審核工程論文精選(九篇)

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第1篇：審核工程論文范文

1.1質量為首的原則建筑工程作為城市發展過程中的重要組成部分，不僅需要一定的美觀性，最終要的就要要實用、耐用，因此在建筑工程活動中，最重要的應該是工程的質量，只有堅持質量第一才能夠保證建筑商在業界的信譽，才能夠獲得百姓的信任，從而提供建筑的知名度，無形之中提高了建筑工程的附加值，提高在市場中的競爭力，為今后擴大建筑項目以及市場占有率打下堅實的基礎。

1.2以人為本的原則人作為建筑工程項目的創造者與控制者，在建筑工程造價的過程中起著決定性的作用，因此為了提高工程造價的質量必須要堅持以人為本的原則，充分發揮人的主觀能動性，發揮人的創造性和積極性，通過培養具有豐富知識水平與實踐經驗的高素質人才，在保證工程造價順利完成的基礎上能夠擁有質量的保證。

1.3預防為主的原則建筑工程造價涉及范圍較廣，一旦發生差錯對建筑項目的影響十分巨大，更有可能觸犯法律的底線，因此為了最大限度降低建筑工程造價的風險，要堅持預防為主的原則，對工程的質量以及造價進行嚴格的監督與管理，確保工程造價的準確性，從而減少工程造價出現差錯的幾率。

2建筑工程造價審核的內容

2.1保證建筑工程量的準確性建筑工程量作為建筑工程活動中最重要、最細致、最繁瑣的一項工作，在審核的過程中必須以建筑工程項目的施工圖、設計方案、實際現場作為主要依據，按照準確的工程量計算方式，嚴格按照定額規定的標準進行審核，避免出現因為工程量的差錯造成的工程造價的不準確。在設計方案出現變化的時候要嚴格按照變更手續進行現場核實，充分做好調查與研究工作，保證簽證的有效性和合理性，避免額外的支出，沒有簽證絕對不能夠進入工程造價中，保證建筑工程的合理造價。

2.2保證定額套項的準確性保證定額套項的準確性就是要重點審查建筑項目的名稱與內容與要求是否一致，工程項目是否存在重復套用的情況，對設備、材料的套用價格是否合理等問題進行重點審查。對于需要換算的單價也要進行嚴格的審查，看是否是定額范圍內所允許的，對于需要補充的定額審查工作，也要堅持一定的標準和要求，做到預算單價的合理性。

3提高工程造價審核質量的措施

3.1建立完善的監管制度在一項建筑工程中會存在很多不同的審核內容與審核環節，只有充分考慮工程造價審核人員自身的專業素養與職業道德才能夠針對項目造價中具體的結構、規模以及存在的問題進行具體的審核工作，一切工作的進展都需要一整套完善的監管制度作為支撐，保證審核各個環節的工作人員都能夠依照規章制度的要求明確各自的責任，對提高工程造價的審核質量有著重要的影響。

3.2不斷提高審核人員的素質審核人員自身素質的高低在一定程度上決定了審核的質量，包括審核人員的職業道德修養、專業技術水平、實踐經驗等等都能夠影響審核的質量。為了能夠提高建筑項目造價的質量，必須不斷提高審核人員的素質，建設一支高水平的審核人員隊伍。廣大審核工作的從業者也要不斷提高自身覺悟，堅持公正、公平、公開的工作原則，在提高自身職業道德修養的同時提高專業技術技能，熟練賬務相關的法律法規，真正做大依法行事、依章辦事。

3.3明確不同階段的審核要求在建筑工程項目中，各個階段的審核要求的重點都不一樣，在招投標階段的造價審核是整個項目造價中的重要部分，在招標的過程中要及時發現可能存在的風險因素，明確風險產生后的主要負責人，根據不同供貨方式的材料、設備、處理方法進行責權分配。但是在分包工程階段對工程的估算造價審核的重點就要放在與投標人協商需要協調的內容和責任，例如雙方的責任劃分、分包費用等內容。建筑工程是一項復雜的工作，在實際操作的過程中會出現施工圖的更改、簽證的情況，因此在施工階段的工程造價的審核則主要集中在審查簽訂合同的執行情況，查看施工過程中現場簽證是否齊全，變更、簽證是否具有真實合理性，避免弄虛作假的情況發生。在竣工結算的階段審核的重點要放在對工程量、定額套用和相關費用的核準上，避免因為計取發生的問題。

4建筑工程造價的審核方法

建筑工程的生產周期比較長，生產消費的數量比較大，需要多次計價，因此在對建筑工程造價的審核過程中需要運用一系列的審查方法進行核算，保證審查的質量與速度。常用的建筑工程造價的審核方法包括全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法等多種方法。

4.1全面審核法這種審核方法主要是按照施工設計圖、施工實施方案、簽訂合同、計價方式以及相關文件資料的具體內容，針對工程的數量、定額單價以及費用計算等進行全面的審核工作。這種審核方法的特點是全面、細致，審查的質量比價高，但是需要周期比較長。全面審核法在實際操作的過程中比較常用，因為只有按照一定順序才能夠對相關內容進行核查，保證審查的全面與細致，從而提高造價的質量。

4.2重點審核法這種審核方法適用于對工程量比較大并且分項工作量也比較高的項目，是對影響比較大或者容易發生差錯的項目進行的一種審核方法，它的特點是工作量相對比較少，效果比較集中。

4.3對比審核法這種審核方法需要把一個單位按照直接費用與間接費用進行分解，并在分解后的直接費用繼續按照工種和分部工程進行分解，從而能夠分別與審定的標準進行對比與分析，常用的方法有四種，第一種是單方造價指標法，即通過對同類項目的單位造價進行對比，可以直接反映出造價的準確性；第二種是分部工程比例法，計算建筑用料等各個部分在定額直接費用中的比例；第三種是專業投資比例，將建筑中專業設備在總造價中的比例，例如取暖通風、照明、排水等內容。第四種是工料的消耗指標，即鋼筋、水泥、木材等建筑工料單方的消耗指標。這種審核方法的特點是比較詳細，能夠清晰得出不同建筑指標的具體數值大小。

第2篇：審核工程論文范文

隨著“基因檢測”技術越來越多地投入臨床應用，一個現實問題令人擔憂：就是商業保險公司在承保健康保險和人壽保險時，要求投保人提供“基因檢測”結果，并將這種基因信息作為評估投保人未來健康狀況的依據；對于那些帶有“不良”基因的人，保險公司將大幅提高保費，使其無力支付，或干脆拒絕予以承保，以降低未來賠付的機率，形成以基因信息為基礎的所謂“基因歧視”（geneticdiscrimination）.[1]在英國，一項調查顯示，在被調查的2167名具有某種基因缺陷的保險申請人中，34%在申請保險時遇到了問題，其中4817%被保險公司拒絕承保，4116%被收取了高額保費，4112%被要求進行本來不必要做的體檢，2815%遇到了其他問題。而未被保險公司獲知有基因缺陷的保險申請人中，遇到問題的只有5%，其中只有4%的人支付了高額保費，只有1%的人被拒絕承保。[2]在美國，一個有20年安全駕駛記錄的人突然失去了汽車保險，因為保險公司發現他具有一種影響他肌肉的基因。[3]澳大利亞的一項調查也發現，在105名向保險公司披露“基因檢測”結果的投保人之中，有32人被要求支付高額保費，有12人被要求進行進一步的檢測，有15人被拒絕承保。其比例遠大于那些沒有接受過“基因檢測”的人。[4]盡管目前保險中的“基因歧視”事件絕對數量并不多，但對保險公司在未來可能會經常使用基因信息進行“基因歧視”的憂慮，卻從一開始就引起了社會極大的共鳴。[5]保險中“基因歧視”現象成為各國所共同關心的課題。西方國家也已通過了為數不少的反“基因歧視”的立法。然而，保險公司對這些法律表示強烈不滿，各國學者正就是否應當立法制止保險中的“基因歧視”，以及如何立法方面展開激烈的辯論，目前尚遠未得出一致結論……中國是參與“人類基因組計劃”的唯一發展中國家。基因科技近年來在我國得到迅速發展，我國自行研制的用于“基因檢測”的“基因芯片”不久將投入臨床應用。[6]可以預見，當前已經在西方國家發生的“基因歧視”必然也會在我國出現。而我國的社會保障體系尚在建立之中，全國能夠享受公費和疾病補助的人所占比例不足全國人口的15%，[7]而且社會醫療保險只能支付一定限額之下的醫療費用。大多數人必然會尋求商業健康保險作為補充。同時，市場經濟給人們帶來的不安定感也會激發人們對商業人壽保險的需求。商業健康保險和人壽保險在保障我國人民獲得醫療服務和安定生活方面的作用將大大增強。而“基因歧視”可能在未來發生在我國的保險行業，對投保人的利益造成影響。因此，研究保險中“基因歧視”對我國具有現實意義。

二、現行立法的失誤：違背保險法的公平精神和最大誠信原則

目前，已有5個歐洲國家和美國的20多個州通過了禁止或限制保險公司在承保過程中使用基因信息的立法。其立法的初衷自然是為了保護那些具有基因缺陷的人，使他們能以可以承受的保費獲得商業性健康保險和人壽保險。但是，仔細分析許多立法的內容卻不難發現，它們與傳統保險法所一直遵循的公平精神和最大誠信原則是相悖的。

“公平”是保險法的基本精神。“公平”的基本要求是風險和保費相適應。保費既不能過低，導致保險人無力支付索賠；也不能過高，使投保者望而卻步。為此保險人必須較為準確地計算風險發生的概率和損失率。這意味著保險人還要做到對相同的風險單位應當采用相同的保險費率；不同的風險單位應采用不同的保險費率。[8]對于發生概率極高的“劣質風險”，保險公司可以拒絕承保。這樣，對于具有不同風險的被保險人也才是公平的。這就是保險學中的“保費負擔公平原則”和“風險選擇原則”。[9]因此，“區別對待”是商業保險的應有之義。

也正因為如此，一些國家的反歧視法明確規定商業保險中的“歧視”不構成“非法歧視”。例如，澳大利亞1992年《（反）殘疾人歧視法》（DisabilityDiscriminationAct）在規定了禁止歧視殘疾人的一般原則之后，又專門規定，在提供人壽保險、意外事故保險和其他保險時“歧視”殘疾人“不是非法行為”，但條件是這種“歧視”必須以實際的統計數據為基礎，或在缺乏實際統計數據時根據其他相關因素合理地做出“歧視決定”。[10]這就意味著如果統計數據表明某種殘疾確實會導致殘疾人過早死亡或發病率提高，則保險公司對殘疾人提高保費或拒絕承保并不構成法律所禁止的歧視行為。

要做到保險人與被保險人之間，以及在被保險人之間的這種公平，一個必要的前提就是保險人能夠獲得與風險有關的一切信息。只有充分掌握影響風險發生和風險大小的各類信息，保險人才有可能對風險發生概率和損失率進行較為準確的計算，并在此基礎上對風險進行分類定級，適用不同的費率。然而，這些為計算風險所需的信息卻完全掌握在投保人手中，除非其予以披露，保險人無從知曉。為了維護保險的公平精神，投保人在投保時，必須誠實信用，向保險人如實披露與風險有關的情況。這在保險法上被稱為“最大誠信原則”。雖然各國對披露范圍的規定有所不同，但均要求投保人如實回答保險人有關風險情況的詢問。[11]如果投保人隱瞞或虛構了對于保險人決定是否承保具有關鍵作用的風險情況，會直接導致合同法上的后果：保險人有權解除保險合同或不支付約定的保費。因此，在投保健康險和人壽險時，投保人必須向保險公司如實陳述有關自己健康風險的情況，包括年齡、疾病情況、過去的病史等。而保險公司的精算師則需要根據過去具有不同健康狀況的投保人的索賠記錄，將每個人的健康風險轉化成以數字表示的索賠率，以此制定保費標準。如果保險公司認為投保人的健康風險大于正常情況，就會按照增加的風險程度相應地提高保費；當保險公司認為投保人的健康風險大到無法接受的程度（如幾乎可以百分之百地斷定必然患上需要巨額賠付的重大疾病），則有可能拒絕承保，或將這種風險導致的保險事件列入“除外條款”，即在其發生時不承擔賠付責任。正因為如此，投保人如實披露信息對于保險公司決定是否承保和收取保費數額是非常關鍵的。

雖然許多基因信息并不能科學地反映一個人未來的風險狀況。但確有部分基因信息能夠準確地預測某人必然在未來患上某種疾病，或是有較大的患病可能性。西方人群中較常見的“舞蹈癥基因”是這種情況的典型代表。具有“舞蹈癥基因”的人最終會患上“舞蹈癥”這種絕癥而死亡。在這種情況下，就風險評估而言，“舞蹈癥基因”的基因檢測結果與艾滋病病毒檢測結果沒有任何實質性的區別。按照歐洲《關于人權與生物醫學的公約》以及比利時、挪威、奧地利等國和大多數美國各州的立法，保險公司被禁止使用這一類型的基因信息來評估投保人未來的健康風險。投保人即使明知自己有這種基因，也不必如實向保險公司披露。這種立法必然導致商業保險機制所一直遵循的、并為各國保險法所一致承認的基本原則-按照投保人風險大小收取保費的公平精神被打破，從而導致兩個方面的后果：

一是對保險公司不公平。由于保險公司不能客觀地評估投保人的健康風險，其收取的保費必然低于按風險狀況應當收取的數額。仍以“舞蹈癥基因”為例，任何一家商業保險公司如果被告之投保人具有“舞蹈癥基因”，絕不會以普通保費承保其健康險和人壽險，因為普通保費不足以反映投保人巨大的風險狀況。而一旦法律強行禁止保險公司根據基因信息決定是否承保和保費數額，商業保險公司就不得不以普通保費承保，這對保險公司而言顯然是不公平的。在保險公司尚不知道投保人具有“舞蹈癥基因”這一情況，而投保人自己知道的情況下，如果法律規定保險公司不得詢問和索取投保人的基因信息（如奧地利立法規定），則投保人出于自身利益的考慮會多購買保險，從而形成“逆向選擇”。

二是對其他具有同等健康風險，但不具有基因缺陷的投保人不公平。一個被查出有“舞蹈癥基因”的人與一個攜帶艾滋病病毒的人具有同等的健康風險，因為“舞蹈癥基因”和艾滋病病毒都預示著他們在未來若干年內會因絕癥死亡。然而，根據目前大多數立法，保險公司不得以投保人具有“舞蹈癥基因”而拒絕承保或提高保費，因此具有“舞蹈癥基因”的人僅支付普通保費就可以獲得保險。然而，沒有法律規定保險公司不得進行“艾滋病歧視”，保險公司因此可以合法地根據某人艾滋病檢查呈陽性這一信息認定其健康風險極大，而拒絕承保或收取高額費。在后一種情況下，具有艾滋病病毒的被保險人實際上是用高額保費補貼了具有“舞蹈癥基因”的被保險人。如果有較多數量的、已經知道自己具有基因缺陷的人進行投保，而保險公司又被禁止詢問他們的基因情況，保險公司為了避免遭受“逆向選擇”帶來的損失，必然會普遍提高保費。這樣，承保具有基因風險的被保險人的成本，實際上被轉嫁到了其他被保險人身上。因此，法律在力圖消滅一種歧視的同時，又人為地創造了新的“歧視”-對不具有基因缺陷的投保人的“歧視”。

有的學者提出，基因疾病與普通疾病有所不同。普通疾病多與人的生活方式或自主行為有關，是人可以控制的。與此相反的觀點是，基因完全是天生的，在人的行為控制領域之外。個人可以戒煙或改變飲食習慣，卻無法改變自己的基因。按照通常的倫理準則，人是不應當為自己無力控制和改變的東西遭受懲罰的。而保險公司依據基因信息這種投保人無法控制的因素提高保費是不合理的。[12]而且，由于基因特征會遺傳，具有基因缺陷的人下一代也可能具有同樣的基因缺陷，又將被迫支付高額保費，或無法獲得保險。這顯然是不公平的。[13]這種說法有一定道理，然而放在商業人壽保險和健康保險機制中去考察，卻是難以成立的。如上所述，商業保險遵循公平精神。具體體現為保費應與風險的發生概率和損失率相適應。換言之，風險大小是確定保費多少的唯一因素。至于風險發生的原因是人為活動的結果還是不可抗拒的自然力量，與保險公司評估風險大小并無關系。此外，從實踐來看，基因疾病以外的許多普通疾病也并不是由人的自主行為或生活方式造成的。如空氣污染、被動吸煙、意外傷害等超出個人控制能力的因素均可以導致疾病。即使在基因科技發展起來之前，商業健康和人壽保險公司依然會要求投保人披露這些疾病情況作為評估風險的依據，而絕不會過問或考慮得病的原因。

有的學者還認為，唯有禁止保險公司使用基因信息才能維持社會正義，防止出現“基因無產階級”；[14]以“基因檢測”結果作為承保的依據還會使那些最需要保險的人無法得到保險。通過對少數人的歧視，而使大多數人享受較低的保費是一種“社會性的不負責任的行為”。[15]

筆者認為，這種觀點難以自圓其說。如果承認商業保險市場有存在必要，商業保險機制就應當得以維護。禁止保險公司使用那些能夠準確預測未來風險的基因信息是違背商業保險機制的。如前所述，它的必然結果就是導致具有非基因風險的投保人對具有基因風險的投保人進行補貼，這是違反公平精神的。而且，這些學者的理由完全可以被用來支持禁止保險公司使用其他任何類型的醫療信息。患有肝炎、膽結石、肺炎等其他疾病而被迫支付高額保費的人可以說“肝炎歧視”造成了“肝炎無產階級”、“膽結石歧視”造成了“膽結石無產階級”、“肺炎歧視”造成了“肺炎無產階級”？？。那些已經患有嚴重疾病的人應當比僅具有基因缺陷，但尚未實際患上疾病的人更需要保險來支付醫療費用，然而他們卻難以獲得和健康人相同的低廉保費。[16]這樣所有的商業性保險行為都是“社會性的不負責的行為”了。而要解決這種內在矛盾的唯一方法，就是徹底廢除商業保險機制，由非市場性的社會保險體制來承保一切種類的風險。而這種選擇顯然是不現實的。

三、立法的任務：防止對基因信息的不科學使用

那么，“基因歧視”是否就是完全合理的，不需要任何立法來應對呢？首先需要思考的一個現象是：保險公司對具有不同健康風險的投保者進行“區別對待”的情況早已有之。例如一個吸煙者和不吸煙者繳納的保費就會不同。那么，為什么社會公眾對保險公司使用基因信息評估健康風險這種新出現的“區別對待”形式會有如此巨大的強烈反應呢？筆者認為，這固然與人們擔心自己具有基因缺陷、無力購買保險有關，但更深層的原因在于：基因信息的特殊性和復雜性導致保險公司濫用、誤用基因信息對健康風險做出錯誤評估的可能性極大。

基因信息與其他普通醫療信息的根本區別在于：它反映的不是一個人過去或現在的疾病或身體狀況，而是“預示”未來的健康情況。換言之，投保人即使具有基因缺陷，在申請保險時身體卻可能完全健康，過去也沒有得過較大疾病。更重要的是，基因與疾病的關系絕非病毒和疾病的關系那樣確定和明顯。迄今為止，只有少數基因疾病被證明是由單獨一種基因缺陷直接引起的。在大多數情況下，基因疾病發生的原因是非常復雜的，往往是基因缺陷與環境、飲食和生活習慣等因素相互作用的結果。心血管疾病、糖尿病、哮喘、癲癇、精神分裂癥，以及部分關節炎、肺氣腫和癌癥等常見疾病就是如此。[17]即使基因檢測揭示一個人具有與某種疾病有關系的基因缺陷，也并不能說明此人一定會患上這種基因疾病，而只是反映了此人對這種基因疾病具有一種先天性的“傾向性”。例如，研究發現：如果控制膽固醇的基因具有缺陷，一個人得冠心病的可能性就比其他人大。但是，精神緊張、肥胖、抽煙和缺乏鍛煉等因素卻是決定具有這種基因缺陷的人是否會得冠心病的關鍵性因素。②因此通過基因檢測發現一個人具有這種基因缺陷，雖然具有提醒被檢測者注意保持良好生活方式的作用，卻很難準確預測他是否會在未來患上冠心病的可能性。由于現代基因科技起步時間并不長，對于大多數基因缺陷，目前甚至無法科學地預測它們轉化為實際基因疾病的概率。由于對臨床病例的研究也才剛剛起步，因此也缺乏具有說服力的統計資料來計算這一概率。“澳大利亞人類基因協會”為此指出：當前對于大多數“基因檢測”而言，還缺乏足夠的科學數據使其能夠作為可靠的風險評估依據。[[18]

在前文引所述的英國學者所做的有關人壽保險公司進行“基因歧視”的調查報告中，研究者調查了三種根本不可能具有“基因風險”的保險申請人：“隱性”基因缺陷攜帶者、親屬具有基因缺陷，但本人沒有這種基因缺陷的人，以及孩子被查出有基因疾病，但本人沒有基因缺陷的人。這三種人要么本人根本沒有基因缺陷，要么所具有的缺陷基因為隱性基因，終身不會影響本人身體健康，因此都不可能構成保險意義上的特殊健康風險。按照保險公司所稱的公平原則，他們不會被收取高額保費或被拒絕承保。然而調查結果卻恰恰相反。在543名屬于上述三類不可能具有“基因風險”的投保人之中，有71人遇到了各種各樣的問題，占13%，其比例遠遠大于一般投保人遇到問題的比例-5%.其中有25人被拒絕承保，有33人被收取了高額保費。[19]顯然，這71人遭到了不公平的“基因歧視”。說它“不公平”，是因為它沒有建立在保險公司聲稱的保費與風險相一致的公平原則上。這充分說明基于基因信息的復雜性，保險公司極有可能在不能正確解讀基因信息的情況下，錯誤地評估投保人的健康風險，從而形成不公平的“基因歧視”。

因此，立法的任務，并不是禁止保險公司使用那些能夠準確反映投保人健康風險的基因信息，而是防止保險公司不科學地使用基因信息，以致于錯誤地判斷投保人的健康風險、不公平地收取過高的保費。

四、對我國未來立法的建議

基于以上分析，建議我國未來的立法遵循一個基本原則：只有在某種基因缺陷必然能夠導致某種疾病，或是能夠預測投保人很有可能患上這種疾病，而且這種可能性，已經被醫療統計數據所證實、能夠用以計算風險發生概率的情況下，保險公司才能要求投保人披露這種基因信息，并用于進行風險評估。因為只有這樣，基因缺陷的存在才能夠反映投保人的健康風險，保險公司據此評估投保人的健康風險并收取相應的保費才符合公平精神。

那么，法律應當如何確保以上原則得以實行呢？立法者在試圖將它轉化為具體立法時，不可避免地會遇到以下兩個問題：第一、如何判斷某種基因缺陷已被“科學證據和統計數據證明能夠預測風險”？這個標準誰由來制定？第二、如何判斷保險公司使用了與未來風險無關的基因信息？

對于第一個問題，是否能夠允許商業保險公司自己來決定哪些基因信息能夠科學地預測風險？商業健康保險和人壽保險公司百余年來都是自己單獨，或通過行業協會制定標準、決定使用何種醫療信息的。那么，這一自律性質的做法是否也應在基因科技時代繼續得到延續呢？筆者認為，答案是否定的。過去保險公司自行制定的標準之所以能夠為社會所接受，是因為在“前基因科技時代”，保險公司用以判斷投保人風險的依據只有普通醫療信息，而這些醫療信息絕大多數都是有關于投保人過去和目前健康和疾病狀況的。它們本身確實能夠反映投保人的健康風險，是普通醫療信息自身的性質決定了保險公司從技術上不太可能制定出不公平的信息使用標準。然而，基因信息反映的并不是投保人過去和目前的健康和疾病狀況，而是對某種疾病的“傾向性”。對于不同的基因缺陷，這種“傾向性”變成現實性的條件、可能和機率都不大相同。面對這種不確定性，保險公司出于自身利益考慮，有可能盡量擴大使用基因信息的范圍，將那些在科學上和統計上尚無確實證據證明與疾病有確定聯系的基因缺陷也作為評估風險的因素。而且，要制定使用基因信息的標準，需要現代醫學和基因科技的各種技術手段，以及相關領域的專家。保險業顯然不具備這種條件。

因此，筆者認為，為了保證保險公司科學和公平地使用基因信息，這一標準應當由政府組織專門的委員會加以制定。這一委員會應當由醫生、基因專家、保險公司代表和普通公眾代表組成，其職責是根據基因醫學研究成果、病例資料和最新發展，制定出一張保險公司可以使用的基因缺陷列表。列表中的基因缺陷已在科學上和統計上被證明必然導致某種疾病或能夠較準確地說明患病率。列表應當根據基因科技的發展而不斷更新，可以加入新的基因缺陷，也可能刪除過去被認為與疾病有確定聯系，但后來被證實聯系性不大的基因缺陷。保險公司應當只被允許使用列表中的基因缺陷進行風險評估。

對于第二個問題，即如何判斷保險公司使用了與未來風險無關的基因信息，實際上是一個程序法上的問題。如果保險公司運用“安全策略”，在某種基因缺陷與疾病之間的關系尚未得到證明的情況下，就以投保人具有這種基因缺陷為根據提高保費或拒絕承保，就違反了公平精神。在澳大利亞等國，由于相關反歧視法中明確規定承保決定必須以實際統計數據為根據，投保人可以。直接以保險

公司違反反歧視法為由。而在其他國家，投保人也可以根據一般的侵權法提訟。然而，根據侵權法和訴訟法原理，被侵權人-投保人應當負責舉證證明保險公司的歧視是建立在誤用基因信息基礎上的。然而，投保人要履行這一舉證責任卻非常困難。因為保險公司的風險評估和決策過程完全不為投保人所知。投保人很難知道保險公司是否從其醫療記錄和其他渠道獲得了自己的基因信息，更難以提供證據證明特定的基因缺陷與疾病之間缺乏確定的聯系、不足以使保險公司合理地根據這種基因缺陷評估風險。

因此，從保護投保人利益的角度出發，需要有一系列制度安排來確保保險公司只使用由專門委員許可的基因信息進行承保。首先，保險公司在做出提高保費或拒絕承保的決定時，應當有義務向投保人說明原因，使投保人充分知情。這樣一方面可以提高保險公司決定的透明度，增加公眾對保險公司依法承保的信心，但更重要的是讓投保人能夠監督保險公司的決定是否符合法律規定。如果投保人發現保險公司表面上是以其他理由做出不利于自己的決定，而真正原因是自己具有某種基因缺陷，投保人就可以從法律上質疑保險公司的決定。筆者認為，我國未來的立法應當規定信息披露的原則，而保險業的自治組織或監管機構應當制定信息披露的標準，以真正保證投保人的知情權。例如，保險公司的說明不能過于專業化，應當讓一般公眾能夠理解；同時也不能過于簡單，使投保人無從知曉保險公司決定的真正依據。其次，應當規定“舉證責任倒置”，即由保險公司舉證證明自己是使用規定的信息進行風險評估的。保險公司應證明：投保人具有某種基因缺陷，而且這種作為承保決定根據的基因缺陷是專門委員會許可使用的。如果保險公司無法舉出這樣的證據，只能推定不利于投保人的決定缺乏合法依據。最后，賦予上述制定標準的專門委員會以調查權也是十分必要的。與基因有關的承保過程有著極強的專業性，涉及復雜的基因知識。如果完全依賴民事訴訟、由法院解決，會在實際中造成諸多困難，而且訴訟時間可能會拖得較長。而由專業人士組成的專門業委員會對保險公司的承保決定是否有合理依據進行調查就會容易得多。因此，可以考慮賦予專門委員會以受理投保人投訴、進行調查和做出裁決的權力。保險公司如不服專業委員會的決定可以向法院提訟。這樣的機制能夠極大地便利投保人進行投訴，并通過對各種案例的裁決逐步發展起一套保險業必須遵循的標準。（作者單位：華東政法學院）

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[11]如《德國保險契約法》第16條規定：“要保人所知悉且對于危險承擔系重要的情況，應于契約訂立時通知保險人。對于保險契約或其約定內容訂立的決定產生影響的危險情況系重要者，經保險人明確地以書面詢問的情況，若有疑義時，視為重要者。”

第3篇：審核工程論文范文

關鍵詞：建筑工程；建筑管理；安全文化

0 引言

建筑業發生事故的機率非常高，與礦山行業并稱為兩大高危行業。施工單位做好安全管理工作至關重要。而若想提升安全管理的科學性與有效性，就一定要在組織上建立起有效的安全生產保障體系，并在意識形態上強化安全文化，形成企業的全面安全文化氣氛。

一、建筑工程安全生產基本特點

（一）作業環境可能隨時會發生變化，流動作業很多，生產崗位會隨時產生變化。作業人員可能隨時面臨新挑戰、新威脅。

（二）多變的作業內容。重點表現在幾個方面，首先是同一工種在不同工作部位、不同工作時間，其作業內容經常表現出明顯差別。其次是同一工種，因為施工現場的不同，其作業環境和作業內容也會有差距。第三是工種具有不固定性，隨時可能發生變化。

（三）各工序經常會連續作業、同時作業，其間的配合、設備與材料的調度，再加上施工方同建設方的溝通協調過程復雜繁瑣、綜合性較強。

（四）有很多高處作業、起重吊裝、電氣作業及立體交叉作業。

（五）露天作業，易受到自然因素影響，如風、雨、雪、高溫、低溫環境下作業等。

（六）勞動強度比較大。

（七）工作人員作業技能水平不一，流動性很大。

（八）較多分包作業，總包與各分包隊伍中的安全文化管理不同，很容易造成文化沖突。

二、安全管理同安全文化的關系

建筑工程施工中的安全文化是為企業安全管理服務的，是施工企業安全管理的有效補充。施工企業安全管理工作，需要解決的是人與物的不安全狀況，以及不合適管理、不安全環境的改善等等。改善物的不安全現狀與不安全環境條件依靠的主要是安全工程技術與安全科學技術，可是工程技術與科學技術都有其局限性，難以解決全部問題。這是因為首先科學技術的發展水平還遠沒有達到盡善盡美的效果，而在另外一方面來講，過多地應用科學技術來解決安全問題在經濟上也是一個沉重的負擔。正是因為這樣，改善并控制工作人員不安全行為便顯得非常重要。對施工人員進行控制采用的是安全管理的手段，即是以強制管理手段約束受管理者的行為，讓受管理者行為符合管理者的要求。建筑工程施工企業安全管理是要在安全問題相關的工程技術與科學技術的基礎上，用制定法律規章制度等辦法，約束相關施工人員的負面安全行為。與此同時，采取直接宣傳教育等方法，讓員工實現安全生產行為活動的達標，以保證施工的整體安全。

三、在建筑工程施工中滲透安全文化的做法

（一）強化組織上對安全文化工作的有效管理。把安全文化工作有機融入到企業各項工作環節當中去，建設專門的領導小組，強化安全文化管理工作的有效管理，把企業思想政治工作的價值發揮出來，在施工中全面參透安全文化，而不是將安全文化看成是獨立存在的事情。企業要在施工過程中樹立總體理念，總體目標，注意形象甄別與規劃設計，制定有效的責任制度。在生產全過程中，注意各個環節的控制與監督反饋，注意安全文化在工程施工與企業管理各個方面的滲透落實情況。在工程施工企業里，可能看不到聽不見的與安全文化有關的詞語要出現在工作的各個環節。這才是滲透安全文化的真正意義所在。應當扣緊時展脈搏，扣緊施工單位管理體制及生產目標，配合施工單位長期的改革發展規劃，用動態管理的辦法設計出與安全文化有關的實質性內容及直接有效的宣傳辦法、實施計劃。以宏觀思想為指導，以微觀落實為實質，準確研究施工單位或者具體工程情況，盡可能多收集同安全文化有關的內容，注意安全文化實施評價績效考核，避免搞形式、走過場。

（二）工程施工中的安全文化保證制度。

任何工作的開展都離不開制度的規范作用，構建良好的安全文化保障制度，有利于企業員工的身心健康和裝置的安全生產，能引導員工的安全行為，激發員工的安全生產熱情和責任，并有利于在事故狀態下的應急處理，將事故損失降低到最低限度。具體制度內容分析如下：

1、安全文化培訓制度：怎樣讓安全重于一切的意識牢固植根在所有企業成員的自覺行動里，安全文化培訓是不可缺少的。只對企業成員進行所謂的“三級教育”還遠遠不夠，還應當進行常規性的安全教育培訓工作，要因時、因地、因人，采取實用性與針對性相結合的培訓體系。

2、工程施工安全約束制度。建筑施工單位應當建立科學健全的安全生產管理規章制度。

3、落實安全機構保證制度。建筑工程施工企業要根據工程實際情況，構建合理的安全管理保障機構，配置相關的管理設施與掌握一定安全技術知識、安全管理知識的專業管理人員。

4、制定安全考核激勵制度。為使企業所有工作人員的工作積極性得到有效調動，提升工作績效，促使員工提高綜合素質，非常有必要采取一些適宜的物質激勵、精神激勵。

（三）工程施工中需要堅持的幾項原則。首先要在工程施工企業內部，堅持黨政工團共同管理，要明確工程施工企業中的安全文化建設與安全文化滲透是一項長期性、綜合性的體系工程。要全員奮斗、群策群力，在各個方面、各個環節通力合作。第二要堅持常抓不懈、循序漸進的原則，要明確安全生產對于建筑工程施工來講，是永遠的主題，企業的安全文化構建是企業長期發展戰略的必要組成部分。若不付出長期努力則難以達到預期的效果。第三是要始終堅持以人為本的原則，要讓人的價值得到最大可能的實現，要以保護人的身體健康與生命安全為第一根本要務。

（四）從管理到細節的文化滲透。

1、決策層：公布施工安全原則、政策、措施，政策要簡單扼要，予以嚴格執行；信息要準確快捷、方便傳遞。注意環境、減災等項工作。健全施工管理政策。精兵簡政、內行管理、責權結合。改變沒有競爭、不講效益的管理模式。實行安全保密評估，把評估結果同管理者獎罰掛鉤。提供全面的資源，按需要提供合理的人、財、物等，讓物盡其用、人盡其才。組織企業建立安全文化與安全科學討論會，建立競爭、自我完善，以發展促穩定。

2、管理層：明確分工、防止事故、用疊加管理來強調工序間的結合。分工應當系統性，全方位展開、全員參與、全過程控制。安排管理應當細致。管理好人的紀律、思想；管理好設備保養、使用與維修；管理好物質經費的周轉、調配。在管理體制上嚴而有度，嚴而有格，嚴而有方；防止管理上的形式主義、

個人主義。

3、作業層：工作態度積極。有敬業與探索精神。比如安全防護員，就一定要仔細學習安全防護制度，遵守防護員工作規范。每位作業人員都應當嚴謹工作方法。制定科學的作業表，互相交流工作習慣。準確傳遞信息與技術。對故障采取審慎負責的態度。

（五）工程施工中需要注意的幾點結合。建筑施工安全文化應當同本單位、本行業的實際情況相互結合，而不能脫離企業實際施工情況。理論上獨立的安全文化要同建筑工程施工發展目標相結合，同企業的其他文化相結合，而不能獨立在企業文化之外。

總 結：

建筑工程施工企業安全文化，對于改善企業內部的管理安全水平，提升企業成員的業務素質與行為水準，都有極大地輔助作用，它是施工企業內涵型發展道路的必要選擇，是企業做好生產安全與特色創造的重要環節。

參考文獻：

[1] 孫光 建筑施工企業安全文化建設思考[J].山西建筑2008,34(10)

第4篇：審核工程論文范文

關鍵詞：工程造價、預決算審核、問題、應對

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

工程造價預結算審核是門專業性、政策性、知識性、技巧性及系統性的工作，面對工程造價預結算審核中存在的問題，專業人員要不斷的對自身擁有的理論知識進行充實，在不同工程項目的開展過程中將專業知識與管理實踐進行有機結合，不斷的進行專業技能及管理經驗的提升，企業也要立足于培養綜合型預結算編制審核人才，全面提升預結算審核質量來確保企業的經濟效益。

1 工程造價預結算審核內容概述

工程造價預結算審核主要是對工程量計算的準確性、單價套用的合理性、費用計取的準確性三個方面實施重點的審核，在施工圖審核的基礎上結合施工合同、工程協議、投招標文件、會議紀要、地質勘查資料、工程的變更簽證、隱蔽性工程的驗收資料、材料設備等的價格簽證等工程項目的重點資料，實施工程造價預結算的計算審核。

工程量計算準確性的審核。工程量計算中存在的誤差主要是正誤差及負誤差，其中主要表現在就建設工程中的土方施工中，土方的實際開挖高度比設計室外的高度低，計算時依舊按照圖紙進行計算等，實際工程量小于圖紙上的工程量時按照圖紙進行計算，存在重復性的計算等；負誤差主要的表現是完全按照理論尺寸實施工程量的計算，存在計量項目的遺漏等。在施工圖的工程量的審核過程中，最重要的是對工程量計算規則的準確掌握與科學應用。就簽證憑據中涉及到的工程量的審核，其主要的內容是依據現場簽證、設計變更及修改通知書等依據實際狀況實施核實，做到計量合理、實事求是。

單價套用的合理性的審核。工程造價的定額具有著權威性、科學性與法令性，造價定額的形式、內容、計算單位、數量標準等必須執行嚴格的標準，不能將其進行隨意的提高或者是降低，在預算單價的套用審核過程中要注意審核直接套用的單價；審核換算的定額單價；審核補充定額等內容。

費用計取的準確性的審核。取費要嚴格的依據工程項目所屬地的工程造價相關管理部門所頒發的文件以及制定的規定，綜合工程合同及投招標文件等來準確的確立費率。在費用計取的準確性的審核中要注意計費文件的實效性；費率計算的準確性；所執行的取費表與工程性質的相符性；存在差價調整的材料與相關文件的相符性等。

2 工程造價預結算審核中存在的問題

建設工程的預結算文件的編制是項非常系統和繁瑣的工作，需要編制及審核人員認真細致的去對待，對編制及審核人員有非常高的要求，需要相關人員具備較強的綜合能力，包括建筑工程專業性的設計知識、專業性的施工技術、較高的預結算業務能力等，同時還要具備一定的經濟學原理知識、法律知識及政策敏感性等，另外還要有較強的責任心等，但在工程造價預結算的編制及審核工作中，具體的人員素質難免存在無法完美的符合以上諸多要求的地方，使預結算的審核存在不細致、不到位的地方。

無論預結算審核人員水平的高低，在具體的預結算編制及審核工作的開展中，因工作的復雜性、易變性等原因，難免存在一些差錯；工程造價的構成項目相對復雜，變動相對頻繁，增加了預算及結算的計算難度，計算基礎所存在的不一致等都容易造成預結算中存在錯誤。隨著科技的不斷進步，新的技術、材料及結構的不斷涌現，使具體的預結算中存在需補充的項目、內容及定額缺項現象增加，致使產生定額核算不合理；預結算編制及審核人員因缺少施工現場的實地調查及可靠的數據資料，導致補充定額及計算定額中存在某些不合理的地方；高估冒算現象在施工企業中其實并不少見，施工企業為獲取經濟利益，不是立足于改善企業經營管理、提升建設工程的質量以及提升企業社會信譽等，而是以多計算工程量、巧立名目、高額套用定額單價等不正規的手段來獲取經濟利益等，提高建設工程造價而給投資者造成經濟損失。

3 工程造價預結算審核存在問題的解決辦法

3.1 強化工程造價預結算審核管理意識，樹立起科學的管理理念

企業要想切實的提高預結算的準確性，實現建設工程造價的合理控制，就必須在企業內部樹立起正確的預結算管理理念，在預結算文件的編制、審核及執行等過程中逐步開展全面預結算管理，將預結算審核管理確立為創新型的管理理念在企業內部推行，對企業內部的預結算編制、審核等工程造價管理及控制部門進行準確的定位；對參與預結算編制及審核的人員進行重點的業務培訓，首先強調預結算審核人員的專業素質的提升，再對其進行造價控制、經濟學原理、施工設計、施工技術等其他專業性知識的提升，最后在預結算審核人員中培養起經常深入施工現場進行實地勘察及及時獲取第一手的工程造價資料的習慣，使編制及審核人員逐漸的形成全面化的預結算審核管理的觀念；企業的高層管理人員要全面的參與和直接的介入到預結算管理工作中，從管理權限的手段、預結算的審批、預結算的執行結果的評定等全過程中落實全面化、系統化的預結算管理。

3.2 采用更加科學完善的工程造價預結算的編制及審核辦法

企業及預結算編制審核人員要充分的認識到不同的預結算編制方式所存在的優缺點，對預算編制方式進行合理的創新來規避傳統的固定式預算編制方式中所存在的問題，從預結算的編制過程中就強調科學性與完善性，減少審核的難度及工作量，固定預算的編制方式較為適用于業務比較穩定的企業中，對于其他的企業可適當的采用滾動式預算編制方式，在確保預算的連續性及完整性的基礎上，對預算實施合理的調整及修訂，使預算與企業的經營狀況、建設工程的實際狀況更為吻合，有效的發揮預算在工程造價控制中的指導性作用。

在工程造價預結算的審核過程中，要想實現系統性全面性的審核，就要依據從粗到細、查找誤差、對比分析及簡化審核的原則，科學的采用審核方法，而常見的工程造價預結算審核方法有分組計算的審核法、對比審核法、分解對比審核法、全面審核法、重點抽查法、手冊審核法、篩選審核法等。其中分組計算的審核法是指將預結算中的項目按照相互關聯關系劃分為一組，就同組內的某個分項工程的工程量實施計算審核，以此判斷同組內其他的分項工程量的計算準確度。對比審核法是將該工程項目與已經完成的同類工程項目進行對比分析，此時如果兩個工程采用相同的施工圖，但現場條件及基礎部分存在差異，要對基礎之上的部分采用對比審核法；如果兩個工程的設計相同，但建筑面積存在差異，要在保持兩個建筑的面積比例與兩個分項工程量比例一致的基礎上，對新建工程的分項工程量進行審核等。不同的工程造價預結算審核方法具有其不同的優缺點，在具體的審核過程中，要依據施工現場條件、具體的工程內容等進行全面細致的審核，有效提升工程預結算審核質量及水平。

3.3 加強工程造價的審核工作

我國工程造價的管理模式已從計劃經濟時期的辦理預決算模式，改革為國際上市場經濟通用的招投標模式，工程造價原則上已從政策定價改變為市場競爭定價，在工程設計原則不變的情況下，基本上可以做到市場競爭，一錘定音。但是由于工程的多變性，尤其是在設計考慮不周，設計不夠深入、到位的情況下，招投標又往往會流于形式。尤其是土建裝修工程，在業主考慮不周的情況下，設計不夠詳細，市場采購有難度等因素，施工單位有可能從材料規格、樣式、顏色等方面要求修改，勢必造成工程造價的變動，這就要求我們對現場較為熟悉，確保工程造價審核的準確及合理。

4 結束語

通過文章中的分析，我們能夠看到，工程造價預決算審核中出現的問題可以通過一些方法進行相應的解決，不斷改進審核方式可以全面提升工程方的財務管理水平，盡量使得工程造價預決算審核中制度得以完善和健全，加快工程建設的步伐。

參考文獻:

[1]張麗穎.泉州黎明職業大學.福建泉州.談公司預決算控制[J].職大學報，2010(04).

第5篇：審核工程論文范文

關鍵詞：項目施工，造價控制，工程審核

 

引言

項目實施階段，在實際操作中嚴格按約定辦理協助業主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經約定的規定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業主投資決策控制提供依據[2]

1.施工階段的造價控制的特點

在項目實施過程中，施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的，也是全過程造價控制的一個重要環節下面我以我公司的一個真實案例來來闡述造價控制的管理工作

項目名稱：某醫院臨時過渡用房改造裝修工程

建設地點：上海市某某路某某號

工程工期：2004年11月至2005年2月

建設單位：上海市某醫院

工程簡介及特點：本工程為某醫院在某工廠舊廠房的基礎上改造原有廠房并新建部分建筑物，將其做為醫院臨時過渡房使用，18000平方米，共分10個建筑單體及室外工程計劃總投資額為3100萬元

本工程拆除改造工程量較大，單體多，工期緊，施工圖設計深度不夠，大部分施工節點都是邊深化邊施工，工程施工對周邊居民影響較大以上這些工程特點使施工過程中涉及的工程變更、工程簽證較多，給造價控制帶來一定的難度

2.造價控制工作范圍和目標

本工程的造價控制工作范圍為：項目實施階段、項目結算階段

嚴格控制本工程中標價不超設計概算，合同價不超中標價，結算價不超合同價，同時對本工程的各項前期費用和其它建設管理費用進行跟蹤管理，從而使結算總投資不超立項總投資

3.造價控制服務內容及各階段造價控制情況

為了有效地確定和控制工程造價，將工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內，我們對本項目分階段進行了動態的、事先的、主動的造價控制

3.1施工準備階段（事前控制）

a、根據本工程特點和現場實際情況，制定項目各階段的投資控制實施細則和詳細的工作流程（如工程進度款審核支付流程、施工中簽證及變更審核工作流程、索賠處理工作流程等）并嚴格遵照執行

b、根據項目總投資和進度計劃，分解各階段的投資控制目標，使之具有可操作性

c、熟悉設計圖紙、設計要求、招投標文件等，明確工程費用最易突破的部分和環節，明確投資控制重點如本工程的放射科、手術室、液氧供應室等，由于圖紙設計深度不足，專業施工性強，造價比重較大，我們將其作為重點控制對象在選擇各專業施工單位之前，我們對其施工方案和工程報價都進行了擇優選擇，僅液氧供應站一項就節約投資60多萬元

d、根據甲方的要求，及時提供建筑設備、材料的市場價格信息和比選方案的參考造價審核施工單位提交的材料、設備價格本工程分項工程的綜合單價如無工程變更，均按投標文件執行，如投標時為暫定品牌和單價的（如塑鋼門窗、墻地磚、衛生潔具等）主要材料，在采購前均要經甲方、施工監理確定品牌、規格、質量，投資監理核定單價后（核價原則為：不能超過招投標時的暫定價，如超過并對總造價影響重大時，應報告采購中心并經審批后方可執行），調整主要材料的價差，其他材料、人工、機械及費率按投標時的優惠條件執行

3.2施工階段（事中控制）

a、在工程設計交底后根據施工圖及有關圖紙資料在15天內審核施工單位提交的預算，確定施工圖造價控制目標；同時把編制的施工圖預算與投標時的概算及財政批復內容分別做逐一比較，指出增減變化內容，報送業主由于本工程招標時采用的是擴初圖紙，施工圖預算完成后，經對比，發現新建建筑物基礎、玻璃幕墻工程、屋面防水保溫工程等與招投標時的工程量清單造價差距較大，有突破合同總價的危險，我們馬上將其分析對比報告向業主匯報，起到了預警的作用

b、根據施工承包合同價、進度計劃, 協助業主編制資金使用計劃

c、參與本工程主要材料、設備采購、專業工程分包、市政配套等經濟合同的審查和談判工作，對相關的經濟條款提出審核意見，并做好合同執行情況的檢查和檔案資料管理工作我們在每月提交的《投資控制月報》中將本工程新簽訂和已簽訂的合同名稱、合同金額、合同款支付情況等都進行列表匯總，使業主了解各項合同的履行情況

d、審核施工組織設計，加強對施工方案的技術經濟比較施工組織設計是施工單位編制的，用以指導施工準備和施工全過程的技術經濟文件，施工方案是施工組織設計中的一項重要內容，選擇合理的施工方案，既可以縮短工期，又可以提高經濟效益論文參考網。

e、審核施工組織設計主要是對施工方案的審批，而施工方案的審批一般是運用定性和定量方法，考核質量、工期、造價三項技術經濟指標，使三項指標有效的綜合在一起，從而控制工程造價如：因為本工程為臨時過度用房，裝飾工程的標準不高，在組織拆除方案時，我們對哪些部位應該拆除新建，哪些部位可以盡量利用原結構裝飾（如原大理石地面、原鋁合金窗等），只經簡單翻新即可，進行了方案論證，從而不但節約了拆除費用，還節約了一部分新建費用

f、深入施工現場， 動態掌握施工狀況，按時參加工程例會及其他與造價控制有關的工程會議，及時協調處理施工中出現的有關問題，使工程造價始終處于受控狀態

g、嚴格控制工程變更與現場簽證 在項目的實施進程中，由于不可預見的多方面因素的影響，經常出現諸如施工條件的變化、原設計條件的變化、地質地貌情況的變化等情況，而發生工程變更及現場簽證，這些變更將影響造價控制目標，有可能使項目投資超出原預算，從而影響項目投資效益，因此，我們特別重視對工程變更與現場簽證的審核在審核工程變更時，對影響工程造價的各個因素詳加分析，對多個技術方案進行篩選，并進行技術經濟分析比較，盡量減少變更費用；對簽證事項進行審核時，嚴格審查簽證事項發生的內容、原因、范圍、價格，必要時配以簡圖和文字說明，減少工程結算時的扯皮

h、嚴格督促施工方按照批準的設計規模、設計標準進行工程建設，對施工單位擅自提高標準、擴大規模、不按圖施工的情況即時向甲方和財政報告并向有關部門反映在建設過程中當發現有投資突破的預兆時，提出應急節約成本的建議，并及時向甲方和財政報告及通報有關部門，盡快采取措施進行控制由于本工程從一開始就明確了投資控制的制度和流程，甲方也很重視，施工單位和施工監理單位都積極配合，本工程基本做到按圖、按標準施工

i、在施工過程中進行動態控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，如有較大的超估算、超預算情況出現，及時分析原因，寫出專題報告進行分析并呈報甲方必要時，協助甲方調整投資控制目標.

j、審核施工單位上報的月度工程量報表，與施工監理協作，審核確認實際完成工作量，并根據施工合同的約定與工程進度，為甲方簽署支付工程進度款的詳細審核意見；

k、在每月25日前定期以書面形式向甲方和采購中心提交投資控制監理報告，就當月的工程形象進度、工程各項資金使用情況、各項合同履行情況等內容作出詳細匯報，并與控制目標進行對比分析，如有發生或即將發生的重大變更情況及其他可能對建設資金的控制產生影響的情況，給出投資控制的合理建議論文參考網。

3.3項目結算階段（事后控制）

a、審核竣工工程內容是否符合合同內容條件要求且驗收合格

b、審核是否按合同約定的結算方法、計價原則、取費標準、主材價格和優惠條款等執行如由于工程變更等原因新增的分項工程，施工單位未按招投標時的計價、取費等優惠條件進行結算，提高了取費標準，我們在結算審核時按原招標優惠條件進行調整論文參考網。

c、認真審核工程量的計算是否準確在工程竣工決算書中，因子目多、篇幅大，工程量的計算最容易出錯，特別當變更較多時，很容易出現重復計算或漏算的情況

d、詳細編制工程結算審核報告，載明每一項核減或核增的計算結果和依據，做到公平、公正、科學、合理，協助甲方與承包單位確定合理的、雙方都能接受的結算款額

e、編制工程保修期內各承包單位的付款計劃

向甲方提供整套工程竣工結算報告及整個項目各項費用匯總表，并對實際總支出與項目總概算進行比較，分析資金增加原因

f、 編制工程保修期內各承包單位的付款計劃；

g、將最終審定的工程造價與合同價進行對比，分析資金增減原因，總結投資控制工作成果，出具《投資控制成果報告》

3.4造價控制工作總結

本著“獨立、客觀、公正” 的工作原則，投資監理組認真地完成了本工程全過程的造價控制工作在整個控制工作過程中，我們共參加工程例會26次，協助業主簽訂合同12份，審核工程進度款支付申請5次，出具近郊控制監理月報及相關專題分析報告8份，最終投資控制成果報告1份本工程最終審定的總投資為2768.72萬元，與送審價相比，核減率為12.68％，與計劃總投資相比，節約金額332多萬元，達到了預期的控制目標

結束語

我國是現今世界上工程建設投資額最大，工程建設項目最多的國家，然而我們現有的一些建設項目造價管理方法還是比較落后，我們在這方面的無論是理論還是實踐都遠遠趕不上發達國家所以我們這一代造價咨詢業同仁們的齊心協力，造價咨詢單位認真參與建設工程造價管理，真正發揮造價咨詢機構的作用，使建設項目從立項開始的整個過程都處于受控狀態，為合理有效的工程建設領域的管理，控制建設工程造價做出我們應有的貢獻[3]

參 考 文 獻

[1]工程造價咨詢機構參與全過程造價管理的探討， 作者:胡建明

[2]上海建設工程咨詢，2004年第5期P11

[3]中國建筑市場規范化管理與建筑業的發展， 中國工程建設網

第6篇：審核工程論文范文

【關鍵詞】工程預算；審核；工程結算

工程預算審核相比工程結算審核要單純一些，不涉及變更、簽證等內容，但也是一項占日常任務比重很大的工作。本文將主要結合招標上限的審核，談一下工程預算審核要點及其注意事項。

1.工程預算的概念及審核依據

1.1工程預算的概念：工程預算是施工圖設計完成后，依據設計圖紙、現行預算定額（或工程量清單計價表）、費用定額和地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格，結合市場材料價格及政策性調整文件進行編制的預算造價，是確定建筑工程預算造價的文件。

1.2工程預算的審核依據：(1)國家有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策。論文百事通(2)施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料。(3)主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范。(4)施工組織設計或施工方案。(5)費用計算規則及取費標準。(6)預算工作手冊或建材五金手冊。(7)地區人工工資、材料及機械臺班預算價格。(8)當地工程建設造價信息或市場價格。(9)建設場地中的自然條件和施工條件。

2.工程預算的審核及編制方法

2.1工程預算的審核方法：審查工程預算的方法較多，主要有全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點抽查法、利用手冊審查法和分解對比審查法等幾種。由于工程規模、繁簡程度不同，施工方法和施工企業情況不同，所編工程預算和質量也不同，因此我們應根據實際情況選用適當的審查方法進行審查。

2.2工程預算的編制方法：工程預算按編制方法不同可分為工料單價法和綜合單價法兩種編制方法。

2.2.1工料單價法。工料單價法是首先根據單位工程施工圖計算出各分部分項工程的工程量，然后從預算定額中查出各分項工程相應的定額單價，并將各分項工程量與其相應的定額單價相乘，其乘積就是各分項工程的定額直接費；再累計各分項工程的定額直接費，即得出各單位工程的定額直接費；根據地區費用定額和各項取費標準，計算出間接費、利潤、稅金和其他費用等；最后匯總各項費用即得到單位工程預算造價。這種編制方法，既簡化編制工作，又便于進行技術經濟分析，但因為市場價格波動較大，應對價差進行調整。

2.2.2綜合單價計價法。綜合單價法是指分項工程單價綜合了直接工程費及以外的多項費用，按照單價綜合的內容不同，又可分為全費用綜合單價和清單綜合單價。(1)全費用綜合單價中綜合了分項工程人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、規費以及有關文件規定的調價、稅金以及一定范圍的風險等全部費用。以分項工程量乘以全費用單價的合價匯總后，再加上措施項目的完全價格，就生成單位工程造價。(2)清單綜合單價中綜合了人工費、材料費、機械費、企業管理費、利潤，并考慮了一定范圍的風險費用，但未包括措施項目費、規費和稅金，因此它是一種不完全單價。以各分部分項工程量乘以該綜合單價的合價匯總后，再加上措施項目費、規費和稅金后，就生成單位工程造價。其詳細計算過程如下：它是首先根據單位工程施工圖計算出各個分部分項工程的清單工程量和所包含子目工程量；然后對所包含子目進行組價（可以套定額），進行人工、材料、機械調差、取費，形成子目綜合單價，各子目組價項的工程量乘以其綜合單價，得出綜合合價，各子目綜合合價之和成為清單綜合合價，清單綜合合價除以清單工程量得出清單項的綜合單價。再分別將各分項工程的清單工程量與其相應的綜合單價相乘，其乘積就是各分項工程所需的全部費用；累計其乘積并加以匯總，就得出各單位工程全部的各分部分項工程費；再計算措施項目費、其他項目費；根據地區規定取費標準，計算規費和稅金；最后匯總以上各項費用即得出該單位工程預算造價。

3.工程量清單計價模式下的招標上限審核要點及注意事項

3.1工程量清單的基本概念及一般規定。工程量清單計價方法是一種區別于定額計價的新計價模式，是一種主要由市場定價的計價模式，是在建設市場建立、發展和完善過程中的必然產物。工程量清單是指表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。它是招標投標活動中，對招標人和投標人都具有約束力的重要文件，不僅僅是招投標活動的依據，也是施工過程中控制工程造價和竣工決算的依據。分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和數量，編制時應避免錯項、落項，力求完整和嚴謹。措施項目清單應表明為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性工作，編制時應力求全面。其他項目清單主要體現了招標人提出的一些與擬建工程有關的特殊要求，這些特殊要求所需的金額計入報價中。

3.2招標上限審核工作流程和注意事項

3.2.1審核初始階段，應對施工現場進行踏勘，踏勘現場一般要了解如下內容：(1)施工的地理位置、地形地貌、管線設置情況；(2)施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況；(3)施工現場的環境，如交通、供水供電、污水排放等；(4)臨時用地、臨時設施搭建等所占的地方是否充足等；通過這些考察，可以對施工現場的挖填方、土質情況、周邊環境等有一個直接的了解，對需拆除的內容有個正確的了解，為計算各種措施費用獲取必要的信息。

3.2.2研讀招標文件，對其建設規模、招標范圍以及合同專用條款中的合同價款約定著重看一下，比如說是按固定單價合同還是按固定總價合同，工程量變化造價如何調整，對工程變更、簽證等的造價如何控制，是否有暫定的綜合單價或材料、設備價格，材料價格如何取用，取費要求如何規定等等，以對審核項目先有一個大概的思路，確定審核的重點方向。

3.2.3通看圖紙。先看圖紙說明，其中的工程做法所需圖集等資料手頭是否齊全，不足的圖集通過什么渠道取得，是購買，還是向招標機構借用，不要等到現急用再現去搜集，影響審核的效率；再看圖紙內容，圖紙內容是否全在審核范圍內，是否有此次不包括的項目，與提供的工程量清單仔細核對是否有丟項、落項，是否多做了招標范圍之外的項目。

3.2.4對工程量清單進行仔細審核。審核其清單描述是否與圖紙要求相符，描述是否能夠完整表達清單項目特征，組價內容是否與工作內容及項目特征描述相符合，項目計量單位是否與工程量相匹配，工程量計算是否準確等等。

(1)工程量清單的第一項就是項目編碼，應遵照《計價規范》編碼規則審核工程量清單分項編碼。當同一標段的一份工程量清單中含有多個單位工程且工程量清單是以單位工程為為編制對象時，應特別注意對項目編碼十至十二位的設置不能出現重碼。

(2)對項目特征描述的審核。項目特征描述是編制分部分項工程量清單十分重要的步驟和內容，它是對投標人確定綜合單價、采用施工材料和施工方法及其相應施工輔助措施工作的指引，并與施工質量、消耗、效率等均有著密切關系。這就要求編制人在項目名稱欄中作簡要、明確的描述。要特別注重對工程實際與特殊要求的準確描述，考慮該項目的結構要求、規格、型號、材質等特征要求，結合擬建工程的實際情況，使其項目名稱具體化、細化，能夠反映影響工程造價的主要因素。對有特殊要求的施工工藝、材料、設備等應在規范規定的工程量清單“總說明”、“主要材料價格表”中作必要的說明。以建筑工程為例：第三章砌筑工程中，對空心磚、砌塊品種規格、強度等級、砂漿強度等級等，都應按圖紙要求準確描述。第四章砼及鋼筋砼工程中，對混凝土柱、梁的強度等級等都應按圖紙要求準確描述。第六章金屬結構工程中，對各種鋼構件的鋼材品種、規格、單根構件重量、探傷要求、油漆品種、刷漆遍數等都應按圖紙要求準確描述，以便到工程施工時與清單描述發生變化可以很直觀地作相應變更調整，減少爭議產生，同時也便于工程量的核查比較。

(3)項目計量單位必須與工程量相匹配。對于清單項來說，計量單位與工程量是否匹配，直接影響到單價的正確性。如清單中屋面保溫項目的計量單位是平方米，工程量就應按平方米計算，若再按定額的常規計算方式以立方米計算，匹配不一致單價就錯了。對于定額子目來說，工程量的計量單位必須與預算定額中規定的計算單位相一致，才能準確地套用計價表中的綜合單價。例如建筑工程綜合基價（2003年）中規定現澆砼“整體樓梯”是以其樓梯水平投影面積10m2為計量單位，而現場或工廠預制砼“裝配式樓梯”則以砼體積立方米為計量單位，兩者雖然同是砼樓梯項目，但由于所采用的制作方法和施工要求不同，其計算工程量的計量單位是有區別的。這類錯誤比較簡單，多是因為不細心造成，所以不管是做編制清單工作還是審核工作都要非常細心。新晨

(4)對工程量計算的審核。審核工程量清單，其實主要任務量仍是對工程量計算的審核。工程量是確定建筑工程分部分項工程費、編制施工組織設計、安排施工作業進度、組織材料供應計劃、進行統計工作和實現經濟核算的重要依據，所以審核工程量的準確性非常重要。審核預算工程量計算的依據為：施工圖紙及設計說明、預算定額、清單計價規范、規程、工程量計算規則。審核工程量計算時，應檢查其遵守的計算規則是否正確。工程量清單計價規范計算規則的編制原則一般是以工程實體的凈尺寸計算，沒有包含工程量的合理損耗。所以清單項應按其相應清單工程量計算規則計算，其包含的子目工程量應按其相應定額計算規則計算，二者的計算規則經常會是不一致的，比如說挖基礎土方，清單計算規則為“按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算”，而定額計算規則需考慮基礎施工工作面寬度和放坡系數；鋼筋和鐵件項目的計算，清單計算規則為“按設計圖示鋼筋長度乘以單位理論質量計算”，只考慮凈用量（含張拉預留量），未考慮施工損耗，而定額計算規則對施工損耗都要考慮；第五章金屬構件中的實腹柱、鋼吊車梁、H型鋼項目的計算，清單計算規則為“按設計圖示尺寸以質量計算”，而定額計算規則除按圖示尺寸計算外，腹板和翼緣板寬度按每邊增加25mm計算。這樣按清單和定額計算規則計算出來的工程量肯定是不一致的，直接影響到綜合單價的高低。

(5)審核工作內容與清單項內包含的定額組價內容是否相符，定額套用是否正確，單價是否屬實，多組價項會導致單價偏高，相反少組價項會導致單價偏低，所以一定要做到清單描述工作內容與所包含組價內容一致，以合理確定單價。比如說，金屬結構構件制作項目內已包括鋼材損耗及刷一遍防銹漆的工料，但清單描述為刷防銹漆兩遍，這時就應審查刷防銹漆遍數，和鋼材損耗量。

(6)審查人工單價、材料（設備）價差計算。人工費調整方法是否符合規定，差價調整是否符合文件規定。設備、材料預算價格在施工圖預算造價中所占比重最大，變化最大的內容應當重點審查。審查設備、材料的實際價格（或指導價格）是否符合工程所在地的市場行情或規定；材料的產地、名稱、品種、規格、等級是否與價格相符。若是采用市場價，要核實其真實性、可靠性；若是采用有權部門公布的信息價，要注意信息價的時間、地點是否符合要求，是否按規定調整。對于造價信息中缺少的材料，再進行個別詢價。

第7篇：審核工程論文范文

關鍵詞：零星基建維修工程 審計方法 審計問題

一、零星基建維修工程審計的必要性和特殊性

與大型的基建項目相比，零星維修工程有著工期短、形式雜、造價低、項目多，經常沒有施工圖紙的特點。所以針對零星維修工程的審計，也相應的存在其特殊性，如審計重點放在預算單價是否切實執行、費用支出是否符合維修標準規定、計算工程量是否準確；而且零星維修工程很容易發生虛報冒領、高估冒算、侵占國資的漏洞，所以針對零星維修工程的審計日益重要，很多單位明確作出了對于零星維修工程不審計不結算的規定。

從工作經驗出發，零星維修工程現場勘查是審計預算單價套用和工程量的最有效方法，應當緊緊抓住現場，實地調查，審核計量和結算是否立足于充分事實的基礎上。

二、開展修繕及零星基建工程審計三個階段和主要方法

（一）審計階段

1、事前階段

審計人員應當參加事前的招標工作全過程，如審查招標單位資格證書、考察施工隊伍、取費等級、對底標、開標、評標的審核，參與投票定標，審核工程承包合同等。

對于不需要招標程序的工程，在合同簽訂前，應當對合同底稿和工程預算進行初審。初審主要審核該合同是否合理、合規、合法，還有簽約各方的權責利是否公允合法，并對其提出補充或修改意見。對工程預算的審計主要審核對工程影響較大的項目、數量和價格以及費用標準是否嚴格按照規定執行，事前糾正高估冒算的現象。

對于事前沒有施工圖紙的零星維修工程，審計人員在審查預算時，必須會同有關部門事前進行現場勘察、明確維修項目的具體內容以及維修所要達到的標準。應當到施工現場進行實地丈量和考察，并做記錄，對工程計算的基本情況做到了如指掌。

2、事中階段

事中現場勘察的工作主要有：查看工程量；察看建筑材料；察看工程施工進度；察看市場行情。主要在事中階段加強過程監督，向工程管理要效益。主要審計零星維修工程的進行過程中，施工方是否按照合同或批準的規定進行施工，是否存在偷工減料、忽視質量的野蠻施工，是否不按照設計圖紙要求施工，是否存在工程進度與工程報表和撥付款額不一致的現象，工程中出現的擴大規模、提高標準、提前付款現象應重點考察，如存在不合理因素，應當加以糾正。在事中階段，審計人員應當經常到施工現場考察實際情況，及時掌握一手資料，對施工過程中出現的不合規現象及時加以糾正。

3、事后階段

在事后現場勘察，規范送審程序，保證資料齊全。審計人員主要審核工程決算，在零星維修工程竣工驗收合格后，施工方應當在規定時間內將決算書和有關的全部資料送審，對竣工決算書的審計，應當將工程量逐項全面詳細地重新計算一遍，并與竣工決算書進行比較和對。如有差異，可與被審單位共同重新計算竣工決算施工數據。如果存在取費或定額理解上的差異，可自行協商解決，或者由中介機構進行裁決。

為確保工程造價的真實、合理、效益，有必要對一下環節加以控制：項目立項；合同授權；超常規審批；簽證權限；結算依據；工程驗收。

（二）審計方法

1、注重對年度計劃的審計，要結合資金來源確保零星維修項目的預算控制

在年初就應當制定零星維修項目的預算計劃，對項目改造的資金來源和規模做好預算控制。審計時對零星工程的年度計劃執行情況進行審查，對施工期間新增和調整的項目，要重點審查是否有資金上的保證，對其資金來源和立項審批程序進行審查，對于沒有預算資金的零星維修工程項目，堅決杜絕其開工建設。另外，對于沒有施工圖紙的項目，要摸清楚其實際工程情況后再施工。

2、重視維修工程的前期審計，對維修工程應達到的標準要明確落實

零星維修工程應在做好列支明細，目標明確的預算，審計部門應在事前定制合同時，對維修工程的用途、質量要求和改造標準進行清楚地調查了解，為施工工程中出現的各種問題能夠進行資金和質量方面的控制。

在零星維修工程事前審計時，應當以現場勘察的方式對其具體內容和維修所要達到的標準進行重點審計，審計其維修項目的可行性、必要性，并做好現場勘察記錄，以便做好對零星維修工程的復核工作。

3、多方收集市場信息，加強對維修工程材料費的審計

在零星維修施工工程中，會使用大量的低值易耗品材料，這些材料消耗快、用量小。在前期制定費用標準時，對施工所需的價格貴的低值易耗材料，應當在事前做好審計記錄工作，并經合同雙方簽字認可。

三、零星基建維修工程審計應注意的細節要點

（一）應當注重以設計圖紙做對照，以實物工程量為依據

零星維修工程的業務量往往比較大，特別是如砼、鋼筋、鋁合金門窗以及某些高級裝飾，情況也相應的比較復雜，這就需要審計人員以設計圖紙做對照，以實物工程量為依據，遵照定額計算規則準確計算工程量，做到不重復計算也不漏算。

（二）對材料的審計

建筑材料約占總成本65%，其特點是品種多，數量大，質量參差不齊，市場價格波動變化迅速。在這些情況下，也增加了對零星維修工程的審計難度。審計人員應根據定額消耗標準為基礎，參考設計標準中所規定的做法，對多個品種、規格進行審計。根據省，市定額站工程造價管理信息的市場價格和材料價格，與建設單位和施工單位共同協商價格，如有異議，可以把建筑材料樣品或資料，共同市場調查實際銷售價格，再加上采購、包裝，運輸，儲存和損失上的費用之和，作為結算價格。

（三）加強對現場簽證的管理

簽證的描述要求客觀準確，載明簽證事件發生的時間，簽證原因和范圍，確認工程量簽證費或費用計算標準，并附上必要的圖紙及相應的計算資料，并依發生時間先后順序進行編號。防止施工單位在工程量和變更簽證單上做手腳。

參考文獻：

[1]馮勇康.試論如何搞好重點工程審計[J].科技情報開發與經濟，2005，6

第8篇：審核工程論文范文

關鍵詞：水利工程 工程造價 審核問題 研究

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0172-02

對于水利水電工程而言其造價預結算審核工作是一項十分重要的工作，同時其還具有政策性、知識性、專門性以及技巧性的特點，在水利水電工程中做好造價預結算工作是保障工程正常運作獲利的必要措施，故此對于目前而言，研究水利水電工程中造價預結算問題具有重要意義，基于此，文章從內容以及方式兩方面展開了細致的分析探討，旨在提升人們對于水利水電工程造價預結算的認知，以下是具體內容。

1 水利工程造價預結算審核的主要內容

對于水利水電工程而言的造價預結算作業，首先就需要對工程量進行審核的判斷，并且考察套用單價以及工程費用三個主要的重點，以下具體介紹。

1.1 工程量的審核

對于水利水電工程而言的造價預結算作業其審核工作可以從3個部分進行：首先，為分清計算范圍，例如墻身劃分以及磚石工程中基礎的劃分、梁柱之間的劃分、在混凝土工程中的柱高劃分以及次梁和主梁中的劃分；其次，需要對限制范圍進行劃清。例如，如果水利水電工程中有建筑的高度高于3.6 m時就必須考慮到對其搭建頂棚的費用，對于現澆混凝土構件而言在其造價上才可以允許其支取支模超高的額外費用；最后，需要仔細的對圖示尺寸以及計算尺寸進行審核，評斷其是否符合相關規定，進而防止其在計算上出現錯誤。對于水利水電工程中的簽證憑據審核必須是要在有修改通知書的情況下，才能進行施工，要做到切實有效的實事求是、合法合理的進行計量，進而最大程度上杜絕不規范費用的支出[1]。

1.2 套用單價的審核

對于套用單價的預審核工作也需要從3個方面進行，其一為直接審核套用定額單價，首先，需要對設計圖紙以及內容進行審核，觀察其是否符合標準，其次，需要對工程項目進行檢查，審核其是否存在重復套用的現象；最后，需要十分注意對于額定主材價格的套用是否合理的審查；其二為審核換算定額單價，按照以上的描述，在此基礎上還必須對于換算內容的額定人工、機械以及材料部分進行完全的厘清，并且還需要審核其換算方式是否真正的正確、審核系數是否正確，采用層層把關的方式實現套用單價的準確性；其三為審核補丁定額，主要是對水利水電工程中的編制依據以及方式進行審核，以及對材料預算價格、人工價格以及機械臺班單價的合理性進行審核，檢查其正確性[2]。

1.3 工程費用的審核

對水利水電工程而言，造價預結算作業還需要對工程費用進行審核，首先是對取費必須依據當地的實際工程造價的管理部門文件進行規定，并且結合相關合同以及文件等等來進行費率的確定。在進行費用審核時首先需要對主要取費文件其符合性以及時效性進行審核，審核其費率的計算是否正確以及價差調整其材料的型號、數量是否完全符合文件的相關規定。

2 現階段在水利工程造價預結算審核的主要方式

對于水利水電工程而言，其存在著數量大、周期長的特點，并且在計價上也具有眾多的特點。因此，在審核上必須使用一些合理、科學的方式才能對審核水平以及質量有所保障，以下進行具體介紹。

2.1 全面性審核

全面性審核就是在進行水利水電工程造價預結算審核時，需要嚴格按照施工圖的相關規定，結合施工組織、現行定額以及承包合同等相關文件，全面化的對定額單價的費用計算審核。全面性審核的方式，其特別適合審核工作的初期工作者，但是對于一些投資規模較大的工程或者是一些審核作業進度要求較高的審核工作，全面審核法是不適用也不可取的，但是如果需要極其嚴格進行工程造價的控制，全面性審核還是最為有效的審核方式[3]。

2.2 重點性審核

重點性審核和全面性審核法存在很大的差別，顧名思義，重點審核法就是對水利水電工程中的重點部位進行重點的審核，其側重點是不同的，通常而言主要對水利水電工程中一些造價很大的部位進行精細化的審核。例如，一些磚石工程、基礎工程、門窗幕墻工程以及鋼筋混凝土工程等等，對于水利水電工程中一些高層的結構還需要進行明顯化的審核，對于一些零星項目以及附屬項目，例如，水池、雨蓬、垃圾箱、明溝、散水、坡道等，往往都是不需要進行詳細化的審核的。通過重點性的審核，需要對以上的項目的工程量的額定單價進行審核，尤其是一些極其重點的項目進行審核。除此之外對于一些需要收取額外費用、材料的價差也需要進行詳細化的審核。該類方式的審核其工作量較少，審核效果極佳，但是審核面不足，容易在審核工作中出現遺漏問題[4]。

2.3 對比審核

對于水利水電工程而言，其在審核中如果有一個同一時段同一地區，且其范圍、規模都極其相似的工程，就可以進行對比審核。在進行審核工程上，首先需要收集大量的水利工程的審核數據，進而分析出其中的規律之處，進而根據這些規律來對目前的審核水利水電工程進行審核，進而找出工程中對于規律不符合的地方，進而對不符合之處進行重點化、詳細化的審核。

2.4 分組審核

所謂分組審核就是在水利水電工程的造價預結算的過程中將其劃分為數個組別，進而利用組別之中的數據進行工程量審核的一種審核方式。采用分組審核首先需要將其水利水電工程的造價審核工作分割為幾個部分，并且按照一定的關系將其合理的進行編組，進而利用同一組別之中相似或者相同的計算技術，對一個工程數量進行審查，進而就能夠實現對于幾個分項工程量的精確化審核[5]。

2.5 篩選法

篩選法的水利水電工程造價預結算審核方式，宏觀上進行觀察屬于統籌審核法的一種，其具體措施為通過尋找出整個工程之中部分的工程在每一個單位建筑面積之上的用工、價格以及工程量的基本準確數值，并且將其劃分和歸納為價格、工程量以及用工3個方面的單一化基本值的報表，簡而言之就是將工程量、用工以及價格進行分化，進而分化審核，審核的標準也不盡相同。篩選審核法其優點為審查速度很快，發現問題的速度也很快，同時其操作還十分簡單，易于掌握。

3 結語

綜上所述，面對水利水電工程中的造價預結算問題，首先需要明白其審核的主要內容，即工程量、套用單價以及工程費用三方面，同時對于審核的方式也需要進行合理的使用，即全面性審核、重點性審核、對比審核以及分組審核五種審核方式。

參考文獻

[1] 錢建新.架子隊管理模式在峽江水利樞紐工程中的應用[C]//電力行業優秀管理論文集――2014年度全國電力企業優秀管理論文大賽獲獎論文.中國電力企業管理：增刊，2014，20（23）：2.

[2] 哈曉峰.建設項目工程造價中存在的問題及其預結算審核方法研究[J].科技視界，2015，9（20）：76，103.

[3] 唐雅琴，王艷莉，孫世國.水利水電工程造價預結算審核探討[J].工程與建設，2015，4（5）：575-576，580.

第9篇：審核工程論文范文

關鍵詞：工程；變更；造價

中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A

引言

工程變更一般包括兩種類型，一是合同變更，它包括合同的性質和主體的變化，這種變更屬于徹底的改變，相當于項目的重新開始；二是工程變更，它保證在合同規定的主體與內容不變的框架下，對工程的范圍、數量、價格或做法等進行更改。無論是哪一種變更都將對工程造價產生影響。以下主要對工程造價的影響進行深入探討。

一、市政工程特點及其變更概念

市政工程特點以及變更概念

市政工程大多是一種非盈利性的經營事業，且其多為公共建筑。由于市政工程的特殊性，使得市政工程具有投資資金來源廣，投資金額大，建設規模大，施工期限短以及施工工序復雜的特點。而市政工程變更則是指市政工程項目的工程范圍、工程數量、工程質量、工程報酬以及工程的完成期限等變更。也就是說，在市政工程項目的施工過程中，由于施工設計文件和圖紙或者施工技術的修改而引起的工程變動就是市政工程變更。

二、市政工程發生變更的原因

1、主體行為引起的變更

建設項目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設項目主體行為包括業主行為、承包商行為、設計方行為、監理方行為、分包商行為和材料設備供應商行為等。其中，業主和承包商的主體行為對建設項目變更的生成具有決定性的作用。另外，建設項目主體各方參建人員專業技術素質和職業道德水準也會影響項目變更。業主、監理方、設計方或承包商專業技術人員和管理人員在職業道德水準不高的情形下，極易誘發人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更。

2、計劃不完善引起的變更

引起工程變更的原因還有市政工程項目計劃實施過程中忽略了某些環節。施工組織設計文件和建設項目設計文件中使用了政策法規明令禁止或限制使用的落后工藝、技術和產品時，必須以相應變更的方式予以調整或設計變更或工程變更，以滿足政策法規要求。還有在成本方面，視情況而產生設計變更。施工方案不滿足現場施工條件時工作質量低劣引起了工程項目變更。提高工程質量標準而引起的變更，如建設單位為了創造品牌，達到評優的目的，調整合同中預先規定的工程質量等級標準，這都會帶來一系列變更。

3、工程合同引發的變更

市政工程建設工程合同中有關工程變更條款的約定，對建設項目主體各方工程變更行為具有重要的導向作用。當合同中具有激勵和約束作用的工程變更條款時，合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更，增加合理的工程變更，對建設項目的工期、質量和成本控制將產生積極的推進作用。

三、工程變更對市政工程造價的影響

一定數量的工程變更可能對市政工程項目總的建造成本會產生負面的影響，一般來說，工程變更的數量越多，成本增加越多，對市政工程造價影響巨大。項目變更會發生在項目實施過程中的任一階段，在項目在生命周期里，項目的變更發生的越早，項目已形成的價值越小，已消耗的資源越少，后續計劃靈活性越大，相應的損失就會越小。在項目設計階段，一個子系統設計或部分設計中的變更只要求其他相關系統的重新設計；而設計完成后的設計變更將會對項目范圍、成本和進度都帶來很大的影響；在建設或安裝階段，變更發生的越晚，變更的破壞性越大，對項目造價的影響會越來越大，直接影響著項目投資，若處理不好，投資控制就很難圓滿完成。

市政工程合同外費用所占比例較高，包含在大多數合同中的正常的變更價款大約是合同價的10%，這類合同的運行情況相當不錯，此時，業主能迅速按進度支付款項，雙方都能滿意協商。當變更價款超過合同價的大約15%時，變更的效應將基于承包商的管理技能和每一個不同項目的獨特條件開始影響變更工程和未變更工程的進度和成本費用。當變更總量超過合同價的大約20%時，無論是變更工程還是未發生變更的工程都會經受變更的潛在影響在持續的變更環境中，變更工程和未變更工程的成本估價將變得非常困難。統計學分析結果表明，設計變更和施工措施變更是建設項目工程變更的主要形式，是控制的重要對象。

四、加強對市政項目工程變更的有效控制

1、強化工程變更的審核和審批

工程變更的審核目的就是為了決定是否需要修改和什么時候修改。項目變更的審核從以下3個方面著手：一是審核項目變更是否必要。如的確由于原設計不能保證工程質量要求，設計遺漏和確有錯誤及與現場不符無法施工非改不可的，工程變更必須說明變更原因，如地質情況變化、工藝改變、設備選型不當、設計漏項、設計失誤或其它原因。二是將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。三是審核工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內，若確需變更但有可能超概算時，及時報建設單位。

2、緊抓工程變更的源頭控制

工程變更不是施工單位隨意性的施工行為變更，變更的環節和施工任務也需要經過專業的設計和審批，所以，進行造價控制，最好從源頭抓起。首先，在對變更工程進行圖紙設計時，設計人員需要基本遵循原來的設計準則和標準，尤其是工程的資金額度不能更改。控制資金使用額度，最關鍵的是把握好施工的工程量，因為工程量加大，施工投資的人力物力和財力也必將提高。工程量一經審定，即作為施工圖設計工程量的最高限額，不得突破，不得隨意變更。建設單位作為項目計劃和施工圖的基礎策劃者，應該在項目初期對設計進行重點監控。對于設計提供的圖紙，應該仔細核對并且在施工過程中盡量避免因為甲方原因提出的變更。

3、通過市政工程的變更方案選擇從實施中對工程變更進行控制

大多數項目的工程變更均缺乏對其技術、經濟、工期、安全、質量和工藝性等諸多因素的綜合評審，沒能對工程變更方案進行有效的價值分析和多方案比選，使得一些沒有意義的工程變更得以發生，或者是工程變更方案并非最優方案，造成不必要的費用和工期損失。因此，應加強對建設項目工程變更方案技術經濟評價，最終選擇最優工程變更方案，力求在不影響功能或者提升一定功能的前提下，以合理的費用、工期、質量以及工藝性能實現對原方案的工程變更。項目工程變更最終要通過工程項目各方人員共同實現。所有項目工程變更方案一旦確定以后，應及時將工程變更的信息和方案公布于眾，使項目各主體掌握和領會工程變更方案，以調整自己的工作方案，朝著新的方向去努力。而且，工程變更方案實施以后，還應通報實施效果。

結束語

面對我國城市化速度的加快和人民生活水平的不斷提高，人們對一些公共設施的需求量不斷增加。但是在施工項目中會發生一些變動，不管是人為原因造成的還是非人為原因造成的，這些變更都會給施工隊帶來一定的難度，因此為了在節約資金的基礎上同時保證施工的質量，對市政工程的造價應該進行有效的控制，這樣才能使我國的市政工程不斷完善，技術得到提高，把我國的城鎮的公用設施建設的更加完善，滿足人們生活的需要。

參考文獻

[1]劉欣工程變更對市政工程造價的影響分析[期刊論文]《城市建設理論研究（電子版）》-2012年3期

[2]高玫工程變更對市政工程造價的影響分析[期刊論文]《山西建筑》-2012年26期