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處政府子網(wǎng)站從年月正式開通以來,在部信息化司的指導幫助和全處同志們的共同努力下,子網(wǎng)站的建設(shè)取得了較好的成績。截止8月15日,我處網(wǎng)站共上傳經(jīng)貿(mào)新聞369篇,圖片新聞8篇,商情107篇,調(diào)研報告13篇,其他欄目調(diào)研和介紹性文章共39篇。無論從網(wǎng)站訪問量還是上傳信息量的統(tǒng)計評比來看,我處子網(wǎng)站在歐洲所有子網(wǎng)站均處于領(lǐng)先地位,并受到了部信息化司的鼓勵和表揚。
建站近一年來,我處的網(wǎng)站管理和維護逐漸規(guī)范化、制度化,網(wǎng)站結(jié)構(gòu)更趨合理,日常維護也逐步推進。在網(wǎng)站建設(shè)和管理中,我處積累了一些經(jīng)驗,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、我處網(wǎng)站建設(shè)的做法和幾點經(jīng)驗
1.領(lǐng)導重視
領(lǐng)導的重視是我處網(wǎng)站得以迅速建立和良性發(fā)展的基礎(chǔ)。年7月,我部發(fā)文通知正式啟用駐外經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu)信息系統(tǒng),拉開了我部政府網(wǎng)站駐外經(jīng)商機構(gòu)子站的建設(shè)序幕。接到通知后,我處參贊非常重視,立即召開全處干部討論網(wǎng)站建設(shè),很快就指定了專人負責,并統(tǒng)一指揮、全處動員,迅速著手網(wǎng)站的各項準備工作。在組建處內(nèi)局域網(wǎng)同時,分頭布置人員收集材料,整理編撰。全處同志一條心,在局域網(wǎng)建成不足半個月的時間里,迅速開通了經(jīng)商處網(wǎng)站。之后又多次開會討論網(wǎng)站的維護與管理,建章立制,逐漸形成了目前較為合理有效的網(wǎng)站管理體系。
2.專人負責
按照部內(nèi)要求,建站之初,我處就指定了責任心強、具有較好計算機水平的干部專門負責網(wǎng)站的建設(shè)和維護,包括先期的硬件更新,鋪設(shè)網(wǎng)線和建立經(jīng)商處局域網(wǎng),以及網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)調(diào)整、美術(shù)編輯、文字校訂、新聞審核、信息上傳和日常維護等等。指派專人負責,就做到了有責可循,既保證了信息上傳的及時有效,也保持了網(wǎng)站結(jié)構(gòu)和上傳信息版式的一致性和連貫性。
3.依靠集體
網(wǎng)站內(nèi)容的編譯和管理,靠一個人的力量是很難實現(xiàn)的。我處充分調(diào)動全體干部的積極性,堅持依靠集體力量辦網(wǎng)站,取得了很好的效果。處內(nèi)無論是意大利語干部還是英語干部,大家都秉承辦好網(wǎng)站、對讀者負責的宗旨,不僅積極參與到了本處網(wǎng)站的建設(shè)中來,而且對網(wǎng)站提供的稿件質(zhì)量較高。在建站之初,大家分工合作,全力以赴,統(tǒng)一協(xié)調(diào),又快又好地完成了版面右側(cè)各欄目的多篇調(diào)研和介紹性文章;之后又形成制度,全體投入到網(wǎng)站的日常維護中。我處規(guī)定,五個工作日中,每天的經(jīng)貿(mào)新聞不得少于兩篇,幾個外語干部每人負責一天,如遇出差就委托其他干部替補;商情則隨時有隨時發(fā),屬于哪個行業(yè)就由負責哪個行業(yè)的干部編發(fā)。
4.保障硬件
工欲善其事,必先利其器。必要的計算機設(shè)備和上網(wǎng)條件是信息收集和工作的前提和重要工具。早在建站之前,我處就已經(jīng)在著手改善經(jīng)商處上網(wǎng)條件。我處重新申請了電話線路,安裝了adsl寬帶網(wǎng),并鋪設(shè)網(wǎng)線、購置網(wǎng)卡,很快構(gòu)建起了經(jīng)商處的局域網(wǎng),不僅提高了上網(wǎng)速度、節(jié)省了上網(wǎng)費用,更實現(xiàn)了信息的共享,給網(wǎng)站信息的提取、交流和上傳提供了極大的便利。之后又逐步淘汰更新了一些電腦等硬件設(shè)備,既便利了網(wǎng)站信息的編寫,又大大提高整個經(jīng)商處的辦公自動化水平。所有這些給網(wǎng)站的建設(shè)和管理提供了良好的基礎(chǔ)和保障。
5.欄目設(shè)置要突出駐在國特點
這套駐外經(jīng)商機構(gòu)信息系統(tǒng),不僅提供了總體結(jié)構(gòu)框架,而且給用戶留下了較大的自由度,可以根據(jù)需要自行修改和添加欄目。我們應當充分利用系統(tǒng)這一功能,緊密圍繞經(jīng)商處的中心工作,結(jié)合駐在國特點,設(shè)置符合需求的相關(guān)欄目。按照這一觀念,針對我國對意大利勞務(wù)輸出很少的實際情況,我處在“政策法規(guī)”項下取消了“勞工”欄目,根據(jù)我部大力實施“走出去”戰(zhàn)略的指示要求,和到意大利來設(shè)立辦事處和分公司的國內(nèi)企業(yè)越來越多的特點,我處在“政策法規(guī)”項下增添了“程序”欄目,著重介紹具體的辦理程序和注意事項。又如,基于意大利中介機構(gòu)(商會及行業(yè)協(xié)會)等半官方組織體系較為發(fā)達且在經(jīng)濟、貿(mào)易中發(fā)揮著舉足輕重的作用,我處抓住這一特點,將“意大利經(jīng)貿(mào)機構(gòu)”項下的“律師事務(wù)所”欄目更改成了“商會”欄目,在“商會”和“其他經(jīng)貿(mào)機構(gòu)”欄目分別予以詳細介紹;基于意大利突出的地區(qū)經(jīng)濟特色,我處還專門增設(shè)了“大區(qū)簡介”欄目,對經(jīng)濟比較發(fā)達的十個大區(qū)分別加以介紹,對我不少省市的貿(mào)易、經(jīng)濟建設(shè)均有一定的借鑒作用。
6.商情注重實效
隨著中意兩國貿(mào)易的不斷發(fā)展,到經(jīng)商處咨詢和要求提供幫助的意大利商人越來越多。除了及時給予答復以外,我處還將所獲取的供求信息編輯整理后免費上傳到網(wǎng)上。為了方便企業(yè)查詢,我們在商情的標題中明確寫出供需的產(chǎn)品類別和名稱,感興趣者可以點擊進入查看詳細說明和具體聯(lián)系方式。由于上傳的信息都是針對中國市場而言,因此避免了盲目性,效果非常明顯,在微觀上起到了對中意貿(mào)易的促進作用。從網(wǎng)站訪問量來看,商情欄目在我處諸欄目中也是位居榜首。
7.經(jīng)貿(mào)新聞要快、準、穩(wěn)
經(jīng)貿(mào)新聞是網(wǎng)站的流動信息,每天都要有新變化,因此可以說是反映一個網(wǎng)站成熟與穩(wěn)定性的標志。新聞的特點是新,要保證用最新的消息,就要求動作要“快”,我處的新聞大都體現(xiàn)了這一要求,基本上都是摘自當天的媒體,快速編譯,及時上傳;同時在選材上注意針對性,突出“經(jīng)貿(mào)”和駐在國特點,編譯時則力求準確無誤,確保政府網(wǎng)站的嚴肅性,這就是“準”;所謂“穩(wěn)”,是強調(diào)對新聞內(nèi)容的審核,由于網(wǎng)站對全部因特網(wǎng)用戶公開,因此對于重大事件和敏感新聞,和把握不準的信息等堅決不上傳,或通過政務(wù)信息等其他渠道報送。
8.界面力求簡潔美觀
在確保駐外經(jīng)商機構(gòu)子網(wǎng)站的整體風格和界面樣式一致性的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)給了各個經(jīng)商機構(gòu)一定的自主美編的空間。我處充分利用了現(xiàn)有的靈活條件,通過調(diào)整版面結(jié)構(gòu)、字體顏色、粗細、行間距等,使我處網(wǎng)站看來簡潔界面美觀。字體上,“經(jīng)貿(mào)新聞”采用藍色加粗字體,“商情”采用一藍一紅間隔調(diào)配顏色,“調(diào)研報告”則采用紅色加粗;結(jié)構(gòu)上,右側(cè)欄目標題欄文字對丈齊整,行間距均勻。這些處理使網(wǎng)站版面更加清新和美觀。
二、子站信息組織和的審核機制
我處網(wǎng)站信息的管理基本上是采用“集體組織信息,專人上傳”的機制,信息的采集撰寫按工作日分配到每一位干部,信息統(tǒng)一版式和上傳則由專人負責。這樣,既調(diào)動了大家的積極性,鍛煉了調(diào)研寫作能力,又
緩解了人員的緊張狀況,更為關(guān)鍵的是責權(quán)分明,確保了網(wǎng)站信息的質(zhì)量和數(shù)量。信息的審核,由參贊和參贊委托的專人負責?!罢叻ㄒ?guī)”、“調(diào)研報告”、“意大利概況”、“雙邊經(jīng)貿(mào)合作”、“意大利經(jīng)貿(mào)機構(gòu)”等調(diào)研文章和介紹性文章由參贊負責審核并簽發(fā),日常的經(jīng)貿(mào)新聞和商情則由參贊委托的責任人校對、編輯后上傳。
三、子站建設(shè)工作中的創(chuàng)新情況
在網(wǎng)站建設(shè)的過程中,我處結(jié)合自身特點采取了一些新的做法。
(1)引入“ab角”責任機制。在指定的負責人和每日新聞撰寫的人員安排上,引入了ab角制度。a角負責人出差時,由b角負責校對和上傳信息;當日新聞撰寫人外出時,則由指定b角負責收集撰寫?!癮b角”責任機制的引入,確保了網(wǎng)站的日常維護和更新。
(2)欄目設(shè)置突出特點、面向用戶。我處在設(shè)置網(wǎng)站欄目時充分結(jié)合了駐在國的特點和國內(nèi)的需求,添設(shè)了“大區(qū)簡介”、“商會”簡介、辦事“程序”等欄目。在“商情”欄目的編寫中則充分考慮了讀者的需求,界面友好,結(jié)構(gòu)清晰,注重交易實效,所刊登供求信息都來自意大利企業(yè)的需求,而且直接針對中國市場,該欄目也因此連續(xù)多月榮膺“最受歡迎欄目”,還不時收到用戶來信表示感謝。
四、子站對業(yè)務(wù)工作的促進情況
子站的建設(shè)和維護融入了全處干部大量的時間和精力,同時也直接和間接地推動了其他業(yè)務(wù)工作的進展。
首先,提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)研水平。堅持每天讀報已經(jīng)成為經(jīng)商處每一位干部的職責和任務(wù),而長時間的堅持又使它成為了一種習慣,是一種可以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)研水平的好習慣。通過讀報寫新聞,大家時刻掌握著駐在國的最新經(jīng)貿(mào)動態(tài),提高了外語翻譯水平,培養(yǎng)了發(fā)現(xiàn)問題的敏銳洞察力、鍛煉提高了寫作和研究水平。
其次,積累、歸納、總結(jié)了豐富的一手材料。政策法規(guī)、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、雙邊經(jīng)貿(mào)合作等欄目的編撰過程,也就是平時所作業(yè)務(wù)工作的材料收集、整理、歸納和總結(jié)的過程,隨著信息的不斷編輯、整理和上傳,業(yè)務(wù)材料更加齊全了,分類更加清晰了,既鍛煉了大家收集材料的能力,又提高了材料的使用效率,對同志們的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也是一個很好的促進。
因此,網(wǎng)站的建設(shè)工作,給同志們提供了一個互相學習,信息共享,鍛煉能力,共同提高的機會。
五、對子站建設(shè)和主站工作的意見建議
一年來,駐外經(jīng)商機構(gòu)政府子網(wǎng)站的建設(shè)工作逐漸走向成熟,為廣大從事和關(guān)心我國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的讀者提供了許多有益的信息和資料,為政府上網(wǎng)工程增添了新的亮點。
為了更好地辦好我部駐外網(wǎng)站,根據(jù)我處一年來在網(wǎng)站建設(shè)過程中的一些體會,特提出以下幾點建議供參考,有不當之處敬請批評指正:
1.設(shè)置不同權(quán)限的口令系統(tǒng)
信息系統(tǒng)是通過口令授予操作權(quán)限的,沒有硬件(如“加密狗”)的局限,因此允許多人同時進行操作。這為通過設(shè)置不同口令來管理系統(tǒng)的不同流程提供了可能性。我處建議系統(tǒng)在錄入修改、文章審核和上傳等三個主要環(huán)節(jié)能夠通過設(shè)置不同的口令來分別操控,這樣就可以調(diào)動更多的人力,按照不同的分工和權(quán)限在網(wǎng)上來執(zhí)行整個流程的各項操作,最終實現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公。
2.加強技術(shù)培訓和地區(qū)間技術(shù)交流
盡管系統(tǒng)是面向非計算機專業(yè)用戶設(shè)計,但是有些網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)調(diào)整和文字編輯等工作不到位仍然與操作人員計算機知識貧乏不無關(guān)系。因此,我們建議信息化司結(jié)合“政務(wù)信息系統(tǒng)”和“安全電子郵件”等其他網(wǎng)絡(luò)和計算機系統(tǒng),更加深入地開展駐外經(jīng)商機構(gòu)的人員技術(shù)培訓,從技術(shù)上保證系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。此外,還可以加強駐外機構(gòu)的地區(qū)間技術(shù)交流,通過設(shè)立“中心技術(shù)人員”的辦法來解決國內(nèi)技術(shù)人員有限的問題。
3.擴展自主編輯的空間,兼顧子網(wǎng)站的個性化
在頁面和文字編輯方面,系統(tǒng)應當在保持我部政府子網(wǎng)站總體風格和樣式的基礎(chǔ)上,兼顧子網(wǎng)站的“個性化”編輯,增加自主空間。如,字體顏色可適當增加;綠色字體亮度太高,建議取消;字體大小和行間距希望能夠在一定范圍內(nèi)自行調(diào)整;建議增添宋體以外的其他字體;用word編輯的文件在上傳時要作適當技術(shù)處理才可使用,建議增加對html格式文件的兼容性;空格等字符需要切換到全角格式方能使用,不是很方便,等等。
(一)中小企業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)問題
由于成本低、見效快、周期短,建立企業(yè)網(wǎng)站已經(jīng)受到很多中小企業(yè)的青睞,很多中小企業(yè)并沒有做過相關(guān)方面的論證與分析,也沒有站在網(wǎng)絡(luò)銷售戰(zhàn)略的高度來考慮網(wǎng)站的建設(shè)問題,更沒有想過網(wǎng)站建成以后怎么通過網(wǎng)站去推廣自身品牌。網(wǎng)站建設(shè)是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化銷售實施方案的前提條件,但大多數(shù)中小企業(yè)在網(wǎng)站建設(shè)的過程中存在很多問題:
1、網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置問題
在很多企業(yè)上網(wǎng)的大背景下,很多中小企業(yè)只是一種跟風建設(shè)行為。在內(nèi)容上,企業(yè)只是把公司簡介、產(chǎn)品信息等內(nèi)容到網(wǎng)站上。在信息方面都遠遠無法達到品牌銷售的目的。
2、網(wǎng)站定位不明確
企業(yè)沒有通過網(wǎng)站把自身品牌的主題展示給潛在的顧客,很難使訪問者留下深刻印象。
3、網(wǎng)站信息更新遲緩
中小企業(yè)建成網(wǎng)站后,長時間不更新網(wǎng)頁內(nèi)容,這樣不僅不會提高企業(yè)形象,反而會給企業(yè)形象造成負面影響。
(二)中小企業(yè)網(wǎng)站的搜索引擎推廣誤區(qū)
1、急功近利,缺乏耐心
搜索引擎推廣已經(jīng)成為很多中小企業(yè)推廣自身品牌的重要手段,企業(yè)在首次接觸搜索競價時,對搜索競價期望較高,希望在選擇完關(guān)鍵詞開始投放后馬上收到效果。很多企業(yè)對搜索競價失望就是源于在一段時間內(nèi)并沒有看到顯著的效果,進而減少甚至取消搜索競價服務(wù)的投資。其實,對于首次投資搜索競價的中小企業(yè)來說,最初制訂的關(guān)鍵詞方案并不完全適合企業(yè)自身情況和特點,要找到一個比較理想的投放方案就必須在投放一段時間后進行不斷的修改和完善。因此,保持一定的耐心是企業(yè)在這個時間段的關(guān)鍵,不要急于求成。
2、選擇關(guān)鍵詞過于保守
一些企業(yè)擔心成本高,只選擇了有限的關(guān)鍵詞,這就使得投放效果大打折扣。搜索競價取決于點擊率,并非關(guān)鍵詞選擇越多投入越大。因此,在選擇關(guān)鍵詞時,企業(yè)應根據(jù)自身特點,結(jié)合時事新聞事件,在充分了解目標客戶搜索特點的基礎(chǔ)上,有針對性地選擇更多有效的關(guān)鍵詞,通過不斷優(yōu)化,實現(xiàn)投資成本和推廣效果的最佳平衡。
3、選擇搜索服務(wù)提供商較為單一
目前國內(nèi)搜索服務(wù)有三大提供商,分別是Google、百度、Yahoo,占據(jù)了整個搜索銷售服務(wù)的80%,也是企業(yè)客戶首選的搜索競價服務(wù)商。雖然三大搜索引擎提供近乎相同的搜索服務(wù),且技術(shù)水平相當,但各自的目標用戶群體具有一定差別。如:雅虎的使用對象以35歲以上的使用者為主,商業(yè)流量排名居前;百度的目標群體大部分為在校學生和年輕一代,以搜索娛樂性者居多;年輕白領(lǐng)、學者和技術(shù)人員較為習慣使用Google搜索。由此看出,企業(yè)在投放關(guān)鍵詞時,應根據(jù)不同目標群體選擇不同的搜索引擎進行組合式投放,這樣就可使更多的目標用戶群體能夠訪問本企業(yè)網(wǎng)站,達到較為理想的推廣效果。
4、不及時維護投放方案
鎖定核心目標用戶是搜索競價的主要特點,企業(yè)投放的關(guān)鍵詞方案直接關(guān)系到投放的效果。有效的關(guān)鍵詞能夠吸引更多網(wǎng)民的點擊,他們都是企業(yè)潛在的用戶群。隨著社會熱點、網(wǎng)民搜索習慣以及市場環(huán)境的不斷變化,最初的投放方案可能會不適合時代的發(fā)展、企業(yè)的需求,這就需要企業(yè)根據(jù)自身的情況及時做出調(diào)整,使網(wǎng)站的信息具有良好的時效性。
二、戰(zhàn)略措施
(一)加強企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)與維護
1、為了能夠充分使網(wǎng)站以靈活生動的信息資料和圖片信息等形式向消費者展示產(chǎn)品及說明,這就需要企業(yè)及時豐富網(wǎng)站內(nèi)容,進而加深消費者對品牌產(chǎn)品的了解與信任。
2、通過網(wǎng)站有效推廣企業(yè)品牌形象。消費者對企業(yè)品牌的了解是與他所獲得的該企業(yè)品牌的信息分不開的。互聯(lián)網(wǎng)正是企業(yè)通過網(wǎng)站主動向消費者傳遞各種品牌信息的紐帶,企業(yè)可充分利用網(wǎng)站這個平臺樹立品牌形象。
3、企業(yè)網(wǎng)站是企業(yè)信息的平臺,保持網(wǎng)站信息的時效性是企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)銷售過程中的重要工作,企業(yè)應將產(chǎn)品的最新信息及時于網(wǎng)站上,使用戶能夠更多了解到企業(yè)及其產(chǎn)品信息,從而增強網(wǎng)站對用戶的吸引力。
4、網(wǎng)站應具有良好的在線服務(wù)功能。良好的在線服務(wù)能夠提高企業(yè)為消費者服務(wù)的效率,能夠較快解決用戶的問題并提供最佳的解決方案,從而增強企業(yè)信譽度。
(二)優(yōu)化搜索引擎是目前常用的網(wǎng)絡(luò)品牌推廣的有效方法
為了更好的贏得市場,營銷自身品牌,在建立網(wǎng)站、豐富和完善網(wǎng)站功能、內(nèi)容、服務(wù)以外,更多的是需要依靠搜索引擎這個第三方工具使消費者能夠迅速查詢到企業(yè)網(wǎng)站并點擊訪問。這就需要企業(yè)用工具或購買服務(wù)等方式優(yōu)化搜索引擎,盡可能地使自己的網(wǎng)站符合搜索引擎的搜索規(guī)則,讓自己的網(wǎng)站信息和鏈接出現(xiàn)在搜索結(jié)果的靠前位置,從而獲得較好的網(wǎng)站排名。優(yōu)化搜索引擎主要有三個方面:網(wǎng)站內(nèi)容的優(yōu)化、關(guān)鍵詞的優(yōu)化、網(wǎng)站外部鏈接的優(yōu)化。
1、網(wǎng)站內(nèi)容的優(yōu)化。①企業(yè)必須設(shè)置適合自身特點的網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)及醒目清晰的快速導航,這樣才能使用戶在網(wǎng)站瀏覽時方便地獲取企業(yè)信息。②企業(yè)的域名要盡量簡單、規(guī)范,所用域名不得出現(xiàn)搜索引擎無法檢測到的特殊符號。③網(wǎng)頁中應具有搜索引擎可見的文本描述及個性化的網(wǎng)頁標題等內(nèi)容,盡量不要用大量FLASH和圖片。④經(jīng)常更新網(wǎng)站內(nèi)容,保持內(nèi)容的時效性。
2、網(wǎng)站外部鏈接的優(yōu)化。為了提高企業(yè)的排名,企業(yè)需要盡量多地去做外部鏈接。如選擇一些質(zhì)量不錯、在搜索引擎中點擊率較高且和企業(yè)本身相關(guān)的網(wǎng)站中設(shè)置鏈接;或獲得一些行業(yè)機構(gòu)的鏈接許可;或去論壇做評論,在評論內(nèi)容上加入企業(yè)網(wǎng)站的回鏈。
(三)選擇網(wǎng)絡(luò)信息傳遞方式銷售企業(yè)品牌,通過實踐反映品牌網(wǎng)絡(luò)化銷售的價值,而實踐的過程是依賴于各種信息傳遞方式的。
1、網(wǎng)絡(luò)廣告。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)用戶的增多,越來越多的企業(yè)將其目標轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)廣告。在第六屆艾瑞網(wǎng)民行為調(diào)研報告中,網(wǎng)民經(jīng)常接觸網(wǎng)絡(luò)廣告的比例為75.3%,經(jīng)常接觸電視廣告的比例為71.59%,與報紙廣告、雜志廣告以及戶外廣告等的接觸率分別為52.5%,59.1%和48.9%。
2、具有交互性的網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)。網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)是指包括討論組、論壇、聊天室、貼吧、博客等形式在內(nèi)的網(wǎng)上交流平臺,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的每一版塊都集中了具有共同愛好、共同需求的訪問者,實際上,由于眾多用戶的參與,虛擬社區(qū)已經(jīng)成為一種特殊的銷售場所。
三、總結(jié)
同志們:
今天召開的這次全市辦公室工作會議,主要是研究如何進一步加強和改進辦公室工作,很有意義,很有必要。剛才,##主任作了一個很好的工作報告,等會,##書記、##副書記將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、把握大局,增強做好辦公室工作的責任感
過去一年,各級各部門辦公室緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實苦干,奮發(fā)進取,各項工作都取得了較好成績。辦公室的同志身處工作第一線,經(jīng)常加班加點,任勞任怨,確保了機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),為促進全市各項工作的圓滿完成,發(fā)揮了重要作用。一是參謀服務(wù)水平不斷提高。各級各部門辦公室主動超前搞好服務(wù),為領(lǐng)導起草了大量具有較高政策理論水平的講話文稿,撰寫了不少有參考價值的調(diào)研報告,為黨委、政府提供了優(yōu)質(zhì)、高效的參謀服務(wù),較好地發(fā)揮了參謀助手作用。信息上報及時準確、內(nèi)容全面、質(zhì)量較高,有的信息直接進入市委、市政府決策層,對領(lǐng)導指導工作起到了積極作用。二是協(xié)調(diào)督查能力不斷增強。各級各部門辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)綜合作用,努力協(xié)調(diào)領(lǐng)導之間、部門之間、上下級之間的關(guān)系,做到了相互溝通,統(tǒng)一步調(diào),調(diào)動了一切積極因素,保證了黨委、政府日常工作高效有序運轉(zhuǎn)。同時,各級各部門辦公室圍繞全市發(fā)展大局,加強督查,加大對市委、市政府主要領(lǐng)導批示件的辦理力度,加大督查調(diào)研和民情調(diào)查力度,有效地推動了市委、市政府中心工作和重點部署的順利實施,確保了市委、市政府的決策不折不扣得到落實。三是日常工作運轉(zhuǎn)規(guī)范有序。各級各部門辦公室加強規(guī)范化建設(shè),辦文工作嚴格按程序辦事、按規(guī)范運作,會議服務(wù)、領(lǐng)導公務(wù)活動安排和值班機要工作嚴謹、周密,后勤接待工作質(zhì)量不斷提升,日常工作運轉(zhuǎn)做到了規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、安全,保證了黨委、政府集中精力議大事、抓大事。同時,各級各部門辦公室積極參與工作,熱情接待群眾,認真抓好件的落實,收到了良好效果。可以說,我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的健康發(fā)展,都凝聚著各級各部門辦公室工作人員的心血和貢獻。當前,我市已進入加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,市第#次黨代會明確提出了“爭創(chuàng)全省經(jīng)濟強市”的宏偉目標。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),也提出了新的要求。辦公室的同志要善于圍繞中心和大局開展工作,善于在繁雜的事務(wù)中理清頭緒,統(tǒng)籌兼顧做好各項工作。要繼續(xù)堅持“為領(lǐng)導服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)”的原則,充分發(fā)揮辦公室的“中心樞紐、參謀助手、橋梁窗口”作用,努力推動我市各項工作又好又快發(fā)展。
二、圍繞中心,全面優(yōu)化辦公室服務(wù)水平
辦公室的服務(wù)水平如何,是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。各級各部門辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進一步改進服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全面提高服務(wù)質(zhì)量。一是著力提高政務(wù)服務(wù)水平。政務(wù)服務(wù)工作是辦公室的一項重要職能,也是辦公室服務(wù)工作的重中之重。各級各部門辦公室要把政務(wù)服務(wù)放在十分重要的位置,圍繞中心工作,主動為領(lǐng)導決策和保證決策的落實當好參謀助手。要抓好調(diào)查研究、信息報送、材料綜合工作,增強決策前的預見性,做到事事謀在前、想在先,為領(lǐng)導出謀劃策、拾遺補缺。要按照“快節(jié)奏、高標準、嚴要求”的原則加強公文處理工作,嚴格控制辦文范圍和數(shù)量,努力提高公文質(zhì)量。要進一步增強日常服務(wù)的規(guī)范性,確保各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。辦公室上傳下達和機要保密工作要做到不誤言、不誤時、不誤事。后勤保障要規(guī)范工作程序,全面提升接待工作水平,為領(lǐng)導和機關(guān)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。二是著力強化協(xié)調(diào)督查工作。協(xié)調(diào)、督查服務(wù)是辦公室的重要職能,是確保市委、市政府決策落到實處的關(guān)鍵。要強化督查督辦。對市委、市政府作出的決策和部署要進行跟蹤督查,并迅速反饋工作落實情況。對全局性、宏觀性問題,要開展全面督查;對重點、難點、熱點問題,要進行專項督查,特別是領(lǐng)導批辦件要高質(zhì)量、高效率地進行督查,做到事事有交待,件件有回音。要積極加強協(xié)調(diào),注重發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù)。要加強與上級部門的聯(lián)系,及時了解上級意圖,爭取獲得更多的幫助和指導;對下要密切與群眾聯(lián)系,及時了解和掌握基層工作情況,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題作為工作重點。要認真做好接待工作,多為群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領(lǐng)導的形象。要積極協(xié)調(diào)化解矛盾和糾紛,積極協(xié)助黨委、政府處理一些急事、難事、瑣事,為群眾解難,為領(lǐng)導分憂。三是著力加快電子政務(wù)建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè)對于進一步提高工作效率,提升服務(wù)水平,更好地為廣大群眾服務(wù),具有十分重要的意義。中國##政府門戶網(wǎng)站作為我市的黨政門戶網(wǎng)站已經(jīng)建立,它是我市對外宣傳、
招商引資和為民服務(wù)的重要窗口,也是政府信息網(wǎng)上公開的總平臺。雖然有了一定的基礎(chǔ),但也存在著信息公開不全面、不及時等問題,尤其是部門子網(wǎng)站建設(shè)處于落后狀態(tài),電子政務(wù)的優(yōu)勢和作用沒有充分發(fā)揮出來,滯后于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。要進一步加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和部門子網(wǎng)站建設(shè),把網(wǎng)站建設(shè)和做好上網(wǎng)信息報送工作有機結(jié)合起來,確保政府信息全面、及時公開,有效促進政務(wù)公開透明,建設(shè)陽光政府。要加快政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)全市辦公自動化。重點建立電子政務(wù)審批,逐步推行網(wǎng)上審批注冊,提高政府工作效率,努力建設(shè)電子政府,方便企業(yè)和群眾辦事。三、強化素質(zhì),進一步提高辦公室工作效能
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);網(wǎng)絡(luò)化;虛擬化
一、網(wǎng)絡(luò)化教學的應用
信息經(jīng)濟社會,知識的豐富化和更新的速度化,使以往的教學和知識體系面臨嚴峻的考驗,從現(xiàn)有的教材來看,知識體系和內(nèi)容結(jié)構(gòu)很多年都不變,以致有的課程會出現(xiàn)和當下相沖突甚至錯誤的數(shù)據(jù)和結(jié)論,讓教師在教學的過程中常覺得無書可用,有的老師干脆自己編寫教案印發(fā)給學生。而對學生來說,從學校學到的專業(yè)知識一般3-5年都基本會被淘汰,而現(xiàn)在的知識更新的更快,書本的內(nèi)容有些已經(jīng)完全過時,師生都有對新型教學方法的訴求。
網(wǎng)絡(luò)教學相對傳統(tǒng)的教學來說,可以跨越時空的限制,讓形式更加的靈活,同時內(nèi)容上不再拘泥于固化的課本知識。在很短的周期內(nèi)就可以對已有的教學內(nèi)容做大規(guī)模的調(diào)整,而修訂的工作卻并不繁重。不斷的把世界上行業(yè)的新研究成果或新的知識體系用到教學中,充實和完善教學內(nèi)容。
二、利用網(wǎng)絡(luò)開展有效教學的必要性
首先,在高等教育中,教的內(nèi)容大多數(shù)只是方向性指引,師生間的交流很難像中學生那樣頻繁。而虛擬平臺的存在,讓有興趣或者心有疑問的同學可以有途徑和機會與老師或其他同學在線或不在線的交流,可以通過留言、專題討論區(qū)、BBS、新聞組、電子郵件等多種形式來完成這樣的工作。所有的這些都需要一個內(nèi)容充實、功能完善的教學網(wǎng)站的存在。
其次,學有所長,因此要因材施教。網(wǎng)絡(luò)平臺不受時間空間的限制,學生可以不受限制地來選擇時間、地點完成自己的學習和研究。同時,對自己的興趣點可以加大力度,去“拉取”更多的知識內(nèi)容,利用教學網(wǎng)站系統(tǒng)的模塊化知識體系,可以添加更多的知識,甚至完成實踐環(huán)節(jié),諸如網(wǎng)上市場調(diào)研、開設(shè)網(wǎng)鋪、網(wǎng)上炒股等具有實戰(zhàn)效果的虛擬化模擬。
再次,以往教學內(nèi)容的變更,教師便會重新完成一項教案的撰寫,而現(xiàn)下知識體系和結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的情況下,教師的這一工作量也會不斷地增加,利用已有的教學網(wǎng)站,完全可以把PPT課件和一些思考練習題上傳,如果可能,利用視頻或語音文件來加強效果。
最后,教學內(nèi)容更加集成化,學生學習也更體現(xiàn)個性化。新的教學模式可以在同一課程的教學中,融合多位教師的經(jīng)驗和研究成果,提供更加全面的知識體系。電子商務(wù)中一直強調(diào)的是消費者的個性化滿足,而作為知識的消費者,學生的個性化也是一樣的存在的。每個學生所要和所吸收的知識不同,興趣不同,而“普全”式教育讓很多同學生厭甚至生畏,覺得不感興趣,浪費了太多的時間。在學習上便會出現(xiàn)惰性,不愿去上課;即使上課,也不聽課,這都是“填鴨式”教育的缺陷。利用內(nèi)容集成化的網(wǎng)絡(luò)教學系統(tǒng)改以往的“推知識”到學生根據(jù)自己的喜好、專長主動去“拉知識”,把以往的“要我學”徹底轉(zhuǎn)化為“我要學”的主動式學習。
三、開放式教學網(wǎng)站在電子商務(wù)教學中的應用
電子商務(wù)是新生事物,但理論和實踐都發(fā)展的非常迅速,過去按部就班的教學方法想要適應這種發(fā)展十分的困難。在知識體系中,專業(yè)知識和基礎(chǔ)知識都在不斷的調(diào)整,推陳出新;同時,在實踐環(huán)節(jié)中,大量的虛擬操作讓很多師生都苦于無法參與模擬,使學習成了空中樓閣、紙上談兵。
1.針對不斷調(diào)整的專業(yè)知識,無論是大規(guī)模的還是小幅度的調(diào)整,都可以模塊化,就如同把書本放到書架上供學生取閱。利用模塊化程序,把專業(yè)知識體系化,各種不同的內(nèi)容按照序列放到教學網(wǎng)站上,如果需要調(diào)整更新,工作量也很小。
2.對師生都關(guān)心的實踐環(huán)節(jié),解決的方案可以有很多種。
(1)教師的虛擬展示:比如制作影音文件來完成展示一項實踐環(huán)節(jié)的操作,可以達到聲情并茂的效果。同時,學生也可以一邊學習一般模仿實踐,不至于聽天書,不知道從何下手,這就解決了入手難的問題。
(2)其次,可以在網(wǎng)站中加入多種虛擬模擬軟件的使用,像如何利用已有的資源開設(shè)網(wǎng)店;利用已學的網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)頁制作的知識去豐富、美化網(wǎng)店空間;利用營銷學的知識去調(diào)研、經(jīng)營;讓學生有更好的上手能力。
(3)多個學生之間的模擬配合經(jīng)營,在社會化程度越來越高的今天,僅僅自己掌握知識還不夠,還要設(shè)計一些可以多人參與的團隊工作,完善學生的合作精神。同時,還可以讓學生去充當不同的角色,諸如:消費者、銷售者、生產(chǎn)者、政府監(jiān)督者、供應商等,進一步強化學生的實踐能力。
3.在考核上,可以理論加上實踐,不必拘泥于書本,也不用拘泥題目的形式。以一個調(diào)研報告、市場可行性調(diào)查分析、如何構(gòu)建一個銷售網(wǎng)站等等諸如此類的都可以。
四、總結(jié)
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下,電子商務(wù)專業(yè)學生思想活躍,渴望新知識、追求能力進步的意愿相當強烈,他們需要的是快速化、具有更強操作性的知識體系,這都是以往緩慢式的課堂教學難以給予的。一個規(guī)范而完整的電子商務(wù)教學網(wǎng)站就可以很好的完成這樣的工作,從實際效果來看,網(wǎng)絡(luò)化的教學方式加強了師生之間的交流溝通,滿足了學生的個性化需求,在不斷交流和探討中,教師可以提高教學效果,學生可以提高學習效率,真正做到了教學相長,事半功倍。
參考文獻
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12月20日,eBay的首席執(zhí)行官梅格惠特曼女士(Meg Whitman)現(xiàn)身上海,她是一場新聞會的兩個主角之一。坐在她左邊的年輕人,是TOM在線的首席執(zhí)行官王雷雷。
他們證實了一條由來已久的傳聞:eBay的中國子公司eBay易趣與TOM在線組成合資企業(yè)“TOM易趣”。TOM在線控股占51%;eBay占其余的49%;王雷雷擔任合資公司的CEO。
這一被惠特曼稱為戰(zhàn)略“演變”之舉,昭示了eBay四年來中國戰(zhàn)略的挫敗。這不是跨國互聯(lián)網(wǎng)公司第一次做此選擇――2005年8月,雅虎知難而退,將中國業(yè)務(wù)交給本土團隊。
“總部控制”陰影
2003年,惠特曼主政的eBay以1.8億美元買入易趣時,積極前進中國的策略贏得了華爾街的喝彩。易趣當時是中國最大的C2C(消費者對消費者)電子商務(wù)網(wǎng)站,市場占有率高達90%以上。
但據(jù)中國社會科學院《2005年中國電子商務(wù)調(diào)研報告》,該年eBay易趣的市場份額已經(jīng)縮水至26.7%,而2003年才成立的淘寶則以72.2%的份額成為老大。
eBay易趣的衰落有諸多原因。2004年6月推行的平臺整合――把易趣對接到eBay的全球平臺上――現(xiàn)在被認為是一個重大失誤。
一位接近易趣的人士說,此舉起碼浪費了易趣兩年時間。整合前一年,易趣的團隊就把幾乎全部精力撲在上面,整合后又花了一年時間解決引發(fā)的各種問題,如服務(wù)器在國外引起的網(wǎng)速緩慢,網(wǎng)頁過濾等問題,“作為員工來說,內(nèi)心是很痛苦的,很多東西眼睜睜地看著,但不能改變?!?/p>
此外,就產(chǎn)品本身而言,eBay平臺有很多地方不適于中國用戶,但全球平臺的后臺非常復雜,一個很小的改動都要走很復雜的流程。易趣被捆住了手腳,大大喪失靈活性,“這絕對是個錯誤。”
而在這期間,淘寶正好抓住機會,在網(wǎng)站建設(shè)方面多有建樹,推出包括支付寶、社區(qū)在內(nèi)的核心產(chǎn)品,迎頭趕了上來。
易趣平臺整合的偏差,正反映了跨國公司“總部控制”的弊端。這位人士說,“當初易趣高層強烈反對這么早進行整合,但eBay高層非常自信??偛磕切┤擞行┠芰ο喈攺姷?,正因為如此才會過于相信以前的一些經(jīng)驗,聽不進別人的經(jīng)驗?;萏芈犘帕四切┯薮赖慕?jīng)驗主義的建議?!?/p>
他透露,跨國公司的“總部控制”,導致需要太多時間和總部溝通,決策鏈長、反應慢。“總部那些人沒必要博”。在與淘寶競爭中,這些都構(gòu)成了重要的不利因素。
面對咄咄逼人的淘寶網(wǎng),惠特曼曾試圖扳盤。2005年初,eBay宣布對中國市場投入1億美元,但收效甚微。欲振乏力之下,惠特曼于2006年初開始考慮撤退的途徑了。
未了之局
在合資公司“TOM易趣”中,eBay將出資4000萬美元現(xiàn)金,TOM在線則投入2000萬美元,形式是股東貸款。另外,雙方約定,若業(yè)務(wù)需要,還可以股東貸款的形式各自再投入500萬美元。
與雅虎阿里巴巴一案相比,“TOM易趣”有自已的特色。雙方與合資公司之間設(shè)立了防火墻,合資公司既不并入TOM在線,也不會并入eBay的財務(wù)報表,這有助于減輕雙方的財務(wù)壓力。另外,eBay沒有把全部業(yè)務(wù)交給TOM在線,eBay的跨境交易部分、貝寶(PayPal)和客齊集,仍由eBay自己運作。
在和訊網(wǎng)前CEO謝文看來,eBay選擇TOM在線,是“無可奈何,雖不滿意,尚可接受”。原因在于,其一,eBay不可能去找淘寶網(wǎng);其二,若轉(zhuǎn)投門戶網(wǎng)站,實力最強者騰訊已有了拍拍網(wǎng),買易趣增值不大;新浪曾與雅虎合資過一拍網(wǎng),以失敗告終;因而TOM在線成了惟一的選擇。
對于TOM在線來說,其90%的業(yè)務(wù)來自無線,正苦于業(yè)務(wù)集中度過高帶來的風險,希望尋找新增長點。但放眼望去,門戶、搜索和游戲都位置已滿,只有電子商務(wù)還有機會,這個領(lǐng)域容下三個玩家應無問題。eBay是全球第一品牌,與之結(jié)盟,算是不錯的選擇。
但TOM易趣究竟能否成功,尚是未知數(shù)。被問及盈利問題時,王雷雷稱“不愿意先說后做”,但馬上強調(diào),“本人還沒有失手過”。他相信自己“能夠在三到六個月里,計算一個盈利模型,走出一個新的盈利模式”。
TOM在線的發(fā)言人稱,王雷雷首先要做的是把易趣的服務(wù)器搬回中國來。
“互聯(lián)網(wǎng)+”契合了政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)需求
政協(xié)履職能力現(xiàn)代化是全方位的現(xiàn)代化構(gòu)建,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為先進生產(chǎn)力的重要作用,加快推進互聯(lián)網(wǎng)與政協(xié)履職的深度融合,大勢所趨,更大有可為。
從發(fā)展趨勢來看,在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會講話時指出“要適應全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)”、“探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式,提高協(xié)商實效”等明確要求,為“互聯(lián)網(wǎng)+”推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化提供了遵循和方向。
從技術(shù)特性來看,互聯(lián)網(wǎng)作為一種開放、平等、互動、共享的傳播工具和媒介,以及全球一體的公共空間,為政協(xié)履職開辟了廣闊空間,提供了全新手段。
從履職特點來看,互聯(lián)網(wǎng)傳播空間上的“全球化”和時間上的“全天候”,可以有效破解閉會期間委員履職難題,調(diào)動委員履職積極性和主動性。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)經(jīng)常性工作”,深化服務(wù)委員開展提案、視察調(diào)研、反映社情民意信息等工作。通過委員履職服務(wù)管理系統(tǒng),還可以對委員履職成果進行客觀統(tǒng)計與量化考核、進一步增強委員履職的責任感和使命感。
從功能發(fā)揮來看,政協(xié)的組織化、規(guī)范化、制度化參與優(yōu)勢彌補了網(wǎng)絡(luò)參與的不平衡性、自發(fā)性、虛擬性等可能帶來的不足。通過兩者優(yōu)勢互補,有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢和稟賦,推進政協(xié)更好地履行職能、發(fā)揮作用。
從政協(xié)工作實踐來看,互聯(lián)網(wǎng)已成為推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的有效抓手。上海市政協(xié)創(chuàng)建履職信息數(shù)據(jù)庫,逐步收錄改革開放以來歷屆市政協(xié)的提案、社情民意信息、重要調(diào)研報告、重大協(xié)商專題等履職成果,成為促進上海經(jīng)濟社會發(fā)展的重要智庫。廣東省政協(xié)開通全省政協(xié)“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動平臺,打造省、市、縣(市、區(qū))三級政協(xié)委員履行職能、發(fā)揮作用的網(wǎng)絡(luò)陣地。還有更多的“微創(chuàng)新”,廣西省柳州市政協(xié)為紀念中國人民勝利70周年,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+文史資料工作,推出“柳州抗戰(zhàn)”專題網(wǎng)站,在突出政協(xié)文史“三親”特色的基礎(chǔ)上,整合了相關(guān)特色資源。
“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)履職”的浙江實踐
近年來,適應政協(xié)履職新任務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢,浙江省政協(xié)找準“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)履職”的性質(zhì)定位,圍繞政協(xié)委員、社會公眾和政協(xié)機關(guān)三類服務(wù)對象,創(chuàng)新運用互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù)推進政協(xié)履職服務(wù)綜合平臺、“浙江政協(xié)”門戶網(wǎng)站、“浙江政協(xié)”APP、機關(guān)綜合辦公管理平臺及相關(guān)應用系統(tǒng),構(gòu)建了多維立體的政協(xié)履職智慧化服務(wù)體系,提升了政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平與質(zhì)量。
發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,推進政協(xié)履職服務(wù)綜合平臺建設(shè)
2013年以來,在智能提案管理系統(tǒng)、反映社情民意信息系統(tǒng)、文史資料閱讀系統(tǒng)、委員履職服務(wù)系統(tǒng)等政協(xié)業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新建了包括講話文件庫、履職成果庫、知情明政庫,以及委員履職反饋、征詢調(diào)查、視頻會議等系統(tǒng),整合形成“一站式”的政協(xié)履職服務(wù)綜合平臺。2015年2月,適應移動互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,推出了“浙江政協(xié)”APP。委員可隨時隨地通過手機、PAD等移動終端登陸APP,進行本人履職情況查詢、報送,提案、社情民意信息報送,活動報名,信息查閱、在線交流等。同時,依托履職服務(wù)平臺,探索開展在線提案辦理協(xié)商和民主評議,推進政協(xié)協(xié)商民主;通過平臺視頻會議系統(tǒng)開展省政協(xié)港澳臺僑委員遠程協(xié)商會,實現(xiàn)政府有關(guān)部門與海外委員的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商;構(gòu)建“委員網(wǎng)上工作室”,廣泛了解民情、匯聚民意,更好發(fā)揮委員主體作用。
服務(wù)社會公眾參與,推進“浙江政協(xié)”門戶網(wǎng)站建設(shè)
“浙江政協(xié)”門戶網(wǎng)站自2001年1月上線以來,歷經(jīng)6次整體改版升級,以及日常優(yōu)化調(diào)整,已初步成為省政協(xié)網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。圍繞省政協(xié)重點履職工作,突出政協(xié)履職品牌宣傳,做好政協(xié)全會網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導,全方位、多角度展現(xiàn)政協(xié)全會盛況和委員履職風采;加強對政協(xié)常委會議、主席會議、專題等重要會議,以及政協(xié)提案、委員視察、調(diào)研、反映社情民意信息等經(jīng)常性工作的報道等。
此外,依托“浙江政協(xié)”門戶網(wǎng)站,先后在全國政協(xié)系統(tǒng)開展了一系列探索創(chuàng)新。2006年起,每年選取一個民生相關(guān)重點提案開展提案辦理全程網(wǎng)絡(luò)直播(文字、視頻),并與網(wǎng)民開展在線交流;2007年,率先推出了“政協(xié)委員網(wǎng)”,成為展示委員履職成果的新平臺、征集社情民意的新渠道;2009年,打造“港澳華僑委員之家”,拓展了港澳華僑委員參政議政、建言獻策的渠道;2010年,率先推出“政協(xié)委員微博社區(qū)”,邀請委員圍繞“共話大學生創(chuàng)業(yè)”主題展開討論;2012年,推出與政協(xié)門戶網(wǎng)站同步更新的“WAP手機政協(xié)網(wǎng)”……
服務(wù)政協(xié)機關(guān)工作,打造機關(guān)信息化辦公管理平臺
一流的信息化平臺是一流機關(guān)的重要支撐。2008年起,經(jīng)過連續(xù)四期的開發(fā)建設(shè),建成了集信息展示、檢索、分析,以及流程優(yōu)化、決策支持等功能于一體的省政協(xié)機關(guān)綜合辦公管理平臺。采用“平臺+構(gòu)建”的模式,在承擔機關(guān)辦公自動化職能的同時,突出了各類政協(xié)業(yè)務(wù)應用的整合,重點構(gòu)建了公文管理系統(tǒng)、電子公告管理系統(tǒng)、信息資源庫、行政事務(wù)管理系統(tǒng)、提案管理系統(tǒng)、委員履職管理系統(tǒng)、文史資料管理系統(tǒng)等“十大應用系統(tǒng)”,在規(guī)范機關(guān)管理、優(yōu)化履職環(huán)境、促進政協(xié)工作“三化”建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
互聯(lián)網(wǎng)推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化模式創(chuàng)新
理念創(chuàng)新是先導,主要解決“要不要”創(chuàng)新,為什么創(chuàng)新等問題
政協(xié)組織要從推進社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度,認識到互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)政協(xié)履職不僅是技術(shù)層面的變革,更是理念、管理、機制層面的深刻變革,是一項開創(chuàng)性、系統(tǒng)性、長期性的工作,需要加強頂層設(shè)計、分步推進。認識到“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)履職”,雖然形式變了,但實質(zhì)沒有變,都是履行職責。培養(yǎng)運用互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃問題、推進工作的習慣,從“政協(xié)履職需要什么”的高度與“互聯(lián)網(wǎng)能做什么”的契合度出發(fā),主動思考在政協(xié)各項履職活動及履職全過程中,哪些可以運用互聯(lián)網(wǎng)做得更好。
技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵,主要解決“會不會”創(chuàng)新、怎么樣創(chuàng)新等問題
在政協(xié)履職服務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站及相應業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上,適應大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)發(fā)展大趨勢,加速推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),挖掘、分析、共享政協(xié)履職資源,用好政協(xié)海量履職成果,為政協(xié)履職培植豐厚的土壤;創(chuàng)新運用移動互聯(lián)網(wǎng),用好“兩微一端”(微信、微博、移動客戶端),隨時隨地為委員履職提供移動化服務(wù);搭建政協(xié)履職服務(wù)云計算平臺,為政協(xié)履職提供一站式、全流程、定制化服務(wù)。
管理創(chuàng)新是核心,主要解決創(chuàng)新“實不實”,如何做到務(wù)實管用等問題
學習借鑒現(xiàn)代政治理念與先進管理經(jīng)驗,探索務(wù)實管用的“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)履職”的方式方法。制定平臺信息管理規(guī)定,實現(xiàn)信息化服務(wù)內(nèi)容、形式、流程、保障等管理的規(guī)范化、精細化,提升履職創(chuàng)新成效。通過平臺情況綜合分析評估系統(tǒng),對信息化服務(wù)政協(xié)履職情況進行分析評估,讓管理更加有的放矢。
機制創(chuàng)新是保障,主要解決創(chuàng)新“長不長”,如何可持續(xù)發(fā)展等問題
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;專業(yè)教學資源庫;建設(shè)
2010年以來,國家教育部、財政部啟動了職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)項目,目前,已經(jīng)立項78個專業(yè)教學資源庫,其中43個專業(yè)教學資源庫已通過國家驗收。職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)有力地推動了優(yōu)質(zhì)教學資源共享,促進了同行間的交流,極大地促進了教師教學研究能力的提升,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院于2015年1月開始牽頭組建焊接技術(shù)及自動化專業(yè)(以下簡稱焊接專業(yè))教學資源庫聯(lián)合開發(fā)團隊,與常州工程職業(yè)技術(shù)學院、四川工程職業(yè)技術(shù)學院共同成為資源庫建設(shè)項目主持單位,并聯(lián)合全國在焊接專業(yè)具有悠久歷史積淀的哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱焊接研究所、哈爾濱焊接技術(shù)培訓中心等40多所大中專院校和50多家企業(yè)共同建設(shè),項目建設(shè)期為2015年至2017年。
一、建設(shè)意義
焊接技術(shù)是現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)和支撐,焊接專業(yè)適應面廣,社會需求量大,開辦院校多,具有廣闊的發(fā)展前景。建設(shè)優(yōu)質(zhì)的焊接專業(yè)教學資源庫,對推動我國裝備制造業(yè)發(fā)展,使學生、教師、社會學習者、行業(yè)企業(yè)焊接工程技術(shù)人員通過教學資源庫獲取所需的各類標準、教學視頻、教學動畫、微課等碎片化的教學資源,提高學習效率和人才培養(yǎng)質(zhì)量,建設(shè)學習型社會,適應教育信息化要求等都具有重要的意義。
(一)助力產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要
通過焊接專業(yè)教學資源庫建設(shè),可以更高效地,更多地培養(yǎng)高素質(zhì)焊接人才。利用培訓資源,開展焊接新技術(shù)、新工藝培訓,提高焊接從業(yè)人員素質(zhì),促進焊接行業(yè)發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)升級及結(jié)構(gòu)調(diào)整,為“中國制造2025”提供有力的支持。
(二)整合優(yōu)質(zhì)教學資源的有效途徑
目前,全國開辦焊接專業(yè)的院校超過330個,在校生人數(shù)超過30000人,但各院校所建設(shè)的焊接教學資源還很分散,不能滿足人才培養(yǎng)和行業(yè)企業(yè)培訓的要求。通過國家層面的焊接專業(yè)教學資源庫建設(shè),成立焊接專業(yè)教學資源庫政、行、企、校共建共享聯(lián)盟,構(gòu)建與行業(yè)企業(yè)焊接人才需求相適應的課程體系,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核心課程及配套教學資源,使分散在學校、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源在共建共享過程中得到整合,提升了專業(yè)課程與職場的契合度。
(三)建設(shè)學習型社會的重要舉措
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設(shè)“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才,是當今職業(yè)教育面臨的重要課題。隨著焊接新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的不斷涌現(xiàn),社會自主學習人員不斷更新知識、提高技能的需求非常迫切。建設(shè)焊接專業(yè)教學資源庫,為社會學習者提供自主學習、在線服務(wù)、和信息交流的平臺,是建設(shè)學習型社會的一條有效途徑[1]。
(四)建設(shè)智慧型哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)的重要組成部分
校企合作共建優(yōu)質(zhì)焊接專業(yè)教學資源庫,開辦空中課堂,開展遠程教育和培訓,是哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)智慧化、信息化建設(shè)的重點內(nèi)容和組成部分。
二、建設(shè)規(guī)劃
焊接專業(yè)教學資源庫建設(shè)團隊通過廣泛調(diào)研,依托哈爾濱“焊接城”優(yōu)勢,與哈爾濱工業(yè)大學焊接國家重點實驗室、哈爾濱焊接研究所等院校和企業(yè)緊密合作,確立了教學資源庫建設(shè)目標和建設(shè)思路,進行了教學資源庫總體設(shè)計和規(guī)劃。教學資源庫建設(shè)目標為:以滿足教師、學生、企業(yè)員工和社會學習者的學習需求為導向,以優(yōu)質(zhì)教學資源和生產(chǎn)實踐資源為基礎(chǔ),建成資源內(nèi)容豐富、支撐技術(shù)先進、可持續(xù)更新的智能、共享、動態(tài)的國家級教學資源庫。將資源庫建設(shè)成為能夠體現(xiàn)焊接專業(yè)特點的在校學生專業(yè)學習園地、在職員工技能培訓基地、學校教師教學教研寶庫、行業(yè)企業(yè)交流推廣平臺。實現(xiàn)“人人皆學、時時能學、處處可學、樣樣有學”的終身教育目標。為加快實現(xiàn)國家戰(zhàn)略“中國制造2025”培養(yǎng)焊接行業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。教學資源庫的建設(shè)思路是:搭建資源庫總體框架,進行資源庫建設(shè)的頂層設(shè)計;校企合作開發(fā)結(jié)構(gòu)化的課程體系和碎片化的教學資源與培訓資源;依托信息化手段開發(fā)學生自主學習的支持平臺,教師課程搭建工具平臺,行業(yè)技術(shù)、工藝,方法培訓平臺,社會人員終身教育平臺等四大平臺;構(gòu)建平臺資源更新、運營、維護機制,確保資源庫持續(xù)更新,永續(xù)利用。
(一)依據(jù)國家專業(yè)教學標準,搭建資源庫總體框架
深入開展調(diào)研,明晰焊接行業(yè)發(fā)展背景與趨勢,深入研究企業(yè)的技術(shù)需求和人才需求,分析專業(yè)建設(shè)的水平與人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀。依托全國機械行指委材料教學指導委員會,進一步完善焊接專業(yè)教學標準,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,開發(fā)人才培養(yǎng)方案。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建IWS教學、培訓體系,設(shè)計資源庫總體框架。
(二)整合各類優(yōu)質(zhì)資源,實現(xiàn)資源集成創(chuàng)新
整合包括哈工大重點實驗室資源等焊接前沿技術(shù)資源、哈焊培資源等社會培訓資源、合作院校的國家精品資源共享課程與核心課程資源、行業(yè)企業(yè)標準及工藝規(guī)范等資源,以核心課程開發(fā)為載體,將資源碎片化處理、集成化創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)化投放。
(三)優(yōu)化服務(wù)平臺功能,確保資源的高效使用
利用聯(lián)合申報院校先進的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,采用集中式服務(wù)、分布式部署的云技術(shù)等先進技術(shù),建設(shè)教學資源庫;構(gòu)建“未來課堂”試點設(shè)計(場地布置、教學設(shè)計);運用先進的教育技術(shù)理念,整合開發(fā)基于云技術(shù)、具有社區(qū)化模式的多終端數(shù)字化教學空間;支持碎片化、個性化、探究式學習,支持自主學習、移動學習與協(xié)作學習,提升資源庫的利用率。將資源平臺建設(shè)成學生自主學習的支持平臺,教師課程搭建的工具平臺,行業(yè)技術(shù)、工藝、方法的培訓平臺,社會人員終身教育的平臺[2]。
(四)建立資源更新機制,促進資源庫持續(xù)發(fā)展
建立健全專業(yè)教學資源庫更新制度,收集使用者的不同需求、資源庫使用過程中存在的不足等,在整理分析的基礎(chǔ)上,及時予以調(diào)整與改進。構(gòu)建專業(yè)教學資源庫運營管理機制,持續(xù)及時更新資源系統(tǒng)[3]。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,激發(fā)資源建設(shè)者的積極性,確保資源庫年更新量超過10%。
三、資源庫主要建設(shè)內(nèi)容
焊接專業(yè)教學資源庫主要建設(shè)內(nèi)容包括3類教學資源、9項培訓資源包組成的培訓資源、1個網(wǎng)絡(luò)學習服務(wù)平臺建設(shè)。其中,3類教學資源是資源庫建設(shè)的核心任務(wù),包括專業(yè)建設(shè)、課程中心建設(shè)、資源中心建設(shè);培訓資源包為使用者提供各類培訓,包括職業(yè)素養(yǎng)培訓包、國際焊接技師培訓包、無損檢測人員等級培訓包、企業(yè)員工培訓包、農(nóng)民工培訓包、職業(yè)資格培訓包、特種設(shè)備焊工資格培訓包、師資培訓包和新技術(shù)培訓包;網(wǎng)絡(luò)學習服務(wù)平臺是資源庫運行的關(guān)鍵要素,包括學生自主學習的支持平臺,教師課程搭建工具平臺,行業(yè)技術(shù)、工藝、方法培訓平臺和社會人員終身教育平臺等四個平臺。資源庫滿足學生、教師、企業(yè)人員和社會人員四類學習者的學習需求。
(一)專業(yè)建設(shè)
建設(shè)團隊廣泛開展焊接專業(yè)人才需求調(diào)研,發(fā)出調(diào)查問卷601份,收到有效問卷578份。通過對調(diào)研結(jié)果的匯總分析,明確培養(yǎng)具有較強焊接操作能力、基本的焊接制造工藝編制及貫徹能力,適應焊接生產(chǎn)一線主要操作崗位要求,并具有進一步向焊接技術(shù)及基層管理崗位拓展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)高技能焊接專門人才為專業(yè)培養(yǎng)目標,并完成了專業(yè)人才需求調(diào)研報告?;谄髽I(yè)焊接制造人員的主要工作崗位,涵蓋就業(yè)面向、培養(yǎng)目標與規(guī)格、職業(yè)證書、課程體系與核心課程、專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng),制訂了焊接專業(yè)標準(試行)。分析焊接實踐專家成長歷程,構(gòu)建了工學結(jié)合課程體系,制訂了焊接專業(yè)工學結(jié)合人才培養(yǎng)方案,開發(fā)了焊接類人才的質(zhì)量考核標準。
(二)課程中心建設(shè)
1.融入國際國內(nèi)焊接職業(yè)標準,構(gòu)建特色課程體系
焊接專業(yè)教學資源庫與哈爾濱焊接技術(shù)培訓中心、哈爾濱焊接研究所、哈爾濱電氣集團公司等企業(yè)合作構(gòu)建以工作過程為導向,融入國際國內(nèi)焊接標準的特色課程體系,將職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)始終貫穿整個課程體系。專業(yè)課程融入IWS國際焊接技師標準、國家標準及行業(yè)企業(yè)標準,為專業(yè)課程建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
2.行企校合作,開發(fā)核心課程
資源庫建設(shè)團隊發(fā)揮各自院校在課程和師資上的優(yōu)勢,開發(fā)了焊條電弧焊、金屬材料焊接工藝、熔化極氣體保護焊、焊接無損檢測、焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、特種焊接技術(shù)、焊接自動化技術(shù)、焊接生產(chǎn)管理、先進焊接與連接、非熔化極氣體保護焊、焊接工藝評定和切割技術(shù)12門專業(yè)核心課程。以人才培養(yǎng)方案和專業(yè)標準為依據(jù),編制課程標準,開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+資源庫”的工學結(jié)合特色教材,已與機械工業(yè)出版社簽訂了12門課程的特色教材出版合同。教材開發(fā)過程中,焊接行業(yè)、企業(yè)及學校三方聯(lián)動,針對“書是書、網(wǎng)是網(wǎng)”,課本與資源庫毫無關(guān)聯(lián)的情況,為教材設(shè)計相應的動態(tài)及虛擬互動資源,彌補紙質(zhì)教材圖文呈現(xiàn)方式的不足,進行互動測驗的個性化學習。對知識體系進行碎片化處理,碎片資源對應學習的難點與重點,碎片資源的形式包括文檔、圖片、視頻、試題等,碎片資源做成網(wǎng)絡(luò)連接,學生可以隨時隨地掃描教材中的資源二維碼,調(diào)用碎片資源進行學習。
3.搭建“互聯(lián)網(wǎng)+資源庫”的教學環(huán)境
為實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+資源庫”的教學模式,在課程建設(shè)中根據(jù)課程的實際需要,搭建適合課程資源教學的教學環(huán)境,包括教學做一體化實訓室的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)、教學資源庫資源的采集和制作等,實現(xiàn)“人人皆學、時時能學、處處可學、樣樣有學”的終身教育目標。
(三)資源中心建設(shè)
1.課程資源集成平臺建設(shè)
為便于學生及社會從業(yè)人員學習、充電,便于教師在線授課及學生管理,焊接專業(yè)教學資源庫包含學習管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、互動論壇等,面向教師、學生、企業(yè)員工和社會學習者四類用戶,設(shè)計了PC版和手機APP版兩個版本,滿足學習者隨時、隨地學習的需求。
2.教學資源建設(shè)
焊接專業(yè)教學資源包括專業(yè)級教學資源、課程級教學資源、素材級教學資源,此外還包括虛擬實訓與仿真工廠、職教立交橋、企業(yè)學習資源、職業(yè)培訓資源和焊接故事園等特色資源。開發(fā)課程級教學資源,包括課程標準、教學設(shè)計、教學課件、教學錄像、習題與試題庫、任務(wù)工單、課程評價方案、技術(shù)資料和參考資料等。按照內(nèi)容豐富、分類清晰、搜索便捷、使用方便、結(jié)構(gòu)合理的原則,建設(shè)素材級教學資源,包括焊接專業(yè)各工作領(lǐng)域的知識點和技能點,如工作原理、工作過程、實訓資源、標準、教學音視頻、動畫、課件等資源素材,為教與學平臺提供開發(fā)素材,并隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)和標準的升級而不斷更新。
(四)培訓資源建設(shè)
建設(shè)面向教師、學生、企業(yè)、農(nóng)民工和社會大眾,以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,以焊接專業(yè)技能培訓為目標的培訓資源庫。培訓資源庫由9項培訓包組成,包括職業(yè)素養(yǎng)培訓、國際焊接技師培訓、職業(yè)資格培訓、特種設(shè)備焊工資格培訓、無損檢測人員頂級資格培訓、企業(yè)員工培訓、新技術(shù)培訓、師資培訓等培訓包,每個培訓包包含培訓指南、培訓教材、職業(yè)標準、培訓大綱、培訓視頻等。培訓資源解決了企業(yè)員工和社會學習者“工與學”的矛盾,激發(fā)學生特長,提升教師的教育教學能力。
(五)網(wǎng)絡(luò)學習服務(wù)平臺建設(shè)
開發(fā)建設(shè)特色資源庫門戶網(wǎng)站,完成資源庫學習平臺建設(shè)與維護。以焊接專業(yè)學習者和從業(yè)人員為中心,建成在校學生自主學習平臺,教師課程搭建平臺,行業(yè)技術(shù)、工藝、方法培訓平臺,社會人員終身教育平臺。
1.門戶網(wǎng)站建設(shè)
門戶網(wǎng)站是整個資源庫的入口,實現(xiàn)不同用戶的個性化、單點登錄,是不同來源內(nèi)容整合及存放的表示層。開發(fā)建設(shè)資源庫門戶網(wǎng)站,網(wǎng)站集成了資源庫管理平臺、組織架構(gòu)、資源庫特色內(nèi)容、資源庫管理與維護、資源庫相關(guān)新聞等內(nèi)容。門戶引導以向?qū)Х绞揭龑W生、教師、企業(yè)人員和社會人員4類學習者進入不同的學習平臺,便于更加容易地管理和使用資源庫。
2.平臺建設(shè)
平臺建設(shè)包括資源管理平臺建設(shè)和學習管理平臺建設(shè)兩大部分。資源管理平臺主要具備資源創(chuàng)建、資源審核與、資源統(tǒng)計與檢索、資源評論等功能;學習管理平臺主要提供課程設(shè)計、教與學過程、成績管理分析、資源分享與更新等服務(wù)。平臺可以實現(xiàn)四大功能,即成為在校學生的學習平臺、教師教學科研平臺、企業(yè)人員的培訓平臺、社會人員終生教育平臺,使學生、教師、企業(yè)人員和社會人員根據(jù)各自的不同需求實現(xiàn)個性化檢索,以最短的時間、最快捷的方式獲取所需資源。綜上所述,職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)過程中,首先要做好頂層設(shè)計,即明確建設(shè)思路和建設(shè)目標,完成資源庫總體框架設(shè)計,開發(fā)建設(shè)特色資源庫門戶網(wǎng)站,完成資源庫學習平臺建設(shè)與維護。在頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,完成課程體系和課程方案設(shè)計,確定核心課程和培訓課程應完成的各類資源,本著建用結(jié)合的原則,實現(xiàn)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。作為國家級的職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè),應不斷總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和成果,為國內(nèi)職業(yè)教育數(shù)字化資源庫建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗和范例。
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一、全市加強政府自身建設(shè)的做法及成效
近幾年來,全市各級政府深入貫徹黨的*大和*屆二中、三中、四中、五中全會精神,不斷深化行政管理體制改革,大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)陽光政府、法治政府、服務(wù)政府、責任政府、效能政府,政府自身建設(shè)取得明顯成效。
(一)在依法行政方面。一是深入實施了《行政許可法》,規(guī)范行政許可。市一級專門成立了清理辦公室,對82個要求確認行政許可資格的市直單位、713項要求保留的行政許可事項逐項進行了審查,最終確認了61個具備資格的行政許可主體、413項應予保留的行政許可事項,分別減少21個和300項。同時,還清理取消了114項行政許可收費項目;對依法保留的行政收費項目還明確規(guī)定,全部按國家最低收費標準執(zhí)行。二是努力推進綜合執(zhí)法。從有利于簡化行政執(zhí)法、提高行政效能、強化城市綜合管理目的出發(fā),積極探索行政執(zhí)法管理體制改革的新路子。市一級把市建委、規(guī)劃局、環(huán)保局、公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、水利局、水產(chǎn)局等9個部門的全部或部分行政處罰權(quán)劃歸給城市管理行政執(zhí)法局,相對集中了行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。縣一級相對集中行政處罰權(quán)工作也正在參照市里的做法整體予以推進。三是建立健全應急管理的體系、機制。從*年抗擊“*”起,我市先后在抗擊“*”、預防禽流感、防汛救災等突發(fā)性事件工作中,及時編制執(zhí)行了《防治傳染性*型肺炎預案(試行)》、《高致病性禽流感防治應急預案》和《黃河防洪預案》,指導應急工作。今年,市里出臺了《*市突發(fā)公共事件總體應急預案》和部分專項預案,其余部分專項預案正在制定中。各項預案的編制不僅使突發(fā)事件有了應對之策,更重要的是,喚起了全社會對突發(fā)事件處置工作的重視,也培養(yǎng)了一批該領(lǐng)域的工作能手。
(二)在推進政務(wù)公開方面。一是大力推進電子政務(wù)建設(shè)。*年,市政府榮獲全國地市級政府電子政務(wù)建設(shè)獎。市政府確定,從今年11月1日起,試行電子公文傳輸,要求各縣(市、區(qū))、各部門上報的各類文件,在報送紙質(zhì)公文的同時,必須通過專網(wǎng)報送同一內(nèi)容的電子公文。自*年7月1日起,全部實行電子公文傳輸,停止下發(fā)、受理有關(guān)文件的紙質(zhì)件。預計僅此一項,每年將節(jié)約資金超過300萬元。大力搞好政府網(wǎng)站建設(shè),開通了*政務(wù)公開信息網(wǎng),被評為省“十佳”政務(wù)網(wǎng)站,*年,在國信辦公布的中國政府網(wǎng)站績效評估報告中,*政務(wù)網(wǎng)位列地市級政務(wù)網(wǎng)站第23位。二是大力增強政府工作透明度。《*市人民政府公報》由雙月刊改為單月刊,贈閱數(shù)量由最初的1500多份增加到了9000多份。開通了“12345”市長公開電話,自*年3月份成立到今年9月底,共接聽各類群眾來電12.8萬個,平均每天231個,辦結(jié)率達到97.72%,為領(lǐng)導報送了大量的群眾建議和意見,為群眾解決了大量的實際困難。高標準新建了市行政服務(wù)中心大樓,將市長公開電話受理中心、市政府采購辦公室、市行政投訴中心與會計師事務(wù)所、土地評估等中介服務(wù)機構(gòu)以及供水、通訊等公共服務(wù)企業(yè)一齊進駐,做到了最大限度地方便群眾。進廳集中辦理400多項行政審批項目,審批效率較之進廳以前提高60%。三是自覺接受人大、政協(xié)和全社會的監(jiān)督。按照法定程序和具體要求,向人大及其常委會報告工作。自覺接受市政協(xié)和各派、人民團體的監(jiān)督,認真辦理人大代表的建議和政協(xié)委員的提案。這幾年,每年代表、委員對辦理建議提案的滿意和基本滿意率均超過98%,*年以來,代表、委員的滿意和基本滿意率均達到了100%。成立了行政投訴中心,截至今年6月份已認真查處各類行政投訴543件。
(三)在科學民主決策方面。一是注重加強政府決策制度建設(shè),制定了《*市政府工作重大事項行政決策程序》,完善了市政府工作規(guī)則,把各項工作納入了規(guī)范化、法制化的軌道。二是廣泛聽取各界意見。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,事前都進行深入的調(diào)查研究,通過公示聽證、調(diào)查問卷、座談討論等形式主動征詢社會各界和人民群眾意見,然后提交市政府集體研究。如,對城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、重大城市建設(shè)項目設(shè)計、開放住房二級市場、征收污水處理費和水資源費、供熱價格調(diào)整等事項,事先都舉行聽證會,征求社會各個階層的意見,充分考慮群眾的承受能力。再如,今年8月11日,市政府常務(wù)會議邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表列席會議,會議認真聽取大家對調(diào)整數(shù)字電視收費標準的意見,沒有批準有關(guān)部門初步擬定的收費標準。會后,人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表高度評價了市政府這種政務(wù)公開、增加決策透明度的做法。
(四)在加強廉政建設(shè)方面。市政府建立了“分管市長牽頭、主管部門負責、有關(guān)部門配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管”的反腐敗工作機制。注重從源頭和機制上預防和根治腐敗,突出抓了政府行政制度改革、財政體制改革、干部人事制度改革,進一步完善了政府采購、機電設(shè)備招投標、建筑工程招投標、經(jīng)營性用地招拍掛等制度,把原來存有的“暗箱操作”變成了“陽光交易”,不僅堵塞了漏洞,防止了腐敗行為發(fā)生,而且取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、存在的問題
盡管我市在加強政府自身建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新方面取得了明顯成效,但與時展要求相比,仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在,一是政府管理制度改革推進不快,亟待深化,政府管理的方式方法還不能很好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,在某些方面政府職能履行不到位,存在著缺位、越位問題,也有權(quán)責不清、職責不明問題。二是一些地方和單位大局意識比較薄弱,部門思想嚴重,在處理局部與整體關(guān)系時,過分強調(diào)局部利益,有令不行、有禁不止的問題依然存在。三是一些部門和公務(wù)員法制觀念淡薄,執(zhí)法行為不規(guī)范,多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的問題屢禁不止,侵犯群眾和企業(yè)利益的行為時有發(fā)生。四是工作作風亟需轉(zhuǎn)變,一些部門和單位公務(wù)人員責任意識、服務(wù)意識淡薄,對工作不負責任,對群眾缺乏感情,執(zhí)行落實不力,工作效率低下,工作成效甚微。五是一些部門工作開拓性不夠,不能很好地適應跨越發(fā)展的要求,思想僵化落后,缺乏創(chuàng)新觀念,工作消極被動,滿足于低標準、低要求。六是個別政府工作人員濫用手中權(quán)力,、貪污受賄、違法亂紀。
三、加強政府自身建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新的若干建議
(一)努力深化行政體制改革。一是加快職能轉(zhuǎn)變。積極推進政企分開、政事分開、政資分開,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,真正做到該管的管住管好。當前建議加大事業(yè)單位改革力度,在事業(yè)單位用人制度、分配制度和社會保障制度改革等方面闖出路子,大力推行聘用制改革,加快建立和完善崗位管理辦法,用崗位管理取代身份管理,逐步轉(zhuǎn)換用人機制,并針對不同事業(yè)單位、不同職位制定考錄辦法。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。我市已經(jīng)高標準地建立起行政服務(wù)大廳,要充分發(fā)揮大廳作用,杜絕“體外循環(huán)”、“兩頭辦理”現(xiàn)象的發(fā)生,切實解決好大廳服務(wù)窗口授權(quán)不充分問題,不能讓辦事的群眾跑了大廳再去跑部門。為了防止違規(guī)事情發(fā)生,建議加強對審批事項的后續(xù)監(jiān)管,加強行政效能監(jiān)察,嚴肅查處違規(guī)審批行為,確保一旦出現(xiàn)問題,嚴格追究有關(guān)人員的責任。目前發(fā)達城市借助電子政務(wù)建設(shè),已經(jīng)開始了網(wǎng)上審批,受到群眾的歡迎,建議市政府責令行政服務(wù)中心等有關(guān)單位很好地研究網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)收費問題,進一步改善審批方式,大力推進電子政務(wù),加快網(wǎng)上審批,提高行政審批信息化水平。三是切實強化社會管理和公共服務(wù)職能。建議加快公共財政體系建設(shè),調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育各項社會事業(yè)的投入,更多地向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障、促進就業(yè)、困難群體救助和社區(qū)建設(shè)等方面傾斜。在這一方面,政府也不需要大包大攬,可以創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式,鼓勵和支持社會資本進入,逐步推進公共服務(wù)市場化運作,這樣不僅可以減輕財政負擔,而且有利于提高公共服務(wù)質(zhì)量。同時,針對社會出現(xiàn)的各種階層,建議政府加大依法管理社會事務(wù)的力度,努力協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,維持平穩(wěn)有序的社會秩序。
(二)大力提高政府執(zhí)行力。執(zhí)行力如何,直接體現(xiàn)一個地方、一套班子的執(zhí)政能力,事關(guān)政權(quán)的穩(wěn)固。目前,中央從大局出發(fā),提出加強宏觀調(diào)控的要求,連續(xù)召開一系列會議進行安排部署,并下發(fā)了中央14號文件、國務(wù)院44號文件。我們應堅決貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策,嚴把土地、信貸“兩個閘門”和市場準入“一個門檻”,著力在自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上狠下功夫,嚴禁上馬違反國家產(chǎn)業(yè)政策、沒有立項、沒有環(huán)評、沒有土地手續(xù)違法占地的項目。在具體工作中,牢固樹立堅定不移的服從意識和令行禁止的嚴明紀律,任何工作特別是涉及國計民生的,只要部署下去,就要不折不扣、全力以赴地認真執(zhí)行。建議進一步健全完善考核監(jiān)督機制,切實加強行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對各級行政機關(guān)及工作人員的執(zhí)行力和執(zhí)行結(jié)果進行全面監(jiān)督考核,做到有部署、有檢查、有獎懲。同時,堅持從嚴治政,對不作為、亂作為造成不良后果的,嚴肅追究領(lǐng)導責任、部門責任和當事人責任。
【關(guān)鍵詞】 中職類計算機專業(yè) 難就業(yè) 影響因素 措施建議
本人作為一個從事中職計算機專業(yè)教學多年的教師,對中職類計算機專業(yè)畢業(yè)生面臨的"難就業(yè)"深感不安。
1.就業(yè)現(xiàn)狀分析
近幾年,隨著高等院校的招生規(guī)模的不斷擴大,具有大專、本科學歷的計算機專業(yè)人才不斷增加,由于整個就業(yè)形勢嚴峻,相當一部分的大學生降低就業(yè)門檻,與中職生來“拼搶”崗位。再之許多相近專業(yè)與計算機專業(yè)相互擠占就業(yè)崗位,就業(yè)空間逐漸“縮水”。因此,中職類計算機專業(yè)畢業(yè)生若無一技之長,很難在眾多競爭對手中脫穎而出。
2.影響“難就業(yè)”的因素
2.1 中等職業(yè)教育生源質(zhì)量下降
高等教育規(guī)模在不斷的擴大,導致中等職業(yè)技術(shù)教育冷遇,招生不足,生源質(zhì)量逐年下降:學習主動性、積極性差甚至厭學。有部分學生選擇中職類計算機專業(yè)是沖著上課有舒服的電腦機房、能玩電腦,其中,混日子、混文憑的學生不在少數(shù)。
2.2 與社會需求脫節(jié),專業(yè)定位不準,課程知識陳舊,教學方法落后
然而多數(shù)的中等職業(yè)學校都普遍存在著這樣的問題:專業(yè)定位不準,針對性不強,課程學了不少,真正精通的沒有,都是只知道皮毛而已;課程設(shè)置多年不變,教學理論陳舊,內(nèi)容過時,明顯落后于職業(yè)崗位的技能發(fā)展的需要;教學方法沒有從根本上脫離普教的教學思想和教學模式。
2.3 缺少項目化實訓,學生就業(yè)能力差
計算機機專業(yè)雖然有上機課,但不能稱之為“實訓”,只是一種單純的"技能操作"練習,僅指計算機本專業(yè)的東西而已,學生并不能從中了解到實際的工作流程和工作內(nèi)容,也不能從中積累工作經(jīng)驗,就業(yè)后不能很好適應工作崗位。
2.4 缺乏“雙師型”師資隊伍
以我校為例,雙師型教師仍大量短缺。教師忙于應付繁重的理論教學任務(wù),難以顧及學生實踐能力的培養(yǎng),加之缺少職業(yè)培訓和專業(yè)實踐,許多教師在教學內(nèi)容、教學方法和教學手段等方面難以達到職業(yè)技術(shù)教育的要求。
3.措施建議
個人認為要解決中職學校計算機專業(yè)畢業(yè)生"難就業(yè)",需要國家、學校及學生自身的共同努力。
3.1 改革中職學生就業(yè)出路
完善職業(yè)教育管理體制,明確中等職業(yè)學校的合理定位,規(guī)范各行業(yè)用人市場制度特別是相應的準入制度作一規(guī)范,保留企業(yè)招聘中職生的空間,為中職生的實習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策,拓寬中職生的就業(yè)崗位面。
3.2 合理定位專業(yè)及課程設(shè)置,改進教學方法
要想做到樣樣通樣樣精是不可能的,為了能夠培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才,學校應該對本地區(qū)計算機相關(guān)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行調(diào)查,確定相應的專門化培養(yǎng)方向,合理地設(shè)置其專業(yè)及課程。
3.2.1 專業(yè)定位
就目前的市場需求來看,中職類計算機方面的人才培養(yǎng)方向應該定位在專業(yè)的辦公自動化操作員、動態(tài)網(wǎng)頁和動畫的制作人員、網(wǎng)絡(luò)廣告設(shè)計人員、平面和立體圖的繪制人才、初級的程序設(shè)計人才、小型網(wǎng)絡(luò)的管理人員這幾個方面。
3.2.2 課程設(shè)置
由于計算機專業(yè)所涉及到的內(nèi)容很廣,而中職學生在校時間只有2~3 年,那么如何在有限的時間內(nèi)合理的安排課程呢?
第一學年,學習專業(yè)文化課奠定專業(yè)基礎(chǔ)
專業(yè)文化課與普通高中文化課的區(qū)別是,相關(guān)計算機專業(yè)理論知識和職業(yè)能力要求的滲透,通過文化課程的學習,提高思想認識、提高閱讀能力、交際表達能力及獲取知識的能力。由于計算機技術(shù)日新月異,課程內(nèi)容要及時刪減、補充、更新,充分把握當前主流技術(shù)的發(fā)展趨勢及企業(yè)人才需求。
第二、三學年,通過項目化實訓學習專業(yè)技能,培養(yǎng)就業(yè)能力
項目化實訓重在“綜合實踐”, 一方面能提高學生的學習興趣,另一方面能夠了解實際的工作流程和工作內(nèi)容。通過完成一些實際項目逐步掌握專業(yè)技能知識,提高分析并解決問題的能力、自學能力和就業(yè)能力。
3.2.3 教學方法與學習形式
教學模式上要突出任務(wù)設(shè)置和情境設(shè)置,多采用項目教學、案例教學、一體化教學方法,調(diào)動學生學習興趣,引導學生主動學習,在項目實施過程中綜合運用知識。在學習形式上改變以往單打獨斗的學習局面,在項目實施過程中通過小組合作、交流互助、評價反饋等環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的團結(jié)協(xié)作能力。
3.3 加強“雙師型”師資隊伍的建設(shè)
項目實訓的開展需要一支既懂理論又掌握一門或多門技能型的“雙師型”教師隊伍的支持。計算機教學專業(yè)知識面廣、更新快,不必要求教師在教學上樣樣精通,為此,學??筛鶕?jù)計算機專業(yè)教師隊伍的實際情況,采取多項措施:
3.3.1 據(jù)現(xiàn)有的教學范圍和教學水平,按具體專業(yè)進行課程規(guī)劃,各個課程組教師都有自己的專業(yè)側(cè)重,使知識結(jié)構(gòu)趨于合理化。
3.3.2 采用崗位培訓、掛職頂崗等方式,定期派專業(yè)教師到社會第一線了解最新的科技信息,學習新的專業(yè)知識,掌握新的應用軟件。
3.3.3 鼓勵和指導教師進行校內(nèi)計算機應用課題的開發(fā)和研究,通過“項目開發(fā)”等活動,促進理論教師得到實踐鍛煉,由單一教學型向“一專多能”型人才轉(zhuǎn)變。
3.3.4 同時可根據(jù)教學需要適當聘請企、事業(yè)單位具有實踐經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)水平的人員擔任兼職教師,如:聘請網(wǎng)絡(luò)工程師進行網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)綜合布線、網(wǎng)站建設(shè)項目的課題指導,等等。
上述內(nèi)容是我個人就如何讓計算機專業(yè)類學生走出難就業(yè)這一困境的幾點淺層思考,內(nèi)容不深入??傊?,無論是何種原因造成何種困境,只有積極面對,努力從各個方面尋求出路,相信總有一天中職計算機專業(yè)畢業(yè)生也會走出就業(yè)的困境,找到屬于自己的一片天地。
參考文獻