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一、主要職責
1、貫徹執行國家、有關信息化工作的方針、政策和法律、法規、規章;擬定包頭市信息化工作的有關法規和政策、發展規劃和計劃,并組織實施。
2、負責全市信息產業的統計及信息工作,協調解決信息化工作中的有關問題。
3、負責對全市信息企業進行協調管理,會同有關部門做好包頭市信息行業及市場的監督和管理。
4、負責信息應用技術的創新、成果轉化和產品化、產業化推廣工作,協助技術監督部門制定地方信息化技術標準及應用標準,并組織實施。
5、配合有關部門負責對包頭市財政投資的信息化建設項目進行論證、評審。
6、會同有關部門負責市信息化系統工程建設的指導、協調、監督和檢查工作;協調和管理信息基礎設施建設,統籌協調全市信息工作及各行業信息化專業通信網,并進行行業管理。
7、協調本市行政區域內無線電管理方面的事宜;協調空中資源分配。
8、統一管理信息資源的開發和利用;推動全市信息資源共享,積極推進電子政務、電子商務工作。
9、負責全市信息資源及數據庫的建設管理工作,協調和指導信息網絡安全工作。
10、負責全市企業信息化、農牧業信息化、社會信息化的推進工作。
11、組織協調和指導信息化宣傳、普及教育和信息化專業人才的預測、規劃、引進、培訓等工作。
12、負責有關信息產業行政復議受理和行政訴訟應訴工作,為社會提供信息咨詢服務。
13、負責信息化工作領導小組的日常工作。
14、承辦市政府和相關部門交辦的其它工作。
二、內設機構
根據上述職責,申請將信息辦內設科室由4個增設為5個。
1、綜合科
職責:負責機關綜合管理,處理機關的日常工作;組織制定機關有關管理和工作制度;負責會務組織、文件起草和綜合文秘、公文處理、機要、保密、檔案、督辦、信息、印章管理等工作;負責人事、機構編制、勞資等工作;負責機關宣傳、黨群、紀檢監察、計生、保衛、工青團婦、離退休干部的管理工作;負責機關及直屬單位的財務、資產管理工作;負責其他行政管理、安全生產及后勤保障工作;完成領導交辦的其它工作。
2、電子政務科
職責:研究制定全市信息化及信息產業中長期發展規劃及年度計劃,指導、監督、檢查規劃、計劃的實施;組織制訂全市信息化建設的地方性法規、規章草案及政策、技術標準;負責組織協調全市信息化教育培訓工作;負責計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試工作;組織開展本市信息化的重大調研、軟課題研究工作;制定全市電子政務年度工作計劃并組織實施;負責推進全市電子政務建設工作;負責組織協調和指導全市政府各部門信息資源的開發利用和共享;組織、協調、指導全市政府機關網站建設,負責機關網站建設備案工作;負責對旗縣區及各部門信息化的指導協調和考核推進工作;完成領導交辦的其它工作。
3、信息化推進科
職責:負責貫徹執行國家、有關信息化工作的方針、政策和法律、法規、規章,研究制訂全市城市信息化、企業信息化和農牧業信息化建設年度工作計劃并組織實施;負責推進社會信息化工作;指導企業信息化建設和傳統產業的信息化改造工作;指導農牧業信息化工程建設,為農牧業信息化建設提供指導、協調和服務;組織信息化項目典型示范和推廣工作;完成領導交辦的其它工作。
4、信息產業科
職責:貫徹落實信息產業的產業政策和技術發展政策,引導和扶持信息產業發展;研究制定全市信息產業發展年度計劃并組織實施;分析掌握電子信息產品制造業、軟件業、信息服務業發展動態并進行指導,維護產業市場秩序,為企業提供相關服務;負責推進電子信息產業技術創新和成果轉化;負責軟件企業認定、軟件產品登記管理和指導軟件協會工作;倍增計劃、電子發展基金項目申報工作;信息產業統計和信息工作;負責有關信息產業行政復議受理和行政訴訟應訴工作;協調組織信息產業重大建設項目的實施;指導電子產品生產基地、軟件園建設和招商工作及領導交辦的其它工作。
關鍵詞:計生檔案;現代化理念;現代化管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2012)12-0084-02
人口計生檔案工作能夠有效地促進計劃生育工作的進行,是提高計劃生育工作效率和質量的必要條件。近年來,人口與計劃生育檔案的管理,是有關部門的重點工作,對構建和諧社會具有十分重要的意義。但是,在檢查的過程中也出現了許多問題,存在著認識有偏差、內容有弄虛作假、人員素質偏低、管理制度不健全、管理手段落后、檔案立卷不規范等問題。上述問題,直接影響到人口與計劃生育檔案的齊全完整、安全保管和開發利用。為進一步規范人口與計劃生育檔案的管理,應采用現代化的管理方法。
1 現代化管理理念的更新是實現檔案現代化管理的關鍵
(1)完整的現代化管理觀念,能夠直接影響現代化管理進程,這就要求檔案工作者要實現新的角色定位,只有不斷增強現代管理理念,才能更好的為人民服務,檔案工作者必須在目前檔案信息化條件下,努力提高自身素質,全面適應新的工作環境。只有立足當前,著眼未來,充分認識到計生檔案對社會發展、人類進步、現代化建設的重要作用,才能讓計生檔案更好的服務于社會發展與經濟建設。
(2)在檔案管理過程中增加投資。計劃生育檔案要實現現代化管理,硬件設備投入需要一筆較大支出,這是實現檔案現代化管理的前提。首先,要配置現代化設備,就人口計生部門而言,要將現代化建設納入人口計生工作的整體規劃,投入專項資金,落實檔案信息化所需要的設備、場地和人員等,并且要隨著社會技術的進步不斷更新發展,從而科學、有效地保管和利用電子檔案。其次,檔案現代化管理是一個不斷發展的過程,這就要求我們不僅要具有現代化管理意識,還必須學習涉及電子計算機軟硬件等基礎知識,究竟如何入手、怎樣操作,加強相關的業務指導,全面提升檔案管理人員綜合知識和專業技能。
(3)為檔案信息化建設營造良好的發展環境。
2 計劃生育檔案的現代化管理
2.1 加強領導,強化組織管理
各單位領導要認真貫徹執行《檔案法》等檔案法律法規,把檔案工作擺到重要位置,并且納入單位年度工作計劃,按計劃部署落實,納入專、兼職檔案人員崗位職責。人口計劃生育部門領導要更新觀念,充分認識人口計生檔案在人口計劃生育工作中的重要作用,單位領導要定期檢查檢查檔案工作,及時發現并解決檔案工作中的實際問題,明確從事檔案工作人員的職責,制訂并落實文件材料整理歸檔、檔案保管、鑒定銷毀、保密、利用等檔案工作制度。把人口計生檔案管理工作擺到與宣傳教育、政策法規、科技服務、計劃生育協會等人口計劃生育相關業務工作同等重要的位置,要投入專項資金,落實檔案現代化所需要的設備、場地和人員等,納入主要議事日程,為檔案工作改善環境創造良好的條件,各級人口計劃生育部門檔案管理人員要更新觀念,從人口計劃生育工作法制化、規范化、制度化的高度出發,做好人口計生檔案管理工作。
2.2 強化檔案的規范化管理
各單位應按照《檔案法》規定的規范化、標準化、現代化的管理要求,強化檔案管理。要提高檔案管理的水平就必須實行嚴格規范的工作程序與方法,在檔案管理的收集、整理、鑒定、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行。首先要制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,做到應歸檔的文件材料齊全完整,保管期限劃分準確;其次是檔案整理規范化,制定會計檔案、文書檔案、計生檔案、科技檔案(基建、設備等)、特殊載體檔案(照片、音像等)等分類方案,并按各門類檔案的要求進行統一規范的整理,使用符合國家標準化規定要求的檔案卷皮、卷盒、裝訂材料等檔案裝具;最后是加強檔案保管,安排專門的檔案庫房,庫房應配備吸濕機、溫濕度儀等設備,要采取防火、防蟲等防護措施,要有存放全部檔案的金屬柜架,并符合國家和省有關要求。
2.3 工作制度化,職責明確化
檔案管理職責,是保證文件的完整性和安全性。這既是檔案保管工作的基本任務,也是檔案保管工作的目的。檔案工作人員要強化法制意識,嚴格貫徹落實檔案保管、利用等有關規章制度,確保檔案的完整安全,做到不損壞、不丟失、不散亂。檔案保管人員要以高度的責任感確保檔案的安全性,為檔案管理工作提供堅實的物質基礎。 人口計生工作是非常復雜的,各地區人口計生局以及各鄉鎮、村級計生辦和計生服務站要經常接觸為數眾多的相關生育人群。搞好計生技術服務工作,最終確保檔案完整安全,對計劃生育工作具有不可忽視的重要作用
2.4 系統網絡化
計劃生育檔案現代化建設是一項系統工程,必須統籌規劃,科學布局,為有效地保證檔案工作的正常運轉,應明確責任,成立領導小組,責任到人,形成一條主線,加強各部門之間的聯系和影響,在工作中相互監督、相互制約。同時,加強計算機網絡建設,建成技術先進、功能完善、安全可靠的計劃生育檔案信息服務網絡,這個網絡既是計劃生育工作的基本體系,同時,也是計劃生育檔案收集、管理的系統體系。另外,要定期對這些專兼職檔案員進行業務培訓,著重提高檔案人員的管理能力、創新能力和對新技術的吸納、整合能力,在提高全面素質上下功夫。實踐證明,完整的領導機構,過硬的工作隊伍和健全的基層網絡,是做好新形勢下計生檔案工作的重要基礎。
2.5 提高檔案管理人員素質,提高檔案管理水平
檔案管理者掌握的知識水平以及專業技能的高低,直接影響到檔案管理的工作水平,因此,必須做好檔案人員的素質培養工作,努力提高檔案管理的水平。檔案人員的素質培養工作重點是提高檔案管理人員的管理能力、創新能力和對新技術的吸納、整合能力,要全面提升檔案管理人員的素質,根本途徑是抓好培訓和繼續教育,因此要積極組織檔案人員參加業務培訓和新技術學習班,全面提升檔案管理人員的知識結構水平,在實施教育培訓時,可以采取多種教學模式,突出針對性和實用性,在培訓內容上做好需求調研,將培訓內容與實際工作相結合,針對不同崗位人員的工作職責和素質要求,制定相應的培訓方案,充分發揮各類人才的整體優勢,形成合理的人才結構,各層次檔案管理人員互相配合,才能進一步提升檔案管理水平。
計生檔案的管理工作,如果實行散亂的管理方式,勢必造成不良的后果,給工作帶來被動。實行現代化管理方式,能夠有效地促進工作的正常開展,工作中可以循序漸進,發現問題可以迅速排查,依次實現檔案管理的規范化、制度化,更好地為計劃生育工作做出積極的貢獻。
參考文獻
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