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黨的十六屆五中全會提出:要貫徹落實科學發展觀,要把提高現代企業自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節。今年召開的兩會和通過的我國經濟發展“十一五”規劃綱要中,明確提出了走新型工業化道路,創建新型國家體系,特別提出了提高自主創新能力的建設。要創建和形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢現代企業,這些都已納入了我國“十一五”規劃建設之中,成為新一輪推動我國經濟社會發展的國策。國家要以科技進步推動經濟增長方式轉變,要廣泛運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,全面提高產業技術水平,要運用市場機制來推動生產要素向優勢企業和優勢行業集中,以盡快形成一批有國際競爭力的現代企業。
政府支持企業的自主創新,主要體現在資金的投入和政策的引導上,此外,政府還應當負責組織基礎研究成果的轉化研究,它對應用類研究有極大的幫助。雖然我國用于研究與開發(R&D)的經費自上世紀90年代以來一直保持較高的增長速度,但因為欠賬太多和基數過低,使得目前我國R&D的投入占GDP的比重仍落后于很多發展中國家,至2006年剛超過1%, 而發達國家已超過3%,世界500強企業平均R&D與GDP平均之比已接近10%。由于我國研究與開發經費的長期缺乏,導致企業自主創新能力進展遲緩,要成為技術創新主體還有很長的路要走。多數大中型現代企業技術開發與技術創新能力不足,缺乏參與市場競爭和國際分工的能力。在我國大中型現代企業中,引進技術費用至少是消化吸收費用的10倍以上,國有企業的比例更高;技術開發費用占產品銷售收入的比重僅為1%;仍有40%的現代企業的研發機構沒有穩定的經費來源。
針對我國國情,總書記在中央經濟工作會議上明確指出:提高自主創新能力是推進結構調整的中心環節。研發和自主創新能力薄弱,大量引進技術和消化吸收不夠;市場營銷和自主品牌不足,為別人作“嫁衣”;這些問題嚴重影響了經濟可持續發展。因此,提高現代企業自主創新能力,必須健全技術研究和開發體系。要堅持把推動自主創新擺在科學發展觀的前沿,大力增強現代企業的技術創新能力和核心競爭能力,在實踐中走出一條適合我國國情的現代企業自主創新的新路子。要瞄準世界科技發展的前沿,加快國家創新體系建設,加強技術創新能力和自主創新能力。同時,還要加強經濟政策和科技政策的相互協調,營造有利于技術創新、發展高新技術和實現產業化的政策環境。促進科研與生產“兩張皮”的結合,加快高新技術產業發展和強化用高新技術改造傳統產業。
提高現代企業自主創新能力,必須堅持先進技術引進和消化、吸收、創新相結合,開發具有自主知識產權的核心技術。要統籌國內發展和對外開放,增強國際競爭力;要大力提高利用外資質量,以提升自主創新能力為出發點,不斷優化利用外資結構,促進產業升級和技術創新;要繼續實施“走出去”戰略,加強同國外的經濟技術合作,增強企業的技術和市場開發能力。通過加強原始性創新、繼承創新和在引進技術基礎上的消化吸收,為結構調整提供支撐,為增強重點產業的核心競爭力、擺脫關鍵技術受制于人的被動局面提供支撐。必須完善鼓勵創新的政策體系,大力加強知識產權保護。要組織實施若干重要科技攻關項目,堅持有所為,有所不為的方針,在事關現代化全局的科技資源,努力實現突破;要保護和支持發明和創新的專利權,在創造的經濟效益中保留一定比例的收益歸創新者,并為技術創新項目的技術轉化和推廣提供實際支持。
二、以提升自主創新能力為目標
隨著經濟全球化步伐的加快,全球性的產業結構調整也進一步加快,激烈的市場競爭使得我國現代企業前所未有地感受到技術創新在生存與發展中的重要作用?,F代企業作為技術創新的主體,建設企業技術中心是提升現代企業技術創新能力的關鍵環節和重要內容,也是現代企業自我發展、提高國際競爭力的內在需求和參與市場競爭的必然選擇。當今世界現代企業之間的產品競爭已經不是單純的產品數量和價格的競爭,而主要是產品技術含量、品牌附加值、質量安全性、綠色環保和成本的競爭。自主創新能力是一個國家的核心競爭力,也是現代企業生存和發展的關鍵。自主創新是我國經濟轉型時期的戰略選擇,只有切實提高自主創新能力,增加科技自主開發能力,掌握自主知識產權,突破發達國家及跨國公司的技術壟斷和封鎖,爭取更為有利的貿易地位和競爭優勢,才能為提高我國的國際競爭力和企業的可持續發展能力提供重要支撐。
新一輪的全球性的產業結構調整,促使跨國公司以強強聯合為主要內容的兼并和重組步伐加快,從而在更大范圍內整合資源,拓展優勢,提高市場競爭能力。對于今日中國而言,無論是科技、經濟和社會的發展,都應該以技術創新作為國家的重點和抓手,明確技術創新的主體是企業。因此,如果能夠大力提升現代企業的技術創新能力,這將是我國經濟和社會發展的重要源動力?,F代企業的競爭力正越來越成為國家的競爭力,而現代企業競爭的核心競爭力,也就是自主創新能力。大力提升現代企業的技術創新能力,已成為國家創新體系的重要的戰略重點。科學技術的快速發展和經濟全球化趨勢的增強使得國際間的競爭日益加劇,來自國際社會的技術壁壘、環境壁壘、反傾銷調查等限制,多數是針對發展中國家的勞動密集型產品和技術含量低的產品,這已經成為發達國家遏制我國經濟和科技發展的重要手段。提高自主創新能力的關鍵在企業,企業需要增強創新主體意識,加強創新能力建設,強化創新激勵機制,培育企業創新文化,整合利用外部技術資源。但是,這不意味著各級政府無需承擔相關職責,政府的職責在于制度建設和改善環境,以此來激發企業自主創新的積極性。
在經濟全球化的背景下,大力提升我國現代企業自主創新能力已經成為關系到我國經濟結構調整、經濟增長方式轉變的重要戰略任務。要堅持把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置,把提高科技自主創新能力作為推進結構調整和提高企業和國際競爭力的中心環節。目前我國跟蹤仿制多,重復引進多,繼續創新少,自主創新更少。由于經濟實力所限,在R&D方面投入長期處于低水平,企業科技體制和科技管理還存在不少薄弱環節和弊端,而熱衷于廣告投入和重復建設。如果不盡快改變這些不利于自主創新的大環境,就很難改變在科技自主創新競爭中的被動地位。為此,必須全面增強自主創新能力,不斷進行產業結構調整,把立足點從過多依賴國外引進技術逐步轉移到主要依靠自主創新上來。要強化企業在自主創新中的主體地位,通過規劃和協調促進技術鏈的整體突破?,F代產業技術通常以技術鏈的形態存在,單項技術創新很難取得效益,需要技術鏈的整體突破。因此,要引導和協調現代企業在創新活動中的分工協作,建立和發展現代企業創新戰略聯盟,促進形成以大企業為龍頭的創新鏈。中小企業則可通過參與大企業的分工協作,獲得大企業技術擴散的效果,使處于技術鏈不同環節的現代企業都能分享創新收益,推動行業共性和關鍵技術的整體突破。
我國設立的國家創新體系中,明確提出了要確立企業技術創新和科技投入的主體地位。健全技術研究和開發體系,支持現代企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術、打造知名品牌、增強企業的研究和開發能力。加強經濟政策和科技政策的相互協調,形成協調一致和分工合作的良性機制,營造有利于技術創新、發展高新技術和實現產業化的政策環境。進一步提升我國企業自主創新能力,需要構建完整的創新體系,關鍵是支持自主創新的政策環境,當前,重點應該在科技政策和經濟政策的協調一致。技術創新的主體是企業,技術創新活動是源于市場、歸于市場的活動。這種創新主體和活動過程,既要求一個支持自主創新的科技政策,又要求一個支持自主創新的經濟政策。這一政策環境應該是產業政策與科技政策高度統一的,應該是理論、認識與時間高度統一的,僅僅停留在孤立的科技領域內或單純的口頭上,都不能發揮實質性作用。同時,要以鼓勵企業技術創新為導向,盡快調整我國的稅收政策。稅收制度是影響企業自主創新能力提升和國際競爭力增強的重要因素。
提高企業自主創新能力的一個重要環節是必須著力培養富有創新能力的各類人才。培養和造就創新型科技人才是一個系統工程,要按市場規律培養造就創新型科技人才,遵循創新型科技人才成長規律,用事業凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,不斷壯大科技人才隊伍,努力形成江山代有人才出的生動局面。要真正做到尊重知識、尊重人才,堅持把發現、培養、使用、凝聚優秀科技人才作為科技發展的重要任務,進一步營造有利于科技進步激勵創新和人才輩出的政策與制度環境。建立健全技術創新、技術開發的激勵機制,凡成績突出的科技人員和職工給予重獎,實現科技與經濟社會發展的緊密結合,促進產學研之間的有機結合,促使企業真正成為技術創新的主體。
跨國公司為了加快全面進入我國市場的步伐和加速產品的自主創新能力,紛紛將生產基地和地區總部設在我國,同時,在我國技術創新能力較強的中心城市開始設立研發中心,這標志著國外現代企業已從過去單純的產品競爭轉變為從整個產業的研發、生產、銷售、服務的技術創新鏈的各個環節的全面競爭。現代企業建立技術中心的目的,就是要形成適應市場競爭要求和企業發展需要的企業技術開發體系及其有效運行機制,提高現代企業的市場反應能力、協調、應用資源的能力,從根本上提高企業的核心競爭能力和發展后勁。隨著世界經濟一體化進程的加快,特別是我國加入WTO后,國內的現代企業面臨著巨大的機遇和嚴峻的挑戰,加強和完善自身企業技術中心的建設將直接提升現代企業的自主創新能力和產品的國際競爭能力。
三、以現代企業作為自主創新的主體
黨的十六屆五中全會關于制定“十一五”規劃的建設提出:“建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,形成自主創新的基本體制架構。”同志在全國科學技術大會上做了進一步的闡述,明確指出“要使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體,全面提高企業的自主創新能力”。中央關于企業是創新主體的決策,明確了建設創新國家的倚重對象,有利于調動經濟界的財力、物力資源,使科技發展更加切合國家現代化事業的實際需要??v觀世界工業化、現代化的歷史,可以發現,一個新興產業的興起,一個國家的強盛,起著關鍵作用的是一批大企業在技術創新上的突破運用和商業化。重視和發揮現代企業在自主創新中的主體作用,對于把握21世紀的戰略機遇,堅持走新型工業化道路,用15年時間把我國建設成創新型國家,都有極為重要的作用。現代企業要在創新活動中發揮資金投入、創新活動和成果轉換三個方面的主體作用,這是對現代企業自主創新的三項要求,有很強的針對性,是體現主體作用的關鍵問題。
首先是像籌措發展資金那樣用心用力,加大力度,使現代企業成為研究開發投入的主體
投入是現代企業創新的物質基礎,必需的資金投入和智力條件相結合,才能推進科技創新,取得創新成果。越是開發科技含量高的技術,投入越大。2005年我國的R&D投入占GDP的1.32%,而歷史上最高年份是1960年的2.32%,那時我國財政收入只有572億元?,F在全國財政收入已超過3萬億元。財政收入多了,投入比例反而下降呢。這一方面是認識問題。各級政府對科技研發投入同國家技術進步、經濟發展的認識不清,位置擺得不妥當。另一方面也是體制問題。投入主體的單一性和撥款渠道的固定化,致使除了國家投入不足外,多數企業不重視研發投入。據調查,在2005年我國企業500強中,有373家企業研發投入都小于銷售收入的1%,而國際上發達國家的大中型企業,一般都達到3%左右。這種狀況完全不符合科技進步的客觀實際,不能適應中國參與經濟全球化合作與競爭的需要。把現代企業作為創新的主體,這同我國社會主義市場經濟體制中企業是主體的地位完全一致。深化改革,投資領域的多元化,應當突出引入企業資金投向技術創新,把“科教興國”的戰略落實到“科技立企”。2005年中央直屬國有企業銷售收入66000億元、實現利潤6000億元,約占銷售收入的9%,以這樣大的營業收入和利潤,承擔投入主體是有條件、有實力的?,F代企業要像籌措發展資金那樣,多方籌措研發資金,技術進步迅速的產業和有條件的企業,應當進入資本市場、加快折舊、直接將研發投入攤入成本,以保證研發工作的實際需要。中央企業都是大企業,是國家的經濟骨干,它們的投入必將對我國現代企業產生廣泛而巨大的帶動作用。
其次是擴大內外合作,使現代企業成為技術創新活動的主體
資料表明:截止2005年底,我國規模以上的工業企業只有約15.8%展開科技活動。中央提出“科教興國”戰略已經多年,在企業里只落實到這種程度,實在發人深省。現在企業里普遍存在兩個大問題,一個是管理放松,一個是技術放松。前者越來越多地暴露當前的問題,如安全事故,能耗、物耗上升,質量下降,環境污染等;后者則集中表現為對企業的長期影響,如缺乏創新能力,競爭力減弱,應對市場的能力不斷下降等,最終影響到國家的綜合國力。現代企業開展創新活動,表現在企業內部,是積極推進科普知識宣傳教育,是多層次的技術培訓,廣泛的小改小革和創造發明,鼓勵試驗,允許失敗,把科技活動的氛圍搞得濃濃的,以激發廣大職工的創造性。在企業的外部,主要是企業與科研單位和大學之間的關系。我國科研體制的一個突出問題是科研與生產“兩張皮”,科研和生產嚴重脫節。科研單位有科研成果,企業不知道或者不適用;企業需要的技術和發明,科研單位不了解或者是不能提供??蒲袡C構和大學與市場畢竟隔了一層,而企業跟市場則聯系密切,休戚與共,讓現代企業在“產學研”里面發揮主體作用,就是抓住了聯動鏈上的啟動環節,能激發企業的需求,推動合作各方面向實際,走向市場。
[關鍵詞]現代化經濟;管理發展趨勢;途徑
一、現代化經濟管理現狀
在市場經濟與宏觀調控的雙重作用下,我國的經濟已經實現多年穩步持續的發展,經濟管理體制在企業經濟管理中也開始被普及應用,許多企業已經實現了科學化、人性化、自主化的管理模式。根據我國基本國情,經濟的發展受到地域差異、生產力水平、文化差異等眾多因素的制約,制定特色化的現代經濟管理模式需要結合各個制約因素,具體的分配、經營方式來決定,因地制宜才能符合各地的現代化經濟管理理念。
1.現代經濟管理方式的自主、科學、合理等性質。社會生產力的創造性與積極性奠定了國家經濟飛速穩步發展的主旋律,市場經濟體制與宏觀調控的作用很好地規劃輔助經濟走向。經濟水平的提高讓社會生產對經濟管理方式有了新的高要求,更多地需要自主、科學合理、人性化的管理方式。
2.組織形式與經濟管理理念的現代化?,F代經濟的飛速發展,帶來了現代管理理念與傳統理念的矛盾沖突,在組織形式上存在眾多不符實際情況的分配矛盾,因此對經濟快速發展的大步伐形成了相當大的阻力,企業以及其他經濟體的管理方式與活動需要與整體的經營目標,經濟指標相吻合,需要遵循客觀的經濟發展規律,更多的借助現代化的方式與工具不斷完善管理體系。
二、現代化經濟管理特征
1.當前的市場經濟是一種競爭非常殘酷的經濟,要想在市場上獲取發展,就要切實地將市場當成是發展的導向,確保當前的管控工作朝著需求發展。在當前的經濟體制中,經濟的主導方由過去的賣家轉變為了買家。經濟發展過程中更加地重視需求模式,人們的需要制約著供應的發展。由于市場經濟的快速發展,此時買方的需求在經濟中的低位更加的顯著,在這種背景下就需要賣家不斷地變化經營方法,將發展的重點轉變到生產大眾喜愛的物品上面。
2.當前社會是一個和諧社會,和諧二字重視的是人的發展,任何活動都是以人為前提的,對于經管工作來講亦是如此。所謂的人性化管控工作具體地說即管控的措施要以人性為關鍵點,要結合人的狀態來開展管控工作。在發展經濟的時候要激發出人的熱情和主觀能動性,要經由人力效益的進步,起到帶動經濟發展的意義。所以,管控工作的開展必須要遵照人性化的發展思想。在過去的經濟管控工作中,人們過分的關注硬件裝置等配置,其在一定程度上也帶動了經濟的進步。不過在當前時代,人已經超過了其他的要素成了最為關鍵的生產要素,人是帶動經濟進步最為關鍵的要素,所以在管控的時候要通過多種措施引入優秀的人才,在確保其需要得以維護的前提下盡量的激發出他們的活動熱情和主觀能動意識,為經濟的進步打造優秀的前提。
三、現代化經濟管理實現的途徑
現代化經濟管理需要迎合國家的基本國情以及發展歷史,遵循小調小改的原則,借鑒原有的管理實踐的寶貴成果與經驗,以此作為現代化革新的參考對象,認真實地調查,全面深入的分析,因地制宜地制定,加以現代化的工具與技術,將現代化經濟管理穩步推行。實現現代化經濟管理可以有經濟調節、市場監督、提升公共服務、加強社會管理等方式。
四、現代化經濟管理發展趨勢
1.現代經濟管理體制追求利用現有的資源發揮最大的效益,沒有完美的個人,但有完美的團隊,因此團隊協作力變得尤為重要。努力提高企業管理人員的基本素質,實現人才知識結構現代化,使企業所有管理人員真正做到懂技術、會管理、善經營。
2.傳統的經濟管理組織結構呈金字塔分布,任務分工由上至下,層層傳遞,權利則層層減弱,這種管理方式一定程度限制了下層人員的主動性與積極性?,F代化經濟管理將朝著人員平等、職責平衡的趨勢發展。
3.快速發展的經濟基礎帶動了社會各行各業的生產積極主動性,包括科技研發、高新應用等方方面面,傳統的經濟管理模式一直以硬件設施與人工來管理經濟,使得這項工作繁重而復雜,充滿了不合理性與缺點。在時代進步的大潮流下,科學合理性的管理方式已經越來越被T工謀求,現代經濟管理方式強調將軟件管理硬件輔助的形式加入到實際應用中,省去了平時耗時耗力的員工工作。這種新的管理模式在整個管控體系中變得越來越重要,逐漸成為核心理念,這樣有利于合理規劃,發揮最大的價值效能。在人類歷史發展階段中,信息處理的發展階段是以處理手段的不同來劃分的。當今,電子計算機和通信技術的發展將成為實現管理現代化的重要內容和標志,電子計算機在企業管理中的應用程度反映了管理現代化的程度。
當社會發展到一定程度之后就必然會衍生出很多的存在體,比如經濟管理現代化的出現就是社會進步的產物,它的存在是為了更好地和當前的經濟發展保持一致,是為了獲取更為顯著的利潤。
參考文獻:
[1]楊曉冬.經濟管理現代化和經濟管理發
展新趨勢探析[J].青年文學家,2012(9).
關鍵詞:高校 績效管理 問題 路徑
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)07-123-02
時代的發展和實踐的變化總是給理論研究提出新的課題。目前,我國高校正處于跨越式發展的關鍵時期,在科學發展觀的理念指導下,在人們對一個更加公正、高效、客觀的教師評價體系鼎力構建與期待中,各地高校進行了管理體制的改革,實施了卓有成效的新的管理模式??冃Ч芾碚且环N基于提高高校教師的績效、開掘教師的潛能、整合師資進而使高校的管理更加科學和合理的一種管理思想。因此,如何正確認識教師績效管理是當前高校人力資源管理的一項重要研究課題。
一、當前高??冃Ч芾泶嬖诘膯栴}
一般來說,績效的基本含義就是指一個組織的成員完成某種任務及完成該項任務的效率與效能,是效率與效益的總和。在高校,效率可包括教學效率和科研管理效率等,效益則包括經濟效益、社會效益,指工作或管理的結果和價值。{1}教師績效評價是指高校用來衡量和評鑒教師某一時段的工作表現和工作質量,進而協助教師成長的一個過程,亦即對教師角色活動現實的或潛在的價值進行評價的活動。這種評價活動應在正確的教師評價理念和原則指導下,根據學校規定的任務和目標,按照規定的程序,運用科學的方法,借助現代技術廣泛收集評價信息,對教師的工作數量和質量進行價值判斷。但現有的高校教師績效管理的情況并不令人滿意,存在許多待解決的問題。{2}
首先,績效管理的考核標準不夠明確。德魯克在管理學的奠基之作《管理的實踐》一書中提出三個經典問題:我們的事業是什么,我們的事業將是什么,我們的事業究竟應該是什么。高校績效管理的根本目的,就是為了提高高校教師的績效,目前,高校教師績效管理應著力于鼓勵先進教師,獎勵優秀教學人才,提高教師對教學工作的光榮感、使命感和責任感;幫助教師發現教學工作中存在的問題,盡快改進教學方法,達到提高教學質量的目的。但當前高校教師績效考評還沒有制定一個比較客觀的考評標準,比如僅僅從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。有的高校管理者對績效管理制度的運行機理及其如何體現教師的績效成績不清楚,在績效考核的時間、方法、目的、內容等方面都存在一定程度的問題,使績效考核難以實行。
其次,績效管理的考核手段不夠科學。高校教師績效管理中指標的設定在整個管理體系中意義重大,它將牽引著全體教師圍繞著指標體系運轉。指標設定的是否科學合理公正直接影響績效管理的效果。當前各高校試圖量化各崗位的工作,定量化的考核在某種程度上能避免人為的因素,相對來說比較公平。但教學、科研如果僅僅追求數量,質量就會受到影響。應該警覺的是目前普遍實行的學生評課制度,雖然彌補了績效考核中非量化性的因素。但學生在給教師打分時不一定公平合理,情緒化及功利性傾向一定程度上影響了對教師的綜合評價,進而失去了科學的公正性,可能會導致教師去討好學生而喪失原則的庸俗化現象產生。
再次,缺乏考核結果的反饋機制。一直以來,我國高校實行的是傳統的人事管理體制,為鼓勵教師努力工作,以更好地完成學校交給的任務,往往實行“獎懲性評價”,即達到目標要求者予以獎勵,達不到目標要求者則予以一定的懲罰。{3}而績效考核結果通常在考核以后就直接交給人事部門保管,教師很少知道自己的考核結果,即使知道考核結果,由于相關主管領導或人事部門并沒有就相關考核結果及時與被考核者溝通,導致了諸多體制轉軌中隱蔽性問題的發生。教師有時并不能通過考核后的溝通知道自己在工作上的優勢與不足,當然也就不可能進行分析總結。甚至有些教師會對績效考核的公正性產生懷疑,在工作上產生抵觸情緒,從而影響到工作的效果。
二、高??冃Ч芾淼膶崿F路徑
績效管理是一種過程管理,能夠激勵教師不斷地追求卓越,走向自我完善。“制定教師績效評價指標的目的,并不是為了全面評價一個人,而是根據學校和國家的需要,為了在某些方向上給教師一個明確的指導,引導教師把個人的自覺期望納入到學?;驀业拇竽繕酥衼怼薄4}績效管理是一項全新的管理手段,沒有現成的模式和既定的方法,它需要我們在工作中不斷探索,勇于創新,力求使高校的管理水平得到全面提升,實現高校的發展目標。要實現這一目標應做到以下幾點:
第一,用現代科學的人力資源管理的理論完善教師績效管理體系。首先,建立科學的考核體系??茖W的考核體系建設需要深入調查研究,針對不同的類型分門別類地制定考核分支體系。高校教師的工作因崗位、專業的不同而產生一定差別,從事應用型專業的教師或科研人員相對容易出成果,而基礎學科的教師就相對難一些,分類考核就要充分考慮這些因素,對考核指標作更細的分類,從而提高考核的科學度。學校與教師簽訂崗位聘任合同后,將對崗位職責進行詳細說明,崗位聘任制對教師起著激勵和約束的雙重作用。根據崗位聘任合同,不同崗位設定不同薪酬,真正打破高校薪酬制度中存在的平均主義和大鍋飯現象。其次,將考核結果作為確定教師績效考核工資的重要依據。高校要充分發揮考核的作用,把考核結果與教師的薪酬掛鉤。體現多勞多得、按勞取酬的分配原則。對于能夠真正做到教書育人、管理育人、服務育人的教師給予更多的物質和精神獎勵。在考核教師對高校的價值貢獻時,綜合考慮,起到鼓勵先進、激勵后進的績效考核作用。再次,健全福利制度,激發教師潛能。福利是教師收入的間接組成部分,福利在某種意義上對于教師更具價值。要按照法定福利和校定福利來支付。法定福利是根據國家的相關法律法規要求,向教師提供的福利,如養老保險、醫療保險、住房公積金等政府明文規定的福利制度,而校定福利則是高校根據自身情況設置的福利。福利內容可包括購房資助、購車資助、節日獎金、旅游資助等。
第二,建立有效的考核結果反饋機制和積極的溝通交流系統。首先,建立有效的考核結果反饋機制。管理者應把績效評估看作“是一種師資管理過程,既是師資規劃、作用、培養、晉升等的補充,又是對這些管理過程的檢查”{5}??冃Э荚u的一個重要內容就是績效反饋??冃Э荚u結果正確會促進教師的信心和對績效考評工作的重視,使教師自覺地朝績效提高方向發展,反之就會挫傷教師的積極性。高校要在教師提職晉升、薪酬調整、崗位調配、激勵、培訓、人力資源規劃與開發等過程中充分運用績效考評的結果,形成良性循環的用人機制。在教師的使用上,建立科學的晉升機制,營造人盡其才的氛圍。在做好競聘上崗和嚴格崗位績效考評的基礎上,推行薪酬分配制度的配套改革,徹底打破平均主義的薪酬體制。要在薪酬分配問題上切實體現績優者薪酬也優厚。應根據年度績效考評的不同檔次,在不同職稱的分配系數基礎上,再加上不同的權數,按貢獻大小、績效好壞來確定每個教師的實際經濟待遇,充分發揮薪酬分配的激勵導向作用,鼓勵冒尖和創新,以調動起大家的工作積極性和創造性。其次,建立積極的績效溝通系統??冃贤ㄊ强冃Э己说暮诵?。要使績效管理取得理想的效果,績效溝通尤為重要。為提高管理績效,有必要建立一個開放式的績效溝通網絡,使被考核人員、制定戰略的高層決策者、人力資源管理部門、其他的行政部門之間實現全方位的溝通。無論是在績效考核標準制定前,還是制定實施過程中,包括實施結束后,都要通過績效溝通網絡或者其他方式,讓廣大教師參與到績效考核的過程中,及時發現問題、了解問題、解決問題,使大家清楚地知道標準的制定與執行是在大家共同參與的過程中完成的。進而達到互通有無,信息暢通,資源共享,心情舒暢,溝通及時的目的。
總之,高校是培養社會主義接班人和建設者的主陣地,只有充分遵循高校管理的規律,實施科學合理的績效管理,方能真正達到提高高校教師的業務水平和創新能力的目的。新的績效管理體制的運行過程,應以績效溝通為績效管理的核心,以激勵機制為手段,實施持續改進的績效問責,以期使高校績效管理朝著健康、科學的方向發展,達到充分調動教師積極性、主動性、創造性的目的,從而為全社會培養出大量的合格的四有人才。
注釋:
{1}陳達云.落實科學發展觀,推行高??冃Ц母颷J].教育與管理,2006,(2):25-28
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關鍵詞:經濟師;人力資源管理;解決方法
我國現代社會處于經濟文化高速發展的時期,人力資源管理對于事業單位發展起到了越來越重要的作用,而經濟師的人力資源管理作為單位綜合競爭力的重要內容,不僅需要良好的管理制度和方法,同時也需要有效的實施措施。事業單位需要不斷的完善人力資源管理體系,培養促進單位發展的各類人才,強化人力資源管理的措施,從而促進事業單位的長期穩定發展。
一、人力資源管理的意義
人力資源管理是對員工從事不同職業的各項體力、腦力勞動進行有效分配的過程,對于事業單位來講,為了高效的開展各項經營活動并促進單位發展,單位內部的所有員工但在單位的結構體系當中扮演者不同的角色,分別執行單位經營過程中的不同任務,而要想使每個員工都能發揮出其最大的優勢,就需要對單位內部人力資源進行高度的整合和利用,人力資源管理便發揮了其作用。經濟師在單位人力資源管理當中起到了創建人力資源管理體系一會培養單位后備人才的作用,對于事業單位的正常運營和發展具有重要的作用,但目前經濟師人力資源管理尚存在一些不足之處,因此,改善當前事業單位內部經濟師人力資源管理問題對于促進事業單位的長期穩定發展具有非常重要的意義。
二、經濟師人力資源管理存在的問題
(一)人力資源管理體系不完善
人力資源管理體系是事業單位人員管理正常開展的前提,但我國許多事業單位經濟師人力資源在管理的過程中,并沒有完善的管理體系作為人才管理的依據,與此同時,現今許多事業單位對于人才的管理仍然采用與以往傳統的管理方式,未能意識到經濟師人力資源管理的重要作用,管理體系的缺乏造成單位運營效能的降低。
(二)人力資源管理規劃不合理
當前我國一些事業單位由于沒有意識到經濟師人力資源管理的重要性,從而在進行單位內人力資源管理時,也沒有制定相應的人才管理規劃方案,使得單位的長期發展規劃和經濟評估失效,阻礙了事業單位的發展。
三、經濟師人力資源管理的改善方法
(一)完善事業單位經濟師人力資源管理體系
人力資源管理體系是確保事業單位經濟師人力資源管理正常開展的重要內容,構建完善的事業單位經濟師人力資源管理體系可以有效的避免管理過程中出現的各種問題,使得單位內部人才能夠得到合理的分配,促使人才發揮自身最大的優勢。針對目前我國事業單位在人力資源管理上還存在著管理體系不健全導致的管理缺乏依據的問題,事業單位首先應當建立起有效的人才培養制度,由于不同事業單位發展的方向、目標都存在著差異,單位運營規劃也各不相同,因此,事業單位需要根據自身內部運營的特點,結合當前經濟社會的發展狀況,進行人力資源管理制度的創新,使人力資源管理制度與單位發展一致,與時代特征相同步。除此以外,事業單位還應當建立起單位內部人才培養的方案,并出臺一些能夠發揮員工職能潛力的政策,不斷地培養和發展技術型人才,從而使事業單位經濟師人力資源管理水平得到提升,進而促進事業單位的發展。
(二)合理規劃事業單位經濟師人力資源管理
我國事業單位機構的改革不斷加強,做好人力資源規劃的工作對于事業單位的可持續發展至關重要,通過對人力資源進行合理的規劃,可以給事業單位內部不同人才的發展提供良好的環境,為人才實現自身的價值提供一個有效的平臺。為了做到這一點,事業單位應當從兩個方面進行人才的管理:首先,事業單位應當對當前單位內的發展情況進行分析,對于經濟的發展趨勢做出合理的預想,并根據這些單位內外的環境特點,制定出單位人力資源管理的規劃措施,從而使得單位的運營與時代的發展相適應,促進事業單位人力資源管理能力的提升。事業單位應當除此以外,事業單位還應當以提升經濟師人才管理能力為重點,通過設立有效的人才考核制度以及人才獎勵和懲罰制度,來選拔綜合素質能力強的經濟師人才管理人員。通過上述方式,對事業單位的人力資源進行合理的規劃,提升事業單位未來經濟發展評估的準確性,從而促進事業單位全面的發展。
(三)提升事業單位職員的競爭意識和技術水平
提升單位員工的競爭意識以及專業技術水平是經濟師人力資源管理的重要內容,而競爭意識和技術水平的提高可以通過人力資源教育培訓的方式來實現。單位對于人才的培訓首先需要確定培訓的內容,這需要在事業單位內部開展座談會,對當前事業單位發展的培訓需求做出充分的調研,確保人力資源培訓的有效和合理。其次,對于人員的培訓除了需要提升人才的專業能力,還應當促進員工職業道德的提升,使得員工的思想素質能夠和事業單位崗位要求相匹配。再次,事業單位應當端正員工的工作態度,并不斷地提升人才的工作熱情,使員工的職業發展規劃能夠與促進事業單位發展的需要相一致。讓員工能夠在完成崗位職責的同時,充分的發揮出自身特長,激發內在的潛能,使得事業單位能夠快速的發展。
四、結束語
隨著我國社會經濟的高速發展,事業單位對于高素質人才的需求量將會增加,對于人才的專業技術能力以及職業道德水平也會相應的提升,加強事業單位經濟師的人力資源管理水平十分重要。針對目前經濟師人力資源管理存在的管理體系不完善、管理規劃不合理以及獎懲機制不健全的問題,在今后的事業單位人才管理當中,應當完善事業單位經濟師人力資源管理體系、合理規劃事業單位經濟師人力資源管理并提升事業單位職員的競爭意識和技術水平,使經濟師能夠重視事業單位人力資源管理存在的問題,科學的開展人力資源管理工作,使管理體系和制度得到完善,促進單位內部員工的競爭意識和水平的提高,從而促進事業單位發展。
參考文獻:
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[2]王大慶.淺析經濟師人力資源管理存在的問題及解決方法[J].財經界,2016,(33):365
一、企業現代經濟管理模式存在的問題
(一)管理制度不完善。現階段,我國部分企業嚴重忽視了企業管理制度的重要性,導致企業管理制度在某些方面存在著一定的缺陷。不僅如此,還有一些企業雖然已經對管理制度進行了相應的完善,也引起了足夠的重視,但是在具體的實施過程中,執行力度卻明顯不足,使得企業員工對管理制度缺乏較高的認可度,從而制度的設置就嚴重缺乏了實用性。而且在管理制度長期不完善、不健全的狀態下,企業的財務監督等工作也會因此受到負面影響,進而阻礙企業經濟管理工作的順利進行。
(二)管理模式相對落后。目前,因為企業現代經濟管理模式相對落后,導致經濟出現了無法持續增長的不良現象。所以,企業想要繼續擴大經濟經營規模,必須要通過加大企業投資的方式,進一步提高經濟效益。但是大批量的投資會嚴重影響企業資金的流動性,造成企業其他活動的不穩定發展,而且如果企業投資中途出現問題,就會因為資金問題,阻礙業務的順利開展,嚴重者還會造成企業破產。所以,管理模式對企業的全面發展有著重要的現實意義,企業相關部門應該加強對管理模式的高度重視。
(三)管理人才素質不高。人才是企業發展的前提儲備,是企業經營管理的基礎,也是造成企業現代經濟管理模式落后的重要原因之一?,F在許多企業內部雖然擁有了屬于自己的管理團隊,其中的管理人才也應有盡有,但是由于人才的綜合素質過低,嚴重缺乏創新思維,最終阻礙了企業的進一步發展。并且,企業對于管理人才并沒有制定專門的激勵機制或者是相關制度,這就進一步降低了員工的工作積極性和主動性,使得員工的潛力不能被深層次挖掘,在很大程度上限制了企業的創新發展。與此同時,由于部分企業現代經濟管理人員的綜合素質偏低,工作的執行能力相對較差,嚴重阻礙了我國企業的發展。
二、企業現代經濟管理模式規范化具體措施
(一)建立健全經濟管理體系。在我國企業的發展進程中,建立科學合理,且具有規范性的經濟管理體系,既能夠推動我國企業的現代經濟管理組織結構的有效建立,還能夠進一步實現企業對人力資源的合理配置。目前,我國企業的現代經濟管理中存在著人才緊缺的問題,據此對企業人員進行合理配置,充分發揮員工的優勢,進而提高我國企業現代經濟管理工作的整體質量。我國的企業建立健全的經濟管理體系,一般主要是針對管理階層工作人員的,因為管理人員是企業決策和運行發展的核心人物,也是保證企業經濟活動得以有序進行的關鍵,所以說管理人員的綜合素質和綜合能力直接影響著企業的現代經濟管理整體水平。這就要求企業在建立現代經濟管理體系時,必須要提高對企業管理人員的要求。在此基礎上,企業還需要加強對企業現代經濟管理相關法律法規的重視,進一步完善經濟管理體系的建立,保證企業整體的有序發展,具體合理地規劃整個企業的經濟活動,從而保障企業現代經濟管理的規范化發展。
(二)企業人力資源的有效管理。在企業經濟發展的過程中,加強對經濟資源的合理配置和管理,能夠有效促進企業現代經濟管理的規范化發展。想要強化對企業經濟資源的管理,必須要做的是規范經濟管理人員,提高他們的綜合素質和綜合能力,這將在很大程度上推動我國企業現代經濟活動的順利展開。而在進行人力資源配置時,對于管理層應該選取充分具備專業素質和能力的員工,以此保障在企業的經濟活動進行過程中,可以實現科學有效的管理,為企業現代經濟的全面發展打下堅實的基礎。而且,在企業現代經濟管理工作的進行過程中,還需要加強對管理人員的固定培訓,以此提升企業管理人員的專業實力。伴隨著社會市場經濟體制的不斷變化發展,企業現代管理人員必須要具備一定的專業能力和管理經驗,因為開展管理工作,需要高素質和高能力的管理人員,這樣才能有效保障企業經濟活動的順利進行。在此基礎上,還應該重視對激勵機制的建立,以此激發員工的積極性和主動性,保障企業經濟活動的有序進行。
(三)制定完善的經濟目標規劃。企業經濟活動想要順利開展,必須要有明確的、完善的經濟目標規劃,這樣才能積極推動企業經濟管理模式的規范化發展。而在制定經濟目標規劃時,需要結合企業的具體情況,企業的發展現狀和發展趨勢,設定適當的、最優的經濟目標,保證企業能夠在發展過程中實現經濟目標。而在制定企業目標的過程中,還需要明確企業的經濟發展狀況,根據制定的經濟目標規劃,對整個實施過程進行全程監督,從而保障企業經濟活動的有序開展。在企業經濟目標得以合理規劃后,還應該進行嚴格審查,確保經濟目標規劃能夠滿足企業的現代經濟管理模式的規范化發展,進而才能為企業帶來更多的經濟效益。
(四)創建企業管理評定體系。創建企業管理的評定體系,全面評定企業的經濟管理,這不但能夠確保企業現代經濟管理模式的規范化發展,還能夠進一步為企業獲取更多的經濟利益。而企業經濟管理工作的順利開展,主要包括三大項,即目標評定、經營戰略評定、業績評定。企業的目標評定對我國企業的未來發展具有重要的現實意義,并在一定程度上能夠有效優化企業的發展方向。而企業的經營戰略評定,主要是針對企業的戰略決策的。在企業現代經濟管理工作的進行中,企業的業績始終呈現的是正相關的發展模式,這也進一步說明了企業的經濟管理模式與市場經濟的發展要求相適應。而創建企業管理的評定體系,有助于實現企業現代經濟管理模式的規范化發展。
三、結語
【關鍵詞】經濟發展;環境保護;互利共贏
一、解放思想,實干創新,促進經濟大發展
解放思想,就是隨著環境、形勢、生存條件的變化而改變思想,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,擺脫傳統思想觀念,沖破不合時宜,阻礙發展的各種意識習慣,研究新情況,建立新體制,解決新問題。轉變機制樹立“干多干少不一樣”、“干好干壞不一樣”。的良好的機制,就能調動一切可以調動的積極因素來促進經濟的快速發展。隨著各種條件的變化,各項任務的日益繁重,當前環保系統如何做到以環境保護優化經濟發展是我們必須探討的問題。我們可以采取“互利共贏”的思路來破解經濟與環境的矛盾。將環境保護貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中,加快推進發展方式轉變和產業結構調整,環境保護從認識到實踐都發生了重要轉變。
二、立足環保之基,促進經濟發展的對策思路
在新的發展時期環保部門的基本原則是“扶優汰劣”,根本方法是“轉化職能、創新機制”。在資源非常有限情況下,要實現產業結構的優化調整,就是要創新機制,以嚴格的環境政策淘汰掉一批落后生產能力優化資源配置。通過積極轉換職能,打造服務型機關,支持傳統產業的升級以及高新技術產業和現代服務業的發展。以石油立市轉變成以工業興市,濮陽是石油城,應以石油機械加工、石油化工為主導行業大力發展濮陽。
1.促進經濟社會的發展,環境保護部門必須加強能力建設
注重環保隊伍素質建設,持續開展環境宣傳教育活動和政治理論業務技能培訓及多種形式的學習交流活動,提升隊伍綜合素質和公正廉潔執法水平、提高監察和監測能力、執法等能力。強化學習管理工作,制定年度培訓計劃,抓好人員培訓和繼續教育,開展“強素質、樹形象、比貢獻、爭第一”的勞動競賽,嚴格執行工作人員日常行為規范,在嚴格要求的基礎上,體現人性化管理。通過教育培訓,增強全體工作人員的職業感、榮譽感,提高工作人員的業務素質和處理問題的能力,不斷提高工作水平和職業化水平,深化崗位業務技能大練兵,全面落實“一崗多能”。落實隊伍管理責任,完善考核和激勵機制,建立政治上關心、身心上愛護、生活上幫助的新機制,大力提高隊伍的整體業務素質、服務能力和工作積極性。
2.轉變職能,全力提升服務能力
(1)服務大局,提高參與宏觀決策的能力
環境保護工作必須融入經濟社會發展大局,積極參與宏觀決策,充分發揮環境保護在經濟社會發展中的“調節器”作用。我們的工作必須以保護環境、優化發展、維護權益為根本要求;必須進一步拓展環評的范圍,積極推進規劃環評、區域環評、政策環評和建設項目環評,使環評從微觀項目層面向宏觀戰略層面延伸。嚴格環評管理,嚴把環境準入,堅決控制“兩高一資”、低水平重復建設項目盲目擴張通過“上大關小”、等量置換等方式,優化容量資源配置,推動產業結構調整和發展方式轉變。制定生態環境功能區具體區域產業導向目錄,對重點準入、限制準入、優化準入等區域產業發展提出更加具體的指導;同時,要實事求是,以改善環境質量為基礎,進一步做好節能減排工作。要加強重點區域環境承載力研究和總量平衡政策研究,尤其是要做重要發展區域環境承載力研究,為經濟環境協調可持續發展提供依據。
(2)轉變工作作風,提升服務質量
環保部門要高度重視,不斷加強干部隊伍建設,牢固樹立強烈的責任心和使命感,要大力提倡求真務實的工作作風,切實加強政風行風建設,依法行政遵章辦事,反對空談,力戒浮躁,扎扎實實開展工作,按照“事前介入、事中指導、事后服務的流程”主動為企業服務,進一步簡化辦事程序,增加辦事透明度,不斷優化服務,簡化辦事程序,提高辦事效率。推出各項便民舉措,建立完善督辦制度、限時服務制度、責任追究制度,力求實現“便民、為民、惠民”的宗旨。深入開展“環境大接訪”等活動,及時解決群眾反映的突出環境問題,切實保障人民群眾的環境權益。落實首問首辦制、限時辦結制、現場服務制、服務回訪制等機制,為加快重大項目建設、為經濟又好又快發展服務。
(3)服務企業,切實降低企業發展經營成本
要提高審批效率,積極推行提前介入、簡化環評、縮短時限、一次會審、綠色通道等措施,使審批管理更貼近實際,方便企業,提高效率;要提高監測能力,進一步健全市區監測網絡,提高監測效率,使監測能力基本上滿足日益增長的監測需求;要規范環評市場,檢查清理行政性收費項目,進一步規范環保產業市場收費制度。要加強對企業環保技術服務,指導幫助企業開展清潔生產、循環經濟和資源綜合利用。大力推廣先進適用的環保技術,通過舉辦環保技術、環保產品展示會、推介會等活動,為政府與企業、企業與企業之間搭起環保服務的平臺。
(4)以環境經濟政策引導產業調整
嚴格實施污染物排放總量控制、排污許可和環境影響評價制度及清潔生產審核,強化環境影響評價對建設項目的把關和調控功能,要積極推進排污權有償使用制度,要實施嚴格的環保審批總量削減替代制度,進一步完善企業環保信用等級評價、上市企業環保核查和信息公開制度,落實國家綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色采購等政策,加快擬定相關的實施細則,與金融、信貸部門建立信息溝通交流的共享平臺,有效遏制環境違法企業、環境信用不良企業的發展,以明確的市場信號引導產業轉型升級。
三、結語
隨著經濟的不斷發展,社會逐漸走上了不可逆轉的工業化發展軌道,這不僅給社會帶來了一次又一次的創新變革提高人們的總體生活質量,更給人們帶來了很多的健康隱患,要從根本上制止和改變此類現象的發展趨向,則需要從政府的政策上、從每位公民的生活細節中將環保的思想逐漸滲透與融入,從而實現經濟發展與環境保護的良性循環,真正實現雙方的互利共贏。
參考文獻
【關鍵詞】現代企業;經濟管理;問題;應對措施
隨著我國經濟發展的新形勢新要求,我國企業迎來了升級換代的良好發展機遇,同時也面臨著更為嚴峻的危機。現代企業要不斷加強經濟管理,立足市場和實際,不斷創新,完善和改進經濟管理手段和措施,全面提升自身管理效率和質量。
一、現代企業經濟管理的內涵和意義
企業經濟管理,顧名思義,是指為了實現企業資源的應有價值,所進行的一種管理。企業經濟管理目的就是為了提高企業的經濟效益,且實現企業利潤的最大化,這就要在企業進行的經濟活動中,做出科學合理的計劃、協調、組織、監控。隨著我國市場經濟的不斷發展,企業經濟活動也逐步擴大,企業經濟發展策略也要適時而變,而企業要想在經濟活動中獲得好效益,就必須要加強改善經濟管理工作。在現代經濟社會中,經濟管理必然貫穿于企業發展的始終,是現代企業發展的核心,現代企業只有不斷提升和創新經濟管理工作,才能使企業經濟活動規范化,引領企業朝健康、效益的方向發展,從而給企業帶來較好的經濟效益,增強企業的市場競爭實力,推動企業的健康持續發展。
二、現代企業經濟管理存在問題分析
企業要在競爭激烈的市場中發展壯大,抓好經濟管理是前提之一,它影響著企業管理效率、質量和企業效益,然而很多企業就在經濟管理中存在著一些問題影響了企業發展。因此,我們對現代企業經濟管理存在的具體問題進行分析,不斷積累管理經驗,進而找到有效解決方法。
1.經濟管理理念陳舊。在市場經濟競爭中,企業的經濟活動往往是追求利益最大化,企業為了贏得更好的經濟效益,經濟活動往往只顧當前利益,忽略了長遠利益。如很多企業把管理重點集中在生產和經營環節,而對經濟管理工作則不予重視,相關管理規章制度與執行大多形同虛設,長此以往后即影響了經濟管理部門的工作質量和效率,又抑制了一部分積極上進職工的工作熱情和干勁,最終結果導致企業的經濟管理部門出現混亂,企業的發展前景受到影響。
2.管理組織相對落后。一是在企業的經濟管理中有的管理者認為就是投入人力、物力來推動促進企業的經濟管理,而對企業管理的模式、方法、運轉等卻重視不夠,造成經濟管理不科學效率低下,影響了工作推進,限制了企業發展。二是在現代企業中,由于各部室間相互交叉,多數存在一定的認識誤差,經濟管理中獲取的各類信息和數據會有不同,導致領導在進行科學、客觀決策時拿不準。
3.經濟管理體制不完善。制度往往是工作開展的依據和保障,在現代企業經濟管理中,制度的不完善就會影響到現代企業經濟管理工作的開展。目前,企業的經濟管理制度多數還不完善,所采用的制度仍然比較傳統、落后,沒有依據時代形勢及企業自身實際做出調整和改進。
4.經濟管理人才匱乏。隨著企業規模不斷膨脹發展,企業管理復雜性也在逐步提升,這對管理工作人員的要求也越來越高。當前,企業經濟管理專門人才還相對匱乏,目前階段經濟管理人員能力也有待提高。
三、現代企業經濟管理問題應對措施
通過對企業經濟管理中存在問題的分析,結合筆者多年的工作經驗和研究,提出以下問題解決措施以供參考:
1.及時更新經濟管理觀念。企業管理觀念是現代企業經濟管理的思想基礎,也是開展具體管理工作的指導理念。在現代企業經濟管理工作中及時更新經濟管理觀念至關重要,尤其是企業高層領導的管理觀念更加重要。因此,要轉變傳統守舊的管理觀念,及時樹立切合時代經濟發展要求的現代企業管理觀念,同時在企業內部大力宣傳企業經濟管理的重要性,營造好內部管理的環境氛圍條件。
2.創新經濟管理制度和策略。企業作為社會主義市場經濟的主要參與主體,在經濟管理制度和策略的制定中,首先要全面解決企業現有的組織模式和架構問題,為企業的生存和發展注入新的活力。其次在經濟管理制度的擬定中,要堅持全面分析、綜合考慮的原則,依據企業生產、經營、管理活動的實際需要,及時調整企業管理制度的有關內容,不斷提升管理制度的實際操作性和管理效果。同時,工作中要注意做到獎懲分明,這樣有利于經濟管理工作的推進,也是促進員工自覺參與管理、嚴于律己的制度保障。
3.完善經濟管理體系。建立完善的經濟管理體系能更好地發揮企業經濟管理作用,一是要對人力、物力加大投資;二是要根據企業經濟管理具體情況做出相應的模式、方法調整,不斷促進企業發展。同時,還要對企業的經濟管理體系進一步優化,對經濟管理中存在的問題做到及時發現,有效分析,針對性的加以解決,這硬拍芨好的實現管理目標。
4.加強專業人才的培養。要想提高企業經濟管理效率,專業人才起著至關重要的作用,因此要加強專業人才的培養。一是強化企業經濟管理人員的職業教育,不斷提高他們的職業綜合素養;二是不斷提升職業能力,通過專業知識技能培訓,提高企業經濟管理人員專業水平;三是是引進專業人才和提高薪酬待遇留住人才。
論文摘要:績效管理是目前許多高校實施管理體制改革的一種普遍模式和有效途徑,從現在的情況看,高??冃Ч芾碇羞€存在績效管理目標不夠明確、管理手段不夠科學等問題。要實現科學的績效管理,必須用現代科學的人力資源管理的理論完善教師績效管理體系,建立有效的考核結果反饋機制和積極的溝通交流系統。
時代的發展和實踐的變化總是給理論研究提出新的課題。目前,我國高校正處于跨越式發展的關鍵時期,在科學發展觀的理念指導下,在人們對一個更加公正、高效、客觀的教師評價體系鼎力構建與期待中,各地高校進行了管理體制的改革,實施了卓有成效的新的管理模式??冃Ч芾碚且环N基于提高高校教師的績效、開掘教師的潛能、整合師資進而使高校的管理更加科學和合理的一種管理思想。因此,如何正確認識教師績效管理是當前高校人力資源管理的一項重要研究課題。
一、當前高校績效管理存在的問題
一般來說,績效的基本含義就是指一個組織的成員完成某種任務及完成該項任務的效率與效能,是效率與效益的總和。在高校,效率可包括教學效率和科研管理效率等,效益則包括經濟效益、社會效益,指工作或管理的結果和價值。{1}教師績效評價是指高校用來衡量和評鑒教師某一時段的工作表現和工作質量,進而協助教師成長的一個過程,亦即對教師角色活動現實的或潛在的價值進行評價的活動。這種評價活動應在正確的教師評價理念和原則指導下,根據學校規定的任務和目標,按照規定的程序,運用科學的方法,借助現代技術廣泛收集評價信息,對教師的工作數量和質量進行價值判斷。但現有的高校教師績效管理的情況并不令人滿意,存在許多待解決的問題。{2}
首先,績效管理的考核標準不夠明確。德魯克在管理學的奠基之作《管理的實踐》一書中提出三個經典問題:我們的事業是什么,我們的事業將是什么,我們的事業究竟應該是什么。高??冃Ч芾淼母灸康模褪菫榱颂岣吒咝=處煹目冃В壳?,高校教師績效管理應著力于鼓勵先進教師,獎勵優秀教學人才,提高教師對教學工作的光榮感、使命感和責任感;幫助教師發現教學工作中存在的問題,盡快改進教學方法,達到提高教學質量的目的。但當前高校教師績效考評還沒有制定一個比較客觀的考評標準,比如僅僅從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。有的高校管理者對績效管理制度的運行機理及其如何體現教師的績效成績不清楚,在績效考核的時間、方法、目的、內容等方面都存在一定程度的問題,使績效考核難以實行。
其次,績效管理的考核手段不夠科學。高校教師績效管理中指標的設定在整個管理體系中意義重大,它將牽引著全體教師圍繞著指標體系運轉。指標設定的是否科學合理公正直接影響績效管理的效果。當前各高校試圖量化各崗位的工作,定量化的考核在某種程度上能避免人為的因素,相對來說比較公平。但教學、科研如果僅僅追求數量,質量就會受到影響。應該警覺的是目前普遍實行的學生評課制度,雖然彌補了績效考核中非量化性的因素。但學生在給教師打分時不一定公平合理,情緒化及功利性傾向一定程度上影響了對教師的綜合評價,進而失去了科學的公正性,可能會導致教師去討好學生而喪失原則的庸俗化現象產生。
再次,缺乏考核結果的反饋機制。一直以來,我國高校實行的是傳統的人事管理體制,為鼓勵教師努力工作,以更好地完成學校交給的任務,往往實行“獎懲性評價”,即達到目標要求者予以獎勵,達不到目標要求者則予以一定的懲罰。{3}而績效考核結果通常在考核以后就直接交給人事部門保管,教師很少知道自己的考核結果,即使知道考核結果,由于相關主管領導或人事部門并沒有就相關考核結果及時與被考核者溝通,導致了諸多體制轉軌中隱蔽性問題的發生。教師有時并不能通過考核后的溝通知道自己在工作上的優勢與不足,當然也就不可能進行分析總結。甚至有些教師會對績效考核的公正性產生懷疑,在工作上產生抵觸情緒,從而影響到工作的效果。
二、高??冃Ч芾淼膶崿F路徑
績效管理是一種過程管理,能夠激勵教師不斷地追求卓越,走向自我完善?!爸贫ń處熆冃гu價指標的目的,并不是為了全面評價一個人,而是根據學校和國家的需要,為了在某些方向上給教師一個明確的指導,引導教師把個人的自覺期望納入到學校或國家的大目標中來”。{4}績效管理是一項全新的管理手段,沒有現成的模式和既定的方法,它需要我們在工作中不斷探索,勇于創新,力求使高校的管理水平得到全面提升,實現高校的發展目標。要實現這一目標應做到以下幾點:
第一,用現代科學的人力資源管理的理論完善教師績效管理體系。首先,建立科學的考核體系??茖W的考核體系建設需要深入調查研究,針對不同的類型分門別類地制定考核分支體系。高校教師的工作因崗位、專業的不同而產生一定差別,從事應用型專業的教師或科研人員相對容易出成果,而基礎學科的教師就相對難一些,分類考核就要充分考慮這些因素,對考核指標作更細的分類,從而提高考核的科學度。學校與教師簽訂崗位聘任合同后,將對崗位職責進行詳細說明,崗位聘任制對教師起著激勵和約束的雙重作用。根據崗位聘任合同,不同崗位設定不同薪酬,真正打破高校薪酬制度中存在的平均主義和大鍋飯現象。其次,將考核結果作為確定教師績效考核工資的重要依據。高校要充分發揮考核的作用,把考核結果與教師的薪酬掛鉤。體現多勞多得、按勞取酬的分配原則。對于能夠真正做到教書育人、管理育人、服務育人的教師給予更多的物質和精神獎勵。在考核教師對高校的價值貢獻時,綜合考慮,起到鼓勵先進、激勵后進的績效考核作用。再次,健全福利制度,激發教師潛能。福利是教師收入的間接組成部分,福利在某種意義上對于教師更具價值。要按照法定福利和校定福利來支付。法定福利是根據國家的相關法律法規要求,向教師提供的福利,如養老保險、醫療保險、住房公積金等政府明文規定的福利制度,而校定福利則是高校根據自身情況設置的福利。福利內容可包括購房資助、購車資助、節日獎金、旅游資助等。
第二,建立有效的考核結果反饋機制和積極的溝通交流系統。首先,建立有效的考核結果反饋機制。管理者應把績效評估看作“是一種師資管理過程,既是師資規劃、作用、培養、晉升等的補充,又是對這些管理過程的檢查”{5}??冃Э荚u的一個重要內容就是績效反饋??冃Э荚u結果正確會促進教師的信心和對績效考評工作的重視,使教師自覺地朝績效提高方向發展,反之就會挫傷教師的積極性。高校要在教師提職晉升、薪酬調整、崗位調配、激勵、培訓、人力資源規劃與開發等過程中充分運用績效考評的結果,形成良性循環的用人機制。在教師的使用上,建立科學的晉升機制,營造人盡其才的氛圍。在做好競聘上崗和嚴格崗位績效考評的基礎上,推行薪酬分配制度的配套改革,徹底打破平均主義的薪酬體制。要在薪酬分配問題上切實體現績優者薪酬也優厚。應根據年度績效考評的不同檔次,在不同職稱的分配系數基礎上,再加上不同的權數,按貢獻大小、績效好壞來確定每個教師的實際經濟待遇,充分發揮薪酬分配的激勵導向作用,鼓勵冒尖和創新,以調動起大家的工作積極性和創造性。其次,建立積極的績效溝通系統。績效溝通是績效考核的核心。要使績效管理取得理想的效果,績效溝通尤為重要。為提高管理績效,有必要建立一個開放式的績效溝通網絡,使被考核人員、制定戰略的高層決策者、人力資源管理部門、其他的行政部門之間實現全方位的溝通。無論是在績效考核標準制定前,還是制定實施過程中,包括實施結束后,都要通過績效溝通網絡或者其他方式,讓廣大教師參與到績效考核的過程中,及時發現問題、了解問題、解決問題,使大家清楚地知道標準的制定與執行是在大家共同參與的過程中完成的。進而達到互通有無,信息暢通,資源共享,心情舒暢,溝通及時的目的。
總之,高校是培養社會主義接班人和建設者的主陣地,只有充分遵循高校管理的規律,實施科學合理的績效管理,方能真正達到提高高校教師的業務水平和創新能力的目的。新的績效管理體制的運行過程,應以績效溝通為績效管理的核心,以激勵機制為手段,實施持續改進的績效問責,以期使高??冃Ч芾沓】?、科學的方向發展,達到充分調動教師積極性、主動性、創造性的目的,從而為全社會培養出大量的合格的四有人才。
注釋:
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{3}黃駿.人力資源視野中的高校教師績效考評[J].教育探索,2003(10):93-95
2017七年級歷史下冊不同區域的經濟發展試題
知識沖浪
一、請填入一個你認為最恰當的答案
1、東南沿海地區指_____省、______省和______省。
2、我國最早設置的四個經濟特區是:______、______、______和______。
3、我國目前面積最大的經 濟特區是______省。
4、______地區已 成為我國新興電子工業基地和全國最大的家用電器產地。
5、我國兩大著名的股市是______和______。
6、______流域是我國重要的農副產品生產和出口基地。
7、___ ___是長江流域發展的“龍頭”,也是全國最大的______中心。
8、甘肅______成為我國著名的航天城之一。
9、西北地區盛產優質_______,被譽為“白金”。
10、為了合理利用水資源,吐魯番人興修了______進行灌溉。
二、請選擇一個你認為最佳的選項
11、我國的哪個地區具有豐富的自然資源和巨大的發展潛力。請選擇…………( )
A、東部地區 B、中部地區 C、西部地區 D、北部地區
12、我國經濟特區最集中的地區在…………………………………………………( )
A、華 東地區 B、東部沿海地區 C、東南沿海地區 D、西部內陸地區
13、位于福建省經濟特區是……………………………………………… …………( )
A、深圳 B、珠海 C、汕頭 D、廈門
14、已成為我國新興的電子工業基地和全國最大的家用電器產地的是…………( )
A、珠江三角洲 B、長江三角洲 C、山東半島 D、遼東半島
15、已成為我國最大的綜合工業基地和高新技產業基地之一的是………………( )
A、珠江三角洲 B、長江三角洲 C、山東半島 D、遼東半島[來源:學科網Z2017七年級歷史下冊不同區域的經濟發展測試題K]
16、已成為我國的一個國際性港口城市,港口貨物吞吐居全國第一位;也是全國最大 的工業中心和商業中心的城市是………………………………………………………( )
A、 廣州市 B、杭州市 C、上海市 D、天津市
17、我國西部地區人口僅占全國的約22%,但土地面積約占全國的………………( )
A、27% B、37% C、47% D、57%
18、西部的 x疆克拉瑪 依市和四川的攀枝花市已分別成為了我國著名的…………( )
A、石油工業城市和鋼鐵工業城市 B、鋼鐵工業城市和石油工業城市
C、都是石油工業城市 D、都是鋼鐵工業城市
19、世界上海拔最高和線路最長的高原鐵路是 ………………………………………( )
A、青藏鐵路 B、蘭新鐵路 C、京九鐵路 D、成昆鐵路
20、既是我國許多大河的發源地,也是我國生態建設的重點區域的地區是……( )
A、東部地區 B、中部地區 C、西部地區 D、東北地區
讀圖分析
三、讀圖分析題
21、讀《珠江角洲城市分布圖》,完成下列要求:
(1)在圖中填上下列內容:香港、澳門、廣州、深圳、珠海
(2)說說看:珠江三角洲 地區發展經濟的優勢。
活動探索
四、根據 下列要求,完成相關活動
22、請大家討論一下后,試說明我國東、中、西部地區發展經濟的有利不不利條件。
23、我國已經并網發電的浙江海鹽秦山核電站和廣東深圳大亞灣核電站,這兩座核電站為什么首先建立在我國的東部沿海和南部地區,你知道原因嗎?
2017七年級歷史下冊不同區域的經濟發展測試題參考答案
一、請填入一個你認為最恰當的答案
1、廣東 福建 海南 2、深圳 珠海 汕頭 廈門 3、海南 4、珠江三角洲
5、深圳股市 上海股市 6、長江 7、上海 工業 8、酒泉 9、長絨綿 10、坎兒井
二、請選擇一個你認為最佳的選項
11、C 12、C 13、D 14、A 15、B 16、C 17、D 18、A 19、A 20、C
三、讀圖分析題
21、(1)、略
(2)、答題要點:
① 交通方便,有陸上鐵路公路交通,臨海、海上交通也便利;
② 接近港、澳,有利于吸引外資、技術和人才
③ 當地勞動力資源豐富,氣候宜人,農業基礎好等。
四、根據下列要求,完成相關活動
22 東 部 中 部 西 部
優 1、 交通方便(海、陸、空、江河);
2、 教育發達,人才豐富、科技力量強;
3、 3、工業、農業基礎好;
4、 氣候等自然條件好;
5、 勞動力資源豐富。 1、 陸上交通方便;
2、 能源、原料豐富;
3、 農牧業較好;
4、 具有承東啟西的區域優勢。 1、 能源資源豐富;
2、 地域廣闊;
3、 有一定的畜 牧業。
缺 能源、原料缺乏 。 1、 人才、技術、資金缺乏;
2、 交通不十分方便;
3、 工業基礎較薄弱。 1、 交通落后;
2、 人才、技術缺乏;
3、 工業、農業落后;
4、 水資源缺乏。
23、答題要點:① 東南地區工 業發展快,耗能量大;② 該地區缺乏常規能源;③ 核電站的建設地區適應性強。
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