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一、統一思想，提高認識。
全區農村村務管理工作會議召開后，鄉黨委、政府高度重視，并將此項工作列入重要工作日程。一是，召開黨政成員工作會議，對全鄉31個行政村逐一進行了分析研究并及時成立了*鄉農村財務工作領導小組，對當前農村村務公開、民主管理工作任務進行了部署；二是，由鄉財政所、經管站牽頭組成全鄉農村村務管理調研小組，對各村所存在的問題逐一進行調查了解，充分掌握問題所存在的原因，針對原因查找解決問題的方法，從而依照《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定，制定出切實可行的規章制度，促進農村村務管理工作逐步走向制度化、規范化軌道。三是，召開各村書記、主任工作會議，傳達上級有關文件精神，并將
*鎮的試點經驗和取得的實效作了宣傳講解，使各村書記、主任在思想上打消顧慮，形成共識，切實認識到村務公開、民主管理工作的重大意義，在全鄉上下形成共同做好此項工作的合力，加快該項工作的進程。
二、把握重點，建章立制，做好村務公開工作。
1、財務公開方面
在村務公開工作中，財務問題是一個焦點，通常也是矛盾和問題產生的根源。針對這一實際，鄉黨委、政府研究決定成立了*鄉農村會計服務中心。為加快工作進程，要求各村立即成立清財小組，由村書記任組長，村兩委成員、民主理財小組成員負責本村財務清查、賬物清理和資金交接工作。各村財務自查工作要在9月5日前結束，并處結遺留問題，做好交接內容的各項準備工作。自9月6日開始，鄉政府將組織專人逐村進行財務交接。為把農村財務管理工作納入法制化、規范化、制度化軌道，鄉政府制定印發了《*鄉農村會計制度實行辦法》，對機構設置、鄉農村會計服務中心的主要職責及管理形式和記賬程序作了明確規定，并定于每月的25日為全鄉農村財務業務審理交接日，每季度首月5日為財務公開日。通過公開接受村民群眾的監督，有效解決村級財務管理混亂問題。
2、村務管理方面
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定，村民委員會實行村務公開制度，要求涉及村民利益的（《組織法》第19條規定）事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理。結合我鄉實際，鄉黨委、政府制定了《村務公開管理制度》并下發到村，要求各村村務在每季度的首月15日統一公開，重大事項隨時公開，接受村民群眾的監督。為確保公開內容的真實性，鄉黨委、政府成立了村務公開領導小組，隨時檢查各村村務公開情況，對不及時公開應當公開的事項或者公開事項不真實的，由領導小組負責調查核實，責令公布；經查證確有違法行為的，按照有關規定嚴厲追究有關人員的責任，確保我鄉農村村務公開、民主管理工作的順利進行。
2012年，我村委會在鎮黨委、政府及上級主管部門的正確領導下，認真貫徹 “三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，并通過村委會全體黨員、干部、村民的共同努力，各項工作取得了較好的成績，現將今年工作的情況匯報如下：
一、新農村項目建設順利完成
1、為豐富村民的精神文化生活，以西溝為試點，村前鋪設200平方米的籃球場、老年活動室、為村民提供了體育文化活動場所。共計投資235000元。
2、爭取上面項目資金與發動群眾集資共投入34萬元對西溝試點村的道路進行了硬化，硬化面積將近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。
3、建立農村網絡文化站，配備電腦四臺，為村民提供農業科技信息；為黨員干部及村民的學習、培訓提供了方便。
二、 增加村民福利及教育投入
1、我村委會通過補貼鼓勵村民參加農村合作醫療保險，參保人數達 2937 人。
2、帶領黨員干部給村里的孤寡老人、病人捐款，為他們排憂解難。聯系本村老板對全村困難戶、低保戶、軍屬家庭等送去新年的慰問與祝福,每年對全村老人、特困戶發放200元/人的慰問金。2012年春，通過多方集資建起敬老院，孤寡老人得到妥善安置。
3、為了培養有知識、有技術的人才，從“科學發展觀”的戰略高度出發，實現“科技興村”的目標，“兩委班子”決定，加大支持教育力度，對在高校就讀本科的學生，每生補助1000元，避免了孩子因交不起學費而輟學的情況發生。
三、因地制宜，全面做好農業保障工作，不斷拓展林業產業鏈。
1、充分利用本地優勢，大力發展甘蔗耕作，2012年底從原來的500畝增加到1600畝。
2、以科技興農為突破口，全面實現增收。2012年，我們村委會為農民提供農業技術交流的舞臺，把最好的農業技術帶進田園里，過去的一年，我們全村委會的農業產量平均增收6%。
3、2012年在鎮領導的幫助下，引進一間綜合木料加工廠，兩間木板廠，合計引進資金兩百多萬元。這些企業的入駐將進一步壯大我村集體經濟，及解決農民的就業問題。
四、嚴格執行村務公開，規范村委會財務管理。
村務公開工作。村務公開是保障農村穩定的重要環節，我村委會嚴格執行上級的有關規定，有效地保障了村民對村務 的民主決策、民主管理、民主監督。落實有關財務制度、堵塞漏洞，防范于未然。
五、做好計生工作，完善計生信息系統管理
2012年我村委會計生工作在村黨支部和上級政府有關部門的支持和指導下，建立計生信息系統，并實行計劃生育多個優惠政策，促進計劃生育工作的順利進行，完成了上級下達的各項計生任務。
六、維護轄區社會治安穩定
我村委會在上級部門的正確領導下，根據上級精神要求，結合本村委實際情況，認真地開展工作以維護地方穩定。積極配合派出所的治安巡邏工作，為其日夜巡邏提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的發生。
七、存在問題
1、村內衛生還不夠清潔，村民的環境保護意識也有待進一步提高。2、缺乏實施有力的致富舉措。3、農村基礎配套設施尚不夠完善。
同志們，回首過去，展望未來，我村委會將以社會主義新農村建設為契機，繼續貫徹落實科學發展觀，堅持“依法行政、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作方針，以西溝為龍頭，帶動全村委會早日實現社會主義新農村建設的總目標。
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民政部門作為政府的職能部門，與民政工作相關的法律、法規、規章等有100多部，其內容大都涉及到人民群眾的切身利益，在社會生活中發揮著重要作用，如優撫安置、軍休、評殘追烈、最低生活保障、社會救助、社會福利、救災救濟、社團管理、地名區劃、殯葬管理、財務管理等等。在實際工作中，我們始終堅持把法律法規的學習貫徹與各項民政工作緊密結合起來，認真貫徹執行各項民政法律和政策規章，正確處理各種矛盾和利益關系，堅持依法行政，注重解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，確保了三個群體（弱勢群體、困難群體、優撫群體）的基本生活權益，促進了社會和諧，為的經濟社會發展作出了應有的貢獻。
一、《婚姻法》貫徹執行情況
為更好地宣傳貫徹《婚姻法》和《婚姻登記條例》，推動全州婚姻登記規范化建設，按照省、州有關要求，我們督促各縣市結合自身實際，將一部分鄉鎮婚姻登記收回到縣市局實行集中登記。新《婚姻法》和《登記條例》頒布后，州民政局專門組織八縣市婚姻登記人員先后到省、州集中培訓，各縣市也采取以會代訓等多種形式進行了培訓，同時，積極協助配合各級人口計生部門搞好人口與計劃生育工作，加大對基層鄉鎮辦新《婚姻法》的宣傳，加強對基層工作人員以及人民群眾法律法規知識的普及，累計發放《婚姻法》等相關法律法規宣傳冊10萬多份，取得了良好的效果。近幾年來，在辦理結婚登記和離婚登記中，沒有出現一例違法登記的現象。在加大法律法規宣傳的同時，我們還進一步加大了婚姻登記規范化建設的力度，規范婚姻登記機關建設和管理，依法設置了婚姻登記機關，規范了婚姻登記機關名稱和印章，完善了內部管理制度，積極推行婚姻登記政務公開，堅持依法登記，文明服務。去年，又下發了《關于進一步加強全州婚姻登記信息化管理工作的通知》，加快婚姻登記信息化硬件建設。目前，全州集中辦理婚姻登記全部實現了網上登記、電腦出證，做到了程序規范、辦事高效，受到了社會的一致好評，群眾滿意度較高。
二、《收養法》貫徹執行情況
收養登記是國家的一項民事登記，是民政部門的重要職責之一，依法辦理收養登記工作，對于維護人民群眾的切身利益，特別是未成年人的合法權益，促進家庭和諧與社會和諧都具有十分重要的意義。在收養登記工作中，我們嚴格落實了“一切為了孩子”的收養登記工作宗旨，明確收養登記機關的性質職責、管轄權限、辦理程序，建立和完善了收養登記管理制度，以來，全州共辦理棄嬰收養159例，維護了當事人的合法權益。
三、《老年人權益保護法》貫徹執行情況
我州現有60歲以上老年人45.7萬人，其中，60歲以上的26.8萬人，70至79歲的15.3萬人，80歲以上的3.6萬人。老年人口占全州總人口的11.95%，高于全國老年人口比例（10.96%）近1個百分點，提前進入了老齡化社會。5月，省政府對1999年第181號令進行了修訂，重新頒布了《湖北省關于老年人享受優待服務的規定》（省政府301號令），州政府辦公室印發了《關于切實做好全州老年人優待服務工作的通知》，州、縣市調整充實了老齡委成員。作為州老齡委工作機構，我們積極協調和推動各成員單位履行職責，認真貫徹執行國家、省、州關于老齡工作的政策、法規，遵循“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老年工作方針，全面落實《老年人保障法》，積極為老年人做好事、辦實事、解難事，努力推動“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”目標的實現。為了加大對301號令的宣傳，我們翻印10000冊發放到縣、鄉、村，廣泛宣傳老年人優待政策；在今年政風行風評議期間，我們又翻印了10000冊分發到州直相關單位、州、縣市黨政領導以及行評督查員、服務對象等。今年，我們組織各縣市對省政府301號令所涉及的17項老年人優待項目進行了逐項檢查督辦和落實。
一、加強領導、落實責任。
一是召開專題會議，研究部署黨風廉政建設工作。今年初，按照縣委提出的爭創黨風廉政建設先進縣的要求，鎮黨委、政府結合我鎮黨風廉政建設的實際情況，召開了黨風廉政建設專題會議，研究制定了黨風廉政建設工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來，鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時，認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書，嚴格考核。根據縣委要求，由鎮黨委書記與鄉科級領導干部簽訂了黨風廉政責任書8份，與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮黨風廉政建設責任制責任書》32份，形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底，建立了一級抓一級，層層抓落實的責任網絡體系。
二、圍繞中心，突出重點，糾風工作有序開展
我鎮在開展糾風工作中，突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點，緊緊圍繞鄉鎮糾風工作職責，對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監督檢查力度，嚴格紀律，確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中，結合行政問責“四項制度”的實施，鎮紀委充分發揮監督檢查職能，切實加強對全鎮貫徹執行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式，把實地督查與書面督查結合起來，確保各項工作落到實處。目前，已開展了2次專項督查，未發現違反行政問責四項制度的現象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防線。半年來，鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時，認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設立投訴箱，拓寬群眾對黨員、干部、職工的監督渠道，杜絕執法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執行縣紀委對鄉鎮領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制，每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯村領導包村、包站所的形式，并把各項工作責任落實到人，實行責任追究倒查制度，形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點，深入推進農村基層黨風廉政建設。
鎮黨委政府把加強農村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開，理順干群關系。村務公開重點是各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。從今年6月初開始，我鎮組織開展了對全鎮9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前，該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度，完善了網絡體系。鎮上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦，各村各部門密切配合，做到有事報事無事報平安，運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題，及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監督制度。健全并執行基層黨員會議議事制度和村民議事制度，推行民主決策，提高決策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不斷加強基層領導班子的內部監督，落實黨內監督的各項制度。另一方面，充分發揮鎮紀委的監督檢查職能，督促基層組織嚴格執行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點，大力抓實工作。在工作中，鎮黨委政府突出在抓落實上下功夫，把各項目標任務細化分解到人，并嚴格督促檢查，暢通渠道。今年上半年，全鎮共接到群眾來信來訪12件，其中到縣上訪9件，到縣級群體性上訪4件，其中辦結7件。
四、存在的問題：
1、少數單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災款、物資和受災保險款發放的監督不到位，部分救災物資和款項未能及時發放到群眾手中。
3、工作形勢嚴峻，群眾群體性上訪有上升趨勢。
根據上級部門換屆工作要求，尚寨土家族鄉黨委、政府結合本鄉實際，以“抓早抓實抓好”為原則，認真謀劃部署，全力推進村“兩委”換屆準備工作，現將我鄉村“兩委”換屆準備工作推進情況匯報如下：
一、基本情況
.....鄉下轄4個行政村61個村民組，有2231戶7447人，共有7個黨支部，黨員共計199人，其中村黨支部4個，村級黨支部書記、村委員會主任“一肩挑”2名。
二、主要工作措施
（一）抓實一個核心。堅持主要領導掛帥，完善落實換屆工作領導體系，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，掛村領導班子為成員的考核調研工作組，并制定了調研方案，形成了鄉黨委、政府主要領導抓研究、謀劃、部署，掛村分管領導抓指導、抓落實的換屆工作領導體系，確保村了我鄉村級“兩委”換屆準備工作有序開展開。
（二）堅持“兩個精準”。一是精準研判，鄉黨委組織班子成員到各村以走訪、院壩會等方式，對全鄉四個村兩委干部任期履職、干群關系、黨務、村務公開等進行了全面準確的調查研究，確保做到各村選情清、癥結準、措施全。2月以來全鄉開展各類座談會3次，走訪群眾、黨員等20余人次。二是精準選好后備力量，嚴格按照“五個一批”要求確定村支部書記、村委會主任換屆人選，同時按照換屆選舉相關文件要求，結合實際，對28名后備人選進行審查。目前已制定了審查制度，正在按計劃開展審查工作。
（三）強化三個位。一是換屆紀律嚴格到位，自換屆選舉準備工作啟動以來，鄉黨委積極組織鄉班子成員、村“兩委一隊”學習換屆紀律有關文件。2月以來共組織換屆紀律培訓1次。二是宣傳發動到位，結合本鄉特點，用好LED、村內廣播、火坑會等“土辦法”開展換屆宣傳工作。2月以來開展各類換屆宣傳活動5次。三是后備干部培育到位，積極組織第一書記、離任村干部等群體，擇優為每名后備干部配備1名老村干，一對一的實行幫教，做好傳、幫、帶。
三、工作存在不足
雖然我鄉黨委、政府一直高度重視換屆選舉，積極組織人員開展該項工作，但在工作中還是存在以下不足：一是后備人員審查工作進度較慢；二是換屆選舉氛圍還不夠濃，宣傳發動的廣度和深度還不夠。
中央和省上下撥378.675萬元(每個新建村級組織活動場所5.7375萬元)縣財政配套資金66.825萬元(每個新建村級組織活動場所1.0125萬元)縣管黨費列支33萬元(每個村級組織活動場所0.5萬元)市、縣確定的66個村級組織活動場所建設項目資金(每個村級組織活動場所共投入基建資金7.25萬元)共計478.5萬元。
二、監督檢查內容
一）項目管理。主要檢查項目法人責任制、招投標制、工程監督制、合同管理制的落實情況；各鄉鎮、項目實施村要根據省、市、縣的總體規劃和要求。制定具體實施方案，成立項目建設領導小組和工作機構。認真組織實施。同時，各鄉鎮黨委要確定專人做好第二輪村級組織活動場所項目建設中的各項監管工作。
二）資金管理。實行四專”專戶、專帳、專人、專項審批）管理制全力保證項目資金規范、透明、公開地全部用于村級組織活動場所項目建設中。將項目建設中各個環節的資金支出納入村務公開中，杜絕滯留、擠占、截留、挪用項目建設資金等情況發生。打造“廉政工程”
三）物資管理。主要檢查水泥、機磚等建材物資進行公開招標采購情況。物資公開公示監管辦法的執行情況。看物資招標采購過程中是否存在圍標、串標、虛假招標的問題，備案制度、市場調查制度的建立及執行情況。招標采購的物資是否存在質次價高的問題。
四）質量管理。各鄉鎮、各有關單位要抽調專業技術人員。對工程進行全程監督。縣紀委、縣委組織部會同有關部門定期深入項目村檢查村級組織活動場所項目建設質量看是否落實了技工職業準入制度，與各村民主推薦的黨員、群眾代表組成工程監督小組。施工單位是否建立和落實工程質量和安全生產領導責任制，否嚴把工程質量關，否存在安全生產隱患和質量監管不到位等問題力爭打造全市“精品工程”
五)其它需要監督檢查的內容。
三、監督檢查的方法
由縣紀委、縣委組織部會同有關部門組織實施。具體方法是采取重點督查與自查自糾相結合、平時檢查與定期檢查相結合、重點檢查與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合。
1實地調查。解核實村級組織活動場所項目建設的落實情況。采取深入實地查看、走訪個別群眾等方式。
2查閱資料。核實項目建設中各項工作實施的科學性、資金使用的真實性。查閱、復制有關文件、財務賬簿、會議記錄等資料。
3聽取匯報。召開座談會。肯定成績，聽取被檢查鄉鎮村項目建設實施進展情況、制度的制定及落實情況匯報。溝通監督檢查情況。指出問題。
4下發通報。每次檢查結束后。及時予以通報。對發現違反項目建設和資金管理規定的要下發整改通知書，要認真總結檢查情況。責令其限期整改。涉及有關部門權限的及時移交相應部門處理。
5投訴受理。設立舉報電話。按照屬地管理、分級負責、分級辦理和誰主管誰負責的原則，接受群眾對我縣村級組織活動場所項目建設過程中的各種違規問題的檢舉揭發。認真受理群眾投訴，及時調查核實，并及時反饋辦理結果。
6審計監督村級組織活動場所項目建設實施過程中。進行審計調查，圍繞資金分配、招標采購、公開公布、建設質量、檔案資料的建立。對發現的問題要提出審計意見，限期整改。項目建成后，除進行竣工決算審計外，還要進行延伸調查，查核會計資料的真實性。
四、責任追究
監督檢查要做到發現問題和解決問題并重。追究領導與追究一般人員并重的原則。將村級組織活動場所項目建設及監管工作納入全縣目標責任考核和黨風廉政建設責任制的考核內容，防范和查糾并重。對有下列情形之一的嚴格按照《縣領導干部“無為”責任追究暫行辦法》和《國家公職人員行政不作為、亂作為責任追究暫行辦法》實行責任追究：
1村級組織活動場所項目建設進展緩慢。嚴重影響整體任務完成的
2村級組織活動場所項目建設管理混亂.造成嚴重后果的
3工程建設中弄虛作假、的
4虛報冒領、鋪張浪費建設資金及騙套專項資金的
5截留、挪用、擠占、轉移、私分財政專項資金的
2020年二季度以來，XX村結合疫情防控、 “小化工”專項整治、精準扶貧、環保問題專項治理、秸稈禁燒重點工作等方面，以改進作風的實效來贏得村民的信任和支持，使全村的各項工作平衡有序進行著，整體效果良好。 現將二季度黨風廉政建設情況匯報如下:
一、工作完成情況
1、強化宣傳教育，全面落實黨風廉政建設責任制
我村二季度以來總結上季度不足，認真貫徹執行各項制度，確保黨風廉政建設取得實效。一是按照黨風廉政建設責任書，我村黨總支對年度工作進行統一安排，做到年初有安排、計劃，年中有檢查、年末有考核有總結。二是利用微信群、微信公眾號推送學習資料，讓黨員能夠經常性、便捷地學習廉政知識，營造風清氣正的工作氛圍。三是我村黨總支二季度對今年工作進行了逐項分解劃分，制定了村干部工作手冊，人手一本，對重點工作進行安排部署，規定辦理時間和工作方法，并以大會形式傳達給廣大黨員及村民群眾。
2、規范督查行為，深入推進黨風廉政建設工作
我村認真開展權力清單、責任清單工作，不斷的加強黨內監督，使“監督事項、監督依據、監督方法、監督成果運用”得到進一步的規范。我們采取每月一檢查、一季度一考核、半年一約談的方式，對支部黨風廉政建設工作進行考核測評，促進黨內生活正常化；黨總支還把日常約談、提醒約談作為強化紀律約束的主攻點，傳輸責任、傳遞警示。
二季度我村實施人居環境道路提升工程、綠化配套建設工程、公廁建設工程的招投標，嚴格按程序進行，同時組織監委會成員、黨員代表、村干部、村民代表、保潔員對環境衛生、工程建設等方面進行現場督查。秸稈禁燒嚴格執行24小時值班制度，確保全村無火點。
關于工作日禁酒，我村切實做到了逢會必提，要求村干部始終緊繃這根弦，絕對不能觸碰這項“高壓線”，敲了大家的警鐘，在工作日沒有發生喝酒現象。
積極推進黨務公開、村務公開、財務公開。村內的務工資金、優撫政策、資金扶貧等都在政務公示欄進行了公告公示，村干部嚴格執行請假申請制度、嚴格執行上下班制度，對發現的問題大家相互監督整改及時指出，及時糾正，努力提高大家的工作效率、服務意識、整體形象。
二、存在問題
近日來，我村黨風廉政建設各項任務有效順利推進中，整體服務水平進一步得到了提高，促進了各項工作的全面健康發展但離上級要求仍存在一定的差距，主要表現在：
1、黨風黨紀教育的針對性和實效性以及對黨員的思想教育工作還需要進一步探索；
2、宣傳氛圍不夠濃厚，缺乏高質量的廉政信息；
3、作風建設還需要進一步加強。
三、下一步打算
1、加強學習，推行村干部履職擔當。村“兩委”成員要有爭先創優的擔當意識，要求村“兩委”成員在其崗位每人都要有1-2項的創新或達到鎮以上認可的工作，提足精氣神、與時俱進、跟進步伐，以“狼性”魅力搶抓機遇，實現新突破，在平凡的崗位上干出不平凡的事來，用實際行動付諸實施，讓村民獲得更多的幸福感和滿意度。
現將活動情況匯報如下：
一、領導重視。
縣計劃生育協會及時召開了常務理事會議，市計劃生育協會關于開展”會員活動日“活動的通知》市計生協號文件）下發后。成立了由常務副會長組長的協會活動籌備領導小組”商討制定了縣關于認真組織開展“會員活動日”活動的實施方案》要求全縣各級協會加強組織領導，加大宣傳力度，扎實開展活動，確保協會活動既生動活潑又扎扎實實，獲得理想的效果。縣計生局對協會活動日也高度重視，安排專人、劃撥專項經費，與協會聯合籌備活動事項。各基層計生協會在接到通知后，也分別以召開理事成員會、制定活動文件、舉辦培訓班等形式，普遍進行安排部署。
二、突出主題。
一開展計生系列宣傳活動。為烘托社會氛圍。組織宣傳隊伍先后在全縣13個集鎮、社區開展宣傳咨詢活動，活動期間設立宣傳、服務、咨詢點，共發放宣傳資料5萬余份，設置女性生殖健康咨詢服務點，并走訪慰問困難群眾37戶，發放救助金15000余元。鎮計生協統一了村務公開欄和計生宣傳欄的樣式，制作了大型計生宣傳墻2處，村級宣傳標語橫幅11幅。鎮計生協爭取黨政支持，籌集資金2萬余元，切實加強宣傳、服務陣地建設，積極探索新型生育文化。
二開展生殖保健和預防艾滋病知識宣傳服務活動。各鄉鎮以“活動為契機。積極與片區計生服務站聯系，舉辦生殖保健講座，普及預防艾滋病知識，服務廣大群眾。鎮計生協會、鎮計生服務站為了讓在校學生接受科學的青春知識，解除青春期困惑，樹立正確的人生觀，職業中學禮堂為在校的1000余名學生舉辦了題為”為青春引航“人口與青春期健康教育講座。沱牌鎮計生協針對轄區流動人口較多的特點，聯合沱牌鎮計生服務站，組織開展了為期三天的免費體檢義診活動，普查流動人口502人，為43例患有婦科病的育齡婦女提供了醫療救治。
4月26日，我們鎮工作組駐村以后，在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上，按照“解決問題與長遠發展兩步走”的總體思路，從解決熱點、難點問題入手，牢牢抓住土地調整、社會穩定、計劃生育三項工作，突出重點、強化措施、狠抓落實，做了大量深入細致的工作，使二村多年積壓的問題逐步得到解決，黨員干部隊伍的整體素質逐步提高，村容村貌和治安環境明顯改善，各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為，“治軟治散先治人，治人先治帶頭人”，從根本上改變二村的落后面貌，關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一，配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散，主要原因在于村兩委成員不團結，以武力論權勢，工作組把這一情況匯報黨委，并請示了由一名經驗豐富的鎮工作人員掛職二村的支部書記，同時配全充實了職能組織，由兩委成員交叉任職，以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二，加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證，按照“五個好”要求，協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公開和民主管理制度、村干部管理監督制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實，促使二村逐漸步入了制度化、規范化軌道。第三，加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用，我們幫助村兩委建起了黨員活動室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準，完善內部設施，加強硬件建設。第四，加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會，黨員代表會，教育黨員干部提高思想政治素質，統一干部思想。七一期間，我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時，與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓，二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾關心的熱點、難點問題作為當務之急，強化措施、狠抓落實，按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
（一）多措并舉，創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂，治安狀況差，群眾缺乏安全感，加之塌陷地補償等問題，村民多次上訪，已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部門，印制《矛盾糾紛排查表》，深入到戶做好思想工作，及時疏理矛盾糾紛，力爭將問題化解在萌芽狀態。第二，建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度，工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班，并要求所有成員24小時手機開機，辦公室24小時輪流值守，隨時接待來訪群眾，消除隱患。第三，大力推進村務、財務公開，提高村務管理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點問題，我們邀請鎮審計辦、經管站的人員參加，理清了村的財務，并成立民主理財小組，把債權、債務等開支帳目擺放桌面，及時張榜公布，讓干部清白了，群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上，我們做到小事不出村，大事不出鎮，為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前，群眾的安全感普遍增強，共化解矛盾糾紛43起。
（二）集思廣益，搞好土地調整。由于該村近年沒有調整土地，造成了人地矛盾突出，成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題，我們廣泛征求黨員干部及群眾意見，相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會，印發了《致二村全體村民的一封信》，戶均一份，闡明了工作組的思路，動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈二村年土地調整方案〉征求意見稿》，為方便群眾反映情況，設立了11個意見箱，并公開了村情民意舉報電話（），在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上，制定了《土地調整方案》，幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后，為確保二村的所有村民都能平均分配到土地，我們工作組的全體同志同村兩委一道，冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間，對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經營組入手，逐組調整，做到第八經營組土地已經調整完畢，分地到戶；第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前，二村的土地調整工作已基本結束。
（三）深入細致，推進計劃生育。工作組駐村以來，我們認真分析總結了該村過去計劃生育工作經驗教訓，從夯實計生工作基礎入手，下大力氣，做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度，我們工作組結合計生辦的工作，利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院，維修粉刷門、窗、墻壁，制作了高標準制度匾牌，并上墻。三是調整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員40多人先后兩次對二村展開了一次“拉網式”的排查，徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡，確保檔案簿的清晰規范。通過春、夏兩次的健康查體，目前，沒有發現違反計劃生育現象的發生，為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾