故災難的隱患點,通過努力,有效遏制重特大事故的發生,實現安全生產狀況的持續穩定和健康發展。
2.機構職責
礦成立安全生產事故隱患排查與治理領導小組,組長由礦長兼任;成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成;領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢科。
礦長對全礦范圍內的事故隱患排查與治理全面協調管理;各分管副礦長對分管范圍內的事故隱患按“五定”原則落實治理;礦總工程師對全礦事故隱患治理提供技術支持;安全副礦長對全礦事故隱患的治理進行監督;各業務科室對分管專業范圍內的事故隱患提供技術支持,對業務范圍內的事故隱患,協助分管礦領導及時督促治理、復查,做好業務保安工作;安檢科對全礦范圍內的事故隱患進行收集整理、監督落實治理及復查工作。
3.隱患排查
3.1礦井排查
每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理,礦井綜合隱患排查主要排查礦井是否存在重大隱患,以及生產安全系統、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設備運行狀態、技術管理、安全管理方面存在的問題;排查出的隱患按照“五定”原則落實治理,由安檢科建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。
3.2系統排查
采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破、機電運輸專業隱患排查至少每半月組織1次,具體時間由各專業根據情況自行決定,會議由分管礦領導主持,副總工程師、各系統業務科室相關人員及區隊有關人員參加。由業務科室建立重大事故隱患管理臺賬,對重大隱患進行跟蹤管理。
3.3區隊排查
區隊每天由副隊長以上管理人員對施工現場進行1次隱患排查工作;區隊隱患排查內容包括:科室及上級各類檢查所發現的隱患治理情況;班組所排查隱患的治理落實情況;區隊在安全管理、技術管理、勞動組織等方面存在的問題;區隊對排查出的不能現場立即治理的各類隱患要按照“五定”原則落實治理。
3.4班組排查
跟班隊長和班組長進入工作地點后,必須組織人員進行隱患排查工作,排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進行治理,否則不得進行作業,并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上,同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認。對當班未能夠及時治理的隱患,必須在當班記錄本上記錄清楚,由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚,并在下一個班進班之前向值班隊長匯報,值班隊長接到匯報以后,必須在班前會上安排下班進行治理。
3.5崗位排查
崗位工進入崗位后,必須首先進行隱患排查工作,否則,不得進行作業;崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進行;崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上,雙方簽字認可;崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長,在班組長的安排下進行治理。對當班沒有治理結束的隱患,崗位工必須在交接班記錄本上注明,并且匯報班組長,由班組長匯報區隊安排治理。
4.日常檢查
安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時,必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業場所;“一通三防”、防治水、頂板、機電、提升運輸、火工品管理等專業檢查每旬1次;生產科、機電科、監測監控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業務范圍;綜合辦組織群監員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查;礦長每月至少組織一次覆蓋井下所有區域的安全大檢查;分管礦領導每旬至少組織1次專業安全檢查。
5.治理流程
5.1信息卡的填寫
所有管理人員升井后30分鐘內對需要下隱患治理單的問題必須填寫安全信息卡,且要標明隱患責任單位、限改時間。安全信息卡必須詳細填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內容及隱患治理情況。對確定要下發通知單的隱患,應及時通過隱患管理系統下發給責任單位,并在信息卡上注明“已下發”字樣。
5.2信息的處理
5.2.1礦領導及上級部門
安檢科根據安全信息內容,1小時內在隱患管理系統中按照責任單位及時下發并責令限期治理;安檢科無法確定如何治理的隱患1小時內提交業務科室,由業務科室1小時內確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科統一錄入隱患管理系統,下發到責任單位。
5.2.2業務科室
業務科室人員所查隱患是其分管范圍內的,副科級以上人員升井后1小時內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。業務科室人員無法確定如何治理的隱患,必須在1小時內請示科室主要領導或經分管礦領導做出決定后,30分鐘內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。
5.2.3安檢科及其他人員
安檢科副科級以上人員所查隱患,升井后直接填寫安全信息卡,1小時內交安檢科信息員錄入系統;無法確定如何治理的隱患,1小時內提交業務科室,由業務科室確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科隱患管理人員錄入系統下發到責任單位。
5.3治理及反饋
各區隊隱患管理人員必須每天認真瀏覽本區隊的所有待治理隱患,并及時向值班隊長匯報隱患內容、檢查單位、限改時間等。各區隊值班隊長接到報告后及時安排有關人員進行現場處理,保證每條隱患在限改時間內處理完畢。
對于確實不能在限改時間內完成的隱患,及時向下發單位管理人員結合,對礦領導檢查的隱患必須向礦領導本人做出書面申請,待批準后方可更改限改時間。
對不按照規定執行,導致出現填寫錯誤的,每次罰責任人50元;導致隱患治理及反饋時間超限的,進行升級處理。
5.4信息的閉合
安檢科、業務科室接到區隊隱患治理反饋單后24小時內必須對區隊進行復查。最后各自將復查隱患的治理結果及時與隱患管理系統提交閉合,并將復查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。
6.結束語
新橋煤礦通過幾年來的摸索實踐,本著“抓系統、系統抓”的原則,規范了事故隱患的排查與治理,做到了事故可防、隱患可控,目前所應用的事故排查與治理機制符合煤礦事故隱患排查和治理的特點,適應煤礦安全生產管理,是一套行之有效的、科學的安全管理機制,為推動礦井的安全生產管理工作起到了積極的作用。
關鍵詞:煤礦通風;煤礦安全;通風措施
中圖分類號:X752 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)28-0097-02
近幾年來,隨著煤礦企業規模的不斷擴大,加上煤礦開采具有的復雜性,使得煤礦開采過程中頻繁發生事故,不僅影響了煤礦開采工作的正常開展,而且還對人的生命、財產以及煤炭資源造成嚴重損害。在重大安全事故中瓦斯爆炸占著絕大多數,而這些瓦斯爆炸的原因最為主要的就是通風不合理,使得局部瓦斯匯聚,加上其他原因共同引起的爆炸。由此可見,煤礦通風安全工作至關重要,這就要求我們對引起事故的各個因素進行綜合分析,從而在眾多的因素中找出深層原因,在源頭上預防煤礦事故的發生。
1 煤礦通風安全的影響因素分析
對于煤礦通風安全的影響因素分析,首先應該了解典型的煤礦事故案例。通過對較為典型的煤礦事故案例有助于幫助我們獲取更多的內在原因,從而構建較為系統的安全影響因素體系。因為煤礦事故案例比較多,不可能全面地對其分析,因此,本次選擇較為典型的260例煤礦事故案例,通過調查發現,在260例煤礦事故案例中,其發生的原因可以歸納為以下六大類,如下表1所示:
表1 煤礦事故原因類型分析(n%)
原因 事故數 所占比例
機械設備故障 68 26.15
自然條件惡化 56 21.54
管理缺失 145 55.77
安全技術薄弱 168 64.62
政府監管不力 110 42.31
員工違規操作 123 47.31
通過本次的調查發現,煤礦通風安全的影響因素主要有自然環境、人為、管理機制以及裝備設施,下面就對這四項因素進行詳細分析:
1.1 自然環境
由于煤層地質結構較為復雜,隨著開采深度的不斷加深,受到地應力、低溫以及瓦斯壓力的影響,使得煤礦自然災害的威脅逐漸加重;同時瓦斯涌出量也會不斷增大,煤與瓦斯之間的突出現象越來越嚴重,使得瓦斯爆炸頻繁發生;另外,煤層自然發火以及煤塵爆炸性危險普遍存在。
1.2 人為因素
在大部分煤礦企業中,員工的綜合素質普遍不高,缺乏一定的安全意識,重生產、輕管理現象普遍存在,對煤礦的通風工作沒有放到一定的高度;在人員的配置上,企業隨便挑選一些非專業人員進行煤礦的通風安全管理工作;還有一些人員的操作存在不規范,容易產生違章作業行為;沒有將培訓工作落到實處,即使對員工進行培訓,但是培訓內容以及培訓方式與實際工作聯系不緊密,使得培訓流于形式。
1.3 政府監管
到目前為止,我國的煤礦安全生產法律法規體系還不夠健全,以至于使得很多煤礦沒有形成嚴格的自覺遵章守法觀念,尤其是小煤礦企業非法生產現象較為普遍,無視監管以及礦工生命,進行大量煤礦開采;加上相關部門監管不力,使得這種非法生產現象越來越嚴重。
1.4 裝備設施
礦井防塵設施不完善,容易造成煤塵堆積以及飛揚,當這些因素綜合一起,容易發生爆炸。同時沒有完善的礦井監控系統、儀器以及儀表實施經常出現故障,得不到及時的維修,從而造成各種監測數據的錯誤。
2 煤礦通風安全的防范措施研究
由于煤礦生產具有的復雜性,加上煤礦事故的頻繁發生,做好煤礦的通風安全管理工作勢在必行。做好煤礦的安全管理能夠有效地預防事故的發生,同時確保煤礦工作人員的生命安全。針對以上影響煤礦通風安全的因素分析,提出以下防范措施:
2.1 制定以及實施安全管理計劃
自然環境是客觀存在,不以人的意志為轉移的,要想做好由于自然環境帶來的安全隱患,一方面,必須合理制定相關煤塵控制以及礦井通風管理方案等,并將計劃方案落到實處,建立其確保通風系統的相關程序,實施有效的防范。另一方面,應該加強礦井中的機電管理,尤其是加強局部的通風機管理等,最終保證礦井的正常通風。
2.2 提高人員的業務素質,做好通風安全培訓工作
煤礦開采工作中最為基本的因素就是人的參與,因此,做好煤礦通風安全管理工作就必須提高人的安全意識,才能夠最大限度地減少由于人為原因造成的煤礦事故。首先,應該樹立安全就是生命,安全就是效率以及安全就是生產力的觀點,堅持“安全第一”的原則,將安全隱患扼殺在萌芽狀態。其次,應做好煤礦企業員工的培訓工作,努力搞好煤礦質量的標準化工作,加強手指口描述,采取有效的技能培訓,將系統的知識分解成單個的知識點,同時結合現場實際工作情況,切實將培訓工作落到實處。
2.3 加強安全監察部門的監管力度
建立科學以及規范的礦井管理體系,做到明確責任,機構健全,從而使得有法可依,有章可循,違章必究。加強安全監察部門的監管力度,定期以及不定期對煤礦通風安全設施以及系統進行監察,一旦發現違章或者違法現象,應立即停產整頓,待到完全徹底解決之后,方可繼續生產。同時,對于煤礦企業自身來說,也應該加強自身監察力度,與監察部門聯合運行,預防通風安全事故的發生。
2.4 加大技術水平以及裝備設施的投入
有效地加強技術水平以及裝備設施的投入力度,時刻檢測煤塵以及瓦斯等相關系數,同時,配備完善的各項儀表以及儀器等設施,切實做好提升礦井的安全設備水平的工作。通過監測到的數據及時地上報給煤礦企業的相關部門,設立專門的瓦斯監測人員,實現全方位的檢測,一旦發現問題,及時解決,并對礦井下的環境進行檢查,查看是否存在潛在的安全隱患。
3 結語
煤礦的正常生產是以安全為前提的,只有確保煤礦的安全,才能夠切實地保證礦井工作人員的生命安全、財產安全以及資源等。煤礦的通風安全工作不僅需要提升環境的控制能力,而且還需要在不斷的實踐中聚集經驗,做好各種管理工作,只有這樣,才能夠使煤礦企業獲得更高的經濟利益。
參考文獻
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1.1安全技術培訓工作的目標
煤礦安全生產技術培訓的最終目的是安全生產,煤礦安全生產技術培訓包含有以安全生產為主的各項法律法規、崗位職責;不同崗位操作標準;各環節安全技術措施等;就其培訓形式來說多種多樣。如何加強煤礦安全技術培訓工作,使煤礦從業人員的安全意識充分提高,能夠遵守各項規章制度,嚴格執行各項操作規程來規范作業,確保煤礦事故發生的概率會得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓中對學員有極大的震撼力和說服力,學員聽起來注意力集中,記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓教育效果更好。如模擬井下發生火災事故,通過預先設置火災場景,讓員工親自體驗火災,并學習怎樣選擇避災路線、避災方式、避災動作等。雖然這種培訓方式很費事,但其培訓效果和對學員的影響力是效果顯著的。
1.2培訓工作的定位
煤礦事故頻發的原因比較復雜多變,有工作中安全意識不足,思想認識不到位,煤礦生產條件出現惡化,安全基礎工作沒有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業人員的素質比較低,安全意識淡薄。有些煤礦管理人員重生產輕安全,員工“無知無畏”,“三違”現象沒有杜絕。而煤礦安全生產技術培訓工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過加強各種形式實施安全技術教育培訓工作,提高煤礦從業人員的工作技能增強安全意識。能夠使煤礦從業人員,從不同層面掌握安全生產知識,掌握應急避險知識和操作技能,使得煤礦從業人員在遇到安全隱患時能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突況時不至于盲目慌亂,做好自?;ケ4胧?,使得事故危害性降低。
目前新學員崗前培訓多是在教室進行,進行一定學時培訓課程后才正式進入現場實習操作。在教學過程中發現,以前沒有到過現場的學員,特別是文化程度較低的員工,生產一線有些術語或者名詞很難解講清楚,培訓效果不理想。比較好的形式是,先集中講一下井下現場工作須知,然后現場參觀,教師通過邊參觀邊講解,讓學員感知井下現場景象,即對井下現場各方面有一個感性認識,這樣再通過課堂講課,學員就能夠容易接受了。加強煤礦安全教育和技術培訓能夠提高煤礦從業人員工作的安全意識和責任感。煤礦生產事故給煤礦員工帶來生命財產及企業經濟的重大損失,煤礦事故的發生對于一線職工來說是最直接的受害者。只有通過安全技術培訓提高他們對安全生產的責任心,提高自我保護意識,工作中培養規范操作的良好習慣,增強員工愛崗敬業的職業道德觀。生產工作中發現一般隱患故障能夠及時正確處理,發現嚴重隱患故障要及時如實向上級匯報,煤礦員工只有這樣去做,煤礦企業才能夠安全生產真正實現無事故。
2煤礦生產技術培訓工作的規定
《中華人民共和國煤炭法》規定:“煤礦生產企業應當對其職工進行安全生產教育、培訓,未經過安全生產教育培訓的,不允許上崗作業。”《煤礦安全規程》規定:凡是從事煤礦井下生產的職工,都必須經過安全技術教育培訓,并且考試合格,必須取得《安全工作資格證書》。未經過培訓的人員,不允許指揮生產,不得準許上崗操作。該法還規定:每間隔2年,必須對從事井下作業的職工進行再培訓一次,時間不得少于10天。這些規定是針對煤礦井下安全生產的特點,強調了煤礦安全技術教育培訓的特殊重要性,是切合煤礦實際工作的。
2.1煤礦安全教育培訓應有針對性
全員培訓是煤礦安全教育培訓的任務,其包括煤礦企業中各類從業人員。一是煤礦企業各級管理者;要求管理者系統地掌握煤礦生產中各類安全法律法規。二是煤礦企業相關一般管理人員和專業技術人員;主要是在生產中實施安全技術措施時應承擔的技術責任等方面教育。三是煤礦企業一線從業人員;培訓安全技術操作范圍很廣,它包括:1、新上崗前安全培訓,要“先培訓、后上崗”。2、轉換不同工種崗位前培訓,即對新的崗位培訓,以適應新的工作環境的需要。3、要不斷地對在崗人員進行新技能、新知識、新工序的繼續教育,以提高其專業技能及危險源解決能力。4、要進行對出現的“三違”人員及發生過的事故案例分析的教育培訓。對于出現有違章操作、違反勞動紀律、違章指揮的人員和事要及時組織學習教育,對他們出現的錯誤行為盡快糾正,以防后患。5、每年特種作業人員的資格培訓和復訓。
2.2開展多種形式培訓以適應煤礦企業自身特點
針對煤礦從業人員安全培訓可分為多種,例如;新員工崗前和轉崗培訓以及“三違”培訓、各種災害的預防培訓、頻發事故的案例警示教育培訓等等。安全教育培訓首先要做到靈活變化,不能死板教條。安全生產重要性在員工頭腦中反應的程度是煤礦生產安全思想認識水平高低,煤礦從業人員的思想意識支配他的行為,思想上徹底重視了安全,不安全行為就能杜絕;只有員工在生產中行為安全了,那么就保證煤礦企業制定的各項安全責任、安全制度落到了實處。
2.3努力提高煤礦企業員工安全教育培訓質量
啟發、引導、和規范煤礦從業人員不安全行為的關鍵是煤礦從業人員安全培訓教育,加強煤礦安全管理的基礎工程是安全培訓,確保煤礦安全生產的前提也是安全培訓,煤礦企業科學技術管理轉化為生產力的重要手段之一也是安全培訓。所以把握好煤礦從業人員安全教育培訓的特點,才能杜絕煤礦生產中存在安全隱患,促進煤礦生產安全、穩產、持續、高效的發展。
3結語
【關鍵詞】 煤礦水害 安全生產 氣象因素 對策建議
煤是我國的主要能源之一,在國民經濟中發揮著重要作用。而水害是煤礦重特大事故中僅次于瓦斯事故的五大災害之一,無疑是長期困擾煤礦安全生產的難題。黨的十報告指出要不斷提高氣象防災減災能力,十八屆三中全會提出要健全防災減災救災體制,這就要求我們從氣象災害和氣象因素引發的災害事故中吸取教訓和經驗,提高防災減災水平。因此,開展煤礦水害事故調研分析,對提高煤礦企業氣象災害風險意識,健全災害性天氣預警預防機制,解決氣象防災減災鏈條中“用得好”的問題,降低煤礦水害事故風險意義重大。
1 煤礦水害事故特征分析
2006~2014年期間,重慶共發生煤礦安全生產事故共發生1380起,死亡人數為1802人。主要事故類型為頂板事故、運輸事故和瓦斯事故,分別占事故總起數的58%、14%、7%。期間,共發生煤礦水害事故28起,占事故總量2%,死亡人數達66人,占總死亡人數4%。可見,煤礦水害事故起數雖然相對其他事故較少,但死亡人數相對其他事故卻明顯偏高。
1.1 區域分布特征
2006~2014年期間,全市29個產煤區縣中,有15個區縣發生過煤礦水害事故。其中,發生水害事故起數最多的是南川、石柱和巫山,均發生4起;其次,渝北、永川、開縣和彭水,分別發生2起,黔江、涪陵、北碚、大足、銅梁、璧山、云陽、秀山等區縣分別發生1起??傮w來看,煤礦水害事故發生起數和事故死亡人數呈雙下降趨勢,尤其是近幾年來降幅明顯。
1.2 時間分布特征
從年際分布來看,發生煤礦水害事故最多的是2006年和2008年,均發生6起,其次是2010年發生4起,2007年、2009年和2011分別發生3起,2012年發生2起,2013年發生1起。煤礦水害事故造成死亡10人以上的年份有2008年、2006年和2007年,分別達17人、16人和10人。連陰雨是重慶秋季、春季的主要氣候特征,秋季出現連陰雨的頻率更高。而事故統計得出,秋季、春季是煤礦水害事故的多發季節,分別發生事故14起、8起,占煤礦水害事故總數的78%。
1.3 地點分布特征
據統計,煤礦水害事故發生頻率最高的地點為掘進頭,占煤礦水害事故57%,其次為上下山占18%,采煤面、大巷占11%,最低的是井筒為3%。
2 氣象因素對煤礦水害事故的影響
由于各地煤礦水文地質條件不同,各礦區生產條件各異。因此,發煤礦水害事故的原因也存在一定的差異性。而本文僅鎖定重慶煤礦水害事故當天以及事故發生前后的氣象觀測資料,以此分析氣象因素誘發煤礦水害事故的可能性,以及對煤礦水害事故應急處置、救援等方面影響。
2.1 水害事故與降水的關系
降水統計分析得知,發生煤礦水害事故當日有降水的概率為60%,事故發生前2d內有降水的概率為75%,事故發生前3d內有降水的概率為89.28%,事發前7d內有降水的為概率為100%。其中,事故發生前7d內累積雨量達到50.0 mm以上的概率為85.7%。
2.2 水害事故與溫度的關系
煤礦水害事故發生時,不僅出現降水的概率很高,往往還伴隨著降溫天氣現象。分析可知,共有21起水害事故的當日或前1d有降溫天氣,占煤礦水害事故總數75%,50%以上的煤礦水害事故當日有降溫天氣現象。
2.3 水害事故與空氣濕度、氣壓的關系
分析事故案例和氣象資料發現,70%的煤礦水害事故發生時,空氣濕度與氣壓同時上升,幾乎不存在礦區空氣濕度與氣壓均不上升現象。52%的煤礦水害事故當日空氣濕度上升,82.29%的水害事故發生前3d內空氣濕度上升;47.53%的煤礦水害事故當日氣壓會上升,71%的水害事故前2d氣壓會上升。
3 煤礦水害事故原因分析與對策建議
3.1 事故原因分析
分析表明,氣象因素誘發煤礦水害事故的主要是降水,而對氣象防災減災工作的重視程度也是不可忽略的因素。當前,防范煤礦水害事故仍有不少薄弱環節。主要表現在:一是很多煤礦企業,尤其是一些私營礦業主不重視氣象災害防御工作;二是煤礦企業未建立健全天氣預警接收、預防機制,缺乏相應的應急預案;三是很多煤礦企業沒有充分認識到災害性天氣風險,存在僥幸心理,未嚴格執行災害性天氣停產撤人的規定;四是煤礦安全生產的綜合監管監察和行業管理存在薄弱環節,未認真吸取教訓,防范水害事故。
如果在災害性天氣來臨前,采取積極有效應對措施,能夠取得很好防災效果,從而有效避免煤礦水害安全事故發生。如2005年7月8日,重慶市天府礦業公司下屬三匯煤礦在收到當地氣象部門的暴雨天氣預報信息后,及時開展相關排水、抽水設施和礦井通信設施的檢查工作,通知井下人員做好隨時撤離的準備,要求礦領導、技術人員和值班人員進行24小時應急值守。7月9日暴雨來臨時,該礦區啟動了應急預案,井下220名工人全部及時安全撤離井下,無一傷亡。這一典型成功案例表明,煤礦企業落實防災減災主體責任的重要性,也為做好煤礦水害防治工作提供了可借鑒可推廣的經驗。
3.2 對策措施建議
明確并落實煤礦水害防治主體責任是防范煤礦水害事故發生的關鍵。應當進一步強化煤礦企業的主體責任,按照《煤礦防治水規定》[1]的有關要求,加強防治水的基礎工作,加大隱患排查和治理力度,健全水害應急預案,有效遏制重特大水害事故。
3.2.1 明確煤礦水害防治主體責任
按照新《安全生產法》、《氣象災害防御條例》等有關規定,煤礦企業(礦井)的主要負責人作為本單位防治水工作的第一責任人,要切實履行職責,在人力、物力和資金等方面要給予大力支持;煤礦企業(礦井)分管領導要按照職責分工,作好相應的防治水工作。同時,落實防治水崗位責任制,完善水害防治技術管理、水害預測預報、水害隱患排查治和水害應急救援等制度。定期組織開展水患排查,研究制定治理措施。
3.2.2 落實煤礦水害防治措施
(1)煤礦企業應當編制礦井水文地質類型劃分報告,建立氣象觀測資料等有關基礎資料的臺賬,為防治水決策提供科學依據。同時,礦井應當配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設備和水倉等,確保雨季有充足的排水能力。(2)加強與氣象、水利、防汛等部門聯系,建立災害性天氣預警、預防機制,及時掌握天氣預報預警、汛情水情信息,主動采取措施。(3)嚴格執行災害性天氣停產撤人的有關規定,明確啟動標準、撤人的指揮部門和人員及撤人程序等,確保在暴雨、洪澇可能引發淹井等緊急情況時,能及時撤出井下人員,在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產。(4)每年主汛期前,開展水害隱患排查治理。對存在的水害隱患,落實責任,及時進行整治,落實安全防范措施。同時,要安排專人對礦井重點部位進行巡視檢查,特別是暴雨災害預警信息來臨前,要實施24小時不間斷巡查。
3.2.3 強化水害事故應急救援
煤礦企業應依據礦井主要水害類型及可能發生的水害事故,制定具有針對性、科學性和可操作性的水害應急救援預案,明確發生水害事故時人員安全撤離的具體措施,裝備必要的礦井防治水搶險救災設備。同時,應及時修訂完善應急預案,并定期組織演練。發現礦井有透水征兆時,立即停止受水害威脅區域內的采掘作業,撤出作業人員到安全地點,分析查找透水原因,采取有效安全措施。
3.2.4 加大水害防治監管、監察力度
煤礦安全監管部門要認真履行對煤礦水害防治的日常監管工作職責,嚴防非法違法組織生產,并加大與氣象部門的合作,督促企業落實煤礦氣象災害敏感單位的氣象防災減災主體責任和措施。各級煤礦安全監察機構對發生水害事故的礦井要認真調查事故原因,嚴肅追究事故責任,公布處理結果,接受社會輿論監督,典型水害事故及時發出通報,吸取教訓,舉一反三,采取措施,防范類似事故發生。
參考文獻:
關鍵詞:煤礦機電;機電設備;事故預防;管理
中圖分類號:TD771文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2011)36-0123-02
煤礦機電事故是煤礦生產、發展的一個重要制約因素,它不僅造成人員及設備的傷害,還可能成為煤礦煤塵、瓦斯爆炸的一個誘因,使采區乃至整個礦井受到嚴重破壞。如何預防煤礦機電設備事故的發生,是煤礦可持續發展的重要條件。
1煤礦生產中發生機電事故的原因
1.1設備陳舊老化
在煤礦建設時,煤礦設備的投入必須成套,而且相互之間必須配套,所以一次性投入的資金數目相當大,無論是國企還是私企都難以承受。由于投入不足,致使煤礦機電設備更新速度較慢,設備相對老化。另外,我國煤炭行業的設備制造業,由于科學技術、工藝設計、原材料、加工制造及檢測手段等綜合配套能力較低,加之涉及的材料、電子、液壓及機械零配件等行業的能力不相匹配,導致煤炭行業整體裝備相對落后,設備維護工作量大。
1.2設備造型不合理
我國煤礦生產設備品種少、水平低、質量差,特別是高新技術產品和機械基礎產品還不能滿足煤炭工業迅速發展的要求,比如液壓支架、采煤機、掘進機、重型刮板輸送機等都是在引進技術基礎上完成的,對我國煤炭工業發展的現狀有一個適應的過程。另外,機電設備的選型要求配套化,對不同的地質條件、使用人員及管理水平等有較強的適應性。而實際情況則是設備與條件不相適應,需要長時間磨合,磨合期內,往往事故率較高。西山煤礦總公司屯蘭礦上馬的第一套國產智能化綜采設備,由于設備選型上的缺陷以及該礦地質條件、運輸能力、管理能力等方面不相匹配,其功能只發揮了70%~80%。
1.3設備檢修不到位
如今正規煤礦大多采用采煤機、運輸機、掘進機、支架等一系列的先進采掘設備,逐步由機械化向自動化邁進,但長時間運行和在運行中職工操作的失誤都會引起設備的損壞,這就要求對設備檢修必須做到認真、細致、全面。現在的煤礦職工整體素質較低,加之設備陳舊,其本身維護工作量很大,所以對設備的檢查維修只能是哪兒壞修哪兒,年檢、月檢工作很難進行下去。據統計,發生的機電設備事故約有75%~80%是由于操作不規范、檢修不到位而造成的。
1.4配件規格和質量不過關
隨著煤礦機械化程度的提高,對各種設備配件也提出了更高的要求,但目前我國生產煤礦設備配件的企業結構小而散,對于配件的尺寸、規格、材料、性能沒有統一標準,只要不是一個廠家的配件,90%以上不相匹配。各廠家所生產的配件在細節上存在差異,更有一些小廠家為了自身利益,偷工減料、降低成本,這也給機電設備的正常運行、檢修帶來了一定影響。
2減少煤礦機電事故的對策
2.1加強特殊工種的用工制度管理
煤礦機運工種的技術性較強,其各崗位工種都不能以照顧的身份出現,要由思想端正、技術全面的工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理,盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調換,要嚴格考核發證,持證上崗。
2.2加強思想教育工作
通過各種途徑加強引導教育職工,明確事故的危害性,消除安全僥幸心理,增強安全意識。運用典型的事故案例對職工進行思想教育。一是建立典型事故案例教育展室,定期對職工進行開放,用生動的案例形象教育職工。二是用典型說教的方式,教育職工認清“三違”的危害,強化職工安全防范意識。三是定期請典型事故的家屬作報告,以引起職工思想上的共鳴。另外,要特別注意了解掌握職工的思想和生理狀態,因地制宜,因人而異加以監護,以防止因不安全心理因素造成的突然事故發生。
2.3加強職工的安全業務培訓工作
減人提效后,以崗定人,管理層和工人崗位限額,原有的培訓組織形式已不適應,這就需要根據新的形式采取新的對策:①建立競爭機制,如對技術工種和管理人員采取競爭上崗,對所有職工都采用崗位技能工資,劃分工資等級,引導和迫使職工自發學習安全業務知識;②定期組織職工進行技術比賽,對優勝者給予獎勵,以調動職工學技術、學業務的積極性,促使他們在崗位上按標準及規程進行作業;③采用“三結合”的培訓方式,即業余培訓與脫產培訓相結合,以業余培訓為主,全員培訓與重點培訓相結合,以重點培訓為主,內培與外培相結合,以內培為主;對新工人、新崗位、新技術進行強化培訓,以全面提高職工的安全業務素質為目的,為搞好安全生產打下堅實的“以人為本”的基礎。
2.4努力加強礦井質量標準化管理
礦井質量標準化是煤礦安全的基礎。實踐證明,礦井質量標準化工作的投入,能產生十幾倍甚至幾十倍的效益,有力地促進了安全生產。要把這項工作當做一項經?;墓ぷ鱽碜?,要由靜態達標向動態達標轉變,由重結果向重過程轉變,實現生產全過程達標。
2.5加強安全工作力度,向管理要安全
實踐證明,要抓好安全工作,離不開有效的監督,失去了監督作用,必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現象。監督不到位或流于形式,是導致安全事故的重要原因。因此,必須強化監督制約機制,充分發揮現場安監人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領導和業務部門的安全生產責任制和工人的崗位責任制,明確每個人的安全職責。另外,采取安全資金激勵機制,通過經濟杠桿,嚴格考核,兌現獎懲,從而促進各項安全管理制度的落實。
參考文獻
1 王佳.煤礦機電事故分析及預防措施[J].中國煤炭,2004(8)
Strengthen the Management of Electrical and Mechanical
Equipment to Reduce Coal Mine Electrical Accidents
Zhao Hongming
關鍵詞:煤礦機電運輸事故管理安全
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
在礦井生產的所有環節中,煤礦機電運輸是其中非常重要的組成部分,它貫穿于礦井生產的整個過程,是一項比較系統和復雜的工作,涉及面非常多,技術性強。伴隨著煤礦采掘技術的進步,煤礦生產能力進一步提高,機電運輸系統的線路也逐漸增長,線路的增長給管理工作帶來很大的不便,增加了事故發生的概率。機電運輸事故的發生不僅影響了煤礦的正常生產,還給人們的生命財產安全帶來巨大的損失。為了預防煤礦機電運輸事故的發生,盡量減少事故帶來的損失,提高煤礦生產的效益,有必要探討分析煤礦機電運輸事故多發的原因并提出相應的控制策略。
二、煤礦機電運輸事故多發的原因分析
煤礦機電運輸事故多發的原因并不是單一的,而是多方面的,它往往是某一因素或者是幾種因素共同所致,總的來說,導致事故發生的原因包括以下幾個方面。
1、作業人員安全意識淡薄。表現為作業人員缺乏安全意識,麻痹大意,忽視對相關理論知識的學習,沒有樹立起“安全第一”的方針。在施工實踐中,違反有關規章制度,或者安全規章制度沒有得到貫徹落實,出現違章操作、盲目指揮的現象,這些情況的存在往往導致事故的發生。比如在某安全事故中,事故當事人要接副道上的四部重車,但是,他在沒有跟車掛鉤工的情況下,在主道上用圓木頂副道車的重車。由于圓木滑動,滑入駕駛室將司機挑出,被正在運行的機車壓死。其原因就是事故當事人安全意識淡薄,違章操作,進而導致事故的發生。
2、作業人員技術水平不夠。表現為作業人員文化水平較低,技術水平不夠,操作不熟練。調查表明,在17起煤礦機電運輸事故當中,當事人為小學文化的占到了將近一半的比例,他們缺乏工種安全操作意識,安全操作技術掌握不夠,這是導致事故發生的重要原因。尤其是電瓶車司機的文化水平更低,業務技能低,給機電運輸工作帶來比較大的安全隱患。
3、存在臨時性的替代作業。替代作業也是導致事故發生的重要原因,替代人員代替作業的時間比較短,他們對替代作業的工種不夠熟練,又缺乏相應的培訓,在實際操作中往往出現違規違章操作,導致事故的發生。例如,在某一事故中,當事人原本不是絞車工,在操作的過程中又不聽從指揮,導致車速過快,礦車跳出軌道,當事人被甩出,造成安全事故。
4、作業人員崗位調換頻繁。對于特種作業來說,作業人員都是經過特殊的培訓并取得相應的資格證書才允許作業的,對于他們所從事的工種不得隨意調動。但是在實際工作中,對于某些技術性工種,領導缺乏全面的考慮,忽略用工的安全,將不合格的操作人員安排到某些崗位當中,這些人員缺乏專業技術知識,業務技能不夠,常常出現違規違章操作現象,導致安全事故的發生。
5、安全基礎工作比較薄弱。一方面,安全投入不夠,相應的安全考核工作不完善,機電運行的標準化工作難以得到貫徹落實。另一方面,對特種作業人員的教育和培訓不夠,使得他們的業務水平難以提高,進而影響了實際工作,可能導致事故的發生。
6、機電運輸安全制度不健全。安全制度不健全,無疑給煤礦機電運輸留下安全隱患。第一、崗位責任制沒有完全落到實處,容易出現相互推諉的現象,安全隱患得不到及時整改和消除。第二、安全制度沒有得到徹底的貫徹和執行,安全考核不夠嚴格,獎懲機制沒有認真落實。第三、對于違反安全管理制度的事件,沒有及時追究相關人員的責任,職工也沒用受到相應的教育,未能起到應有的預防效果。
三、煤礦機電運輸事故多發的控制對策
為了有效控制煤礦機電運輸事故的發生,根據事故產生的原因,結合煤礦企業的實際情況,筆者認為可以采取以下控制策略。
1、提高思想認識,堅持安全第一的方針。煤礦企業要強調安全,突出安全工作的顯著地位,將安全放在所有工作的首要位置。煤礦企業的領導干部和相關部門也要高度重視安全工作,認真抓好安全管理工作,提高企業的安全管理水平。同時加強安全監察力度,保證煤礦每個生產環節的安全,提高煤礦企業的安全管理水平。
2、加強特殊工種的用工制度管理。特殊工種的技術性較強,必須由技術水平高,思想端正、業務技能熟練的人員擔任。此外,還要加強對用工的管理,盡量減少或者不用臨時工,防止工作人員隨時調動現象的發生。如果遇到特殊情況需要調動崗位,也要加強對工作人員的考核,嚴格考核發證制度,堅持持證上崗,提高工作人員的綜合素質和作業技能。
3、加強對員工的思想教育工作。引導職工明確安全事故的危害性,消除僥幸心理,增強所有員工的安全意識。重視運用典型案例對職工進行教育。建立典型事故展覽室,定期對職工開放,用典型的案例加強對職工的教育。運用典型的案例對職工進行說教,提高職工的安全防范意識。定期運用典型的安全事故對家屬做報告,引起人們的共鳴,提高整個社會的安全意識水平。
4、重視對員工的安全培訓工作。建立競爭機制,對于技術人員和管理人員需要采用競爭上崗的形式,對職工采用崗位技能工資,促使員工自覺學習安全業務知識。定期組織職工進行技能比賽,調動職工學習的積極性和主動性,促使他們按照規范和標準進行自己的工作。采用多種培訓方式,加強對職工的培訓工作,提高職工的安全業務素質,為做好安全生產工作做好準備。
5、加強礦井質量標準化管理。質量標準化是整個煤礦安全的前提和基礎,實踐表明,質量標準化工作的投入,往往能夠產生十幾倍或者是幾十倍的效益,能夠有力的促進煤礦安全生產。因此,要加強礦井質量標準化管理工作,由靜態達標向動態達標轉化,由重結果向重過程轉變,促進整個生產過程的達標。
6、加強安全監督管理工作。安全工作離不開有效的監督管理,如果沒有監督管理的制約,安全工作往往難以落到實處。一方面,現場安檢人員要認真履行自己的職責,貫徹執行各項規章制度。另一方面,完善各部門和相關人員的安全責任,落實安全監督管理責任制。此外,還要建立相應的獎懲機制,嚴格考核,兌現獎懲,保證安全監督管理的各項制度落到實處。
四、結束語
總而言之,煤礦機電運輸事故的發生往往會給煤礦生產帶來巨大的損失,導致事故發生的原因是多方面的。今后在實際工作中,我們一定要認識事故發生的原因,并從思想認識、制度、管理、監督、員工培訓等方面采取相應的措施,加強管理和控制工作,防止事故的發生,減少不必要的損失,促進整個煤礦生產的有序進行,提高整個煤礦生產企業的效益。
參考文獻:
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[4]盧建寶.煤礦機電運輸事故多發的原因分析及控制對策[J].中國科技博覽,2010(5)
關鍵詞:煤礦機電事故原因分析預防措施
隨著我國煤礦機械化程度的不斷提高,煤礦機電管理在我國煤礦生產過程中所起到的作用日益增強,并逐漸占據了重要的地位。同時機電事故還是引起瓦斯爆炸等重大事故的一個重要因素。因此,分析在煤礦生產中發生機電事故的原因,如何搞好煤礦機電設備安全工作在煤礦生產中的具有重要意義。
1 礦井機電事故原因分析
1.1 設備陳舊老化。煤礦設備的投入必須成套,而且相互之間必須配套,所以一次性投入的資金數目相當大。由于投入不足,致使煤礦機電設備更新速度較慢,設備相對老化。另外,煤炭行業的設備制造工藝、設計、原材料、加工制造及檢測手段等綜合配套能力較低,加之涉及的材料、電子、液壓及機械零配件等行業的能力不相匹配,導致煤炭行業整體裝備相對落后,設備維護工作量大。
1.2 設備造型不合理。我國煤礦生產設備品種少、水平低、質量差,特別是高新技術產品和機械基礎產品還不能滿足煤炭工業迅速發展的要求,比如采煤機、掘進機、重型刮板輸送機等都是在引進技術基礎上完成的,對我國煤炭工業發展的現狀有一個適應的過程。
1.3 設備維修、保養不到位。機電設備日常的檢查、維修與保養工作相當重要,由于個別機電維修人員平時不重視對設備的維修、保養工作,抱著“小車不倒只管推”的思想,只要設備在自己負責的八小時不出問題的消極意識,班班得過且過,對設備運行中的異常聲音、氣味等不進行認真觀察、分析、修理,進行簡單處理后設備帶病運轉,導致一些小毛病演變成大問題,因此帶來的經濟損失和造成機電事故的現象也時常發生。
1.4 配件規格和質量不過關。隨著機電設備市場的放開,大量劣質機電產品涌入煤礦市場,再加上非防爆產品、非煤礦許用產品在一些小煤礦的非法使用,給煤礦安全生產帶來事故隱患。目前我國生產煤礦設備配件的企業結構小而散,對于配件的尺寸、規格、材料、性能沒有統一標準,各個廠家所生產的配件在細節上存在差異,更有一些小廠家為了自身利益偷工減料,給機電設備的正常運行、檢修帶來了不良影響。
1.5 管理存在漏洞。煤礦井下工人文化素質較低,掌握特種作業技術不嫻熟。對技術工種安全操作知識掌握不牢,熟悉程度不夠,是造成事故的重要原因。特種作業人員安全意識淡薄、麻痹大意,違反“三大規程”及有關安全規定,違章指揮、違章操作時有發生,再加上特種作業人員頻繁調換,崗位的調整,也給安全埋下隱患。
2 對煤礦機電安全預防的幾點建議
2.1 加強職工安全技術培訓, 提高職工安全技術素質。對各類機電操作人員上崗前要經過技術培訓,要做到“三懂”“四會”,即:懂設備原理, 懂設備構造, 懂設備性能;會使用,會維修保養,會檢查,會排除故障。使用設備切忌超負荷運轉。工作環境要清潔衛生,溫度、濕度合適,有適當的安裝場地和檢修空間。特別對采、掘工作面移動設備認真落實包機責任制。
2.2 加強設備的日常維修保養, 確保設備的正常運轉。安裝設備必須按照技術說明書規定的程序、方法和要求進行,安裝的全過程所有數據都要有詳細的記錄,安裝完畢要嚴格驗收,驗收合格后方能移交使用。機電設備維修人員要樹立強烈的事業心、責任感,做到眼勤、嘴勤、手勤,即:勤觀察、勤講解(勤匯報)、勤維修,發現問題,及時處理解決。同時,必須對設備進行經常性的維護保養。實行日常與定期維護保養相結合,對設備進行徹底的清洗、注油、干燥、防銹等技術處理,掌握設備的運行狀況和磨損程度,針對發現的問題及時采取措施。對大型固定設備,執行班、日、周(旬)、月檢查制度;對采、掘、開拓等移動設備,執行班班生產,班班抽空檢修。綜采工作面要實行班、日、旬檢查制,并堅持三班生產、三班檢修、班班維護制度。
2.3 強化思想教育工作。牢固樹立“ 安全第一”的思想,通過各種途徑加強引導教育職工,明確事故發生后的危害性,消除安全僥幸心理,增強安全意識。① 建立典型事故案例教育展室,定期對職工開放,用生動的案例形象教育職工;② 用典型說教的方式,讓工傷人員到班前會上講解受傷后的感受,教育職工認清“三違”的危害,強化職工安全防范意識;③ 對于發生的機電事故,要認真組織人員詳細分析事故原因,吸取事故教訓,制定并落實切實可行的防范措施,杜絕類似事故的重復發生。
2.4 及時更新機電設備。保證必要的設備資金投入,以較為先進和節電節能新型現代化機械設備來代替原來的陳舊設備。組織技術人員對設備進行技術改造,降低環境噪聲污染和高耗能底效率的設備,來提高設備的性能和效率。利用集體學習和自主學習等方式提高全員綜合素質,利用經濟獎勵和績效考核機制帶動職工的學習積極性,為機電設備事故率的降低和企業“以人為本、安全發展”的目標實現奠定堅實的基礎。
2.5 加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機運工種的技術性較強,要由思想端正、技術全面的工人來擔任,盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調換,要嚴格考核發證,定期對特殊工種人員進行培訓,做到人人持證上崗。
2.6 努力加強礦井質量標準化管理。實踐證明,礦井質量標準化工作的投入,能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產出。要把這項工作當作一項經?;墓ぷ鱽碜?要由靜態達標向動態達標轉變,由重結果向重過程轉變,實現生產全過程達標。
2.7 加強安全工作力度, 向管理要安全。實踐證明,要抓好安全工作,離不開有效的監督,失去了監督作用,必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現象。監督不到位或流于形式,是導致安全事故的重要原因。因此,必須強化監督制約機制,充分發揮現場安監人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領導和業務部門的安全生產責任制和各工種的崗位責任制,明確每個人的安全職責。另外,采取安全資金激勵機制,通過經濟杠桿,嚴格考核,兌現獎懲,從而促進各項安全管理制度的落實。
關鍵詞:瓦斯采煤安全生產管理
1、我國采煤安全生產現狀
煤礦開采對于保障國民經濟建設具有重要意義,但我國煤礦安全形勢嚴峻,近年來我國平均每7.4天發生一起特大煤礦事故,遠遠高出世界平均水平,給國家帶來了巨大災難。究其原因在于煤礦的不良現狀:重生產、輕安全的思想嚴重存在,安全投入嚴重不足,安全第一的方針不能落到實處;上崗不到位,缺乏真抓實干的精神;安全設施不完善,技術水平低,礦井總體防災能力不足;盲目追求經濟利益,管理人員的水平低、素質差,沒有經過專業的生產技能培訓和安全生產培訓,安全管理上抓不住重點,往往在生產中沒有嚴格執行安全生產的規定,發生突發事件后不知所措……這都是長期困擾我國煤礦生產的難題,與我國建設社會主義和諧社會的政治背景極不協調,與黨的執政目標完全背離,因此著力解決和處理好采煤安全生產管理這一問題已經迫在眉睫。
2、采煤安全生產管理對策分析
煤礦安全管理體系的建設與發展是一個不斷創新的動態過程,煤礦安全管理體系的科學建立需要良好的安全文化和安全氛圍。筆者建議從以下幾方面進行努力。
第一、積極實行安全生產培訓,樹立安全第一的生產理念
安全生產培訓的最終目的是教育從事安全生產相關工作的從業人員如何去提高自身的安全系數,保障個人的生命安全,也是各級領導真正從“以人為本”的高度出發,實現“安全第一、預防為主”的根本保證。
首先,理論與實踐相結合培訓法。把安全生產的理論學習與實踐操作有機地結合在一起,把教學的重點放在安全生產實踐操作上。講授理論時應側重于實踐經驗教訓的總結,讓學員多積累一些實踐知識,而且在現場實地操作,進行實物講解。這樣從感性認識直接到理性認識、視覺、觸覺、感觀,同時投入學習,不但易懂而且記得牢,利于學習―些真本事。
其次,案例警示培訓法。眾所周知,每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來的,可以說是安全生產培訓教材中的一筆寶貴財富。所以在安全培訓中,要充分利用一些典型案例進行講解:一是可以強化安全意識;二是可以喚起培訓人員對有關安全法律條文或有關規程措施規定的理解和重視程度;三是避免了空洞的說教;四是給學員積累了實踐上的經驗或教訓。特別是在安全生產法律法規、安全生產管理、安全生產技術培訓時可以采用案例警示培訓法,能起到事半功倍的作用。
第二、加強資金科技投入,建立煤礦安全管理體系
煤礦是一個復雜、多變、開放的人機環境系統,其復雜性和特殊性表現在:礦井環境條件惡劣,煤礦職工素質低,煤礦機械化程度低,礦工的勞動強度大等等??茖W技術手段的作用是提高人類對礦山災害事故的認識水平,力求對礦山災害事故成因的全面了解和對礦山災害事故的根本防治。因此,國家和地方政府需要運用財政、金融、稅收等手段支持企業進行安全設備更新和技術改造。更要允許企業把合理的安全生產投入列入成本支出,使企業有能力更新改造老化的設備,實現技術裝備升級。提高機器設備的本質安全性,從而實現煤礦人機環境系統的安全。
第三、加強煤礦瓦斯治理
研究瓦斯治理問題,應當貫徹落實科學發展觀,組織煤炭科技工作者對瓦斯賦存、運移及涌出規律,地應力、瓦斯壓力、瓦斯滲流規律;對瓦斯煤塵爆炸特性及其演化傳播規律,及熱動力學特征;對煤與瓦斯突出機理;對瓦斯抽采規律;對礦井火災機理及預防等深入進行科學研究。各煤礦企業要落實“先抽后采、監測監控、以風定產”方針,嚴格執行《煤礦安全規程》,強化礦井“一通三防”技術措施的落實工作。為了有效地遏制我國煤礦重特大瓦斯事故頻發勢頭,國家還成立煤礦瓦斯防治部際協調領導小組,多次提出以瓦斯治理為重點,實施“煤礦生產安全科技行動”專項計劃,加強科技攻關;編制和實施全國煤礦瓦斯治理總體方案,開展集中治理,逐項落實國務院常務會議確定的多項瓦斯治理措施。
第四、實現安全生產管理由“管理”向“經營”轉換
實踐證明,“安全經營”的思想,更符合現場安全管理的需求。因為,從安全管理的角度出發,只要管理部門安全技術管理規定齊全,按規定對照現場檢查評定即可。安全管理規定有漏洞,是管理部門工作未做好,現場沒落實好是基層工作不達標;從“安全經營”的角度出發,各級領導和各級管理部門人員要把做好現場安全工作,作為自己義不容辭的職責所在,不僅要做到安全技術管理、規定齊全,而且要確?,F場真正落實好,使基層部門及崗位人員,對各項管理規定不僅知其然而且要知其所以然。現場落實不好,仍然反映的是各級管理部門工作做的不到位。
因此,要做好煤礦安全工作,必須確立“安全經營”的機制。自上而下各級管理人員的工作必須有明確的職責,并且責、權、利要明晰。明確的工作職責,促使各級管理人員努力“盡責”;責、權、利明晰后,各級管理人員將會自覺地“盡心”去“經營”相關的安全工作,安全管理將會取得更好的效果。
第五、落實安全生產責任制,加強煤礦生產管理水平的安監工作
煤礦安全生產責任制是煤礦的各級安全生產管理者落實安全第一的方針和有關煤礦法律法規的責任制度,是企業的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使每一個管理者明確了安全管理責任,增強了安全管理的責任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦。同時,配套落實相關事故責任追究制,事故責任追究制是指發生事故后對事故責任者根據責任的大小進行責任追究的制度,它促使煤礦管理者增強責任心,使管轄范圍內的安全工作達到標準要求,實現安全生產。
另外,煤礦安全管理的結果反映到現場,就是現場是否具有較好的工程質量和完善的安全設施。職工是否具有較高的安全意識和技術素質,一句話,現場是否具備安全生產條件。有關煤礦的法律法規是否真正落實到現場。在現場的安全監察過程中,若發現事故隱患和違反法律法規的現象,就要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發生。
3、結束語
總之,煤炭安全生產管理是一門綜合性的系統工作,涉及到生產過程的方方面面和諸多專業知識。在生產管理的過程中,每個方面,每個過程,每個專業,每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產造成不安全因素。因此,在采煤的生產管理中,應該不斷探索安全管理中的問題,正確處理安全與生產管理的關系,積極實行安全生產培訓,樹立安全第一的生產理念,提高全員整體素質;加強資金科技投入和加大煤礦瓦斯治理力度,提高安全裝備水平,實現安全生產管理由“管理”向“經營”轉換;落實安全生產責任制,加強煤礦生產管理水平的安監工作,建立煤礦安全管理體系,真抓實干,調動廣大員工的積極性,運用科學的管理手段,積極投入到采煤安全生產管理工作中。
參考文獻:
[1]謝振峰.淺談煤礦安全管理的現狀. 2008.
【關鍵詞】采掘工作面;冒頂事故;措施
ABSTRACT: In the coal mine production process, will be affected by all kinds of natural disasters distress, such as roof, water, fire, gas, coal dust, transportation, etc., these aspects will often accident, for coal mine worker bring life and mental pain. In the above aspects of roof roof caving accident is appear most times, this paper tries to talk about this experience.
Keywords:mining working face;roof fall accident;measures
我國政治經濟社會不斷地向前發展,離不開一種重要資源煤炭,而煤炭的開采過程卻是及其復雜的一項系統工程。伴隨著煤炭源源不斷地從地下深處走入人們的經濟生活中來,在開采過程中又會發生許多不幸事件。如在頂板、瓦斯、水、火、煤塵、運輸等方面產生的事故,在這些事故當中尤其以頂板事故最為突出。從以往煤礦事故案例的數據中分析,在案例起止年月的時長當中,采掘工作面冒頂事故占到了事故總數的56%,瓦斯煤塵爆炸事故占到了事故總數的27%,透水事故占到了事故總數的5%,溜煤眼水煤事故占到了事故總數的4%,墜冰、立井坍塌等事故合并占到了事故總數的4%,火災事故占到了事故總數的3%,井下運輸方面的事故占到了事故總數的2%。由此可以看出,在煤炭開采過程中,頂板事故的比例是最大的,頂板控制是煤炭開采過程中最為重要的安全環節。
一、煤礦采掘工作面冒頂事故形成的原因
按導致事故發生的次數多少依次為:
1.沒有認真執行好作業規程
絕大多數的采掘工作面作業規程中關于頂板維護和管理方面的規定很仔細、也很科學。但是,這些規定在由人來執行的時候,就因不同的人產生了不同的情況,在工作面現場的群體當中,有的人執行的好,有的人執行的差。在執行差的時候該干的工作沒有干,結果造成了很嚴重的事故。
2.缺乏成熟的頂板管理經驗
在工作過程中忙于生產,追求產量,馬虎了質量,沒有能夠很好地預見到次品質量所帶來的嚴重后果。在工程進展的過程中,每一個環節是環環相扣的,前一個工序完成的好,后一個工序就有一個很好的基礎,往往是前一個工序出了問題,而這個問題沒有得到處理,就忙于進入下一個工序,結果造成了一連串的隱患。最后,問題合并起來,越來越大,發生事故就在所難免。
3.管理制度不落實,執行制度不嚴格
煤礦采煤工程是礦山之內綜合性最大的一項工程,為此各級企業管理機構和政府有關職能部門,制定了很科學的法規制度,這些制度也是用血的代價換來的,是預防腐敗行為和保證安全的基石。在實際的現場工作中,一事興一事衰多是由管理者引導而來,頂板事故的造成有一部分是由于制度不落實,執行制度不嚴而帶來的。
4.作業措施不得力
在采掘工作面現場發生的頂板事故當中,由于措施不得力,在開工前期制定了措施,但是,沒有預見到一些特殊的情況要發生,有的是根本就沒用制定安全技術措施。因此,導致了在施工過程中措施不夠完善,后來發生了頂板事故。
5.地質構造不明確
在開采向前推進的過程中,地質構造發生了突然的變化,比如巷道的頂板由石灰巖變為泥巖后,用原來的支護就無法控制頂板,應補充相應的技術措施,才可以繼續施工。這類情況由于發生的突然,沒有來的急制定措施就發生了事故。
筆者將采掘工作面頂板事故的形成原因大致歸納為以上五類,有的事故同時由其中的多種原因形成。這些原因不論大小都給我們每一個采礦人敲響了警鐘,安全生產這根弦不可以有絲毫的放松。
二、預防采掘工作面頂板事故的措施
(1)加強技術管理。對作業規程、措施的審批、編制和貫徹以及施工中的考核要認真負責,發現問題立即研究解決方案,使規程措施真正起到指導生產、保證安全的作用。作業規程應當在生產工作開始之前審批、編制完畢,不可落后于生產工作。并對有可能遇到的河岸線、斷層、陷落柱、小窯破壞區、頂板含水及地質復雜情況給予嚴格的規定。在貫徹落實的環節上,務必使參與工程施工的所有干部和職工人人知曉作業規程的細節詳情,堵塞貫徹落實以及考核流于形式的漏洞,做牢安全防線。無論是新、老工人要定期學習作業規程和頂板管理的知識,重復強調頂板等方面的重點內容,不斷提高對工作面頂板管理的認知程度。學習和掌握頂板維護的操作方法,提高操作水平。用正確的認識指導行動,消滅人的不安全行為和思想認識。
(2)認真總結頂板管理經驗吸取事故教訓。健全頂板管理機構及制度,指定專人觀測頂板活動情況,做好記錄。不斷積累礦壓資料,摸清頂板活動規律,根據頂板變化規律,制定頂板管理措施。配備專業技術人員,改進頂板管理方法。在工作中經驗、理論、實踐三方面相結合,給頂板管理提供科學的依據,確保對頂板的科學管理依次依序到位。
(3)建立健全各級安全管理機構,制定符合實際工作的規章制度。比如:敲幫問頂制度、安全檢查制度、質量驗收制度、交接班制度、技術學習制度、每周一次的安全日活動制度、技術比武制度、獎罰制度、瓦斯檢查制度、干部跟班作業制度。按制度強化工程質量驗收,并及時解決工程中存在的問題。規章制度要納入群眾監督的條件下,失去了群眾的監督就沒有了制度存在的條件。實行安全結構工資,將義務、權利和利益有機結合。要做到有章可循,消滅有章不循。營造正確良好的氛圍,提高思想認識,杜絕漂浮作風。領導及相關人員要互通情報,當工作中出現問題時,要群策群力,團結一致,及早采取相應措施,防微杜漸,避免事故發生。
(4)在采掘工作面開工之前2個月,就應拿出詳細的地質構造說明書,并對可能遇到的地質難題制定好處理方案,真正起到指導作業生產的作用,施工開始以后每一個月取一個現實柱狀圖,來校對地質資料的正確性,如果和資料有出入,就應當按照現場的實際情況制定方案。
三、結論
事故的發生懸于一念之間,安全為天,安全意識是一切行動的統帥,作業規程是施工行為的規范。只有從人的意識、管理制度、生產技術、作業環境、操作方法等全方位的高度,對頂板事故進行了有效控制以后,才能預防采煤工作面冒頂事故的發生。
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