長城的諺語精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的長城的諺語主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：長城的諺語范文

（徐楊青）

同學們：

在我們美麗、富饒的土地上，有一座全長12700余里，被譽為“古代的世界奇跡”的建筑物；當中國宇航員登臨月球時，可知他們因為什么而為自己的祖國激動不已嗎？沒錯！就是地球上最壯觀的人造工程——萬里長城！它是中國偉大的軍事建筑，它規模浩大，工程艱巨，讓身為后人的我們見到了前人們智慧的結晶！在詹天佑修筑鐵路最為困難的八達嶺地處居居庸關關溝北口之地，同學們也都知道，這里高竣險要，公元前三世紀，秦始皇一統中國，他北逐匈奴后，也意識到了這一具有重要戰略地位的八達嶺，于是在這八達嶺一段修筑得特別堅固。而詹天佑修筑的鐵路則從城門通過，通向北京的咽喉。

長城的城墻因為地勢不同，高低也不同，平均高度為7.5米，可容五馬并騎，或士兵十人并行?？僧斈銈冊谛蕾p這一中華瑰寶時，可曾想過，它是怎樣建成的？有人曾這樣評談長城“腳下的每一步，都埋葬著先人們的累累白骨呵！”長城為何如此堅固？因為它的腳下有支撐起它的先人亡魂，誰不想在家與嬌妻、稚子共享天倫之樂，可為了祖國，他們獻出了寶貴、年輕的生命。如果你們還不理解，那《孟姜女》那催人淚下的故事，你是明知的。在你為孟姜女喝彩時，有未想過，那十里長城又將使多少人喪命！哭號！淚落！這恐怖的工程持續了2000年，你可知道，中華也就只有五千多年的歷史呀！

同學們，大家都讀過帶有“山海關”這個詞的唐詩宋詞吧！1381年，（明洪武14年），大將徐達在此修筑長城，關城北倚峰巒疊嶂的燕山山脈，南臨波濤洶涌的渤海灣，因此得名“山海關”，內懸“天下第一關”匾額。有趣的是，“山海關”坐落在“秦皇島”上。

第2篇：長城的諺語范文

找準話題――尊重兒童的文化生活

師：吳老師這里有一個日?；顒?，不知大家是否經歷過？（出示：細細一根線，連接全世界；輕輕一點擊，啥事都搞定――打一日?；顒樱?/p>

生：我猜出來了，是上網！

師：完全正確?。ò鍟荷暇W）咱們班有沒有同學沒有上過網？

生（齊）：沒有！

師：想一想，上網給你的生活帶來了什么，請你用上一兩句話，把你最深的感受寫一寫？（生現場寫作后交流）

生：上網讓我感到很輕松，可以打游戲、聽音樂、看電影、和朋友聊天！

師：我聽出來了，上網可以帶給你――（板書：快樂）

生：當我在學習上遇到困難時可以上網查一查相關的資料，困難迎刃而解！

師：原來上網可以帶給你――（板書：智慧）

生：上網的時候，媽媽不斷地在旁邊監視我，讓我覺得像做了“小偷”一樣，一點都不自由！

師：哦，上網也會有――（板書：煩惱）

生：我想看什么電影，都能從網上找到；想讀什么書，也可以從網上下載電子書；想聽音樂，只要輸入歌星的姓名。

師：呀，上網可以給自己的生活帶來很多――（板書：方便）每一種感受的后面，都隱藏著一段有意思的故事。今天我們就來說一說、寫一寫發生在“上網”這一段時間的故事?。ò鍟荷暇W的故事）

成人有自己的文化生活，而兒童也有自己的文化生活，因為童年是在一定的文化影響下產生的。隨著網絡的深入發展，網絡進入了千家萬戶，走進了兒童的生活世界，成為兒童精神與文化生活中的一部分，也成為兒童私下津津樂道的話題。吳老師正是基于兒童的立場，基于對兒童的生活與文化的尊重和理解，適應兒童言語和精神發展需要，緊緊抓住這個“兒童時尚的文化”話題，是很能引起學生的興趣和共鳴的。所以一提到上網，學生個個都眉飛色舞，都耳熟能詳，都能暢所欲言，因為他們每個人都有充分而飽滿的生活體驗。

我們常常抱怨學生的作文語言蒼白無力，內容干癟沒有血肉。殊不知，造成這種現象的根本原因是我們沒有尊重學生的生活與文化，沒有找到他們感興趣的話題。從某種意義上說，尊重學生的生活與文化，主動融入他們的文化生活，尋找他們感興趣的寫作話題，是指導學生寫好作文的前提。正如吳勇老師所說：“小學‘童化作文’充分尊重時尚的文化價值，并將其作為一種資源加以開發。這種習作的方式，不僅贏得了更多學生的認可，在參與過程中樂此不疲，而且為作文教學營造了更大的空間，使他們在習作過程中獲得更多的樂趣。”

啟發引導――尊重兒童的主體地位

1.上網的“快樂”

師：上網的故事很多，這是一個快樂的――（出示畫面）

師：看懂了嗎？你在發笑，告訴我，這組漫畫哪些地方讓你覺得特別有意思？

生：“媽媽，把我放在木盆.com里的衣服刷新一下好嗎？”這句話很好笑?？吹贸?，東巴上網已經走火入魔了！

師：這些人物的語言很有趣！

生：最后一幅圖很好笑，當媽媽看到東巴把生活中“倒垃圾”當成電腦上“清空垃圾桶”后，暈倒了，只有兩只腳高高蹺起來！

師：漫畫家捕捉的“動作”很有趣！

生：第三幅圖，當東巴聽到媽媽說的“再亂用電腦術語，我就不客氣了”的話時，滿臉恐懼的樣子很好笑！

師：這是東巴郁悶糾結的表情！大家真會看漫畫，抓住圖畫中的細節，一起分享了閱讀的快樂?。ò鍟鹤プ〖毠潱┰谀愕纳暇W經歷中是否遇到過這樣的開心事？

生：有一天，我打開QQ，正和好友聊天時，聽到了“篤篤篤”的聲音。我以為媽媽回來了，連忙去開門，結果打開門一看，一個人也沒有。我以為是鄰居家小弟弟搞的鬼，就不再理他。誰知關好門剛剛坐下，又聽到“篤篤篤”的聲音。心想，肯定又是小弟弟在搞鬼，我得好好教訓他一頓。我輕手輕腳地打開門，沒想到，門外依然空無一人。這是怎么回事呢？原來，在QQ聊天工具中，只要我的好友上線了，就會發出“篤篤篤”提醒的聲音。

師：真是一個有趣的誤會，開門的細節特別有意思！

生：有一次，我算好時間，發現長在“摩爾農莊”里的菜都熟了，急忙去收菜。媽媽正坐在電腦旁，我苦苦哀求她讓我玩一會兒?？墒菋寢寘s不慌不忙地點著鼠標，說：“再給我幾分鐘，我正在收菜呢！”幾分鐘后，媽媽大功告成，一臉滿足的樣子。我急忙進入我的農莊，一看，剛剛成熟的菜已經無影無蹤，原來都被媽媽偷走了！

師：我想在一旁的媽媽一定在偷著樂呢！如果他把這個細節寫下來，一定很有意思！

2.上網的“煩惱”

師：上網有很多快樂，但是遇到的煩惱和傷心事也不少。不信你來瞧一瞧！

（出示例文，略）

師：這段話寫了什么？

生：作者上網時，看到網上寵物小Q生病了，很煩惱。

師：小作者的煩惱主要表現在哪些地方？

生：一上網，發現好友很少，而且小Q生病了。

生：想救小Q，可是自己的元寶余額不足。

生：跟好友借，可是好友卻不理會她。

師：就是這樣一個小小煩惱，小作者卻寫得――（板書：一波三折）在上網時，你有沒有遇到過這樣煩心的事情？誰的故事最曲折就先說！

生：有一天，我和一個陌生的網友聊游戲，他告訴我有一套新的游戲裝備可以無償送給我。我太激動了，立即將游戲的賬號告訴他。第一天過去了，我上網檢查，沒有收到他的裝備。心想：今天是星期一，可能網友工作太忙，或者作業太多，明天一定會發給我的。第二天，依然沒有收到他的裝備。再等等吧，明天一定有好消息。一連等了三天，這個網友好像神秘地消失了。我感覺有些不妙，等我再登錄游戲時，發現怎么也登錄不上了！原來，我遇到了一個大騙子！

師：網上遇到了騙子，的確讓人煩心！

3.上網的“方便”

師：哎，都是上網惹的禍呀！盡管網絡這樣喜怒無常，但是我們還是情不自禁地愛它！這是為什么呢？因為它還給我們帶來了許多方便！

（出示例文，略）

師：這個片段寫了一件什么事情？

生：小作者在網上購買了八本楊紅櫻的書。

師：小作者網上購書經歷了哪幾個階段？

生：先在百度里尋找“當當網上書城”。

生：在網上書城里搜索楊紅櫻小說。

生：選定要購買的書，留下聯系方式，點擊提交。

生：最后送貨員送書。

師：讀了這個片段，如果你沒有在網上購過物，你學會了嗎？

生：我學會了！

師：一個片段就能讓我們學會網上購物，這是為什么呢？（板書：過程寫清楚）上網，給你的學習和生活帶來了哪些便捷呢？

生：我經常上網和爸爸媽媽聊天。

師：你能將過程說清楚嗎？

生：我的爸爸、媽媽都在北京工作，很少回家。但是我可以天天和他們見面，每天寫完作業，只要打開QQ視頻，媽媽一定在等我。她問我的生活、學習情況，我問她的工作情況。有了QQ視頻后，我們再也不用打電話了，也不用老是問他們什么時候回家，因為爸爸、媽媽就在我身邊！

師：是呀，靠著互聯網我們可以實現“秀才不出門，可辦天下事”的夢想！

4.其他的故事

師：上網除了給我們的生活帶來了歡樂、煩惱、便捷，還給我們帶來了哪些故事？具體說一說吧！

（略）

很多學生的作文有一個通病，即內容蒼白干癟、無血無肉。究其原因就是缺乏細節描寫，而細節描寫又取決于觀察能力和思考深度。如何培養學生的觀察力、思考力和表達能力，如何尊重他們寫作的主體地位，我們來仔細看看吳老師是怎樣巧妙引導的。首先，他出示了一組生動、有趣，還有點“潮”的幽默漫畫，立刻吸引了學生的注意力，此刻，他們的好奇之心已被吳老師揪住了。“揪住好奇心”的目的是為“文心”的孕育奠定堅實的基礎。隨后，吳老師趁勢拋出一個問題：這組漫畫哪些地方讓你覺得特別有意思？其目的就是為了訓練學生仔細觀察、深入思考以及善于表達的能力。接著，吳老師提出“在你的上網經歷中，是否遇到過這樣的開心事”，以及出示“上網煩惱”和“網上購物”的例文，激活了學生的“相似生活”， 開啟了思維和語言表達的閘門，實現了兒童寫作的圖式建構。寫故事對于六年級的學生來說并不難，但是如何將故事寫清楚，寫具體，寫生動，并非是一件容易的事。在上述教學片段中，吳老師借助三個“支架”來實現教學目標。支架一：出示《上網快樂》的漫畫，借此滲透“抓住細節”；支架二：出示“上網煩惱”的例文，借此感受表達上的“一波三折”；支架三：出示“網上購物”的例文，借此體會介紹中的“過程寫清楚”。這三個“支架”，不僅激活了學生的相似生活，更重要的是給兒童語言一個強有力的知識和技能支持，從而讓故事表達暢通無阻。實際上，無論是“抓住細節”，還是“一波三折”“過程寫清楚”，以及“如何過渡”，都是寫作的重要技能。吳老師通過出示體現“上網快樂”的漫畫、呈現“上網煩惱”的例文和敘述“網上購物”的例文等來滲透寫法，并無說教痕跡，卻讓學生深刻體會這三種寫作技能，做到心領神會，具有春風化雨、潤物無聲之妙。

第3篇：長城的諺語范文

關鍵詞：風力發電廠；能源；構成特點；選址

中圖分類號：TB857+.3 文獻標識碼：A

一、風力發電的發展現狀及應用前景

面對日益趨緊的能源短缺現狀，以及人們對能源的環保問題也越來越重視新能源和清潔能源的開發和利用十分重要。風力是由于太陽能照射的作用，使地球表面的巖石，海洋，沙灘，森林間產生不同的溫度，導致空氣產生對流。世界各國都對于風力發電非常重視，因為風力屬于清潔能源，利用風力進行發電本身不含任何污染物質。風能既清潔又環保，而且是二次能源，可以不斷的產生，是未來主要能源之一。隨著科技水平的不斷發展，風力發電的投資越來越多，風力發電技術越來越成熟，并在世界范圍內廣泛應用。

1、風力發電的發展現狀

在進入20世紀之前，美國就已經重視并且發展了風力發電。日本三菱公司在10余年間先后向美國出售大型風力發電機1700余臺。美國2010年風力發電就達到了全國用電的10%以上。而其在風力發電上的投資不斷提高，對于美國這個大能源消耗國來說，風能無疑是一個可以利用并且不斷加深利用的能源；歐洲相對面積小，為了提高土地利用率，都對大功率風力發電站研究與引進。許多國家計劃風力發電在2030年達到總電量的40%甚至更高；亞洲國家也大力發展了風力發電，印度在上個世紀八十年代就開始了大型風電場的建設，而且風力發電的總功率成長驚人，每年保持著百分之二十的成長速度。而我國風能資源豐富，可利用風能32萬MW。但是我國對于風力發電進展緩慢，上個時機70年代就開始了風力發電，到1998年全國實際才達到200MW，是印度發電的五分之一。 按國家排名來看，風力發電總量排在首位的是中國，達6273萬千瓦，美國第二位4691萬千瓦和德國位列第三風力發電總量2991萬千瓦。

2、風力發電的應用前景

如今風力發電的技術以及如今先進國家對風力發電的利用表明，風力發電是一種安全可靠，成本低，建設周期短，裝機靈活，運行簡單，萬千瓦級別的風力發電廠建設時間大約1年，安裝后即可立即實用，可以無人管理，并且可以在發電的同時不影響一切地點的其他活動，對于畜牧，養殖，耕種完全沒有影響。所以，風力將是未來的重要能源之一，具有非常廣闊的應用前景。

二、風力發電廠的主要構成

風力發電機是風力發電廠的主要構成部分。風力發電機可簡稱風機，是構成風力發電廠的必要條件之一，主要由塔葉、葉片、發電機等三大部分所構成。運轉的風速必須大于每秒2至4米（依發電機不同而有所差異）不等，但是風速太強（約每秒25米）也不行，當風速達每秒10至16米時，即達滿載發電，根據風機類別的不同，IEC標準對最大耐風速有不同規定，其中I類風機約為每秒70米，所以好的風場不但要一年四季吹風的日子多，風速的大小和穩定也很關鍵。由于每座風力發電機皆可獨立運轉，故每座風力發電機均可視為單獨的風力發電廠，是屬于分散式發電系統。

三、風力發電站選址應注意的問題

選好風力發電廠的地址，才能充分利用風能，在風力發電成長的高峰期，充分利用每一分已經開發的風能，是至關重要的。 所以選擇好的地址利用風力發電對于風力發電廠至關重要。

1選擇風力穩定持久的地方，年平均風速在3米每秒以上，時間達4000小時以上。

2選擇地形可以建設風力發電機，并且最好可以建設集聚風力的建筑物的地形。

3選擇空氣對流的峽谷，對太陽能產生溫差的空氣交流場。

4選擇處于用電中心的近處地址。

5選擇相對交通便利的地點，好對于材料的運輸和風力發電站的管理。

6不同環境地址的發電廠，需要不同的技術應用。

四、關于風力發電廠選址的討論

1、分析風力發電廠建設條件

風力發電廠選址時，一般采用測量、參照、預測的方法對某一地址進行分析。通過測量，計算出短時間內的風能數據，并且與氣象臺的數據進行對比。最后運用統計學講此地點的數據與一風力發電廠數據進行比較，最后預測出這個地點風力資源情況。觀察此地的交通環境，地理地勢，是否可以建設聚風的構建物，具體選址風向的種類，應用的技術問題。最后決定是否在此處建設風力發電廠。

2、選址地區的自然條件

要考慮各種相對極端的天氣，比如沙塵暴，低溫冰雪等。這些極端天氣都會影響發電機風扇的正常運作。所以地點必須盡量避開可能發生極端自然災害的地方。一次來保護設備，降低成本。而平坦的地形，風速風向都會穩定，這種環境以及地形都是風力發電廠的良好選址。在地勢不平坦的地方，復雜的地理環境下，盡量把風力發電機安裝在山坡的高處，或者穩定單方向風口狹義處。比如有的地方在上行風向上地形、地物可能會形成類似山谷形態的風，可以因地制宜的充分利用。另外對于風力發電廠來說，如果選址的環境、交通運輸、風力等多條件比較好的情況下，就能獲得較大的風能，如果利用人工構筑物收集和集聚風力，會減少土地的征收和便于風力發電廠的運行管理。

3、風力發電設備選擇

為了掌握風向變化，大多數風力發電廠使用風向跟蹤技術。但是在峽谷處，采取風向跟蹤技術不現實。用單向風力發電浪費了接近一半的風力資源，無法最大效果的應用風力，如果應用雙向發電，投資就會增大一倍。在風力散亂地方可以，用構造物把風集合到一起。轉動最大的風力發電設備，使風力發電效率提高，正如太陽能發電一樣，可以用反光鏡把多處的光，聚集在一起，聚集成一束強光，最后投向一個高效率的太陽能發電板，把聚集的太陽能最大效率的發揮出電能。但是可靠的歷史數據時間里十分困難，考慮到地形對風力的巨大影響，目標選址與參考選址之間的相關性相當有限。在這個地點，確定當地的主風向，風力發電機安裝在主風向上頭。

4、風力發電機建設

4.1避免障礙物

風力發電機安裝場地應該選風速穩定、風力流暢、年平均風速較高、有效風速持續時間長、地形平坦、周圍沒有高大建筑物(山包,建筑房屋,樹木等)的地方。要求在風力發電機的上風口沒有其他房屋或者樹木等障礙物的存在。盡量避免風的紊流的影響，紊流是風在流經粗糙地表或障礙物而引起風速風向的急劇變化而造成的。紊流造成風力機輸出功率減小并引風力機振動，造成噪音和影響使用壽命。為了避免紊湍流的影響，風力機應安裝在相對開闊無遮擋地方，離開房屋一定距離。

4.2注意設置高度

風力機風輪高度范圍內的風速垂直切變要小，風速的垂直切變是指在高度方向各個層面的風速不同，這是由于地形和地面粗糙度所引起的，垂直切變使風輪葉片受到分布不均勻的力的作用，容易造成風輪損壞。為了避免風速垂直切變對風輪的影響，應選擇合適的風力機安裝高度。在障礙物較多較近的地方，風力機必須安裝在距房屋較近地點時，應考慮加高風力機的安裝高度。高度相差50米會讓風速相差4000米每小時，而發電廠發電能力取決于風速，高度也是發電廠建設的一大關鍵，而且風力發電站最容易受到強烈的旋風和切變風速的破壞，風力的強列變化，不僅讓風力發電機不能穩定運行，發電不穩定，而且損壞風扇葉片，降低了風力發電機的使用壽命，嚴重的甚至使集體毀壞。

五、結語

風力發電在世界逐漸重要，世界各國都對與風力發電進行了研究與發展，而風力決定風力發電站的選址，風力發電站的能力是由自然環境決定，所以風力發電站的選址非常重要，它決定著投資的回報與對于當地風能的利用以及風里發電的發展效果與速度。是至關重要的。如今風力發電技術的逐步成熟與穩定，風力發電唯一的變數就是選址。選好風力發電廠的地址才是風力發電廠成功的關鍵。

參考文獻：

第4篇：長城的諺語范文

關鍵詞：農產品；市場風險；成因；應對

一直以來，農業是我國重要的基礎性產業。保護好農業生產者利益，維護經濟社會穩定發展，是國家孜孜以求的重要目標。在市場經濟體系下，在供求、價格、競爭間的相互作用下，在農產品的生產、儲運、銷售過程中，農業生產者的實際收益不斷變化，經常與預期收益產生較大偏差。農產品的價格大漲大落，甚至農產品大面積滯銷，給農業生產者造成巨大損失，農產品市場風險日益凸顯。

一、農產品市場風險產生的原因分析

（一）農業生產自身的弱質性

雖然，現代農業開始逐步擺脫自然條件的束縛，但是，農產品的生物學特征、自然條件的不斷變化決定了農業生產仍然無法徹底擺脫對自然環境的依賴。人類尚不能完全掌握自然環境的變化規律，農業生產的數量波動起伏在所難免，農產品的供給具有很大的不確定性。加上很大一部分農產品為鮮活產品，無法長期保存，需要盡量短時間內銷售出去，這樣即使銷售價格遠遠低于成本價格，也要到處找門路銷售出去。為了應對市場需求的變化，農業生產結構隨之不斷調整，但是農業生產具有一定的周期性，很難短時間內調整農產品供應量應對市場需求變化，農產品的供給變化遠遠落后于市場需求的變化。在瞬息萬變的市場環境中，農業生產的不確定性、周期性和需求變化的經常性間的矛盾便迸發出來，農產品市場風險的發生不可回避。

（二）農業生產技術落后和農民組織化程度低

改革開放以來，摒棄了農民公社的方式，極大地激發了農民特別是以家庭為單位的農業生產者的生產積極性，農業產量大幅上升。但是，隨著時間的推移和農業生產技術的不斷進步，“一家一戶”式的小規模農業生產自身的弊端也逐步暴露出來，比如，推廣先進農業生產技術和優質農作物品種時，家庭負擔的成本太高；分散的農業生產者在農產品市場中缺乏價格談判的能力，農產品價格大多掌握在少數農產品經營者手中等等。此外，擴大農業生產規模的阻力重重，除了土地流轉機制等政策性方面的因素外，農民素質和組織化程度也是重要方面。我國農民很大一部分知識水平不高，對于大型農業機械的操作和先進農業技術的掌握不是很充分，原有的生產技術很難滿足現代農業的需求；打破了原有的農村集體經濟的模式，農民合作經濟組織覆蓋面仍然很低、內部治理不健全等矛盾仍然大面積存在。

（三）農產品市場流通體系不健全

第一，流通損耗大、效率低。相比于美日等發達國家的農產品流通損耗平均比例3%，我國農產品物流環節的流通損耗相差10倍之多，達到了30%，這樣嚴重加大了農產品的銷售成本，壓縮了農產品的銷售利潤，降低了農產品的市場競爭力。第二，農產品交易信息不對稱。由于缺乏專業的市場信息交流平臺和農產品銷售經紀人等，分散的農產品生產者和銷售大市場嚴重脫節，造成了農民很難掌握時刻變化的市場需求對生產結構進行及時調整。第三，農產品市場流通鏈條廠，交易環節多。從農產品生產的田間地頭到擺到百姓的餐桌，需要經過地頭經紀人、收購商、運輸車隊、批發商、零售商等等層層環節的流通，雖然極大縮短了流通周期，但是帶來的流通成本高的問題也是非常嚴重，農產品交易價格中，流通成本可以占到1/2，甚至2/3之多。流通成本的高企和不穩定因素，最終傳到農產品價格波動中，而分散的農業生產者最終背負大部分風險。

（四）外部政策環境不完善

第一，隨著我國農產品市場與世界逐漸接軌，發達國家規模集約化生產的優質農產品與我國小規模家庭生產的科技含量低、產品品質不高的農產品進行了直接競爭，對于對農產品質量有更高要求的消費者來說，我國農產品面臨更多的市場挑戰；第二，我國農村經濟政策，特別是對于農產品價格保護的政策近年來沒有大的調整，除了少數的糧食農產品實現價格保護政策外，其它農產品面臨較大市場風險，農產品價格嚴重低于生產成本的情況下，各地仍沒有出臺相應的價格保護政策。第三，農村資金外流嚴重。由于農民缺乏抵押物、信息不對稱、放款成本高等原因，農村金融機構房貸給農業生產者的積極性不高，導致大量農村資金外流，真正投入到農業生產的比例很少，農業生產的資金需求得不到滿足。

二、化解農產品市場風險的措施及建議

（一）優化農產品品種培育和引進，積極推廣農業保險

農業的弱質性特征決定了農業生產者一旦遇到自然災害，便承受巨大的經濟損失。政府在加大農業投資力度，加強農業基礎設施建設的基礎上，還需要進一步優化農產品品種培育和引進，這不僅減少了農作物病蟲害，增加抵御自然災害的能力，還有提高我國農產品品味和質量，優化農業生產結構，實現農產品的優質化，以獲取消費者的青睞。

此外，還需建立相應的風險補償機制以應對時有發生的自然災害。雖然，國家的農業補貼政策一定程度上減少了農產品生產者的損失，但是，如何調動社會各方力量，匯聚金融機構的職能，積極推廣農業保險才是保持農產品價格平穩和減輕農民損失的長效機制。各保險公司要因地制宜設置險種，向易遭受災害損失的品種延伸，加強宣傳，積極提高農產品生產者參與農業保險的投保率，使保險業和農產品生產實現相互扶持、雙贏合作。

（二）推行農產品標準化生產技術，提高農民組織化程度

為了改變單戶農業生產者在農產品市場中的弱勢地位，改變“小農戶、大市場”的格局，因勢利導的發展農村合作經濟組織，提高農民的組織化程度。這將在農產品生產的各個階段帶來具體好處：產前階段，農業生產資料的集中購買，會增強價格的談判能力，享受集體購買的優惠政策，降低購買成本。產中階段，由于合作組織非常方便與農業龍頭企業達成訂單生產，而生產訂單有非常明確的農產品質量要求。這將促使農民自發改變過去的粗放經營模式，積極主動的接受農產品標準化生產技術，促進優質高效的現代農業發展。產后階段，農民專業合作社作為一個整體參與市場競爭，可以有效地規避市場各方面對農民利益的盤剝和抵御各方面的市場風險，提高農民的市場競爭力，增加農民的收入。

（三）加強農產品流通體系建設，豐富農產品市場信息交流平臺

首先，要加強傳統的農產品批發市場的規劃建設。農產品批發市場不僅是農產品集散中心，也是農產品交易的信息交流平臺。批發市場的建設要充分考慮產地生產布局和城市總體規劃，使農產品能夠在第一時間完成產銷間的轉移。同時，要加強批發市場配套的倉儲、配送等基礎設施建設，有力地支撐農產品流通質量。其次，積極鼓勵農超對接等從產地到市場零售一體化的營銷模式。發展從農產品生產地直接到配送到相關超市，最大程度減少流通環節，既保證產品新鮮度，還降低了流通成本。第三，開拓農產品電子商務等新型購銷模式，將農產品的實體交易和電子商務網絡交易有機整合，開展線上線下相結合的一體化經營。

政府作為農產品市場信息主要采集、提供者，需要充分調動廣播、電視、報紙、農業信息網站、手機客戶端等各方力量，充分開拓信息途徑，使農業生產者第一時間獲取農產品最新價格和掌握市場行情，采取有效措施應對農產品市場風險。

（四）加大農產品價格保護力度，提升農村金融服務水平

改善農產品生產的政策環境，需要調動各方社會力量，加大對農業投入的力度。第一，進一步完善農產品價格保護政策。作為弱質產業和基礎性產業，世界各國都對農業產品的價格采取一定的保護政策，我國也對糧食采取保護價敞開收購的辦法，應當提高財政支農資金在財政總支出的比例，科學合理地制定農產品的保護價格，擴大農業產品價格保護的種類，幫助農產品生產者應對農產品價格的劇烈波動。第二，在深化農村金融改革基礎上，繼續引導新型農村金融組織發展，擴大村鎮銀行覆蓋面，積極穩妥地開展農村土地承包權和房屋財產權為抵押貸款試點，創新金融服務類型，為現代農業和品優、科技含量高的農產品生產提供更廣泛的金融支持。

三、結語

雖然改革開放已過去30余年，我國農產品交易市場仍然不太成熟，受到諸多不確定因素的影響，目前存在很多不容忽視的問題，價格波動較大，需要我們追根溯源，找出其中的根本原因。本文從農業弱質性、農民組織化程度、農產品市場流通體系、外部政策環境等方面入手，仔細分析原因，找出應對策略，對提高農產品生產者抵御市場風險的能力，實現農業的平穩健康發展，具有重要現實意義。

參考文獻：

[1]燕文文，葛顏祥.農產品市場風險成因及其規避研究[J].農村經濟與科技，2016（17）.

第5篇：長城的諺語范文

（一）選題目的

雖然當前長沙市農村城市化進程發展迅速，并顯示出了強大的生命力與蓬勃活力，但相對于發達國家，長沙市農村城市化過程中還還面臨著許多如配套法規、政策環境、內部管理機制等方面的障礙因素。本文旨在通過對長沙本地農村城市化進程的總結研究探尋，通過對國內外發展理論和實踐的探討與總結，查找制約目前農村城市化健康發展的因素，提出促進長沙農村城市化的有效策略，進而為促進社會主義新農村的建設提供參考。

（二）研究意義

“十-五”期間，長沙市處于全面建設小康社會的關鍵時期，農業與農村是長沙市全面小康社會建設的重點和難點，以農村城市化來推進社會主義新農村建設在解決“三農”問題、全面建設小康社會中有其特殊的地位和作用。在新形勢下，切實推進農村城市化建設至關重要。城市化的本質意義就是將農民轉化為市民。城市化是-個國家綜合國力和國際競爭力的集中體現，也是人類文明進步的標志。綜觀各國發展的歷史，城市化是社會經濟發展的必然趨勢。

1.城市化是長沙市經濟發展的必然趨勢，是湖南省區域經濟增長的火車頭，并將產生重大的經濟效益。城市化將給湖南發展帶來新的機遇，從而提高湖南的總體現代化水平。

2.城市化進程是長沙市經濟發展中的深層次矛盾得到根本解決的前提和保證，是集聚社會財富、改變社會結構的需要。工業化必然伴隨著城市化，并帶來生產方式及消費方式的變革，城市化是拉動消費和拉動投資最重要、最持久的動力。另外，城市化必然會推動城市基礎設施建設，而城市基礎設施建設能拉動投資、消費，促進教育、科技等的發展。

長期以來，工業化使得長沙市的農村與城市分離，城市化嚴重滯后于工業化。到2010年底，長沙市城市化水平僅為43.9%,不僅低于發達國家80%的水平，與同等工業化水平國家比也要低約20個百分點。目前，長沙市社會經濟發展的許多領域廣泛存在的需求沒有得到釋放，包括農民收入增長乏力、就業壓力加大，中小民營企業、縣域經濟等存在需求約束等，都是由城市化滯后于工業化引起的。國際經驗表明，沒有哪個國家能夠拖著扭曲的“城鄉二元結構”跨進現代化的門檻。長沙市要實現全面建設小康社會的目標，城市化加速發展是必然趨勢，必須統籌城鄉發展，打破和消除“城鄉二元結構”,轉移農村富余勞動力。

（三）該課題國內外研究現狀

1.國外研究現狀

城市和鄉村是一個有機整體，正如地理學家杰斐遜（M.tjeferson）在很久以前就己經注意到的：“城市和鄉村是一回事，而不是兩回事，如果說一個比另一個更重要，那就是自然環境，而不是人工在上面的堆砌”.隨著改革的縱深發展和經濟實力的增強，長沙市城鄉間差距逐步拉大，如何在轉型時期建立新的城鄉互動關系，實現協調發展，已成為理論界探討的焦點之一。哈里R范里安提出，農村發展不能單靠城市化輻射（在某種程度上會拉大城鄉差距），也不能盲目推行農村工業化，造成生態環境破壞，實現城鄉協調發展必須兩頭啟動，依靠城市化和農業產業化加以推進，這就是城鄉協調發展的基本動力，并應用當代城市規劃思想著重探討了城市規劃如何引導城鄉關系的正常發展，最終實現城鄉一體化（2009）。楊培峰從目標取向、空間、經濟、對策等角度對城鄉一體化做了歸納和闡述：城鄉一體化是基于對人的考慮和經濟發展的追求，通過政策扶持，對城鄉空間和經濟職能的調整，而出現城鄉空間融合和經濟職能調整以及經濟-體化的狀態（2010）等。

2.國內研究現狀

20世紀90年代側重于研究發展長沙市家的城市發展問題，如由美國福特基金會于2009年資助，并邀請了55個國家的研究員共同參與討論的發展長沙市家城市發展問題研究等，研究認為經濟“二元結構”等對城市發展有重要影響。城市社會政策。

崔功豪（2005）認為城市應積極參與國家與地方政策過程，以提高城市化質量等。城市可持續發展研究。李誠固（2010）等人就城市化可持續發展戰略，就十二五長沙城市戰略做了深人探討。

3.本文觀點

綜上所述，國內外相關的城市化研究，大多偏重于經濟發達地區和快速增長地區的城市化進程及其機理研究，對發展后進地區、欠發達地區的研究較少，而且對小區域微觀條件考慮較少。因此，本研究將對近十幾年來長沙周邊農村的城市化進程進行綜合分析，以長沙周邊小城鎮為考察對象，探索起發展機制，尋求一條能有利于質量與速度并重，資源節約與環境友好并存的模式，以有利于長沙經濟社會建設實現又好又快發展。

（三）相關理論概述

1.城市化的涵義

美國專業刊物《世界城市》認為：“都市化是一個過程，包括兩方面的變化，一是人口從鄉村向城市運動，并在都市從事非農業工作；二是鄉村生活方式向城市生活方式轉變。這包括價值觀、態度和行為等方面。第一方面強調人口的密度和經濟職能，第二方面強調社會、心理和行為因素：實質上這兩方面是互動的。”

《中華人民共和國國家標準：城市規劃術語標準》第208款對城市化的表述為：“城市化是人類生產與生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程，主要表現為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發展完善的過程。”

2000年7月舉行的世界城市大會，把城市化定義為：城市化是以農村人口向城市遷移和集中為特征的一種歷史過程，表現在人的地理位置的轉移和職業的改變，以及由此引起的生產和生活方式的演變，既有看得見的實體變化，也有精神文化方面的無形轉變。

以上的表述盡管不盡相同，但是我們可以從中看出，“城市化”涵義包括這幾個方面的內容：（1）城市化是因生產力發展，社會進步而引起人口向城市集中的過程：（2）在城市化的過程中，城市產業結構不斷提升，城市空間結構和形態不斷優化；（3）受城市文明的影響，人們的思維方式、價值觀念和生產、生活方式得到深刻的轉變，生活質量得到不斷的提高。

綜合上面所論述的，“城市化”實質上指的是由傳統的農村社會向現代城市社會轉變的歷史過程，它不僅包括城市人口和城市量的增加，也包括城市經濟社會的進一步社會化、現代化和集約化。在本文中，筆者所要論述的城市化，是從社會生產力發展演變和產業重新組合的角度來認識的，主要是指由經濟工業化、產業結構演進所引起的人口不斷聚集、城市不斷擴大，城鄉差別不斷縮小的一種發展過程。

2.城市化動力機制的特點

（1）農業剩余是城市化的原始動力。農業剩余是農業發展的必然結果。農業剩余對城市化的推動力主要來源于它的四個貢獻：一是產品貢獻，城市化的推進需要農業為其提供充足的食物和工業生產原料。隨著經濟的發展，盡管農業的就業份額、產值份額都在大幅度地下降，但人們所需要的食物仍然要來自于農業。同時，農業部門提供的原料，也直接推進了作為城市發展動力的工業發展。二是市場貢獻，城鎮化的推進需要農業為其提供市場。隨著農業發展和農民收入水平的提高，農民對生產投入品和生活消費品的需求將不斷提高，從而使城市工業品的銷售市場不斷擴大，使城市化動力不斷加強。三是要素貢獻，城市化的推進需要農業為其提供生產要素。城市的發展和擴張，必然要求生產要素的不斷增加和集聚。城市經濟對資源的高效利用以及由此提供的要素的高價格，也誘導著農業勞動力、資本、土地等生產要素向非農部門的轉移，這些生產要素是城市化實現的基本條件。四是外匯貢獻，城市化的推進也需要農業為其提供外匯方面的支持。通過剩余農產品出口換取外匯，可以為工業發展換回進口國外技術設備所必須的外匯，從而推進城市化發展。

（2）工業化是城市化的基本動力。工業化和城市化是相互推動的。由于城市具有外部規模經濟、聚集經濟效益以及廣闊的產品銷售市場，因此，在工業化的過程中，工業企業總會向城市聚集。工業化使資本、人口、勞動力、技術等資源向城市集中，加速了城市化進程。廠商特別是制造業廠商將工廠設在城市，必然會增加新的工作崗位，就業機會增加，會引起農村人口向城市的轉移和集中。人口的增加，城市的基礎設施、住房、教育等需求也相應增多，由此產生的就業機會進一步增多，又會導致農村人口向城市轉移和集中，從而使城市逐步成為工業中心、貿易中心、交通運輸中心、服務中心和科技中心，促進現代城市的進一步發展。由此可見，工業化導致了人口與資本向城市不可逆轉地聚集，從而使工業化與城市化呈現十分明顯的正相關性。

（3）產業結構演進是城市化不斷推進的動力源泉。發達國家和發展中國家的發展經歷表明，產業結構變革是城市化的主線之一，城市化過程就是產業結構不斷地由低層次向高層次演進的伴生發展過程。產業結構的演進，改變了社會經濟資源的利用方式，始終是城市化不斷進步的動力源泉。產業結構對城市化的最直接影響是導致就業結構的變動。隨著經濟發展，第一產業的比重不斷降低，而第二產業比重不斷上升，相應地農村剩余勞動力流向工業部門，流向城市。當經濟發展到后工業化時代，第三產業開始崛起，并逐漸取代工業而一躍成為城市產業的主角，從而成為推進城市化發展的后續動力。但這里值得注意的是，第三產業對于城市化的作用，與工業化時代相比又有顯著的不同。工業化對城市化的推進作用主要表現在城市規模的膨脹和城市數量的增多，也就是城市化在“量”上的擴張，而第三產業促進的是城市軟硬體設施的完善和人民生活水平的提高，即城市化在“質”上的進步。

二、長沙市農村城市化進程現狀

（一）長沙市農村城市化現狀及在湖南省內的地位長沙作為湖南的省會，其經濟規模、發展水平都處于全省前列，城市化進程也不例外。進入二十一世紀以來，長沙的城市化進程十分迅猛，取得了突飛猛進的進展，城市人口由2002年的175.4萬人增加到2010年的237.1萬人，年均增長3.8%.城市化率由2002年的44.7%提高到2010年的61.3%,年均提高2.08個百分點。建成區面積翻一番。2002年，長沙市區面積為556.3平方公里，其中建成區面積僅為118平方公里。至2010年底，長沙市城區面積增大到955平方公里；其中建成區面積增加到243平方公里，年均增加15.5平方公里，等于再造了一個新長沙城。

2010年，全國城市化率為45.7%,長沙市城市化率高于全國平均水平15.6個百分點；2010年，全省城市化率42.2%,長沙市城市化率高于全省19.1個百分點。其它各項相關指標也均高于全省平均水平，其中，人均道路面積高于全省1.4平方米；人均公園綠地面積高于全省0.6平方米；建成區綠地率高于全省4個百分點；每萬人擁有公交車輛高于全省4.9標臺；用氣普及率高于全省1.4個百分點；污水綜合處理率高于全省8.2個百分點。

2010年，全省14個市州城市化率由高到底依次是：長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市、衡陽市、郴州市、益陽市、張家界市、永州市、常德市、婁底市、懷化市、湘西自治州、邵陽市。長沙市高居首位，比第二、三位的株洲市、湘潭市分別高出12.8和13.7個百分點，比最低的邵陽市高出31.4個百分點，比較優勢十分明顯。中心城市集聚、輻射功能得到根本的改變，長沙的GDP、工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、財政一般預算收入、進出口總額、實際使用外商直接投資等各項主要經濟指標分別占全省的26.9%、30.6%、33.2%、30.9%、28.4%、41.1%、45.0%.從以上比較可以清楚的看到，長沙市各項指標均高于全省平均指標，并且其中很多指標優勢十分明顯。

城市群是城市化到一定階段的必然產物，放眼當今全球，發展城市群已經成為世界城市化的一般規律。實踐表明，城市群作為全球發展最具活力的地區，己經成為區域經濟發展的重要載體、綜合實力的具體體現。比如：美國的紐約、五大湖和洛杉磯三個城市群的經濟占全美份額的67%,長沙市東部三大城市群也以占全國3.6%地方面積，創造了全國30%以上的經濟總量?；诖?，國家“十一五”規劃綱要明確提出要把城市群作為推進城市化的主體形態。

在城市群規模選擇上，國外有以大城市為主的日本模式和以中小城市為主的美國模式，其主要區別在城市建設用地方面。由于大城市單位土地面積的人口承載率和經濟產出率都大大高出中、小城市，日本百萬人口以上的大城市個數明顯高出美國。工業的載體是城市，而城市的載體是土地且大多是平原。美國的國土面積中平原面積占70%,日本的人均平原面積只有800平方米。日本之所以能夠克服平原面積狹窄對工業化、城市化的束縛，關鍵在于構造了東京、名古屋和大阪-神戶三大都市圈，且采取了突出大城市建設為主體的都市圈發展模式。二戰后至20世紀70年代在全日本1.2億人口中，就在9000萬人口集中在這三大都市圈內，這不僅提高了全日本國民生活的質量，而且創造了堪稱世界一流的“日本效率”、“日本奇跡”.與此類似的，湖南平原面積只占總面積的12.6%,約2.7萬平方公里，按目前人口計算人均平原面積為403平方米；而到2030年人口高峰時按自然增長率5%.計算將達到7550萬人口，人均平原面積僅為360平方米，分別只相當于全國平均水平的46%和50%,因此，湖南也只能選擇日本式都市圈發展模式，重點發展長株潭城市群。

（二）長沙市城市化發展水平與武漢、鄭州的比較盡管長沙的城市化進程以及經濟建設取得了很大的成績，但我們也應看到，長沙與同類型城市、中部地區省會城市相比，長沙的區域競爭力仍然偏弱。

1.總量的比較

長沙市城市化發展水平與中部地區的武漢、鄭州相比仍有差距有關數據表明，在中部六省省會城市中，長沙市市區面積最小，地方財政總收入、城市建成區面積等重要指標仍落后于武漢和鄭州。2010長沙經濟總量不及武漢的70%,建成區面積分別只有武漢、鄭州的51%和61%.進一步分析，主要是由于城市面積偏小，經濟總量不大，直接導致了市場規模不大、輻射力不強和首位度不高。據國家有關部門測算表明，城市化率每提高l個百分點，可帶動GDP增加1.5個百分點。面對白熱化的區域發展競爭，長沙要實現經濟危機形勢下的逆勢而起，就必須加快提升城市集聚力、輻射力和區域競爭力，其出路就在于推進城市化。

2.發展的速度與發展質量比較

差距既在發展的速度，也在發展的質量。站在長沙看長沙，確實長沙發展很快，但放在全局的視野下，對城市化過程影響下城市經濟發展的各項具體指標進行分析，就可以清楚的看到長沙與中部其他省會城市相比，不僅有發展速度上的差距，更有發展質量上的差距。

首先，消費、投資和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”,同樣也是城市化進程的一種量化比較。在這個方面，2009年長沙實現社會消費品零售總額1037億元，全社會固定資產投資1445.2億元，出口貿易額26.1億美元，而同期鄭州和武漢的社會消費品零售總額達到了978.7億元和1518.3億元，全社會固定資產投資1367.3億元和1732.8億元，出口貿易額21.8億美元和47.5億美元。通過橫向比較，我們可以發現長沙的這三大需求指標都占到長株潭城市群的62%以上的比重。而鄭州三大需求指標占中原城市群的比重均低于40.0%,武漢三大需求占武漢城市圈的比重僅有出口占比超過了62%.長沙在三大需求總量上都超過鄭州而落后于武漢，其中在消費和出口上與武漢的差距尤為明顯，在投資上的差距相對較小。

對經濟外向度來看，對三市規模以上工業企業的所有制結構來比較分析可以發現，在長沙港澳臺商和外商投資企業所占的比重很小，兩者之和還不到8.0%,武漢相對較高，接近16.0%,而鄭州僅有4.1%,長沙的港澳臺商投資企業比重為3.1%,武漢與鄭州分別為5.0%和1.8%,長沙的外商投資企業為4.2%,低于武漢的10.6%高于鄭州的2.3%.內資企業中，三個城市都是其他類型的企業（股份合作、聯營、有限責任、股份有限、私營企業等）比重最大，超過了內資企業的2/3,其中長沙的這一比重最高，鄭州最小。從所有制結構比較來看，長沙的經濟外向度明顯低于武漢。

（三）長沙市農村城市化具有的特點

城市化是由于城市工業、商業和其他行業的發展，使城市經濟在國民經濟中的地位日益增長而引起的人口由農村向城市聚集的社會進步過程，同時又表現為地域景觀的變化、產業結構的轉變、生產生活方式的變革，是人口、地域、社會經濟組織形式和生產生活方式由傳統落后的鄉村型社會向現代城市社會轉化的多方面內容綜合統一的過程，是一個國家或地區經濟社會發展進步的主要反映和重要標志。

2007年黨的十七大報告明確指出：“走中國特色城市化道路，按照統籌城鄉、布局合理、節約上地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展。以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。”黨的十七大明確提出，走中國特色城市化道路，并將其列為中國特色社會主義六條具體道路之一，成為未來相當時期內長沙市的根本性政策導向。長沙作為全省工業、商業和服務業的主要聚集地，享有設施齊全、交通便利、信息靈通、人才匯集以及市場容量大和投資效益高等優點，近年來，城市化步伐不斷加快，區、縣（市）城市化水平逐步提升，長沙市城市化率己經突破6006,意味著長沙市城市化水平邁上了一個新的臺階，標志著長沙市城市的輻射功能進一步加強。目前，長沙農村城市化進程主要呈現如下特點：

1.城區城市化率接近100%,城市化進入快速發展期（l）五區城市化水平接近100%.2009年，芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花五區的城市化率分別為I00%、98.5%、98%、97.8%、99%,平均水平達98.66%,比上年城市化率增加了1.27個百分點。五區鄉村人口減少2.68萬人，比上年減少99.48%,標志著長沙市城區的鄉村人口向城市人口轉移在加快，城市化進程在提速。

（2）三縣一市城市化率快速提升。2009年長沙縣、望城縣、寧鄉縣、瀏陽市城市化率分別是44.51%、39.03%、35.32%、42.91%,比上年分別增加4.71、4.2、4.03和5.52個百分點。其增幅均在4個百分點以上。在今后幾年中，長沙縣和瀏陽市隨著城市化率的基數加大，增速將有所趨緩，而望城縣和寧鄉縣城市化率可以預計將會隨著長沙市“大河西先導區”戰略的實施，繼續保持較快的增長速度。

（3）三縣一市城市化水平發展不平衡。三縣一市中城市化率最高的長沙縣為44.51%,比最低的寧鄉縣35.32%高出9.19個百分點。城市化發展水平如果不能適應經濟社會的發展，將會直接影響當地的經濟社會發展水平，如2009年寧鄉縣人均社會消費品零售總額為5122元，不到長沙縣人均8453元的2/3,這與城市化發展水平具有一定關聯度。

2.城市化加速發展對長沙市經濟和社會發展的拉動作用城市化并不僅是簡單的人口城鄉轉移，它是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程，是與經濟和社會發展共同作用的結果。城市化過程中城市基礎設施建設的投資直接對經濟增長起拉動作用，適當加大城市基礎設施投資，對于推動城市經濟“跨越式”發展和促進產業結構調整不僅必要，而以見效快，并月。山于城市基礎設施投資的社會效率大大高于其自身效益，對社會的貢獻要遠遠高十其他方面的投資。城市化還同時從擴大需求的角度帶動經濟的增長，以基礎設施建設為主體，通過投資需求，搞活資本市場、勞動力市場等要素市場，可以拉動上地資源、房地產、建材、輕工、設備市場和勞動消費需求的土升。

（l）促進了經濟快速發展。從近幾年長沙市人均GDP和城市化水平這兩個有代表性的指標來分析觀察，可以看出經濟發展水平與城市化發展水平趨勢基本吻合，人均GDP水平的提高與城市人口比例的提高呈正相關關系。

（2）優化了產業結構調整。城市化推動了產業結構的變化，促進二、三產業發展，能夠增加就業崗位，改變產業和就業結構。2010年長沙市第一、第二和第三產業增加值在全市GDP中所占的比重為5.7%、52.5%、42.1%,分別比2002年下降5.6個、提高11.6個和下降5.7個百分點，產業結構調整為更趨合理的“二、三、一”結構。就業結構日趨合理，從事第一、二、三產業的從業人員比重調整為31.1:30.0:38.9.

（3）拉動了投資、消費需求。城市化的發展必將帶動投資的增長。近年來長沙市大力推進城市化發展，逐年擴大了投資建設，2010年城鎮固定資產投資達到1712.2億元，是2002年的 12.1倍。城市化促進經濟增長的另一個重要方面就在于它會產生明顯的消費擴張效應。城市人口的消費水平遠高于農村人口，據測算，中國現階段一個城鎮居民的消費水平平均相當于3.5個農村人口消費水平，城市數量及城市人口的不斷增長，將促進消費總量的提高，把潛在的消費需求轉化為現實的購買力。2010年長沙市全社會零售額1273.8億元，是2002年的3.6倍；城鎮居民人均消費12960元，為農村居民的2.1倍，與2002年相比增長75.8%.同時，城市化不僅促進消費總量的明顯提升，而且還將帶動消費結構與消費層次的升級。

（4）帶動了基礎設施的飛速發展。近年來，長沙市實施了一系列以城市基礎設施、交通運輸等為重點的大規?；A建設，建成了一大批項目。2010年末全市實有通車里程總長度達到5691公里，比2002年增加818公里，城市道路面積達到3320萬平方米，比 2002年增長258%,人均擁有城市道路面積達到13.4平方米。城市交通狀況明顯改善，平均每萬人擁有公共交通車輛由2002年的6.5標臺上升到2010年的16.3標臺。市政設施逐步完善。到2010年底，城市排水管道長度達到1186公里，比2002年增長748公里；城市供水管道總長度達1801公里，比2002年增長65.7%,城市用水普及率達100%;全市城市燃氣供氣管道長度929公里，城市燃氣普及率達到96%.生態建設卓有成效。到2010年全市建城區綠化覆蓋面積 8818公頃，建成區綠地面積7693公頃，分別比2002年增長60.1%、49.3%,人均公共綠地面積也達到8.66平方米；建成區綠化覆蓋率達31.7%,城市園林的美化和公共綠地的增加為人們提供了休閑去處。

（5）推動了社會的全面進步?？平涛男l、人口及勞動力素質是社會進步的重要內容，城市人口和勞動力素質的提升是現代化的重要條件。伴隨著城市化水平的提高，全市科教文衛、人口素質也同樣得到快速提升。2010年全市共有高等學校49所，普通高校在校學生48.4萬人，是2002年的3.9倍。論文格式2010年全市衛生機構床位數3.2萬張，比2002年增長85.9%,社會保障制度逐步完善。

以上分析表明，城市化是經濟和社會發展的重要組成部分，并且越來越成為經濟和社會發展的重要動力和源泉。

三、長沙市農村城市化發展面臨的主要問題與原因（一）長沙市農村城市化發展面臨的主要問題

1.政府對農村城市化的認識不清

目前，長沙市顛倒了城市化和經濟發展的因果關系，思想上形成了這樣一個認識誤區，即認為一個地區城市人口增多了，城市化水平提高了，就會刺激需求，拉動內需，促進第三產業發展，甚至用城市化水平提高1個百分點，可以帶動國民經濟增長多少個百分點來說明加快城市化進程的重要性。

這樣顛倒了經濟發展和城市化之間的因果關系，過分地夸大了城市化對經濟的推動作用。城市化的本質是伴隨著工業化、經濟增長和社會變遷的一個發展過程。一方面，只有當一個國家或地區經濟實力提高了，二、三產業得到快速發展，城市才會吸引非農人口，進而發揮城市規模效應，促進分工和專業化，推動經濟的發展。決不能不顧社會經濟發展水平，用行政手段積聚城市人口尤其是小城鎮人口來提高城市化水平，以期促進經濟的發展，這種拔苗助長的做法只會適得其反，欲速則不達。另一方面，長沙市對城市化的經濟推動作用也不能抱有過高的預期。因為城市化對經濟的反作用是建立在經濟基礎之上的，城市化對經濟的推動作用直接受到經濟發展水平的制約。

長沙市經濟發展水平還比較低，因此不能過高地期望通過提高城市化水平來推動經濟的發展。實際上，長沙市當前的經濟發展遇到的大多是經濟本身、體制以及制度方面的問題，正是這些問題的存在阻礙了長沙市城市化的發展，它們已經成為制約長沙市城市化發展的瓶頸。因此，要理順城市化發展和經濟發展的關系，以經濟發展促進城市化，以城市化的發展推動經濟發展，形成經濟和城市化協調發展的機制。當然，在經濟發展的基礎上，政府運用相關政策給城市化以積極的引導也是必要的。比如，進行科學合理的城鎮體系規劃，制定吸引農村擁有一定資本的農產或村辦工業到小城鎮積聚發展的政策，在經濟發展到一定程度之后所采取的鄉鎮或城鎮合并以達適度規模的。

2.地方財政收入不足，基層政府資源配置能力有限近年來，長沙市廣泛開展的農村城市化建設，其鄉村公路、小型水利及供水、供電等農村公共設施建設，實行的都是國家補助、地方配套、農民自籌相結合的辦法。整體上達到四兩撥千斤的效果，推動了農村面貌的顯著改善。

（1）縣級政府管理權限過小，相當一部分的經濟、社會管理權限在省轄市和省里，縣級政府沒有最后決定權。上級垂沉機構過多，縣級政府缺乏有效協調手段，也在一定程度上束縛了手腳。

（2）目前縣級（市）以及的財權與事權不相稱，財政供養人員過多，縣鄉政府債務沉重，資金調度困難。2004年底，長沙市所轄各鄉鎮負債達26.42億元，其中鄉鎮財政直接負債9.98億元，負債最高的村子負債達869.57力元。大部分的縣（市）依靠省市財政轉移支付，才能保證國家規定工資和津貼補貼的正常發放。

（3）部分省轄市由于自身財政比較困難，不同程度地集中了一部分縣（市）財力，省對縣（市）財政的一些扶植政策和補助資金等難以及時落實到位。造成了基層政府財政收入不足，資源配置能力有限。在“三農”投入方面也由于有時過分強調“誰受益、誰負擔”的傾向，不論項目大小、項目類別都要求縣鄉配套、農民籌資。

由于財政補助標準低、地方基層配套缺口大，實際上形成了基層新的負擔，也加重了農民的負擔。這種情況，在一些數額不大但與民生緊密相關的公共配套設施項目上尤顯突出。這些年來，長沙的城市建設“一年一變樣、三年大變樣”,城市面貌日新月異。但農村公共設施建設卻主要要由基層負責，農民自身負擔，造成了新的更大的城鄉差別。按照科學發展、統籌城鄉的要求，農民應該享受平等的國民待遇，農村的規劃也應該由政府統籌、農村公共建設也應該由政府埋單，只有這樣，農村的發展才有基礎，打破城鄉二元結構才不會是一句空話。

3.農民素質需要提高

盡管近年來長沙市農村勞動力素質有了一定提高，但長沙市農村勞動力仍然存在整體素質不高、難以適應農業產業化的發展要求、難以向非農產業轉移、難以在城鎮實現穩定就業、難以提升從業的崗位層次等問題。文化素質偏低既不利于農業科技知識的推廣一應用，也不利于外出就業，在一定程度上制約了農民增收。截止至2010年底，長沙市共有各類農民培訓機構60多家，其中鄉鎮農科教中心38個，職業學校13所，其他培訓機構10余個。共有專、兼職教師792人，主要來自教育、科技、農口各部門及鄉鎮農技人員。同時也有少部分從湖南農業大學、湖南省農科院等相關高等院校臨聘的專業人員。共有計算機、電子、機械加工等教學設備2335臺（件），教學場地21萬多平方米，建設有瀏陽遠程教育專用網站等相關涉農培訓網站20多個。為提高農民素質、促進農業發展做了大量工作，取得了一定成績。但目前也存在：

（1）資源配置不優。參與農民培訓的部門和機構眾多，但缺乏一個有效的領一導機構，沒有統一的農民培訓計劃，沒有對培訓資金、培訓內容及培訓成果驗收等方面形成有效監管，導致各個培訓部門各自為政，重復培訓的現象。

（2）管理體制不順。各鄉鎮農科教中心原本是農民培訓的主要力量，事業單位登記時明確由各地政府主辦，但在人員組成和經費來源方面一直沒有明確?，F在的格局成了人屬于教育部門、場地是鄉鎮政府的，業務管理歸口縣（市），而目標考核又針對鄉鎮。這種多頭管理而又沒有嚴格的職責劃分的狀況，直接導致了鄉鎮農科教中心培訓中心基地設施、工作經費、目標任務等沒有具體責任單位，鄉鎮農科教工作人員成了誰也不愿管的“邊緣人”,福利待遇得不到保證，工作難以開展。

（3）經費投入不足。市縣財政的投入不足，以瀏陽市為例，本級財政投入只有撥給瀏陽市農業局的“陽光工程”的配套資金，2009年為13.8萬元，2010年為21萬元。同時由于各鄉鎮、各部門“貧富不均”導致各個農科教中心在經費籌措上又有很大差別，必然造成各鄉鎮農民培訓工作發展不平衡，從對農民培訓工作的長遠發展不利。綜上所述，提高農民素質的道路任重道遠。

4.農村城市化造成的環境污染問題

隨著長沙市農村城市化的大力推進以及長沙市“退二進三”戰略的實施，一大批化工企業、重金屬污染嚴重的工業企業從城市中向周邊廣大農村、小城鎮轉移。這些企業在振興農村經濟，解決農村剩余勞動力的出路與安置問題，以及推動農村城市化過程中發揮了積極的作用。但同時，這些企業的生產廢水、廢氣等直接或間接地流入到田間、溪壩、池塘等，導致魚蝦都無法生存。特別是工業污水的無序排放，造成部分農村地區地表水和地下水部分指標達不到飲用水標準，對廣大人民群眾的身體健康造成了惡劣影響，并埋下了巨大的隱患。

除了工業轉移造成的污染以外，目前在城市化建設中表現出的污染情況主要有：

（1）農村城市化建設導致的小城鎮人口激增。導致生活垃圾大量增加，特別是現代生活垃圾中不可降解物大量增多，盛方便面的塑料袋、一次性塑料餐盒、廢舊的塑料玩具、破爛的化肥袋子、廢氣農用薄膜等。根據2009年的統計，長沙周年農村地區，每年每公頃耕地中農膜殘留高達45公斤以上。

（2）長沙市農村化肥平均使用量為411公斤/公頃，遠遠超過國家225公斤/公頃的安全標準。長期大量施用化肥，直接導致了河流、水庫的水體富營養化。同時引起土地肥力下降，土壤板結有機質減少，微生物匾乏等，引起土壤退化和生態惡化。

（3）禽畜糞便污染隨著禽畜養殖業從分散的農戶走向集約化而大幅增加，成為農村重要的污染源。

以瀏陽市葛家鄉金塘村為例，2008年底，全村存欄生豬5000頭，但豬糞便未經處理直接排向田地溝渠，一年中全村有1.8-2萬噸污染物直接排放，遠遠超過了當地環境承載能力，導致水體資源破壞，渠道水和地下水變黃發黑，異味難聞，病原微生物、硝酸鹽含量嚴重超標，危及飲水安全。全村有60多戶不得不長期從數公里以外擔水飲用。同時降低了土壤肥力，土壤中氮含量過大，銅、鋅、砷等礦物質富集過多，致使水稻長葉不結實，農作物大量減產。村內3處養殖集中地方，田地發黑，寸草不生，直接毀田10多畝。更重要的是惡化了人居環境，個別養殖戶遭遇到“家不來客，客不喝茶”的尷尬。同時也極大的危害了村民健康，連續8年，村內青年征兵體檢無一合格，村民用于醫療看病的支出逐年增加，村民無奈抱怨：“養豬不養人，發病不發財，致癌不致富”.

（4）農藥污染嚴重。長沙市絕大多數農田農藥施用量為20-50公斤/畝，其中除30%-40%被農作物吸收外，其余大部分進入水體、上壤和農產品中，嚴重危及動植物的生長和人類健康。第五是醫療廢棄物處理不當，目前長沙所轄農村及各城鎮每天產生的醫療垃圾高達百噸，這些醫療垃圾所含的病毒、病菌危害性是普通垃圾的數百上千倍。處理不當，不僅污染環境，而且極易造成傳染病流行等公共衛生事故的發生。但目前醫療廢棄物處置情況令人擔憂，只有少數較大醫療機構建有專門的處理站，能自行處理醫療廢棄物。其他的大部分醫療廢棄物都混入生活垃圾之中。

農村城市化過程中，開發建設破壞了生態壞境；隨著農村人口的不斷增加和農村經濟的發展，農業綜合開發和和鄉鎮工業對資源的利用程度和規模日益增大，近年來，長沙周邊農村森林覆蓋率呈現逐年下降趨勢。隨著工業園的發展，耕地日益減少，_仁壤受到的污染程度在逐步提高。重金屬和農藥污染使得農田減產、因污染嚴重而丟荒或改變用途。由于工業廢水、生活污水的排放不斷增加，水生態環境日益惡化，大量飲用水受到污染，根據長沙市環境監測中心2009年監測數據，長沙周邊農村有的地方錳超標達百倍，望城縣地下水重金屬超標嚴重，嚴重影響人民健康。而且目前長沙酸雨污染十分嚴重，2010年3月，長沙酸雨頻率就達100%.

這些環境污染問題并非一定是由農村城市化所帶來的，但無疑，農村城市化進程極大地加劇了這些問題。

（二）原因分析

1.產業技術結構傳統化。農業在相當一部分地區還以手工技術為主。長沙的城市工業產值在工業化過程中的速度和比重增長很快，但產業技術水平的相應升級卻比較緩慢；技術密集型產業在工業中所占比重較小，傳統產業的技術改造也很緩慢，許多工業企業技術裝備落后于其它省份，新增設備對進口的依賴程度比較高。根據長沙第三次工業普查資料，工業企業專業生產設備達到省級水平的僅占26.1%.產業技術結構傳統化造成產業結構不合理，使第二產業特別是第三產業人口增長緩慢，大量人口滯留于農業和農村。

2.產業技術層次趨同化。產業技術趨同的重要表現是重技術引進、輕技術創新。長沙自主技術開發和引進技術吸收消化能力弱。在長沙的技術引進中，多數是引進成套設備，軟件技術引進比重低，造成對其它省份專業公司或者國外企業的進一步依賴。同時中國的技術引進與自主開發匹配不足，引進了較高水平的技術設備，安裝到生產線上后即告一段落，不再進行相應的消化、吸收、改進和創新研究，導致長沙的產業技術水平總是落后于其它省份，陷入“落后-引進-再落后-再引進”的惡性循環中。城市產業技術層次趨同化導致產業技術體系擴展和升級緩慢，一方面大大弱化了產業對人口的積聚效應，另一方面，嚴重制約了城市體系的擴展和城市群落化、集群化的進程。

3.鄉鎮產業技術低級化。大多數的鄉鎮工業企業是通過1980年前后接收大批城市工業淘汰的技術設備而起步的。盡管在利潤增長和市場競爭條件下技術水平也在提高，但總體水平依然很低，管理方式和管理手段落后，技術創新能力不足，工藝技術水平落后，環境污染嚴重為農村地區的可持續發展帶來危害。此外，鄉鎮企業規模小且布局分散，是名副其實的“鄉村工業”.這些都不利于人口集聚，抑制了城市化進程。

4.第三產業發展滯后。產業的不均衡發展也是長沙市城市化滯后的重要因素。在工業化發展到一定階段，城市經濟的增長必須是以第三產業的加快增長的標志，但長沙市的第三產業長期滯后于第二產業的發展。第三產業的發展滯后，使得農村富余勞動力得不到有效轉移。改革開放以后，經濟建設的指導思想有了很大的調整，但第三產業的發展仍然慢于第二產業的發展。

四、推進長沙市農村城市化的對策建議

與新型工業化相同步，長沙正處于新型城市化的早期。選擇一條什么樣的城市化的路徑，事關長遠發展大局。2008年，長沙市第十次黨代會明確提出了“建設繁榮創新文明和諧新長沙”的戰略目標；2009年初，長沙市第十三屆人大一次會議又將城市發展目標進一步概述為建設創業之都、宜居城市和幸福家園，這都為長沙新型城市化的目標定位提供了重要指南。具體而言就是要把長沙建設成為引領全國兩型社會建設的示范區、撬動中部地區加快崛起的支撐點、帶動湖南城市群發展的核心極、助推全市率先基本實現全面小康的動力源。為實現這一目標，可從以下幾方面著手：

（一）提高認識統籌城鄉發展

與其他省會城市相比，長沙城區面積和人口規模都不算大。城市發展空間不足，這已經成為長沙城市化進程的主要“絆腳石”.因此，應力求在以下三個方面取得突破：

1.要擴大城市人口容量。突破行政區劃和戶籍制度對城市化發展的制約，促進城鄉一體化發展，逐步放開城鎮入戶門檻，統一落戶標準和遷移條件，改革依附于戶籍管理制度上的城鄉差別政策，建立城鄉統一、遷徙自由、以身份證管理為中心的戶籍管理制度。繼續推進全面實施農民工養老保險制度，實現城鄉各類就業人員平等享有社會保障。加快建立低費率、廣覆蓋、可轉移、與現行城鎮制度相銜接的新型農村社會養老保險制度。通過健全基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度，將在全市范圍內實現五項保險市級統籌。以深入推進創業富民為契機，進一步放寬外來人口來長落戶條件，把長沙打造成為各類人才向往的創業之都。對大中專畢業生可以實行“先落戶后就業”、對技工人才可以實行“邊落戶邊就業”.尤其是對具有強烈離農愿望、自愿放棄承包土地并在城市有穩定就業崗位的農民，要從就業服務、子女入學、住房保障、社會保險等方面給予全方位扶持，支持他們轉化成為市民，共享城市建設和發展成果。

2.要致力發展周邊城鎮，發揮城市化進程的輻射帶動作用。2010年長沙市五區城市化率已接近100%.

因此，下階段的上作中心應該轉移到大力促進三縣一市城市化的發展，加快以縣域區域為中心的小城鎮群建設。在推進城市化進程中，積極發展小城鎮，重點發展有一定規模和實力的中心建制鎮，可以使城市成長形成梯次。首先，小城鎮建設可以成為農村城市化進程中的支撐點和基地，成為農業產業化的依托，發展二、三產業的載體，從而發揮出其作為中心城區與廣大農村聯接傳導的角色作用。其次，合理布局發展小城鎮與解決“三農”問題緊密結合，與發展非農產業緊密結合，為非農產業發展服務。能更好地發揮城鎮功能的聚集、帶動、輻射效益，特別是重點依靠和發展提升現有的小規模縣城以及有一定基礎規模的中心城鎮，發展壯大縣域經濟實力，有助于形成中心城區和縣域中心以及小城鎮的比例協調、結構合理、布局科學的省會城市體系。再次，小城鎮建設要從本地實際出發，充分利用當地資源和條件，發揮比較優勢，因地制宜，形成特色不一，有利上當地經濟社會發展進步，體現人文風格。目前，星沙、望城、寧鄉三個巨星城應當與中心城區“相向發展”,有益于實現新型城市化由“單點單核”發展向“多點多核”發展轉變。

（二）提高基層政府財政收入與支配能力

1.健全以“分悅制”為基礎的對政體制?，F行的非完全分稅制模式是過渡階段的產物，完全分稅制才是長沙市財稅改革的科學與理想的模式，按稅種劃分各級政府的固定收入，地方也有一定的稅收管理權。將加快轉移支付制度改革與解決當前封政運行中的突出問題結合起來，在一般性轉移支付還不可能全面引入因素法的情況下，應率先將地方政府的基本行政經費和教育經費作為基本因素引入一般性轉移支付，保證地方政權的順利運轉。

2.建立科學的財政收入目標任務與政績考核機制首先，從各地財源實際出發，科學合理確定封政收入目標任務，明確財政收入應該依法征收。與此同時，將財政收入質量納入封政工作目標管理和公共封源建設考核的必要內容，禁止單純以收入任務完成作依據的“一票否決”辦法。其次，建立以加強收入征管和提高收入質量為主要內容的封政收入考核機制。進一步完善封政收入預算管理質量考核，主要包括是否空轉列收列支、是否混淆基金預算與一般預算、是否混淆預算級次、是否違反規定將事業性收費納入一般預算等，從而建立起統一規范的封政收入考核機制。最后，政績考核不應單純以收入數字為依據，而應以工作考核、群眾評價為主要依據。

（三）加強管理提高農民素質

政府應當充分認識加強農民素質教育的重要戰略意義，以“以人為本”的發展戰略，高度重視加強農民素質教育工作，把加強農民素質教育作為各級黨委和政府的重要任務，真正形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、領導成員協助抓的齊抓共管局面。要切實落實到有人管事、有章理事、有錢辦事。有人管事，就是要健全縣、鄉、村三級主抓和主辦農民素質教育的組織網絡，提供人員保障；有章理事，就是要建立和完善農民教育的各項規章制度，做到按章辦事；有錢辦事，就是要繼續逐步加大對農民素質教育的投入力度。切實做到政府加強農民素質教育的決心不能動搖，扶持農民素質教育的力度不能減弱，強化農民素質教育的各項工作不能松懈，建立長效機制，避免思想放松導致周期性的農民素質教育震蕩波動，實現農民素質教育的可持續發展。

農村基礎教育將直接決定長沙市未來的農民隊伍的素質?？梢哉f，農村青少年是長沙市農村的未來，也是農村現代化的未來。加強農民素質教育，必須高度重視農村的基礎教育。

（1）要確保農村義務教育階段適齡兒童和青少年學習發展的基本權利，堅持基礎教育面向農村全體學生。

（2）要逐年增加教育投入比例，要進一步改善農村的辦學條件，徹底解決教育經費問題和部分學校的危房問題。

（3）農村基礎教育要與農村社會經濟緊密結合。

發展農村文化事業，是加強農民素質教育，提高農民素質的一條重要途徑。從調查中得出：不能增加收入，不能滿足物質要求，農民生活要貧困；不能發展農村文化，不能滿足精神需求，農民思想要貧困。農民思想這塊陣地要靠豐富的物質和健康的文化去占領。缺乏文化如同減少收入一樣，最終都將導致農民思想信念的動搖，道德的滑坡以及社會的不穩定。所以應把加強農村文化事業，作為造就社會主義“四有”新農民的重要舉措。

（四）加強生態文明建設，防范農村城市化造成的環境污染1.注重生態和諧，建設綠色生態屏障

一個可持續發展的生態環境，是城市文明的重要體現。就長沙而言，一是要首先是要強化城市生態屏障，形成以岳麓山風景名勝區為中心，以“一江兩岸”沿江風光帶為生態主軸，以烈士公園、南郊公園、植物園及天心生態新城等為補充，融合城市園林綠化系統，構成城鄉一體化的城市森林體系。二是要注重自然生態保護，特別是對橘子洲、岳麓山改造提質等生態建設重點工程，要努力建成人與自然和諧相處的精品工程。三是要切實保護水資源。長沙擁有湘江、瀏陽河、偽水河等10條河流，要用最嚴厲的措施保護湘江，進一步延伸湘江風光帶，使“一江兩岸”真正成為長沙的形象標志。同時，注重瀏陽河、圭塘河、撈刀河等河流的保護，確保長沙的水質安全。四是要大力完善生態補償機制。牢固樹立生態“占補平衡”的理念，變環境質量定性評價為定量衡量，強化各類市場主體生態建設責任。在推進項目建設的過程中，嚴防出現“推山填水”,倡導毀綠補綠、借綠護綠，依山就勢，顯山露水。最大限度地保持自然生態容量。發揮其人工景觀不可取代的生態凈化功能。

2.整合資源要素，實行集約發展

與傳統城市化外延式粗放發展不同，生態文明視野下的新型城市化更加注重發展的質量與效益。實踐證明，以土地、資金、人才為核心內容的資源要素配置的合理化水平，直接決定了新型城市化的集約化發展程度。有效整合各類資源要素：

（1）建立有利于節約集約利用的土地市場。嚴格落實土地保護制度，保證耕地總量的整體平衡和可持續開發。

（2）建立有利于銀資民資融通的資本市場。對內而一言，要大力引導社會資本注資發展社區銀行、村鎮銀行等民間小型金融機構，鼓勵各類民間資本以入股方式參與企業投融資，積極放活民問資本市場。對外而言，要著力引進國內外資本戰略投資者、外資銀行和各類風險投資基金，鼓勵各類金融機構開發金融衍生產品，在有效控制金融風險的前提下降低融資門檻。

（3）要建立有利于人力智力流動的人才市場。積極拓寬人才服務公共平臺，高層次人才方面，不僅要著力改善經濟待遇，更要為他們的事業發展創造良好的環境。技術人才方面，要瞄準人才市場需求。大力發展職業教育，加強職業技能培訓，著力培育一支素質高、規模大的技術人才隊伍。此外，要干方百計為進城務工農村勞動力提供更多的就業崗位，創造更多的技能培訓機會，引導他們成為“新生代”市民，共建城市美好家園。

3.大力發展清潔經濟，克服環境污染

建設生態城市的基礎仍然是經濟發展，但應走新型工業化之路，大力推廣循環經濟模式。循環經濟模式，也稱為全過程治理模式，它要求遵循生態經濟學規律，合理利用自然資源和環境容量，在物質、能量不斷循環利用的基礎上發展經濟，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現社會經濟活動的生態化。遵循“減量化、再使用、資源化”原則，采用全過程處理模式，以達到減少進入生產流程的物質量、以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物，以最大限度實現經濟發展的無害化。此外，在生態城市建設中，要大力構建綠色科技體系，實現科技的生態價值取向，在發展建筑、化工、交通、制造等行業的科學技術時，既要看到其經濟價值，又要看到其生態效果，竭力排除有經濟價值卻無生態學意義的科技成果在各行業中的濫用。近期長沙開始大力推動發展“低碳經濟”,就是一個有益的嘗試叫。

4.強化文化意識，延續歷史文脈

長沙是一座歷史悠久，但又曾經歷過大火劫難，在戰火廢墟上建設起來的城市，現有歷史文化遺存彌足珍貴。在城市規劃和城市改造中，要堅持“改舊如舊”、“改新還舊”、“新建依舊”的方針，避免簡單粗暴的“一刀切”改造改建，以充分延續和彰顯長沙歷史文化名城的深厚底蘊，歷史文化積淀同樣也是促進城市走上可持續發展道路的強大精神動力。

（五）把城市化發展與新型工業化緊密結合起來城市化的發展水平最終取決于經濟發展水平，城市是否具有生機活力，歸根到底取決于經濟發展和經濟結構是否有生機活力，如果沒有充滿活力的產業，特別是強大的二、三產業作支撐，沒有產業的大發展，城市化只能是“空中樓閣”.因此，必須把推動新型工業化發展及經濟結構調整與加快城市化進程結合起來，不斷增強城市化發展的內在動力。

1.以園區經濟帶動為主要特征，實現“以業興市”、“以業興城”

（1）堅持生產力布局調整與城市空間結構緊密結合，按專業立園、特色立園的思路建設和發展專業工業園區，使工業園區真正成為長沙工業發展的重要平臺和推動全市經濟發展的重要增長點；（2）借助城市的輻射力，建設和發展特色園區和開發區，以產業聚集帶動城市化；（3）在縣域經濟區域和重點中心城鎮周邊建設特色鮮明的工業園、產業區，進一步拉長支柱產業、特色產業的產業鏈，形成產業優勢。同時，以園區為載體，實現產業聚集和人口聚集，完成人口轉移，促進城市的良性成長和可持續發展。

2.優化配置，推動發展農村差異化經營

城市化進程是同時在城市與農村進行的，農村經濟的發展與城市工業化和城市化進程是相輔相成，互相促進的。在城市農村城市化進程中，必須以市場為導向，以工業為先導，充分發揮城市周邊農村特別是城郊地區的區位優勢進行資源有效配置，不斷培育壯大支柱產業?？傮w上說，在支柱產業的培育壯大上，可以優先發展面向小城鎮、城郊區的服務業、商貿流通業和菜籃子工程為重點，實現地緣優勢、資源優勢向經濟優勢轉化。其中城市近郊村和鎮（街道）周邊村發揮地緣優勢，重點發展商貿流通業和服務業，為城市的生產生活服務。農業資源優勢明顯的村莊，則可以圍繞城市居民的菜籃子，大力發展經濟附加值高的城郊服務型農業，通過物流配送、訂單供應等方法，為城市提供優質的特色農產品加工品。

3.創建特色，大力發展生態休閑旅游業為代表的第三產業農村地區除了傳統的農業經濟以外，隨著社會經濟的發展，城市居民對生態休閑的旅游產業產生了很高的需求，在城郊區產業發展中，可以把握這一要求，發揮長沙城郊旅游資源豐富的優勢，以體閑觀光和歷史文化旅游為特色，整合旅游資源，打造旅游品牌，輻射促進城市化發展，帶動新農村建設。政府可以鼓勵有條件的村莊自主開發旅游資源，大力發展旅游經濟。這種城郊旅游是在城郊旅游資源基礎上一種綜合性的產業，為此，在城郊旅游開發過程匯中，必須以開拓并建立相應的康體、休閑、農業觀光、娛樂、文化教育產業為重要內容，以此促進旅游業的可持續發展。以長沙岳麓區梅溪湖街道為例，他們己經以葡萄種植為特色，連續3年舉辦以“風情山水·葡萄人家”為主題的葡萄節，大大帶動了當地休閑產業發展。2010年，梅溪湖的天露葡萄種植面積達3250畝，每畝創收1.5-2萬元，30多家觀光休閑企業長期顧客盈門，年接待游客20余萬人次，梅溪湖已經在長沙的城市化過程中形成了一個自己獨有的生態體閑品牌。在發展特色休閑旅游業的同時，也促進了文化產業、娛樂等其他第三產業的發展。

結束語

農村城市化進程，是打破傳統城鄉二元結構、促進城鄉一體化的重要手段。具體對于長沙市而臺，農村城市化進程不僅是影響到當前社會主義新農村建設能否順利進行，更是關系到長沙市能否實現社會經濟又好又快發展的重要舉措。國內外對于農村城市化的研究很多，但對于在現今條件下，如何反思和避免西方發達國家城市化過程中出現的弊端，實現城市化與自然、環境和諧發展，實現經濟文明、精神文明、政治文明和生態文明和同步發展，還是一個處于探索中的課題，并無成熟現成的經驗可以直接采用。因此，總結當前長沙推進城市化進程中取得的經驗不足，剖析其產生深層次原因，為政府推動長沙農村城市化提供參考，很有必要。

第6篇：長城的諺語范文

關鍵詞：研究；教育工作；新常態

中圖分類號：G630 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）01-0246-02

隨著基礎教育課程改革的深入，“科研興?！?、“科研興師”等口號已為人所熟知，眾多中小學校干部教師熱衷于課題立項、成果評獎等。然而，部分有識之士認為科研熱情背后，存在著“繁榮有余，發展不足”的現實問題。其根源有教師科研能力與方法不足的問題，更重要的是學校干部教師對教育科研的認識、科研意識等問題。我們的一項調查曾發現，很多教師認為“學校教育科研等于課題研究”，狹義理解教育科研的概念――只有課題研究才是教育科研?！翱蒲屑凑n題”的狹隘認識助長了教師教育科研的功利性傾向，由于一味的追求課題研究的理論性、規范性與創新性，很多學校教師不能體驗到“改進教育工作、提升教師幸福感”的學校教育科研價值導向，致使科研的“花瓶現象”、“兩張皮現象”仍然存在。為此，讓研究的理念融入到中小學教育的日常工作中，使重點工作研究化、專題研究工作化，尤其是在教師的日常工作中要普遍倡導以下幾種意識。

一、問題意識保證研究的起點源于工作

日常工作中，人們總是習慣于交流經驗與亮點，而對工作中的困惑與問題的呈現卻有所顧慮。經驗固然重要，但是教育理論的發展與教育改革實踐的推進無一不是在問題的發現與解決中展開的。問題是教育研究過程的邏輯起點，善于發現有價值的問題是研究者的重要素養。研究狀態下的工作，要求我們在日常工作中要倡導勇于發現問題、樂于分析問題、善于解決問題的問題意識。存在問題并不代表工作的失敗，這恰恰反映出教育者高品質、高質量的教育追求。一次中小學生綜合素質評價項目座談中，我們引導教師積極查明以往工作中的問題，老師們提出很多值得關注的困惑與問題，如，如何使學生明確、更重要的是體驗到綜評的價值與意義？如何使學生保持評價的興趣與熱情？如何保證發揮發展性目標的導向作用，幫助學生發展？這都是教師實際工作中發現的真實而有價值的問題。正是這些有價值的真問題的發現，表明了教師的學生綜合素質評價工作并非僅僅定位于“學生綜合素質評價手冊”的填寫這一工作任務的完成上，而是在踐行“以評促育”的教育評價理念，并在工作實踐基礎上生發出研究的意向。

二、反思意識體現研究改進工作的價值導向

全國勞模李素麗曾說過：“用力去做，只能做到稱職；用心去做，才能做到優秀”。“力”是一種能量，“心”指的是專注與智慧。只用“力”不用“心”就容易走彎路，甚至遠離目標；用“心”則不僅可以少走彎路，減少偏差，有時還可以找到捷徑。研究就是倡導工作要多用“心”反思改進。具有研究心態的老師在遇到問題的時候，很少進行簡單的是非判斷和道德說教，因為這樣做解決不了任何問題；具有研究心態的教師遇事也并非僅僅思考“怎么做”？他們首先探尋為什么會出現這樣的問題，再說怎么做。只有弄清問題的來源，才能夠避免重犯錯誤。教師要想以研究的心態開展工作，就應該多在“診斷”和“治療”上下工夫。北京市中小學學生素質評價工作要求教師、學生、家長等各評價主體要按時按量的完成電子平臺的填寫任務，這是工作任務。當然，這一任務的完成過程肯定會出現很多問題，但不管你怎么做，如何解決，都必須要按時按量填寫才算完成任務。以研究的視角推進工作的老師完成工作的同時會經常思考為什么要填寫這項內容？怎樣填寫質量與效果會更好？如，有的學科老師曾提出，每當要給學生撰寫學科評語時，就感到很為難，不僅是因為面對的學生數量多，更重要的是還要寫出每個學生的發展與特長，如何才能克服教師評語的空洞、刻板化問題。經過反復思考，這位教師在班中建立了學生亮點卡專欄，把“發現學生特長與肯定學生進步”這一理念貫穿于日常教育教學工作中，同時也使學生的進步與特長及時、充分的展示出來。

三、學習意識使研究服務于工作

學習是每所學校都要組織的經常性的活動，如業務理論學習、政治思想學習、個人自學、集體學習、培訓班學習等等。廣義上講，學習也是一種研究，是一種相對于應用研究的基礎理論研究。中小學教育研究狀態下的學習，也是需要緊密結合工作實際，倡導基于工作問題解決的專題理論系統學習?；趯嵺`中問題解決的專題理論系統學習過程就是一種研究，因為它可以采用文獻研究法解決“是什么”、“為什么”以及“他人是怎么樣做的”等問題。由此，基于工作問題解決的專題學習可以使我們進一步明確工作的意義與價值，進一步明確工作的目標與定位，可以借鑒他人好的做法與經驗，可以更好的應用理論創造性的開展工作、提高工作質量；等等。

中小學教育工作中的問題的解決不一定都需要立項為課題采用自身實踐探索解決，有些問題的解決通過學習借鑒已有理論或經驗就可以解決。某位校長非常重視自身理論學習，他了解到當今小學語文教學中字理識字教學的缺憾，想在學校中開展“運用字理識字教學提高學生識字興趣與語文素養的研究”，可是該如何在課題引領下推動這項工作呢？分管的領導比較困惑。因為如果按照校長的要求開展課題研究，教師們對于字理識字教學的認識很淺、知之甚少。什么是字理識字教學？如何開展字理識字教學？如果不能做到字理識字教學，如何能夠保證提高學生的識字興趣與語文素養？很多現實性的問題擺在面前。為此，經過反復研討論證，校長感到，提出的字理識字教學的研究需首先從專題理論學習入手，要讓多方學習有關“字理”等文字學方面的知識，學習與“字理識字教學”相關的教學研究成果資料等。

第7篇：長城的諺語范文

【關鍵詞】煤礦；內部控制；現狀；問題；對策

1.引言

煤礦企業在內部控制制度改革方面雖然取得了不菲的成就，但仍然暴露了眾多的問題與不足，隨著煤炭企業的兼并重組，及全球金融危機的影響，煤炭需求下降，此時，煤礦企業通過建立完善有效的內部制衡機制，加強企業運作過程的控制，降低成本，最終提高企業的經濟效益和競爭力顯得尤為重要。

2.長城煤礦簡介

額托克前旗長城煤礦有限責任公司隸屬新汶礦業內蒙古能源有限責任公司旗下，其按照120萬噸生產能力建成并與2007年10月份投產，經過試生產，煤礦每年實際生產能力達200萬噸，井田面積6000平方米，資源儲量1.17億噸。長城煤礦財務科一直努力通過加強內部控制來提高公司效益，并于2009年編制了《長城煤礦內部控制制度匯編》。

3.長城煤礦內部控制制度現狀簡述

本文重點選取對煤礦企業有重要作用的貨幣資金、存貨及成本費用內部控制制度，其它非重點不在此論述。

3.1 貨幣資金領域

長城煤礦對貨幣資金實行內部牽制、日清月結、定期盤點以及資金使用的審批制度。財務負責人每月不少于兩次實行現場盤庫檢查，并有具體記錄。實行不相容崗位相互分離制度。每天結賬后對貨幣資金實行定期清查。實行資金管理責任制，對于工程設備資金由礦長簽批、材料采購資金、其他資金，由經營礦長按計劃統籌安排，做到以收定支，量入為出。

3.2 存貨領域

存貨的內部控制主要從存貨的取得、發出、庫存管理以及存貨的盤點計價方面實施控制。

除部分非生產用材料外，其他所有的材料物資一律由供應公司采購，不準私自外購。不得出現無單購貨的行為。各單位領用材料必須要有計劃，并出具一式四聯的長城煤礦材料領料單，由經營部簽批后方可到超市辦理手續。庫存材料由經營部建立臺賬，做到賬卡物相符，并且月底由財務部進行稽核。煤炭庫存情況，一天一統計，月底進行詳細的盤點，做到以銷定產。同時，每月10日、20日，月末最后一天為盤點日。材料購進按歷史成本法計價，外購材料按計劃成本法計價的，月底結轉材料成本差異。庫存產成品按累計加權平均法結轉。

3.3 成本費用領域

長城煤礦實行綜合成本預算。并作為考核單位成本費用預算的切入點，與各單位的經濟利益掛鉤，真正體現預算在成本控制中的作用。主要包括材料成本預算、工資成本預算和電力成本預算。

費用的控制方面，材料由經營部門負責制定全礦的材料成本控制方法，并具體落實到區隊班組。年初制定限額，年末不得突破。工資部門負責指定煤礦的工資總額預算管理辦法，在不突破全年預算水平的基礎上，制定相應的考核措施。機電經營部負責煤礦的用電管理辦法，并在全年預算數額內進行控制，不得超出限額。

4.長城煤礦內部控制存在的主要問題

4.1 內部控制制度不完善，主要停留在內部財務控制制度層面上

長城煤礦內部財務控制制度在貫徹執行公司政策及控制成本方面起到了很好的作用，但由企業在組織機構控制、預算、授權批準、風險承擔等重要環節上，并沒有形成投資與管理的真正分離，相互聯系、相互制約、相互監督的內部控制機制也沒有真正建立起來，為了節約成本，煤礦對于內部控制制度的落實也沒有后續的反饋考核，很容易造成財產管理沒干好，人員和公司管理也落后的局面，使企業內部控制制度背離了設立的初衷。

4.2 具體的內部控制措施缺乏創新和靈活性

在存貨的控制以及成本費用的內部控制上缺乏事前控制，更多的是事中和事后控制。無法從根本上解決問題，不能防患于未然，最先進的內部控制制度應該側重的是事前控制，而不是以事后的懲罰和獎勵為主。

4.3 缺乏正確的企業內部控制認識

管理層缺乏對企業內部控制的認識。管理層對控制活動認識經常是有偏差的，對內部控制制度的各項規范及職責分工不夠清楚。部分管理層甚至認為企業管理制度中的各項權力過于分散，不利于企業的經營效率的提高，要取消管內部控制制度，回歸以前的礦廠經理制。同時，公司職員對內控制度作用認識不到位，老員工的排斥的心態以及部分員工的僥幸心理最終使得內部控制各種措施缺乏群眾基礎，很難在實踐中逐一落實。

4.4 內部經營環境不合理

煤礦權力機構定位不合理。一方面，企業采取董事會，黨委會以及高級管理層作為主要管理人員的組織模式，但三者之間關系定位混亂，權責分配很不明確。另一方面，公司高層權力重疊和集中現象普遍。礦長權力過大，使得煤礦自身的監督系統被嚴重弱化，使企業失去了有效的制衡，造成主觀“人治”現象嚴重。由于獎懲機制不健全，部分管理層對企業的管理不是建立在為企業創造更大的利潤的基礎上，而是以謀求私利為主觀動機。

5.對長城煤礦內控制度的幾點建議

5.1 實行全面預算控制

長城煤礦當前實行的是綜合成本預算。長城煤礦應該在綜合成本預算基礎上生成全面預算，全面預算一旦制定以后，就需要對主要的指標加以分解，這樣下級部門都會有屬于自己的明確任務。接下來就是預算的執行。只是制定出完善的全面預算是沒用的，預算的執行涉及到企業內部有關財務管理的任何一個細節，所有的資金流進、流出都是需要根據公司的年度預算來進行。在預算執行的過程中，為了能夠及時掌握財務動態，需要分階段的對已經發生的預算執行進行比較分析，并監督資金流動過程。

5.2 加強內部審計

一個完善的內部審計往往包含三個方面的內容：第一，建立審計部，并保持審計的獨立性。不能讓審計部門隸屬于企業內的任何一個部門，這樣才能保證審計部門的工作的公正性，從而達到預期審計效果。第二，實現事前、事中、事后審計相結合。長城煤礦的各項內部控制制度主要出發點還是事后監督。而事前預防和事中控制對企業審計來說也是很重要的。第三，提高審計人員的素質。在工作的過程中，不僅能熟練操作，完成各項工作，還能不為利益所動，公正不阿，保證審計結果的真實性。

5.3 建立適合本企業的成本核算方法

企業要保持持久的競爭力，必須細分業務成本，保證成本的合理真實性，不合理的成本核算方法會造成大量煤炭成本外部化，導致不能反映煤炭的真實成本，具體可以從以下方面來采取措施：首先，彌補漏項、增加缺失成本，以資源成本為例，應包括資源補償費、土地征用費、資源稅等與煤炭資源有關的費用。其次，應該在綜合成本項目中增加環保成本。該項主要核算開采。加工和運輸過程中對環境破壞的補償成本。最后，增加退出成本，退出成本主要指轉產基金。安置職工支出、接觸勞動合同補償費等各項。

5.4 規范法人治理結構，注重內部控制建設

通過深化企業產權制度改革改善公司內部控制環境，將企業最高管理者行使權力納入企業內部控制的范圍。首先，要明確股東會、董事會、監事會和經理層的職責，三者各司其職，相互制約。其次，要按照現代企業制度的要求，重點監督經理層的權力行使。經理層一旦越權決策煤礦企業重大管理事項，監事會應及時制止，保證企業內部控制制度的有效實施。再次，保證中小股東在股東大會上的各項權利，特別是對控股股東的監督權利。

6.結論

長城煤礦內部控制制度的現狀決定了公司要實現完善的內控體系還需要一個階段的努力，企業只有根據自己的實際情況，找出內控問題的癥結所在，并探索完善措施，一定可以實現計劃目標。

參考文獻

[1]李會戰.淺議煤礦企業內部控制[J].財務會計，2010（7）

第8篇：長城的諺語范文

關鍵詞：現場管理；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

前言

建筑工程施工特點決定了離不開高空露天作業、多工序立體交叉作業的環境，為了創造一個良好的施工環境，必須加強施工現場管理，使施工現場的人、材、機、場所的有機結合，最終減少或消除施工現場安全、質量事故的發生，項目現場管理水平如何將直接影響工程實體的質量，關系著工程建設的安全和工程造價的整體水平，同時它還直接影響到工程的順利進展及投資效益情況。

一、施工現場管理中的難點

1、 施工現場的勞動力調劑較為困難

如果遇到工程期較短或者是需要進行外地施工的項目時，施工單位就會遇到施工人員調劑的問題，由于人員的調劑牽扯到許多因素，因此，施工現場的勞動力調劑便出現了很大的困難，有些甚至會影響到施工合同的工期承諾。因此，處理好施工現場的勞動力調劑問題，是實現施工現場科學、有效管理的重要部分之一，需要引起人們的重視。

2、 施工現場的勞務工資具有不確定性

對于一定規模的工程施工企業來說，為了有利于內部的管理，需要企業的有關部門制訂出一套既有利于企業內部統一又有利于與當地的市場相接軌的施工人員勞務工資的指導線，從而避免施工企業內部出現勞務抬價現象。此外，有些施工企業還缺少一些科學、統一、規范的施工人員勞務工資的管理辦法，我們知道，由于施工人員的勞務工資大多是由工程的包工頭統一發放，而工程的包工頭有可能為了自身的利益，在施工環節偷工減料，從而導致施工項目的管理人員在勞務工人的管理方面缺少權威性，有可能影響到施工項目的質量、工期、安全以及目標的實現。

二、目前施工現場管理中存在的問題

1、施工準備不夠

施工現場管理是工程施工階段中十分重要的因素，它貫穿工程建設的全過程之中，俗話說的好“不打無把握之仗”做工程也是如此，做好充分的施工準備是管理好施工現場的最重要的準備工作。在實際的工程施工中，施工準備工作被認為可有可無的，就是準備也是敷衍了事，應付而已，例如：工程要開工了，而內業資料的開工報請卻跟不上；還有開工前需要報審施工組織設計和專項技術方案需要施工企業的技術總工程師進行審核，施工單位總是慢半拍，程序上要求的施工單位總是有種種借口；再著就是開工前需要提前做的混凝土級配、鋼筋的試驗、材料供貨商考察工作不充分，進而影響工程的順利進展。 

2、現場施工人員操作問題

在建筑施工的過程中，現場施工的工作人員會比較多，施工過程又比較復雜，而大多數的施工人員都來自農村，施工人員的素質都普遍偏低，文化水平參差不齊，部分工人對施工現場的操作和作業流程不了解，上崗前也沒有經過專業的技術培訓，在加上管理的不嚴格，導致他們在工作時常常會因為違反操作規定而造成嚴重的質量問題。

3、現場管理化水平低的問題

建筑施工現場的管理水平直接影響著建筑施工的質量和進度，現場管理水平是否到位直接影響工程的施工質量和工期，全面的現場管理可以最大限度的保障工程質量，降低成本，縮短施工時間和提高工程收益，因此，提高現場管理的水平勢在必行。

4、現場安全管理水平問題

根據相關資料顯示，建筑行業的技術、管理人員很少，在建筑施工過程中缺少具有較強專業技能的人。正因為輕視了施工過程中的安全管理的重要作用，致使事故頻繁發生。這樣不僅給企業和國家帶來財產的損失，同時還給傷亡人員的家屬帶來沉重打擊。企業因此降低資質影響投標。

三、提建筑工程施工現場管理問題的對策分析

1、提高現場施工人員的思想和素質

在建筑施工過程中，有太多種的技能和工作人員，企業要采取多培訓、多學習、多實踐的安全學習方法，廣泛深入的開展安全生產的宣傳教育，提高安全生產管理水平和安全意識。相關領導要不斷完善挖潛提效獎懲考核機制，發揮職工主觀能動性，提高施工組織協調效率。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。同時，可以安排工人去學習技術以提升工程的施工質量，加強工人的思想素質，增強工人的工作責任心。

2、建立自檢機制

所有現場管理人員都必須牢記“質量第一”的觀點，在施工過程各個工序、各個環節，堅持嚴密的科學態度，實行“數據說話”的原則，分部、分項工序都嚴格遵守有關操作程序和技術規程和規范的要求，成立項目經理、項目總工程師、質檢員和各工區負責人組成的質量保證機構，建立工區質檢員初檢、項目質檢員復檢和由總公司質量質檢員負責終檢負責的三級檢驗制。不能讓任何一個環節存在隱患，做好預防措施，把可能發生的質量事故消滅在萌芽狀態。

3、制定嚴密的施工現場安全技術措施計劃

在施工時，必須保證施工人員的安全問題，要樹立安全的施工意識，只有保證施工安全才能保證施工質量，以免造成不可挽回的后果。要不定期的檢查各種安全措施，制定完善的安全管理規定，也可以采取獎懲制度，激發全體工人重視安全施工，既要保證安全生產，又要經濟合理。

 4、健全管理制度

根據文明施工需要按專業、崗位、工區等分片包干，分別建立崗位責任制；依據相關人員的文明施工職責列入到經濟考核中一同檢查與考核；工地每月由組長或副組長牽頭，綜合辦公室組織相關人員進行兩次綜合檢查，按專業、標準工作面全面檢查并制定相應表格，填寫檢查結果，張榜公布；制定相關獎罰細則，堅持獎罰兌現；施工現場所有工作人員一律填寫牌號，持牌、持證上崗。

5、安全管理

為確保安全施工，維持正常的施工秩序，堅決貫徹“安全生產，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則，保證規范施工場所的各項安全防護措施，堅決治理施工人員的習慣性違章行為，做到崗位無隱患，個人無違章。工程施工期間在工地現場安全科，由專職的安全科長和保安人員負責管理工地的安全生產工作。成立工地安全領導小組，由項目管理成員、各職能部門負責人和工區負責人組成，定期召開安全生產會議，提出安全生產目標，并針對安全員在工作中發現的安全隱患進行通報，并確定消除隱患的方案。

6、建立質量創優機制

落實創優領導責任制，各級領導分級負責，逐級保證，把創優成效作為考核領導業績的內容，達不到創優目標的主要領導，兩年內取消其晉升資格。強化創優意識教育，在職工中牢固樹立質量是企業生命的觀點，對施工人員進行對口培訓，做好質量管理的基礎工作。項目部主要領導組織有關人員每旬對工程進行一次檢查，檢查分內業和外業兩部分，內業由分管部門對口檢查各項記錄、報表、臺帳、簽證、檢查證、分部與分項工程的驗評資料等是否完整、齊全；外業按部頒標準對結構外觀、各部位尺寸、中線、水平進行實地測量，做出記錄。經過討論評議后做出創優質量評定結果，對每一次檢查合格率達不到100％的，提出警告，限期整改。

四、結語

現如今的建筑市場的競爭越來越激烈、殘酷，為了實現更高水平的經濟效益，施工單位需要對已有的工程項目管理工作進行科學的優化與更新，由于我們現有的施工現場管理制度困難重重，所以我們更需要完善目前的項目管理制度，要做好建筑施工現場管理必須建立完善的組織機構及質量、安全保證體系，加強對現場管理人員的綜合能力的培養，才能保證工程的質量及安全，從而有利于提高企業現場管理人員的水平。

參考文獻

[1] 黃 璽.小議施工現場管理的難點及對策[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（14）.

[2] 趙宏利.小議建筑工程施工現場的管理制度[J].中國對外貿易（英文版），2010，（19）.

第9篇：長城的諺語范文

關鍵詞：成衣設計；課程教學；市場調研

成衣設計是以某個顧客群體為設計目標，根據市場需求和生產技術手段批量化生產的設計活動。成衣設計的特點之一是具有市場性，是針對消費者、面向市場、有明確限定性的設計。成衣設計師要了解市場需求，了解流行趨勢，才能設計開發出滿足消費者需求的服裝?；谂囵B適應服裝企業需求的服裝設計師，為了提升服裝專業學生的市場敏銳度，因此，作為與市場緊密結合的成衣設計課程，尤其要重視市場調研這個環節的教學。

一　市場調研在成衣設計課程中的重要性

市場調研是產品開發設計的前提，服裝企業在每季產品企劃開發之前，都必須進行市場調研。通過市場調研，使設計師能夠有效得開發設計產品。對于服裝設計專業的學生來講，市場調研是學生相對比較直觀的認識服裝面輔料、認識服裝品牌、了解流行的重要途徑，也是學生在進行成衣產品設計的前期工作。

（1）最直接的掌握面料知識

對于成衣設計來說，設計的第一步不是坐在房間苦思冥想如何設計款式，而是需要找到合適的面料。作為服裝設計學生，首先要熟悉面料的成分，面料的性能，哪些面料對應于哪些風格的服裝，這是服裝學生在課堂上所無法獲得的，也是目前各大院校服裝教學的薄弱環節。通過市場調研，學生可以最直觀的了解面料、觸摸到真實的面料?？梢詭椭鷮W生了解服裝面料市場的供求信息，以及認識到最新的面輔料，同時在與面料商家交談過程中可以獲得更多的面料知識

（2）強化對成衣市場化的觀念

成衣的市場化特性，要求設計的成品能夠緊密結合市場，“好銷”是其檢驗設計師作品是否成功的唯一標準。通過市場調研，強化成衣的市場化特點，避免學生閉門造車?，F在很多服裝企業的老總對剛畢業的學生的評論是，缺少市場感覺。這確實也是目前我們所培養學生的弊端，過于學院派設計，只流于形式的設計，而缺少市場的認可度。通過市場調研，通過這種親身感受、體驗的過程，能夠為學生畢業后從學校走到企業，打好基礎，能夠站在消費的角度設計服裝。

二　成衣設計課程中市場調研的實施

在企業里，每季產品開發之前，設計部會組織設計師進行市場調研，根據企業需求，有針對性得進行調研。在成衣設計教學過程中，我們不可能完全參照企業的調研方法和內容，我們要針對學生的學習特點、在校學生的特點進行組織開展。

（1）學習組織形式與方法

由于要考慮到在校生的安全性、成衣教學的課時要求等客觀因素，教師在任務布置前期，需將學生以分組的形式進行市場調研，一般以2—5位同學為一小組，這樣既可以增加學生初次進行市場調研的膽量，同時也可以分工合作，獲取更多地信息量。教師應引導學生通過觀察法和記錄法獲取信息。學生應準備小冊子和攝像器材，如數碼相機、手機拍照等方式記錄消費者購買意向、服裝的商品款式、面料、價格、陳列等等。

（2）市場調研的主要內容

在企業里，服裝市場調研的內容涉及的范圍較廣、較深入。在我們的成衣課程中，由于時間、財力等的限制，我們應針對專業特點、學習階段，通過以下幾種專題訓練，完成調研內容：

1）面輔料市場調研

要求學生一是到專業面輔料批發市場進行服裝面輔料的調研，并收集最新的面輔料小樣；二是到服裝專賣店、商場了解成品服裝的面料成分，記錄各種品類服裝所用到的面料有哪些。通過此項訓練可以讓學生迅速了解不同風格、不同品類的服裝所需要的面料特點，以及獲得最新的面料知識。

2）品牌成衣設計特點調研

要求學生到周邊的商場中去了解各大服裝品牌，品牌名、品牌形象、商品的價位、色彩、面料構成、品類構成、當季產品特色、專賣店陳列形象等等資料，研究被市場認可的成品，學習其設計方法，同時，學會關注細節，能夠抓住設計重點，這個環節的訓練不僅是讓學生學習了他人的長處，同時是豐富了設計資源。

3）流行信息調研

作為一個成衣設計師，順應市場流行趨勢的發展，把握時尚的脈搏是至關重要的。只有把握住流行趨勢，才能夠準確得設計出適銷的產品。在成衣教學過程中，教師應引導學生關注流行趨勢，一是用街拍和網絡信息收集的方式，收集街上、商場、網絡等周圍環境中人們的著裝，掌握住當季的流行信息，了解消費者需求，提高市場感；二是關注歐洲每年春夏時裝周、秋冬時裝周的，讓學生借助網絡收集時裝周的流行信息，分析流行趨勢，主要包括流行色的收集、面料流行趨勢的收集、以及流行的設計元素的收集和分析。

（3）市場調研的主要步驟

1）數據資料的收集

做市場調研的過程，實際上是對市場調研的數據資料的收集，通過這種數據資料的收集，了解消費者對服裝產品的質量、性能、款式、包裝、服務等方面的態度，對服裝面料的要求，流行趨勢的發展方向，為下一步成衣產品的開發提供指導方向。

2）調研報告的撰寫

市場調研的目的不是僅僅在資料的收集，更重要的是對資料的分析。商場調研結果分析結論，這是進行調研完整的程序。作為成衣設計課程的市場調研報告，應模擬服裝企業的調研報告去編寫，從調研報告的目的、時間、參調人員、以及目錄編寫等等都要做到細分、規范。并通過圖文并茂的方式，做市場調研分析報告。

3）調研報告的匯報評價

最后調研報告以說明會的形式，讓每組學生通過PPT的方式闡述分析結果，以及自己在調研中所遇到的問題，將資源與同學們共享，并讓其他組員對本組所調研的結果進行批評建議，這樣每個組都能學習他組的長處，也能認識到自己組的不足。當然學生的市場調研所分析的數據不可能做到完全真實客觀，教師對學生的評價要側重于這個調研和分析的過程，在學生的調研過程中，肯定遇到很多的挫折和不愉快的合作，教師首先要肯定學生的工作態度，其次才是對調研結果的合理評價。

三　總結

成衣設計課程中的市場調研不能完全等同于企業的方法和內容，但可模擬企業的操作流程和部分調查內容，報告的形式也可以按照企業模式去操作，如果有真實的企業項目介入成衣課程中，那是最好的。當然，通過市場調研，強化學生的市場感以及對成衣產品的設計實施都會起到明確方向的作用。

參考文獻

[1]　莊立新，韓靜.成衣產品設計[M].中國紡織出版社　2009，（7）.