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根據鎮黨委政府統一部署和要求,結合我鎮今年農村工作實際,現對xx年度的農作工作和09年度打算三年規劃作簡要匯報。
一、全鎮農村經濟發展現狀
1、基本情況
2、村級經濟情況
3、新農村示范村爭創情況
xx年成功創建社會主義新農村示范村東升村,xx年成功創建二家,黃土塘村和勤新村,xx年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農村示范村。
4、股份合作社改革情況
xx年-xx年年,成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。
5、失地農民保障情況
二、xx年度主要重點工作
1、社會主義新農村建設
xx年年是社會主義新農村建設的關鍵年,去年成功創建了黃土塘和勤新二家新農村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創工作,年初明確工作措施和工作方案,主要從以下幾方面著手。
(1)總結經驗,塑造亮點。不斷總結示范村爭創的先進做法和先進經驗,認真總結提煉,充分發揮示范村的引領作用。引導各村結合自身特點和自身優勢,充分利用現有的有限資源,合理配置,理清建設思路和發展方向,為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。
(2)認真指導,細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門,要求各部門明確工作重點,制訂計劃,分類指導。做到上下銜接,橫向協調,主動參與,通力協作。經常密切聯系村委干群,聽取基層百姓的心聲,多提建議,多出點子,多提方案。在相關政策上給予大力支持,在業務指導上給予全力幫助,做到“多支持,少指責”,“多幫助,少干預”。
(3)科學安排,加快推進。根據示范村爭創要求,對示范村爭創村進行調查摸底,分類匯總。定期組織召開專題會議,通報示范村爭創現狀和爭創難題,排查差距和不足。要確定專門工作實施方案,科學制訂中長期工作規劃,確定各階段工作重點,研究出臺相關工作意見和工作方案。
(4)建立檔案,規范操作。按照新農村爭創考核指標內容,建立一套行之有效的爭創軟件檔案。督促示范爭創村做好基礎資料匯集,以備存查,確保基礎檔案真實、完整,為新農村建設可持續發展打下堅實的基礎。
通過自查、上級領導及相關部門二次現場踏看,找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施,把各項創建任務落實到班子成員。
湖塘橋村今年引進三家企業入駐,全年銷售預計可突破1億元;但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前,已投入100多萬元重點發展生態特色農業,與上海葡萄研究院建立良好合作關系,建設80畝生態提子園。
張繆舍利用傳統服裝業優勢,吸引大量外來務工者。村內年銷售超500萬元企業有7家,全年銷售可達2億元,人均應稅銷售達8.56萬元。
二是狠抓村容整治,改善農村居住環境。村容整治沒有統一的標準,各村的做法大同小異,真正體現了因村制宜,從實際出發的原則。主要分為七大項目,分別是鋪(鋪設水泥路、柏油路)、拆(違章亂搭、雞鴨棚)、清(河道、垃圾)、添(綠化、健身場)、穿(粉刷墻面)、填(自然村內小河塘,小坑)、建(綠化保潔隊伍、管理制度)。
華東村對巷內河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米,河岸護欄潔白,道路整潔。
一、基本情況
五峰是第三批國家電子商務進農村綜合示范縣,自2016年9月正式啟動項目建設。截止2018年12月底,已建成縣級電商公共服務中心2個、鄉鎮電商示范服務站7個、村級服務站100個,電商市場主體主要有本土電商平臺公司6家、電商企業89家、跨境電商企業6家、各類網店1198家、微店1402家,專職電商從業人員750人、兼職電商從業人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達3.02億元,同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件,快遞發件量3149.317萬件,合計597.5194萬件,同比增長65.21%。
二、工作開展情況
(一)組織保障
縣委、縣政府高度重視電商發展工作,成立由書記、縣長任組長的電子商務工作領導小組;縣電子商務工作領導小組每月召開一次電商工作推進會。各鄉鎮成立由主要負責人擔任組長的電子商務工作領導小組,由一名分管副鄉(鎮)長具體負責,定期召開電商專題辦公會。在五峰政府門戶網站開通《電子商務進農村》專區,公開實施方案、資金與項目管理制度,設立征求意見窗口,定期工作動態信息。同時,縣電商辦創新示范項目管理方式,邀請第三方權威監理機構對示范項目進度、資金撥付等進行審計監理,有效的防范了風險,加快了推進速度。
(二)園區建設
1、依托五峰民貿電商創業園,打造完整的公共服務體系。截止到2018年年底,園區電商企業聚集數量54家,成功孵化電商企業16家,孵化創業項目8個;直接或間接帶動就業崗位3000余人。打造成地方名片,成功認定為省、市級眾創空間,成功申報湖北省鄉村旅游后備箱工程示范基地,2018年累計接待超過5000人次。
2、跨境電子商務公共服務中心項目建設全面啟動并穩步推進。三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺主體工程已全面建設完成并投入使用。
3、茶旅電商產業園已納入我縣電子商務發展規劃重點發展項目,已完成初步規劃方案。
(三)農村物流體系
按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設思路,截止2018年年底,兩個縣級分揀中心、覆蓋全縣八個鄉鎮的三條物流專線均已全部開通并正常運營,自開通運營以來,全縣運輸時效得到了有力保障,平均縮短10小時以上,且電商件價格降低了40%。同時著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題,2018年11月開始已在25個行政村開展物流快遞到村試點行動,目前效果較好,準備在2019年對各鄉鎮主干道沿線行政村進行全面推廣。
(四)供應鏈體系
1、加強市場監管。依托“兩個系統一個中心”,即可視化實時監管系統、農產品質量溯源系統和快速檢測檢驗中心的網貨質量監管體系,確保網銷農產品安全;持續完善五峰電商產品數據庫,服務中心安排專人,根據網銷政策規定和產品特性,對全縣產品進行篩選,目前入庫產品711種;設立電商交易管理中心,對五峰主要電商交易平臺、電商企業、網商(微商)進行監管,由電商協會安排專人進行電商交易統計工作。
2、持續打造網貨品牌。已完成網貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個網貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個公共品牌的注冊和設計工作。
3、制定網貨標準并嚴格對照實施。目前已擁有1套省級流通標準(茶葉),已完成7套網貨質量標準的制定工作,包含我縣主要農特產品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。
(五)公共服務體系
1、出臺干貨政策。已制定《關于鼓勵支持電子商務產業發展的若干政策》,重點扶持農村物流、電商培訓、電商扶貧、農產品網貨化、人才培養等。
2、持續建設五峰民貿電商創業園和三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺兩個縣級運營中心,以兩大中心為依托,實現六大功能,即公共服務、電商運營、網商創業孵化、電子商務培訓、特色產品展示、網貨倉儲配送。
3、發揮五峰電子商務協會作用,積極開展各類電商助銷活動。2018年,由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動,前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議,帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、電商培訓。2018年,依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務公共服務中心、縣電商協會共開展20期電商培訓(電商培訓鄉村講堂15期、電商增值培訓班1期、電商創業培訓班3期、殘疾人專題培訓班1期),參訓2202人次,其中貧困戶398人次。
5、宣傳營銷。全方位開展五峰發展電子商務工作宣傳,積極組織活動和參展,大力宣傳電子商務優秀企業,推介我縣優質產品,全力打造“互聯網+五峰”,提升五峰知名度。
(1)2月初,舉辦“2018五峰首屆電商年貨節”,活動持續12天,吸引近60家商家入駐,同步實現了五峰網貨、電商扶貧農特產品、其他年貨土特產品線上線下展示與銷售。
(2)3月中旬,積極響應“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動”的茶旅融合發展思路,與郵樂聯袂打造“2018郵樂春茶節”活動。
(3)3月中旬,參與宜昌市商務局組織的“宜昌茶,香天下”2018線上春茶節活動,各企業銷售“五峰綠茶”20000余單,銷售額突破200萬元。
(4)“五峰藍”平臺趙鵬榮獲2018年“創青春”湖北青年創新創業大賽農村電子商務組的金獎。
6、2018年3月,成功通過國家電子商務進農村綜合示范項目績效評價。
7、2018年4月-10月,安排專人對口支援西藏加查縣農村電子商務發展工作,同時五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈2萬元用于農村電商基礎設施建設,另縣公共服務中心安排專人對加查縣網店建設提供技術、信息服務及后續跟蹤服務。
(六)電商扶貧
1、2018年4月底啟動電子商務鄉村講堂活動,計劃在2年內實現108個行政村(居)全覆蓋,其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底,預計完成40個行政村的培訓工作,累計參訓3000人次以上。
2、7月9日至13日,組織8個鄉鎮共計72名職業農民工、電商創業青年等參加“湖北省電子商務精準扶貧領頭人培養計劃”送課下鄉培訓活動。
3、2018年,由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動,前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議,帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、直接或間接帶動就業崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務產業鏈中就業。
5、5月中旬,五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬應市商務局邀請,對市直駐村扶貧工作隊員進行了題為“發展農村電商,助力扶貧攻堅”的農村電商專題培訓。
6、8月中旬,五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅會上作典型代表發言。
7、8月中旬,“五峰藍”電商平臺成功舉辦傅家堰受災玉米義賣活動,活動總共收購銷售玉米52000斤,銷售額102960元,幫助受災地區農戶增收總額26000元,覆蓋受災地區農戶50多戶,其中在冊貧困戶24戶。
8、按照“一鄉一品”發展思路,今年重點針對傅家堰鄉柑橘產業進行了線上包裝、策劃及推廣活動。自2017年11月底縣電商協會與傅家堰鄉簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協議以來,截止11月底,各大電商企業總計收購銷售傅家堰鄉柑橘126252斤,銷售總額38.5萬元,幫助傅家堰鄉鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。
9、12月上旬,參加市商務局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動,除對每村使用電商扶貧專項資金5萬元幫扶外,縣電商公共服務中心到村簽訂幫扶協議,同時由縣電商協會現場收購當地土農特產。
三、2019年工作計劃
(一)做好示范縣項目收尾工作,建立長效發展機制,做好后示范時代平穩過渡工作。
(二)跨境電商項目持續推進。
(三)籌備茶旅電商產業園項目建設。
(四)電商扶貧
1、強化黨建引領作用。依托五峰民貿電商創業園入駐企業和縣電商協會會員單位,成立黨支部,開展黨建工作。在縣電商公共服務中心設立黨員示范崗,積極參與電商扶貧,發揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔任顧問,舉辦電商扶貧專題法律講座,為企業和個人提供專業法律服務。組織黨員企業家參與電商扶貧工作,定期開展“電商扶貧,黨員先行”等主題活動。
2、發展網貨供應基地。通過“電商企業+合作社+貧困戶”模式發展建設網貨供應基地6000畝,電商企業根據市場需求下訂單并指導合作社進行包裝、分揀,合作社負責進行生產、品控和日常管理,貧困戶通過土地流轉、務工、生產等方式參與。
3、完善電商物流體系。加強“農村電商物流信息系統”和“兩中心三專線物流網絡”日常管理,優化各站點便民服務職能。2019年通過開設物流支線,配備機動運輸車輛,整合農村客運、社會物流等方式解決交通相對便利的28個村“最后一公里”難題。
4、構建電商市場體系。通過集中培訓、上門指導、遠程輔導等方式幫助貧困戶開設網店(微店),指導貧困村合作社建設網絡銷售渠道,2019年培育不少于200家電子商務市場主體。
5、拓寬農產品銷售渠道。鼓勵電商企業優先銷售貧困戶農產品,建立健全駐村工作隊和縣電商服務中心的溝通機制。爭取商務部及省市電商扶貧政府資源,引導國內知名平臺及省市電商企業與本土電商企業合作,組織企業參加各類知名展會,舉辦各種線上線下活動促進貧困戶農產品銷售。2019年計劃帶動貧困戶增收2000萬元。
大力招商,引進博創機械、領創機械、輝隆機械三家機械公司,鞏固了原有機械制造加工優勢產業。引進恒德種業、廣闊天地、生物機電生物培植基地三大農業育種項目,進一步盤活了閑置資產,為下一步打造種業之鄉打下堅實基礎。啟動建設綜合文化廣場和休閑文化產業街,培育打造人文名片。大力扶持農莊旅游經濟,五福、明瑞等10余家現代農莊接待游客近7.5萬人次,營業收入達2500萬元,農莊旅游市場向好,進一步帶動了農業產業的發展。
(二)基礎建設持續增強,鎮村面貌大為改觀
穩步推進安置區建設,區內主干道、擋土墻和永久性防護工程已全面完工,自來水、臨時用電、污水管網同步接入,基本實現“三通一平”,完全具備安置戶入場建房條件。投資2900余萬元建設安全飲水工程,已完成主管網的鋪設。投資2694萬元硬化農村公路63.6公里,改造危橋一座(雷家橋),安裝路燈120多盞,給群眾出行提供了便利。綠化鎮村組三級公路近58公里,在空坪隙地栽植茶苗近13萬株,綠化、美化庭院100余戶,完成各類造林1600畝。加強河道治理,河下游水質由原來的四類上升到三類。積極推進省級森林公園報批,目前已通過專家評審。完成水庫和先鋒水庫的除險加固工程,全面啟動8座小II型水庫治理工程,完成山塘清淤98.5畝,進行水毀工程改造22處。
(三)社會事業蓬勃發展,公共服務逐步普及
投資430萬新建蒿塘中學學生宿舍樓,辦學條件明顯改善,教育資源逐步優化。投資60萬元建成15個標準化村衛生室,基層醫療衛生服務體系更加健全。全年開展食品安全專項檢查4次,大規模安全生產檢查6次,搗毀地溝油提煉窩點3處,南聯等四家企業通過安全生產標準化建設資質認證,成功創建省級安全生產示范鄉鎮。優化計生服務水平,穩控低生育水平,開展“送健康·送關懷”免費婦檢活動,創建“幸福計生,溫馨家庭”品牌。成立文化能人協會,舉辦鎮第二屆廣場舞比賽,群眾文化活動日益豐富。
(四)惠民政策全面落實,群眾生活持續改善
加大創業就業培訓力度,新增就業520余人。完成創業小額擔保貼息貸款審核12筆,成功申報市縣級創業富民獎金項目8個。扎實開展城鄉低保等救助工作,發放城鄉低保300余萬元,春節慰問金、自然災害款、臨時救助款99.5萬元,慈善助學金8.6萬元,養老保險金近80萬元,特困醫療救助57.8萬元,危房改造救助資金229.4萬元,困難群眾基本生活得到有效保障。
一、結合本地實際認真研究落實會議精神的具體措施
這次會議的精神主要體現在幸書記的講話、戴書記的報告和市委、市政府洪發(2011)8號文件里。大家回去后要及時召開會議,組織全體班子成員和機關干部認真學習會議精神,同時要結合本地實際認真研究制定當地發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設的實施方案和具體措施。要選準一批對本地發展現代農業,促進新農村建設既具有長遠意義又見效快的項目,扎扎實實抓落實,建設好。要將建設項目落實到重點村,落實到重點農戶。這次會議上市直有關部門在發言中了一些項目建設信息,各地要及時與它們取得聯系,認真組織實施。
二、廣泛宣傳動員,充分調動廣大農民參與發展現代農業,建設社會主義新農村的積極性
發展現代農業,建設社會主義新農村,是我市今后較長一段時期農業農村工作的重點,沒有廣大農民的積極參與,建設新農村只能是一句空話,要利用各種宣傳手段向農民傳達這次會議精神,要組織機關干部到村組動員農民,充分調動廣大農民發展現代農業,建設社會主義新農村的積極性。既不搞等靠要,也不能一哄而起;既要量力而行,也要盡力而為。要切實把這次農村工作會議所確定的年度奮斗目標,工作措施,變成廣大農民的自覺行動。
三、早準備,早行動,切實抓好當前農業農村工作
俗話說“一年之計在于春”,當前重點要抓緊抓好以下幾個方面工作:
1、切實抓好畜牧業生產和春季動物防疫。畜牧業是一個投資少,周期短,見效快的產業,是我市農民增收的重要來源,要充分利用當前畜禽市場行情好,效益高的有利時機,鼓勵農民大力發展畜牧業生產。據市場分析,生豬和家禽至少還有兩年的贏利期,而牛羊等草食性牲畜將長期處于供不應求狀況。各地要結合新農村建設,按照實施畜牧業振興工程的要求,作好畜禽養殖小區建設規劃。要積極鼓勵農民進入養殖小區從事專業化畜牧生產,要引導有一定經濟實力的農戶投資建設規模化專業養殖場。同時,要鼓勵廣大畜牧養殖戶大力開展春季畜禽填欄填籠,發展畜牧生產,增加收入。
春季是各種動物疫病的高發季節。當前,氣溫回升快,空氣潮濕,也容易引發多種動物疫病,為了確保畜牧業生產安全,確保人民群眾的健康安全,確保農民養殖增收,各地要切實加強領導,搞好春季動物強制免疫。實現“有病不流行,有疫不成災”的工作目標。一要強化基礎免疫工作,確保重大動物疫病免疫密度。今天,各鄉鎮畜禽服務中心主任都參加了會議,會上也與各地簽定了責任狀。今年的春防工作將不再單獨召開會議,要求,全市春季動物免疫注射工作于這次會議以后全面開針,4月中旬要完成普注任務。要按照“政府保密度,部門保質量”的原則,切實做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”,牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘等一類動物疫病的免疫密度必須達到100%。禽流感免疫工作要抓住三個重點:一是規模養禽場要實行重點保護,同時加大養禽場周邊散養家禽的免疫力度;二是對水禽免疫實行重點突破,其免疫密度必須達到100%。三是曾發生過疫情的地方,嚴防疫情反復。口蹄疫免疫工作要把好三個環節:一是仔豬出窩出售環節;二是生豬填槽補欄環節;三是仔豬進場交易環節。各地要建立完善月月補針制度,確定每月補針的具體時間,確保漏免和新補欄(籠)的動物適時得到有效的免疫保護。二要強化各項保障措施,確保春防工作順利進行。一是落實好免疫疫苗。今年我市動物強制免疫疫苗繼續實行政府采購,免費發放到各鄉鎮辦區使用,其它動物疫苗由各地根據本地實際需要確保冷藏保苗,嚴防使用無效疫苗。二是落實好村級防疫人員。按每1000--1200個農戶聘請一名防疫技術人員的標準,切實組織起一支業務素質高、專業技術精的防疫注射隊伍,為春防工作提供人力保障。聘請的村級防疫人員要劃定責任區域實行一包到底。三是落實好防疫工作經費,特別是村級防疫員的勞務報酬。要確保村級防疫員勞務報酬足額列入鄉鎮“以錢養事”的補助資金。四是加強檢查督辦。各地政府主管領導、防疫監督員要深入防疫工作第一線,加強對薄弱環節和地區的檢查督辦,嚴格把好免疫技術關、密度關和質量關,嚴格執行目標管理責任制,發現問題及時予以糾正,做到工作目標化、任務指標化、操作規范化、評判依據化。三要強化組織措施,確保春防工作落實到位。國務院已經明確規定,各級人民政府對動物防疫工作負總責,地方主要領導是第一責任人。各地政府在動物防疫工作中必須切實承擔起責任。一是認真落實防疫工作責任制和責任追究制,層層落實責任,切實做好春防各項準備工作,確保各項措施到位。二是加強組織協調,促進各有關部門各司其職,密切配合,全力以赴搞好春防工作。統籌兼顧,做好其他重點動物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘免疫工作的同時,要根據本地其他動物疫病發生和流行的基本特點,搞好其他重點動物疫病和人畜共患病的計劃免疫工作,切實做好豬鏈球菌病、牛炭疽、牛出敗、豬丹毒、豬肺疫、豬水腫病、禽霍亂、狂犬病、耕牛血吸蟲病等的綜合防治工作,努力實現穩定控制動物疫情的目標。
2、認真搞好春耕備耕,迅速掀起春耕備耕工作。主要是要搞好生產規劃的落實,種子、肥料、農藥、農膜等生產資料的準備,農機具的維修保養,田間排灌溝渠的清理。重點要搞好春季測土配方施肥技術推廣工作,各地要迅速組織專班,按市要求將測土配方施肥通知單統一填制到戶,要搶在3月底前將土樣化驗單和測土配方施肥通知單發放到每個農戶手中。要加強在田作物管理,針對我市春季雨水多的氣候特點,各地要組織動員農民搞好油菜、小麥三溝清理,防治油菜、小麥病蟲害。
3、認真組織春季農業技術大培訓,大力培植農業科技示范戶。今年春季農業技術培訓要求以鄉鎮為單位,統一組織,分專業培訓講課,培訓要突出針對性和實用性,切實提高農業科技培訓的作用和效果。市委農辦要搞好組織協調,安排好專家和培訓內容,鄉鎮辦區要組織好農戶和各類專業戶參加培訓,力爭今年春季培訓農民5萬人次以上。各鄉鎮辦區要結合農業技術培訓,在每個村民小組培植1—2個科技示范戶,要按照市確定的十大農業實用技術,興辦示范樣板,通過培植科技示范和興辦示范樣板輻射帶動全市農業科技的普及應用,加快我市農業科技進村入戶步伐。樣范
4、認真組織好春季農資打假活動,確保春耕生產認真開展。各鄉鎮辦區要嚴格按照市農業局確定的農作物主推品種,引導農民選用高產高效的優良品種,農業執法部門要加大農資打假力度,迅速組織好種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等五個專項治理活動,加大案件查處力度,進一步規范農資市場秩序。
5、保季節,高標準完成春季農田水利基本建設任務,搞好涵閘泵站的維修保養。春耕在即,各地要迅速搞好各項水利建設的剎尾工作,水利部門要派出技術人員,加強技術指導,確保春耕生產期間各項水利設施正常運行。
6、加強池塘建設,抓緊魚種投苗。一是各類池塘的改造升級。要搶在魚苗投放之前完成今年10萬畝池塘升級改造任務;要按照容水深2.5米的要求,打好噸魚池建設的基礎。二是投苗前的各項準備。河蟹養殖要搞好水草移殖和投放螺螄,以及防逃設施的安裝。網箱養鱔要搞好網箱清理和設置,家魚池要搞好抽水機、增氧機和投餌機維修和設置,做到三機配套。四是合理密養和混養,提高水產養殖效益。
7、加強春季植樹造林和苗圃建設。要大力推進民營化造林。在加強農田林網建設,搞好成片林建設的同時要加強林業苗圃基地建設。林業部門要加強苗圃基地建設的技術指導,主要是要培育優質合格苗木,為明年造林奠定良好基礎。
8、作好血防整縣(市)推進各項準備。我市血防整縣(市)推進項目已經省政府批準啟動實施。各地、各有關部門要密切配合,做好各項準備工作,市重點建設的示范村要搞好項目打包和集中建設,除市里建設一部分示范村外,各鄉鎮也要建自己的示范村,實行整村推進。切實把這項工作辦好辦實。
新農村建設工作隊員擔任“六大員”的職責,針對沒有農村工作經驗的實際,我不斷學習,以提高自身農村工作的理論水平和政策引導能力。一是認真學習學院組織人事部出臺的相關文件和工作隊員管理規定,聽取前兩批工作隊員的經驗報告;二是認真學習省、州、縣三級出臺的管理措施;三是認真學習元謀縣新農辦下發的工作簡報和材料匯編。通過學習,迅速彌補了自己農村工作經驗缺乏的困難,對新農村建設的性質、特點和要求有了較深的認識,為工作的開展奠定了良好的基礎。
在認真學習文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農村工作會議,進一步提高了自身素質,如楚雄師范學院召開的動員會、省級下派新農村建設工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農村建設工作動員會和元謀縣2012年農村工作會議等。我認真領會會議精神,使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。
二、深入基層,走村串戶開展工作調研
前期工作以調研為主。姜驛鄉是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區鄉鎮,民族眾多,社會結構復雜,黨的方針政策和各項惠農措施在執行過程中的難度很大。在鄉黨委政府的關心領導和村委會干部的支持配合下,我利用到各村委會進行2012年度工作考核的機會,深入全鄉開展工作調研,對全鄉的土地、人口、民族、男女比例、年齡結構等自然情況作深入了解,并專題調研姜驛鄉基層黨建工作。其間,我們幾次上白果,下太平,徒步翻越馬臘梁子,深入民族宗教復雜的貢茶村委會,與基督教堂負責人面對面地交談,宣傳黨的民族宗教政策。調研結束后,撰寫出《加強組織建設提高執政水平——姜驛鄉基層黨建工作調研》的報告,為進一步加強全鄉黨建工作提供理論支持。此外,還重點調研各村委會、村組的經濟發展情況,認真分析當地經濟支柱產業運行情況,對比出優劣勢,幫助當地干部群眾積極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽群眾呼聲,力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設。針對調研過程中發現的困難,我作了認真對比和思考,并將工作思路向原派出單位領導作了匯報。學院黨委李云峰副書記不辭辛勞,遠赴姜驛看望指導,并協調資金給予大力支持。其中,為姜驛鄉中心學校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室,為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農戶購買了1000余元的農用物資作結對幫扶。
協助村干部做好日常工作。在工作過程中,我以滿腔的熱情和責任感,積極協助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪,協助辦理相關事項;二是認真填寫抗震救災及各類扶貧救助物資發放數據,配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作,整理村委會個人和集體抗震救災先進事跡材料;三是協助村干部制定村規民約和工作制度,清理各種檔案材料,完善議事程序,規范工作程序;四是協助村干部做好姜中村自來水管道架設的勘探和測量工作,協助貢茶村委會實施好少數民族散雜居工程項目;五是到小海子村統建點參加綠化植樹活動,參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作;六是協助相關部門舉辦黨員培訓班和農村致富能手培訓班,共培訓黨員、致富能手300人次;七是圍繞中心,協助鄉村干部做好新農合收繳和林業改革工作,以扎實的作風展現工作隊員的風采。
當好黨委政府的得力助手。一年來,我緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作,出色完成各項任務,確保工作有條不紊著力推進。首先,拓展宣傳途徑,通過廣播、報刊和互聯網等信息平臺,及時傳遞黨委政府的聲音,反映姜驛鄉經濟社會發展的成就。一是對鄉九屆人大二次會議進行及時報道;二是對鄉黨委紀念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道;三是對姜驛鄉新農村建設工作的開展情況進行及時報道,所撰寫的新聞稿件,已被各類媒體采用。其次,發揮特長,以文學作品的形式反映姜驛的歷史文化與現實面貌,讓外界更多地認識姜驛,了解姜驛,所撰寫的長篇散文《風雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后,被新浪網、中國龍韻書畫交易網等網站以顯要位置轉載,以此文為腳本的dv拍攝正在進行之中,產生了一定的社會影響。再次,圓滿完成“8.30”地震周年紀念活動的相關任務。一是經過艱苦奮戰,做成五塊反映地震周年建設成就的宣傳展板,圖文并茂,視覺效果強烈,受到了上級領導和當地干部群眾的好評;二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現場秩序的維護工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關系,把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際,我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照,無償地為他們洗印照片、辦理低保和健康補貼等各項手續。于細微處見精神,這些事情,在我們看來微不足道,卻為當地群眾提供了極大的便利,解決了實際困難,受到了干部群眾的感激與好評。
當好人民群眾的調解員。基層工作紛繁復雜,矛盾突出,在工作中,協調解決矛盾糾紛成了重要的任務之一。在村干部的帶領下,我對轄區內出現的多起群眾糾紛作了調解,其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾,干群矛盾等。在耐心細致的宣傳解釋和教育下,各種矛盾均得到了圓滿的解決,沒有造成不良的社會影響。
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四、服從安排,抓好分管的各項工作
1、為進一步加強校園安全管理,帶領鄉文化、教育、公安等部門聯合對校園周邊環境進行專項整治,對娛樂場所、網吧、文化活動室、商店進行督察,確保文化市場的整潔和規范。
2、在2012年中考期間,作為姜驛鄉中考工作領導小組成員之一,全程負責考試的監督與指導工作。一是召開中考工作會議,明確醫療、衛生等各職能部門的職責;二是協同相關部門對校園周邊環境進行整治;三是加強試卷在接送過程中的安全管理,做好試卷的保密工作;四是嚴格監考過程的各項程序,確保中考工作順利進行。
3、熱情接待群眾來訪,指導并協助鄉黨政辦公室處理日常事務。對姜驛村黨支部第三批學習實踐科學發展觀活動作督促檢查,指導黨員干部撰寫學習心得及其他匯報材料。
4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議,學習和傳達相關文件和會議精神,通報工作進展,交流工作經驗,對工作中出現的困難,集思廣益加以解決。加強隊員的紀律教育,對工作中出現的脫崗、麻痹、推諉、責任心不強等行為進行教育。
5、嚴于律己,以身作則,嚴格執行新農村建設指導員的相關管理規定。一是對各種出差,如到縣城開會、制作宣傳展板等發生的生活費用自理,沒向鄉政府報過任何賬目;二是對縣農辦給予工作隊的活動經費實行資金與賬目分開管理,集體討論決定資金使用,定期公布使用情況,接受縣農辦及全體隊員監督。
農村公路管養是促進農村公路可持續發展的基礎性工作,也是促進社會經濟全面發展和建設社會主義新農村的一個重要環節。為全面提升××縣農村公路管理養護水平,提高農村公路路況質量和路網服務功能,實現“通、平、美、綠、安”的農村公路管理養護目標,服務全縣農村經濟社會發展。根據《西雙版納州農村公路管理養護實施辦法》及年初鑒定的《西雙版納州農村公路養護管理責任書》,2009年度,我局積極貫徹落實州委、州人民政府及上級交通部門有關農村公路管理養護指示精神,采取有效措施,統一領導、分級責任,把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓,通過全局上下共同努力,較好地完成了農村公路管理養護任務。現將2009年度農村公路養護管理工作總結如下:
一、基本情況 二、加強領導,建立機構
為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正常化和規范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務室為成員的農村公路管理養護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養護機制 四、加強農村公路大、中修工程的管理 五、組織業務培訓,提高管養質量 六、加強公路產權管理
今年以來,根據《省農村公路養護管理辦法》、《州農村公路管理養護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農村公路養護管理目標責任書》,我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關農村公路管理養護的指示精神,切實把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓,統一領
導、分級責任,采取有力措施較好地完成了農村公路管理養護任務。
一、基本情況二、加強領導
建立機構
為建立符合
元謀縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正常化和規范化,在縣人民政府成立元謀縣農村公路管理養護工作領導小組的基礎上,我局又成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政股、財務室負責人為成員的元謀縣交通局農村公路管理養護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養護機制1—4月,我縣地方公路管理段共采備養護料3858立方,清理疏通公路側溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補彈石路路面360平方米。投入小修保養資金19.05萬元,出動養護機械86臺班,運輸車輛238車次,投入人工891個工日。今年3月份,按照上級交通主管部門的安排,地方段組織工程技術人員今年“2&8226;25”地震發生后,我局立即進入災區參與抗震救災工作,搶險保通災區農村公路,并按抗震1—4月,我縣地方公路管理段定期組織對生產、生活用房、機械、車輛,公路養護進行安全檢查,安全宣傳、教育、學習好,各項安全生產管理制度,安全保障措施、安全生產責任制落實,公路安全標志度施齊全,未發生安全責任事故。
四、加強農村公路大、中修工程的管理計劃下達后,我局嚴格按照《省農村公路養護大中修工程管理規定(試行)》和《省交通廳關于公路瀝青路面養護維修嚴格執行養
護技術規范的通知》要求認真組織實施,在工程監管中,認真落實《州交通局關于進一步加強農村公路養護大中修工程監管的通知》(楚交路5號)精神,切實落實質量責任終身制。同時根據《省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程,不得截留、擠占和挪用之規定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發生擠占和挪用的現象,做到了專款專用。
五、認真籌劃
組織開展農村公路養護管理“示范點”和“示范路”創建不斷提升農村公路養護管理質量和服務水平六、加強公路產權管理七、存在的問題
今年來,盡管我縣的農村公路管理養護工作取得了一些成績,但與省州的要求和全縣經濟快速發展的需求相比,還有較大差距:
一是鄉(鎮)對道路的需求認識不一。山區迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養護積極性高,而壩區由于道路條件相對優越,養護積極性相對較差。
二是農民愛路護路意識差,鄉村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時有發生,農機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產
的問題由于得不到舉報而不能得到補賠,有些鄉村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農村公路管理養護工作重要性認識不足,重建設輕管養的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發展、管理養護也是發展”的科學發展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護修好的道路,導致對農村公路公路管理養護工作不到位,主動性不強。
四是對農村公路管理養護責任認識不清。認為修路、管路、養路都是交通部門的事,沒有認真學習《元謀縣農村公路管理養護辦法》和《元謀縣農村公路管理養護目標責任書》,不明確鄉鎮和行政村在農村公路管理養護工作中的責任,導致對農村公路管理養護工作不到位,主動性不強。
五是沒有把農村公路管理養護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。按照《元謀縣農村公路管理養護辦法》的要求,各鄉鎮應把農村公路管理養護工作列入鄉鎮的重要工作日程,縣委縣政府在考核考評農村工作時,要把農村公路管理養護工作作為一項重要內容進行考核考評。目前,由于我縣在考核農村工作的指標體系中,沒有把農村公路管理養護工作列入其中,導致各鄉鎮對農村公路管理養護工作不重視,造成工作不到位,主動性不強。
六是農村公路管理養護機構沒有發揮應有的作用。,我們在全縣10個鄉鎮都組建成立了農村公路管理所,配備了所長、路管員及協管員,制訂了管理所的職責及路管員和協管員的職責。但為了減少農村公路管理養護支出,降低管理養護成本,鄉鎮農村公路管理機構的人員均實行了兼任制。所長和路管員由鄉干部兼任,協管員由村委會主任或書記兼任。實際上這些人員的主要精力和任務是抓好農業生產和農村社會政治穩定工作,根本不能集中精力做好兼任的農村公路管理養護工作。對于兼管農村公路管理養護工作的鄉村干部,由于他們所兼管的工作不是硬任務,對工作所抱的態度就是顧得上就管,顧不上就不管,造成工作沒有主動性和積極性,也沒有責任感。
松園村關工委組長由支部書記擔任,副組長由有威望、有經驗、身體健康、工作熱心的老校長擔任,并成立志愿者小組,協助關工小組開展工作。并在學校、村委會設有活動場所。
二、開展“十個一”活動。 三、關心特殊兒童、青少年的成長。
特殊兒童、青少年比正常家庭的孩子在成長上會遇到更多的問題,他們更需要社會的關心與愛護。對于身患殘疾的孩子,關工委積極聯系相關部門做好康復工作,并時常給予生活上的慰問。對于貧困家庭的孩子,組織小組成員深入到貧困家庭中了解情況,盡力給予經濟上的幫助,讓他們順利完成學業。對于失足青少年,組織關工小組成員進行思想教育,促進他們思想的轉化,并在以后的人生道路上要樹立信的人生觀、價值觀,痛改前非、重新做人,成為社會的有用之才。
四、積極引導我村青少年注冊義工,參加義工活動、服務社會。
參加義工活動,即可服務社會,又可提升自己,是十分有意義的活動,松園村關工委積極引導我村青少年注冊義工,成為江門市義工大家庭的一員,投身于社會服務當中。青少年通過參加義工工作,為社會出力,盡一份公民的責任和義務,也可親身體驗社會的人和事,加深對社會的認識,對青少年自身的成長和提高是十分有益的。
五、積極配合學校做好學生的教育工作。
學校作為青少年學習、成長的重要環境之一,松園村關工委積極配合學校做好學生的教育工作,為學生的學習提供一個更好的環境。松園村關工委多次組織學校、幼兒園老師進行各種教育培訓活動,再讓老師們將知識傳遞給學生。對于取得優異成績的學生,松園村委會給予一定的獎勵,來鼓勵莘莘學子努力學習,天天向上。
六、組織多樣化的文娛活動,促進青少年的健康成長。
2020年,在中央、省市各級政府的正確領導下,XX區扎實做好農村危房改造工作,為推動我區脫貧攻堅工作取得新成效提供了強有力的保障,現將XX區2020年農村危房改造相關工作的開展情況總結如下:
1.農村危房改造開展情況:2020年XX省住建廳下達XX區危房改造任務534戶,現已全部完成改造任務并打卡發放資金。XX區已提前完成2020年危房改造任務,已基本實現建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全有保障。由于改造對象以及房屋質量存在一定的變動性,區住建局及時與扶貧、民政、殘聯等部門做好對接,及時核查新增人員的住房情況,發現居住在危房中的4類重點對象,及時進行鑒定,符合條件的及時進行危房改造,確保4類重點對象危房及時“清零”。
2.建立常態化檢測機制,為加強對建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋的動態監管,進一步完善全區貧困戶住房安全常態化監測機制,XX區住建局制定了《XX區進一步完善建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態化監測機制實施方案》,對全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全情況實行動態監管,完善常態化監測機制,確保發現一戶,改造一戶,做到動態清零。
(一)完善住房安全檔案信息系統
充分利用全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全鑒定成果,結合建檔立卡貧困戶住房安全信息系統錄入以及農村危房改造質量“回頭看”排查工作成果,對區市建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全信息進行分類整合、系統梳理、及時更新,強化檔案信息管理,進一步健全危房改造“一戶一檔”臺賬,確保信息完整準確。為全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態化監測提供檔案信息支撐。
(二)開展住房安全動態跟蹤監管
1、屬于鑒定安全的。每半年對居住在B級房屋中的建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房進行排查,對疑似房屋安全性變化的,及時上報區住建局開展鑒定工作,鑒定為C、D級危房的應立刻納入危房改造計劃及時組織實施改造。
2、屬于改造安全的。定期進行質量“回頭看”排查,發現存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質量缺陷的要逐一建立臺賬,制定整改方案,明確責任人及時落實整改。對改造后又返危的,要根據具體情況采取“一戶一策”及時進行整改,確保貧困戶住房安全。
3、屬于保障安全的。對于居住在兒女或親戚家,易地扶貧搬遷,集中供養,租住房屋,暫住其他房屋等保障方式解決住房安全的,鎮村要定期跟蹤走訪貧困戶居住情況。發現因居住條件改變不能繼續居住在原安全住房的,要及時提供其他安全住房保障或對符合危房改造條件的通過改造方式為貧困戶解決安全住房。
4、針對年度新增建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象,要與扶貧、民政、殘聯等部門建立信息共享機制,嚴格按照省住建廳危房改造實施方案,做到增加一戶,改造一戶。
(三)組織危房拆除工作
1、對于已實施危房改造原危房沒及時拆除的,要嚴格執行《XX市農村危房改造建設與驗收標準》,將建新拆舊作為危房改造驗收的必要條件。
2、對已通過保障方式解決住房安全原危房沒拆除的,要深入動員拆除危房,徹底消除安全隱患。