林長制工作方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的林長制工作方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：林長制工作方案范文

各直屬企業：

為了進一步加強集團租賃廠房場所安全管理，落實各級企業安全管理責任，深化廠房租賃場所整治，預防和降低廠房場所出租風險，切實保障出租區域安全。根據《中華人民共和國安全生產法》、《上海市安全生產條例》的有關規定及《上海久事（集團）有限公司廠房場所租賃及安全管理辦法》，規范集團租賃廠房場所安全管理工作，特此通知如下：

一、加強租賃廠房場所的集中管理與分類分級管理。

新增的待出租廠房場所，應提請集團授權后，由集團將廠房場所的出租權、管理權授予相關直屬企業，嚴禁未經授權行使審批職能。

己出租的廠房場所由獲得授權的直屬企業實行歸口管理和內部審批。未經內部程序審批，不得擅自出租、處置廠房場所。

直屬企業對租賃廠房場所進行分類分級管理，并將安全管理的要求納入內部審批程序，并做為租賃前的必要程序進行審批。要明確落實安全責任及歸口部門，歸口部門要對各類廠房場所的使用性質、經營業態等進行租賃前的安全評估審核，把好安全關，杜絕租賃廠房場所產生新的安全隱患。

與承租客戶簽訂租賃合同時，歸口部門要對租賃項目進行復驗審查并同時簽訂安全生產管理協議，未簽訂安全生產管理協議的，不得辦理租賃手續。

二、強化租賃廠房場所的安全管理。

獲得授權的直屬企業是租賃廠房場所安全管理的第一責任人，直屬企業要在確保城市公共安全的基礎上，強化安全管理。對涉及環保、消防、市容、衛生防疫等高風險行業要嚴格審核；對有違章搭建、層層轉租、“三合一”等租賃行為的租戶要堅決清退；對存在安全設施缺失、老化和失效隱患的廠房場所及附屬設施設備在隱患整改完成前不得出租。

各直屬企業要按集團廠房場所租賃安全管理辦法中的要求，建立租賃廠房場所的負面清單。對涉及層層轉租、違章搭建、“三合一”、無證經營、低端業態（如KTV、足浴房、小旅館等）行為的，新增的租賃不得審批，己有的要重點管理，合同到期后實施清退。

對存在安全生產管理制度不健全的；未經出租單位及有關部門審核擅自改變廠房場所建筑結構、使用性質、電力線路等的；生產場所以及公共通道、疏散通道等公共設施不符合消防安全要求的；特種設備未經質監部門定期檢驗并驗收合格，未取得《安全使用證》的承租客戶，直屬企業及歸口部門應督促其立即整改，拒不整改的，應依法終止租賃合同。

三、完善租賃廠房場所的日常安全檢查體系。

要完善日常安全檢查體系，加強廠房場所租賃的日常安全管理。各直屬企業及出租單位應嚴格執行雙月安檢查制度，并對安全風險等級較高或納入負面清單的承租戶和承租部位，加大檢查力度及頻度，以確保重點區域的安全可控。

獲得授權的直屬企業應加強廠房場所基礎臺賬管理，對出租前后的廠房場所及附屬設施設備安全狀況、承租客戶安全教育等基礎資料進行定期檢查，不符合要求的要及時整改，以確保安全管理責任和措施落到實處。

四、做好租賃廠房場所的信息更新與維護。

第2篇：林長制工作方案范文

一、河湖概況。

X鄉轄區內河流主要有X河。X河屬于青衣江支流在我鄉轄區內約長X千米，流域面積約X平方千米；李壩河屬于X河主要支流，長約X千米，流域面積約X平方千米。石門子溝系李壩河較大支流，約X千米。大田、新民、八角、漆樹、李壩村河溝河流都匯入李壩河，最終流入X河，進入青衣江。

二、工作開展情況。

X、水資源保護。我鄉從節約用水入手，控制水資源總量消耗。強化污水處理站運行督查，實現污水達標處理排放，向區水務局申報入河排污口審批，加強我鄉轄區內飲用水源地巡查與保護，完善相關制度，落實管理人員，確保飲用水源安全，實現了水資源保護。

X、水污染防治。今年以來取締違法排污口X處，整治養殖場X家，督促散戶糞污設施修建完善，加強農藥殘留物回收，宣傳引導農戶減少化肥農藥的使用，保證農藥使用零增長，進一步改善面源污染；配合區住建局強化污水處理站運行督查，每月對污水處理站運行情況進行巡查，每季度進行考核，考核結果作為第三方運行機構工作考核依據，以此督促各污水處理站正常運行，污水達標排放；認真開展“清四亂”行動，無死角排查X河沿岸“四亂”行為，進一步改善了轄區X河、李壩河水環境質量。

X、水域岸線管理保護。協助上級有關部門開展河湖水域岸線管理范圍劃定，制定“清四亂”行動工作方案，組織對X河流域無死角進行“四亂”行為排查，發現問題及時制定整改方案進行整改。組織人員開展非法采砂行為的巡查，我鄉沒有砂石廠，未發現采砂行為。

X、水生態修復。協助國土、水務、林業等部門開展河湖生態修復和保護、水土流失預防監督和綜合整治等工作。嚴格落實水電站下泄生態流量整改方案，鄉村河長加強生態流量巡查，確保河坪電站下泄生態流量保持在X.XmX/s以上，建立專項巡查臺賬；通過努力，水生態修復得到進一步修復。

X、水環境治理。結合城鄉環境整治等工作，加強了河道垃圾、河面漂浮物治理工作，對X河河楠水閣外大壩處集中進行整治，進一步改善水體質量。各村組織力量不定時對河溝垃圾進行整治，改善河溝環境。

X、日常工作：制定完善了“四張清單”。嚴格按照巡河制度和要求，開展巡河問河，確保巡河次數達標，巡河記錄規范。及時督辦河湖重大問題，對村級河長制工作開展年度考核。認真落實清河、護岸、凈水、保水四項行動，進一步改善我鄉河湖環境。

X、執法監管。建立聯防聯控協調機制，制定上下游、左右岸問題協調處理機制，配合水務、農業等部門開展亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排、電毒炸網魚等工作聯合執法，聯合鄉派出所嚴厲打擊涉河湖違法行為，進一步改善了河湖環境。

三、存在的主要問題。

（一）河道巡查隊伍力量薄弱，工作經費不足。建議區河長辦安排一定工作經費。

（二）農村集中式飲用水源地是非專業人員管理，達不到區水務部門相關要求，建議區水務局聘請專業人員進行管理。

（三）河長制工作佐證資料較少，尤其是村級河長制工作。

四、下一步工作安排。

（一）按照上級有關部門和文件要求，推進河長制各項工作。

（二）進一步加強宣傳引導。

通過微信、會議、橫幅、廣播等多形式開展宣傳，提高群眾對河長制工作的意義和作用的認識，從而提高公眾參與度。

（三）進一步加強檢查監督。

第3篇：林長制工作方案范文

2020年水利工作的總體思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府建設“活力涇縣、品質涇縣、魅力涇縣、幸福涇縣”的工作目標和實施“五大會戰”的要求，以加快水利建設、提高防災減災能力為抓手，統籌推進水利改革發展、建設管理等各項工作，為全面建設小康社會提供堅強有力的水利支撐和保障。

(一)突出項目帶動，著力推進水利工程建設

以精準扶貧為著力點推進水利項目建設，突出抓好農田水利項目縣中小河流治理、水土保持、農村飲水安全等水利項目的申報或實施工作，切實加強以水毀修復、小型水庫灌區渠系配套等為重點的農田水利基礎設施建設，不斷提高全縣水利建設總體水平。

1.著力開展青弋江治理生態修復工程。2020年完成涇縣青弋江治理生態修復工程(上坊高鐵橋至滸璽段)初步設計等前期準備工作。

2.加快中小河流治理進度。2020年計劃完成汀溪河蔡村段河道治理項目、幕溪河晏公段河道治理工程竣工驗收，完成孤峰河治理工程建設任務及項目驗收工作。同時啟動徽水河大康段整治工程建設。建設完成汀溪河蔡村下游段工程，完成揚子鱷棲息區域生態環境突出問題整改工程巖潭五星河河道清淤堤防建設項目建設。做好秦坑河治理工程前期工作。

3.推進農村飲水安全鞏固提升工程建設。2020年積極爭取項目資金，加大對以貧困村為重點的農村飲水安全村村通自來水工程建設的同時，統籌兼顧全縣的農村飲水安全工作。加強和鄉鎮自來水廠的密切聯系，確保農村飲水水質符合要求，供水得到保障。同時繼續開展農村飲水安全精準扶貧大排查工作的整改，確保農村飲水安全鞏固提升行動取得實效。

4.加快推進水土保持治理項目。建設完成2019年昌橋鄉新垅村小流域水土保持綜合治理工程，2020年計劃完成該項目竣工驗收。2020年漕溪河小流域水土保持綜合治理工程完成項目招標等前期工作并計劃下半年開工建設。

5.推進水庫除險加固工程和山洪災害非工程建設。2020年汛前完成蔡村鎮前胡水庫、茂林鎮朱沖山水庫除險加固工程建設，完成東風、雙坑、石龍頭等3座水庫降等和安沖水庫加固工程建設。投資844萬元我縣山洪災害非工程措施改造提升項目計劃今年年底開工建設，2020年汛前基本投入使用，同時按照要求對全縣小型水庫水雨情自動測報系統進行建設全覆蓋。

(二)突出防控結合，全力確保防汛安全抗旱有力

2020年將進一步加強責任制落實情況的督查，修訂應急預案，完善臺賬;進一步加強對全縣水庫、山塘及涉河在建工程的巡查，確保底數清晰整改到位;同時規范陣地建設，暢通會商系統，完備物資，強化隊伍，做好信息的收集和;做好汛期的防汛調度工作，加強與大唐電站、青弋江灌區管理處和水文等部門的協調溝通，建立防洪調汛會商聯動機制;進一步開展隱患排查“回頭看”工作，及時掌控安全隱患，確保度汛安全;做到防汛抗旱兩手抓，在做好汛期防汛工作的同時，分析研判天氣形勢，根據實際情況做好蓄水保水工作，為抗旱工作打好基礎。

(三)突出監督執法，切實強化水資源管理

堅持依法行政，強化服務職能，提高服務水平，切實抓好水行政執法與案件查處及水事糾紛調解，大力營造良好的水事環境和發展環境。更新執法理念，規范執法行為，以規范管理、查處水事案件為重點，抓好水政執法管理，加大監管和巡查力度，嚴厲打擊非法采砂、非法取水、違法設障等涉水違法違規行為，維護良好的水事秩序。嚴格執行水資源有償使用制度，強化自備水源企業用水和取水許可審批管理制度，嚴格執行建設項目水資源論證制度。加大水法律法規、水環境保護宣傳力度，提高全社會水患意識、節水意識和水資源保護意識。

(四)突出履職盡責，扎實做好河長制工作

第4篇：林長制工作方案范文

自污染防治攻堅、河長制工作開展以來，國省考斷面達標整治一直是各級關注的重點，2018年以來我鎮對水污染防治攻堅、水環境整治工作一直十分重視，在開展鎮域水環境全面治理的同時，努力查找重點污染源，并制定水生態環境月督查、考核制度，以考核通報的方式促進鎮級、村級河長充分履職，現將我鎮水環境整治工作匯報如下：

一、2018年主要整治內容

（一）、污染源排查整治

1.栟茶運河排污口專項調查

我鎮栟茶運河沿河無企業排口，沿河管道排口共9處：（1）十里橋村原磚瓦廠處老排口，現為豐產溝下水，采取保留。（2）中天村繆元鳳處排口，雨水生活排口，采取保留。（3）中天村馮希友處排口，雨水生活排口，采取保留。（4）中天村錢錦山處排口，雨水生活排口，采取保留。（5）中天村七里缺東河西側兩處排口，居民雨水生活排口，采取保留。（6）關口村楊建處排口，雨水生活排口，采取保留。（7）關口村孫海如處排口，雨水生活排口，采取保留。（8）關口村徐希付處排口，雨水生活排口，采取保留。

2.全鎮范圍河道排污口調查

污染防治攻堅及河長制工作以來，我鎮對規模企業（含小微規模）、居民集中區、敬老院、學校、醫院、飯店、畜禽養殖河道排口進行了調查，共排查企業31家、居民集中區13處、南美白對蝦養殖6家、酒店浴室5家、學校9家、醫院3家、畜禽養殖戶10家。根據排查結果，各村居及環保、建設、教辦、衛生部門分別對污染源提出了整改措施，畜禽糞污整治辦牽頭各村居對養殖戶開展“百日整治”行動，通過建蓄糞池、漏糞板、生物發酵床等方式進行整治，實行與污分離，對直排口進行了封堵。環保加強對工業企業的檢查，排污限期達標整改，未能做到達標排放的進行查處和封堵，目前企業排口已完成達標整治。畜禽養殖直排口已完成整治、封堵。南美白對蝦養殖場已完成拆除平整。學校、醫院通過建沉淀池的方式落實整改。

（二）、水環境整治應急工作

我鎮2018年新建污水管網5km，位于新鎮區人民路與古井路。九月份以來對照“十個必接”單位，對栟茶運河沿線及延生支流開展排查，對照應急方案，落實應急措施，通過建設蓄糞池、沉淀池、實行雨污分流的方式落實整改，定期收集運輸廢水。

（三）、強制減排方案

根據關于印發《如東縣改善重點斷面水質強制污染減排工作方案》的通知東水治辦〔2018〕9號文件精神，我鎮實施減排的企業為：如東縣海宇纖維制品有限公司。根據強制減排政策，實行減半排放，企業采取的減排措施為設備改進、中水回用及削減生產量的方式，目前日排污量控制在500噸以內。

（四）、畜禽糞污整治“百日行動”

對全鎮范圍畜禽養殖戶進行排查整治，共排查90戶有直排行為的養殖戶，各村居組織人員封堵排口，并對已污染溝渠進行清理，對雨污分流不到位、糞污露天堆放等行為要求養殖戶限期整改，采取異味發酵床、漏糞板、硬質化蓄糞池的方式整改，杜絕水沖糞。同時全鎮范圍實行減量控制，全鎮生豬整體控減率為6.28%，控減情況仍在向全面8%的目標任務努力。

（五）、河道整治工程

1.2018年河道疏浚工程共疏浚河道6條，4.66km,疏浚土方2.83萬方，已按期完成工程施工，完成鎮級縣級驗收。

2.2018年二期黑臭河疏浚4條，3.63km，土方2.5萬方，已按期完成工程施工，完成縣級驗收。

3.江紅河采取分段清淤與壩頭壩埂水下吸漿的方案進行治理，清淤長度800米，共投入11.64萬元，現已完成施工，水質明顯好轉，通過鎮驗收組驗收。

4.對新北二河采取先疏通公路涵洞再修建擋土墻的方案，公路涵洞已疏通，擋土墻已修建完成，對河道內垃圾及學校生活排污口進行清理整改，對新北二河西段采取水下挖機清理，清除河道建筑垃圾、岸坡出新，新北二河整治工程共投入10.44萬元，現工程已完成施工，通過鎮驗收組驗收。

5.對栟茶運河沿線重點9條支流四級河采取水上挖機進行了清理，共投入18.94萬元。清理的同時，村居人員再次對支流河道排口進行核查，杜絕畜禽養殖、工業企業及小作坊污染直排，目前9條河道已全部完成清理，河道環境明顯提升，水系暢通，水質良好，通過鎮驗收組驗收。

6.樣本河道打造：2018年我鎮級樣本河道為宏偉河，采取整治方式為岸坡雜物及堆積物的清理，清除河道生活、建筑垃圾，主要清理河段為立新橋居委會及烈士陵村，雙港村主要做好長效管護，共投入經費約6萬元，現宏偉河整治已完成，其他村級樣本河道也由各村參照宏偉河樣本河打造方案自主實施，現全鎮10條樣本河道均已完成打造任務。

二、2019年工作計劃及目前進展

1、鎮河源污水處理廠提標改造工程：目前上海電氣公司正與縣住建部門對接，擬由其進行回購。

2、污水收集臨時管控措施：目前鎮已落實污水臨時清運措施，運轉正常，定期清運。

3、污水管網建設計劃：2019年鎮計劃新建污水管網2km，目前正在項目設計階段。

4、農村生活污水處理設施：鎮按住建部門建設計劃，兩年內將完成13座村莊小型污水處理設施建設，目前正在流轉土地階段。

5、沿河工業企業雨污分流整治與排口監管：鎮按照2018年整治模式，繼續由環保部門加強對工業企業督查檢查，進行雨污分流改造，結合現有污水管網覆蓋范圍，2019年6家企業進行雨污分流改造，納入污水管網，河源污水處理廠正常運行，出水水質好于地表水五類標準。

6、碼頭與船舶污染防治：鎮栟茶運河沿線碼頭共1處，為陳玉林碼頭，目前已完成落實配套的污水存儲及轉運服務體系。對非法碼頭研究制定清理拆除計劃，2019年計劃拆除徐希連、顧國林、張學建、蔡守渠、叢啟軍、繆建萍、許波全共7處吊機碼頭。

7、河道疏浚清淤：2019年鎮河道綜合整治計劃為17條，18.6km，生態河建設1條，1.5km，目前項目已完成工程方案編制，正在招投標中，計劃整治完成時間為5月30日前。

第5篇：林長制工作方案范文

1技術與成效

1.1創新種植模式促進農業增效

云和縣屬浙南山區，山多地小，造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異，山區氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點，為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求，推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養魚230hm2，取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。

1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術

根據減少農業投入品減輕農業污染的要求，實行農藥化肥減量增效和清潔化生產，積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2，占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2，通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥，2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據調查，水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次，667m2農藥用藥量(有效成分)為258g，常規區全年平均防治5次，農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg，比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。

1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證

按照質量安全、環境生態的要求，實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題，圍繞強化質量安全監管，加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作，實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年，云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2，通過“三品”認證的農產品5個，其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”，即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻，生產記錄、農資管理要規范。

1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖

為進一步加強畜禽養殖污染整治，加快推進“五水共治”，不斷優化生態環境，根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求，編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》，調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區，出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》，按照畜禽養殖“減量化、規?；?、生態化、無害化”的原則，對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進入氧化塘，畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。

1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用

近年來，云和縣積極推廣農村沼氣建設，把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合，實現了項目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t，年產沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路，沼渣沼液綜合利用率達到80%以上，為保護農村生態環境，節能減排，清潔生產，增加農民收入發揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展

為進一歩促進生態農業發展，推動農業生產規?；?、產業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目，2012－2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項，爭取項目資金280萬元，2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率，規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t，農作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強組織領導

云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組，農業局領導任組長，各科室負責人為成員，加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主，成立農業治水辦公室，農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員，負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。

2.2制定方案整治農業水污染

根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案，結合云和農業發展實際，制定云和縣農業水環境治理實施方案，明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施，有計劃地開展農業水環境治理。

2.3政策激勵積極推進農業水環境治理

2007年以來，云和縣出臺的云和縣糧食生產意見，明確對水稻開展統防統治給予600元·hm－2補貼，對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm－2的獎勵，有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進了水環境保護和治理，通過畜禽養殖污染整治，使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。

2.4加大宣傳力度，發揮基地的示范帶動作用

認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式，以生態循環項目建設為契機，充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用，以點帶面推動生態循環農業的健康發展。

3問題與討論

第6篇：林長制工作方案范文

為全面推動我縣經濟高質量發展，營造大招商、招大商的環境和氛圍，進一步提高招商引資對全縣經濟發展的支撐作用，結合《市產業鏈招商引資攻堅專項行動方案》和我縣實際情況，經縣委、縣政府研究決定，在全縣范圍內開展產業鏈招商引資攻堅專項行動。為做好相關工作，制定方案如下。

一、目標任務

結合“一脊兩翼”發展戰略和構建特色產業體系，開展產業鏈招商引資攻堅專項行動。重點圍繞汽車裝備、戰略新興、冰雪及溫泉、醫藥健康、全域旅游、現代農業及農產品加工、冶金及礦渣等七大產業和龍頭企業引進項目、拉長產業鏈條、形成產業集聚，扎實推進務實招商和精準招商，努力開創我縣招商引資工作新局面，實現重點產業鏈招商引資新突破。全年計劃包裝項目70個，拜訪目標企業350戶，重點推進項目70個，簽約落地項目21個。

二、時間安排

為全面展現工作成果，確保招商干部全程參與項目進展各環節，招商時間擬定為2021年2月至2021年12月底。

三、人員配備及責任分工

(一)產業鏈招商及對接專班。

產業鏈招商及對接專班下設7個產業鏈招商組。

1.工作職責。一是按照《市產業鏈鏈長制工作方案》，代表我縣配合市開展工作；二是積極對接相對應的市產業鏈招商組（市級產業鏈招商組人員詳見附件2），承接相關產業信息；三是開展產業鏈招商工作，繪制“產業地圖”，收集目標企業信息，開展“走出去”、“請進來”經貿交流活動。

2.具體任務。各產業鏈招商組積極儲備人脈信息，邀請企業到開展經貿交流活動，力爭形成包裝項目10個，拜訪目標企業50個，提供給產業鏈攻堅組的重點推進項目不低于10個。

3.重點招商方向。

第一組：戰略新興產業鏈招商組，圍繞開發區產業基礎，重點引進新材料、新技術、節能環保等重點產業項目。

第二組：汽車部件及裝備制造產業鏈招商組，圍繞開發區產業基礎，重點招引汽車部件、裝備制造等重點產業項目。

第三組：冶金及礦渣產業鏈招商組，圍繞開發區及鉬礦產業園建設，重點招引新型建材等循環產業項目。

第四組：冰雪及溫泉產業鏈招商組，圍繞冰雪裝備產業園及雙頂子-北大湖冰雪核心圈，重點招引冰雪體育、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪裝備制造等“冰雪+”項目；圍繞萬昌-一拉溪溫泉康養片區建設，重點招引“溫泉+休閑”“溫泉+文化”“溫泉+農業觀光”“溫泉+康老”等產業項目。

第五組：醫藥健康產業鏈招商組，圍繞中醫藥資源及醫藥健康產業基礎，重點招引特醫食品、保健食品、醫療器械等產業項目。

第六組：全域旅游及旅游配套服務產業鏈招商組，圍繞生態旅游資源，重點招引全域旅游、鄉村旅游、休閑觀光、周末游、親子游等旅游產業項目。

第七組：現代農業及農產品加工產業鏈招商組，圍繞林果小鎮及“四區二園”建設，重點招引智慧農業、休閑農業、觀光農業、精致農業、訂單農業、私人訂制農業、田園綜合體、農產品精深加工等產業項目。

（二）產業鏈招商調度專班。

1.工作職責。調度各產業鏈招商組工作開展及完成情況。

2.具體任務。重點調度各產業鏈招商組洽談項目、重點推進項目、“走出去”、“請進來”經貿交流活動、聯系拜訪企業及商協會情況。各產業鏈招商組安排1名具體工作人員，負責配合日常調度工作。按月、季度、半年、年等時間節點報送到縣招商引資工作領導小組辦公室（商務局）。

3.責任單位。由縣招商引資工作領導小組負責各產業鏈招商組的調度工作。

（三）產業鏈招商攻堅專班。

1.工作職責。負責各產業鏈招商組提供重點推進項目的洽談攻關工作。

2.具體任務。各產業鏈招商組簽約落地項目不低于3個，全縣累計簽約落地項目不低于21個。

3.人員組成。縣委、縣政府主要領導、各產業鏈招商組組長和副組長、縣直相關部門及鄉鎮（區）主要領導。

（四）產業鏈招商考核專班。

由縣招商引資工作領導小組牽頭，縣委組織部和商務局配合，對產業鏈招商工作進行考評。重點考核實際引進項目、包裝項目和“走出去”、“請進來”經貿交流活動開展情況。

（五）產業鏈招商保障專班。

縣委組織部負責人員調配工作；財政局負責招商經費保障工作。招商人員出差補助按照國家公務員出差補貼標準，在所在單位實報實銷；商務局、開發區負責招商推介材料的保障工作。

四、工作機制

(一)管理。

產業鏈招商組實行縣委組織部和縣商務局雙重管理?？h委組織部負責干部選調及干部隊伍管理，縣商務局負責業務指導及日常招商工作調度。

(二)辦公。

各產業鏈招商組辦公方式自行確定。

(三)獎懲。

對工作表現好、超額完成招商任務的干部予以表揚。對考核成績突出、符合任用條件的干部，及時向縣委推薦，優先提拔使用。對態度不積極、責任心不強、工作業績差，考核為基本稱職的干部，予以誠勉談話。對弄虛作假，貼、靠、要招商項目的干部，一經發現，將嚴肅處理。

五、工作要求

(一)高度重視，加強學習。

產業鏈招商組要全面掌握我縣產業定位、資源稟賦、比較優勢;全面了解本產業鏈條目標企業發展狀況及對外投資意愿，根據我縣產業招商需求及目標企業情況開展精準招商，確保完成既定工作任務。

(二)廣泛宣傳，積極推介。

產業鏈招商組要創新招商理念、機制、做法，利用好各級各類招商活動平臺，多途徑、全方位宣傳推介我縣產業招商項目，深入挖掘有價值的項目信息，切實提升項目對接成功率。在側重各自產業項目的同時，可對接其他產業項目。

第7篇：林長制工作方案范文

強化環保督察，確保污染防治“三大戰役”取得新突破，

為早日實現藍天碧水青山而努力。

最近一周，省環保廳的辦公樓顯得有些“冷清”――各大處室的重要力量分赴21個市（州），只為了一個目的：扎實推進督促省級環保督察發現的10個突出環境問題的整改落實。值得關注的是，此次問題整改實行省領導“掛帥”的省級掛牌督辦，要求大部分在今年底整改到位。

從去年6月至今年3月，我省成立了高規格的省級環保督察組，由省領導帶隊，發動20多個省級部門、300多人次，深挖細查地完成了省內21個市（州）的環保督察工作，在全國率先實現了省級環保督察“全覆蓋”，并在實踐中探索出環保督察的“四川路徑”。

層級高、動作快、要求嚴，我省環保督察提速升級，為改善我省環境質量邁出堅實的一大步。環保督察的“四川路徑”是怎樣的？6月23日，記者來到省環保廳進行了一場“探秘”調研。

? 規格高 措施實：

初步摸清環?！凹业住?/p>

“環保督察提速升級的背后，是四川省委、省政府對人民群眾希望生態環境改善的熱切回應?！笔…h保廳廳長于會文表示，建設美麗繁榮和諧四川，是我省第十一次黨代會確定的重要戰略目標，抓好重點問題督辦、抓好環境保護是治蜀興川的重要抓手，也是人民群眾幸福感的來源之一。

為此，我省在推進環保督察工作中牢牢抓住“關鍵少數”和“少數關鍵”，強化組織推動。自去年6月28日啟動以來，按照省委、省政府安排部署，成立了高規格的省級環保督察組。12位副省級領導分別擔任組長帶隊，省環保督察工作領導小組的所有22個成員單位全部參與，對21個市（州）開展了督察工作。環保系統更是全力以赴。數據顯示，省環保廳和17個市（州）環保局派出精兵強將300余人參與督察，為督察工作順利推進發揮了重要作用。

“環保督察作為環保工作一項新的制度創舉，需要一系列制度安排與之匹配?！笔…h保廳督察辦公室主任甘曉英介紹，2016年以來，我省先后出臺了《四川省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》《四川省環境保護工作職責分工方案》《四川省環境保護督察方案（試行）》等一系列政策文件，通過劃“紅線”、標“底線”，確保環保督察工作順利開展?！耙幌盗械闹贫劝才牛瑸橐浴秸癁橹鞯沫h保督察工作的開展提供了依據、標準、辦法，使得督察工作的順利推進得到制度保障?！备蕰杂⒈硎尽?/p>

“通過本次環保督察，我們初步摸清了全省環保‘家底’?！庇跁恼f，省級環保督察發現了一批突出環境問題，對此，我省督察組的態度堅決――列出“問題清單”，提出整改要求，公示整改進度。

? 督察嚴 效果顯：

發現問題就要整改到位

“督察組行蹤成謎，去哪兒、查哪兒，事先誰也不知道?！苯衲?月，綿陽迎來省環保督察組?！板仩t怎么還是熱的？”綿陽市環保督察組在突擊檢查2014年列入關停項目的一家紙品廠時，發現地上的廢紙盒貼著2017年的生產日期，屬明顯的違法違規復產。當天，督察組約談了該縣副縣長，幾天后，該廠生產機器被拆除，杜絕了復產可能性。

環保督察，督政是最主要的。談話“逗硬”，效果也是顯著的。截至目前，督察組對799名黨政領導干部個別談話，約談52人，問責200余人。“這一輪環保督察κ?、县党握拖嚓P部門提高環境保護認識的觸動也很大，各市（州）普遍主動研究落實環保工作，全省上下對環保工作‘黨政同責、一崗雙責’、管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保的認識基本形成。”于會文表示。

而“約談”，僅是督察工作流程中的一項固有程序。督察工作中“明查”與“暗訪”外加“突襲”的多措并舉，往往讓被查企業無所遁形。省環保督察辦工作人員華夏告訴記者：“督察組的準備工作往往從制作工作方案、開展公眾環境滿意度調查、暗訪線索，從各部門搜集相關線索等多方面展開。暗訪的同時，還進行了現場拍攝。督察組將視頻資料整合制作成紀錄片，并在隨后的反饋通報會中作為資料片播放，以實實在在的視頻畫面，觸動和感染更多人來關心關注環境質量的持續改善?！?/p>

以綿陽為例，在正式入駐展開督察工作之前，省環保廳曾對當地展開為期5天的暗訪。位于綿陽市安州區的花D鎮村垃圾填埋場，就是此前暗訪中被指出問題的點位。

據安州區城管局局長李勇介紹，該填埋場設計處理垃圾65萬方，但是目前僅填埋了10萬噸左右垃圾，而早在2013年11月，該填埋場就已停止使用。對此督察組連發三問：“既然已經停止使用，為什么還沒有封場？”“涉及搬遷，當時規劃設計時沒有考慮這個問題嗎？”“如果要停止并調整土地使用就涉及重新投資，這個費用怎么算？”面對督察組的一系列問題，負責人明顯有些應接不暇……離開前，督察組更是明確要求綿陽環境中心監測站對滲濾液進出口進行采樣分析，并要求該場對滲濾液收集池進行整改。

“環保部門就是要敢于擔當?！庇跁谋硎荆坝绕湟l揚釘釘子的精神，發現的問題不整改到位就是不放手?！?/p>

? 常態化 長效化：

“七招”讓督察不是“一陣風”

“省第十一次黨代會提出要加大環保督察和執法力度，有什么措施確保環保督察不是‘一陣風’？”面對這一焦點問題，于會文表態說：“我們將持續加壓加碼不松勁。同時，采取‘公示公開、掛牌督辦、公開約談、媒體曝光、移送追責、區域限批以及考核指揮棒’等七大舉措，推動環保督察常態化和長效化?！?/p>

建立省級掛牌督辦機制，是我省針對督察整改落實情況打出的一記重拳。為督促問題落實整改到位，6月，我省發出《關于切實加強省環境保護督察發現問題整改工作的通知》，明確省環保督察組掛牌督辦10個突出環境問題，督辦領導皆由省領導擔任。省環保督察辦將通過定期檢查、定期通報、跟蹤問效等形式，對10個突出環境問題進行全程督察督辦，協調解決推進過程中遇到的難題，對整治不力、未按期完成階段性整治目標要求的，將約談相關責任人，整改不到位不摘牌。

新招頻出讓我省環保督察工作在各地掀起一場治污問責風暴?！氨热?，我們每10天匯總一次整改進展，通報給各市（州）黨委政府?！庇跁恼f，“我們還將在省、市主要新聞媒體對推進緩慢、整改不力的部分縣（市、區）進行批評曝光。”下一步，省環保廳將采取隨機抽查、突擊檢查、明察暗訪、殺“回馬槍”等方式推進問題整改，將問題整改列入對各市（州）的目標考核，對整改工作慢作為、不作為、亂作為，甚至弄虛作假的市（州）、縣（市、區）及相關部門、單位，依法依規處理。

在于會文看來，眼下環保工作必須以“環境質量切實改善”為核心和導向?！碍h境質量是否改善將是檢驗所有環保工作的最終標尺。”他說，只有通過最嚴格的環境保護制度，來倒逼各級黨委政府和企業依法依規辦事，才能使環境質量得到持續改善。（責編：裴佩）

【延伸閱讀】

第8篇：林長制工作方案范文

（一）“十二五”環境保護工作情況

1．環境質量穩步提升。2015年，我州中心城市__市環境空氣質量API優良天數比例由__年的88.5%提升到100%，提高了11.5個百分點，在全省9個中心城市中，排位由__年的第8位躍升為第1位；8個縣（市）的空氣質量API優良天數比例由上年的98.7提升到100%，提高了1.3個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。主要河流9個監測斷面水質達標率由__年的77.8%提升到100%，提高了22.2個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。中心城市__市的興西湖、木浪河和圍山湖3個集中式飲用水源水質達標率持續保持100％；縣城集中式飲用水源地水質達標率由__年的63.3%提升到 100%，提高了36.7個百分點，排位由__年的第8位躍升為第1位。

2．生態創建扎實推進。以生態文明先行示范區建設為契機，堅持先行先試，推進生態文明制度改革，開展生態創建，共創建生態鄉鎮10個、生態村34個，創建綠色學校36所、綠色社區2個，__市“創模”工作通過省的預評估。5年來，共爭取農村環境綜合整治項目、飲用水源保護項目140余個，爭取上級資金1.2億元。聯合云南曲靖和廣西百色編制完成《萬峰湖生態環境保護總體實施方案》，已列入國家良好湖泊保護治理并得到中央專項資金支持。

3．基礎設施持改善。大力推進“十二件”環保實事、環境監測能力和環境污染治理設施建設，“十二五”期間，共建成26座城鎮生活污水處理廠、9座生活垃圾填埋場、1座生活垃圾焚燒發電廠、1座醫療廢物處置中心；建成8座水泥生產線脫硝工程、__電廠2臺火電機組脫硫脫硝工程、1個化工行業污水深度治理工程；建成11個示范小城鎮集中式飲用水源保護工程；建成機動車污染檢測監控平臺和9個機動車尾氣檢測機構；建成4個跨境水質自動監測站和11個空氣質量自動監測站。

4．監管執法力度加大。扎實持續推進 “六個一律”環?！袄麆Α眻谭▽ｍ椥袆?，堅決向污染宣戰，鐵拳鐵規治污，對各類環境違法行為 “零容忍、重打擊”，5年來，共立案查處各類環境違法案件1602件（其中：責令整改1229件；經濟處罰373件，處罰款1133萬元），依法限期治理企業173家、停產整改236家、關閉取締66家。以新《環保法》實施為契機，運用“四個一批”新的環境執法手段，嚴肅查處了未批先建、批建不符、久試不驗、超標排放、偷排漏排等環境違法行為，達到了查處一起、教育一片、震懾一方的效果，一些污染明顯、隱患突出、群眾反映強烈的環境污染問題得到有效遏制，環境安全得到有效維護。

5．污染防治力度加大。認真落實“水十條”，實施南北盤江和馬嶺河流域環境保護“河長制”管理，推進流域水污染防治，對11個示范小城鎮和150個千人以上集中式飲用水源地劃定保護區，并開展縣城集中式飲用水源環境風險狀況評估，保障飲水安全。大力實施“大氣十條”，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐120余臺，火電和水泥企業全部完善脫硫、脫硝、除塵設施改造，完成1座儲油庫、137座加油站、176輛油罐車油氣污染治理，對60余萬輛（次）機動車進行尾氣檢測，淘汰黃標車及老舊機動車8000多輛。以推進工業廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用為重點，加強固體廢物污染防治，對火電、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業16家重點企業開展了強制性清潔生產審核。

6．能力建設得到加強。州、縣兩級環保部門的編制、人員均有所增加，干部素質不斷提升，能力不斷加強。積極爭取國家、省、州支持，夯實環保業務工作硬件基礎，州環保局監察、監測業務用房得到保障和改善，監察、監測能力通過標準化考核；__縣、__縣、貞豐縣、普安縣建成監察、監測業務用房，冊亨縣、望謨縣和__試驗區啟動了監察、監測業務用房建設；__市、__縣、__縣、貞豐縣和望謨縣通過監測資質認證，州環監局和__市、__縣、__縣、貞豐縣、普安縣、冊亨縣、望謨縣等監察標準化建設通過達標驗收。

7．總量減排如期實現?！笆濉比莼瘜W需氧量排放總量控制在2.25萬噸以內，比__年減少8.98%，與目標任務持平；氨氮排放總量控制在2393噸以內，比__年減少14.07%，與目標任務持平；二氧化硫排放總量3.95萬噸，比__年增加77.9%，比目標任務減少5.1%；氮氧化物排放總量1.83萬噸，比__年增加63.4%，比目標任務減少5.6%，四項主要污染物總量減排任務全面完成。

（二）2015年環境保護工作

2015年，認真貫徹新《環保法》和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，貫徹落實州委、州政府“一通知兩方案”，狠抓各項任務落實，環境保護工作取得新成效。

1．貫徹新《環保法》取得新成效。一是加強新《環保法》學習。積極向州委、

州政府匯報新《環保法》的貫徹落實情況，州委中心組開展了以“學習貫徹新《環保法》，提高環境治理能力”為主題的集中學習，邀請了中國人民大學法學院周珂教授作了專題講座。州政府常務會議專題學習新《環保法》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》等。全州各級環保部門把學習貫徹新《環保法》作為當前和今后一個時期的重要任務抓好推進落實。二是爭取政策措施出臺。為推動新《環保法》和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》的施行和西南環保督查中心稽查反饋意見的整改落實，及時擬定了《__環境保護工作網格化監管實施方案》、《關于加強環境監管執法工作的通知》和《__落實國家環保部西南督查中心稽查意見整改工作方案》（簡稱“一通知兩方案”），上報州委、州政府及時研究出臺，建立了我州環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”工作新機制。三是開展宣傳培訓。全州各級環保部門開展了新《環保法》知識培訓、專家講座、知識競賽、學法考試、大型宣傳活動等28場（次），強化了新《環保法》的學習宣傳，“六·五”世界環境日期間，組織開展了“踐行綠色生活，建設生態__”主題的宣傳活動，制作環保宣傳視頻在州廣播電視臺黃金時段進行連續播放。秋季學期，州環保局主要負責人到州委黨校對學員講授生態環境管理，宣傳生態文明理念和新《環保法》。 2．服務經濟發展取得新成效。一是嚴格執行國家產業政策，清理排查未批先建項目202個，未驗先投項目115個，不按環評要求建設污染治理設施和擅自變更污染治理設施項目8個，降低環評等級審批項目1個，并按有關要求先進行處罰后再重新辦理相關手續，有序推進環評遺留問題解決。全年共辦理環評審批項目1248個，驗收建設項目161個，對__棲鳳工業園區、威舍工業園區等開展了規劃跟蹤環境影響評價。二是積極幫助__清水河自備電廠、__登高鋁、元豪電解鋁、大唐電廠、泰瑞佳等26個重大產業項目順利通過省環保廳環評審批。三是申報創建__市萬峰林街道辦、__縣普坪鎮和__試驗區__鎮等3鄉鎮獲“省級生態鄉鎮”榮譽稱號，__市萬峰林街道辦下納灰村、__縣城南街道辦洛渭屯、望謨縣油邁鄉納王村等7個村獲“省級生態村”榮譽稱號；并創建了7個州級生態鄉（鎮）和24個州級生態村。

3．環境監管執法取得新成效。組織開展了“六個一律”環?！袄麆Α眻谭▽ｍ椥袆?、環境保護大排查、清理阻礙環境監管執法“土政策”、排污費征收稽查、環境監管執法工作稽查等行動，全年共出動環境執法監察人員7964人（次），檢查企業2743家(次)，開展夜查54次，查處環境違法案件596件（其中，責令整改472件；經濟處罰124件）。州、縣環保部門分別建立了與公安、檢察院、法院之間的聯席會議、重大案件會商督辦、信息共享、案件移送等司法聯動機制，運用新的執法手段查處案件108件（其中，實施按日計罰2件罰金106萬元、查封扣押30件、限產停產65件、移送司法行政拘留9件13人共計65天），追繳排污費1400余萬元，以污染環境罪追究刑事責任2件2人。對環保部西南督查中心稽查反饋意見認真對標對表抓好整改落實，四起環保部掛牌督辦案件按要求完成整改任務，順利通過復核摘牌。組織對晴隆縣、冊亨縣、望謨縣開展了環境監管執法稽查，實現了環境監管執法稽查全覆蓋。

4．維護群眾環境權益取得新成效。加強“12369”環保熱線的維護管理，并開通“12369”環保微信舉報平臺，在環保門戶網站增設投訴舉報欄目，暢通公眾渠道，全年共受理環境投訴193件，均在規定時限范圍內辦結。繼續加強對興化宜化的污染整治，做好跟蹤監管監測。突出抓好小型污染企業的污染整治，強化了對“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型企業的環境監管和污染治理。__市組織開展了對瓦嘎片區磚瓦廠的污染整治和兼并組合（由原來的23家整合為8家），貞豐縣組織公安等部門集中開展行動，對小屯龍井片區所有加工戶實施強制取締。全州共整治“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型污染企業180余家，整合或關停取締48家，在“抓小”的方面下了功夫，抓出了典型，抓出了陣勢。

5．爭取上級資金支持取得新成效。積極向國家和省爭取政策及專項資金支持，萬峰湖流域治理獲得國家環保部湖泊治理資金2000萬元，__縣農村環境連片綜合整治獲國家專項治理資金1775萬元，各縣（市）分別申報并獲得環境監察、監測能力建設資金支持，全年共爭取上級資金5616萬元，是__年爭取資金2349萬元的2.4倍。

6．環保能力建設取得新成效。一是積極爭取黨委、政府支持，全州環保系統共增加編制30名，新調入人員32名（其中州環保局增加編制16名，一次性引進了9名專業碩士研究生，遴選2名環境監察人員）；州級環境監管執法經費納入

財政全額保障范圍，實施年度預算；__縣、普安縣、__縣等3個縣完成了環境監察監測業務用房建設， 4個縣完成了三級監測站達標驗收；州環監局及6個縣完成了環境監察標準化建設；完成了8縣（市）空氣質量自動監測站升級改造，增加PM2.5、O3、CO三項監測參數能力，按時間節點完成了監測數據聯網直傳。二是認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅持“抓黨建、促發展”，加強制度建設和履職監督，嚴格按規則、按制度、按程序行使權力，規范權力運行。三是堅持從嚴管理干部，實施了以《州環保局記分制考評管理干部辦法》為基礎的干部召回管理，把結果管理轉變為過程管理，促進機關作風轉變，執行力和落實力全面提升，為各項業務工作開展提供了保障。 通過扎實有效的工作，2015年，經濟發展綜合測評指標中，我州城市（縣城）空氣質量優良天數達標率為100%，排名從__年第四位上升至全省第一。集中式飲用水源水質達標率100%，排名保持全省并列第一。全州環境質量總體良好并不斷改善，環境安全得到有效維護，沒有發生重大環境污染事件和因環境污染問題進京赴省上訪。

未雨綢繆，總結成績的同時，我們也清醒認識到環保工作中還存在不少問題和困難： 一是環保意識有待進一步加強。有的縣黨政領導對環保工作重視不夠，認識不足，環保部門班子力量配備不足、軟弱瘓散?？h級環境保護工作目標責任評價、網格化監管考核機制尚未建立，執行環境保護制度和落實責任制不到位。一些企業環保意識淡薄，生產中只顧及自身經濟利益，忽視環境保護，不正常使用環保治理設施，偷排漏排的現象仍較突出，侵害群眾的環境權益，環境保護工作發展極不平衡。二是發展與保護的矛盾仍然突出。受經濟下行壓力影響，企業生產不景氣，對環境污染治理投入不夠，污染治理難度大。一些煤、金礦山的開采，導致植被破壞，水土流失嚴重。貴州興化貴州宜化雖已進行整改治理，但由于企業設備老化，產能增大，污染物排放強度增大，在極端氣候條件下，企業即便實現達標排放，仍會對周邊環境造成嚴重污染影響。2015年，州市環保部門對__中學監測160天計447時段，出現氨超標53個時段，超標率為11.9%，最大超標倍數4.85倍；對原__卷煙廠監測134天計385個時段，出現氨超標50個時段，超標率為13%，最大超標倍數8.8倍。三是基礎設施建設仍然滯后。城鎮環?；A設施建設投入不足，部分縣（市）及城鎮污水處理廠等環保基礎設施由于管網建設不配套，進水水量和濃度達不到要求，加之運營單位技術力量薄弱，運行效果極差。威舍園區污水處理廠建設是環保部掛牌督辦四起案件之一，雖然進行了摘牌，但要確保在3月底前建成投運仍需加快進度。全州園區均未按要求建成集中污水處理設施。農村環境綜合整治投入不足，農村垃圾、污水無害化處理率極低。一些新投產項目的環保設施未建、不同步建設、運營不正常情況仍然不少。四是能力建設仍然薄弱。與省內其他市（州）相比，我州環境監察監測基礎能力建設較為薄弱，州環保局僅有在崗人員62人，其他市（州）均超過100人；有的縣監管執法力量嚴重不足，無法開展正常的環境監管執法。環保人員素質參差不齊，環保執法不規范，不會查、不敢查、執法不嚴、監管不力問題仍較突出，有的縣至今沒有一例運用新《環保法》新的執法手段查處的案件，環境監管執法嚴重不到位。晴隆縣、冊亨縣、望謨縣和__試驗區監測站房還未建成，普安縣、晴隆縣、冊亨縣和__試驗區監測實驗室還是空白，不能開展監測工作。特別是應用數據信息化管理嚴重滯后于全省環境管理水平，與當前面臨的環境新形勢發展需求不相適應。這些困難和問題，都有待在下步工作中認真解決。

（一）“十三五”環保工作總體思路

堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為統領，認真貫徹州委“1+3+3”發展體系，緊緊圍繞先行文明示范區建設，按照中央和省、州關于生態文明建設和環境保護系列決策部署，以改善環境質量為核心，落實最嚴格的環境保護制度，扎實推進水、氣、土壤治理，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，不斷提高環境管理系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，牢牢守住“山青、天藍、水清、地潔”四條生態底線，實現與“守底線、走新路、奔小康”相適應的環境保護工作目標。

（二）主要環境質量指標

到2020年，全州縣城及鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率、出境斷面水質優良率、重要湖（庫）監測垂線水質優良率穩定保持100%，主要河流水質優良率達到90%以上，城鎮污水處理率提高到85%以上，城鄉生活垃圾無害化處理率提高到90%以上，基本消除縣城以上城市黑臭水體；縣城空氣質量優良率穩定保持100%，完成省下達的PM10年均濃度下降比例；土壤環境質量得到有效監控并保持穩定，耕地及工礦建設用地的土壤污染風險得到有效防控；縣城醫療廢物實現100%集中無害化處置，鄉鎮醫療廢物集中無害化處置率達到50%以上；區域內重金屬環境質量保持穩定，危險廢物規范化管理抽查合格率達到95%以上；__市實現創建國家環境保護模范城市；主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍內；完成300個村農村環境綜合整治。

（三）主要保障措施

1．落實網格監管職責。一是加強對新《環保法》、新《大氣污染防治法》及《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》的學習，將其納入干部培訓、干部學法用法和普法工作的重要內容，強化領導干部環保意識。二是貫徹落實好州委、州政府“一通知兩方案”，抓好網格化監管責任的落實，強化部門既管業務工作又管環保的職責，切實做到環境保護“黨政同責，一崗雙責”。

2．推進基礎設施建設。按照環保基礎設施建設“三年行動計劃”和“2016—2017全省環境保護攻堅行動”要求，積極爭取上級和相關部門的大力支持，統籌推進項目建設，不遺余力地為項目建設提供優質服務，創造優良環境，及時協調解決建設中遇到的各種困難和問題，為各項工程的順利實施提供一切盡可能的便利條件，高標準建設、高效率推進、高質量完成項目建設任務，確保項目早竣工、早投產、早見效，堅決打贏這場攻堅戰，改善城鄉人居環境，改善流域水質。

3．強化污染防治。全面落實“水十條”，深入實施南、北盤江及馬嶺河等重點流域環境保護“河長制”管理，加快萬峰湖污染治理項目建設。加強飲用水源環境保護，實施集中式飲用水源地環境綜合整治，關閉取締飲用水源一級保護區內的排污口、工業企業及畜禽養殖場。全面落實“大氣十條”，大力實施大氣污染防治行動計劃，抓好建筑揚塵、道路揚塵、礦山揚塵、餐飲油煙污染治理，加強機動車尾氣檢測，完成“黃標車”和老舊車淘汰任務，落實加油站和油罐車治理。認真實施即將出臺的“土十條”，加強土壤、固體廢物和重金屬污染防治，嚴格按照工業渣場污染控制標準，抓好工業廢渣整治，協同推進生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。

4．加強監管執法。持續推進“六個一律”環?！袄麆Α眻谭▽ｍ椥袆樱瑘猿骤F拳鐵規治污，全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、限產停產整治一批和移送司法一批環境違法案件。強化環保督察，推進督企向督政轉變，按照時限要求實現全覆蓋。加強與立法機關、司法部門、行政法制機關聯動，做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。加強危險廢物環境風險監控預警和環境污染調處，提高環境應急處置水平，確保環境安全。依法加強對貴州宜化、貴州興化污染治理和監管。

5．落實總量減排。認真貫徹總量服從于質量的總要求，突出環境質量優勢，推進減排工作落實，為

創新發展騰出總量指標。一是大力推進工程減排。完善減排工程調度制度，強化督促檢查，確保列入國家和省級責任書的重點減排項目按期完成建設任務。二是大力推進結構減排。嚴格執行國家產業政策和環保法律法規，綜合運用法律、經濟、行政等手段，淘汰落后產能。三是大力推進管理減排。細化分解減排指標，堅持總量預算管理，加強對污水處理廠、電廠脫硫脫硝及水泥脫硝等重點減排工程設施運行監管，促進企業加強污染治理設施的運行維護管理，確保污染物達標排放，發揮減排效益，確保主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍。 6．提升能力建設。把強化基層環保隊伍能力建設作為推動環保事業健康發展的根本，千方百計解決好環保系統人員和編制不足的問題，從完善機構、規范管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教等基礎能力建設。實施全州環境監察監測能力達標建設計劃，著力推進環保系統“程序化、規范化、精細化”管理，提高環境監管執法隊伍的整體能力素質和監管執法水平。

認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，按照州委、州政府系列重大部署，結合西南督查中心工作稽查整改要求和《2016年政府工作報告》任務分解事項，堅守生態底線，正確處理發展和生態環境保護關系，狠抓環境保護各項任務落實，實現“十三五”環境保護良好開局，著力在以下工作上實現新突破：

（一）要在服務經濟發展上實現新突破

一是嚴格執行國家產業政策和項目準入，強化空間、總量、準入三條紅線，優化經濟發展，防止入口“門檻”過低帶來風險。二是開展項目清理排查，強化事中事后監管，推進環評“三同時”制度落實，6月底前，全部解決“未批先建、批建不符和久試不驗”等項目建設中的歷史遺留問題。三是增強服務意識，大力簡政放權，按照接得住、能把關的原則，下放一批項目環評審批權。推進環評“陽光審批”，對“大扶貧、大旅游、大數據”等攻堅項目和重大產業發展項目，開辟環評審批“綠色通道”，為項目建設提供優質高效服務。加強對工業園區規劃環評的推進，促進園區經濟健康發展。

（二）要在基礎設施建設上實現新突破

? 按照“環境保護攻堅行動”要求，積極爭取黨委、政府和上級部門支持，加強部門協調聯動，強化企業治污主體責任，啟動建設農村環境綜合整治項目124個；建成城鎮生活污水處理項目9個，啟動建設9個；啟動建設產業園區污水處理設施項目2個；啟動建設規?；笄蒺B殖場污染治理項目4個；淘汰10蒸噸/小時及以下燃燒鍋爐11臺；建成標準化渣場項目5個，閉庫2個。

（三）要在強化監管執法上實現新突破

認真組織開展環境保護大排查、排污費征收稽查、環境監管執法工作稽查等，全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題，對各類環境違法行為“零容忍”、重拳打擊，嚴肅查處一批環境違法行為。對3個縣級政府實施環境稽查，實行重大生態污染損害州、縣政府“掛牌”督辦制度。加強環境排查和應急處置管理，暢通公眾渠道，落實環境信息公開制度，對典型環境違法案件進行公開曝光，增強震懾作用。依法強化對興化宜化的污染監管，加強跟蹤監測。

（四）要在落實稽查整改上實現新突破

要將西南督查中心稽查整改意見逐一對標對表，按照定人員、定時間、定方案的工作思路，舉一反三，進行拉網式、地毯式全面復核，逐項抓好整改落實，做到整改完成一件、銷號一件，做到查缺補漏，對整改落實不到位的企業，依法采取強制措施進行處理，從嚴從快從重查處各類環境違法行為。堅持高標準、嚴要求督查，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對整改工作落實不力，久拖不決的，實施嚴肅的問責和責任追究，保證整改目標全面落實到位，確保能夠順利通過西南督查中心開展后督查驗收。

（五）要在爭取項目支持上實現新突破

搶抓生態文明先行示范區建設機遇，積極對接國家資金投向，加大上省跑部匯報力度，爭取國家、省的生態保護和農村環境綜合整治項目資金支持，扎實推進生態鎮、生態村創建和__市創建國家環境保護模范城市。重點爭取《萬峰湖生態環境保護總體實施方案》申報國家環保部財政部生態湖泊治理項目資金支持，緊盯不放，跟蹤落實。確保全年爭取上級資金支持增長比例高于全州爭取上級資金支持的增長比例。