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[關鍵詞]復雜地層;旋挖鉆機成孔;施工工藝
中圖分類號:U445.3 文獻標志碼:A 文章編號:
1地質分布特點的影響
臨潼秦王二路渭河大橋位于關中平原中部,由于河流的沖刷作用,河床右岸形成一約高6m的陡坎,左岸為堆積區,地形較平坦,自北向南呈陡坡狀,漫灘地形平坦。
根據巖土類型和土的物理力學性質,將其劃分為10個工程地質層,項目區地層結構與巖性情況簡介如下:
①粉質粘土,淺黃、褐黃色,稍濕,堅硬~硬塑。結構較疏松,質地不均一,粉砂含量較高。層厚1.30~4.30米,[fao]120kPa。
②細砂,淺黃~褐黃色,稍濕~濕,松散~中密,較純凈,分選性較差,主要成分為石英、長石及云母等。局部為粉砂及中砂,含零星粗砂及小礫石。層厚2.20-4.10米,[fao]120kPa。
③圓礫,灰黃色、淺黃色,濕,松散-中密,次圓狀,分選差,粒徑一般10~20mm,主要成分為砂巖等。其中孵石含量:10~15%,礫石含量:40~50%,其余為中粗砂及粉土充填。主要分布于渭河河床及渭河漫灘。層厚0.50~2.70米,[fao]400kPa。
④粉質粘土,灰綠、淺灰、灰色,濕,堅硬~硬塑。結構較緊密,含鐵錳質斑點、少量鈣質結構。層厚7.10~11.30米,[fao]230kPa。
⑤中砂,淺灰、灰色,濕,稍密~密實,較純凈,分選性較差,主要成分為石英、長石及云母等。局部地段為細砂等,主要分布于渭河河床及渭河漫灘。層厚2.60-6.70米,[fao]330kPa。
⑥粉質粘土,淺灰、灰褐色,濕,堅硬~硬塑。質地不均一,結構較緊密,局部夾粉土層,含鐵錳質斑點、少量鈣質結構。層厚1.20~6.60米,[fao]260kPa。
⑦中砂,淺灰、灰黃色,濕,密實,較純凈,分選性較差,主要成分為石英、長石,含少量小礫石。局部地段為細砂、粗砂。層厚15.10-22.80米,局部夾1~2層粉質粘土薄層或透鏡體。[fao]370kPa。
⑧粉質粘土,黃褐、灰黃、灰色,濕,堅硬~硬塑。質地不均一,結構緊密,局部夾粉土層,含鐵錳質斑點、少量鈣質結構。層厚24.30~30.70米,[fao]280kPa。
⑨中砂,淺灰綠、灰黃、淺灰色,濕,密實,較純凈,分選性較差,主要成分為石英、長石及云母片等。局部地段為粉砂、細砂、粗砂。層厚2.60~2.70米。[fao]400kPa。
⑩粉質粘土,灰色,濕,堅硬~硬塑。質地不均一,結構緊密,局部夾粉土層,含鐵錳質斑點、少量結核。該層未鉆穿,最大揭示厚度7.20m,[fao]300kPa。
2 施工質量控制要點
(一)成孔是旋挖樁施工中的一個重要部分,施工過程中容易出現塌孔、縮徑、樁孔偏斜及樁端達不到設計持力層要求等問題。因此,在成孔的施工技術和施工質量控制方面注意以下幾點:
(1)確保樁位和成孔深度
①在護筒定位后及時復核護筒的位置,嚴格控制護筒中心與樁位中心線偏差不大于50mm,并認真檢查回填土是否密實;
②在施工過程中,必須準確地控制成孔孔深度,在旋挖樁機械本身測量外,還應進行人工測量,并作好記錄;
③在填土和軟土中施工要控制鉆進速度, 盡量多轉少鉆,降低鉆斗在孔內的升降速度,達到護壁的要求。如果快速上下移動鉆斗,水流將以較快速度由鉆斗外側各孔壁之間的空隙流過,導致沖涮孔壁,有時還會在上提鉆斗時,在其下方產生負壓,導致孔壁坍塌;
(2)為了保證成孔垂直精度滿足設計要求,應從以下兩方面進行嚴格控制:
①采取擴大樁機支承面積的方式,或將地表進行硬化或換填處理,使樁機穩固;
②測量定位后,采用設置十字校核點的方式,施工過程中經常校核樁身垂直度等。
(3)采取跳挖施工
旋挖樁施工是先成孔,后成樁。因此,必然造成孔壁周圍的土體對樁產生動壓力。且樁混凝土澆筑的前期,樁身混凝土的強度很低,極易出現縮徑現象,所以采取跳挖的方式,對防止成孔過程中的坍孔和縮徑是一項重要的技術措施。
(二)鋼筋籠的制作和吊放
(1)鋼筋籠制作前要檢查鋼材的質保材料。合格后按圖紙要求制作。
(2)鋼筋籠的連接必須嚴格按照相關規范執行,確保鋼筋籠制作質量。
(3)為了確保樁混凝土保護層,鋼筋籠需設置定位環垂直吊放。當吊放受阻時,不能加壓強行下放,因為這將會造成坍孔、鋼筋籠變形等現象。如果是成孔偏斜而造成的,則要求進行復鉆糾偏,并在重新驗收成孔質量后再吊放鋼筋籠。
(三)混凝土澆筑控制要點
1、導管進水問題的控制辦法
為了避免進水,作業前要采取相應的預防措施,檢查導管密封性及焊縫是否結實,核算初灌量,測導管下水深度;
①由于首批混凝土儲量不足或是儲量足夠,但導管口距孔底的間距較大原因引起的,應立即將導管拔出,用空氣吸泥機、水力吸泥機或抓吊清除,也可以用反循環鉆機的吸泥泵吸出,或提起鋼筋籠,采用復鉆清除,然后重新灌注;
②如果是導管密封不好或導管破裂引起的,應拔除導管,重新下管,但灌注前應將進入導管內的水和污泥抽出或取出,方可繼續灌注混凝土,續灌的混凝土配合比應增加水泥量,提高稠度灌入導管內,灌入前將導管小幅度振動片刻,使原混凝土損失的流動性得以彌補,以后續灌可恢復正常配合比;
③若混凝土面在水下不很深,未初凝時,可于導管底部設置防水塞,將導管插入混凝土內,導管內裝入混凝土后,稍提導管,利用原混凝土將底塞沖開,然后繼續灌注;
④若如前述混凝土面在水面以下不很深,但已初凝,導管不能重新插入混凝土時,可在原護筒內加設直徑稍小的鋼護筒,用重壓或錘擊方法壓入混凝土面適當深度,然后將護筒內的水(泥漿)抽出,清除軟弱層,再在護筒內灌注普通混凝土至樁頂。
2、卡管問題的處理辦法
①用長桿沖搗管內混凝土,用吊繩抖動導管,或在導管上安裝附著式振搗器等使隔水栓下落;
②如仍不能下落時,則須將導管連同其內的混凝土提出鉆孔,進行清理修整(注意不要使導管內的混凝土落入井孔),然后重新吊裝導管,重新灌注。一旦有混凝土拌合物落入孔底,則須按前述方法清除。
③灌注前仔細檢查檢修灌注機械,并準備備用機械,發生故障時,立即調換機械,同時采取措施,加速混凝土灌注,必要時,可在首批混凝土中摻加緩凝劑,以延緩混凝土的初凝時間;
④當灌注時間已久,孔內的首批混凝土已初凝,導管內堵塞有混凝土時,將導管拔出,重安鉆機,利用較小鉆頭將鋼筋籠以內的混凝土吸出,用沖抓錐將骨架逐一拔出,然后用粘土摻砂礫填塞井孔,待沉實后重新鉆孔成樁。
【關鍵詞】風險導向 建設項目 跟蹤審計
一、建設項目跟蹤審計的現狀和問題
近年來,企業建設項目數量日益增多,資金投入越來越大,但立項調研和論證不充分、人為干預、條件不成熟盲目上馬等情況時有發生。因此推進建設項目跟蹤審計,加強對建設項目風險的過程控制,已成企業共識。寶鋼在加強投資活動管控方面明確要求,投資審計除繼續開展造價審計和決算審計外,更要強化投資項目的過程審計,避免投資決策失誤和過程管理失控導致的國有資產損失。
寶鋼國際是寶鋼股份的全資子公司和鋼材營銷平臺,公司近年不斷加大對直接服務終端用戶加工配送體系的建設投入,已在建設項目管理中出現了“建設項目多、建設點分散”(公司的新建、擴建項目長期保持在10~20項,投資額達20多億元,分布在全國10多個省市)及“項目建設內容相似”(建設項目以服務終端用戶的加工配送中心為主,項目廠房、辦公樓、設備等建設內容相似)等情況。
寶鋼國際從2005年開始探索建設項目跟蹤審計工作。最初是推進建設項目全過程審計,委托中介機構試點,從事前、事中、事后對建設項目進行全過程的監控,這樣的操作方式克服了竣工決算審計模式的缺點,但同時也存在審計周期長、人力投入多、費用高等問題,而公司專職從事建設項目審計工作僅有幾個人,公司內審的人員資源狀況不能支撐在全國各地所有的建設項目中全面開展全過程審計工作。
二、引入風險導向審計,創新建設項目跟蹤審計工作
風險導向審計是在對被審計單位或事項的重大差異或缺陷風險評估的基礎上,根據風險水平確定審計范圍及重點,有針對性地編制審計工作方案、設計審計程序,使有限的審計力量能在審計業務之間作出合理分配,既能有效利用審計資源,提高審計工作效率;又能使風險降低至可接受水平,從而有效控制審計項目的整體審計風險(徐宣興,2011),進一步采取后續審計的形式來落實審計意見或建議。
結合公司建設項目的建設內容相似以及審計工作主要委托中介機構完成的特點,我們在引入風險導向審計的同時又進一步優化創新。(1)結合對公司建設項目中各類問題的梳理,從整體上識別和評估公司建設項目管控的關鍵環節和風險點,梳理出12個主要環節共37項管控要點。(2)對管控關鍵環節和風險點進行審計分層管理,對諸如“施工合同”、“進度付款”和“造價結算”等涉及到重大資金風險的關鍵控制點,審計工作由事后向事中和事前延伸,盡可能從源頭上遏制工程造價糾紛和投資損失。(3)對每一個具體的建設項目,實行“標準+α”審計管理,“標準”即梳理出來的12個主要環節共37項主要風險點,經充分討論,固化審計流程和方法,審計需按照標準流程操作;“α”是指審計人員可根據項目具體特點和風險水平在一定程度內調整審計范圍及重點。
1.風險整體識別。從對建設項目影響和風險來看,越前期的業務環節對項目影響越大。例如投資立項環節決定了項目是否上馬;設計勘察環節決定了項目絕大部分的設計方案選擇等。可見,前期業務環節既是項目的起點,也在很大程度上決定了項目投資的成敗,管控要點都是對前期業務環節內容的具體落實。風險管控的關鍵點是“落實”,審計中最需關注的是項目單位各類既定方案的執行(初步設計方案符合經批準的可研報告及估算、項目實施符合經批準的初步設計方案)情況和對各類變更的管控情況。
同時,在37個管控要點中,雖然合同管理只占3個,但是從另一個角度看,當項目方案確定后,招投標活動是解決合同簽訂依據的問題;各項材料設備采購、前期準備、進度、質量和投資的控制依靠對合同有效執行;各類變更最終體現為相關合同的變更;項目風險的控制最主要的也是對合同付款風險的控制。因此,建設項目的風險管控從某種意義上可以看作對其所涉及一個個合同的風險管控,建設項目審計可以合同為切入點,取得合同臺賬,檢點環節的合同具體執行情況等。
關鍵詞:封閉式;工程資金;資金管控
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)04-0150-03
在工程項目建設領域,施工企業為獲取較高資金的使用效益,對改變資金用途有較高需求,嚴重威脅工程正常建設,提高工程貸款和項目資金的風險。為了確保工程項目建設順利完成和貸款資金的安全性,貸款機構、項目業主應當加強對施工企業的工程資金管控措施。但是,從工程資金管控作為工程建設的一項管理內容受到業內重視至今,目前沒有對其具體操作方式制定統一的行業標準或操作規范,致使部份法規文件的管理措施無法達到預期效果。如何做到工程資金有效監控?“封閉式”工程資金管控不失為一種有效手段和方法。
1 工程資金管理常見問題
1.1 重建設、輕管理
目前,工程建設管理人員主要是工程專業技術人員,經營管理型人才相對缺乏,許多項目專注于施工建設和技術創新,經營管理方面的工作力度相對薄弱,特別是財務管理方面,大部份建設項目財務水平長期停留在報賬、記賬的基本操作,較少參與到工程建設的計劃管理、決策管理等工作。一些忽略財務管理的工程項目常常因資金監控不到位,導致工程資金被挪用、轉移、侵占或者浪費嚴重、周轉失靈等財務因素影響建設進度,甚至造成長期停工,成為“半拉子”工程。
1.2 有規章、缺流程
工程資金管控越來越引起業內管理層的關注,各項資金管理制度應運而生。但在諸多資金管理的規章制度中,更多的是強調工程資金管控的重要性和目標管理,至于如何去組織資金管控、以何種方式管控、流程如何設置等具體操作問題則很少。沒有具體的操作流程,各職能部門參與資金管控的職責不清,難以提高項目管理整體水平。
1.3 常突擊、疏記錄
工程項目建設常常有趕進度、沖任務的情況,很多時候是出現狀況才搞突擊檢查,查找原因。財務人員需要及時處理大量的賬務信息,往往疏于建立管理信息臺賬,由于平時較少記錄管理中的日常信息,不及時掌握工程項目建設的資金管理動態,往往會影響到工程財務管理和貸款監控效果。
2 “封閉式”工程資金管控運作方式
2.1 以合同為基礎,將所有工程資金納入“封閉式”管控渠道
施工合同是構建工程項目業主、監理單位、施工企業的權利和責任的基礎。施工合同應約定的所有工程資金(包括施工企業前期投入自有資金)全部納入監控管控范圍,明確工程資金管控的范圍、方式、流程、內容等。“封閉式”工程資金管控主要是根據施工合同的規定,緊密監控每一筆工程資金的流向,杜絕不符合管控要求的對外支付。
2.2 實行計劃管理,審查式放行
“封閉式”工程資金管控要求施工企業必須結合施工進度計劃,向業主提交工程資金支付計劃申請,經業主和監理單位審查通過后,才能從銀行專用賬戶對外支付。為了提高審查的準確性,項目業主各職能部門等應參與對施工企業資金使用依據的審查,監控人員根據審查結果監督施工企業的資金使用。業主有權對非本工程項目建設相關的資金支付進行否決,只有符合經過業主審批的支付計劃才能從封閉的管理渠道中放行。
2.3 業主、施工單位和銀行三方共管
業主、施工企業和銀行三方共管是資金管控的客觀要求,也是“封閉式”管控的必要條件。施工企業必須在業主指定的銀行(一般為貸款銀行)開設工程資金專用賬戶,由銀行提供資金封閉渠道,根據資金監管協議書配合業主執行管控措施。工程資金監控應做到不留死角、不留空檔,銀行和業主應隨時掌握工程資金的使用動態,避免產生資金支付失控。
2.4 建立管控臺賬,強化事前計劃、事中審查、事后稽核的管控措施
施工企業每月提交資金使用計劃及相關采購合同、勞務合同、機械租賃合同等,由業主審查批準后才能按計劃支付,這是資金支付事前管理的措施。業主監控人員審查施工企業每一筆對外支付款項是否已獲審批,履行事中監控的職責。項目業主定期或不定期對施工企業的財務資料進行稽查,對違反資金監控措施的資金使用情況追究相應違約責任。業主監控人員應登記工程資金管控信息臺賬,建立工程資金長效管控機制。
3 “封閉式”工程資金管控具體內容
3.1 準備階段
3.1.1 制定工程資金管控方案。“封閉式”資金管控的特點是實行精細化管理,對管控所需要的人力、物力要求較高,管理成本較大,同時,管控中審查、審批環節較多,在時間上也會影響工程款項對外支付的速度。所以,采用“封閉式”資金管控的一般是投資金額較大、管理要求較高的重點基礎建設項目。
3.1.2 有針對性地補充和細化招標文件相關內容。實行“封閉式”工程資金管控必須以合同條款的形式,明確提出在資金管控方面各方的基本權利與義務。招標文件是工程合同的重要組成部分,所以,在招標文件前,在《公路工程標準施工招標文件》的基礎上,有必要對招標文件中涉及工程資金管控事項的內容進行補充和細化。
3.1.3 制定內部管控制度。實行“封閉式”工程資金管控,要求項目業主各職能部門和監理單位共同參與。應根據參與者的日常工作內容,制定內部管控制度,明確項目業主各職能部門和監理單位對工程資金管控的職責、審批流程等。
3.1.4 與經辦銀行達成《工程資金監管協議》內容。實際工作中,《工程資金監管協議》作為招標文件的組成部分,在確定中標單位之前必須完成格式文件,招標工作完成后不能再擅自作原則性的修改,所以,采用“封閉式”工程資金管控的工程項目要在招標前與經辦銀行就《工程資金監管協議》內容達成一致意見。
3.2 實施階段
3.2.1 與中標單位簽訂《工程資金監管協議》。《工程資金監管協議》是“封閉式”工程資金管控的必備文件,其中包括明確業主、銀行與中標單位三方資金管控職責、資金管控的主要方式和具體流程、資金管控的違約責任等。與中標單位簽訂《工程資金監管協議》手續完成之前,不能進行下一步資金管控操作。
3.2.2 開設工程資金管理專戶。開設專戶是工程資金封閉管控的前提條件,所有的工程資金都必須納入專設的銀行賬戶,以便管控各方全程監控工程資金的管理動態。《工程資金監管協議》簽訂后,中標單位需持相關資料向銀行申請開設銀行賬戶,并將銀行賬戶信息報業主備案。
3.2.3 施工單位每月制訂資金支付計劃。每月施工企業按下月工程施工計劃和建設進度進行資金支付計劃安排,填制資金支付計劃表。同時,附上工程主要材料采購合同、機械設備采購(或租賃)合同、勞務合同等資料,遞交業主和監理單位審批。
3.2.4 業主、監理單位審批資金支付計劃。監理單位主要審查資金支付是否存在非本工程項目使用的情況。業主各相關部門(工程部、計劃合同部、交通管控部、財務部等)按各自的管控職能對施工單位的資金支付計劃表進行審核,并提出審核意見。最后,由業主領導簽署審批意見。
3.2.5 建立資金支付計劃管控臺賬。施工企業憑業主審批后的資金支付計劃對外支付工程資金。業主直接參與施工單位對外支付的審批,這是工程資金事中管控核心舉措。業主應建立工程資金管控臺賬及相關的輔助臺賬,實時監控每一筆款項支付,完整記錄工程專用賬戶的資金運用情況。
3.2.6 工程資金管控稽查。由于資金支付計劃審批和對外支付審查等管控環節有一定的時限性,為了保障資金管控的質量及效果,有必要對資金支付進行事后稽查。事后稽查可以采取定期或不定期的核查方式,稽查所涉及的內容可涵蓋工程建設全過程,對查出的問題嚴格按《工程資金監管協議》約定的違約條款執行,強化工程資金管控的責任。
3.2.7 工程資金管控的輔助措施。為了使工程資金管控長效機制發揮更大的作用,可以采用以下幾項主要的輔助措施:一是建立主要材料供應合同臺賬,了解資金使用與工程材料耗費是否匹配;二是建立勞務合同臺賬,加強對農民工工資發放的管理;三是建立工程資金管控資料檔案管理,增強事后稽查的管控力度。
4 “封閉式”工程資金管控效果
4.1 確保工程資金專款專用
工程項目資金專款專用一直是工程管控中的重要組成部分,也是工程貸款關注的要點。在實際工作中,由于工程資金管控環境復雜,監管難度較大,施工單位挪用、轉移、侵占工程資金的現象屢禁不止。實施“封閉式”工程資金管控,能夠最大限度地確保工程資金專款專用。
4.2 有利于農民工工資管理
農民工工資管理是工程建設的重要任務,國家及地方各級政府對農民工工資的發放情況十分重視,多次相關政策法規來規范農民工工資管理。“封閉式”工程資金管控專門對工程勞務費單列項目進行細化管理,有利于及時解決拖欠農民工工資和勞務費用糾紛等
問題。
4.3 有利于提高工程項目建設的計劃管控
“封閉式”工程資金管控要求施工單位每月提交資金支付計劃表,對施工單位的計劃管理有較高的要求,充分調動了項目建設的計劃性,有利于促進項目建設的整體計劃管理水平的提高。
5 結語
本文創新性地提出一種可操作性較強的工程資金管控方法,重點論述“封閉式”工程資金管控的運作方式和具體內容,為工程資金和貸款管控的理論和實際工作提供指導和參考,期待提升工程建設行業的財務管理效果和財務服務質量,促進項目業主提高工程建設管理方面的整體水平。同時,通過銀行參與工程資金監控的過程,增強工程貸款的安全性。
參考文獻
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關鍵詞:房地產;開發項目;動態成本;管控要點
伴隨著我國房地產行業的不斷發展和規范,房地產開發項目管理水平也在持續提高,監管機制亦得以日益健全和完善。尤其對項目動態成本的管控,能夠有效控制房地產項目的開發成本,促進項目資金的規范化使用。房地產開發項目動態成本管控是房地產成本控制的重要手段,也是房地產項目邁向規范化、精細化管理的關鍵。
一、動態成本管理的含義
房地產企業進行動態成本管控的目的是將全過程開發成本有效地控制在目標成本范圍內,減少期間無效投資,提高實際開發效益。這就要求房地產公司按照項目的進展,將開發成本進行準確的計算及有效的分解,從而科學地設置目標成本并將其作為動態成本控制的主線。動態成本管控是通過項目合同的開展來進行的動態跟蹤管理,開發過程中及時采集、整理實際成本數據,并將實際成本與目標成本進行直觀地比較、分析,對成本偏差的形成原因、幅度進行理性分析,為房地產項目成本管理控制提供數據參考。項目成本通常可以分成已開發成本和待開發成本,已開發成本又分成合同成本和非合同的成本。這些成本是房地產公司動態成本管理和控制的基礎。
二、動態成本管控的條件
(一)構建企業成本數據管理系統由于房地產的項目非常多而雜,所以房地產管理人員決定開展項目動態成本控制和管理的時候,應當得到項目的數據支持。只有對相關項目做一個具體且詳細的調研,收集相關數據,方可對其進行準確的判斷,作出最真實、準確的數據指標,這樣成本管理人員才能制定或修正出準確的項目目標成本,并可根據成本的基本特點制定出合適的動態成本管理控制方法。
(二)信息技術支持
當前社會處于發展的階段,而人們則處于信息科技時代。由此可知,信息技術關系到個各個行業的相關信息和全部的資源。與此同時,信息技術可以準確的采集數據、處理數據、分析數據。所以,使用信息技術,可以提升動態成本控制和管理工作。信息技術可以在任何時間采集到與項目相關的數據資料,而且還可以提供最準確的數據分析結論,使房地產房動態成本管理和控制更加及時和精準。
(三)企業管理人員的支持
首先動態成本的管控,應該是房地產企業全員參與的,房地產管理人員更應發揮其作用,這樣才能保證成本控制的高效性并不留死角,如僅僅依靠成本管理人員的努力是遠遠不夠的。再者,如無房地產管理人員的支持,極可能造成無法正常開展動態成本管控工作。例如對附加保密要求的相關財務信息等,須在管理人員尤其是高層管理人員的支持下,成本管理人員才可以得到相關信息資料,才可以確保動態成本管理核算是有效的。
三、關于動態成本管控關鍵點分析
(一)建立健全目標成本控制體系
建立健全目標成本控制體系,科學、合理地設置目標成本,是有效地控制項目動態成本的前提條件。假如進行項目實行的時候,經過成本跟蹤了解到目標成本中有漏項的,就需要采取這樣的方式來解決。首先,項目成本的組成科目一般有兩百條以上,所以目標成本很難或者不可能做到全面。所以應當在開發成本條件下設定不能預見費當成開發成本中的二級科目,從而處理對目標成本影響很小的漏項成本方面的問題。不能預見費的設定是根據企業的管理和控制能力差別而異,一般不可以超出房地產項目開發成本的5%,最好保持在1%和3%左右。企業應當伴隨項目的推動而進行整理和歸納,做好成本科目的設定,從而降低目標成本費用編制漏項因素產生的成本占據不能預見費的比重。其次,不管是設計的結果和施工的方案中的不良問題,還是目標成本編制的問題,假如有漏項的情況發生,就會影響到目標成本,因此需要及時對目標成本進行修正,從而確保動態成本與目標成本之間的比對是合理的。
(二)實際成本數據的實時歸集
在進行正式的成本費用管理控制的時候,不管是跨地區的開發公司,還是地區性的小型公司,都有著成本游離這樣的情況發生。就是一些已經產生的成本由于各種各樣的因素沒有實時歸集入成本管理系統表單或者成本管理相應的系統成本科目里面,讓動態成本無法進行真實且客觀映出成本的實際情況。造成這樣的現象的因素是:一,設計更改等文件未能夠實時進行審核和歸集。二,一邊設計圖紙一邊進行施工不能夠對成本進行準確的預估。三,成本管理工作人員未能把已經訂立的合約進行歸集。上述所言,造成的成本歸集不實時造成動態成本不準確的問題,和實際的管理經驗相融合,可經過制定ERP成本管理體系方法來處置。依據企業的實際狀況,在系統中構建成本科目系統和合同規劃系統、工作流程審核系統、簽證、設計更換等,進行審核以后成本自動進行歸集。制定ERP成本管理系統的整體流程應當在軟件購進、實施等層面上投入一定的成本費用,構建比較健全的線下管理系統。
(三)構建具備可實施性的預警制度
項目動態成本與目標成本的偏差幅度如能控制在5%的范疇以內,是較為理想的。如一旦超出這個偏差幅度或設定的預警值,卻仍未予實時預警和及時糾偏,那么動態成本管理就沒有太大的意義了。房地產企業各部門可以通過定時成本體系回想會議的形式,回想當月的成本費用發生了哪些改變、判斷以后一段時間內會產生的成本費用和合同規劃,盡早發現超出成本的概率,實時預警。進行預警的重要意義,通常表現在成本超過尚未產生時,這個時候對超出成本的處理往往比已經超出后的預警要高得多。
(四)構建統一目標成本的基準文件
房地產開發關系到的項目以及科目比較復雜,房地產建設的房產價值有著很大的差異性。商品房與一般的居民房價格不相同。可是每次房地產開發,都要在最短的時間里面,做好每個項目成本核算以及制定。且固定核算的成本應當在運算的范疇有以內。因此,應當構建統一的項目成本基準文件,給每次的房地產開發項目奠定項目核算以及管控的基礎。
(五)開展動態成本跟蹤控制
房地產項目投資除去運算之外,還應當擁有預備的費用。由于房地產項目費用隨時都可能產生變化,會依據市場經濟改變以及材料的費用變化而出現改變。所以,應當對項目的動態成本進行隨時的跟蹤以及控制,這樣才可以確保吸納投資不會高于預算中的費用。動態成本控制以及跟蹤,應當劃分好時間段。每一個星期都要進行成本信息的報告以及調查,每一個月都應當進行成本預估,且設定合理的費用周轉以及結算歷程。所以,項目動態成本的控制與跟蹤是非常重要的。
四、結束語:
房地產開發項目動態成本管理和控制是一個比較復雜的工作,不是在短時間內就可以做好的。因此,必須要構建預警制度和確保目標成本編制的全面性等,才能確保房地產項目的整體質量。
參考文獻
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[2]裴蘭.房地產開發項目動態成本的管控要點探討[J].財經界(學術版),2015,10:117-118.
關鍵詞:土木工程;施工過程;質量管理
一 土木工程質量管理重要性
伴隨土木工程施工建設規模的持續擴充,其呈現出了質量事故機率不斷攀升的狀況,給整體施工建設水平、經濟效益創造帶來了不良影響。基于土木工程范圍較廣,任務復雜,對其質量水平產生影響的因素眾多。同時沒有科學實施全過程控制與質量管理,創建完善管控體系,令一些土木工程企業無法依據工程建設需求、具體狀況科學設置質量管控點,令較多因素無法得到良好控制。為此,制定科學有效的施工過程控制與質量管理策略尤為重要,只有深入探析工程項目特征、總結實際狀況,處理好成本、效益、質量、工期等各方因素關系,才能真正提升土木工程綜合質量水平,創設顯著效益。
二?土木工程施工質量優化管理
(1)健全質量管理控制體系,提升工程質量水平
為優化提升土木工程施工建設質量水平,我們應科學引入信息化、現代化技術手段,借助計算機、網絡系統工具,健全質量管理控制、監控、測評、預警體系。應依據管理施工工程架構、流程特征實施科學規劃,針對工程項目水平狀況完善質量管控體系建設。同時應聯合施工、建設、承包單位、監理機構、業主方進行體系建設的深入探討。聘請行業專家共同參與體系方案規劃,針對地質條件特征、施工環境特點,體現體系方案的切實可行性、良好適用性。另外在施工前期交底階段中,應針對施工機械的養護保管、材料采購儲存、維護操作等實施優化安排,進而符合土木工程建設標準,為優化整體工程質量水平打下良好基礎。
(2)依據工程特征狀況明確質量控制核心環節,強化現場管理
土木工程的優質施工建設,需要企業明確質量控制核心環節,應依據工程實際特征,引入現代化管控方式實施質量管理,營造優質施工環境。施工單位應在土木工程交底階段中將各類有可能影響質量水平的因素作為核心控制要點,做足充分的前期準備與方案制定。不應為了盲目趕工期、提進度,將控制質量重要環節有所省略,或套用其他工程模式,無法體現土木工程實際建設狀況與根本需求。這樣還會對質量管理效果造成不良影響,增加質量隱患發生機率。為對整體土木工程施工過程進行全面管控,掌握施工階段具體狀況,應強化現場施工質量管理,實施有效的旁站與巡檢,進而提升核心要點的可靠性,令其處于良好受控模式。例如對于水電工程、混凝土施工、裂縫通病控制、地基處理、管線布設、隱蔽工程、高空作業應實施科學管控、重點核查,制定應急管理預案,做好現場警示標識布設,安全標語提示,營造安全、高效的土木工程施工作業環境。
三?完善施工全過程控制監督
土木工程建設施工階段中,應實施科學的全過程控制監督,通過完善的校驗、實地測量、旁站巡查,優化施工水平。應由施工材料、方案、人員控制等層面入手,強化管理。對于施工現場應實施細化的測量試驗,獲取準確數據,令其成為衡量工程建設水平的科學依據。同時,應引入豐富經驗工程人員從事試驗操作,借助高效計算機軟件、網絡系統、數據庫技術,確保計量控制、數據匯總的可靠準確。對承包方測量應實施全面監督、做好復核管理。在實施測量前期,應對具體實踐方案展開評估審核,并對重要環節進行旁站監督,共同監控測量結果的得出。對于發覺的不良操作問題應實施單獨或聯合的復檢審核。中間檢驗階段中,倘若發覺尺寸不合理現象,應責令施工承包方進行及時整改優化,同時應對原始以及最終得到的測量數據進行檢驗,并做好抽查驗證。另外旁站管理人員應全面熟悉工程合同條款,為強化管理做足充分的準備,有效調控質量、工期與效益之間的關系。對于施工材料,應做好質量管控,首先應制定完善全面的采購計劃,針對土木工程建設需求優化選擇材料類型,做好進場質量驗證,核查材料合格憑證。還應對其整體質量水平展開校驗抽查,符合合同標準與施工特征后方可令其進場應用。對于土木工程應用施工材料、構配件、成品材料、設備機械的現場管理、存儲與應用,也應做好優化管控,到貨驗收,令其發揮良好的應用價值,延長設備機械服務使用壽命,創設顯著施工效益。對于設計方案的實踐執行,應做好全程控制管理,上道工序倘若存在問題,則必須全面解決后方可開始下道工序施工。對于交叉工種作業,應做好現場的協調管理控制,杜絕窩工、返工、延誤工期現象。應通過強化跟蹤、有效分析、圖紙檢驗、工藝控制、合同考察、數據匯總,令單元分項工程、工序質量水平顯著提升。另外對整體土木工程應做好預測質量管理,進行設計施工圖紙的全面審核,方案審批管理,抑制違規操作及不符合工程特征的材料引入施工現場。應對于各類異常狀況、可能引發的質量隱患實施科學預測、綜合管理,降低不必要的損失。
四?強化人員控制與培訓管理
為規范施工操作、方案設計、質量管理,對相關人員的強化控制與培訓管理尤為重要。應通過引入先進的工藝技術、實施專業化培訓管理,提升工程建設人員綜合技術水平與實踐管控能力。通過強化自身素質建設,降低誤操作現象,提升工作人員質量、安全意識,令他們樹立良好的職業道德、奉獻精神,為工程質量的全面提升打下良好基礎,營造優質人文企業氛圍。同時,相關施工單位應引入有效激勵獎懲措施,對于技術過硬、素質全面的工程人員,給予必要獎勵,并警示那些施工水平有限、質量意識不強的工作人員,為優化土木工程施工建設與質量水平,打造一支綜合素質過硬的工作人員團隊,強化企業核心競爭力。
五?結語
總之,針對土木工程的核心特征,實施質量管理重要性,我們只有做好施工質量優化管理、全過程監督控制,才能優化提升整體工程建設質量水平,實現良好效益目標。
參考文獻:
【關鍵詞】建筑鋼結構;制作成本;成本管控要點
隨著現階段城市化進程的逐步加快,很多城市都開始建設和發展一些地標性建筑,這些建筑既是一個城市的標志,也是建筑行業發展的體現。鋼結構在地標性建筑的建設上有很大的優勢,讓建筑的外型更具現代化的特色,進一步加快建設速度,另外,鋼結構還具有節能和環保的效果,具有可再利用的特點。在很多地標型建筑中,都需要運用鋼結構,如大家都非常熟悉的東方明珠、環球中心以及鳥巢等現代化的建筑都運用了鋼結構,鋼結構在建筑行業得到了快速的發展。鋼結構的質量和成本是很多建設單位重點關注的問題。
1 整體規劃
建筑鋼結構的工藝復雜,需要運用多種類型的鋼材料,對鋼材的厚度與覆蓋范圍也有很高的要求,需要根據不同的建設目標和實際條件,因地制宜地做好鋼結構制作的整體規劃,有效控制制作成本,提高整個項目的效益。為此,在整體規劃方案制定之前,需要與項目參建的各方進行有效的溝通與交流,明確鋼結構制作的具體要求和整體部署,進一步完善制作的計劃和方案,確保各道工序順利、有效地展開,為后續的成本控制打下堅實的基礎。另外,在具體的制作過程中,各工序的進展和實施情況會有一定的變化,要靈活地應對具體工序過程中的變化,對整體規劃和方案進行調整和優化。
2 成本管控體系
建立一套完善的成本管控體系是做好成本管控的基本保證,將會使成本管控的各項工作更加有條不紊地展開。在鋼結構制作方面,每個公司的具體規劃和管理體系都有自身的特點,必須結合本公司的具體情況制定出合理、完整、有效的成本管控方案,確保成本管控工作順利開展。具體說來,應對對鋼結構制作的各項開支進行預算,并制定出詳盡的成本控制計劃,做好具體控制指標、控制內容、核算和考核等工作內容,使管控體系更加符合本公司的實際。為了確保成本管控措施能夠得到有效落實,必須明確各部門人員的具體職責,使每一位工作人員都能夠明確自己的工作內容和任務,將各項工作落到實處,促進成本管控工作的順利開展。
3 材料采購
對于建筑鋼結構的制作來說,材料采購也是一個重點環節,需要結合建筑工程的建設目標和具體要求來選擇適當的原材料。具體說來,應當注意以下幾個方面:一是要制定出完善的采購計劃,并做好資金準備。對很多地標性建筑工程項目來說,通常需要一段較長的建設周期,在材料采購計劃的制定過程中,應當結合具體的制作流程和加工工藝,制定出具體的采購計劃,并要明確各種原材料的市場行情,這樣才能使采購計劃符合實際情況的需要。通常說來,鋼材的采購價格會受到承兌等市場因素的影響,資金的使用成本也會受使用時段等因素的制約,制作的實際成本也會有所差異。
4 成本控制方式
施工單位中建筑鋼結構成本控制主要是對建筑鋼結構施工材料的成本,施工人員成本費,以及建筑鋼結構機械費用作為主要的控制對象,在建筑鋼結構成本控制的過程中僅僅是通過監控的方式進行控制,避免成本超支。這種單一的成本控制方式效果并不十分明顯,并且建筑鋼結構成本控制的范圍也不完善,成本控制范圍的深度和廣度有待于進一步拓展。比如在施工技術方面的成本控制和施工材料方面的施工控制,建筑鋼結構施工材料的費用大概能夠占到施工成本的60%左右,在材料成本控制中施工單位往往是控制材料的價格,忽視了建筑鋼結構施工材料消耗量的控制,一些施工單位的材料浪費現象嚴重,同樣也未能發揮出建筑鋼結構成本控制的效果。
5 工藝完善
為了有效節省各項工序所需的時間,不斷提高工作效益,必須逐步完善鋼結構的制作工藝。對于復雜構件和厚板構件等不同的構件,要選擇不同的制作工藝,保證制作和焊接的質量,并不斷提高預裝工藝水平,確保鋼結構構建的質量達標,提高制作的效益和進度。對于鋼結構的制作工藝來說,有很多工藝類型,不同的工藝類型在制作、焊接等方面會存在較大的差異,因此,必須對制作工藝進行優化,有效降低制作成本。
6 生產環節的管控
生產環節的管控分為質量管控和協作單位管控兩個方面。在質量管控方面,要對鋼結構制作的全過程進行有效管控,明確各工序的交接過程,并對各道工序的停止點進行檢查,確保鋼結構的質量達標,并能夠有效控制成本。由于鋼結構制作的復雜性,在具體的制作過程中除了需要制作廠家的協作與配合之外,還需要不同的協作單位來完成。為了更好地協調和控制好各協作單位,應當對交貨的全過程進行管理和控制,包括交貨的進度、材料的質量等方面,這也是成本控制的有效措施。
7 完善建筑鋼結構成本控制方式
建筑鋼結構成本控制對象主要是施工合同成本,施工材料成本,技術成本,機械成本以及現場成本。加強成本控制需要對這些成本進行嚴格控制和監管,首先需要做好成本預算工作,按照預算合理利用資金。要加強合同履約過程中的管理,根據合同內容以及施工圖紙進行控制,要及時申報合同中的暫定工程項目和變更工程項目,盡可能地減少支出。其次需要做好建筑鋼結構施工材料費用的控制。材料的控制可以從材料的價格以及材料的耗損量方面進行控制,施工單位在購買施工材料的時候應該貨比三家,同時還保障施工材料的質量。材料的使用需要控制數量,嚴格按照用量進行領取,盡量做到施工精準,避免材料的浪費和重復使用。再次,技術費用成本控制需要結合施工方案,盡量采取經濟實用的方案,對于施工進行技術論證,及時調整施工方案,可以適當采用新技術,降低施工成本,提高施工質量。最后機械設備的成本控制也尤為關鍵,建筑鋼結構施工中難免會用到眾多機械設備,施工方需要合理選擇施工設備,充分發揮設備的優勢,提高施工效率,同時對于大型機械設備的使用可以采用租賃的方式,要提前做好施工安排,確保建筑鋼結構施工設備正常有效使用。
8 風險管理
由于鋼結構的制作會受到原材料價格和項目設計方案變更的影響,因此,可能會存在各種各樣的風險。為了更好地做好成本管控工作,必須有效控制并規避各種風險,采取合理有效的對策對各種風險因素進行管控。對于原材料價格上可能遇到的風險,要制定出具體的風險管控措施和方案,可以和業主進行溝通和約定,共同承擔材料價格上的風險。對于設計變更問題,要掌握變更的依據,對承擔的各項損失進行合理有效的索賠。此外,還要控制工程結算過程中可能會遇到的風險,要及時申報和結算各項進度款,并做好進度款的催收工作,有效降低財務支出。
9 結語
綜上所述,我國在建筑鋼結構的制作方面起步較晚,與其他發達國家相比還存在著很大的差距,但也有很大的上升空間。雖然鋼結構的在造價方面有所提升,在制作成本上比其他建筑結構的建筑成本稍高,但是鋼結構有節能環保的優勢,是一種可再利用的建筑結構形式,值得進一步推廣。在應用和推廣建筑鋼結構的過程中,必須有效控制制造成本,提高經濟效益,促進整個行業的健康發展。
參考文獻:
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關鍵詞:決策立項;工程造價;動態;設計規劃;管理;施工實施;控制;竣工驗收
1前言
動態工程造價管理使得建筑工程造價管理工作更為靈活,新時期建筑工程造價的動態管控不但能夠根據工程的實際進展做出相應的調節,而且建筑工程造價還改革與創新了原有的工程造價管理,完善和彌補了原有工程造價管理的缺點,使得工程造價發展地更完善,使得建筑工程能夠順利施工。因此,從完善建筑工程造價工作體系上看,從加速建筑領域發展角度上看,都應該將建筑工程造價的動態化管控作為整個產業的一項重要目標。
2決策立項中動態管理和控制工程造價的要點
建筑工程的決策立項一般處于一種連續變動的狀態,各方面因素都會造成決策立項的變更,這一時期的工程造價必須采用動態調整的策略,進而確保決策立項中工程造價的科學性和可控性。決策立項中必須要有工程造價工作的主動參與,提供給決策立項更多準確的信息和科學的建議,以便決策立項單位和個人能夠準確進行建筑工程估算,做好投資和效益的全面分析,進而提升決策立項的有效性和科學性。對于決策立項中不同的方案和不同的意見,工程造價要有連續、動態的管控能力和意識,幫助決策立項人員明確投資的方向,做到對決策立項系統性和完整性的保障,在決策立項階段實現工程造價的基礎性價值和功能,做到對工程造價的全面控制和系統管理。
3設計規劃中動態管理和控制工程造價的要點
在建筑領域里有“一半造價在設計”的說法,為了更好地控制工程造價水平,必須在持續波動和連續轉換的設計規劃活動中堅持動態管理和控制工程造價,發揮工程造價的專業職能,有效控制建筑工程的成本和支持。作為工程造價人員要建立全范圍的大局觀和動態控制工程造價的理念,謹慎地考慮建筑工程項目,全面地將管理和控制工程造價融入到設計規劃的實際工作之中,在確保工程質量、進度和安全目標的同時,有效實現工程造價的科學控制和管理。在篩選建筑工程備選設計時,工程造價要有連續、動態的思想,平衡經濟發展、工程投入、工程造價的深層次關系,將經濟合理性和成本可操作性作為基礎,確保高水平、高質量的設計能夠在評定過程中得到充分展現,并做到對工程造價先決性和專業性的控制。在設計規劃中工程造價要將限定額度這一指標動態化管理,通過對建筑工程數據、施工技術參數的全面分析,有效確定建筑工程的成本和額度,進而能夠有效做到對設計方案的優化,減少建筑工程建設產生不合理、不科學問題而導致的造價增加可能性。工程造價工作還應在設計規劃時期建立起跟蹤和覆蓋建筑工程設計的體系,明確控制成本、降低浪費的基本原則,使建筑工程資金、人員得到合理分配,在動態性和過程性上確保工程造價的管理和控制職能的穩定發揮。
4施工實施中動態管理和控制工程造價的要點
施工實施既是工程造價形成的重要時期,也是建筑工程建設的關鍵階段,企業應該想方設法強化工程造價,以動態的工程造價管理和科學的工程造價控制,做到對施工階段成本、質量等關鍵目標的保障。工程造價要注意施工實施中合同的科學管理,特別對于相關主體的施工中行為和操作展開全面控制,優化工程造價的過程和細節,控制工程施工實施中浪費和重復,達到科學工程造價管理、合理工程造價控制的目標。工程造價要將職能在材料采購方面動態強化,利用市場競爭和波動的有利條件進行工程材料的造價控制,使工程材料價格進一步下降,工程造價的水平進一步合理,用動態的手段實現工程造價的科學管控。施工實施供材料的應用處于連續、動態的狀態,因此工程造價也必須進行動態化和系統化的自我完善,要嚴格控制施工實施中材料的使用要求、使用數量,避免出現大宗材料積壓、不足、浪費等現象出現,控制好材料的庫存、運輸和使用環節,有效降低工程施工實施中材料的成本,動態而全面地提升工程造價的管理和控制水平。施工實施過程跨度大,很容易受到來自于政府政策、產業規劃、業主改變等方面不可控因素的影響,因此工程造價要建立動態的控制體系和科學管理機制,抑制影響工程造價和工程實施的負面因素,擴大促進工程造價管理和控制的動態要素,避免不穩定的外部條件對工程造價產生的意外、不連貫、突發性影響。
5竣工驗收中動態管理和控制工程造價的要點
根據系統控制理論竣工驗收對整個工程建設會產生系統性的直接影響,并且實質性地對工程造價產生制約作用,因此要高度重視竣工驗收中工程造價,要以動態的管理和控制作為工程造價的切入點,要仔細審核工程造價的相關資料和數據,將市場因素、施工因素和政策因素列為縫工程造價的控制與管理新目標,重點對稅費、工程量清單、材料單價等信息加以掌控,通過實際施工情況的把握和合同變更檢驗,形成工程造價對工程建設的全面覆蓋,確保結算信息的準確性,實現施工過程的真實性,進而動態地控制工程造價,科學地管理工程造價,避免工程造價出現錯誤,造成工程建設資金浪費和成本增加。
6結語
市場經濟具有動態變化和持續波動的特點,進行工程造價要結合市場要素和施工隊伍的基本特點,以建筑施工過程為維度,展開控制與管理工程造價的新嘗試和新探索。應該在工程造價中建立動態的管控體系,合理覆蓋建筑工程項目進行的各過程和各時期,確保建筑工程在可預見、可調控的基礎上做到施工與成本的有效控制,有效提升建筑施工企業的經濟與綜合效益,達到對市場、對任務、對發展的良好適應。
作者:李明 單位:大連宏發工程造價咨詢事務所有限公司
參考文獻:
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【關鍵詞】水利工程;建設全過程;質量監督
1引言
2021年3月,我國水利部制定了《2021年水利工程建設工作要點》,明確提出2021年我國將加快建設百余項重大水利設施工程。在水利設施建設工程蓬勃開展的背景下,工程質量問題不斷涌現,對工程建設任務的順利完成造成了嚴重干擾。因此,面向水利工程建設的整個過程,探究質量監督管控策略非常必要。
2水利建設工程質量監管內容
由《水利工程質量管理規定》(水利部令第7號)可知,水利建設工程質量監督管控內容主要如表1所示。
3水利建設工程質量監管存在的問題
3.1前期組織不到位
近年來,我國承擔了多項世界級大規模水利工程建設,水利工程施工工藝與設計工藝日趨完善,但是我國水利建設工程質量監督管理仍然存在不足,如組織機構不統一,質量檢查市場呈現出無序發展傾向等[1]。加之我國在水利工程建設管理方面的法律仍然處于空白狀態,現行《水利工程質量監督管理規定》以及《建設工程質量管理條例》與時展需求存在偏差,無法為水利建設工程質量監督管理人員責任的明確提供指導,嚴重影響了水利建設工程前期質量監督管理效率。
3.2中期監管不全面
隨著水利工程建設的發展,人們對水利建設工程質量的重視程度有所提高,但是在中期監管方面仍然存在不全面之處。特別是當前水利建設工程實施的分部管理制度,造成中期設備、材料、人員與技術管理秩序混亂、責任推諉現象。加之水利建設工程質量監督管控方缺乏有效手段,導致隱蔽工程、關鍵節點質量管控漏洞頻繁出現,隱蔽風險隱患不斷擴大,對水利建設工程總體質量造成了威脅[2]。
3.3后期監管不重視
竣工后的質量監督管理是水利建設工程投入使用的把關管理。但是,當前水利建設工程的質量監督管控重點為前期準備和中期實施,對后期監督管控不夠重視,后期監督管理水平無法被保障。后期質量監督管控的技術力量也具有較大的增長空間,導致不符合質量標準要求的水利建設工程投入使用的情況屢見不鮮,對國家與公共使用者生命財產安全造成了較大威脅。
4水利建設工程的全過程質量監督管控策略
4.1前期監督管控策略
在水利建設工程前期準備階段,水利建設工程負責人應以工程特征、規模、性質為考量要素,調查投標方的技術能力、勞務配置、施工經驗,結合水利建設行業相關規定,優先選擇信譽度佳、資質齊全的施工方。同時根據行業規定、質量要求,建設一支責任意識強、管理水平高、工作效率高的質量監督管控團隊,并對專職質量監督管控者責任進行明確。比如,及時與施工方完成開工前交接、及時做好施工方與建設方的溝通、協調推進各項工作安排等。需要注意的是,完備的質量監督管控團隊需要包括建設方、設計方、施工方、監理方各方代表,責任體系構建時也需要對各方代表的責任進行明確。其中,建設方的質量監督管控責任要根據國家和水利部有關規定,主動接受水利工程質量監督方對質量體系的監督檢查,結合工程規模及特點,以資質審查招標的形式選擇勘察設計方、施工方與監理方,落實合同管理方針。在合同管理文件中,以工程質量條款設置的形式進行資料、材料、設備、圖紙等質量標準以及相關方質量責任的明確;設計方的質量監督管控責任為依據資質等級、業務范圍承擔任務,接收質量監督方對資質等級、質量體系的檢查,健全設計質量保證體系,從嚴控制設計過程質量,對設計文件的會簽、審核、批準制度進行完善,保證設計文件與國家、水利行業有關標準以及工程設計技術規程、合同的要求相符;施工方應對全部工程質量負責,在建設方認可的情況下進行分包,推行全過程質量管理,對崗位質量規范、考核辦法、保證體系進行完善;監理方的質量監督管控責任為選擇單位資質等級范圍許可的業務,根據承擔任務選擇具有監理工程師崗位證書的人員組建監理團隊,并進行崗前培訓[3]。在質量監督管控團隊建設完畢后,監督管控負責人可以依據合同約定時間進行工程質量監督手續的及時辦理。同時以水利建設工程進度計劃合理性為對象進行驗證,清晰劃定水利建設工程施工時期,并預先分析市場變動、環境氣候、地質條件、政策法規等因素對施工工期的干擾,提前制訂規避方案,降低“盲目追求工期”情況出現概率,奠定高質量施工基礎。在預先分析工程計劃的基礎上,質量監督管理負責人應提前進入水利建設工程所在地,搜集、整理當地法律規章以及行業內規范標準,為違法必究、有法可依的質量監督管控方針的落實提供依據。同時,質量監督管理負責人應主動與施工方就施工圖紙、場地情況進行溝通,著重核查施工圖紙、設計文件、技術交底情況。在這個基礎上,從持續規范水利建設工程參建方的行為入手,借鑒檢查審核各方質量保證體系的經驗,進行現有工程質量監督制度體系、執行要點的建立完善。并與施工方溝通,進行質量檢查檢驗制度、現場會議管理制度、質量保證資料管理制度的逐一細化完善。
4.2中期監督管控策略
在中期監督管控過程中,質量監督管控人員應依據水利施工相關規范的要求,以施工方施工行為為對象,全面審查“違背合作協議關于工程分包約定”“違背法律規范轉包”等行為,并借機檢查轉包輔助工程分包方的施工能力、施工資質、勞務配置以及機械設備材料、技術保障情況。根據勞務配置檢查結果細化技術施工方教育培訓條例,并進行上崗證件的發放,落實水利工程中全部施工者持證上崗制度[4]。同時根據機械設備材料檢查結果,從存貯、采購、運輸幾個環節,進行逐一優化,保證設備材料質量與工程總體質量要求相符。一般機械設備材料需要具有產品質量檢驗合格證明,具有中文標明的產品名稱與生產方,產品包裝與商標均與國家規定相符,具有詳細使用說明書或線路圖,具有質量認證許可文件等。鑒于水利工程存在質量要求高、作業環境復雜、作業難度大的特征,質量監督管控人員應結合前期檢查結果以及自身所了解的工程施工現場實際,利用各環節質量巡視檢查、不定期抽樣檢查手段,以水利工程現場關鍵節點、隱秘工程為對象,進行潛在質量隱患的發掘[5]。并與設計方、施工方、監理方共同核定潛在質量隱患等級并記錄到質量檢查檔案中,及時責令施工方返工處理,最大限度地規避因潛在質量隱患發現不及時、處理不到位而引發的遺留質量問題。在各環節質量巡視檢查時,質量監督管控人員可以選擇飛行檢查監督制度。面向在建水利工程整個范圍,在不預先通知施工方的情況下,以不定期實體質量抽檢(每季度1次)的形式,獲得水利工程質量真實信息,為工程質量評價準確度的提升提供依據。在飛行檢查結束后,由專業質量監督管控人員收集結果,并將檢查結果進行通報。同時允許相關模塊施工方提出反饋,為飛行檢查業務的優化提供依據[6]。比如,某水利建設工程質量監督檢查方依據前期保密要求,以在建部分暗箱為對象,以箱涵底板混凝土鉆芯的方式,進行了混凝土抗壓強度檢查,得出編號為2021H-ZK-055-03的0+125底板受壓面積為75.52cm2,破壞荷載為145.5kN,抗壓強度為19.3MPa,設計強度為30.0MPa,顯示抗壓強度與設計要求不符。此時,質量監督檢查人員可以依據規范要求,進行檢查范圍、試樣數量的雙倍擴大,評估單元施工質量是否與設計要求相符。最終得出混凝土強度為18.5~22.6MPa,與設計強度差距較大,需要責令施工方返工整改。
4.3后期監督管控策略
在后期監督管控過程中,質量監督管控負責人應以國家相關標準、部頒標準、行業標準為參照,及時組織相關方,依據SL176—1996《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》相關規定,對單位工程、分部工程的實體質量以及外觀質量進行驗收。其中,實體質量具體內容包括檢查單元工程質量評審資料,確定內容標準與規范相符;檢查工程原材料與金屬結構質量檢驗統計分析資料,確定統計分析方法準確;檢查分部工程質量缺陷及處理情況,確定工程無缺陷;檢查工程質量評定統計資料,保證與“分部工程質量評定表”要求相符。而外觀質量評定則需要依據“水利水電工程施工質量評定表”的相關要求,由質量監督管控方、建設方、監理方、施工方、設計方共同舉行評定會議,以質量監督管控方組建的外觀質量評定小組為主題,進行外觀質量現場檢驗打分。驗收后以分部工程驗收簽證的形式呈現。若檢查驗收時發現質量問題,則質量監督管控負責人應第一時間尋找責任人并要求其落實整改規劃,規避質量問題遺留導致的質量不達標工程投入使用問題[7]。為了阻斷低劣工程投入使用渠道,質量監督管控人員應將自身工作延伸到項目保修階段,將維修與維護的質量監督納入全過程質量監督管控范疇,規避不合規維修維護行為對已建成水利工程的主體結構、地基基礎、環境質量的不利影響。在具體施工過程中,質量監督管控人員應以竣工驗收備案為切入點,落實權威性、有效性、可靠性原則,加強審查與監督。同時,以維修維護階段質量監督管控入手,根據公共使用者對于健康、安全、舒適的要求,進行針對性管理,確保水利建設工程質量達到可持續發展目標。
5結語
綜上所述,水利工程是關乎國計民生、造福群眾的關鍵基礎設施工程,而質量監督管控是整個水利建設工程管理的核心。對于當前水利建設工程中質量監督管控存在的諸多問題,相關單位應貫徹科學高效原則,面向水利建設工程整個時期,根據前期準備階段、建設階段與竣工階段的特殊需求,進行質量監督管控策略的優化設計,提高水利建設工程施工質量問題的發現效率、處理精準度,為水利建設工程質量標準的順利達成提供支持。
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關鍵詞:電網工程 進度管控 要點
1 電網工程全過程進度管控的理念
電網工程全過程進度管控,就是緊緊圍繞“加快電網建設,打造堅強電網”的目標,做好工程項目從可研到檔案移交各個環節上的工作,細化項目開工前、施工中,竣工后的各項分步節點計劃,嚴格時點控制,實現建設節點目標,創造更多的精品工程,實現服務地方經濟的主旨目標。
節點進度計劃是指導工程建設的重要控制目標。強化進度節點計劃的管控,是全面完成工程任務的根本保障。節點計劃的實施必須做到精細化管理,分工明確、責任到人。在實施過程中,要十分注重節點計劃時間的落實,否則,將直接影響節點終極目標的實現。妥善處理好生產與建設、建設標準與造價、工期與安全和質量的關系,確保基建節點計劃總體目標的實現。
2 電網工程進度管控的范圍
電網建設工程里面的詳細進度節點,包括工程可研設計、初步設計、設備招標(含變電站、線路物資)、設備訂貨、施工圖設計、施工招標、開工準備(含開工資料報審)、上報開工、變電站工程施工(變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調試)、線路工程(塔基基礎施工、組塔掛線)、竣工驗收、投產送電、結算報送、工程檔案移交、結算審計(配合)等全過程管理。
3 電網工程進度管控人力配置及責任分工
電網工程節點進度計劃,必須由各相關部門、各工程參建單位齊心協力、共同完成。建設管理單位配置計劃管理專責人,組織召開“周工程例會”。負責監督、檢查和考核基建節點計劃完成情況;業主項目部配置工程管理人員對節點計劃執行情況進行督促,協調解決影響基建節點計劃執行的有關問題;設計單位配置工程設計人員按時提供初步設計、施工圖設計及建設過程中的設計服務;監理單位配置經驗豐富的監理人員,負責監督工程項目的安全、質量、進度的現場管理;施工承包單位配置現場管理人員、全面保證現場的安全、質量、進度以及工程檔案的齊全完整。
4 電網工程進度管控各階段管理要點
4.1 前期階段進度節點管控
前期階段包括項目前期與工程前期。項目前期階段,是指從項目可研到項目核準。工程前期階段,是指從初步設計到工程開工,以取得政府部門工程施工許可為標志。
前期階段進度節點管控關鍵在于取得政府部門的行政許可手續,要加強重視。早動手、早準備及時辦理土地手續、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、環評批復和合理用能審批、施工圖審查備案書、施工中標通知書、質量監督登記安全措施備案登記表、軌道交通安全許可、施工承發包合同、質量監督登記安全措施備案書、建筑節能技術資料備案等,開工前取得建設工程施工許可證,使工程建設在合法合規的軌道上進行。
4.2 實施階段進度節點管控
工程實施階段影響進度的主要因素是人、材、機、環境。在工程實施過程中要求施工項目部進場前做好人、材、機的調配工作,做好作業人員上崗到位、物資材料供應到位、機械設備健康到位。建設單位加強對施工組織設計審核,使其具有很強的針對性和可操作性。發揮監理單位在項目實施過程中進行“安全、質量、進度、投資”的管控作用。建設單位與地方政府努力營造良好的外部環境,在電網建設工程中全面推行“政企共建、合作共贏”的理念,使各級政府融入電網建設外部協調工作之中。
4.3 竣工階段進度節點管控
竣工階段進度節點完成的難點在于工程竣工結算準確、及時和工程檔案完整。將收集結算資料的工作前移,注重過程積累。自工程基礎完工就開始準備工程結算資料,提前做好工程結算的準備工作。同時在工程實施過程中注意工程檔案資料的收集工作并設專人負責檔案的整理工作。做到不亂不斷,進度與造價、工程檔案同驅并行。
5 電網建設工程全過程進度管控取得效果
通過全過程進度管控的實施提高電網建設工程標準化管理水平,實現依法開工、有序推進、均衡投產,按計劃完成輸變電工程建設任務。發揮了工程各參建單位的主觀能動性,調動了各方管控的積極性和主動性。通過實施電網建設工程進度全過程管控,工程項目穩步推進,工程造價相對降低,地區網架結構不斷完善,電能質量、供電可靠性不斷提升,企業服務地方經濟發展的水平不斷提高。
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